Должностная инструкция специалиста по миграционному учету

Настоящий должностной регламент регулирует порядок осуществления федеральным государственным гражданским служащим (далее – гражданский служащий) Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее – МВД России) профессиональной служебной деятельности и является существенным условием служебного контракта ….

I. Общие положения

Настоящий должностной регламент регулирует порядок осуществления федеральным государственным гражданским служащим (далее – гражданский служащий) Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее – МВД России) профессиональной служебной деятельности и является существенным условием служебного контракта.

1. Должность специалиста-эксперта относится к старшей группе должностей категории «специалисты», регистрационный номер (код) должности 11-3-4-062.

2. Область профессиональной служебной деятельности гражданского служащего: «Обеспечение внутренней безопасности и правоохранительная деятельность».

3. Вид профессиональной служебной деятельности гражданского служащего: «Реализация государственной политики в сфере миграции».

4. Назначение на должность, заключение служебного контракта, освобождение от должности и увольнение с государственной гражданской службы осуществляется представителем нанимателя на основании приказа ГУ МВД России по Саратовской области.

5. Специалист-эксперт группы организации миграционного учета отдела разрешительно-визовой работы управления по вопросам миграции (далее – управление) ГУ МВД России по Саратовской области (далее – ГУ МВД России) непосредственно подчиняется начальнику отдела разрешительно-визовой работы управления ГУ МВД России.

6. На период отсутствия специалиста-эксперта его должностные обязанности возлагаются на другое должностное лицо по указанию непосредственного начальника.

7. На специалиста-эксперта в случае служебной необходимости и с его согласия может быть возложено исполнение должностных обязанностей по иной должности гражданской службы.

II. Квалификационные требования

8. Для замещения должности ведущего специалиста-эксперта устанавливаются следующие требования:

8.1. Наличие высшего образования.

8.2. Без предъявления требований к стажу.

8.3. Наличие базовых знаний:

а) государственного языка Российской Федерации (русского языка);

б) знаний основ:

• Конституции Российской Федерации;
• Федерального закона от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы в Российской Федерации»;
• Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
• Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;

в) форм и методов работы в области информационно-коммуникационных технологий;

г) основ организации труда и делопроизводства, порядка работы со служебной и секретной информацией, подготовки деловой корреспонденции;

д) правил охраны труда и противопожарной безопасности;

е) норм делового поведения.

8.4. Наличие базовых умений:

а) умение планировать, рационально использовать служебное время и достигать результата;

б) коммуникативные умения;

в) умение мыслить системно.

8.5. Наличие профессиональных и функциональных знаний:

а) профессиональных знаний в сфере законодательства:

• Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»;
• Федерального закона от 25 июля 1998 г. № 128-ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации»;
• Налогового кодекса Российской Федерации (части второй) от 5 августа 2000 г. № 117-ФЗ;
• Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»;
• Федерального закона от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»;
• Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных»;
• Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
• постановления Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 г. № 697 «О единой системе межведомственного электронного взаимодействия»;
• постановления Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг»;
• постановления Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. № 553 «О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов»;
• постановления Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 г. № 840 «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, государственных корпораций, наделенных в соответствии с федеральными законами полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, и их должностных лиц, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», и их работников, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и их работников»;
• приказа МВД России от 27 ноября 2017 г. № 891 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации, а также форм отметки и бланка документа о разрешении на временное проживание в Российской Федерации»;
• приказа МВД России от 09 ноября 2017 г. № 846 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации».

б) иных профессиональных и функциональных знаний:

• принципов, методов, технологий и механизмов осуществления контроля (надзора);
• современного состояния миграционной ситуации в регионе;
• порядка и правил предоставления государственных услуг в государственных органах;
• обязанностей государственных органов, предоставляющих государственные услуги, и прав заявителей при их получении;
• методов взаимодействия с представителями других государственных органов;
• порядка учета и хранения бланков строгой отчетности.

8.6. Наличие профессиональных и функциональных умений:

• работы с базами данных, со статистическими учетами;
• работы в системе межведомственного электронного взаимодействия;
• корректного и внимательного обращения с гражданами.

III. Должностные обязанности

9. Специалист-эксперт в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее – Федеральный закон) и Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» (далее – Закон о персональных данных) обязан:

9.1. Соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации и обеспечивать их исполнение.

9.2. Исполнять поручения прямых и непосредственных руководителей, данные в пределах их полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

9.3. Соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций.

