Помощь
1
Подтверждённая учётная запись на Госуслугах
2
Подготовить следующие документы и материалы:
— ссылку на экземпляр ПО
— устав и доверенность, если заявку подаёт не руководитель. Если правообладатель — физлицо, достаточно указать ИНН и паспортные данные
— свидетельство о регистрации программы в Роспатенте, внутренние документы компании, договор о приобретении прав на программу или другие документы, подтверждающие права на ПО
— сведения о лицензионных отчислениях за рубеж и выручке компании, лицензионные договоры при наличии
— описание функциональных характеристик ПО и информацию, необходимую для установки и эксплуатации ПО
— техническую документацию о поддержании жизненного цикла ПО: об устранении неисправностей, совершенствовании ПО, персонале, необходимом для обеспечения поддержки, и других важных моментах
— заверенный перевод, если документы составлены на иностранном языке
— справку от регистратора доменных имён, договор использования доменного имени
3
Установить на компьютере специализированное программное обеспечение для подписания документов электронной подписью
4
Квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи
3
Подписать заявление квалифицированной электронной подписью
Срок решения – до 45 рабочих дней со дня регистрации заявления
Если изменились сведения о правообладателе ПО:
2
Указать сведения о новом правообладателе:
— статус правообладателя
— организационно-правовая форма
— полное наименование организации
— основной государственный регистрационный номер регистрации в качестве юридического лица
— идентификационный номер (ИНН)
— лицо, имеющее право действовать от имени правообладателя без доверенности:
— ФИО
— должность
— копия устава организации
3
Приложить документы, подтверждающие изменение сведений
4
Подписать заявление квалифицированной электронной подписью
Срок решения — до 35 рабочих дней
Если изменились сведения о ПО:
2
Указать сведения, подлежащие изменению:
— название программного обеспечения
— предыдущие и (или) альтернативные названия программного обеспечения
— код (коды) продукции в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности
— адрес страницы сайта правообладателя в сети «Интернет», на которой размещена документация, содержащая описание функциональных характеристик программного обеспечения и информацию, необходимую для установки и эксплуатации программного обеспечения
— сведения об основаниях возникновения у правообладателя (правообладателей) исключительного права на программное обеспечение на территории всего мира и на весь срок действия исключительного права
— дата государственной регистрации и регистрационный номер программного обеспечения
— класс (классы) программного обеспечения, которому соответствует программное обеспечение
— адрес страницы сайта правообладателя в сети «Интернет», на которой размещены информация о стоимости программного обеспечения или порядке ее определения либо сведения о возможности использования программного обеспечения на условиях открытой лицензии или иного безвозмездного лицензионного договора
— сведения о наличии программного обеспечения в национальном фонде алгоритмов и программ для электронных вычислительных машин
— информация о соответствии программного обеспечения требованиям, установленным пунктом 5 Правил формирования и ведения реестров
— сведения о программных модулях, являющихся неотъемлемыми компонентами программного обеспечения
3
Приложить документы, подтверждающие изменение сведений
4
Подписать уведомление квалифицированной электронной подписью
Срок решения — от 5 до 20 рабочих дней в зависимости от типа сведений
Если правообладатель хочет исключить ПО из Реестра:
2
Подписать заявление квалифицированной электронной подписью
Срок решения — до 10 рабочих дней.
Если пользователь нашёл нарушение или несоответствие ПО требованиям:
2
Подписать обращение квалифицированной электронной подписью
Срок решения — до 45 рабочих дней.
1.
Черновик
Черновик заявления. Создание заявителем нового заявления
2.
Новое
Заявление подано в уполномоченный орган
3.
Передано на регистрацию
Заявление, по которому завершена проверка на соответствие требованиям, установленным пунктами 9 -13 Правил формирования и ведения Реестров, и заключение по результатам проверки передано в уполномоченный орган
4.
Отказ в регистрации
Заявление, по которому принято решение уполномоченного органа об отказе в регистрации
5.
Повторное
Заявление подано заявителем в уполномоченный орган повторно
6.
Зарегистрировано
Уполномоченный орган зарегистрировал заявление.
7.
Готовится экспертная оценка
Заявление, по которому назначены ответственные за подготовку экспертной оценки члены экспертного совета и по которому представитель экспертной организации готовит проект экспертной оценки
8.
