Должностная инструкция специалиста службы технического заказчика

  • Главная
  • Блог
  • Технический заказчик: всё, что важно знать о его компетенциях

Технический заказчик: всё, что важно знать о его компетенциях

Компетенции технического заказчика определены Минстроем России. Они сочетают в себе как сопровождение, так и управленческую деятельность. Ниже детально перечислены основные цели, которые преследует технический заказчик, задачи, которые он решает, функции и требования к этому лицу. Отдельно указана информация о том, как формируется стоимость услуг технического заказчика.

Цели технического заказчика

При проектировании:

  • соблюдение качества строительства;
  • снижение возможных строительных рисков.

На этапе строительства:

  • чёткая диагностика текущего состояния строительного проекта;
  • определение проблем проекта и их устранение (по возможности);
  • достижение запланированных показателей;
  • успешная реализация проекта.

Задачи

Задачи технического заказчика отличаются в зависимости от этапа создания строительного объекта:

При проектировании:

      • проектирование с главным заказчиком модели управления проектом;
      • распределение ролей основных участников;
      • создание четких регламентов взаимодействия;
      • подготовка предпроектного бюджета.

На этапе строительства:

  • чёткое понимание процессов начатого строительного проекта;
  • координация деятельности участников
  • выстраивание внутренних и внешних процессов для реализации проекта.

Функции технического заказчика

На первоначальном этапе недостаточно только заключить договор с исполнителями (генподрядчиком, поставщиками и др.), нужно структурировать взаимодействие между ними, определить степень участия и ответственности. От этого зависит качество дальнейших управленческих решений. Именно эти функции и выполняет технический заказчик:

  1. При подготовке проекта:
  • осуществляет предпроектную оценку земельного участка и имеющейся застройки;
  • рассматривает основные риски, связанные со строительством;
  • разрабатывает и согласовывает предпроектную документацию (в т. ч. архитектурную концепцию, технико-экономическое обоснование);
  • разрабатывает и утверждает техническое задание на проектирование (в т. ч. собирает первоначальные данные, определяет основные задачи для проектировщика);
  • подготавливает исходно-разрешительную документацию (в т. ч. правоустанавливающие документы, план участка под строительство, изменения в генеральный план города, проекты планировки территории, схемы высотных ограничений);
  • организует и сопровождает инженерные изыскания;
  • получает технические условия на присоединение к имеющимся инженерным сетям (электроснабжения, водоснабжения, газораспределения, теплоснабжения);
  • определяет генерального проектировщика и заключает с ним договор;
  • контролирует разработку проектной документации;
  • анализирует принимаемые проектные решения;
  • проверяет сметы на строительно-монтажные работы;
  • согласовывает проектную документацию в органах власти и уполномоченных учреждениях (МЧС, Роспотребнадзоре и др.);
  • регистрирует проектную документацию в соответствующей информационной базе;
  • сопровождает экспертизу проектной документации;
  • проводит оптимизацию проектной документации (в т. ч. сметы и технических характеристик).
  1. На этапе строительства:
  • разрабатывает тендерную документацию;
  • получает разрешение на строительство;
  • передаёт строительную площадку генподрядчику;
  • проверяет и согласовывает проект производства работ;
  • получает разрешения на производство работ от ресурсоснабжающих организаций;
  • разрабатывает и контролирует графики строительных работ, поставки оборудования и материалов;
  • осуществляет строительный контроль;
  • участвует в проверочных мероприятиях;
  • ведёт отчётность по объекту;
  • организует итоговую приёмочную комиссию;
  • передаёт завершённый объект застройщику.

Многие заказчики, стремясь сэкономить, не привлекают квалифицированных специалистов при проектировании. Впоследствии это может обернуться дополнительными тратами на ознакомление с уже реализуемым проектом и юридическими сложностями из-за возможного исключения уже привлеченных некомпетентных специалистов.

Требования к техническому заказчику

Техническим заказчиком является юридическое лицо, или индивидуальный предприниматель, которые имеют членство в саморегулируемой организации и наделяется полномочиями на основании письменного договора. Оно выступает от имени заказчика с целью подготовки заданий, заключения договоров и осуществления иных предусмотренных законодательством функций.