9.4. Соблюдать служебный распорядок ГУ МВД России.

9.5. Поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей.

9.6. Представлять годовой отчет о профессиональной служебной деятельности, содержащий сведения о выполненных поручениях и подготовленных проектах документов.

9.7. Не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законом тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство, не допускать нарушения, которые могут привести к разглашению сведений, составляющих государственную тайну, или утрате документов.

9.8. Беречь государственное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей.

9.9. Представлять в установленном порядке сведения о себе и членах своей семьи.

9.10. Сообщать представителю нанимателя о выходе из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства другого государства в день выхода из гражданства Российской Федерации или в день приобретения гражданства другого государства.

9.11. Соблюдать ограничения, выполнять обязательства и требования к служебному поведению, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом и другими федеральными законами.

9.12. Сообщать представителю нанимателя о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого конфликта.

9.13. Сообщать о своих доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов своей семьи.

9.14. При обработке персональных данных субъекта персональных данных принимать необходимые правовые, организационные и технические меры для защиты сведений от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, предоставления, распространения персональных данных, а также от иных неправомерных действий в отношении персональных данных.

10. Специалист-эксперт при исполнении должностных обязанностей:

10.1. Осуществляет прием заявлений о выдаче разрешения на временное проживание, вида на жительство от иностранных граждан и лиц без гражданства;

10.2. Ведет журнал учета заявлений от иностранных граждан и лиц без гражданства, обратившихся с мотивированным заявлением на выделение квоты;

10.3. Ведет журнал учета входящих документов от иностранных граждан и лиц без гражданства, формирует учетные дела;

10.4. Обеспечивает эффективность и качество предоставления государственных услуг по выдаче разрешения на временное проживание и вида на жительство, утвержденных соответствующими Административными регламентами;

10.5. Исполняет законодательство о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты МВД России, международные договоры и соглашения;

10.6. Организует и контролирует работу подразделений по вопросам миграции территориальных органов МВД России Саратовской области на районном уровне по приему документов и проведению соответствующих проверок, своевременного выявления оснований для аннулирования разрешения на временное проживание, вида на жительство, предусмотренных ст. ст. 7, 9 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», своевременной подачи ежегодных уведомлений о подтверждении своего проживания в Российской Федерации, законности подтверждения источника дохода при подаче ежегодных уведомлений;

10.7. Осуществляет контроль за соблюдением иностранными гражданами и лицами без гражданства режима пребывания на территории Российской Федерации;

10.8. В установленные сроки направляет сообщения о принятых решениях о выдаче (отказе в выдаче) разрешения на временное проживание, вида на жительство заявителя, руководителям подразделений по вопросам миграции территориальных органов МВД России Саратовской области на районном уровне;

10.9. Непосредственно готовит проекты заключений о выдаче разрешения на временное проживание, вида на жительство в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства. Анализирует работу подразделений по вопросам миграции территориальных органов МВД России Саратовской области на районном уровне по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

10.10. Осуществляет проверки иностранных граждан и лиц без гражданства, обратившихся с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание в Российской Федерации, вида на жительство, по всем имеющимся учетам в установленные сроки и направляет межведомственные запросы в заинтересованные органы;

10.11. В пределах своей компетенции обеспечивает своевременную подготовку статистической отчетности и формирование информационных массивов, баз и банков данных по направлениям деятельности отдела;

10.12. Осуществляет своевременное внесение сведений в ППО «Территория» о принятых заявлениях и решениях о выдаче разрешения на временное проживание, вида на жительство;

10.13. Осуществляет оформление и выдачу разрешений на временное проживание, видов на жительство иностранным гражданам и лицам без гражданства;

10.14. В соответствии с Федеральным законом от 25 июля 1998 г. № 128-ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации» осуществляет обязательную дактилоскопическую регистрацию иностранных граждан и лиц без гражданства, обратившихся с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание, вида на жительство;

10.15. Участвует в инспектировании и проверках подразделений по вопросам миграции территориальных органов МВД России Саратовской области на районном уровне, анализирует и осуществляет контроль за их работой, принимает меры по совершенствованию их деятельности и распространению положительного опыта. При необходимости вносит предложения начальнику отдела, руководству управления ГУ МВД России по совершенствованию оперативно-служебной деятельности;

