АДМИНИСТРАЦИЯ
муниципального района «Мещовский район»
Калужской области
РАСПОРЯЖЕНИЕ
02 февраля 2018г. № 39-р
Об утверждении должностных инструкций сотрудников
отдела по делам гражданской обороны,
чрезвычайных ситуаций и мобилизационной подготовки
администрации муниципального района «Мещовский район»
1. Утвердить должностную инструкцию начальника отдела по делам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и мобилизационной подготовки администрации муниципального района «Мещовский район» в новой редакции (прилагается).
2. Утвердить должностную инструкцию главного специалиста отдела по делам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и мобилизационной подготовки администрации муниципального района «Мещовский район» в новой редакции (прилагается).
3. Признать утратившими силу следующие распоряжения администрации муниципального района «Мещовский район»:
— от 10.03.2009г. № 115-р «О должностных инструкциях работников отдела по делам ГО, ЧС и мобилизационной подготовки»;
— от 08.10.2008г. № 547-р «О должностной инструкции главного специалиста по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации муниципального района «Мещовский район» Калужской области».
Глава администрации В.Г. Поляков
Приложение
«Утверждаю»
Глава администрации
МР«Мещовский район»
______________ В.Г. Поляков
«____» ___________ 2017г.
ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ
главного специалиста отдела по делам гражданской обороны,
чрезвычайных ситуаций и мобилизационной подготовки
администрации муниципального района
«Мещовский район» Калужской области
1. Общие положения
1.1. Должность муниципальной службы главный специалист отдела по делам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и мобилизационной подготовки администрации муниципального района «Мещовский район» относится к категории должностей: специалисты.
1.2. Должность муниципальной службы главный специалист отдела по делам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и мобилизационной подготовки администрации муниципального района «Мещовский район» (далее – главный специалист отдела по делам ГО,ЧС и МП) относится к группе должностей: старшая (пункт 2.2 Раздела 2 Закона Калужской области от 27.12. 2006 № 276-ОЗ «О реестре муниципальных должностей и муниципальных должностей муниципальной службы и отдельных вопросах регулирования оплаты труда лиц, замещающих муниципальные должности в Калужской области»).
1.3. Область профессиональной служебной деятельности (далее – область деятельности), в соответствии с которой главный специалист отдела по делам ГО,ЧС и МПисполняет должностные обязанности: обеспечение внутренней безопасности и правоохранительная деятельность.
1.4. Вид профессиональной служебной деятельности (далее – вид деятельности), в соответствии с которым главный специалист отдела по делам ГО,ЧС и МПисполняет должностные обязанности:
а) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений;
б) организация и осуществление мероприятий по территориальной и гражданской обороне, защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
в) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
г) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования;
1.5. Основные задачи, на реализацию которых ориентировано исполнение должностных обязанностей главный специалист отдела по делам ГО,ЧС и МП:
1. Обеспечение выполнения законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федера¬ции, Калужской области, муниципального района по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на террито¬рии муниципального района.
2. Обеспечение функционирования и развития территориального звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Калужской области (далее – ТП РСЧС области), создание и обеспечение готовности органов управления, сил и средств.
3. Координация деятельности органов местного самоуправления поселений и организаций по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
4. Осуществление в установленном порядке сбора и обработки информации в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, а также обмена этой информацией.
1.6. Главный специалист отдела по делам ГО,ЧС и МПназначается на должность и освобождается распоряжениемГлавы администрации муниципального района «Мещовский район»в порядке, установленном действующим законодательством.
1.7. Наличие и состав подчиненных: -нет.
1.8. Главный специалистотдела по делам ГО,ЧС и МП непосредственно подчинен Главе администрации муниципального района «Мещовский район» и начальнику отдела по делам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и мобилизационной подготовки администрации муниципального района «Мещовский район» (далее – начальник отдела по делам ГО,ЧС и МП).
1.9. Порядок замещения должности и освобождения от должности:
Замещение должности главного специалиста отдела по делам ГО,ЧС и МП осуществляется по результатам конкурса (в случае его проведения) согласно заключенного трудового договора в соответствии с распоряжением Главы администрации района, освобождение от должности производится в соответствии с распоряжением Главы администрации района согласно требований действующего законодательства.
2. Квалификационные требования
2. Для замещения должности главного специалиста отдела по делам ГО,ЧС и МПустанавливаются квалификационные требования, включающие базовые и функциональные квалификационные требования.