Стоимость услуг технического заказчика

При формировании стоимости услуг наша компания учитывает индивидуальные особенности каждого проекта.

Окончательная сумма зависит от трёх базовых факторов:

  1. Сложности и стадии (проектирование или строительство).
  2. Объёма функций (управленческих, организационных, контрольных).
  3. Объёма работ, интенсивности и графика строительства.

Мы не завышаем стоимость услуг за счёт полной оптимизации процессов, в том числе из-за уменьшения количества рабочей силы. Выполняем широкий спектр функций технического заказчика при возведении промышленных, коммерческих, жилых и других объектов. Берём на себя все вопросы, связанные со строительством, сразу составляем дорожную карту и ставим чёткие сроки реализации каждого этапа проекта.

Остановимся на функциях технического заказчика более подробно и попытаемся ответить на вопросы:

  • кто такой технический заказчик,
  • чем технический заказчик отличается от заказчика и заказчика-застройщика,
  • для чего нужен технический заказчик,
  • каковы права и обязанности технического заказчика на различных стадиях реализации проекта.

Кто такой технический заказчик

В соответствии с пунктом 22 статьи 1 Градостроительного Кодекса РФ технический заказчик – это юридическое лицо, которое уполномочено застройщиком и от имени застройщика

  • заключает договоры о выполнении инженерных изысканий, о подготовке проектной документации, о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте, сносе объектов капитального строительства;
  • подготавливает задания на выполнение указанных видов работ;
  • предоставляет лицам, выполняющим инженерные изыскания и (или) осуществляющим подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства, материалы и документы, необходимые для выполнения указанных видов работ,
  • утверждает проектную документацию;
  • подписывает документы, необходимые для получения разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию;
  • осуществляет иные функции, предусмотренные законодательством о градостроительной деятельности (функции технического заказчика).

Функции технического заказчика могут выполняться только членом соответственно саморегулируемой организации в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования и строительства, за исключением некоторых случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ.

Чем технический заказчик отличается от заказчика и заказчика-застройщика

Застройщик – это лицо, которое обеспечивает на принадлежащем ему участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта. Застройщик вправе передать свои функции техническому заказчику.

Термин «заказчик-застройщик» также широко используется в деловом обороте, хотя в Градостроительном кодексе не упоминается.

В Положении по бухгалтерскому учету долгосрочных инвестиций юридическое лицо, которому поручена организация строительства объектов, контроль за его ходом и ведение бухгалтерского учета производимых при этом затрат, именуют застройщиком. Далее указывается, что в отношениях с подрядчиками застройщик выступает в роли заказчика. По сути, в этом Положении застройщик и заказчик признаются синонимами, а в пункте 3.1.2 упоминается даже «застройщик-заказчик».

Таким образом, застройщик — это не профессиональный организатор и координатор строительства, а лицо, владеющее земельным участком и обеспечивающее возведение на нем возведение объекта недвижимости (либо его реконструкцию или ремонт).

Организатор же строительства должен именоваться только как технический заказчик, и никак иначе.

Для чего нужен технический заказчик

Застройщик, желающий возвести на земельном участке объект недвижимости либо произвести реконструкцию (ремонт) уже находящегося в его собственности объекта, неминуемо столкнется с длительным получением и подписанием большого количества разрешительной и согласовательной документацией, заключением договоров, контролем за их исполнением и т. д.

Если основной бизнес застройщика не связан со строительством, проще и выгоднее возложить эти обязанности на организацию, специализирующуюся именно на выполнении организаторских и координаторских функций подобного рода, то есть на технического заказчика.

Схема взаимодействия технического заказчика с другими участниками строительного процесса показана на следующем рисунке:

Взаимодействие техзаказчика с участниками строительного процесса

Обязанности техзаказчика на различных стадиях реализации проекта

Функции, которые застройщик передает техзаказчику могут отличаться в зависимости от типа объекта, выполняемых на нем работ (новое строительство, реконструкция, капитальный ремонт), наличия у заказчика результатов инженерных изысканий и проектной документации.