На доработке заявителем
Заявление, по которому заявителю направлен запрос на предоставление пояснений, дополнительных документов и (или) материалов
9.
Дана экспертная оценка
Заявление, по которому представителем экспертной организации подготовлен и передан на рассмотрение ответственному члену экспертного совета проект экспертной оценки
10.
Экспертная оценка на доработке
Заявление, по которому ответственный член экспертного совета дал замечания к проекту экспертной оценки
11.
Подготовка голосования
Заявление, по которому подготовленный проект экспертного заключения вынесен на заседание экспертного совета для утверждения
12.
Дополнительная экспертиза
Экспертный совет принял решение о необходимости проведения дополнительной экспертизы по заявлению
13.
Принятие решения
Заявление, по которому готовится решение уполномоченного органа
14.
Включено в реестр
Заявление, по которому было принято решение о включении сведений в реестр и сведения о ПО включены в Реестр
15.
Отказ во включении в реестр
Заявление, по которому было принято решение об отказе во включении сведений о ПО в Реестр
16.
Отозвано заявителем
Заявление отозвано заявителем
17.
Закрыто
Заявление, по которому истек срок ожидания ответа от заявителя
18.
Удалено из реестра
Заявление, по которому истек срок хранения, установленный пунктами 15 Правил формирования и ведения Реестров
В соответствии с пунктом 17 Правил формирования и ведения Реестра
Минцифры России отказывает в регистрации заявления в случае, если:
— заявление о включении сведений представлено с нарушением требований, установленных Правилами (к примеру, не предоставлен полный комплект документов, некорректно заполнены поля формы заявления и т.д.);
— в течение 12 месяцев, предшествовавших дню поступления заявления о включении сведений, уполномоченным органом было принято решение об отказе заявителю во включении сведений на основании представления заявителем в уполномоченный орган подложных документов, материалов и (или) недостоверных сведений или решение об исключении сведений по основанию выявление факта предоставления заявителем в уполномоченный орган и (или) оператору реестра российского программного обеспечения подложных документов, материалов и (или) недостоверных сведений.
Как узнать причину отказа в регистрации заявления
1
Письмо с объяснением причин отказа в регистрации заявления направляется заявителю на контактный электронный адрес в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявления, с указанием причин отказа в регистрации заявления о включении сведений.
2
Причину отказа в регистрации можно узнать в личном кабинете Заявителя.
1
После регистрации заявления в отношении него готовится экспертное заключение,
содержащее выводы о соответствии ПО требованиям, установленным Правилами, которое
утверждается на заседании Экспертного совета по программному обеспечению при Минцифры России.
2
На основании утвержденного экспертного заключения Минцифры России в течение 10 рабочих
дней принимает решение о включении/об отказе во включении сведений о программном
обеспечении в Реестр, которое издается в форме поручения.
3
Поручение и экспертное заключение размещается в открытом доступе на сайте реестра.
Срок решения — до 10 рабочих дней.
Как попасть в реестр российского ПО?
Подать заявление на сайте реестра и дождаться решения Минцифры
Леонид Яковлев
Эксперт по праву
Подать заявление на сайте реестра и дождаться решения Минцифры
Леонид Яковлев
Эксперт по праву
Читатель Дмитрий спрашивает: «Слышал, что если компания, которая создает программное обеспечение, числится в реестре российского ПО, можно получить освобождение от НДС и другие льготы. Как попасть в этот реестр?»
Чтобы попасть в реестр отечественного ПО, нужно подать заявление
Заявление подают онлайн — на сайте реестра. До подачи заявления нужно выбрать коды для программного обеспечения и подготовить документы, а затем уже подать саму заявку. Процедура бесплатная, но достаточно трудоемкая.
Выбрать коды в классификаторе программ. Подберите коды, которые подходят для вашего программного обеспечения.
Собрать документы, подтверждающие права на программу и ее компоненты:
- Описание функций программы в свободной форме: зачем нужна и что с ее помощью можно делать.
- Компоненты, которые использовали при создании ПО, например чужие скрипты или сторонние библиотеки. Также понадобятся документы, которые подтверждают права на использование этих компонентов.
