Должностная инструкция по специальности «Начальник отдела»
Вы можете скачать должностную инструкцию начальника отдела бесплатно. Должностные обязанности начальника отдела
Утверждаю
_____________________________ (Фамилия, инициалы)
(наименование организации, ее ________________________________
организационно — правовая форма) (директор; иное лицо, уполномоченное
утверждать должностную инструкцию)
00.00.201_г.
м.п.
ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ
НАЧАЛЬНИКА ОТДЕЛА
——————————————————————-
(наименование учреждения)
00.00.201_г. №00
I. Общие положения
1.1. Данная должностная инструкция устанавливает права, ответственность и должностные обязанности начальника отдела ______________________________________________ (далее – «предприятие»). Название учреждения
1.2. Начальник отдела занимается организацией и совершенствованием системы управления работой сотрудников отдела.
1.3. Лицо, назначаемое на должность начальника отдела должно иметь высшее образование и стаж работы по специальности ценообразование и сметное дело не менее пяти лет.
1.4. Назначение на должность начальника отдела и освобождение от неё осуществляется в установленном порядке.
1.5. Начальник отдела подчиняется по техническим вопросам главному инженеру проектной организации, а административно руководителю проектной организации.
1.6. Начальник отдела должен знать:
— систему бухгалтерского учёта, методы и порядок составления отчётности, приёмы анализа хозяйственной деятельности, финансовых показателей предприятий и организаций;
— методические рекомендации по форме, содержанию и правилам составления всех видов сметной документации на строительство новых, реконструкцию и капитальный ремонт действующих объектов;
— правила производства строительно-монтажных работ, а также правила и нормы охраны труда, техники безопасности, производственной санитарии и противопожарной безопасности;
— цены на ресурсы и тенденции их изменения, а также методы прогнозирования этих изменений с учётом двух видов удорожания строительства объектов, обусловленных научно-техническим и социальным прогрессом и мерами по охране окружающей среды, инфляционными процессами;
— законодательство РФ, постановления и решения Правительства РФ по вопросам ценообразования в строительстве;
— законодательство и нормативные документы по налогообложению, таможенной деятельности в РФ;
— основы рыночной экономики;
— методы управления коллективом и требования по научной организации труда;
— сметно-нормативную базу в ценах на ресурсы по состоянию на 01.01.84 и на 01.01.2000;
— методы проектирования и проведение технико-экономических расчётов;
— средства коммуникации и автоматизированной обработки информации для выполнения своих обязанностей и реализации прав.
— передовой отечественный и зарубежный опыт проектирования и строительства в части вопросов определения стоимости строительства новых, реконструкции и капитального ремонта действующих объектов, а также стоимости выполненных работ и расчётов за них.
II. Связи с работниками проектной организации и сторонних организаций
Вертикальные связи: административно и функционально – с работниками отдела.
Горизонтальные связи: с заместителями руководителя проектной организации и начальниками подразделений, а также представление проектной организации в сторонних организациях по профилю своей работы.
III. Должностные обязанности
Начальник отдела исполняет следующие должностные обязанности:
3.1. Осуществляет мероприятия по обучению, повышению квалификации и переподготовке специалистов отдела.
3.2. Готовит предложения:
— по совершенствованию организации и работы отдела, следит за реализацией этих предложений.
— о необходимости изменений должностей специалистов отдела;
— о приёме на работу, по назначению и освобождению от занимаемых должностей специалистов отдела;
— об условиях оплаты труда и других условиях трудовых взаимоотношений в отделе.
3.3. Согласует проект трудового договора (контракта), в том числе обязанностей, прав и ответственности для вновь принимаемого в отдел специалистов, как персонально с этим специалистом, так и с заместителем руководителя проектной организации по работе с личным составом.
3.4. Определяет трудоёмкость и распределение заданий (объёмов работ) между группами и специалистами отдела.
3.5. Организует в СМК проектной организации работы, включающие в себя:
— проведение анализа причин несоответствий, относящихся к работе отдела и регистрации результатов такого анализа;
— проведение корректирующих действий, необходимых для устранения причин несоответствий;
— определение потребностей в применении предупреждающих действий, а так же проведение их, если это необходимо для устранения потенциальных несоответствий;
— осуществление мероприятий, связанных с записями по качеству: идентификации; сбора/рассылки и регистрации; обеспечения свободного доступа; составления и ведения картотеки хранения; хранения; поиска; изъятия;
— определение и организация осуществления корректирующих действий по устранению недостатков, выявленных в процессе внутреннего аудита (проверки) качества;
— определение потребностей в применении статистических методов;
— разработку и поддержание в рабочем состоянии документированных процедур использования статистических методов;
— проведение анализ и утилизации несоответствующей сметной документации;
— регистрацию факта выполненной работы по переделке (доработке) или утилизации несоответствующей сметной документации для обозначения фактического состояния;
— повторному контролю исправленной сметной документации.
3.6. Принимает участие в разработке и обеспечении функционирования СМК Проектной организации.
3.7. Готовит материалы для проведения аттестации специалистов отдела.
3.8. Осуществляет разработку системы информационного обеспечения специалистов отдела и контролирует её функционирование.
3.9. Утверждает план комплектования нормативно-справочной документацией по вопросам сметного нормирования и ценообразования в строительстве.
3.10. Согласовывает паспорта рабочих мест специалистов отдела.
3.11. Определяет нормативную трудоёмкость и продолжительность выполнения отдельных видов работ в отделе, а далее определяет себестоимость этих работ.
3.12. Информирует специалистов отдела об утверждённых в проектной организации организационно-распорядительных документах, а так же следит за их соблюдением.
3.13. Подписывает установленные формы учёта и делопроизводства, а также табель выхода на работу специалистов отдела.
3.14. Оформляет заявки и расчёты потребности отдела в финансовых, материально-технических и т.п. ресурсах.
3.15. Принимает решения о системе планирования и контроля исполнения работы специалистами отдела.
3.16. Готовит организационно-распорядительные документы, регулирующие отношения и конкретные вопросы работы внутри отдела, контролирует их соблюдение.
3.17. Выполняет отдельные обязанности (по вопросам, связанным с организацией управления в Отделе) за тех специалистов отдела, которое длительное время отсутствуют.
3.18. Готовит документы и участвует в работах, определённых функциями отдела.
3.19. Выполняет сам и требует выполнения правил внутреннего распорядка от специалистов отдела.
IV. Права
Начальник отдела имеет право:
4.1. Выносить решения об использовании мер материального и других видов поощрений специалистов отдела.
4.2. Вести служебную переписку за своей подписью по вопросам, входящим в его компетенцию.
4.3. Давать устные и письменные распоряжения, которые обязательны для исполнения специалистами отдела.
4.4. Согласовывать условия трудовых договоров (контрактов) и договоров (контрактов) гражданско-правового характера с работниками отдела и привлекаемыми работниками.
V. Ответственность
Начальник отдела несет ответственность:
5.1. В случае причинения материального ущерба, в пределах, которые определены уголовным, гражданским, трудовым законодательством РФ.
5.2. В случае совершения в процессе осуществления своей деятельности правонарушения, в пределах, которые определены уголовным, гражданским, административным законодательством РФ.
5.3. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих должностных обязанностей, которые предусмотрены настоящей должностной инструкцией, в пределах, определенных трудовым законодательством РФ.
Руководитель структурного подразделения: _____________ __________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
00.00.201_г.
С инструкцией ознакомлен,
один экземпляр получил: _____________ __________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
00.00.20__г.
|
Приложение к служебному контракту №______ от ___________________ УТВЕРЖДАЮ Руководитель Государственной ветеринарной службы Чувашской Республики – главный государственный ветеринарный инспектор Чувашской Республики ____________ С.И. Скворцов (подпись) (инициалы, фамилия) ___ _______________ 20__г. |
ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ
государственного гражданского служащего Чувашской Республики,
замещающего должность государственной гражданской службы
Чувашской Республики главной группы должностей
I. Общие положения
1.1. Должность государственной гражданской службы Чувашской Республики (далее – должность) начальника отдела бухгалтерского учета и финансового контроля — главного бухгалтера (далее также – начальник отдела) учреждается в Государственной ветеринарной службы Чувашской Республики (далее также – Служба) с целью организации деятельности отдела бухгалтерского учета и финансового контроля в соответствии с Положением об отделе бухгалтерского учета и финансового контроля Государственной ветеринарной службы Чувашской Республики, утвержденным приказом Службы от 5 октября 2012 г. № 217.
1.2. В соответствии с подразделом 1 раздела 3 Реестра должностей государственной гражданской службы Чувашской Республики, утвержденного Указом Президента Чувашской Республики от 1 сентября 2006 г. № 73, должность «начальник отдела» относится к категории «руководители» главной группы должностей и имеет регистрационный номер (код) 3-1-2-12.
1.3. Области профессиональной служебной деятельности государственного гражданского служащего Чувашской Республики (далее – гражданский служащий):
регулирование бюджетной системы;
регулирование финансовой деятельности и финансовых рынков.
1.4. Вид профессиональной служебной деятельности гражданского служащего:
бюджетная политика в сфере государственного управления, судебной системы, государственной гражданской службы;
кассовое обслуживание исполнения бюджетов;
регулирование в сфере бухгалтерского учета и финансовой отчетности.
1.5. Начальник отдела назначается на должность и освобождается от должности руководителем Государственной ветеринарной службы Чувашской Республики – главным государственным ветеринарным инспектором Чувашской Республики (далее – руководитель Службы) и непосредственно подчиняется руководителю Службы.
Начальнику отдела подотчетны работники отдела бухгалтерского учета и финансового контроля (далее также — отдел) Службы.
1.6. В период отсутствия начальника его обязанности исполняет консультант отдела бухгалтерского учета и финансового контроля на основании приказа Службы (либо его обязанности распределяются вышестоящим руководителем между работниками отдела).
II. Квалификационные требования
Для замещения должности начальника отдела устанавливаются базовые и профессионально-функциональные квалификационные требования.
2.1. Базовые квалификационные требования:
2.1.1. Гражданский служащий, замещающий должность начальника отдела должен иметь высшее образование не ниже уровня специалитета, магистратуры.
2.1.2. Для должности начальника отдела стаж государственной гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки, указанным в подпункте 2.2.1 пункта 2.2, составляет не менее двух лет, за исключением случаев, указанных в абзаце втором настоящего подпункта.
Для лиц, имеющих дипломы специалиста или магистра с отличием, в течение трех лет со дня выдачи диплома – не менее одного года стажа государственной гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки.