10.16. Ведет учет иностранных студентов, обучающихся в образовательных учреждениях Саратовской области, а также иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывших на территорию области;

10.17. Осуществляет прием физических и юридических лиц по вопросам постановки на миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства;

10.18. Осуществляет постановку на миграционный учет по месту пребывания иностранных студентов, обучающихся в образовательных учреждениях Саратовской области, а также своевременное внесение в ППО «Территория» сведений о постановке на миграционный учет иностранных студентов;

10.19. Контролирует работу территориальных органов МВД России на районном уровне и ведет сбор сведений об адресах массовой постановки на миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства в количестве более 5 человек;

10.20. Осуществляет прием ходатайств от приглашающих организаций и физических лиц о выдаче приглашений на въезд в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства;

10.21. В установленные сроки осуществляет:

• регистрацию принятых ходатайств (в том числе через Единый портал государственных и муниципальных услуг);
• рассмотрение ходатайств;
• направление межведомственных запросов;
• направление уведомлений о принятом решении о выдаче (отказе в выдаче) приглашения;
• выдачу приглашений;

10.22. Осуществляет работу по постановке на учет в управлении по вопросам миграции ГУ МВД России по Саратовской области юридических лиц в качестве организаций, приглашающих иностранных граждан;

10.23. Ведет учет приглашающих организаций, физических лиц и приглашенных иностранных граждан;

10.24. Осуществляет работу по учету, хранению и расходованию бланков приглашений, а также учету и хранению материалов по выданным приглашениям;

10.25. Осуществляет консультирование физических и представителей юридических лиц по вопросам оформления приглашений на въезд в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства;

10.26. Осуществляет прием и рассмотрение анкет от принимающей стороны либо от иностранного гражданина об оформлении, выдаче, продлении срока действия, восстановлении виз для въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации иностранным гражданам и лицам без гражданства и проведение по ним соответствующих проверок;

10.27. В случае принятия уполномоченным подразделением или территориальным органом решения об аннулировании разрешения на временное проживание или вида на жительство осуществляет аннулирование имеющейся у иностранного гражданина действующей визы временно проживающего лица путем простановки на ней оттиска мастичного штампа «Аннулировано»;

10.28. Осуществляет работу по учету, хранению и расходованию бланков виз, а также учету и хранению материалов по выданным визам;

10.29. Лично и совместно с органами внутренних дел и заинтересованными ведомствами осуществляет контроль за соблюдением иностранными гражданами и лицами без гражданства режима пребывания на территории Российской Федерации;

10.30. Осуществляет консультирование физических и юридических лиц по вопросам оформления виз и регистрации иностранных граждан и лиц без гражданства;

10.31. Осуществляет рассмотрение обращений граждан в соответствии с Федеральным законом от 02 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

10.32. Осуществляет документационное обеспечение отдела в соответствии с приказом МВД России от 20 июня 2012 г. № 615 «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в органах внутренних дел Российской Федерации»;

10.33. Осуществляет обработку персональных данных, либо осуществляет доступ к персональным данным;

10.34. Выполняет иные поручения непосредственного руководителя.

IV. Права

11. Специалист-эксперт в соответствии со статьей 14 Федерального закона имеет право на:

11.1. Обеспечение надлежащих организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей.

11.2. Ознакомление с должностным регламентом и иными документами, определяющими его права и обязанности по замещаемой должности гражданской службы, критериями оценки эффективности исполнения должностных обязанностей, показателями результативности профессиональной служебной деятельности и условиями должностного роста.

11.3. Ознакомление с отзывами о его профессиональной служебной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, материалами личного дела, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений и других документов и материалов.

11.4. Получение информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также для внесения предложений о совершенствовании деятельности государственного органа.

11.5. Доступ к сведениям, составляющим государственную тайну, если исполнение должностных обязанностей связано с использованием таких сведений.

11.6. Доступ в связи с исполнением должностных обязанностей в государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации.

11.7. Должностной рост на конкурсной основе.

11.8. Профессиональное развитие в порядке, установленном Федеральным законом и другими федеральными законами.

11.9. Рассмотрение индивидуальных служебных споров в соответствии с Федеральным законом и другими федеральными законами.

11.10. Проведение по его заявлению служебной проверки.

11.11. Отдых, обеспечиваемый установлением продолжительности служебного времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодных оплачиваемых основного и дополнительного отпусков.