- Описание процессов техподдержки: контакты ответственных лиц, порядок решения проблем с программным обеспечением.
- Инструкция по установке и использованию тестового варианта программы.
Подать заявление. Для подачи заявки нужна квалифицированная электронная подпись и учетная запись юрлица или ИП на портале госуслуг.
Как заполнить заявление для внесения в реестр отечественного ПО
В форме заявки 12 страниц: часть информации нужно заполнить самостоятельно, часть — выбрать из выпадающих списков. Также есть поля для загрузки подготовленных заранее документов.
Обязательные поля в форме отмечены красной звездочкой — без этих сведений отправить заявление не получится. Ниже разберем отдельные важные поля формы.
Выбрать тип реестра. Реестр российского ПО — это перечень для отечественных разработчиков. А реестр евразийского ПО — как для российских программ, так и для компаний, которые внедряют разработки из стран Евразийского союза.
Выбрать класс ПО из классификатора. Класс софта показывает, какие функции или задачи выполняет программа, например система управления базами данных или ПО для серверов.
Составить описание программного продукта. Сделайте это в свободной форме в текстовом поле. Также нужно описать функциональные характеристики ПО — какие задачи выполняет программа, какие есть функции для потребителя, а также как можно установить и использовать ПО.
Прикрепить техническую документацию по ПО. Имеется в виду документация, которая объясняет принцип работы программы, а также условия технической поддержки софта.
Подтвердить исключительные права на ПО. Здесь нужно прикрепить документы, которые подтверждают право компании или ИП свободно продавать, распространять и выдавать лицензии на использование программы, а также защищать свои права в суде в случае нелегального использования ПО.
Заявление рассмотрят в несколько этапов
Когда вы отправите заполненную форму, вам на e-mail придет автоматическое уведомление, что заявка принята. Эксперты Минцифры рассмотрят заявку и затем на заседании экспертного совета примут решение о регистрации ПО в реестре российского ПО. На рассмотрение уходит примерно два-три месяца, оно проходит в несколько этапов.
Оценка по формальным критериям, примерно один месяц. Заявку проверяют на соответствие требованиям:
- прикреплены все документы;
- ссылки кликабельны и ведут на нужные страницы или документы;
- реквизиты указаны верно.
Если нет какой-то информации, могут прислать запрос на почту. Если все в порядке, эксперты переходят к оценке самого ПО.
Экспертная проверка, примерно один месяц. Эксперты — это обычно представители организации, подведомственной Минцифры. Программное обеспечение проверяют на соответствие требованиям реестра:
- программа должна полностью принадлежать компании или ИП, который ее регистрирует, на территории всего мира;
- программное обеспечение можно использовать по всей России без ограничений;
- компоненты программы используются на основании лицензий, в том числе открытых.
Результаты вносят в лист проверки сведений, затем составляют экспертное заключение, которое рассматривает экспертный совет при министерстве.
Заседание экспертного совета. На заседании заявку изучают представители Минцифры и Минпромторга, общественных ИТ-компаний во главе с министром цифрового развития.
После заседания на сайте реестра публикуют экспертное заключение: зарегистрировано ПО в реестре или нет. Если не зарегистрировано, повторно подать документы можно только через год.
Когда программное обеспечение зарегистрировано, компания может начать пользоваться льготами, если соответствует условиям их применения. Написали об этом отдельную подробную статью.
С 2020 года IT-компании должны внести свое ПО в реестр, чтобы использовать льготу по НДС. С 2022 года правительство расширило список IT-компаний, которые могут применять IT-льготы, но для этого нужно внести ПО в реестр. Как внести ПО в реестр рассказываем в статье.
Условия попадания в реестр отечественного ПО
В реестр может попасть любое ПО: для персональных компьютеров, мобильных операционных систем, серверов. Но есть несколько условий, которые указаны в Постановлении Правительства №1236:
- Исключительные права на ПО принадлежат гражданину РФ, компании, большая часть которой принадлежит гражданам РФ, российской некоммерческой организации, субъекту или муниципальному образованию РФ.
- ПО или его компоненты не должны иметь ограничений на использование по всей территории России. Например, продукты или облачные сервисы компании Microsoft не могут распространяться на территории Крыма, значит, ПО не должно включать в себя продукты этой компании.