2.1. Базовые квалификационные требования:
2.1.1. Уровень образования: высшее образование;
2.1.2. Стаж работы: требований к стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности не установлено;
2.1.3. Главный специалист отдела по делам ГО,ЧС и МПдолжен обладать следующими базовыми знаниями:
1) Государственного языка Российской Федерации (русского языка);
2)основ КонституцииРоссийской Федерации;
3) Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) Федерального закона от 02.03.2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;
5) Закона Калужской области от 03.12.2007 г. № 382-ОЗ «О муниципальной службе в Калужской области»;
6) Федерального и регионального законодательства о противодействии коррупции;
7) Указов Президента Российской Федерации;
постановлений Правительства Российской Федерации;
9) иных нормативных правовых актов, в соответствии с которыми осуществляется деятельность в соответствующей сфере;
10)правил делового этикета;
11)правил и норм охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты, внутреннего трудового распорядка органа местного самоуправления, муниципального органа, порядка работы со служебной информацией.
2.1.4. Главный специалист отдела по делам ГО,ЧС и МПдолжен обладать следующими базовыми умениями:
1) работы с правовыми актами;
2) подготовки и ведения деловой переписки;
3) соблюдение этики делового общения при взаимодействии с гражданами;
4) владения компьютерной и другой оргтехникой, необходимым программным обеспечением;
5) работы в сети «Интернет» и информационно-правовых системах.
2.2. Функциональные квалификационные требования:
2.2.1. Главный специалист отдела по делам по делам ГО,ЧС и МП должен иметь высшее образование,по направлению подготовки: «Государственное и муниципальное управление», «Юриспруденция», «Правоохранительная деятельность», «Экономическая безопасность», «Пожарная безопасность», «Безопасность жизнедеятельности».
2.2.2. Главный специалист отдела по делам по делам ГО,ЧС и МП должен обладать следующими знаниями в области законодательства Российской Федерации, знаниями муниципальных правовых актов и иными знаниями, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей в соответствующей области деятельности и по виду деятельности:
— Водный кодекс Российской Федерации;
— Гражданский кодекс Российской Федерации;
— Лесной кодекс Российской Федерации;
— Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях;
— Федеральный конституционный закон от 30 мая 2001г. № 3-ФКЗ «О чрезвычайном положении»;
— Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;
— Федеральный закон от 21 июля 1993 г. № 5485-1 «О государственной тайне»;
— Федеральный закон от 31 мая 1996г. № 61-ФЗ «Об обороне»;
— Федеральный закон от 26 февраля 1997 г. № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации»;
— Указ Президента Российской Федерации от 30 ноября 1995г. № 1203 «Об утверждении Перечня сведений, отнесенных к государственной тайне»;
— Федеральный закон от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне»;
— постановление Правительства Калужской области от 21.12.2005 г. № 360 «Об утверждении Правил охраны жизни людей на водных объектах на территории Калужской области»;
— Закон Калужской области от 22.12.1997 № 21-ОЗ «О защите населения и территории Калужской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;
— постановление Губернатора Калужской области от 15.11.1999 №520 «О поддержании в военное время устойчивого функционирования организаций Калужской области и о содействии их устойчивому функционированию в чрезвычайных ситуациях мирного времени»
— постановление Правительства Калужской области от 14.07.2000 № 103 «Об организации и проведении аварийно-спасательных работ при территориальных чрезвычайных ситуациях в Калужской области»;
— постановление Правительства Российской Федерации от 4 сентября 1995г. № 870 «Об утверждении правил отнесения сведений, составляющих государственную тайну, к различным степеням секретности»;
— Устав муниципального района «Мещовский район» Калужской области утвержден решением Районного Собрания муниципального района «Мещовский район» от 26.05.2011 № 131;
— Положение об администрации муниципального района «Мещовский район»;
— Положение об отделе по делам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и мобилизационной подготовки администрации муниципального района «Мещовский район»;
— методов проведения деловых переговоров, методов управления аппаратом органа местного самоуправления, муниципального органа;
-правил делового этикета;
— правил и норм охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты, внутреннего трудового распорядка администрации муниципального района «Мещовский район», муниципального органа, порядка работы со служебной информацией.
2.2.3. Главный специалист отдела по делам ГО,ЧС и МП должен обладать следующими умениями:
— работа с правовыми актами;
— разрабатывать проекты нормативных правовых актов;
— оперативно принимать решения и их реализовывать;
— подготавливать и вести деловую переписку;
— соблюдать этику делового общения при взаимодействии с гражданами;
— владеть компьютерной и другой оргтехникой, необходимым программным обеспечением;
— работать в сети «Интернет» и информационно-правовых системах.