11.12. Оплату труда и другие выплаты в соответствии с Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и со служебным контрактом.

11.13. С предварительным уведомлением представителя нанимателя выполнение иной оплачиваемой работы, если это не повлечет за собой конфликт интересов.

11.14. Защиту своих жизни и здоровья, жизни и здоровья членов своей семьи, а также принадлежащего ему имущества, защиту сведений о гражданском служащем.

11.15. Защиту своих прав и законных интересов на гражданской службе, включая обжалование в суд их нарушения.

11.16. Членство в профессиональном союзе.

11.17. Медицинское страхование в соответствии с Федеральным законом и федеральным законом о медицинском страховании государственных служащих Российской Федерации.

11.18. Государственное пенсионное обеспечение.

V. Ответственность

12. Специалист-эксперт несет ответственность за:

12.1. Неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей, за действие или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан.

12.2. Нарушение законодательства Российской Федерации о сохранности сведений, составляющих государственную тайну, сведений, не подлежащих разглашению, но ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, а также за соблюдение установленного в органах внутренних дел режима секретности.

12.3. Возможный имущественный ущерб, связанный с характером служебной деятельности.

12.4. Несвоевременное выполнение заданий, приказов, распоряжений и указаний (за исключением незаконных) вышестоящих в порядке подчиненности руководителей, за несвоевременное рассмотрение в пределах своих должностных обязанностей обращений граждан и общественных объединений, а также учреждений и организаций, государственных органов и органов местного самоуправления.

12.5. Установленные законодательством сроки рассмотрения заявлений иностранных граждан и лиц без гражданства о получении разрешения на временное проживание, вида на жительство, ходатайств от приглашающих организаций и физических лиц о выдаче приглашений на въезд в Российскую Федерацию, анкет об оформлении, выдаче, продлении срока действия, восстановлении виз для въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации иностранным гражданам и лицам без гражданства.

12.6. Использование информации ИБД не в служебных целях, за несанкционированную передачу третьим лицам конфиденциальных сведений, полученных при работе с ИБД, а также за передачу личных шифра и пароля доступа в ИБД.

12.7. Сохранность бланков строгой отчетности, полученных в связи с исполнением должностных обязанностей, а также за правильное взимание госпошлины с граждан.

12.8. Внесение в ППО «Территория» достоверных абонентских номеров граждан, давших согласие на участие в оценке качества полученных ими государственных услуг.

12.9. Качество предоставления государственных услуг и обеспечения их доступности.

12.10. Нарушение показателей по сокращению времени ожидания в очереди, при обращении в подразделение управления ГУ МВД России, до 15 минут.

13. В соответствии со статьей 17 Федерального закона и статьей 7 Закона о персональных данных специалисту-эксперту запрещается:

13.1. Замещать должность гражданской службы в случае избрания или назначения на государственную должность, избрания на выборную должность в органе местного самоуправления, избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации.

13.2. Заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением случаев, предусмотренных законодательством).

13.3. Приобретать в случаях, установленных Федеральным законом, ценные бумаги, по которым может быть получен доход. Открывать или иметь счета (в том числе членам семьи), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации.

13.4. Получать в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц.

13.5. Использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического и иного обеспечения, другое государственное имущество, а также передавать их другим лицам.

13.6. Разглашать и использовать в целях, не связанных с гражданской службой, сведения, отнесенные в соответствии с Федеральным законом к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

13.7. Допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности государственных органов, их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности.

13.8. Использовать должностные полномочия в интересах политических партий, других общественных, религиозных объединений и иных организаций.

13.9. Принимать без письменного разрешения представителя нанимателя награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных, религиозных объединений.

13.10. Прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования служебного спора.

13.11. Раскрывать третьим лицам и распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных.

VI. Перечень вопросов, по которым специалист-эксперт вправе или обязан самостоятельно принимать определенные решения

14. В соответствии с замещаемой должностью и со своей компетенцией специалист-эксперт вправе или обязан принимать определенные решения (в виде следующих документов):

14.1. Предложения по вопросам, связанным с совершенствованием порядка оказания государственных услуг иностранным гражданам и лицам без гражданства.

14.2. Предложения по вопросам, связанным с совершенствованием порядка оказания государственных услуг гражданам Российской Федерации.