2.1.3. Начальник отдела должен обладать следующими базовыми знаниями и умениями:
2.1.3.1. знание государственного языка Российской Федерации (русского языка):
знание основных правил орфографии и пунктуации;
правильное употребление грамматических и лексических средств русского языка при подготовке документов;
умение использовать при подготовке документов и служебной переписки деловой стиль письма;
использование словарного запаса, необходимого для осуществления профессиональной служебной деятельности;
2.1.3.2. знания основ:
1) Конституции Российской Федерации:
принципы конституционного строя Российской Федерации, территориальное устройство;
конституционный принцип разделения власти в Российской Федерации;
виды субъектов Российской Федерации;
конституционный статус Президента Российской Федерации;
нормативные правовые акты, издаваемые Президентом Российской Федерации;
конституционный статус Федерального Собрания, палаты Федерального Собрания;
конституционный статус Правительства Российской Федерации;
нормативные правовые акты, издаваемые Правительством Российской Федерации;
виды судопроизводства в Российской Федерации;
сущность местного самоуправления в Российской Федерации;
2) федеральных законов от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации», от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»:
понятие государственной службы и её виды;
понятие государственного гражданского служащего;
основные права и обязанности государственного гражданского служащего;
ограничения и запреты, связанные с государственной гражданской службой;
требования к служебному поведению государственного гражданского служащего;
понятие конфликта интересов на государственной гражданской службе, случаи возникновения, пути предотвращения и урегулирования;
правовая ответственность за нарушение законодательства о государственной гражданской службе;
3) федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»:
понятие коррупции;
меры по профилактике коррупции;
ответственность государственных гражданских служащих за совершение коррупционного правонарушения;
2.1.3.3. знания и умения в области информационно-коммуникационных технологий:
знание составляющих персонального компьютера (далее — ПК);
знание основ обеспечения охраны здоровья во время работы с ПК, вопросов безопасности и защиты данных;
умение форматировать текстовые документы, включая написание, используя основные опции, копирование, вставку и удаление текста, а также навыки работы с таблицами и картинками в текстовых и графических редакторах;
умение создавать, отсылать, получать электронные сообщения, пересылать ранее полученные сообщения, работать с вложениями в программах для работы с электронной почтой;
понимание основных принципов функционирования сети «Интернет», принципов защиты информации;
умение использовать поисковые системы сети «Интернет» для работы с ресурсами сети «Интернет» и получения необходимой информации.
2.1.4. Навыки и умения гражданского служащего, замещающего должность начальника отдела, должны включать:
1) общие навыки и умения:
навыки общения с гражданами и представителями организаций в соответствии с нормами этикета;
навыки соблюдения этики служебных взаимоотношений;
умение планировать и рационально использовать свое рабочее время;
умение сохранять высокую работоспособность в экстремальных условиях, при необходимости выполнять работу в короткие сроки;
умение определять цели, приоритеты, способность выполнять приоритетные задачи в первую очередь;
умение своевременно выявить и предупредить потенциально возможную проблемную ситуацию;
умение создать среду, которая способствует разрешению возникшего конфликта, минимизировать негативные последствия конфликтной ситуации;
2) прикладные навыки и умения:
умение ясно, логично и последовательно излагать материал без допущения грамматических, орфографических, пунктуационных и стилистических ошибок;
умение приходить к логическим заключениям по итогам проведения анализа, формулировать выводы (в том числе на основе неполных данных);
навык работы с письмами и обращениями государственных органов, граждан и организаций, навык своевременной подготовки развернутых ответов, следуя принятым нормам делового этикета;
умение делиться с коллегами опытом, знаниями и эффективными практиками в процессе выполнения работ;
3) управленческие навыки и умения:
навыки долгосрочного планирования;
умение выявлять неэффективные процедуры и усовершенствовать их;
навык выступления перед коллегами (гражданами) на совещаниях, семинарах, других мероприятиях;
умение ставить конкретные задачи для себя, гражданских служащих отдела, устанавливать порядок действий, необходимых для достижения результатов в соответствии с поставленными задачами;
умение разграничивать дела по степени важности;
умение делегировать поставленные задачи и равномерно распределять рабочую нагрузку среди подчиненных с учетом особенностей их должностных обязанностей и квалификации;
навык осуществления контроля над ходом исполнения документов, проектов и решений поставленных задач отдела с учетом установленных сроков.
2.2. Профессионально-функциональные квалификационные требования:
2.2.1. Гражданский служащий, замещающий должность начальника отдела, должен иметь высшее образование не ниже уровня специалитета, магистратуры по специальности(ям), направлению(ям) подготовки:
к магистрам: направления подготовки «Экономика», «Экономика и управление», «Финансы и кредит», «Государственный аудит»;
к специалистам:специальности «Экономика», «Экономика и управление», «Экономика и бухгалтерский учет (по отраслям)»;
к бакалаврам: направления подготовки «Экономика и управление»;
иное направление подготовки (специальность), для которого законодательством об образовании Российской Федерации установлено соответствие направлению подготовки (специальности), указанному в предыдущих перечнях профессий, специальностей и направлений подготовки.
2.2.2. Гражданский служащий, замещающий должность начальника отдела, должен обладать следующими профессиональными знаниями в сфере законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики:
1) Бюджетный кодекс Российской Федерации;
2) Налоговый кодекс Российской Федерации;
3) Федеральный закон от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»;
4) Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»;
5) Федеральный закон от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
6) Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных»;
7) Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»;

9) Указ Президента Российской Федерации от 23 июня 2014 г. № 460 «Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации»;
10) приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 6 февраля 2007 г. № 91 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 14 марта 2007 г., регистрационный № 9103);
11) приказ Министерства финансов Российской Федерации от 1 декабря 2010 г. № 157н «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 декабря 2010 г., регистрационный № 19452);
12) приказ Министерства финансов Российской Федерации от 6 декабря 2010 г. № 162н «Об утверждении Плана счетов бюджетного учета и Инструкции по его применению» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27 января 2011 г., регистрационный № 19593);
13) приказ Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 г. № 191н «Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 3 февраля 2011 г., регистрационный № 19693);
14) приказ Министерства финансов Российской Федерации от 1 июля
2013 г. № 65н «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации»;
15) Закон Чувашской Республики от 3 мая 2001 г. № 12 «Об управлении и распоряжении государственной собственностью Чувашской Республики»;
16) Закон Чувашской Республики от 23 июля 2001 г. № 36 «О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике»;
17) Указ Президента Чувашской Республики от 28 июля 2003 г. № 77 «О государственной регистрации нормативных правовых актов органов исполнительной власти Чувашской Республики»;
18) постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 11 февраля 2005 г. № 30 «Вопросы Государственной ветеринарной службы Чувашской Республики»;
19) постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 ноября 2005 г. № 288 «О Типовом регламенте внутренней организации деятельности министерств и иных органов исполнительной власти Чувашской Республики»;
20) постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 мая 2010 г. № 164 «Об утверждении Правил делопроизводства в органах исполнительной власти Чувашской Республики»;
21) постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 сентября 2010 г. № 297 «Об утверждении порядков создания, реорганизации, ликвидации бюджетных и казенных учреждений Чувашской Республики, а также изменения типа государственных учреждений Чувашской Республики и утверждения уставов бюджетных и казенных учреждений Чувашской Республики и внесения в них изменений»;
22) постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 30 сентября 2010 г. № 322 «О порядке осуществления органами исполнительной власти Чувашской Республики функций и полномочий учредителя бюджетного и казенного учреждений Чувашской Республики»;
23) постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 ноября 2010 г. № 398 «О порядке формирования государственного задания в отношении государственных учреждений Чувашской Республики и финансового обеспечения выполнения государственного задания»;
24) постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 27 января 2011 г. № 9 «Об утверждении Порядка осуществления контроля за деятельностью государственных учреждений Чувашской Республики»;
25) постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 18 марта 2011 г. № 88 «Вопросы управления и распоряжения государственной собственностью Чувашской Республики»;
26) постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 3 сентября 2013 г. № 343 «О порядке и условиях командирования государственных гражданских служащих Чувашской Республики»;
27) постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 17 октября 2013 г. № 419 «О денежном содержании государственных гражданских служащих Чувашской Республики»;
28) постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 23 апреля 2014 г. № 138 «Об утверждении Порядка осуществления Министерством финансов Чувашской Республики полномочий по внутреннему государственному финансовому контролю»;
29) постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 23 октября 2014 г. № 363 «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников бюджетных учреждений Чувашской Республики, занятых в сфере ветеринарии»;
30) приказ Государственной ветеринарной службы Чувашской Республики от 9 июля 2009 г. № 64 «Об утверждении перечня должностей государственной гражданской службы Чувашской Республики в Государственной ветеринарной службе Чувашской Республики, при замещении которых государственные гражданские служащие Чувашской Республики обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Чувашской Республики 14 июля 2009 г., регистрационный № 481);
31) приказ Государственной ветеринарной службы Чувашской Республики от 25 ноября 2010 г. № 122 «Об утверждении Порядка составления и утверждения отчета о результатах деятельности бюджетного учреждения Чувашской Республики, находящегося в ведении Государственной ветеринарной службы Чувашской Республики, и об использовании закрепленного за ним государственного имущества Чувашской Республики» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Чувашской Республики 1 января 2011 г., регистрационный № 758);
32) приказ Государственной ветеринарной службы Чувашской Республики от 29 ноября 2010 г. № 125 «Об утверждении Порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности бюджетного учреждения Чувашской Республики, находящегося в ведении Государственной ветеринарной службы Чувашской Республики» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Чувашской Республики 21 января 2011 г., регистрационный № 763);
33) приказ Государственной ветеринарной службы Чувашской Республики от 29 ноября 2010 г. № 127 «Об утверждении Порядка предварительного согласования совершения бюджетным учреждением Чувашской Республики, находящимся в ведении Государственной ветеринарной службы Чувашской Республики, крупных сделок, соответствующих критериям, установленным пунктом 13 статьи 9.2 Федерального закона «О некоммерческих организациях» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Чувашской Республики 21 января 2011 г., регистрационный № 762);
34) приказ Государственной ветеринарной службы Чувашской Республики от 29 ноября 2010 г. № 128 «Об утверждении Порядка согласования передачи некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления) и иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетным учреждением Чувашской Республики, находящимся в ведении Государственной ветеринарной службы Чувашской Республики, собственником или приобретенного бюджетным учреждением Чувашской Республики, находящимся в ведении Государственной ветеринарной службы Чувашской Республики, за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, выделенных ему на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Чувашской Республики 18 января 2011 г., регистрационный № 753);
35) приказ Государственной ветеринарной службы Чувашской Республики от 14 декабря 2010 г. № 141 «Об утверждении Порядка согласования решения об одобрении сделок с участием бюджетного учреждения Чувашской Республики, находящегося в ведении Государственной ветеринарной службы Чувашской Республики, в совершении которых имеется заинтересованность, определяемая в соответствии с критериями, установленными статьей 27 Федерального закона «О некоммерческих организациях» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Чувашской Республики 13 января 2011 г., регистрационный № 749);
36) приказ Государственной ветеринарной службы Чувашской Республики от 14 декабря 2010 г. № 142 «О Порядке согласования распоряжения особо ценным движимым имуществом, закрепленным за бюджетным учреждением Чувашской Республики, находящимся в ведении Государственной ветеринарной службы Чувашской Республики, либо приобретенным указанным бюджетным учреждением Чувашской Республики за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, выделенных ему на приобретение такого имущества» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Чувашской Республики 7 февраля 2011 г., регистрационный № 783);
37) приказ Государственной ветеринарной службы Чувашской Республики от 14 марта 2011 г. № 30 «Об утверждении Кодекса этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Чувашской Республики, замещающих должности государственной гражданской службы Чувашской Республики в Государственной ветеринарной службе Чувашской Республики» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Чувашской Республики 28 марта 2011 г., регистрационный № 834);
38) приказ Государственной ветеринарной службы Чувашской Республики от 11 мая 2011 г. № 80 «Об утверждении Порядка определения платы для граждан и юридических лиц за услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности бюджетных учреждений Чувашской Республики, находящихся в ведении Государственной ветеринарной службы Чувашской Республики, оказываемые ими сверх установленного государственного задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного государственного задания» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Чувашской Республики 1 июля 2011 г., регистрационный № 929);
39) приказ Государственной ветеринарной службы Чувашской Республики от 3 октября 2011 г. № 123 «Об утверждении Административного регламента Государственной ветеринарной службы Чувашской Республики по исполнению государственной функции контроля за деятельностью подведомственных бюджетных учреждений Чувашской Республики» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Чувашской Республики 25 ноября 2011 г., регистрационный № 1011).