3. Должностные обязанности
Исходя из задач и функций, определенных Положением оботделе по делам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и мобилизационной подготовки администрации муниципального района «Мещовский район» на главного специалиста отдела по делам ГО,ЧС и МП наряду с основными обязанностями муниципального служащего, предусмотренными статьями 12 и 14.2 Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» возлагается исполнение задач, предусмотренных в пункте 1.5. настоящей должностной инструкции и исполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 3.1. настоящей должностной инструкции:
3.1. Соблюдение ограничений, запретов, установленных Федеральным закономот 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»и другими федеральными законами;
3.2. Исполнение основных обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;
3.3. Выполнениеточно и в срок поручений своего руководителя;
3.4. Соблюдение правил делопроизводства, в том числе надлежащий учет и хранение полученных на исполнение документов и материалов, своевременная сдача их ответственному за делопроизводство, в том числе при уходе в отпуск, убытии в командировку, в случае болезни или оставления должности;
3.5. Соблюдение установленного служебного распорядка, Типового кодекса этики и служебного поведения государственных служащих Российской Федерации и муниципальных служащих, правила содержания служебных помещений и правила пожарной безопасности;
3.6. Бережное отношение и рациональное использование имущества, предоставленного для исполнения должностных обязанностей, а также не использование этого имущество в целях получения доходов или иной личной выгоды;
3.7. Ставить в известность представителя нанимателя (работодателя) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принятие мер по предотвращению такого конфликта;
3.8. Уведомление представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений;
3.9. Обеспечение подготовки проектов постановлений и распоряжений администрации района по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
3.10. Принятие участия в разработке планов работы отдела и организация их выполнения;
3.11. Осуществлениебронирования сотрудников аппарата администрации муниципального района;
3.12. Осуществлениемобилизационной подготовки района;
3.13.Осуществление организационно-технической работы, ведение документации комиссии по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности (КЧС и ПБ) при администрации МР «Мещовский район».
3.14. Осуществление организационно-технической работы, ведение документации антитеррористической комиссии при администрации МР «Мещовский район».
3.15. Осуществление организационно-технической работы, ведение документации комиссии по поддержанию устойчивого функционированияорганизаций в ЧС и в военное время.
3.16. Осуществление организационно-технической работы, ведение документацииэвакоприемной комиссии при администрации МР «Мещовский район».
3.17. Осуществление сбора, разработки документов, вынесение на рассмотрение КЧС и ПБ района о выделении финансовой помощи гражданам, пострадавшим при пожаре из резервного фонда Правительства Калужской области по предупреждению и ликвидации ЧС.
3.18. Разрабатываниеправовых актов по обеспечению безопасности людей на водных объектах.
3.19. Разрабатываниеправовых актов по обеспечению пожарной безопасности на территории МР «Мещовский район».
3.20. Принимать участие в противодействии коррупции.
4. Права
Основные права муниципального служащего определены статьей 11 Федерального законаот 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законом Калужской области «О муниципальной службе в Калужской области».
Наряду с основными правами, которые определены статьей 11 Федерального законаот 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» главный специалист отдела имеет правона:
4.1. Заключение, изменение и расторжение трудовой договор в порядке и на условиях, определенных Трудовым Кодексом РФ, иными федеральными законами и законами Калужской области, регламентирующими вопросы прохождения муниципальной службы;
4.2. Обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
4.3. Оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором;
4.4. Отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;
4.5. Внесение предложений по улучшению деятельности отдела по делам ГО,ЧС и МП администрации района;
4.6. Использование сведений информационных банков данных, имеющихся в администрации района;
4.7. Участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;
4.8. Ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по занимаемой должности муниципальной службы;
4.9. Повышение квалификации, профессиональную подготовку, переподготовку в соответствии с муниципальными правовыми актами за счет средств местного бюджета;
4.10. Ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений, защиту своих персональных данных;
4.11. Пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации Калужской области, а также льготы и компенсации при ликвидации, реорганизации отдела, сокращения численности или штата работников в соответствии с действующим законодательством;
4.12. Обязательное социальное страхование в случаях, предусмотренных федеральными законами;
4.13. Получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
4.14. Обращение в целях исполнения своих должностных обязанностей к другим работникам администрации муниципального района, ее органов и структурных подразделений;
4.15. Главный специалист отдела по делам ГО,ЧС и МП администрации района имеет права, предусмотренные ст. 21 Трудового Кодекса РФ и ст. 11 Федерального Закона РФ от 02.03.2007г. № 25-Фз «О муниципальной службе в Российской Федерации» и Законом Калужской области от 03.12.2007г. № 382-ОЗ «О муниципальной службе в Калужской области».