VII. Перечень вопросов, по которым специалист-эксперт вправе или обязан участвовать при подготовке проектов управленческих и иных решений

15. В соответствии с замещаемой государственной гражданской должностью и со своей компетенцией государственный гражданский служащий вправе или обязан принимать определенные решения по подготовке документов федерального органа по вопросам соответствующей компетенции.

VIII. Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям

16. Выдача иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание, вида на жительство в Российской Федерации, приглашений на въезд в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства, оформление, выдача, продление срока действия, восстановление виз для въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации иностранным гражданам и лицам без гражданства, постановка иностранных граждан и лиц без гражданства на миграционный учет. ссийской ФедервРооооопшываплыраплриавролваыошгшголр

IX. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения, порядок согласования и принятия проектов решений по замещаемой должности

17. Подготовка проектов документов осуществляется в соответствии с требованиями инструкций по делопроизводству, утвержденных нормативно-правовыми актами Российской Федерации, в том числе приказами МВД России.

18. В соответствии со своими должностными обязанностями специалист-эксперт принимает решения в сроки, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

X. Порядок служебного взаимодействия

19. Специалист-эксперт в связи с исполнением должностных обязанностей взаимодействует с государственными служащими МВД России, государственными служащими иных государственных органов, а также с другими гражданами и организациями в рамках деловых отношений на основе требований к служебному поведению, установленных статьей 18 Федерального закона, общих принципов служебного поведения гражданских служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих», и в соответствии с приказом МВД России от 22 июля 2011 г. № 870 «Об утверждении Кодекса этики и служебного поведения федеральных государственных гражданских служащих системы Министерства внутренних дел Российской Федерации».

XI. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности

20. Эффективность профессиональной служебной деятельности специалиста-эксперта оценивается по следующим показателям:

20.1. Выполняемый объем работы и интенсивности труда, соблюдение служебной дисциплины.

20.2. Своевременность и оперативность выполнения поручений.

20.3. Качество выполненной работы (подготовка документов в соответствии с установленными требованиями, полное и логичное изложение материала, грамотное составление документа).

20.4. Профессиональная компетентность (знание законодательных, нормативных правовых актов, широта профессионального кругозора, умение работать с документами).

20.5. Способность четко организовать и планировать выполнение порученных заданий, умение рационально использовать рабочее время, расставлять приоритеты.

20.6. Творческий подход к решению поставленных задач, активность и инициатива в освоении новых компьютерных и информационных технологий, способность быстро адаптироваться к новым условиям и требованиям.

20.7. Осознание ответственности за последствия своих действий.

Работа миграционного специалиста — это работа с документами компании и иностранных сотрудников. Это постоянный контроль за ними, поездки в МВД для подачи или продления документов и т.д. И если в компании не ведется системный учет и нет инструментов автоматизации, то работа с ростом количества иностранцев превращается в «гонку».

Получить консультацию миграционного юриста

Работа специалиста по миграционным вопросам

Обязанности миграционного специалиста обширны. Подробно их я описывала тут. Основные из них:

• заполнять уведомления о заключении и расторжении договоров и подавать их в МВД;
• ставить и снимать иностранцев с миграционного учета, если компания предоставляет жилье иностранцам;
• проверять документы иностранцев перед приемом;
• контролировать сроки действия документов у иностранцев и отправлять их продлевать документы, когда они заканчиваются.

Когда специалисту приходится выполнять эти обязанности в отношении 1-2 иностранцев, то это не вызывает сложностей. Но когда иностранцев становится больше, то без автоматизации и системы, работа превращается в стресс.

Рассмотрим ситуацию. В компании около 25 иностранцев разных статусов — белорусы, армяне, украинцы и узбеки. У сотрудника нет инструментов автоматизации — только ежедневник, бумажные личные дела и папки на компьютеры. Возможно, есть таблица эксель. Сотрудник не может планировать свою работу, потому что неожиданные задачи возникают постоянно, требуют быстрого решения и при этом внимательности. Ответственность за ошибку достигает нескольких сотен тысяч рублей для компании и нескольких десятков тысяч для сотрудника. Например, неожиданно выясняется, что у одного иностранца просрочена оплата патента, у другого сегодня последний день продления миграционного учета, а специалист сегодня планировал заполнять и подавать уведомление о заключении договора с третьим.