40) приказ Государственной ветеринарной службы Чувашской Республики от 2 октября 2012 г. № 211 «Об утверждении служебного распорядка государственной ветеринарной службы Чувашской Республики» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Чувашской Республики 23 октября 2012 г., регистрационный № 1323);
41) приказ Государственной ветеринарной службы Чувашской Республики от 11 апреля 2013 г. № 141 «Об утверждении Порядка выплаты ежемесячной надбавки за особые условия гражданской службы, премии за выполнение особо важных и сложных заданий, ежемесячного денежного поощрения, единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска, материальной помощи и единовременного поощрения государственных гражданских служащих Чувашской Республики Государственной ветеринарной службы Чувашской Республики» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Чувашской Республики 3 июня 2013 г., регистрационный № 1555);
42) приказ Государственной ветеринарной службы Чувашской Республики от 29 декабря 2014 г. № 416 «Об утверждении Порядка и условий выплаты премии по итогам работы руководителям бюджетных учреждений Чувашской Республики, занятых в сфере ветеринарии, и Перечня показателей эффективности деятельности бюджетных учреждений Чувашской Республики, занятых в сфере ветеринарии, и их руководителей» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Чувашской Республики 26 февраля 2015 г., регистрационный № 2332);
43) приказ Государственной ветеринарной службы Чувашской Республики от 16 ноября 2015 г. № 437 «Об утверждении Порядка представления гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Чувашской Республики в Государственной ветеринарной службе Чувашской Республики, и государственными гражданскими служащими Чувашской Республики, замещающими должности государственной гражданской службы Чувашской Республики в Государственной ветеринарной службе Чувашской Республики, сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершенно-летних детей» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Чувашской Республики 8 декабря 2015 г., регистрационный № 2710);
44) приказ Государственной ветеринарной службы Чувашской Республики от 16 ноября 2015 г. № 438 «Об утверждении Положения о сообщении государственными гражданскими служащими Чувашской Республики, замещающими должности государственной гражданской службы Чувашской Республики в Государственной ветеринарной службе Чувашской Республики, о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе) и зачислении средств, вырученных от его реализации» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Чувашской Республики 8 декабря 2015 г., регистрационный № 2711);
45) приказ Государственной ветеринарной службы Чувашской Республики от 25 августа 2016 г. № 246 «О мерах по реализации постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 июня 2014 г. № 221» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Чувашской Республики 14 октября 2016 г., регистрационный № 3299).
2.2.3. Иные профессиональные знания начальника отдела должны включать:
1) знание бухгалтерского учета;
2) знание методов финансового анализа и финансовых вычислений;
3) знание основ государственной финансово-экономической политики;
4) знание системы бюджетирования организации;
5) знание нормативных затрат на содержание недвижимого и особо ценного движимого имущества;
6) знание функций и полномочий учредителя бюджетных учреждений.
2.2.4. Гражданский служащий, замещающий должность начальника отдела, должен обладать следующими профессиональными умениями:
1) умениями пользования компьютерными программами «Свод-Смарт», «Смарт-Бюджет», «Хранилище – КС»;
2) умениями работы в системе электронного документооборота;
3) умениями пользоваться компьютерными программами для ведения бухгалтерского учета 1С:Предприятие и 1С:Камин, информационными и справочно-правовыми системами;
4) умениями определять (разрабатывать) способы ведения бухгалтерского учета и формировать учетную политику Службы;
5) умениями составления консолидированной финансовой отчетности;
6) умениями проведения проверки качества составления регистров бухгалтерского учета, бухгалтерской (финансовой) отчетности;
7) умениями формирования аналитических отчетов.
2.2.5. Гражданский служащий, замещающий должность начальника отдела, должен обладать следующими функциональными знаниями:
1) знанием понятий нормы права, нормативного правового акта;
2) знанием понятия проекта нормативного правового акта и этапы его разработки;
3) знанием понятия официального отзыва на проекты нормативных правовых актов;
4) знанием понятия, процедуры рассмотрения обращений граждан;
5) знаниями принципов, методов, технологии и механизмов осуществления контроля;
6) знаниями видов, назначения и технологии организации проверочных процедур;
7) знаниями процедуры организации проверки: порядок, этапы, инструменты проведения;

9) знаниями мер, принимаемым по результатам проверки;
10) знаниями методов бюджетного планирования;
11) знаниями принципов бюджетного учета и отчетности.
2.2.6. Гражданский служащий, замещающий должность начальника отдела, должен обладать следующими функциональными умениями:
1) умениями разработки, рассмотрения и согласования проектов нормативных правовых актов и других документов;
2) умениями подготовки методических рекомендаций, разъяснений;
3) умениями подготовки аналитических, информационных и других материалов;
4) умениями организации и проведения мониторинга применения законодательства;
5) умениями проведения плановых и внеплановых документарных (камеральных) проверок (обследований);
6) умениями подготовки обоснований бюджетных ассигнований на планируемый период для государственного органа;
7) умениями анализа эффективности и результативности расходования бюджетных средств;

9) умениями проведения инвентаризации денежных средств, товарно-материальных ценностей, расчетов с поставщиками и подрядчиками.
III. Должностные обязанности
3.1. Начальник отдела должен:
исполнять основные обязанности государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами «О государственной гражданской службе Российской Федерации», «О противодействии коррупции», иными федеральными законами, и должностные обязанности, установленные настоящим должностным регламентом;
соблюдать ограничения, связанные с государственной гражданской службой, установленные федеральными законами «О государственной гражданской службе Российской Федерации», «О противодействии коррупции» и иными нормативными правовыми актами;
не нарушать запреты, связанные с государственной гражданской службой, установленные федеральными законами «О государственной гражданской службе Российской Федерации», «О противодействии коррупции» и иными нормативными правовыми актами;
соблюдать требования к служебному поведению государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами «О государственной гражданской службе Российской Федерации», «О противодействии коррупции» и иными нормативными правовыми актами;
соблюдать Кодекс этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Чувашской Республики в Службе;
3.2. Кроме того, исходя из задач и функций Службы начальник отдела:
3.2.1. осуществляет руководство и организует деятельность отдела, распределяет обязанности между работниками отдела и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на отдел задач и функций;
3.2.2. обеспечивает соблюдение работниками отдела служебного распорядка Службы;
3.2.3. координирует работу работников отдела;
3.2.4. исполняет приказы, распоряжения, указания и поручения руководителя Службы, отданные в пределах его должностных полномочий, за исключением незаконных;
3.2.5. участвует в разработке проектов законов Чувашской Республики, указов и распоряжений Главы Чувашской Республики, постановлений и распоряжений Кабинета Министров Чувашской Республики, приказов и распоряжений Службы, касающихся вопросов отдела;
3.2.6. участвует в разработке для органов исполнительной власти Чувашской Республики предложений к представляемым в Службу проектам федеральных законов и иных правовых актов Российской Федерации и к проектам законов и иных правовых актов Чувашской Республики, касающихся вопросов отдела;
3.2.7. участвует в разработке проектов соглашений и договоров, протоколов о сотрудничестве и взаимодействии, заключаемых с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями по вопросам отдела;
3.2.8. соблюдает установленный порядок работы со служебной информацией;
3.2.9. организовывает работу по постановке и ведению бухгалтерского учета, хозяйственно-финансовой деятельности Службы в соответствии действующими инструкциями, положениями, нормативными актами;
3.2.10. формирует в соответствии с законодательством о бухгалтерском учете учетную политику Службы;
3.2.11. готовит к утверждению рабочий план счетов бюджетного учета;
3.2.12. обеспечивает порядок проведения инвентаризации имущества и финансовых обязательств, своевременное и правильное выявление результатов инвентаризации и отражение их в учете по Службе;
3.2.13. своевременно составляет и представляет в установленные сроки необходимую бухгалтерскую отчетность по аппарату Службы и сводный отчет об исполнении бюджета по выделенным средствам внутренним и внешним пользователям;
3.2.14. производит проверку журналов операций, составляемых в отделе, осуществляет контроль за ведением учета книги «Главная книга»;
3.2.15. организовывает работу по ведению регистров бухгалтерского учета на основе применения современных информационных технологий, прогрессивных форм и методов учета и контроля, по исполнению сметы расходов, учету финансовых и нефинансовых активов и обязательств, определению финансового результата деятельности Службы;
3.2.16. контролирует правильность начисления и выплаты в срок заработной платы работникам аппарата Службы;
3.2.17. составляет кассовые заявки и производит необходимые расчеты к ним;
3.2.18. обеспечивает в Службе правильное и своевременное проведение расчетов с бюджетом и внебюджетными фондами, юридическими и физическими лицами;
3.2.19. составляет и ведет по главе 881 «Государственная ветеринарная служба Чувашской Республики» бюджетную роспись республиканского бюджета Чувашской Республики в соответствии с функциональной и экономической классификацией расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на текущий финансовый год и на плановый период;
3.2.20. разрабатывает и внедряет комплекс профилактических мероприятий по выявлению фактов нецелевого использования и хищения бюджетных средств;
3.2.21. организовывает и проводит мониторинг правоприменения;
3.2.22. внедряет антикоррупционные механизмы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд;
3.2.23. ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах, утвержденных для аппарата Службы, лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований;
3.2.24. организовывает исполнение полномочий главного распорядителя средств республиканского бюджета Чувашской Республики в части средств, выделяемых на содержание аппарата Службы;
3.2.25. доводит ежемесячные объемы субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания до бюджетных учреждений, подведомственных Службе;
3.2.26. контролирует расходование средств в соответствии с выделенными бюджетными ассигнованиями и их целевым назначением, сохранность денежных средств и материальных ценностей;
3.2.27. руководит проведением в установленном порядке проверок (в т.ч. документарных) подведомственных Службе государственных учреждений ветеринарии;
3.2.28. разрабатывает перечень профилактических мероприятий, направленных на укрепление финансовой дисциплины подведомственных Службе государственных учреждений ветеринарии;
3.2.29. участвует в оформлении материалов по недостачам и хищениям денежных средств, товарно-материальных ценностей и контролирует передачу этих материалов в необходимых случаях в судебные и следственные органы;
3.2.30. проводит инструктаж материально-ответственных лиц по вопросам учета и сохранности ценностей, находящихся на их ответственном хранении;
3.2.31. ведет учет кассовых расходов в разрезе кодов операций сектора государственного управления в соответствии с выделенными бюджетными ассигнованиями по аппарату Службы, осуществляет работу по исполнению сметы доходов и расходов по средствам из республиканского бюджета по Службе, своевременно готовит расчеты, необходимые в процессе составления смет доходов и расходов по аппарату Службы;
3.2.32. ведет работу по обеспечению строгого соблюдения штатной, финансовой и кассовой дисциплины, законности списания с бухгалтерских балансов недостач, дебиторской задолженности и других потерь;
3.2.33. оказывает методическую помощь руководителям структурных подразделений Службы, руководителям и другим работникам подведомственных Службе государственных учреждений ветеринарии по вопросам бухгалтерского учета, контроля, отчетности и анализа хозяйственной деятельности;
3.2.34. разрабатывает методические и информационные материалы, рекомендации по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;
3.2.35. проверяет в установленном порядке финансовую и отчетную документацию подведомственных Службе государственных учреждений ветеринарии;
3.2.36. осуществляет работу по взысканию с работников аппарата Службы в установленные сроки задолженности по авансовым отчетам, дебиторской задолженности и погашение кредиторской задолженности, обеспечивает соблюдение платежной дисциплины;
3.2.37. согласовывает договоры и соглашения, заключаемые Службой на получение или отпуск товарно-материальных ценностей и на выполнение работ и услуг;
3.2.38. обеспечивает сохранность бухгалтерских документов, регистров учета и других документов и сдачу их в архив в установленном порядке;
3.2.39. следит за соблюдением в помещении отдела правил хранения денежных средств и документов строгой отчетности, противопожарных и санитарных правил, правил эксплуатации счетно-вычислительной и иной применяемой техники;
3.2.40. осуществляет в установленном порядке внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит, в соответствии с действующим законодательством;
3.2.41. участвует в подготовке и принятии решения о распределении бюджетных ассигнований, субсидий, межбюджетных трансфертов;
3.2.42. обеспечивает хранение и распределение материально-технических ресурсов;
3.2.43. соблюдает правила техники безопасности и охраны труда, противопожарной защиты и санитарии;
3.2.44. организовывает работу с документами в отделе согласно Инструкции по делопроизводству в Службе;
3.2.45. осуществляет иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики, приказами (распоряжениями) Службы и поручениями руководства Службы.
