Рабочие инструкции по профессиям на 2022 года

Охрана труда: инструкции по охране труда 2022

Инструкция по безопасности и охране труда – внутренний нормативный акт, регламентирующий требования по организации охраны и безопасности труда при выполнении персоналом должностных обязанностей на производстве.

Инструкции по ОТ разрабатываются в соответствии с требованиями:

• Трудового Кодекса РФ;

• «Системы стандартов безопасности труда» (ССБТ);

• Комплекса стандартов «Единая система технологической документации» (ЕСТД);

• «Методических рекомендаций по разработке инструкций по охране труда» (утв. Минтрудом РФ 13.05.2004);

• отраслевых и внутренних (установленных на предприятии с учетом его специфики) стандартов безопасности труда и санитарии;

• технологической документации, инструкций производителя по ремонту, эксплуатации оборудования и т.п.

Все инструкции по охране труда 2022 года следует формировать с учетом положений данных документов.

Различают следующие виды инструкций по охране труда:

• для профессий – разрабатывается для конкретных профессий, включенных в штатное расписание предприятия;

• для видов работ – составляются на конкретные виды работ, выполняемые на производстве;

• для категорий работников, не принимающих участия в основном производственном процессе (служащие, ИТР, подсобные рабочие).

Инструкции по ОТ: кем разрабатываются и утверждаются

Все инструкции по безопасности и ОТ предприятия являются внутренним нормативным документом, и разрабатываются непосредственно работодателем.

К формированию инструкций могут быть допущены лица, имеющие высшее профильное образование, а также прошедшие подготовку по вопросам ОТ в лицензированных учебных центрах (где можно получить инструкции по организации охраны труда на предприятии) и аттестованные по результатам обучения. К таковым могут относиться:

• руководитель предприятия;

• специалисты службы ОТ;

• специалисты руководящего звена.

Должностная инструкция по охране труда утверждается руководителем, либо, в его отсутствие, уполномоченным лицом.

Рабочий регламент

Программа вводного инструктажа по охране труда в 2022 годуПосмотретьСкачать

Порядок работы с инструкциями по ОТ устанавливает требования по систематизации инструкций по видам и типам (вводные, первичные на рабочем месте, периодические или внеочередные инструктажи), и их объединением в папки по виду или назначению.

Инструкция по охране труда и технике безопасности вводится в действие распоряжением (приказом) после утверждения руководителем, и вносится в номенклатуру дел предприятия, после чего регистрируется в Журнале учета инструкций по ОТ.

Цели и задачи

Инструкции по охране труда на предприятии имеют своей целью:

• повысить уровень безопасности персонала при выполнении производственных работ;

• снизить производственный травматизм;

• предупредить возможность возникновения аварийных ситуаций на рабочих местах;

• обучить работника правилам действий в случае возникновения аварийных ситуаций.

Применение

Используется инструкция по охране труда при работе с персоналом предприятия, для проведения инструктажей различного уровня (вводных при трудоустройстве, первичных на рабочем месте, периодических и внеочередных).

Для ознакомления с положениями инструкции работнику предоставляется экземпляр, на котором должны присутствовать:

• сведения о регистрации инструкции и дата ее утверждения;

• подпись руководителя;

• печать предприятия (ставится на подпись руководителя);

• подпись должностного лица, составившего документ.

Работники, которые в силу должностных обязанностей или по распоряжению руководителя уполномочены проводить инструктажи по охране труда, инструкции для обучения персонала должны хранить в шкафах, обеспечивающих их сохранность. Кроме этого, экземпляры инструкции по ОТ должны находиться у руководителя подразделения и на рабочем месте сотрудника.

Действие инструкции по охране труда

Согласно положений Отраслевого руководящего документа («Методические рекомендации» от 13.05.2004, п. 6), утвержденная инструкция по ОТ может находиться в обращении не более пяти лет. Если по истечении данного срока инструкция не утратила своей актуальности, она может быть продлена на следующий срок, для чего должно быть издано распоряжение руководителя и соблюдены соответствующие организационные процедуры. Продление возможно в целом не более двух раз (п 2.4 ч. II приложения к Постановлению Минтруда от 17.12.2002 г. № 80), затем издается новая.

В исключительных случаях работодатель может досрочно пересмотреть инструкцию по ОТ. К таковым относятся:

• изменения, введенные в условия труда работников;

• внедрение в производство новых технологий или техники;

• пересмотр законодательной базы по ОТ, стандартов, отраслевых и межотраслевых регламентирующих документов, типовых инструкций по ОТ;

• несчастный случай на производстве;

• предписание Госинспекции по труду.