5. Ответственность
Главный специалист отдела по делам по делам ГО,ЧС и МП несет установленную законодательством ответственность:
5.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей в пределах, определенных трудовым законодательством Российской Федерации, законодательством о муниципальной службе;
5.2. За правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности в пределах, определенных административным, уголовным и гражданским законодательством Российской Федерации;
5.3. За причинение материального ущерба в пределах, определенных трудовым и гражданским законодательством Российской Федерации;
5.4. За сохранность и порядок работы с секретными документами в администрации МР «Мещовский район»;
5.6. За нарушение трудовой дисциплины, охраны труда, правил внутреннего распорядка;
5.7. За нарушение порядка работы со служебной информацией, а также за разглашение сведений, ставших ему известными в связи с выполнением должностных обязанностей;
5.8. За нарушение Кодекса этики и служебного поведения муниципального служащего администрации муниципального района «Мещовский район»;
5.9. За неправомерное использование служебных обязанностей, а также использование их в личных целях;
5.10. За нарушения, связанные с муниципальной службой, несоблюдение ограничений и невыполнение обязательств, установленных федеральным законом;
5.11. За нарушение запретов и ограничений, установленных Федеральным Законом РФ от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».
6. Порядок принятия решений муниципальным служащим
6.1. Перечень вопросов, по которым главный специалист отдела по делам ГО,ЧС и МП в соответствии со своей компетенцией вправе самостоятельно принимать управленческие и иные решения:
6.1.1. Принятие решения о соответствии предоставленных документов требованиям законодательства и полноты;
6.1.2. Запрос недостающих документов;
6.1.3. Отказ о приеме документов, оформленных ненадлежащим образом, направление их в обратный адрес с указанием причины отказа;
6.1.4. Выбор метода организации и выполнения поставленных задач.
6.2. Перечень вопросов, по которым главный специалист отдела по деламГО,ЧС и МП вправе участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений
В соответствии со своей компетенцией принимает участие:
— в подготовке информации по вопросам, входящим в его должностные обязанности;
— в подготовке проектов правовых муниципальных актов;
— проектов писем для ведения деловой переписки.
6.3. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений
Сроки подготовки, рассмотрения, порядок оформления, согласования проектов документов, принятия проектов управленческих и иных решений, исполнения документов и поручений устанавливаются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Калужской области, Инструкцией по делопроизводству и правил оформления документов в администрации муниципального района «Мещовский район».
7. Порядок служебного взаимодействия главного специалиста отдела по делам ГО,ЧС и МПв связи с исполнением им должностных обязанностей
7.1. Главный специалист отдела по делам ГО,ЧС и МП для выполнения своих должностных обязанностей и реализации предоставленных прав в порядке, установленном действующими нормативными правовыми актами и иными организационнораспорядительными документами взаимодействует с:
— с руководителем структурного подразделения;
— с другими сотрудниками структурного подразделения;
— с сотрудниками органов местного самоуправления;
— с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, с государственными органами;
— с органами местного самоуправления муниципальных образований;
— с гражданами и организациями.
8. Перечень муниципальных услуг, оказываемых гражданам и организациям
8.1. Главный специалист отдела по делам ГО,ЧС и МП в соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы и в пределах должностных обязанностей, установленных настоящей должностной инструкцией, не оказывает муниципальных, государственных услуг гражданам и организациям.
9. Показатели эффективности и результативности
профессиональной служебной деятельности
Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности Главный специалист отдела по делам по делам ГО,ЧС и МП определяется в зависимости от уровня достижения следующих показателей:
9.1. Доля поручений, выполняемых без нарушения сроков;
9.2. Доля проектов нормативных и правовых актов, подготовленных по поручению Главы администрации района и начальника отдела по делам по делам ГО,ЧС и МП администрации района без нарушений сроков;
9.3. Доля проверенных без нарушений сроков проектов нормативных правовых и правовых актов;
9.4. Количественный показатель участия в проведении семинаров, занятий по гражданской обороне с сотрудниками администрации района и ее структурными подразделениями, проводимых отделом ГО,ЧС и МП;
9.5. Доля мероприятий, предусмотренных планами органа местного самоуправления, выполненных без нарушения сроков;
9.6. Доля внеплановой работы в общем объеме работы.
Должностная инструкция разработана:
Начальник отдела по делам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и мобилизационной подготовки администрации МР«Мещовский район»
_______________
Бабанина Е.Н.
Согласовано:
Начальник правового отдела
администрации МР
«Мещовский район»
Начальник отдела организационно-контрольной работы администрации МР
«Мещовский район»
_______________
_______________
Кривошеева Т.А.