IV. Права
4.1. Основные права начальника отдела установлены статьей 14 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
4.2. Кроме того, начальник отдела имеет право:
4.2.1. принимать решения и участвовать в их подготовке в соответствии с должностными полномочиями;
4.2.2. запрашивать и получать в установленном порядке от других структурных подразделений Службы, у министерств и иных органов исполнительной власти Чувашской Республики, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, других организаций и должностных лиц необходимую информацию, документы и материалы, по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
4.2.3. запрашивать и получать в установленном порядке от подведомственных Службе учреждений информацию и материалы, необходимые для исполнения должностных обязанностей;
4.2.4. вносить в установленном порядке предложения по совершенствованию работы отдела и Службы в целом;
4.2.5. изучать деловые, личностные и профессиональные качества сотрудников отдела;
4.2.6. вносить руководителю Службы предложения о поощрении работников отдела и применении к ним мер дисциплинарного воздействия;
4.2.7. принимать участие в обсуждении вопросов и подготовке проектов документов, касающихся работы отдела, а также совершенствовании форм и методов работы с ними;
4.2.8. посещать в установленном порядке для исполнения должностных обязанностей подведомственные Службе учреждения;
4.3. Начальник отдела имеет иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.
V. Ответственность гражданского служащего за неисполнение
(ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей
5.1. Начальник отдела несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за:
неисполнение либо ненадлежащее исполнение должностных обязанностей;
несоблюдение ограничений, невыполнение обязательств и требований к служебному поведению, нарушение запретов, установленных законодательством Российской Федерации;
разглашение и (или) использование в целях, не связанных с гражданской службой, сведений, отнесенных в соответствии с законодательством Российской Федерации к сведениям конфиденциального характера, или служебной информации, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
несоблюдение обязанностей, установленных Федеральным законом «О противодействии коррупции»;
несоблюдение требований административных регламентов Службы по исполнению государственных функций (предоставлению государственных услуг), за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции (предоставления государственных услуг) при участии в выполнении административных процедур (действий).
5.2. За совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение начальником отдела по его вине возложенных на него должностных обязанностей, применяются следующие дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, предупреждение о неполном должностном соответствии, увольнение с государственной гражданской службы по предусмотренным законодательством Российской Федерации основаниям.
5.3. За несоблюдение начальником отдела ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции федеральными законами «О государственной гражданской службе Российской Федерации», «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами, налагаются следующие взыскания: замечание, выговор, предупреждение о неполном должностном соответствии, увольнение с гражданской службы в связи с утратой представителем нанимателя доверия к гражданскому служащему.
VI. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий
вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие
и иные решения
6.1. Вопросы, по которым начальник отдела вправе самостоятельно принимать управленческие и иные решения:
выбирает способы и методы выполнения возложенных на него должностных обязанностей;
руководит работниками отдела по вопросам, входящим в его компетенцию, и распределяет (перераспределяет) обязанности между ними, определяет ответственных исполнителей по документам, находящимся на исполнении в отделе;
готовит предложения по поощрениям и дисциплинарным взысканиям в отношении работников отдела, руководителей подведомственных Службе организаций;
готовит предложения по совершенствованию работы отдела и Службы в целом;
подписывает докладные (служебные) записки.
6.2. Вопросы, по которым начальник отдела обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения:
координирует работу работников отдела;
консультирует физических и юридических лиц по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
визирует проекты нормативных правовых актов, разработанные в отделе;
подписывает отзывы, представления на работников отдела для аттестационной комиссии, предложения о премировании работников отдела и руководителей подведомственных Службе организаций, табель учета служебного времени на работников отдела.
VII. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий
вправе или обязан участвовать в подготовке проектов нормативных
правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений
7.1. Начальник отдела вправе участвовать в подготовке проектов управленческих и иных решений.
7.2. Начальник отдела обязан участвовать в подготовке:
проектов нормативных правовых актов Чувашской Республики по вопросам, входящим в компетенцию отдела, приказов и распоряжений Службы;
проектов соглашений и договоров, протоколов о сотрудничестве и взаимодействии, заключаемых с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями по вопросам, входящим в компетенцию Службы;
проектов ответов на письма, обращения граждан и организаций.
VIII. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения
проектов управленческих и иных решений, порядок согласования
и принятия данных решений
8.1. Начальник отдела осуществляет подготовку и рассмотрение проектов управленческих и иных решений, согласование и принятие данных решений в следующем порядке:
8.1.1. проекты приказов (распоряжений) Службы по вопросам, входящим в компетенцию отдела:
подготавливает (поручает подготовку работнику отдела) проект(а) приказа в сроки, установленные в поручении вышестоящего лица, в иных случаях – в зависимости от степени сложности вопроса от 1 до 5 дней;
согласовывает (обеспечивает согласование) проект(а) приказа в случае необходимости с заинтересованными структурными подразделениями Службы, с заместителем руководителя Службы в течение 1-3 дней.
8.1.2. проекты нормативных правовых актов Чувашской Республики по вопросам, входящим в компетенцию Службы:
подготавливает (поручает подготовку работнику отдела) проект(а) нормативного правового акта в сроки, установленные в поручении вышестоящего лица, в иных случаях – в зависимости от степени сложности вопроса от 1 до 5 дней;
согласовывает (обеспечивает согласование) проект(а) с заинтересованными структурными подразделениями Службы, с руководителем Службы, с заинтересованными органами исполнительной власти Чувашской Республики, общественными организациями и другими организациями, Администрацией Главы Чувашской Республики в установленные законодательством сроки или сроки, установленные в поручении вышестоящего лица.
8.1.3. проекты ответов на поступившие в Службу обращения, письма граждан и организаций:
рассматривает (поручает рассмотрение работнику отдела) обращение(я) в установленные сроки;
по итогам рассмотрения обращения принимает (обеспечивает принятие) обоснованное(ого) мотивированное(ого) решение(я) и подготавливает (обеспечивает подготовку) проект(а) ответа заявителю в установленные сроки;
согласовывает (обеспечивает согласование) в случае необходимости проект(а) ответа с заинтересованными структурными подразделениями Службы в сроки, установленные в поручении вышестоящего лица.
IX. Порядок служебного взаимодействия гражданского служащего
в связи с исполнением им должностных обязанностей с гражданскими
служащими того же государственного органа, гражданскими служащими
иных государственных органов, другими гражданами,
а также с организациями
9.1. Начальник отдела осуществляет служебное взаимодействие с гражданскими служащими Службы в связи с исполнением своих должностных обязанностей в следующем порядке:
разрабатывает предложения к нормативным правовым актам по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
организует подготовку ответов на поступившие в Службу письма и обращения граждан и организаций, согласовывает проекты ответов с соисполнителями;
готовит и представляет структурным подразделениям Службы аналитические сведения, отчеты и информацию по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
разрабатывает проекты нормативных актов Службы по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
разрабатывает проекты нормативных актов Чувашской Республики по вопросам, входящим в компетенцию отдела.
9.2. Начальник отдела осуществляет служебное взаимодействие с государственными гражданскими служащими иных государственных органов в связи с исполнением своих должностных обязанностей в следующем порядке:
согласовывает проекты нормативных актов Чувашской Республики по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
участвует в работе комиссий и рабочих групп иных органов государственной власти Чувашской Республики;
запрашивает у органов государственной власти Чувашской Республики необходимую информацию и материалы, необходимые для исполнения им должностных обязанностей.
9.3. Начальник отдела осуществляет служебное взаимодействие с гражданами и организациями в связи с исполнением своих должностных обязанностей в следующем порядке:
рассматривает и готовит ответы на поступившие в Службу письма и обращения граждан и организаций;
осуществляет проведение консультаций граждан и организаций;
запрашивает дополнительную информацию для решения вопросов, входящих в компетенцию отдела.
X. Показатели эффективности и результативности профессиональной
служебной деятельности гражданского служащего
10.1. Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности начальника отдела оцениваются по следующим показателям:
выполняемый объем работы и интенсивность труда, способность сохранять высокую работоспособность в экстремальных условиях, соблюдение служебной дисциплины;
своевременное, добросовестное, качественное выполнение обязанностей, предусмотренных служебным контрактом и настоящим должностным регламентом;
профессиональная компетентность (знание законодательных, иных нормативных правовых актов, широта профессионального кругозора, умение работать с документами);
способность четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий, умение рационально использовать рабочее время, расставлять приоритеты;
творческий подход к решению поставленных задач, способность быстро адаптироваться к новым условиям и требованиям;
осознание ответственности за последствия своих действий.
10.2. Оценка осуществляется руководителем Службы в соответствии с Порядком выплаты ежемесячной надбавки за особые условия гражданской службы, премии за выполнение особо важных и сложных заданий, ежемесячного денежного поощрения, единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска, материальной помощи и единовременного поощрения государственных гражданских служащих Чувашской Республики Государственной ветеринарной службы Чувашской Республики, утвержденным приказом Службы от 11 апреля 2013 г. № 141.
