171н инструкция по бюджетному учету с изменениями

Зарегистрировано в Минюсте России 13 декабря 2021 г. N 66304

---

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ
от 2 ноября 2021 г. N 171н

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЩИХ ТРЕБОВАНИЙ К ПОРЯДКУ СОСТАВЛЕНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ОТЧЕТА О РЕЗУЛЬТАТАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО (МУНИЦИПАЛЬНОГО) УЧРЕЖДЕНИЯ И ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ЗАКРЕПЛЕННОГО ЗА НИМ ГОСУДАРСТВЕННОГО (МУНИЦИПАЛЬНОГО) ИМУЩЕСТВА

(в ред. Приказов Минфина РФ от 08.11.2022 N 159н, от 31.01.2023 N 10н)

В соответствии с подпунктом 10 пункта 3.3 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 145; 2017, N 24, ст. 3482), пунктом 1 Положения о Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 329 «О Министерстве финансов Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3258; 2020, N 40, ст. 6251), приказываю:

1. Утвердить прилагаемые Общие требования к порядку составления и утверждения отчета о результатах деятельности государственного (муниципального) учреждения и об использовании закрепленного за ним государственного (муниципального) имущества (далее соответственно — общие требования, отчет).

2. Признать утратившим силу приказ Министерства финансов Российской Федерации от 30 сентября 2010 г. N 114н «Об общих требованиях к порядку составления и утверждения отчета о результатах деятельности государственного (муниципального) учреждения и об использовании закрепленного за ним государственного (муниципального) имущества» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 22 ноября 2010 г., регистрационный N 19015) <1>.

<1> С изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 2 октября 2012 г. N 132н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11 декабря 2012 г., регистрационный N 26067), от 17 декабря 2015 г. N 201н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 января 2016 г., регистрационный N 40678), от 26 декабря 2018 г. N 287н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 25 января 2019 г., N 53566).

3. Настоящий Приказ вступает в силу с 1 января 2023 г. и применяется, начиная с представления отчета за 2022 год, за исключением абзаца второго пункта 6 общих требований, который применяется начиная с представления отчета за 2023 год.

Министр
А.Г. СИЛУАНОВ

УТВЕРЖДЕНЫ
приказом Министерства финансов
Российской Федерации
от 02.11.2021 N 171н

ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ СОСТАВЛЕНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ОТЧЕТА О РЕЗУЛЬТАТАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО (МУНИЦИПАЛЬНОГО) УЧРЕЖДЕНИЯ И ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ЗАКРЕПЛЕННОГО ЗА НИМ ГОСУДАРСТВЕННОГО (МУНИЦИПАЛЬНОГО) ИМУЩЕСТВА

(в ред. Приказов Минфина РФ от 08.11.2022 N 159н, от 31.01.2023 N 10н)

I. Общие положения

1. Общие требования к порядку составления и утверждения отчета о результатах деятельности государственного (муниципального) учреждения и об использовании закрепленного за ним государственного (муниципального) имущества (далее соответственно — Порядок, Отчет) распространяются на:

орган государственной власти (государственный орган), орган управления государственным внебюджетным фондом, орган местного самоуправления, осуществляющий функции и полномочия учредителя государственного (муниципального) учреждения (далее — орган — учредитель), при установлении Порядка;

государственное (муниципальное) учреждение (далее — учреждение) при составлении и утверждении Отчета.

2. Отчет составляется учреждением в валюте Российской Федерации (в части показателей, формируемых в денежном выражении) по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным.

Для учреждений, расположенных на территории иностранных государств, показатели Отчета формируются в иностранной валюте и в рублевом эквиваленте.

3. Орган — учредитель вправе при определении Порядка предусматривать составление и утверждение промежуточных отчетов (за квартал, полугодие).

4. Отчет, не содержащий сведения, составляющие государственную тайну или иную охраняемую законом тайну, составляется и утверждается федеральным государственным учреждением в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» (далее — система «Электронный бюджет») в форме электронных документов, подписываемых усиленной квалифицированной электронной подписью лица, уполномоченного действовать от имени учреждения.

5. Отчет, содержащий сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, составляется и утверждается учреждением в форме бумажного документа с соблюдением законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.

6. Сведения о выполнении государственного задания федеральными бюджетными (автономными) учреждениями, а также федеральными казенными учреждениями, в случае утверждения федеральному казенному учреждению государственного задания, не содержащие сведения, составляющие государственную тайну или иную охраняемую законом тайну, формируются на основании данных системы «Электронный бюджет» <1>.

<1> Приложение N 2 к Положению о формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2015 г. N 640 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 28, ст. 4226; 2019, N 28, ст. 3796).

Сведения о составе имущественного комплекса в части недвижимого имущества федеральных государственных учреждений и особо ценного движимого имущества федеральных бюджетных (автономных) учреждений формируются на основании данных федеральной государственной информационно-аналитической системы «Единая система управления государственным имуществом».

Абзац второй пункта 6 общих требований применяется начиная с представления отчета за 2023 год (пункт 3).

7. Орган — учредитель при определении Порядка устанавливает следующие положения для составления и утверждения Отчета подведомственными ему учреждениями:

1) порядок и сроки составления Отчета;

2) порядок и сроки рассмотрения Отчета органом — учредителем;

3) порядок и сроки внесения изменений в Отчет в случаях, предусмотренных органом — учредителем;

4) требования о представлении промежуточных отчетов (при необходимости), с указанием периодичности (за квартал, полугодие) и сроков представления;

5) перечень дополнительных материалов к Отчету (при необходимости).