Если это постоянный рабочий фон, а не разовые события, то происходит следующее:

• специалист сначала теряет контроль за ситуацией;
• перестает планировать работу, а только реагирует на поступающие запросы/проблемы,
• рабочий день растягивается во времени;
• специалист начинает допускать все больше ошибок;
• в какой-то момент он заболевает и начинает болеть все чаще;
• в результате — специалист увольняется.

Но нанимать по миграционному специалисту на каждый десяток иностранных работников — слишком дорого. Постоянная смена специалистов на этой должности — тоже плохой вариант, это приводит к тому, что учет каждый специалист ведет по разному, и в результате разобраться в нем будет сложно. Гораздо выгоднее и дешевле — автоматизировать систему миграционного учета.

Экологичное решение ситуации — приобретение инструментов автоматизации работы сотрудника. Такое решение приведет к тому, что:

• миграционный специалист сможет планировать работу, работать без авралов и спешки;
• он сможет вести больше иностранцев и это не скажется на качестве его работы;
• у компании будет единая, понятная и прозрачная система ведения иностранных сотрудников;
• иностранцы будут вовремя продлевать документы;
• иностранный персонал не будет меняться, миграционные специалисты не будут меняться, а значит, компания избежит затрат на найм и обучение персонала, на улаживание клиентов после ошибок, допущенных в результате обучения новых сотрудников, и т.д.

В этом случае 1 миграционный специалист сможет без стресса вести более 100 иностранных работников. Примером такого инструмента автоматизации является наша разработка «Мигрант-онлайн». Узнать больше о ней, ее возможностях и условиях доступа можно на сайте
«Мигрант-онлайн».

Содержание:

В наших статьях мы часто говорим о миграционных специалистах: настоятельно советуем их работодателям в Нижнем Новгороде и области, описываем фронт работ, говорим о важности их участия в работе с мигрантами. Однако, многие работодатели, как показывает практика, пренебрегают наймом таких специалистов в штат. Вместо этого вся миграционная работа перекладывается на кадровика, бухгалтера или юриста компании. Сегодня в статье мы разберёмся, верна ли эта тактика и кто такие, в сущности, миграционные специалисты?

Профессия миграционного специалиста

Большой поток мигрантов в России был всегда, еще с начала 90-х годов, после распада СССР. Однако, в правовом поле отношения мигрант-работодатель закрепились в начале 2000-х. Именно тогда возникли понятия «заёмный труд», «аутстаффинг», «аутсорсинг», «миграционный учёт» и так далее.

На организации, в штате которых трудились иностранные работники, наложилось много обязанностей – правильно оформлять миграционные документы, следить за легальным нахождением своих работников в Нижнем Новгороде и области, заполнять приглашения на работу, законно увольнять мигрантов.

Возникла потребность в миграционном аудите, выводе работников за штат с целью оптимизации. Всем этим стали заниматься кадровики, юристы или бухгалтеры компании сверх своих обычных профессиональных обязанностей.

В противном случае, при допуске ошибок, у компании возникали проблемы с Федеральной миграционной службой.

Именно поэтому на рынке труда появилась новая профессия – миграционный специалист.

Обязанности миграционного специалиста

Чаще всего в вакансиях миграционного специалиста на популярных сервисах поиска работы описание должности выглядит кратко. Однако, за этой профессией скрывается огромный функционал.

Основные обязанности миграционного специалиста включают:

• HR работа с мигрантами: общение с иностранными соискателями, проверка на соответствие должности;
• Миграционный аудит документов мигранта, проверка документов на подлинность;
• Миграционный учет иностранных работников разных правовых статусов;
• Увольнение мигрантов, законное обоснование отстранения от работы;
• Подготовка уведомлений в ГУВМ, налоговую инспекцию и другие гос. органы;
• Постановка мигрантов на миграционный учет по месту пребывания;
• Контроль сроков действия всех разрешительных миграционных документов иностранцев;
• Оформление СНИЛС, ИНН для иностранных работников, других документов;
• Оформление допусков сотрудника к работе, командировок.

То есть, миграционный специалист занимается полным циклом работы с иностранными сотрудниками. В багаже его знаний должно быть не только знание миграционного законодательства, но и основы юриспруденции, права, свода российских законов, основ бухгалтерии, кадрового дела, и даже психологии.

Самой главной обязанностью миграционного специалиста в Нижнем Новгороде и области является защита компании от многомиллионных штрафов. Вся его работа направлена именно на это. Именно от компетентности, высоких деловых качеств, ответственности миграционного специалиста зависит финансовое, репутационное и юридическое благополучие компании, нанимающей мигрантов.