_____________
Должностной регламент
начальника отдела бухгалтерского учета и отчетности
Административного управления
Департамента труда и занятости
населения
Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры
(главная должность)
|
Согласовано: |
Утверждаю: |
|
|
Начальник Административного управления Департамента труда и занятости населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры |
Директор |
|
| ________________В.Э. Чехунин |
________________А.П. |
|
|
«____»______________2017 года |
«____»______________2017 года |
I. Общие положения
1.1.Должность государственной
гражданской службы начальника отдела бухгалтерского учета и отчетности
Административного управления Департамента труда и занятости населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее –
структурное подразделение, отдел, Департамент) в соответствии с Реестром
должностей государственной гражданской службы Ханты-Мансийского автономного
округа — Югры (далее – автономный округ) относится к главной группе должностей
категории «руководители».
1.2.Область профессиональной служебной деятельности государственного
гражданского служащего (далее – гражданский служащий, Руководитель): Регулирование в сфере бухгалтерского (бюджетного) учета и финансовой
отчетности. Обеспечение деятельности государственного органа.
1.3.Вид
профессиональной служебной деятельности гражданского служащего: Организация и
осуществление ведения бухгалтерского (бюджетного) учета государственного
органа. Составление и представление бюджетной, налоговой и статистической
отчетностей.
1.4.Руководитель
назначается и освобождается от должности в порядке, установленном
законодательством.
1.5.Руководитель непосредственно подчиняется директору
Департамента, начальнику Административного управления.
1.6.В период отсутствия
Руководителя его полномочия осуществляет его заместитель или один из
сотрудников в соответствии с распоряжением Департамента по согласованию с
Руководителем.
II. Квалификационные требования
Для замещения должности
Руководителя устанавливаются квалификационные требования, включающие базовые и
профессионально-функциональные квалификационные требования.
2.1. Базовые
квалификационные требования
2.1.1. Гражданский служащий, замещающий должность
Руководителя, должен иметь высшее образование не ниже уровня
специалитета, магистратуры.
2.1.2. Для замещения
должности Руководителя требуется наличие стажа государственной службы не менее
четырех лет или стажа работы по специальности, направлению подготовки не менее
пяти лет.
2.1.3.
Гражданский служащий, замещающий должность Руководителя, должен обладать
следующими базовыми знаниями и умениями:
1) знанием государственного языка Российской Федерации
(русского языка);
2) знаниями основ:
а) Конституции Российской Федерации;
б) Федерального закона от 27.05.2003 № 58-ФЗ «О
системе государственной службы Российской Федерации»;
в) Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О
государственной гражданской службе Российской Федерации»;
г) Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О
противодействии коррупции»;
з) Устав (Основной закон) Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры;
и) Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
от 31.12.2004 № 97-оз «О государственной
гражданской службе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»;
3) знаниями и умениями в области
информационно-коммуникационных технологий:
правовых
аспектов в области информационно-коммуникационных технологий;
программных документов и приоритетов государственной политики в области
информационно-коммуникационных технологий;
правовых
аспектов в сфере предоставления государственных услуг населению и организациям посредством
применения информационно-коммуникационных технологий;
аппаратного и программного обеспечения;
возможностей и особенностей применения современных
информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая
использование возможностей межведомственного документооборота;
общих вопросов в области обеспечения информационной
безопасности;
основ проектного управления;
4) международных стандартов в области управления
проектной деятельностью, указа Президента Российской Федерации от
30.06.2016 № 306 «О Совете
при президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным
проектам», постановления Правительства Российской Федерации от 15.10.2016 №
1050 «Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской
Федерации», распоряжения Министерства экономического развития Российской
Федерации от 14.04.2014 № 26Р-АУ «Об утверждении методических рекомендаций по
внедрению проектного управления в органах исполнительной власти», национального
стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 54869-2011 «Проектный менеджмент.
Требования к управлению проектом», национального стандарта Российской Федерации
ГОСТ Р ИСО 21500-2014 «Руководство по проектному менеджменту», национального
стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 54870-2011 «Проектный менеджмент.
Требования к управлению портфелем проектов», постановления Губернатора
автономного округа от 05.05.2016 № 49 «О системе мотивации участников проектной
деятельности исполнительных органов государственной власти Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры и о внесении изменений в приложение к постановлению
Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа — Югры от 27.07.2011 № 106 «О
премировании, иных выплатах лицам, замещающим государственные должности
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, и лицам, замещающим должности
государственной гражданской службы Ханты-Мансийского автономного округа –
Югры», постановления Правительства автономного округа от 25.12.2015 25 № 485-п
«О системе управления проектной деятельностью в исполнительных органах
государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры», приказа
Департамента проектного управления автономного округа от 19.08.2016 № 8-нп «О
Регламенте управления проектом», приказа Департамента проектного управления
автономного округа от 13.04.2016 № 2-нп
«О форме проектной инициативы, требованиях к ее содержанию, порядке
формирования и рассмотрения проектной инициативы», приказа Департамента
проектного управления автономного округа от 08.08.2016 № 5-нп «О модели компетенций участников
проектной деятельности исполнительных органов государственной власти
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры», приказа Департамента проектного
управления автономного округа от 11.08.2016 № 6-нп «О Регламенте управления
портфелем проектов», методических рекомендаций по подготовке паспорта
приоритетного проекта утвержденных заместителем руководителя Аппарата
Правительства Российской Федерации – директором Департамента проектной
деятельности Правительства Российской Федерации от 20.10.2016 № 7951п-П6,
методических рекомендаций по подготовке предложения по приоритетному проекту
(программе), утвержденных заместителем руководителя Аппарата Правительства
Российской Федерации – директором Департамента проектной деятельности
Правительства Российской Федерации от 20.10.2016 № 7955п-П6, методических
рекомендаций по подготовке паспорта приоритетной программы утвержденных
заместителем руководителя Аппарата Правительства Российской Федерации –
директором Департамента проектной деятельности Правительства Российской
Федерации от 20.10.2016 № 7957п-П6, методических рекомендаций по подготовке
сводного и рабочего планов приоритетного проекта (программы) утвержденных
заместителем руководителя Аппарата Правительства Российской Федерации –
директором Департамента проектной деятельности Правительства Российской
Федерации от 18.11.2016 № 8695п-П6, методических рекомендаций по мониторингу
приоритетных проектов (программ) утвержденных заместителем руководителя
Аппарата Правительства Российской Федерации – директором Департамента проектной
деятельности Правительства Российской Федерации от 01.12.2016 № 9163п-П6,
терминов, принципов и порядка управления проектами, заинтересованными
сторонами, содержанием, ресурсами, сроками, рисками, качеством, закупками,
коммуникациями, порядка исполнения стадии инициации проекта, стадий
планирования проекта, стадий реализации проекта, стадий закрытия проекта, методов
и инструментов управления отношениями с заинтересованными сторонами, методов управления содержанием проекта,
методов управления ресурсами проекта, процессов управления человеческими
ресурсами проекта, требований к человеческим ресурсам, методов управления сроками проекта, инструментов и методов
управления стоимостью проекта, процедур управления рисками, методов анализа
рисков, инструментов и методов управления качеством проекта, стандартов
организации в области качества, методов управления закупками проекта, правовых
актов в области закупок, методов и инструментов управления коммуникациями
проекта.
2.1.4. Умения
гражданского служащего, замещающего должность Руководителя, включают следующие
умения.
1) Общие умения:
умение мыслить системно;
умение планировать и рационально использовать рабочее
время;
умение достигать результата;
коммуникативные умения;
умение работать в стрессовых условиях;
умение совершенствовать свой профессиональный уровень;
обеспечения эффективного документооборота в рамках
проекта (в том числе ведение архива проекта), эффективного выполнения процессов
подготовки, согласования и ведения управленческой документации, использования
современного программного обеспечения в области управления проектами,
определения ключевых заинтересованных сторон и учёт их интересов, вовлечения
заинтересованных сторон в активное участие в проекте, определения и
документирования требований заинтересованных сторон проекта, определения и
документирования содержания проекта, ключевых параметров проекта, осуществления
декомпозиции работ проекта, осуществления мониторинга содержания проекта и
продукта проекта, управления изменениями содержания, организации и проведения
формализованной приемки продукта проекта, планирования человеческих ресурсов
проекта, определения состава человеческих ресурсов, требуемых для выполнения
проекта, согласования с владельцами ресурсов выделения ресурсов на проект,
развития команды проекта: повышения квалификации, улучшения взаимодействия,
поддержки и воодушевления членов команды для эффективности их работы, контроля
деятельности команды проекта, осуществления необходимых изменений, определения
взаимосвязи работ проекта, оценки длительности работ проекта, планирования
проекта с учётом всех взаимосвязей и зависимостей, формирования базового и оперативного
расписания проекта, с использованием различных сценариев развития проекта,
контроля исполнения расписания проекта, осуществления изменений расписания
проекта, оценки стоимости ресурсов, определения потребности в ресурсах,
согласования их выделения, разработки бюджета проекта, контроля исполнения
бюджета проекта, определения необходимости изменения бюджета проекта,
определения и документирования рисков, разработки действий по реагированию на
риски проекта, планирования мероприятий по реагированию на риски, проведения
мониторинга и контроля рисков проекта, определения требований к качеству в
рамках проекта, проверки соблюдения требований к качеству проекта и продукта
проекта, анализа причин низкого качества, разработки и осуществления действий
по их устранению.
2) Управленческие умения:
умение руководить подчиненными,
эффективно планировать работу и контролировать ее выполнение;
ставить задачи и организовывать работу
подчиненных;
оперативно принимать и реализовывать
управленческие решения;
вести деловые переговоры с
представителями органов государственной власти автономного округа (далее также
– орган государственной власти), органов местного самоуправления муниципальных
образований автономного округа (далее – орган местного самоуправления
муниципальных образований), организаций;
соблюдать этику делового общения;
стратегического планирования и управления групповой
деятельностью с учетом возможностей и
особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в
государственных органах;
работы с внутренними и периферийными устройствами компьютера, с
информационно-телекоммуникационными сетями, в том числе сетью Интернет; в операционной системе, в текстовом редакторе,
электронными таблицами, базами данных, с системами управления проектами,
управления электронной почтой.
2.2.
Профессионально-функциональные
квалификационные
требования
2.2.1. Гражданский
служащий, замещающий должность Руководителя, должен иметь высшее образование не
ниже уровня специалитета, магистратуры по направлению (-ям) подготовки (специальности(-ям))
профессионального образования по
специальностям бухгалтерский учет, анализ и аудит, экономика
и управление, финансы и
кредит, налоги и налогообложение или иное направление подготовки (специальность), для которого законодательством
об образовании Российской Федерации установлено соответствие указанным
направлениям подготовки (специальностям), содержащееся в предыдущем перечне
профессий, специальностей и направлений подготовки.