- Сумма выплат иностранным компаниям за лицензионные или иные договоры должна составлять не более 30% от выручки компании за это ПО. То есть если выручка за ПО 200 млн рублей, то компания может платить за использование некоторых компонентов программы иностранным компаниям не более 60 млн рублей в год.
- ПО не содержит сведений, составляющих государственную тайну. То есть, например, программа по запуску ракет для Министерства обороны РФ вряд ли сможет попасть в реестр.
- ПО для защиты конфиденциальной информации должно иметь сертификат по требованиям безопасности информации и соответствующую лицензию.
- Программа не должна обновляться или управляться из-за рубежа.
- Гарантийное обслуживание, техническую поддержку или модернизацию должна осуществлять российская организация.
Также у ПО должен быть свой сайт — на нем необходимо разместить определенную информацию о ПО. Причем эта информация должна быть доступна даже для неавторизированных пользователей.
Как попасть в реестр отечественного ПО
Чтобы попасть в реестр, нужно подать заявление, подготовить необходимые документы и программу для тестирования экспертами Минцифры. Можно сэкономить время и нервы и обратиться к посреднику, который поможет все сделать.
Регистрация ПО в реестре состоит из нескольких этапов.
I этап — подача заявления
Подать заявление на включение ПО в реестр можно онлайн, на сайте оператора реестра. Вход в личный кабинет происходит по логину и паролю Госуслуг.
Для подачи заявления нужна квалифицированная электронная подпись. Для этого подойдет любой квалифицированный ФСБ криптопровайдер, например, CryptoPro CSP или ViPNet CSP.
Для заявления нужно подготовить следующие данные и документы:
- Название программы, функционал, краткое описание, есть ли поддержка пользователей с ограниченными возможностями.
- Класс ПО, то есть вид программы, для чего она используется. Классификаторы программ утверждены приказом Минцифры №486 от 22 сентября 2020 года.
- Адрес страницы ПО в интернете. На ней должны быть опубликована вся необходимая информация для установки и эксплуатации ПО: руководство пользователя, инструкция по установке. Также должна быть страница, где указана цена или условия использования открытой лицензии. Подойдет обычный лендинг. Сама страница должна принадлежать правообладателю ПО — для подтверждения потребуется прикрепить необходимые документы. Если сайт ему не принадлежит, то потребуется справка от регистратора доменных имен или договор на использование доменного имени.
- Сведения о заявителе: гражданство, ИНН, адреса и так далее.
- Сведения о правообладателях ПО: ОГРН, ИНН, копия Устава и так далее.
- Сведения о бенефициарах, то есть о тех, кто получает прибыль с ПО.
- Сведения об исключительном праве. Для собственной разработки это могут быть приказ о начале разработки, техническое задание, протокол приема продукта и так далее. Если разработка купленная, то приложить договор отчуждения, авторский договор или другие документы.
- Сведения о выплатах по лицензионным или другим договорам в пользу иностранных компаний и сведения об общей выручке за ПО — бухгалтерские документы или лицензионные договоры.
- Информация об организациях, обеспечивающих гарантийное обслуживание, техническую поддержку или модернизацию.
- Документы, подтверждающие постановку ПО на баланс: акт приема НМА на баланс и приказ о приеме НМА.
- Информация об авторах. Если это ваши работники – понадобятся сканы трудовых договоров, должностных инструкций.
- Список сторонних компонентов, использованных при разработке ПО с указанием их правообладателей и лицензий распространения. Эти компоненты не должны иметь ограничений на использование в РФ, в том числе в Крыму и Севастополе.
Методические рекомендации по подаче заявления можно скачать в разделе «Помощь» оператора реестра. Можно воспользоваться рекомендациями Центра компетенций по импортозамещению в сфере ИКТ.
Также нужно предоставить программу для ознакомления и тестирования экспертной комиссией. Это может быть полная версия программы, демоверсия, облачное решение.
С ней должна быть документация о ПО:
- Инструкция по установке. В документе не будет лишним указать контакты специалистов, которые помогут с установкой и настройкой программы.
- Документация с описанием функциональных характеристик экземпляра ПО.