ГОСТ Р 57363-2016 «Управление проектом в строительстве. Деятельность управляющего проектом (технического заказчика)» определяет следующие этапы реализации проекта в строительстве:

Техзаказчик на разных этапах реализации проекта в строительстве

Далее, опираясь на вышеуказанный ГОСТ Р 57363-2016 термины «технический заказчик» и «управляющий проектом» будут употребляться как синонимы.

Этап инициирования проекта

На этом этапе застройщик (инвестор) устанавливает изначальные цели и ожидаемые результаты проекта (критерии успеха), назначает куратора и/или управляющего проектом, осуществляет бизнес-планирование, при котором определяет содержание, финансовые ресурсы, внутренние и внешние заинтересованные стороны, а также другие факторы, влияющие на конечный результат.

Утверждение проекта и принятие решения о его финансировании осуществляется до начала самого проекта. Однако участие управляющего проектом (технического заказчика) в подготовке и анализе данных в процессе бизнес-планирования позволяет выявить потенциальные риски проекта и определить пути их снижения или устранения на раннем этапе.

Этап планирования проекта в строительстве

На данном этапе техзаказчик совместно с застройщиком (инвестором) осуществляет детальное планирование реализации проекта, определяет и уточняет цели и задачи, разрабатывает последовательность действий, требуемых для их достижения, определяет общий состав работ. Результатом этого этапа является план по управлению проектом в строительстве, который обычно включает:

  • определение состава работ (содержания) проекта, предпроектные проработки, предварительный выбор земельного участка (объекта строительства/реконструкции);
  • планирование коммуникаций (обмена информацией и документацией в проекте);
  • планирование бюджета проекта;
  • планирование закупок для проекта;
  • планирование качества проекта;
  • планирование кадровых ресурсов проекта;
  • определение рисков проекта и вероятных путей снижения их воздействия;
  • планирование и управление сроками (графиком) реализации проекта;
  • планирование работы с возможными изменениями проекта;
  • определение ключевых показателей эффективности и результатов проекта в строительстве (проект закончен в срок, в рамках бюджета, достигнуто проектное качество объекта, ресурсы проекта распределены максимально эффективно, проект соответствует бизнес-плану).

План по управлению проектом является основным документом при планировании и реализации проекта, его управлении и контроле, а также в процессе сдачи-приемки в эксплуатацию и формального завершения проекта.

Этап реализации проекта строительства

Реализация проекта предполагает максимальную нагрузку на технического заказчика. Часто застройщики привлекают техзаказчика именно для работы на этом этапе. Данный этап можно разделить на следующие стадии:

  • выбор площадки или объекта строительства и оформление правоустанавливающих документов;
    управляющий проектом оказывает содействие при выборе земельного участка и оформлении его в установленном порядке;
  • сбор и подготовка исходных данных для предпроектной и проектной подготовки строительства;
    управляющий проектом организует и обеспечивает необходимую поддержку при проведении инженерных изысканий, оформлении разрешений на присоединение к мощностям и действующим инженерным коммуникациям, выборе проектных, изыскательских и прочих организаций, подготовке технических заданий и задания на проектирование, оформлении градостроительной документации;
    управляющий проектом обеспечивает полноту и качество передаваемых исходных данных для проектирования, представляет интересы застройщика при подготовке документации и проведение общественных слушаний;
  • на стадии проектирования управляющий проектом принимает участие в выборе генпроектировщика, а также других проектно-изыскательских организаций, оформлении договорных отношений, согласовывает с проектными организациями стоимость, сроки выполнения и выдачи проектной документации, осуществляет контроль за их исполнением;
    управляющий проектом координирует взаимодействие проектных, изыскательских и прочих организаций, контролирует обеспечение требуемого уровня качества проектных решений в процессе разработки и реализации проектной и рабочей документации, определяет целесообразность вариантного проектирования и оптимизации предлагаемых проектных решений;
    управляющий проектом принимает, хранит и передает подрядным организациям проектную и рабочую документацию, ведет отчетность о ходе проектирования, своевременно информирует застройщика (инвестора) о необходимости внесения изменений или корректировок, а также существенного отклонения от определенных условий проектирования;
  • на стадии согласования проектной документации управляющий проектом обеспечивает рассмотрение и согласование в установленном порядке проектной документации в государственных органах и прочих заинтересованных организациях, в том числе в органах экспертизы, для чего определяет органы экспертизы (в случае негосударственной экспертизы) и принимает участие в заключении соответствующих договоров;
    управляющий проектом организует утверждение и переутверждение проектной документации, а также внесение в проектную документацию изменений по требованиям экспертизы;
  • на стадии строительства технический заказчик принимает участие в выборе генподрядной и подрядных организаций, разрабатывает задание на проведение тендеров, оценивает условия строительства объекта приведенные в тендерном предложении, предлагаемую подрядчиком технологию производства строительно-монтажных работ, оснащенность необходимым оборудованием и техникой, наличие членства в саморегулируемых организациях, внутреннюю систему менеджмента качества, репутацию, финансовое состояние подрядной организации и другие аспекты;
    управляющий проектом участвует в заключении договора на капитальное строительство, реконструкцию или капитальный ремонт предприятий, зданий и сооружений;
    управляющий проектом может выступать в роли управляющего строительством (генерального подрядчика), при наличии поручения застройщика (инвестора) о выполнении данной функции;
    совместно с застройщиком (инвестором) управляющий проектом принимает решение о привлечении авторского надзора, за исключением случаев, когда авторский надзор за строительством объектов является обязательным;
    управляющий проектом от имени и по поручению застройщика получает разрешения соответствующих эксплуатирующих организаций на:
    — производство работ в зоне воздушных линий электропередач, линий связи в полосе отвода железных дорог, в местах прохождения подземных коммуникаций (кабельных, газопроводных, водопроводных, канализационных) и других расположенных на строительной площадке,
    — использование в период строительства электроэнергии, газа, воды и пара от существующих источников, в соответствии с проектом организации строительства,
    — вырубку зеленых насаждений и пересадку деревьев, оформление порубочных билетов;
    управляющий проектом заказывает создание геодезической основы строительства, вынос и закрепление осей,
    оказывает содействие в регистрации в органах государственного строительного надзора должностных лиц, ответственных за ведение строительного контроля со стороны застройщика,
    готовит документы для получения разрешения на строительство, осуществляет организацию подготовки строительной площадки, снос существующих зданий и сооружений, перенос инженерных коммуникаций, включая компенсационные выплаты за счет застройщика (инвестора);
    управляющий проектом осуществляет контроль за сроками получения оборудования и материалов, организации приемки, представление и рассмотрение претензий к изготовителям и поставщикам, рассматривает и урегулирует спорные вопросы по выполнению условий договоров строительного подряда;
    управляющий проектом готовит периодическую отчетность о ходе строительства и выполнении графиков производства работ, своевременно информирует застройщика (инвестора) в случае отклонения от сроков реализации проекта, предлагает решения по сокращению и оптимизации сроков и бюджета строительства.
Мониторинг и контроль за реализацией проекта в строительстве

Данный этап ставит своей целью проверку соответствия промежуточных результатов проекта и хода его работ установленным требованиям и критериям качества, сроков и стоимости. Существенным требованием контроля инвестиционно-строительных проектов является ведение строительного контроля за проведением строительно-монтажных работ, на соответствие объема и качества выполняемых работ проектной документации.