2.2.2. Гражданский
служащий, замещающий должность Руководителя, должен обладать следующими
профессиональными знаниями в сфере законодательства Российской Федерации:
1) Кодексы Российской Федерации:
Бюджетный кодекс Российской Федерации;
Трудовой кодекс Российской Федерации;
Налоговый кодекс Российской Федерации;
2) Закон Российской Федерации от 19.04.1991
№ 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»;
3) Федеральные законы:
от
24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных
случаев на производстве и профессиональных заболеваний»;
от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке
рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
от 27.07.2006 № 152-ФЗ
«О персональных данных»;
от 06.12.2011 №
402-ФЗ «О бухгалтерском учете»;
от 05.04.2013 №
44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
«О федеральном
бюджете на текущий финансовый год и на плановый период»;
4) постановление Правительства Российской Федерации «О
мерах по реализации Федерального закона «О федеральном бюджете на текущий
финансовый год и на плановый период»;
5) приказы федеральных министерств и ведомств:
Министерства финансов Российской Федерации от 01.07.2013
№ 65н «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации
Российской Федерации»;
Министерства финансов Российской Федерации от 01.12.2010 № 157н «Об утверждении
Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти
(государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления
государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук,
государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению»;
Министерства финансов Российской Федерации от 06.12.2010 № 162н «Об утверждении
Плана счетов бюджетного учета и Инструкции по его применению»;
Министерства финансов Российской Федерации от 28.12.2010 № 191н «Об утверждении
Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и
месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской
Федерации»;
Министерства труда и
социальной защиты Российской
Федерации от 29.096.2012
№ 10н «Об утверждении Административного регламента предоставления
государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным
в установленном порядке безработными»;
Федерального
казначейства от 17.10.2016 № 21н «О порядке открытия и ведения лицевых счетов
территориальными органами Федерального казначейства»;
6) Законы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры:
от 25.02.2003 № 14-оз «О нормативных правовых актах
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»;
от 09.12.2004 № 76-оз «О гарантиях и компенсациях для лиц,
проживающих в Ханты-Мансийском автономном округе — Югре, работающих в
государственных органах и государственных учреждениях Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры»;
от 04.04.2005 № 20-оз «О денежном содержании лиц, замещающих
государственные должности Ханты-Мансийского автономного округа — Югры, и лиц,
замещающих должности государственной гражданской службы Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры»;
от 24.10.2005 № 88-оз «О порядке и размерах выплат по
обязательному государственному страхованию лиц, замещающих государственные
должности Ханты-Мансийского автономного округа — Югры, и лиц, замещающих
должности государственной гражданской службы Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры»;
от 02.04.2010 № 62-оз «О системе исполнительных органов государственной
власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»;
от 24.05.2012 № 52-оз
«О регулировании отдельных вопросов в области содействия занятости населения в
Ханты-Мансийском автономном округе – Югре»;
«О бюджете
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»;
7) постановления
Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры:
от 27.07.2012 № 265-п «О Департаменте труда и занятости
населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»;
от 29.12.2012 № 554-п «О Порядке принятия решения о признании
безнадежной к взысканию задолженности перед Ханты-Мансийским автономным округом
— Югрой, органами государственной власти и казенными учреждениями
Ханты-Мансийского автономного округа — Югры и ее списании»;
от 09.10.2013 № 409-п «О
государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа — Югры
«Содействие занятости населения в Ханты-Мансийском автономном округе — Югре на
2016 — 2020 годы»;
от 14.02.2014 № 51-п «О Порядке осуществления органами
государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа — Югры контроля за
деятельностью государственных учреждений Ханты-Мансийского автономного округа –
Югры»;
от 21.02.2014 № 59-п «О Порядке осуществления главными
распорядителями (распорядителями) бюджетных средств, главными администраторами
(администраторами) доходов бюджета, главными администраторами
(администраторами) источников финансирования дефицита бюджета Ханты-Мансийского
автономного округа — Югры внутреннего финансового контроля и внутреннего
финансового аудита»;
«О мерах по реализации
Закона Ханты-Мансийского автономного округа — Югры «О бюджете Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры»;

Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры:
от 25.04.2005 № 52 «Об оплате труда и
социальной защищенности лиц, занимающих должности, не отнесенные к должностям
гражданской службы, и осуществляющих техническое обеспечение деятельности
государственных органов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»;
от 25.04.2005 № 53 «Об утверждении Положения о
порядке выплаты ежемесячной надбавки за особые условия государственной
гражданской службы»;
от 25.04.2005 № 54 «Об оплате труда и
социальной защищенности рабочих государственных органов Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры»;
от 25.04.2005 № 55 «О социальной защищенности и премировании
лиц, замещающих государственные должности Ханты-Мансийского автономного округа
— Югры, и лиц, замещающих должности государственной гражданской службы
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»;
от 30.11.2005 № 147 «Об утверждении Положения о порядке и
условиях выплаты единовременного поощрения государственным гражданским служащим
Ханты-Мансийского автономного округа — Югры, лицам, замещающим должности, не
отнесенные к должностям государственной гражданской службы Ханты-Мансийского
автономного округа — Югры, и осуществляющим техническое обеспечение
деятельности исполнительных органов государственной власти, государственных
органов Ханты-Мансийского автономного округа — Югры, рабочим государственных
органов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»;
от 30.12.2005 № 190 «О порядке командирования Губернатора
Ханты-Мансийского автономного округа — Югры, лиц, замещающих государственные
должности Ханты-Мансийского автономного округа — Югры, и лиц, замещающих
должности государственной гражданской службы Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры»;
от 15.01.2008 № 6 «Об утверждении Правил исчисления денежного
содержания лиц, замещающих государственные должности Ханты-Мансийского
автономного округа — Югры, и лиц, замещающих должности государственной
гражданской службы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»;
от 11.03.2011 № 37 «Об утверждении кодекса этики и служебного
поведения государственных гражданских служащих Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры»;
от 27.07.2011 № 106 «О премировании, иных выплатах лицам,
замещающим государственные должности Ханты-Мансийского автономного округа —
Югры, и лицам, замещающим должности государственной гражданской службы
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»;
от 30.12.2012 № 176 «Об Инструкции по делопроизводству в
государственных органах Ханты-Мансийского автономного округа — Югры и исполнительных
органах государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»;
9) постановление
Думы Ханты-Мансийского автономного округа — Югры от 01.03.2010 № 4676 «Об
утверждении официального толкования отдельных норм Закона Ханты-Мансийского автономного
округа — Югры «О гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих в
Ханты-Мансийском автономном округе — Югре, работающих в государственных органах
и государственных учреждениях Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»;
10) приказы
Департамента финансов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры:
от 30.12.2008 № 247-о «Об утверждении порядка открытия
и ведения лицевых счетов Департаментом финансов Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры»;
от 31.12.2008 № 251-о «Об утверждении порядка осуществления
операций со средствами, поступающими во временное распоряжение главных
распорядителей (распорядителей), получателей средств бюджета Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры»;
от 22.01.2014 № 2-нп «О порядке составления и
представления бюджетной и бухгалтерской отчетностей»;
от 10.09.2015 № 19-нп «Об утверждении Регламента
взаимодействия исполнительных органов государственной власти Ханты-Мансийского
автономного округа — Югры при формировании информации и документов для
включения в реестр участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не
являющихся участниками бюджетного процесса, и представления информации и
документов в Управление Федерального казначейства по Ханты-Мансийскому
автономному округу – Югре»;
11) приказы Департамента труда и занятости населения
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;
12) инвестиционное
законодательство Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа –
Югры;
13) иные нормативные правовые акты, правовые акты
автономного округа, Департамента, регулирующие вопросы в области государственной
гражданской службы, труда и занятости населения, основ проектного управления.
2.2.3. Иные
профессиональные знания Руководителя должны включать:
1) знание основных
направлений и приоритетов бюджетной политики Российской Федерации на
очередной финансовый год и плановый период;
2) порядок
организации бюджетного учета;
3) показатели
бюджетной классификации, по которым отражаются расходы на обеспечение
деятельности и выполнение функций государственного органа;
4) ведение
регистров бухгалтерского (бюджетного) учета, учет имущества, обязательств,
нефинансовых активов, денежных средств, финансовых показателей и результатов
государственного органа;
5) порядок
подготовки и составления бухгалтерской (бюджетной), налоговой и статистической
отчетности;
6) порядок
администрирования поступлений в доход бюджета;
7) порядок осуществления
внутреннего финансового контроля;

ведомственного финансового контроля в части ведения бюджетного учета,
составления и представления бюджетной отчетности;
9) работа в программном
комплексе «1С: Предприятие», прикладном программном обеспечении «Система
удаленного финансового документооборота», автоматизированной системе УРМ АС
«Бюджет»;
10) знание: систем
взаимодействия с гражданами и организациями; учетных систем, обеспечивающих
поддержку выполнения федеральными
органами государственной власти
основных задач и функций; систем межведомственного взаимодействия; систем
управления государственными информационными ресурсами; информационно-аналитических
систем; обеспечивающих сбор, обработку, хранение и анализ данных; систем
управления электронными архивами; систем информационной безопасности; систем
управления эксплуатацией.
2.2.4. Гражданский
служащий, замещающий должность Руководителя, должен обладать следующими
профессиональными умениями:
1) определять цели, приоритеты, ставить задачи,
организовывать работу подчиненных и обладать навыками долгосрочного
планирования;
2) расставлять приоритеты, учитывать важность и
срочность задач;
3) анализировать и обобщать информацию, выявлять
проблемы и их причины, прогнозировать риски, оперативно корректировать действия
с учетом изменений;
4) контролировать исполнение документов, поручений с
учетом установленных сроков и оценивать их исполнение;
5) вести деловые переговоры, разрешать конфликтные
ситуации;
6) контролировать подготовку
отчетов, осуществлять подготовку докладов, презентаций, проектов деловых писем,
ответов на обращения граждан;
7) сохранять
высокую работоспособность в стрессовых условиях;

время;
9) делегировать поставленные задачи и равномерно
распределять рабочую нагрузку среди подчиненных с учетом особенностей их
должностных обязанностей и квалификации;
10) принимать решения, соблюдая установленную
процедуру, на своем уровне ответственности, прогнозируя и анализируя
последствия принятых решений;
11) работать: с системами взаимодействия с
гражданами и организациями; с системами межведомственного взаимодействия; с системами
управления государственными информационными ресурсами; с
информационно-аналитическими системами, обеспечивающими сбор, обработку,
хранение и анализ данных; с системами управления электронными архивами; с
системами информационной безопасности; с системами управления эксплуатацией.
2.2.5. Гражданский
служащий, замещающий должность Руководителя, должен обладать следующими
функциональными знаниями:
1) понятия проекта
нормативного правового акта, инструменты и этапы его разработки;
2) порядок исполнения
бюджета;
3) понятие бюджетной
классификации;
4) осуществление
деятельности в сфере бюджетного учета;
5) порядок ведения
бюджетного учета и составления бюджетной отчетности;
6) ответственность за
правонарушения в бюджетной сфере.
2.2.6. Гражданский
служащий, замещающий должность Руководителя, должен обладать следующими
функциональными умениями:
1) подготовка
методических рекомендаций, разъяснений;
2) подготовка
аналитических, информационных и других материалов;
3) подготовка отчетов,
докладов, тезисов, презентаций;
4) проведение проверок в
части бухгалтерского (бюджетного) учета.
5) работа в программных
системах бухгалтерского (бюджетного) учета.
III. Должностные обязанности, права и ответственность
3.Должностные обязанности
Руководителя:
3.1. Руководитель
исполняет обязанности, предусмотренные статьей 15 Федерального закона от
27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
3.2. Руководитель также
исполняет следующие обязанности.