- Документация с описанием процессов, обеспечивающих поддержание жизненного цикла ПО, в том числе устранение неисправностей, выявленных в ходе эксплуатации, совершенствование ПО, а также информацию о персонале, необходимом для обеспечения такой поддержки. Описание нужно формировать в соответствии с ГОСТ Р ИСО/МЭК 12207-2010.
- Документация, содержащая любую другую необходимую информацию, для эксплуатации экземпляра программного обеспечения, предоставленного для проведения экспертной проверки.
II этап — проверка
Сначала заявление проверяют по формальным признакам: все ли данные указали, работают ли ссылки и так далее. Заявку рассматривают в течение 5 рабочих дней. Если что-то будет не так, заявку попросят доработать.
Подавать заявление можно сколько угодно раз. Здесь не надо платить госпошлину или писать очередное заявление на прием заявления. Ограничения могут быть только если отправили подложные документы или заведомо недостоверные сведения. Тогда следующее заявление можно будет подать только через год.
После этого проходит экспертная проверка ПО. Экспертный совет будет проверять программу в течение 15 рабочих дней. Если чего-то не будет хватать или возникнут вопросы, то замечания надо устранить в течение 20 рабочих дней.
Экспертный совет подготавливает заключение о соответствии ПО требованиям. Далее он передает его оператору реестра и заключение публикуют на сайте в открытом доступе.
III этап — включение в реестр
После того как экспертный совет подготовит заключение, Минцифры должно решить — добавлять ПО в реестр или нет. Решение подготавливается в течение 10 рабочих дней и публикуют на отдельной странице.
Отказать могут в следующих случаях:
- Были поданы недостоверные сведения.
- ПО не соответствует требованиям.
- Правообладатель не предоставил недостающие документы или не дал разъяснения в течение 20 рабочих дней.
В любом случае Минцифры подготовит приказ, даже если ПО не будет включено в реестр отечественного ПО. Если все в порядке, оператор реестра должен в течение 1 рабочего дня добавить программу в реестр отечественного ПО и уведомить об этом правообладателя по электронной почте.
Сложно ли попасть в реестр отечественного ПО?
На самом деле, попасть в реестр отечественного ПО не так сложно, как может показаться на первый взгляд. Больше всего трудностей может возникнуть при составлении технической документации, так как часто все документы для Минцифры приходится делать с нуля.
Сотрудники Минцифры не проверяют документы формально. Ошибочно думать, что можно отправить любую чушь и ее с радостью примут. Специалисты прочитают каждую бумажку, сверят все цифры, обязательно пройдутся по всем пунктам Постановления Правительства — это их работа и они делают ее на совесть.
В Минцифре все сотрудники достаточно дружелюбны и всегда готовы идти навстречу. Если что-то не знаете или не понимаете, почему не принимают документы — достаточно спросить. Вам все объяснят, причем не в привычном стиле муниципальных учреждений, а культурно, вежливо и доходчиво. Можно написать им на электронную почту, заполнить форму обратной связи или позвонить по телефону в ЦКИТ.
Чтобы вам было легче, можете скачать наши образцы заполнения документов для подачи заявления в реестр отечественного ПО.
Статьи по льготам, налогам и бухгалтерии в IT :
Наш Telegram канал про бухгалтерию и налоги для предпринимателей на языке предпринимателей.
Сколько прочитали?
Не читал
Только заголовок
Половину
Полностью
Показать результаты
Переголосовать
Проголосовать
Полезная ли статья?
Да
Нет
50 на 50
Показать результаты
Переголосовать
Проголосовать
Иван Маслов, генеральный директор Exonum CIS (ООО «Экзонум»), рассказывает, как попасть в реестр отечественного ПО и зачем это нужно.
Национальная программа «Цифровая экономика» часто рассматривается совместно с директивой импортозамещения ПО. Согласно этому документу, органы власти и госкорпорации обязаны к 2021 году заменить иностранный софт, имеющий российские аналоги, на отечественные решения. Для таких заказчиков также важен аспект информационной безопасности — защита данных и снижение риска шпионажа. Поэтому государство субсидирует разработчиков и отдает предпочтение российским производителям при закупке ПО.