При принятии решения органом — учредителем федеральных государственных учреждений о необходимости представления дополнительных материалов к Отчету, указанные материалы представляются в виде электронных образов документов (документов на бумажном носителе, преобразованных в электронную форму путем сканирования).

II. Требования к Отчету

8. Отчет должен в заголовочной части содержать наименование учреждения, составившего Отчет, с указанием кода по реестру участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, идентификационного номера налогоплательщика и кода причины постановки на учет, наименование органа — учредителя, с указанием кода главы по бюджетной классификации, наименование публично-правового образования, с указанием кода по Общероссийскому классификатору территорий муниципальных образований, и составляться в разрезе следующих разделов: (в ред. Приказа Минфина РФ от 08.11.2022 N 159н)

раздел 1 «Результаты деятельности»;

раздел 2 «Использование имущества, закрепленного за учреждением»;

раздел 3 «Эффективность деятельности» <2>.

<2> Раздел формируется учреждениями, которые в случаях, предусмотренных федеральными законами, наделены полномочиями по исполнению государственных функций, а также осуществляют полномочия по обеспечению деятельности федеральных государственных органов, осуществляющих функции и полномочия учредителя таких учреждений.

9. В раздел 1 «Результаты деятельности» должны включаться: (в ред. Приказа Минфина РФ от 31.01.2023 N 10н)

отчет о выполнении государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) (далее — государственное (муниципальное) задание) <3>;

<3> Отчет формируется бюджетными и автономными учреждениями, а также казенными учреждениями, которым в соответствии с решением органа — учредителя сформировано государственное (муниципальное) задание.

(в ред. Приказа Минфина РФ от 31.01.2023 N 10н)

сведения о поступлениях и выплатах учреждения, формируемые бюджетными и автономными учреждениями в соответствии с пунктом 13.1 настоящих Общих требований; (в ред. Приказа Минфина РФ от 31.01.2023 N 10н)

сведения об оказываемых услугах, выполняемых работах сверх установленного государственного (муниципального) задания, а также выпускаемой продукции, формируемые в соответствии с пунктом 14 настоящих Общих требований; (в ред. Приказа Минфина РФ от 31.01.2023 N 10н)

сведения о доходах учреждения в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим учреждению, формируемые в соответствии с пунктом 15 настоящих Общих требований; (в ред. Приказа Минфина РФ от 31.01.2023 N 10н)

сведения о кредиторской задолженности и обязательствах учреждения, формируемые в соответствии с пунктом 15.1 настоящих Общих требований; (в ред. Приказа Минфина РФ от 31.01.2023 N 10н)

сведения о просроченной кредиторской задолженности, формируемые в соответствии с пунктом 16 настоящих Общих требований; (в ред. Приказа Минфина РФ от 31.01.2023 N 10н)

сведения о задолженности по ущербу, недостачам, хищениям денежных средств и материальных ценностей, формируемые в соответствии с пунктом 17 настоящих Общих требований; (в ред. Приказа Минфина РФ от 31.01.2023 N 10н)

сведения о численности сотрудников и оплате труда, формируемые в соответствии с пунктом 18 настоящих Общих требований; (в ред. Приказа Минфина РФ от 31.01.2023 N 10н)

сведения о счетах учреждения, открытых в кредитных организациях, формируемые в соответствии с пунктом 19 настоящих Общих требований. (в ред. Приказа Минфина РФ от 31.01.2023 N 10н)

10. В раздел 2 «Использование имущества, закрепленного за учреждением» должны включаться:

сведения о недвижимом имуществе, за исключением земельных участков (далее — сведения о недвижимом имуществе), закрепленном на праве оперативного управления, формируемые в соответствии с пунктом 20 настоящих Общих требований;

сведения о земельных участках, предоставленных на праве постоянного (бессрочного) пользования (далее — сведения об использовании земельных участков), формируемые в соответствии с пунктом 21 настоящих Общих требований;

сведения о недвижимом имуществе, используемом по договору аренды, формируемые в соответствии с пунктом 22 настоящих Общих требований;

сведения о недвижимом имуществе, используемом по договору безвозмездного пользования (договору ссуды), формируемые в соответствии с пунктом 23 настоящих Общих требований;

сведения об особо ценном движимом имуществе (за исключением транспортных средств), формируемые в соответствии с пунктом 24 настоящих Общих требований;

сведения о транспортных средствах, формируемые в соответствии с пунктом 25 настоящих Общих требований;

сведения об имуществе, за исключением земельных участков, переданном в аренду, формируемые в соответствии с пунктом 25(1) настоящих Общих требований. (в ред. Приказа Минфина РФ от 08.11.2022 N 159н)

11. В раздел 3 «Эффективность деятельности» должны включаться:

сведения о видах деятельности, в отношении которых установлен показатель эффективности, формируемые в соответствии с пунктом 26 настоящих Общих требований;

сведения о достижении показателей эффективности деятельности учреждения, формируемые в соответствии с пунктом 27 настоящих Общих требований.

12. В раздел 1 «Результаты деятельности», раздел 2 «Использование имущества, закрепленного за учреждением» и раздел 3 «Эффективность деятельности» по решению органа — учредителя могут включаться также дополнительные сведения о результатах деятельности учреждения и �