3.2.1. Осуществляет:
руководство
деятельностью структурного подразделения;
в пределах
своих полномочий распределение работы между сотрудниками структурного
подразделения;
подготовку
предложений по выработке управленческих решений в сфере, соответствующей
направлению деятельности отдела;
формирование
учетной политики, в соответствии с действующим законодательством;
организацию
информационной системы бюджетного учета и отчетности;
организацию
ведения регистров бюджетного учета, организацию учета имущества, обязательств, нефинансовых
активов, денежных средств, финансовых показателей и результатов Департамента;
составление,
проверку и представление бюджетной, налоговой и статистической отчетности
Департамента;
проверку
и представление в уполномоченные органы консолидированной бюджетной отчетности;
реализацию бюджетных полномочий главного администратора доходов
бюджета субъекта Российской Федерации;
планирование
и прогноз поступлений на текущий финансовый год и последующие плановые периоды,
с учетом информации структурных подразделений Департамента;
разработку методики
прогнозирования поступлений доходов в бюджет автономного округа,
администратором в отношении которых является Департамент;
предоставление
информации о суммах незаконно полученных гражданами социальных выплат,
поступивших в бюджет автономного округа, отделу, уполномоченному на
предоставление отчета в Федеральную службу по труду и занятости;
прием,
проверку и согласование заявлений сотрудников Департамента на выдачу средств на
командировочные расходы, оплату проезда к месту проведения отпуска и обратно,
компенсации расходов на санаторно-курортное обслуживание;
подготовку
документов на открытие, переоформление и закрытие лицевых счетов Департамента;
проверку,
согласование и направление в финансовый орган автономного округа документов
подведомственных учреждений на открытие, переоформление и закрытие лицевых
счетов;
проверку,
согласование и направление в Департамент по управлению государственным
имуществом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры документов подведомственных
учреждений на изъятие или списание нефинансовых активов;
оказание
методической помощи подведомственным учреждениям по вопросам, относящимся к
компетенции отдела;
подготовку
и представление информации в части вопросов, касающихся направления
деятельности отдела;
внутренний
финансовый контроль в рамках своей компетенции;
составление
плана контрольных мероприятий и осуществление ведомственного финансового
контроля в части бюджетного учета, порядка составления и предоставления
бюджетной отчетности;
необходимое
взаимодействие при осуществлении своих полномочий с другими структурными
подразделениями Департамента, подведомственными учреждениями, соответствующими
подразделениями федеральных органов исполнительной власти, Аппарата Губернатора
автономного округа, исполнительных органов государственной власти автономного
округа, органов местного самоуправления;
консультирование
гражданских служащих по вопросам, относящимся к компетенции отдела.
3.2.2. Организует:
эффективное
взаимодействие структурного подразделения с иными структурными подразделениями
Департамента;
подготовку проектов
нормативных правовых и иных актов по вопросам, соответствующим направлению
деятельности структурного подразделения;
исполнение федеральных
законов, указов, распоряжений, поручений и указаний Президента Российской
Федерации, постановлений и поручений Правительства Российской Федерации,
поручений полномочного представителя Президента Российской Федерации в
Уральском федеральном округе, законов автономного округа, правовых актов и
поручений Губернатора автономного округа, правовых актов Правительства
автономного округа по вопросам компетенции отдела, а также контроль за ходом их
исполнения;
работу
структурного подразделения путем распределения функциональных обязанностей между
специалистами структурного подразделения в соответствии с должностными
регламентами, устанавливает круг вопросов, относящихся к компетенции отдела;
подготовку оперативной
информации, касающейся деятельности отдела;
работу отдела
по подготовке и предоставлению отчетности и информации в пределах компетенции
отдела в уполномоченные органы;
рассмотрение запросов,
ходатайств, жалоб.
3.2.3. Обеспечивает:
выполнение функций,
возложенных на структурное подразделение в соответствии с утвержденным
Положением о структурном подразделении;
выполнение функций
Контрактной службы в соответствии с распределением должностных обязанностей
между членами Контрактной службы, определяемых распоряжением Департамента;
составление достоверной бюджетной отчетности на основе первичных
документов и регистров бюджетного учета, оперативных сводных отчетов о доходах
и расходах средств, статистической отчетности, налоговых деклараций,
представление их в установленные сроки в соответствующие органы;
объективное, всестороннее
и своевременное рассмотрение обращений граждан, объединений граждан, в том
числе юридических лиц, в пределах компетенции отдела;
реализацию государственными гражданскими служащими обязанности по
уведомлению представителя нанимателя, органов прокуратуры Российской Федерации
и иных федеральных государственных органов обо всех случаях обращения к ним
каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных и иных
правонарушений;
в пределах компетенции отдела исполнение поручений и указаний
Президента Российской Федерации, которые содержаться в указах, распоряжениях и
в директивах Президента Российской Федерации, а также оформляются в
установленном порядке на бланках со словом «Поручение» или в виде резолюций,
поручений Правительства Российской Федерации, поручений федеральных министерств
и ведомств, поручений полномочного представителя Президента Российской Федерации
в Уральском федеральном округе, поручений, содержащихся в правовых актах
Губернатора автономного округа, Правительства автономного округа, а также поручений
и резолюций Губернатора автономного округа и нормативных правовых актов.
3.2.4. Участвует:
в работе коллегиальных
органов (комиссий, коллегий, советов, рабочих групп);
в разработке и
обосновании государственных программ автономного округа;
в выставках, семинарах,
конференциях;
в разработке нормативных
правовых актов, правовых актов Департамента,
в контрольных
мероприятиях, проводимых Службой контроля Ханты-Мансийского автономного округа
– Югры;
во внутриведомственном контроле за деятельностью центров
занятости населения по вопросам, относящимся к деятельности отдела;
в подготовке проектов ответов на запросы
государственных органов Российской Федерации, автономного округа, субъектов
Российской Федерации, а также учреждений, организаций и граждан.
3.2.5. Анализирует:
практику применения
действующего законодательства Российской Федерации и законодательства
автономного округа по вопросам, соответствующим направлению деятельности структурного подразделения;
статистические и отчетные
данные о результатах деятельности структурного подразделения;
представляемую подведомственных учреждений информацию
и бюджетную отчетность.
3.2.6. Контролирует:
исполнение должностных
обязанностей, служебного распорядка сотрудниками структурного подразделения.
соблюдение
порядка оформления первичных документов и регистров бюджетного учета, состояния
расчетов и платежных обязательств, расходование фонда заработной платы,
проведения инвентаризации денежных средств и нефинансовых активов;
порядок
начисления и выплаты заработной платы, правильное начислением и своевременное
перечисление налогов, сборов и страховых взносов;
сохранность
бюджетных средств, принимает меры по предупреждению недостач, незаконного
расходования денежных средств и нефинансовых активов, нарушения финансового
законодательства;
соблюдение
платежной дисциплины, установленных правил оформления приемки и отпуска
материальных ценностей и денежных средств; не допущение просроченной
дебиторской и кредиторской задолженности; обеспечение законности списания с
баланса недостач, просроченной дебиторской и кредиторской задолженности;
правильное
и экономное расходование средств в соответствии с целевым назначением;
использование
выданных доверенностей на получение материальных ценностей;
учет администрируемых поступлений в доход
бюджета, а также поступлений от поставщиков и подрядчиков;
соблюдение требований Административного регламента
Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации осуществления социальных выплат гражданам,
признанным в установленном порядке безработными посредством осуществления
выборочным способом мониторинга данных автоматизированной информационной
системы «Мониторинг рынка труда»;
качественное составление
и своевременное представление бюджетной отчетности подведомственными
учреждениями;
расходование средств,
выделенных на осуществление переданного полномочия Российской Федерации в части
осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке
безработными.
Выполняет
иные задачи и функции, возложенные на отдел в установленном порядке, а также
выполнение определенных начальником управления задач и функций по конкретным
направлениям деятельности отдела.
3.3. Руководитель обязан:
соблюдать ограничения и
запреты, связанные с прохождением гражданской службы, установленные статьями 16
— 17 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской
службе Российской Федерации», а также требования к служебному поведению,
установленные статьей 18 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О
государственной гражданской службе Российской Федерации»;
представлять сведения о
доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а
также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
При подготовке
аналитических материалов, информационных справок, презентаций Руководитель
обязан использовать информационные ресурсы Территориальной системы
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
3.4.
Руководитель имеет права, предусмотренные статьей 14 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О
государственной гражданской службе Российской Федерации» и иными нормативными
правовыми актами о государственной гражданской службе Российской Федерации.
Руководитель в связи с
исполнением должностных обязанностей также обладает следующими правами:
давать указания,
поручения по вопросам, входящим в его компетенцию, обязательные для работников
структурного подразделения;
вносить предложения по
созданию в установленном порядке рабочих групп и комиссий,
научно-консультативных и экспертных советов с привлечением представителей
других органов государственной власти, организаций по вопросам компетенции
структурного подразделения;
принимать участие в
работе комиссий и рабочих группах, научно-консультативных и экспертных советов
с привлечением представителей других органов государственной власти,
организаций по вопросам компетенции структурного подразделения, а также
принимать участие в конференциях, семинарах, совещаниях, выставках и других
мероприятиях по вопросам, касающимся деятельности структурного подразделения;
запрашивать у структурных подразделений Департамента,
а также центров занятости населения, справки, документы, и иную информацию, необходимую
для выполнения своих обязанностей;
привлекать с согласия
руководителей структурных подразделений Департамента специалистов этих
подразделений для подготовки проектов правовых актов, а также для разработки и
осуществления мероприятий, проводимых отделом в соответствии с возложенными на
него функциями;
вносить начальнику
управления предложения по вопросам сферы деятельности управления, участвовать в
их рассмотрении;
знакомиться с
документами и материалами, необходимыми для выполнения возложенных на отдел
задач и функций;
представлять начальнику управления предложения о
назначении на должность, освобождении от должности, об отпусках, о повышении
квалификации, поощрении работников, об установлении надбавок отдельным
категориям работников отдела и применения к ним взыскания;
давать подчиненным ему сотрудникам распоряжения по
кругу вопросов, входящих в их функциональные обязанности;
иметь иные права,
предусмотренные законодательством Российской Федерации.
3.5.Ответственность:
3.5.1. Руководитель несет
установленную законодательством ответственность:
за неисполнение или ненадлежащее исполнение
возложенных на него должностных обязанностей, в том числе за неисполнение или
ненадлежащее исполнение решений, принятых Губернатором автономного округа, руководителем
Департамента;
за действия или
бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан;
за разглашение сведений,
составляющих государственную и иную охраняемую законодательством Российской
Федерации тайну, а также сведений, ставших ему известными в связи с исполнением
должностных обязанностей;
за несоблюдение
ограничений, запретов и требований к служебному поведению гражданского
служащего, предусмотренных Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О
государственной гражданской службе Российской Федерации»;
за нарушение норм Кодекса
этики и служебного поведения государственных гражданских служащих автономного
округа;
за неисполнение или
ненадлежащее исполнение поручений и указаний Президента Российской Федерации,
которые содержатся в указах, распоряжениях и в директивах Президента Российской
Федерации, а также оформляются в установленном порядке на бланках со словом
«Поручение» или в виде резолюций, поручений Правительства Российской Федерации,
поручений федеральных министерств и ведомств, поручений полномочного
представителя Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе,
поручений, содержащихся в правовых актах Губернатора автономного округа,
Правительства автономного округа, а также поручений и резолюций Губернатора
автономного округа и нормативных правовых актов, в пределах компетенции отдела.