По данным IDC, IT-рынок в России оценивается примерно в $5 млрд. И есть основания полагать, что он будет расти, учитывая стремление государства в больших объемах использовать отечественное ПО в собственных бизнес-процессах. В рамках национальной программы выделяются существенные бюджеты, которые кроме решения прямых задач, поставленных в рамках нацпрограммы, способны стимулировать российских производителей создавать качественные программные продукты.
Как попасть в реестр отечественного ПО
Для получения господдержки производители программного обеспечения должны соответствовать определенным критериям. Так, не допускается субсидирование локальных представительств международных компаний, которые не создают программные продукты на территории РФ, хотя формально могли бы претендовать на меры поддержки. Географию софта отследить сложно, если код написан в Open Source — в этом случае он не привязан к какой-либо юрисдикции, чего не скажешь о проприетарном ПО.
Российские разработчики могут зарегистрировать свой продукт в реестре отечественного ПО, это и будет тем самым критерием, которым руководствуется государство при выборе поставщика в закупках и распределении субсидий.
Чтобы попасть в реестр отечественного ПО, компания-разработчик должна быть зарегистрирована в России, доля прямого или косвенного иностранного участия не должна превышать 49%, а сумма выплат по лицензионным договорам в отношении иностранных лиц не может быть больше 30% выручки компании от реализации ПО, включая предоставление прав использования.
Если все требования соблюдены, вы можете подать заявление для регистрации вашего софта. Вместе с заявлением загрузите дистрибутивы программы на российском хостинге и ожидайте решения комиссии.
Процесс регистрации займет до полугода.
Часто заявка с первого раза не удовлетворяет требованиям Минкомсвязи. Разобраться с формальностями могут помочь компании, которые специализируются на подобных процессах. Если хотите сэкономить время, не стоит пренебрегать такими услугами.
Шаг 1. Предварительная подготовка
- Добавьте программное обеспечение в бухгалтерские документы компании.
- Создайте веб-сайт с описанием программного обеспечения, его функциональных возможностей и другой дополнительной информацией, необходимой для загрузки и использования вашего ПО.
- Зарегистрируйте личный кабинет генерального директора компании на http://www.gosuslugi.ru.
- Получите электронную подпись — она предоставит возможность подать электронную заявку на включение ПО в Реестр.
Шаг 2. Регистрация программного обеспечения в Роспатенте
- Подайте заявку в Роспатент вместе с образцом программного обеспечения и его документацией.
- Регистрация займет до 60 дней с даты подачи заявки.
Шаг 3. Подача заявки на включение в Реестр отечественного ПО
- Определите наименования, классификацию и иные дополнительные категории, к которым может относится ПО (указав предыдущие или альтернативные наименования ПО).
- Добавьте информацию о компании, бенефициарах и иностранных участниках компании.
- Загрузите документ, подтверждающий соблюдение компанией условий об иностранных участниках (доля участия иностранного капитала не должна превышать 49%).
- Предоставьте информацию об основаниях возникновения исключительного права на ПО (собственная разработка, свидетельство из Роспатента).
- Предоставьте URL ссылки на ПО (о которой мы говорили выше).
- Подготовьте и загрузите на хостинг инструкцию по установке ПО.
- Загрузите документы, описывающие функциональность и технические характеристики ПО.
- Подайте заявление онлайн.
Шаг 4. Регистрация ПО в Реестре отечественного ПО
- Будьте готовы, что в процессе регистрации предстоит общаться с ответственными лицами по оценке вашего заявления.
Если все этапы прошли успешно, ваш софт будет включен в Приказ и опубликован на сайте Минкомсвязи.
Мы зарегистрировали нашу платформу Exonum CIS в реестре отечественного ПО, чтобы участвовать в тендерах и подавать заявки на гранты.
Но несмотря на ряд преимуществ программы поддержки российских разработчиков, есть и проблемы, которые мешают профессиональному развитию производителей. Чрезмерная поддержка внутреннего рынка может отрицательно сказываться на качестве ПО, а у разработчиков, вероятно, появится желание дольше оставаться под государственной защитой. В таких случаях бизнес-модель производителей становится жизнеспособной только при условии государственного субсидирования и не выдерживает здоровой конкуренции на традиционном рынке.