Этап завершения проекта и приемки его в эксплуатацию

На этом этапе управляющий проектом:

  • определяет режим эксплуатации объекта в период индивидуальных и комплексных испытаний инженерных систем, оборудования их приемки, обеспечивает контроль за пусконаладочными работами и организацию подготовки объекта к сдаче в эксплуатацию;
  • проверяет исполнительную документацию, передает документацию по приемке объекта в эксплуатацию на хранение пользователю объекта;
  • представляет приемо-сдаточной комиссии необходимые документы по законченному строительством объекту;
  • создает от имени и по поручению застройщика (инвестора) приемо-сдаточную комиссию и проводит приемку от исполнителя работ, законченного строительством объекта;
  • взаимодействует с авторским надзором для получения заключения по объекту в случае необходимости;
  • согласует сроки устранения дефектов и недоделок в рамках договора с подрядной организацией;
  • готовит документы для обращения в соответствующие органы исполнительной власти за получением разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;
  • готовит документы для осуществления ввода объекта в эксплуатацию и его последующей регистрации в местных органах власти, в установленном ими порядке;
  • передает завершенный строительством объект застройщику (инвестору) или организациям-пользователям, уполномоченным инвестором или выносит его на реализацию (продажу, отчуждение, аренду);
  • готовит и передает застройщику (инвестору) отчет о выполнении договорных обязательств и о достижении проектом необходимых параметров по результатам строительства.
Эксплуатация объекта, гарантийный период, его капитальный ремонт, реконструкция и ликвидация

Эти этапы не являются этапами реализации проекта в строительстве, однако является существенной частью жизненного цикла объекта вплоть до его ликвидации (вывода из эксплуатации и сноса).

Эксплуатация объекта допускается после получения застройщиком разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Управляющий проектом (технический заказчик), совместно с подрядной организацией организует обучение персонала застройщика (инвестора) или службы эксплуатации по заранее разработанной и согласованной программе.

В период гарантийной эксплуатации объекта управляющий проектом, по требованию застройщика (инвестора), контролирует исполнение обязательств участниками строительства в гарантийный период, участвует в организации и устранении дефектов, выявленных после ввода объекта в эксплуатацию, силами виновной стороны.

Права технического заказчика при реализации проекта в строительстве

Технический заказчик в своей деятельности руководствуется законодательными и нормативными актами Российской Федерации, а также иными документами, регулирующими инвестиционно-строительную деятельность.

Технический заказчик имеет права, определенные договором с застройщиком, в том числе:

  • представлять интересы застройщика (инвестора) в учреждениях, организациях и на предприятиях по вопросам реализации инвестиционно-строительного проекта;
  • принимать участие в выборе участников разработки и реализации проекта в строительстве;
  • иметь доступ ко всей достоверной и полной организационной, проектной и исполнительной документации, имеющей отношение к разработке и реализации проекта, ко всем участникам инвестиционно-строительного проекта и их службам, вовлеченным в проект;
  • оценивать риски и влияние на проект изменений, предлагаемых застройщиком (инвестором), своевременно доводить рекомендации до ответственного представителя;
  • принимать решения в рамках своих полномочий и компетенций, по всем вопросам планирования и реализации проекта в строительстве;
  • осуществлять постоянный контроль за качеством проектной документации, строительно-монтажных работ, поставляемого оборудования, конструкций, изделий и материалов;
  • при необходимости приостанавливать работу по реализации проекта, в том числе производство отдельных видов строительно-монтажных работ;
  • постоянно участвовать в рассмотрении производственных вопросов и споров между участниками разработки и реализации проекта;
  • требовать в сроки, установленные планами работ, отчеты, информацию, а также получать материалы и документы по возникающим оперативным вопросам;
  • вносить предложения застройщику (инвестору) о наложении в установленном порядке взысканий и других мер административного воздействия на виновных в несвоевременном или некачественном выполнении работ, заданий и поручений управляющего проектом;
  • предоставлять отчеты куратору (ответственному представителю) застройщика (инвестора);
  • вносить предложения по оптимизации бюджета, сроков производства работ, корректировке решений, улучшающих качество производимых работ и/или характеристик объекта в целом.

Перечень документов для прохождения профессионального экзамена:

1. 1.Документ, подтверждающий наличие высшего образования по профилю подтверждаемой квалификации

2. 2. Документ, подтверждающий наличие опыта работы не менее пяти лет по профилю профессиональной деятельности в области строительства

ИЛИ

1. 1. Документ, подтверждающий наличие высшего образования (непрофильное).