Альтернатива миграционному специалисту в штате

Работодатели в Нижнем Новгороде и области, согласно нашей статистике, не любят нанимать в штат миграционных специалистов. Многие считают функционал миграционщика несложным и легким в совмещении. Однако, это не так. Накладывание обязанностей миграционного специалиста на любого другого сотрудника, будь то бухгалтер или юрист, даже если это специалист высокого класса – не ведёт ни к чему хорошему.

Но есть ещё один нюанс – количество мигрантов в компании. Есть ситуации, когда найм миграционного специалиста не является ликвидным. Это либо слишком маленькое число мигрантов в штате, либо, наоборот, слишком большое. В такой ситуации лучший выход для работодателя – обратиться в специальное миграционное агентство в Нижнем Новгороде и области, такое, как «МиграСтафф». Цены, как правило, будут ниже, чем зарплата миграционного специалиста, а эффективность – в разы выше.

Компания «МиграСтафф» располагает не только внушительным штатом миграционных специалистов высшего класса, но и смежными работниками – юристами, кадровиками, IT-специалистами. Кроме того, с помощью «МиграСтафф» вы сможете опробовать услуги аутсорсинга мигрантов или аутстаффинга (вывести своих мигрантов за штат вашей компании, оформив в кадровое агентство). Специалисты «МиграСтафф» помогут вам выбрать самый выгодный и оптимальный именно для вашей компании вариант миграционного сопровождения.

Наши специалисты следят за актуальностью информации.
Однако, если вы обнаружили ошибку или опечатку, выделите текст, нажмите CTRL + Enter и сообщите нам!

• Главная
• Правовые ресурсы
• Подборки материалов
• Специалист по миграционному учету

Специалист по миграционному учету

Подборка наиболее важных документов по запросу Специалист по миграционному учету (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Статьи, комментарии, ответы на вопросы

Нормативные акты

УТВЕРЖДАЮ:

_______________________________

[Наименование должности]

_______________________________

_______________________________

[Наименование организации]

_______________________________

_______________________/[Ф.И.О.]/

«______» _______________ 20___ г.

ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ

Специалиста отдела кадров по оформлению иностранных граждан

1. Общие положения

1.1. Настоящая должностная инструкция определяет и регламентирует полномочия, функциональные и должностные обязанности, права и ответственность специалиста отдела кадров по оформлению иностранных граждан [Наименование организации в родительном падеже] (далее — Компания).

1.2. Специалист отдела кадров по оформлению иностранных граждан назначается на должность и освобождается от должности в установленном действующим трудовым законодательством порядке приказом руководителя Компании.

1.3. Специалист отдела кадров по оформлению иностранных граждан относится к категории специалистов и имеет в подчинении [наименование должностей подчиненных в дательном падеже].

1.4. Специалист отдела кадров по оформлению иностранных граждан подчиняется непосредственно [наименование должности непосредственного руководителя в дательном падеже] Компании.

1.5. На должность специалиста отдела кадров по оформлению иностранных граждан может быть назначено лицо, имеющее среднее профессиональное образование (программа подготовки специалистов среднего звена), дополнительное профессиональное образование (программы профессиональной переподготовки, программы повышения квалификации).

1.6. Требования к опыту практической работы специалиста отдела кадров по оформлению иностранных граждан: нет.

1.7. В практической деятельности специалиста отдела кадров по оформлению иностранных граждан должен руководствоваться:

• законодательством, нормативно-правовыми актами, а также локальными актами и организационно-распорядительными документами;
• правилами внутреннего трудового распорядка;
• правилами охраны труда и техники безопасности, обеспечения производственной санитарии и противопожарной защиты;
• настоящей должностной инструкцией.

1.8. Специалист отдела кадров по оформлению иностранных граждан должен знать:

• Конституцию Российской Федерации;
• Трудовое законодательство Российской Федерации;
• законы и постановления, регулирующие кадровую деятельность;
• кадровое делопроизводство;
• порядок оформления, ведения и хранения документации, связанной с кадрами и их движением;
• порядок формирования и ведения базы данных о персонале организации (предприятия);
• правовые аспекты работы;
• процедуру оформления на работу иностранных граждан;
• методы учета движения кадров, порядок составления установленной отчетности;
• средства вычислительной техники, коммуникаций и связи;
• правила внутреннего трудового распорядка;
• правила по охране труда и пожарной безопасности.