Как получить максимум
Подводя итог, можно сказать, что процесс регистрации в реестре отечественного ПО может занять много времени и потребует серьезной подготовки. В частности, для начала необходимо получить свидетельство в Роспатенте о правах на софт.
Регистрация в реестре позволяет претендовать на поддержку государства и участвовать в программах импортозамещения.
Программы господдержки открывают дополнительные возможности по созданию конкурентоспособных продуктов и дают шанс занять долю на рынке, который оценивается в $5 млрд. Однако не стоит выстраивать бизнес-модель исключительно под государственные заказы и программы субсидирования.
Фото на обложке: Maxwell Nelson / Unsplash.
2. Проверка «юридической чистоты»
!!! Если исключительное право на заявляемое ПО принадлежит вам только на отдельных территориях (например, только на территории Российской Федерации), то Экспертный совет откажет во включении сведений о заявляемом ПО в реестр российского программного обеспечения со ссылкой на несоответствие пункту 5 «а»Правил.
1. Подготовьте копии документов, подтверждающих, что исключительное право на заявляемое ПО на территории всего мира и на весь срок действия исключительного права принадлежит вам, например:
1.1 Комплект внутренних актов компании:
— документы, подтверждающие факт начала создания ПО (приказ о начале разработки, ТЗ, служебное задание и т.п.);
— документы, подтверждающие факт завершения создания ПО (отчёт о выполнении служебного задания, приказ о завершении разработки,
приказ о запуске в эксплуатацию ПО, приказ о принятии на учет соответствующего нематериального актива и т.п.);
— карточка учёта нематериальных активов;
1.2 [или] Договор отчуждения исключительного права и соответствующий акт (если факт передачи права фиксируется в момент подписания акта);
1.3 Свидетельство Роспатента [при наличии. Не может быть единственным документом, предоставленным для подтверждения исключительного права].
2. Проверьте корректность указания Правообладателя на экземпляре ПО, в частности:
— в мета-свойствах файлов дистрибутива;
— в файлах лицензий (COPYRIGHT, LICENSE, EULA и т.п.);
— в окне «О программе» и т.п.
3. Подготовьте список использованных при разработке ПО сторонних компонентов с указанием их правообладателей и лицензий их распространения.
4. Проверьте, что использованные при разработке ПО сторонние компоненты:
— правомерно используются (на основании открытой лицензии, лицензионного договора/оферты правообладателя компонента и т.п.) и позволяют получить исключительные права на ПО, использующее их в своём составе – пункт 5 «а» Правил;
— если ключевые компоненты ПО лицензируются на условиях таких «вирусных» лицензий, как GPL, MPL и т.п., то заявляемое ПО распространяется с учётом требований таких лицензий;
— не устанавливают ограничений, препятствующих использованию заявляемого ПО на ВСЕЙ! территории Российской Федерации – пункт 5 «б» Правил;
— сумма выплат по лицензионным и иным договорам, предусматривающим использование таких компонентов, в пользу «иностранных» поставщиков составляет менее 30% вашей выручки, полученной за истекший календарный год в качестве вознаграждения за предоставление права использования заявляемого ПО на основании лицензионного или иного вида договора – пункт 5 «в» Правил;
6. Информация о процессах разработки и поддержки
Данная проверка должна позволить оценить способности заявителя независимо поддерживать, исправлять ошибки и совершенствовать продукт, используя собственную инфраструктуру и персонал.
1. Подготовьте информацию о процессе разработки:
— данные о персонале, задействованном в процессе разработки (количество, квалификация);
— фактический почтовый адрес, по которому осуществляется процесс разработки заявляемого ПО;
2. Подготовьте информацию о процессе сопровождения:
— о возможных средствах коммуникации со службой поддержки;
— о режиме работы службы поддержки;
— о персонале, задействованном в процессе сопровождения (количество);
— фактический почтовый адрес, по которому осуществляется процесс сопровождения;
3. Подготовьте документацию, содержащую описание процессов, обеспечивающих поддержание жизненного цикла программного обеспечения, в том числе устранение неисправностей, выявленных в ходе эксплуатации программного обеспечения, совершенствование программного обеспечения, а также информацию о персонале, необходимом для обеспечения такой поддержки – пункт 11 «е».