2. 2. Документ, подтверждающий наличие дополнительного профессионального образования по программам профессиональной переподготовки в области строительства

3. 3. Документ, подтверждающий наличие опыта работы не менее пяти лет по профилю профессиональной деятельности в области строительства

Раньше строительство каких-либо объектов осуществлялось по простому алгоритму. Инвестор находил подходящий для себя проект, нанимал застройщика, а потом получал нужный объект в собственность.

В дальнейшем возведенный объект мог быть продан, сдан в аренду и так далее.Все этапы строительства застройщик выполнял.

Сегодня строительство выполняется по более сложной схеме. На практике часто применяется методика, когда инвестор передает деньги специальному лицу — заказчику.

Эта организация нанимает ряд подрядных организаций, которые и выполняют строительство. Одним из самых главных подрядчиков является лицо, которое часто называют техническим заказчиком проекта.

Какие работы проводит технический заказчик по ГК РФ? Какова структура службы технического заказчика? Застройщик, технический заказчик и обычный заказчик — в чем разница? В статье эти вопросы будут в деталях рассмотрены.

Кто такой техзаказчик, кто им может быть

Технический заказчик (техзаказчик, ТЗ) — это лицо, которое выполняет ряд технических работ от имени заказчика проекта.

В обязанности технического заказчика обычно входят следующие работы — надзор за строительством, контроль над рациональным расходованием ресурсов, оформление документов, инжиниринг.

Точный перечень услуг определяется в договоре с техзаказчиком.

В качестве ТЗ может выступать только юридическое лицо (раньше эту функцию могли выполнять физические лица, индивидуальные предприниматели).

По закону у ТЗ должен быть статус СРО для технического заказчика и строительного контроля (в областях архитектуры, инженерно-строительных изысканий, строительства).

Служба технического заказчика

Регулирует функции технического заказчика Градостроительный Кодекс. Основные статьи — 22, 47, 48, 55.31 ГК РФ.

Работа ТЗ обладает такими особенностями:

  1. В качестве ТЗ обычно выступают частные организации, имеющие статус СРО. 

Перечень услуг, порядок их оказания, оплата проекта и все необходимые вопросы оговариваются в тексте договора с организацией-ТЗ.

Коммунальные предприятия такие услуги оказывают редко.

  2. Стоимость технического обслуживания обычно выражается в процентах от стоимости основного проекта.

Связано это с тем, что строительные проекты могут быть как маленькими, так и большими.

💲Поэтому фиксированную сумму определить достаточно проблематично — гораздо проще выразить оплату в процентах.

Основные функции техзаказчика

Перечень обязанностей, которыми наделяется ТЗ, определяет договор передачи функций технического заказчика.

Заказчик работ может делегировать любое количество функций по своему усмотрению (однако все они должны быть четко прописаны в соглашении).

Базовые функции технического заказчика

Комплекс работ по получению различных разрешений и лицензий

Для инициирования строительства, а также непосредственно в процессе постройки заказчику могут потребоваться множество разрешений — на возведение объекта, на перепланировку, на получение сертификата пожарной безопасности.

Проект договора технического заказчика может включать в себя обязанности по оформлению всех необходимых бумаг.

Изыскательные работы и подключения к коммуникациям

Во время строительства для уточнения важных параметров будущей постройки могут потребоваться дополнительные исследования — сейсмологические, геологические, гидрологические и другие.

Изыскательные работы возьмет на себя техзаказчик

Эту функцию может взять на себя ТЗ. Помимо этого он может подавать бумаги в коммунальные службы на подключения газа, электричества, воды, а также следить за качеством монтажа необходимых инженерных линий.

Надзорные работы

ТЗ может следить за тем, как расходуются закупленные материалы (кирпичи, бетон, проводка и многие другие), а также любые инструменты и приборы.

При необходимости он может заключать соглашения на покупку недостающих расходных материалов, оплачивать их стоимость, следить за их доставкой на строительную площадку.