Формирование и структура инструкций по ОТ

При написании инструкции за основу принимается отраслевая типовая инструкция по охране труда для конкретной профессии.

Как правило, общая инструкция по охране труда (региональная) не предусматривает особенности конкретных предприятий или предприятий со смешанным (по видам) производством, поэтому в типовую форму документа разработчик имеет право дополнительно включить:

• положения, отражающие специфику предприятия и условий труда по той профессии, для которой составляется инструкция;

• правила по ОТ, введенные на предприятии.

Так, образец инструкции по охране труда, предлагаемый в качестве основы для разработки внутренних инструкций (РД 11 12.0035-94, утв. ГУ электронной промышленности 01.07.1995), содержит пять разделов. Однако законодатель не ограничивает работодателя в возможности дополнить структуру инструкции по своему усмотрению.

В типовой отраслевой форме предусмотрены следующие разделы инструкции по охране труда:

1. «Общие требования безопасности»

Рассматривает основные условия: допуск к работе, выполнение режима труда и предоставление отдыха, требования по соблюдению правил внутреннего распорядка, перечень производственных факторов (вредных, опасных), средств индивидуальной защиты, положенной по профессии нормы на них, требования по оказанию первой помощи, и проч;

1. «Требования ОТ перед началом работы»

устанавливает порядок подготовки к работе – проверки исправности оборудования и готовности рабочего места, исходных материалов, средств контроля и защиты;

1. «Требования ОТ во время работы»

регламентирует способы и технологии безопасного выполнения работ и обращения с исходным сырьем, мероприятия по предотвращению возникновения аварийных ситуаций, вопросы применения средств индивидуальной защиты, и проч.;

1. «Требования ОТ в авариных ситуациях»

обозначает ситуации, признаваемые аварийными, и причины, которыми они могут быть вызваны, действия работника в данных условиях и принципы оказания первой помощи пострадавшим;

1. «Требования ОТ по окончании работ»

устанавливает порядок действий работника по окончании смены – отключение и обслуживание оборудования, уборки рабочего места, оповещения руководителя о недостатках, выявленных во время работы и проч.

Указанное содержание разделов либо их количество в инструкции может быть дополнено по усмотрению работодателя, с учетом особенностей производства, однако, если производственный процесс не предусматривает никаких особых технологий или смешанного типа производственного процесса, для использования можно скачать инструкцию по охране труда типовой формы для конкретной профессии на сайте Государственной инспекции труда.

Инструкции по охране труда по профессиям разрабатываются органами федеральной власти и являются обязательными для применения на предприятиях. О том, как воспользоваться инструкциями по охране труда по профессиям и где можно найти их готовые образцы, читайте в нашей статье.

Перечень инструкций по охране труда в 2022-2023 годах

Комплекс нормативов по охране труда, обязательных для выполнения не только работодателем, но и его сотрудниками, представляет собой часть производственной культуры. Порядок разработки и содержания правил и инструкций по охране труда, которые разрабатываются работодателями, установлен приказом Минтруда России от 29.10.2021 № 772н.

С 1 марта 2022 года различные положения Трудового кодекса вступили в силу в редакции, значительно отличающейся по содержанию от ранее действовавших.

Подробно ознакомиться с нововведениями можно в специальном материале, размещенном в системе «КонсультантПлюс». Получите пробный доступ к нему бесплатно.

С 1 марта 2022 года работников необходимо информировать об условиях и охране труда.

Инструкция по охране труда представляет собой пошаговый документ, основная цель которого — научить работника максимально безопасному выполнению конкретной трудовой функции. Каждый сотрудник обязан знать инструкцию по охране труда, которая применима в отношении его деятельности. Если работник не прошел соответствующую проверку знаний в области охраны труда, он не может быть допущен к работе.

О документе, регламентирующем функционирование системы охраны труда, читайте в статье «Положение об охране труда работников — образец».

Виды инструкций по охране труда могут составляться по разным категориям, а именно:

• по профессии, к примеру, на слесаря, автомеханика, электромонтера, сварщика;
• по должностям, например, инструкция бухгалтера, менеджера по продажам, коммерческого директора;
• по разновидностям работ, к примеру, работы, проводимые на высоте, на глубине.