Левина О.А.
С должностной
инструкцией ознакомлена ________________ Морозова С.С.
«____» __________ 20__ г.
Второй экземпляр
получила на руки ________________ «____» ____________ 20__ г.
Приложение
СПЕЦИАЛИСТ ПО МОБИЛИЗАЦИОННОЙ ПОДГОТОВКЕ ЭКОНОМИКИ
Должностные обязанности. Организует работы по выполнению мероприятий мобилизационной подготовки экономики организации в интересах обеспечения защиты государства и удовлетворения потребностей страны и населения в военное время. Контролирует выполнение работ в соответствии с мобилизационными заданиями, в том числе по созданию и сохранению мобилизационных мощностей. Проводит инвентаризацию мобилизационного резерва. Организует и контролирует подготовку и заключение договоров (контрактов) на выполнение мобилизационных заданий, разработку планов на расчетный год, а также контролирует подготовку производства в целях выполнения плановых заданий на расчетный год. Контролирует накопление и содержание материальных ценностей в мобилизационном резерве. Контролирует подготовку и микрофильмирование документации на продукцию, включенную в план расчетного года. Формирует плановые документы на выделение бюджетных ассигнований для выполнения мероприятий мобилизационной подготовки. Представляет отчетность по выполнению мероприятий мобилизационной подготовки.
Должен знать: законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, методические и нормативные документы по мобилизационной подготовке экономики организации; систему организационно-распорядительной документации в организации; систему финансирования планов мобилизационной подготовки экономики организации; законодательство о государственной тайне и требования нормативных актов по вопросам секретного делопроизводства; организацию технологической подготовки производства; основы экономики, организации производства, труда и управления; основы трудового законодательства; правила по охране окружающей среды; правила по охране труда и пожарной безопасности; правила внутреннего трудового распорядка.
Требования к квалификации.
Специалист по мобилизационной подготовке экономики I категории: высшее профессиональное (техническое или экономическое) образование и стаж работы в должности специалиста по мобилизационной подготовке экономики II категории не менее 3 лет.
Специалист по мобилизационной подготовке экономики II категории: высшее профессиональное (техническое или экономическое) образование и стаж работы в должности специалиста по мобилизационной подготовке экономики или на других должностях, замещаемых специалистами с высшим профессиональным (техническим или экономическим) образованием, не менее 3 лет.
Специалист по мобилизационной подготовке экономики: высшее профессиональное (техническое или экономическое) образование без предъявления требований к стажу работы или среднее профессиональное (техническое или экономическое) образование и стаж работы на должностях, замещаемых специалистами со средним профессиональным (техническим или экономическим) образованием, не менее 3 лет.
УТВЕРЖДАЮ:
_______________________________
[Наименование должности]
_______________________________
_______________________________
[Наименование организации]
_______________________________
_______________________/[Ф.И.О.]/
«______» _______________ 20___ г.
ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ
Главного специалиста по мобилизационной работе учреждений МЧС России
1. Общие положения
1.1. Настоящая должностная инструкция определяет и регламентирует полномочия, функциональные и должностные обязанности, права и ответственность главного специалиста по мобилизационной работе учреждений МЧС России [Наименование организации в родительном падеже] (далее — Компания).
1.2. Главный специалист по мобилизационной работе учреждений МЧС России назначается на должность и освобождается от должности в установленном действующим трудовым законодательством порядке приказом руководителя Компании.
1.3. Главный специалист по мобилизационной работе учреждений МЧС России подчиняется непосредственно [наименование должности непосредственного руководителя в дательном падеже] Компании.
1.4. Главный специалист по мобилизационной работе учреждений МЧС России относится к категории руководителей и имеет в подчинении [наименование должностей подчиненных в дательном падеже].
1.5. На должность главного специалиста по мобилизационной работе учреждений МЧС России назначается лицо, имеющее высшее профессиональное (военное) образование без предъявления требований к стажу работы.
1.6. Главный специалист по мобилизационной работе учреждений МЧС России отвечает за:
- эффективное исполнение поручаемой ему работы;
- соблюдение требований исполнительской, трудовой и технологической дисциплины;
- сохранность находящихся у него на хранении (ставших ему известными) документов (сведений), содержащих (составляющих) коммерческую тайну организации.
1.7. Главный специалист по мобилизационной работе учреждений МЧС России должен знать:
- Конституцию Российской Федерации;
- законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- методические и нормативные документы, касающиеся деятельности главного специалиста по мобилизационной работе;
- основы трудового законодательства;
- правила по охране труда и пожарной безопасности.