Планирование строительного штата

Для проведения строительных работ необходимо нанять работников, распланировать их трудовые обязанности, рабочий график. Эту функцию может взять на себя ТЗ. Также он может отвечать за выплатой зарплат, увольнять сотрудников при необходимости, переводить работников на другой объект и так далее.

Формированием штата, закупкой материалов, техники часто занимается не технический заказчик, а застройщик.

Однако иногда эта функция все же делегируется ему на основании договора.

При таком сценарии оплата работ оговаривается отдельно, фиксируется в соглашении. Размер оплаты определяется в индивидуальном порядке (обычно это фиксированная выплата либо процент + выплата).

Заказчик, технический заказчик и застройщик — чем они отличаются?

У многих читателей при чтении статьи мог возникнуть вопрос: застройщик, заказчик и технический заказчик — в чем разница между этими лицами?

Если говорить кратко, то заказчик — это лицо, которое занимается проектом, несет за него ответственность. Обычно это строительная организация, которая получает деньги за свою работу от инвесторов.

Техзаказчик — это по сути подрядная организация, которая берет на себя часть функций основного застройщика.

Техзаказчик это по сути подрядная организация

Застройщик — это непосредственно организация, которая занимается стройкой — закупает материалы, нанимает сотрудников, подбирает технику и так далее.

ТЗ может брать на себя часть функций застройщика (например, закупать оборудование или проводить наем сотрудников).

Более детально разобраться в функциях этих лиц поможет наша детальная таблица:

Название уполномоченного лица Чем занимается это лицо
Заказчик Это организация, которая получила деньги от инвестора на возведение какого-либо объекта на основании договора.

Компания может делегировать свои функции подрядным организациям, если это допускается соглашением с инвестором.

На практике применяется следующая схема: технические функции передаются техзаказчику, а строительные — застройщику.

При таком сценарии он выполняет вспомогательные функции — следит за работой подрядных организаций, утверждает строительный план, осуществляет приемку проекта, ведет переговоры с инвестором и другие.

Техзаказчик Это организация, которая по поручению юридического заказчика выполняют услуги технического характера.

Чаще всего ТЗ оформляет разрешения, проводит инженерные изыскания, заключает соглашения с муниципалитетами о подведении коммуникаций.

Также ТЗ выполняет технический надзор заказчика за строительством, целевым расходованием средств, комплектацией штата.

По поручению основного заказчика может выполнять некоторые функции застройщика, если это прописано в тексте договора.

Застройщик Занимается непосредственно строительством и комплектацией штата сотрудников.

Он закупает строительные материалы, арендует или приобретает технику, нанимает работников, определяется с планом работ, разрабатывает план работы.

В качестве застройщика обычно выступает организация, которая владеет необходимой техникой и в штате которой есть определенное количество работников.

Если для какого-либо проекта не хватает техники, то она оперативно приобретаете или арендуется. Если не хватает работников — они находятся, принимаются в штат на временную или постоянную работу.

А может ли одна организация брать на себя не только функции технического заказчика в строительстве, но и застройщика, основного заказчика?

Ответ на этот вопрос будет положительным.

Например, Застройщик может делегировать часть своих функций техзаказчику или основной заказчик может не нанимать ТЗ, а выполнять все работы самостоятельно.

Некоторые строительные организации выполняют все три функции целиком — они работают с инвесторами проекта (заказчик), занимаются технической часть (техзаказчик), выполняют застройку (застройщик).

Этапы работы техзаказчика

Алгоритм работ техзаказчика сильно варьируется в зависимости от перечня его обязанностей.

Например, если ТЗ может наниматься только для технического надзора за строительством — в таком случае его можно нанимать после начала строительства, а заниматься оформлением документов ТЗ не будет.

Ниже будет рассмотрен типовой план работ, по которому техзаказчики работают в России чаще всего.

Заключение договора, оплата заказа. На начальном этапе основной заказчик находит компанию, которая оказывает услуги ТЗ и заключает с ней договор.