Типовые инструкции также подразделяются на отраслевые и межотраслевые. Первые применяются в отношении какой-либо отрасли. Как правило, это касается узких рабочих специализаций. Межотраслевую инструкцию одной отрасли обычно можно применять и в другой, если рабочие условия и трудовые функции аналогичны.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Различные разновидности инструкций по охране труда могут утрачивать силу в соответствии с положениями нормативов, принимаемых регулирующими органами.

Актуальный перечень типовых инструкций по охране труда вы найдете в «КонсультантПлюс». Получите пробный доступ к К+ бесплатно и переходите в Справочник.

Типовые инструкции по охране труда по видам работ в РФ

В ст. 212 ТК РФ закреплена норма, по которой инструкции по охране труда относятся к локальным нормативным актам работодателя. При этом ТК РФ не содержит положений, регламентирующих тем или иным образом порядок проведения инструктажей по охране труда.

В свою очередь, в ст. 219 ТК РФ прописано, что проведение инструктажа по охране труда является частью обучения по охране труда, которое обязан организовывать работодатель.

Применение инструкций по охране труда — только часть обязанностей работодателя по соблюдению требований в сфере охраны труда.

С 1 марта 2022 года в области регулирования данной сферы введено много новых правил: об их применении вы можете узнать из специального обзора, подготовленного специалистами «КонсультантПлюс». Если у вас нет доступа к системе К+, получите пробный онлайн-доступ бесплатно.

Таким образом, с учетом нововведений, вступивших в силу с 1 марта 2022 года, работодателям необходимо особенно внимательно изучить структуру обновленного Трудового кодекса. Многие привычные работодателям нормы, регулирующие охрану труда по прежней редакции Кодекса, были перемещены из одних статей ТК РФ в другие.

Подробнее о новшествах в сфере охраны труда читайте здесь.

Так или иначе, в соответствии с обновленным с 1 марта 2022 года Трудовым кодексом процедура проведения инструктажа по охране труда полностью локализуются: государство не разрабатывает регламенты в данном направлении. Тем не менее работодатели будут иметь право использовать ранее принятые нормативы в качестве источников информации для составления собственных инструкций. При этом, безусловно, следует учитывать положения указанного выше приказа № 772н.

В частности, в постановлении Минтруда РФ от 24.05.2002 № 36 можно увидеть типовые инструкции по охране труда работников сферы общепита: барменов, буфетчиков. В соответствии с постановлением Правительства России от 04.08.2020 № 1181 данные инструкции утратили нормативный статус: проверяющие органы не будут требовать их соблюдения на практике. Однако любое предприятие может взять за основу типовую инструкцию и дополнить ее исходя из особенностей своей деятельности.

В типовых инструкциях по охране труда закрепляются следующие моменты:

• общие требования, необходимые для безопасного труда;
• правила безопасности при осуществлении рабочей деятельности: до, в процессе и после;
• план действий в аварийных и нештатных ситуациях.

Некоторые работодатели ошибочно полагают, что разработка инструкций — это непосредственная обязанность штатного специалиста по охране труда, например, инженера. Но он может лишь оказать методическую помощь и сопровождение в принятии инструкций по охране труда, а также зарегистрировать их в специальном регистре — журнале.

О том, как оформляется такой журнал, читайте в статье «Журнал учета инструкций по охране труда — форма и образец».

Ознакомиться с готовым образцом журнала учета инструкций по охране труда вы можете в системе «КонсультантПлюс». Если у вас нет доступа к системе К+, получите пробный онлайн-доступ бесплатно.

Итоги

Типовые инструкции разрабатываются федеральными органами исполнительной власти. Они являются основой для утверждения инструкций по охране труда работников у конкретного работодателя. Специалист по охране труда может оказать методическое сопровождение и консультирование по вопросам применения типовых инструкций.

Каталог Инструкций
по охране труда

С 1 марта 2022 года к инструкциям по охране труда предъявляют новые требования. Приказ Минтруда России от 29.10.2021 № 772н «Об утверждении основных требований к порядку разработки и содержанию правил и инструкций по охране труда, разрабатываемых работодателем» уже зарегистрирован в Минюсте. Это означает, что работодатель не может разрабатывать инструкции, содержащие меньшие требования по безопасности, чем в этом приказе, а вот дополнить – может, если это не противоречит государственным нормативным требованиям охраны труда. Подробнее – в нашей статье.