1.8. Главный специалист по мобилизационной работе учреждений МЧС России в своей деятельности руководствуется:
- локальными актами и организационно-распорядительными документами Компании;
- правилами внутреннего трудового распорядка;
- правилами охраны труда и техники безопасности, обеспечения производственной санитарии и противопожарной защиты;
- указаниями, приказаниями, решениями и поручениями непосредственного руководителя;
- настоящей должностной инструкцией.
1.9. В период временного отсутствия главного специалиста по мобилизационной работе учреждений МЧС России (отпуск, болезнь, прочее), его обязанности возлагаются на [наименование должности заместителя], который назначается в установленном порядке, приобретает соответствующие права и несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, возложенных на него в связи с замещением.
2. Должностные обязанности
Главный специалист по мобилизационной работе учреждений МЧС России выполняет следующие должностные обязанности:
2.1. Руководит мероприятиями по мобилизационной подготовке учреждения МЧС России (далее — учреждение).
2.2. Разрабатывает:
- план мероприятий, выполняемых в учреждении при нарастании угрозы агрессии против Российской Федерации до объявления мобилизации в Российской Федерации;
- план перевода учреждения на работу в условиях военного времени;
- план первоочередных мероприятий руководителя учреждения, выполняемых при переводе учреждения на работу в условиях военного времени;
- план мероприятий по мобилизационной подготовке учреждения на очередной календарный год;
- комплект документов по реализации планов;
- проект приказа учреждения по итогам мобилизационной подготовки за текущий год и задачам на очередной год;
- положение о мобилизационной подготовке учреждения;
- функциональные обязанности руководящего состава учреждения по организации мобилизационной подготовки учреждения при переводе на работу в условиях военного времени;
- доклады о состоянии мобилизационной подготовки и о выполнении мероприятий по мобилизационной подготовке учреждения, представляемых установленным порядком;
- комплект документов по контролю за переводом учреждения на работу в условиях военного времени;
- документы для проведения учебных и учебно-практических занятий с работниками учреждения по совершенствованию мобилизационной подготовки;
- предложения по финансированию расходов на мобилизационную подготовку учреждения;
- предложения руководству учреждения по совершенствованию нормативной правовой базы по вопросам мобилизационной подготовки.
2.3. Организует:
- планирование мобилизационной подготовки в учреждении;
- разработку и уточнение документов мобилизационного планирования в учреждении;
- планирование и проведение занятий по мобилизационной подготовке в учреждении;
- планирование материально-технического обеспечения перевода учреждения на работу в условиях военного времени;
- доведение до структурных подразделений учреждения выписок из плана мероприятий учреждения при нарастании угрозы агрессии против Российской Федерации и плана перевода на работу в условиях военного времени;
- обобщение и распространение в учреждении передового опыта по вопросам мобилизационной подготовки;
- взаимодействие с органами местного самоуправления и военными комиссариатами по вопросам мобилизационной подготовки, мобилизации, бронирования граждан, пребывающих в запасе и работающих в учреждении;
- подготовку материалов к закрытым совещаниям по вопросам мобилизационной подготовки;
- подготовку и проведение учебных, учебно-методических и учебно-практических занятий по вопросам перевода учреждения на работу в условиях военного времени, мобилизационной подготовки.
2.4. Осуществляет:
- контроль за выполнением нормативных правовых актов Российской Федерации, приказов и распоряжений МЧС России по организации выполнения мероприятий по мобилизационной подготовке;
- контроль за организацией устойчивого управления при подготовке к переводу и при переводе учреждения на работу в условиях военного времени;
- за разработкой (корректировкой) документов мобилизационного планирования в структурных подразделениях учреждения;
- контроль за организацией материально-технического обеспечения перевода учреждения на работу в условиях военного времени и в военное время;
- контроль за обеспечением режима секретности при планировании и проведении в структурных подразделениях учреждения мероприятий мобилизационной подготовки;
- контроль за состоянием мобилизационной подготовки в учреждении;
- контроль за организацией и обеспечением устойчивой системы управления при подготовке учреждения к переводу, переводе на работу в условиях военного времени и в военное время;
- контроль за разработкой (уточнением, корректировкой) документов мобилизационного планирования в учреждении;
- контроль за вводом в действия мобилизационных планов, нормативных правовых актов, принимаемых в период мобилизации и в военное время;
- контроль за организацией воинского учета и бронирования на период мобилизации и в военное время граждан, пребывающих в запасе и работающих в структурных подразделениях учреждения;
- проведение ежегодного анализа состояния мобилизационной подготовки в учреждении.