Функции технического заказчика

Примерный алгоритм действий:

Согласование договора с ТЗ

На этом этапе ведутся переговоры, чтобы определить функционал технического заказчика в строительстве.

Формируется перечень услуг, которые включаются в предварительную версию договора. Также обсуждаются смежные вопросы — права, обязанности, оплата и другие.

Подписание соглашения, оплата заказа

Компания составляет итоговую версию договора, передает ее на подпись организации-клиенту. При необходимости в договор вносятся уточнения, изменения.

В конце клиент ставит подпись и оплачивает стоимость услуг технического заказчика в процентах, если это предусмотрено соглашением.

Юридическое сопровождение сделки.

Чтобы юридически оформить техзаказчика, компания-клиент оформляет приказ на технического заказчика.

Помимо назначения в приказе отражаются вспомогательные сведения — перечень передаваемых бумаг, дата вступления в силу, оплата аванса и другие.

Передача вспомогательные документов.

Чтобы служба технического заказчика смогла выполнять свою работу, клиент формирует вспомогательные бумаги и передает их ТЗ, поручительства, пропуски на строительную площадку, удостоверения (если требуется).

Выше мы кратко коснулись вопросов заключения договора и оплаты заказа техзаказчика. Если хотите узнать дополнительную информацию, читайте другую нашу статью по ссылке. Там мы рассмотрели следующие вопросы — ключевые пункты договора с ТЗ, тарифы на оплату, ответственность техзаказчика и другие!!!

Получение разрешений, утверждение генплана

Если технический заказчик привлекается к проекту перед возведением строительного объекта, то он может взять на себя согласование строительства.

👉 Его главные задачи на этом этапе — подача документов в органы по согласованию архитектурных сооружений, осмотр места будущего строительства, проведение инженерных изысканий.

👉 После получения разрешения на строительство технический заказчик утверждает генеральный план, передает его подрядной организации, которая будет выполнять строительство (застройщику).

Технический надзор, решение вопросов

После начала строительства ТЗ приступает к техническому надзору.

Он следит за бюджетом и расходованием материалов, проводит инженерные изыскания, следит за выполнением градостроительных норм.

Технический надзор заказчика

Проверяет даты завершения работ, контролирует работу сотрудников организации-застройщика.

На практике у строителей может появиться много вопросов — в большинстве случаев они решаются с техзаказчиком.

Помимо этого в перечень функций ТЗ также включается оформление отчетов, их передача вышестоящим организациям.

Сдача проекта основному заказчику

По завершении строительства технический заказчик согласовывает с органами местного самоуправления возведенный объект, получает вспомогательные разрешения (пожарный, санитарные, эпидемиологические).

В конце он передает проект компании, которая осуществляет ее приемку.

При возникновении разногласий споры решаются в порядке, прописанном в тексте договора. Если разногласия уладить не удается, дело может дойти до суда.

В судебной практике серьезные споры возникают редко — стороны предпочитают уладить споры в досудебном порядке.

Контроль за строительством частного дома

Заключение

📌 Подведем итоги нашей статьи

  1. Техзаказчик строительного проекта — это юридическое лицо, которое занимается инжинирингом, технадзором и проведением изыскательных работ от имени заказчика проекта
  2. При необходимости это лицо может брать на себя некоторые функции застройщика (закупка материалов, доставка техники, поиск работников в штат)
  3. По закону техзаказчик должен быть членом СРО, а его работу контролирует Градостроительный кодекс РФ
  4. Чтобы получить услуги этого лица, нужно обратиться в соответствующую организацию и заключить с ней договор об оказании услуг

Понравилась статья? Поделить с друзьями:

Это тоже интересно:

  • Должностная инструкция специалиста складского хозяйства
  • Должностная инструкция специалиста службы поддержки клиентов
  • Должностная инструкция специалиста службы доу
  • Должностная инструкция специалиста службы безопасности
  • Должностная инструкция специалиста сервисного центра

  • Подписаться
    Уведомить о
    guest

    0 комментариев
    Старые
    Новые Популярные
    Межтекстовые Отзывы
    Посмотреть все комментарии