В качестве ориентира по полному составу процессов жизненного цикла ПО может использоваться стандарт ГОСТ Р ИСО/МЭК 12207—2010 «Информационная технология. Системная и программная инженерия. Процессы жизненного цикла программных средств».
В качестве минимально необходимых должны быть описаны следующие процессы:
— процессы реализации (разработки) ПО – проектирование, конструирование, сборка, тестирование;
— процессы поддержки ПО – менеджмент конфигурации ПО, процесс решения проблем в ПО.
4. Подготовьте информацию о хранении кода и управлении лицензионными ключами.
Проверьте, что все технические средства хранения исходного текста и объектного кода программного обеспечения, компиляции исходного текста в объектный код программного обеспечения, необходимые для активации, выпуска, распространения, управления лицензионными ключами программного обеспечения находятся на территории Российской Федерации.
Если используете облачные сервисы, уточните, где именно находятся их серверы. Например, популярный сервис GitHub НЕ удовлетворяет этому условию, а GitFlic удовлетворяет.
Подготовьте информацию об исходном тексте и объектном коде:
— описание программных и технических средств хранения исходного текста и объектного кода программного обеспечения с указанием адреса фактического размещения этих средств;
— описание программных и технических средств компиляции исходного текста в объектный код программного обеспечения с указанием адреса фактического размещения этих средств (если такая компиляция осуществляется);
— описание программных и технических средств хранения объектного кода программного обеспечения с указанием адреса фактического размещения этих средств (при наличии объектного кода);
— документы, подтверждающие, что технические средства хранения исходного текста и объектного кода программного обеспечения, а также технические средства компиляции исходного текста в объектный код программного обеспечения находятся на территории Российской Федерации.
Подготовьте информацию о лицензионных ключах (при их использовании):
— описание программных и технических средств, необходимых для активации, выпуска, распространения, управления лицензионными ключами программного обеспечения, с указанием адреса фактического размещения этих средств.
— документы, подтверждающие, что технические средства, необходимые для активации, выпуска, распространения, управления лицензионными ключами программного обеспечения находятся на территории РФ и контролируются российскими организациями либо гражданами РФ.
5. Проверьте, что графический пользовательский интерфейс программного обеспечения реализован на русском языке (если такой интерфейс используется в ПО).
7. Актуализация информации на официальном сайте
!!! Информация на перечисленных ниже страницах всегда должна быть доступна для неавторизованных пользователей. В случае, если какая-то требуемая информация (или страница целиком) перестаёт быть доступной (сайт переехал, структура поменялась, доступ предоставляется только авторизованным пользователям и т.п.), это является поводом для исключения сведений о вашем ПО из Единого Реестра.
1. Подготовьте страницу, содержащую информацию о заявляемом ПО – пункт 4 «ж» Правил.
2. Проверьте, что сайт принадлежит вам, как правообладателю ПО. Если сайт не принадлежит правообладателю, подготовьте информацию о том, кто является администратором доменного имени, а также копии документов, на основании которых информация о заявляемом ПО размещается по предоставленной ссылке (например, дилерское соглашение или соглашение об использовании сайта);
3. Проверьте, что страница содержит описание функциональных характеристик ПО;
4. Проверьте, что страница:
— для «коробочных» решений содержит информацию, необходимую для установки вашего ПО;
— для SaaS-решений – уведомление, что ПО распространяется в виде интернет-сервиса, специальные действия по установке ПО на стороне пользователя не требуются;
5. Проверьте, что страница содержит информацию, необходимую для эксплуатации ПО (например, руководство пользователя).
6. Подготовьте страницу, содержащую информацию о стоимости вашего ПО – пункт 4 «н» Правил. Проверьте, что эта страница содержит:
— информацию о стоимости программного обеспечения, либо
— информацию о порядке определения цены (указаны конкретные методики расчёта или фраза типа «стоимость ПО рассчитывается индивидуально» и указаны контакты, по которым можно связаться для определения стоимости), либо
— сведения о возможности использования ПО на условиях открытой лицензии или иного безвозмездного лицензионного договора, либо
— сведения о распространении ПО только среди (под-) ведомственных организаций
Вы готовы к подаче заявления о включении ПО в Единый реестр