Содержание:

• Разработка инструкций по охране труда
• Требования к разработке инструкций по ОТ в 2022 году
• Обязательные разделы инструкций по ОТ и их содержание
• Порядок утверждения и срок действия инструкций по ОТ
• Где и сколько хранят инструкции по ОТ

Разработка инструкций по охране труда

Инструкция по охране труда разрабатывают, чтобы довести до работника его правильные действия до начала трудовых действий, затем — во время работы, и по ее окончании. Отдельный раздел посвящается действиям работника при аварийных ситуациях. Поэтому инструкция является рабочим документом, к которому предъявляется ряд требований.

Инструкция по охране труда должна соответствовать установленным государственным нормативным требованиям:

1. Документ нужно составлять обязательно с учетом мнения представительного органа работников.
2. Утверждать ИОТ необходимо после того, как учтено мнение первичной профсоюзной организации (при наличии) в порядке, предусмотренном статьей 372 ТК РФ.

ИОТ разрабатывают исходя из должности или профессии работника, направления трудовой деятельности или вида выполняемой работы.

Требования к разработке инструкций по ОТ в 2022 году

До 1 марта 2022 года при разработке ИОТ руководствовались Методическими рекомендациями Минтруда по разработке инструкций по охране труда от 13 мая 2004 г. С 1 марта 2022 года к инструкциям по охране труда предъявляются новые требования (Приказ Минтруда России от 29.10.2021 N 772н).

Важно! С 1 января 2022 года основой для разработки ИОТ являются правила по охране труда, должностная инструкция, состав выполняемых трудовых функций, результаты оценки профрисков и СОУТ на рабочем месте.

Если ранее на рабочем месте происходили несчастные случаи, необходимо дополнить инструкцию выводами комиссии по расследованию. Каждая инструкция должна содержать определение безопасных методов и приемов выполнения трудовых функций и работ.

При этом необходимо учитывать требования охраны труда, которые перечислены в руководстве по эксплуатации на оборудование и инструмент, в проектах (планах) производства работ, но не должна дублировать технологическую карту или производственную инструкцию (для работников на опасных производственных объектах).

Обязательные разделы инструкций по ОТ и их содержание

Структура любой ИОТ должна состоять из следующих обязательных разделов:

1. Общие требования охраны труда
2. Требования охраны труда перед началом работы
3. Требования охраны труда во время работы
4. Требования охраны труда в аварийных ситуациях
5. Требования охраны труда по окончании работы

Хотя структура инструкции не изменилась с 2004 года, появились новые требования внутри разделов, и касаются они изменений по охране труда в Трудовом кодексе: информирование работников об оценке рисков, обучение применению СИЗ, и т.д.

Наш лайфхак: вместо перечисления СИЗ и смывающих средств укажите ссылку на приказ, утвердивший нормы бесплатной выдачи. Но при актуализации приказа не забудьте внести изменения и в инструкцию. Еще одним новшеством в приказе Минтруда, вступающем в силу с 1 марта 2022 года, является разработка временных инструкций по охране труда для работников при вводе новых рабочих мест и реконструкции.

Работодателю необходимо подтвердить факт ознакомления работника с инструкцией. Сделать это нужно тем способом, который принят в организации и указан в Положении о СУОТ.

Нет ни одного нормативного правового акта, в котором указано, что нужно вести журнал учета инструкций и учета выдачи таких инструкций. Все методические указания и рекомендации Минтруда не относятся к таким НПА.

Поэтому в Положении о системе управления охраной труда нужно указать, как именно у вас в организации будут разрабатывать и выдавать инструкции, с какой частотой их будут проверять на актуальность, и в каком случае будут издавать заново. При этом нужно придерживаться приказа Минтруда от 29.10.2021 № 772н, так как он содержит законодательно установленный минимум.

Порядок утверждения и срок действия инструкций по ОТ

Инструкцию по охране труда разрабатывает руководитель структурного подразделения. Основой для разработки инструкции является эксплуатационная документация на оборудование и инструмент, должностные обязанности работников, правила по охране труда.

Обратите внимание! Инструкции по охране труда должны быть разработаны для рабочих профессий на каждый вид работ с повышенной опасностью. А для руководителей и специалистов — в целом на структурное подразделение.