В случае служебной необходимости главный специалист по мобилизационной работе учреждений МЧС России может привлекаться к выполнению своих должностных обязанностей сверхурочно, в порядке, предусмотренном положениями федерального законодательства о труде.
3. Права
Главный специалист по мобилизационной работе учреждений МЧС России имеет право:
3.1. Давать подчиненным ему сотрудникам и службам поручения, задания по кругу вопросов, входящих в его функциональные обязанности.
3.2. Контролировать выполнение производственных заданий, своевременное выполнение отдельных поручений и заданий подчиненными ему службами.
3.3. Запрашивать и получать необходимые материалы и документы, относящиеся к вопросам деятельности главного специалиста по мобилизационной работе учреждений МЧС России, подчиненных ему служб и подразделений.
3.4. Взаимодействовать с другими предприятиями, организациями и учреждениями по производственным и другим вопросам, относящимся к компетенции главного специалиста по мобилизационной работе учреждений МЧС России.
4. Ответственность и оценка деятельности
4.1. Главный специалист по мобилизационной работе учреждений МЧС России несет административную, дисциплинарную и материальную (а в отдельных случаях, предусмотренных законодательством РФ, — и уголовную) ответственность за:
4.1.1. Невыполнение или ненадлежащее выполнение служебных указаний непосредственного руководителя.
4.1.2. Невыполнение или ненадлежащее выполнение своих трудовых функций и порученных ему задач.
4.1.3. Неправомерное использование предоставленных служебных полномочий, а также использование их в личных целях.
4.1.4. Недостоверную информацию о состоянии выполнения порученной ему работы.
4.1.5. Непринятие мер по пресечению выявленных нарушений правил техники безопасности, противопожарных и других правил, создающих угрозу деятельности предприятия и его работникам.
4.1.6. Не обеспечение соблюдения трудовой дисциплины.
4.2. Оценка работы главного специалиста по мобилизационной работе учреждений МЧС России осуществляется:
4.2.1. Непосредственным руководителем — регулярно, в процессе повседневного осуществления работником своих трудовых функций.
4.2.2. Аттестационной комиссией предприятия — периодически, но не реже 1 раза в два года на основании документированных итогов работы за оценочный период.
4.3. Основным критерием оценки работы главного специалиста по мобилизационной работе учреждений МЧС России является качество, полнота и своевременность выполнения им задач, предусмотренных настоящей инструкцией.
5. Условия работы
5.1. Режим работы главного специалиста по мобилизационной работе учреждений МЧС России определяется в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка, установленными в Компании.
5.2. В связи с производственной необходимостью главный специалист по мобилизационной работе учреждений МЧС России обязан выезжать в служебные командировки (в том числе местного значения).
5.3. В связи с производственной необходимостью главному специалисту по мобилизационной работе учреждений МЧС России для осуществления его трудовых функций может предоставляться служебный автотранспорт.
6. Право подписи
6.1. Главному специалисту по мобилизационной работе учреждений МЧС России для обеспечения его деятельности предоставляется право подписи организационно-распорядительных документов по вопросам, входящим в его функциональные обязанности.
С инструкцией ознакомлен ___________/____________/ «____» _______ 20__ г.
(подпись)
3. Должностные обязанности
3.1. Помощник руководителя Исполкома района по мобилизационной работе должен:
— организовать работу и вести документацию согласно Федерального Закона «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации», Инструкции по бронированию на период мобилизации и на военное время граждан Российской Федерации, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, имеющих запас, и работающих в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях, утвержденной Межведомственной комиссией по вопросам бронирования граждан, пребывающих в запасе Постановлением № 144 от 22.12.1999 г., Инструкции по обеспечению режима секретности в Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 05.01.2004 года № 3-1, методических рекомендаций Второго отдела Кабинета Министров Республики Татарстан.