1.9. В период временного отсутствия специалиста отдела кадров по оформлению иностранных граждан (отпуск, болезнь, прочее), его обязанности возлагаются на [наименование должности заместителя], который назначается в установленном порядке, приобретает соответствующие права и несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, возложенных на него в связи с замещением.

2. Должностные обязанности

Специалист отдела кадров по оформлению иностранных граждан выполняет следующие должностные обязанности:

2.1. Ведение базы данных иностранных граждан, как работающих, так и кандидатов.

2.2. Составление и согласование требований к специалистам.

2.3. Оформление заявок на подбор кандидатов.

2.4. Оформление иностранных граждан согласно Трудовому Кодексу РФ.

2.5. Подготовка и подача в уполномоченный орган заявления о выдаче разрешения на привлечение и использование иностранных работников, необходимого пакета документов.

2.6. Оформление приглашений иностранным гражданам.

2.7. Ведение процедуры оформления на работу иностранных граждан.

2.8. Оформление разрешения на работу или патента для иностранных граждан в уполномоченных органах.

2.9. Помощь в адаптации новых сотрудников — ознакомление с должностной инструкцией, знакомство с коллективом и рабочим местом.

В случае служебной необходимости специалист отдела кадров по оформлению иностранных граждан может привлекаться к выполнению своих должностных обязанностей сверхурочно, в порядке, предусмотренном законодательством.

3. Права

Специалист отдела кадров по оформлению иностранных граждан имеет право:

3.1. Запрашивать и получать необходимую информацию и документы, относящиеся к вопросам его деятельности.

3.2. Вносить предложения непосредственному руководителю по совершенствованию работы, связанной с предусмотренными настоящей должностной инструкцией обязанностями.

3.3. Требовать от руководства оказания содействия в исполнении своих профессиональных обязанностей и осуществлении прав.

3.4. Повышать квалификацию в установленном законом порядке.

3.5. На все предусмотренные законодательством социальные гарантии.

3.6. Иные права, предусмотренные трудовым законодательством.

3.7. Иные права, предусмотренные трудовым законодательством Российской Федерации.

4. Ответственность и оценка деятельности

4.1. Специалист отдела кадров по оформлению иностранных граждан несет административную, дисциплинарную и материальную (а в отдельных случаях, предусмотренных законодательством РФ, — и уголовную) ответственность за:

4.1.1. Невыполнение или ненадлежащее выполнение служебных указаний непосредственного руководителя.

4.1.2. Невыполнение или ненадлежащее выполнение своих трудовых функций и порученных ему задач.

4.1.3. Неправомерное использование предоставленных служебных полномочий, а также использование их в личных целях.

4.1.4. Недостоверную информацию о состоянии выполнения порученной ему работы.

4.1.5. Непринятие мер по пресечению выявленных нарушений правил техники безопасности, противопожарных и других правил, создающих угрозу деятельности предприятия и его работникам.

4.1.6. Не обеспечение соблюдения трудовой дисциплины.

4.1.7. Совершенные в процессе осуществления своей деятельности правонарушения — в пределах, определенных действующим административным, уголовным и гражданским законодательством РФ.

4.1.8. Причинение материального ущерба и/или убытков предприятию или третьим лицам, связанных с действием или бездействием во время исполнения служебных обязанностей.

4.2. Оценка работы специалиста отдела кадров по оформлению иностранных граждан осуществляется:

4.2.1. Непосредственным руководителем — регулярно, в процессе повседневного осуществления работником своих трудовых функций.

4.2.2. Аттестационной комиссией предприятия — периодически, но не реже 1 раза в два года на основании документированных итогов работы за оценочный период.

4.3. Основным критерием оценки работы специалиста отдела кадров по оформлению иностранных граждан является качество, полнота и своевременность выполнения им задач, предусмотренных настоящей инструкцией.

5. Условия работы

5.1. Режим работы специалиста отдела кадров по оформлению иностранных граждан определяется в соответствии с Правилами внутреннего трудового распорядка, установленными на предприятии.

5.2. В связи с производственной необходимостью специалист отдела кадров по оформлению иностранных граждан может выезжать в служебные командировки (в том числе местного значения).

С инструкцией ознакомлен ______/____________/ «__» _______ 20__ г.

(подпись)