Алгоритм утверждения инструкции по охране труда:

1. Руководитель структурного подразделения разрабатывает проект инструкции
2. Проект передают на согласование в службу охраны труда на электронном носителе. Там документ проверяют на соответствие нормативным правовым актам, при необходимости вносят дополнения и передают проект инструкции в бумажном виде с сопроводительным письмом в первичную профсоюзную организацию.
3. После того, как председатель первичной профсоюзной организации укажет на тексте проекта инструкции № и дату протокола согласования, инспектор по охране труда готовит проект приказа об утверждении инструкции по охране труда, где в листе согласования указывает руководителя структурного подразделения, разработавшего инструкцию, председателя первичной профсоюзной организации и ведущего юрисконсульта (после соответствующей правовой оценки проекта документа).
4. После подписания приказа руководителем организации инструкция по охране труда получает юридическую силу. Оригинал инструкции по охране труда хранится в службе охраны труда.
5. Руководитель подразделения, получив на цифровом носителе фотокопию приказа об утверждении инструкции по охране труда с приложением – инструкцией по охране труда, обеспечивает проведение внепланового инструктажа по охране труда.

Учтите, что в этом случае в специальном поле журнала регистрации инструктажей на рабочем месте он указывает № инструкции, дату ее утверждения и № приказа об утверждении. Работник своей подписью подтверждает ознакомление с инструкцией.

Инструкции подлежат обязательному пересмотру и актуализации не реже 1 раза в 5 лет. Кроме того, существуют основания для пересмотра инструкций вне плана:

• при изменении условий труда работников;
• при внедрении новой техники и технологии;
• по результатам анализа материалов расследования аварий, несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
• по требованию представителей органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда или органов федеральной инспекции труда.

Вновь принятые сотрудники должны ознакомиться с комплектом инструкций по охране труда на своем рабочем месте во время первичного инструктажа на рабочем месте.

Где и сколько хранят инструкции по ОТ

Образец инструкции по охране труда целесообразно хранить в службе охраны труда. Нередки случаи, когда в подразделении меняется руководство, и документы по охране труда при ненадлежащем хранении могут быть утеряны. Поэтому после утверждения ИОТ руководителем в подразделение отдайте копии, а оригинал заберите себе и обеспечьте хранение.

Срок хранения инструкции по охране труда – постоянно (пункт 8 Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков их хранения, утв. Приказом Росархива от 20.12.2019 № 236).

Это означает, что ИОТ подлежат передаче на постоянное хранение в архивы после истечения сроков их временного хранения в организациях. Срок хранения указанных документов в организациях, не являющиеся источниками комплектования государственных или муниципальных архивов, не может быть менее десяти лет.

Образцы инструкций по охране труда

Инструкция по ОТ слесарь-механик скачать

Инструкция по ОТ водитель скачать

ПЕРЕЧЕНЬ ПРАВИЛ И ИНСТРУКЦИЙ ПО ОХРАНЕ ТРУДА

В соответствии со статьей 212 ТК РФ, государственные нормативные требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности, в том числе при проектировании, строительстве (реконструкции) и эксплуатации объектов, конструировании машин, механизмов и другого оборудования, разработке технологических процессов, организации производства и труда.

К нормативным правовым актам, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, и содержащим государственные нормативные требования охраны труда, относятся:

— правила по охране труда, а также иные нормативные правовые акты, содержащие государственные нормативные требования охраны труда, предусмотренные ТК РФ;

— единые типовые нормы бесплатной выдачи работникам средств индивидуальной защиты.

Порядок разработки, утверждения и изменения государственных нормативных требований охраны труда устанавливается Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

В данную справочную информацию включены правила и инструкции по охране труда.

Внимание! В соответствии с абз. 7, абз. 21 — 23 ч. 2 ст. 212 и ч. 1 ст. 225 ТК РФ, а также в связи с вступлением в силу с 1 января 2021 г. новых правил по охране труда, устанавливающих государственные нормативные требования охраны труда при осуществлении трудовой деятельности по видам экономической деятельности и видам выполняемых работ, разработанных в рамках реализации механизма «регуляторной гильотины», работодателям необходимо организовать внеочередную проверку знаний по охране труда работников в объеме новых правил по охране труда, кроме того, должна быть организована работа по актуализации комплекта нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда в соответствии со спецификой своей деятельности, в том числе:

— инструкций по охране труда;

— программ обучения по охране труда работников;

— информационных материалов, использующихся в целях информирования работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья в объеме тех новых правил по охране труда, которые регулируют трудовую деятельность работников (Письмо Минтруда России от 14.01.2021 N 15-2/10/В-167, Письмо Роструда от 15.01.2021 N 57-ТЗ).