3.2. Помощник руководителя Исполкома района по мобилизационной работе:
разрабатывает предложения по проведению в Совете, Исполкоме, поселениях и предприятиях района мероприятий, направленных на обеспечение выполнения установленных мобилизационных заданий (заказов) и задач по мобилизационной работе, а также на реализацию мер при введении режима военного положения;
разрабатывает предложения по организации и обеспечению устойчивого управления в период мобилизации и в военное время в Совете, Исполкоме, поселениях и предприятиях района;
разрабатывает план мероприятий по мобилизационной подготовке и планов перевода на работу в условиях военного времени;
участвует и контролирует разработку разделов плана на расчетный год и нормированного снабжения населения;
организует разработку проектов нормативных актов и методических документов по вопросам мобилизационной подготовки и функционирования в период мобилизации и в военное время Совета, Исполкома, поселений и предприятий района;
определяет порядок подготовки сведений, необходимых для организации централизованного руководства мобилизационной подготовкой и мобилизацией в Совете, Исполкоме, поселениях и предприятиях района;
организует подготовку должностных лиц Совета, Исполкома, поселений и предприятий района к работе в период мобилизации и в военное время;
координирует и контролирует в рамках своих полномочий проведение мероприятий по мобилизационной подготовке в Совете, Исполкоме, поселениях и на предприятиях района;
организует проведение учений и тренировок по переводу на работу в условиях военного времени и выполнению мобилизационных планов в Совете, Исполкоме, поселениях и на предприятиях района;
обеспечивает подготовку проектов постановлений суженных заседаний района по вопросам обороны и мобилизационной подготовки, является секретарем суженного заседания и осуществляет контроль за выполнением указанных постановлений;
проводит анализ выполнения мероприятий по мобилизационной подготовке и состояния мобилизационной готовности к выполнению мобилизационных заданий (заказов) и задач на военное время в Совете, Исполкоме, поселениях и на предприятиях района, ежегодно в установленном порядке готовит доклады по данному вопросу;
принимает участие в пределах своей компетенции в разработке планов и иных документов по выполнению мероприятий, связанных с подготовкой к работе в условиях военного времени организаций района;
разрабатывает предложения для осуществления мероприятий по подготовке к введению на территории района нормированного снабжения населения продовольствием и товарами первой необходимости в условиях военного времени;
оказывает содействие отделу военного комиссариата Республики Татарстан по г.Бавлы, Бавлинскому и Ютазинскому районам в мобилизационной работе в мирное время и при объявлении мобилизации;
при объявлении мобилизации готовит предложения для принятия Главой района необходимых решений по вопросам перевода района на работу в условиях военного времени и обеспечения режима военного положения;
организует проведение мероприятий по переводу Совета, Исполкома, поселений и предприятий района на работу в условиях военного времени в соответствии с планами перевода;
осуществляет контроль за вводом в действие мобилизационных планов района, нормативных правовых актов, принимаемых в период мобилизации и в военное время в Республике Татарстан и в районе;
организует учет и контроль за выполнением мобилизационных заданий (работ) на транспорте, в здравоохранении, сельском хозяйстве, связи и других отраслях экономики;
участвует в планировании и организации охраны и обороны важных объектов, объектов на коммуникациях и объектов жизнеобеспечения предприятий, с отделом военного комиссариата Республики Татарстан по г.Бавлы, Бавлинскому и Ютазинскому районам и отделом внутренних дел по району, на период военного положения;
осуществляет организацию и методическое руководство работами по воинскому учету и бронированию граждан, пребывающих в запасе, в органах местного самоуправления и организациях (в организациях, находящихся в сфере ведения федеральных органов государственной власти, руководство работой осуществляет только в части учета этих организаций, контроля и получения необходимой информации);
осуществляет учет всех организаций, расположенных на территории района, путем формирования и ведения картотеки учета организаций;
определяет организации, расположенные на территории района, которые продолжают свою деятельность в период мобилизации и в военное время, принимает решения об организации бронирования граждан, пребывающих в запасе, работающих в этих организациях, и представляет в территориальную комиссию свои предложения для утверждения;
составляет и представляет в установленные сроки в территориальную комиссию по бронированию отчеты о численности работающих и забронированных граждан, пребывающих в запасе по району и доклад о состоянии работы по бронированию граждан, пребывающих в запасе;
организует работу по подготовке заседаний комиссии по бронированию и оформляет соответствующие протоколы заседаний и другие документы;
разрабатывает номенклатуру должностей работников Совета и Исполкома района, подлежащих оформлению на допуск к государственной тайне;
оформляет допуска к государственной тайне гражданам, которым требуется допуск к государственной тайне для исполнения служебных обязанностей;
оформляет, учитывает и хранит карточки на граждан, допущенных к государственной тайне, копии трудового договора (контракта) и расписки, содержащие обязательства граждан по соблюдению требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне;
осуществляет контроль за исполнением установленных требований по допуску граждан к государственной тайне;
осуществляет в соответствии с установленным порядком работу по обработке входящей и исходящей секретной корреспонденции по Совету и Исполкому района, ведет контроль за своевременным исполнением и возвращением исполненных документов и приобщает их в соответствующие дела;
хранит архивную секретную документацию и проводит уничтожение секретных документов, имеющих сведения, отнесенные к государственной тайне, с истекшими сроками хранения и утерявших свою практическую ценность.