Согласно статье 15
Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ Руководитель несет дисциплинарную,
гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в
соответствии с федеральным законодательством в случае исполнения им неправомерного
поручения.
3.5.2. Руководитель несет персональную ответственность
за:
состояние антикоррупционной работы в части обеспечения
ознакомления с нормативными правовыми актами в сфере противодействия коррупции
и проведения регулярной работы по разъяснению требований антикоррупционного
законодательства с гражданскими служащими (сотрудниками) возглавляемого
структурного подразделения;
обеспечение ознакомления государственных гражданских
служащих Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, находящихся в
непосредственном подчинении, с нормативными правовыми актами в сфере
противодействия коррупции и проведение работы по разъяснению требований
антикоррупционного законодательства.
IV. Перечень вопросов, по которым
гражданский служащий вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие
и иные решения
4.1. Руководитель вправе
самостоятельно принимать управленческие и иные решения в пределах полномочий,
определенных положением о структурном подразделении:
по вопросам подготовки
предложений и докладных записок по вопросам деятельности структурного
подразделения своему непосредственному руководителю;
при осуществлении согласования
(визирования) или подготовки замечаний (предложений) по проектам документов (в
том числе служебной документации по текущей деятельности, ответов заявителям,
телеграмм), в разработке (рассмотрении) которых он участвует в качестве
исполнителя либо соисполнителя;
представлении директору
Департамента, его заместителям, начальнику Административного управления предложений
о дополнительном привлечении к решению поставленных задач гражданских служащих
(работников) других структурных подразделений Департамента, иных органов и
организаций и вынесении соответствующих резолюций (указаний), направлении запросов;
подписании (визировании, утверждении)
документов в пределах предоставленных ему полномочий.
4.2. Руководитель обязан
самостоятельно принимать решения по вопросам:
подготовки проектов
управленческих и иных решений в пределах компетенции структурного
подразделения;
организации деятельности отдела в соответствии с
возложенными функциями, утвержденными планами работы, должностными регламентами
специалистов отдела;
планирования своего служебного времени исходя из
служебного распорядка Департамента;
очередности и
расстановке приоритетов в решении поставленных задач;
предоставления
директору Департамента, начальнику управления информации о возникновении
(наличии) препятствий для исполнения возложенных на него должностных
обязанностей и реализации предоставленных прав;
содержания и форме
документов (в том числе служебной документации по текущей деятельности, ответов
заявителям, телеграмм), за разработку которых он является ответственным
исполнителем.
V. Перечень вопросов, по которым
гражданский служащий вправе или обязан участвовать при подготовке проектов
нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений
5.1. Руководитель в
соответствии со своей компетенцией вправе принимать участие в подготовке
проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных
решений:
планировании (подготовке предложений)
Управления, отдела по вопросам, входящим в его компетенцию, рассмотрении
проектов документов, в том числе служебной документации и решении других
вопросов, затрагивающих возложенные на него обязанности;
при нормативном
правовом регулировании в сфере занятости населения и безработицы, а также по
оказанию государственных услуг в установленной сфере деятельности.
5.2. Руководитель в
соответствии со своей компетенцией обязан участвовать в подготовке (обсуждении)
следующих проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и
иных решений:
положения об отделе,
Управлении и Департаменте;
графика отпусков
гражданских служащих органа государственной власти;
иных актов по поручению
непосредственного руководителя.
VI. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и
иных решений, порядок согласования и принятия данных решений
Порядок оформления
документов, сроки подготовки и рассмотрения проектов документов, порядок
согласования документов определяются Регламентом Правительства автономного
округа, Инструкцией по делопроизводству в государственных органах автономного
округа и исполнительных органах государственной власти автономного округа,
административным регламентом органа государственной власти.
VII. Порядок служебного взаимодействия
гражданского служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей с
гражданскими служащими того же органа государственной власти, гражданскими
служащими иных органов государственной власти, гражданами, а также
организациями
Порядок
служебного взаимодействия Руководителя в связи с исполнением им должностных
обязанностей с гражданскими служащими органа государственной власти,
гражданскими служащими иных органов государственной власти, гражданами, а также
организациями осуществляется в соответствии с административным регламентом
органа государственной власти, а также иными нормативными правовыми актами
автономного округа.
VIII. Перечень
государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям
Руководитель в
оказании государственных услуг не участвует.
IX. Показатели эффективности и результативности
профессиональной служебной деятельности
9. При оценке эффективности и результативности
профессиональной служебной деятельности Руководителя должны учитываться
следующие показатели:
соблюдение законодательства Российской Федерации, законодательства
автономного округа и локальных нормативных актов в установленной сфере
деятельности;
обеспечение выполнения плана мероприятий структурного
подразделения;
соблюдение сроков
исполнения поручений (заданий) и выполнение их в полном объеме и с максимально
возможным качеством;
соблюдение требований служебного распорядка
исполнительного органа государственной власти, Кодекса этики и служебного
поведения государственных гражданских служащих автономного округа;
принятие в установленный срок управленческих решений
по всем вопросам в рамках полномочий, определенных положением о структурном
подразделении;
проявление корректности и внимательности в общении с гражданами и должностными
лицами;
избежание
конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб репутации и авторитету
государственного органа, формирования
негативного образа государственного гражданского служащего;
не допускать
ситуаций, которые могут скомпрометировать (личная заинтересованность, получение
вознаграждений от физических или юридических лиц и т.д.);
принятие мер к
тому, чтобы подчиненные государственные гражданские служащие не допускали коррупционно
опасного поведения;
ответственное и
добросовестное отношение к исполнению своих должностных обязанностей, занимает активную позицию, способствует повышению эффективности
собственной работы и работы структурного подразделения;
соблюдение
установленных в Департаменте правил публичных выступлений и предоставления служебной
информации.
При принятии решения о
поощрении по итогам работы за 3 месяца (I,II,III,IV квартал) и по
итогам работы за 12 месяцев учитываются
также следующие показатели эффективности и результативности:
1. Показатели эффективности
|
№ п/п |
Наименование показателя |
Варианты оценки |
Баллы |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
1.1. |
Использование в процессе работы |
навыки планирования отсутствуют |
0 |
|
планирование |
1 |
||
|
планирование работы осуществляется |
2 |
||
|
1.2. |
Соответствие |
выполненная |
0 |
|
выполненная |
1 |
||
|
выполненная |
2 |
||
|
1.3. |
Широта |
используется |
0 |
|
используется широкий спектр |
1 |
||
|
используется |
2 |
||
|
1.4. |
Использование |
навыки |
0 |
|
возможности автоматизированных |
1 |
||
|
возможности |
2 |
||
|
1.5. |
Способность |
низкая |
0 |
|
средняя (деловые контакты не |
1 |
||
|
высокая |
2 |
||
|
1.6. |
Интенсивность |
низкая |
0 |
|
средняя (работа выполняется в |
1 |
||
|
высокая |
2 |
||
|
1.7. |
Инновационность |
низкая |
0 |
|
средняя |
1 |
||
|
высокая |
2 |
2. Показатели
результативности
|
№ п/п |
Наименование показателя |
Варианты оценки |
Баллы |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
2.1. |
Своевременность выполнения работ в |
должностные обязанности, как |
0 |
|
должностные обязанности выполняются |
1 |
||
|
отдельные поручения выполняются несвоевременно |
2 |
||
|
должностные обязанности и отдельные поручения всегда выполняется |
3 |
||
|
2.2. |
Качество |
поручения требуют |
0 |
|
поручения и указания исполняются |
1 |
||
|
поручения |
2 |
||
|
2.3. |
Рассмотрение |
обращения, как правило, рассматриваются |
0 |
|
обращения, как правило, рассматриваются |
1 |
||
|
обращения рассматриваются своевременно и |
2 |
||
|
2.4. |
Удовлетворенность граждан полнотой и актуальностью |
жалобы, |
0 |
|
жалобы, |
1 |
ЛИСТ
ОЗНАКОМЛЕНИЯ С ДОЛЖНОСТНЫМ
РЕГЛАМЕНТОМ
|
№ п/п |
Фамилия, имя, отчество государственного |
Дата и подпись государственного гражданского |
Дата и номер акта (распоряжение) о назначении на |
Дата и номер распоряжения об освобождении от |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
1. |
||||
|
2. |
||||
|
3. |
||||
|
4. |
||||
|
5. |
Для каждого коммерческого предприятия основная цель существования – получение максимально возможной прибыли при оптимальных, сведенных к минимуму затратах. Деятельность всех структур, отделов и каждого сотрудника в частности прямо или косвенно влияет на достижение этой цели.
Основой управленческого учета является принятие бизнес-решений, основанных на реальных показателях — цифрах и фактах. Главная цель управленческого учета – своевременное обеспечение руководителей, менеджеров и ключевых сотрудников релевантной, полной и структурированной информацией, которая необходима для принятия решений.
Основы управленческого учета были заложены еще в XV веке – тогда уже стали вставать вопросы экономии и оптимизации расходов.
Что такое управленческий учет?
Изначально управленческий учет – это часть бухгалтерского учета, которая направлена на контроль информации, касающейся руководителей. В процессе развития компании, бухгалтерской информации становится недостаточно для полного контроля и планирования бизнес-решений и в компании формируется система полноценного управленческого учета.
Управленческий учет – это система агрегирования, формализации, управления и своевременного предоставления необходимой для принятия управленческих решений информации о всех процессах организации.
Зачем нужен управленческий учет?
Ведение управленческого учета позволяет:
- Ставить и достигать цели вашего бизнеса, видеть, каких реальных результатов достигла компания
- Прогнозировать прибыль компании, предотвращать кассовые разрывы, планировать платежи
- Находить точки роста компании, детализировать прибыль и убытки и узнать, за счет чего можно сэкономить деньги
- Экономить время на получение финансовых данных в любых разрезах благодаря автоматизации
- Получать удобную и понятную бизнес-отчетность в режиме реального времени
Кто ведет управленческий учет?
В компаниях малого бизнеса чаще всего этим занимается собственник компании. В сегменте среднего бизнеса – бухгалтер или специалист по управленческому учету (экономист). Что касается крупного бизнеса, за управленческий учет, как правило, отвечает финансовый менеджер или финансовый директор.
Что в себя включает управленческий учет?
Управленческий учет в организации охватывает следующие процессы:
- Управление прибылью и убытками
- Управление денежными потоками
- Управление дебиторской и кредиторской задолженностью
- Управление товарными запасами и ассортиментом
- Управление проектами
- Управление персоналом
- Управление вопросами развития
Отличие управленческого учета от бухгалтерского
В качестве главного отличия управленческого учета от бухгалтерского можно обозначить их цели. Если цель бухгалтерского учета заключается в фиксации и обработке фактов хозяйственной деятельности для обеспечения финансового контроля организации, то целью управленческого учета, как было указано выше, является в большей степени оперативный анализ, позволяющий планировать деятельность.
Как следствие различных целей и задач, возникают дальнейшие отличия:
- Основные нормы и правила. Для управленческого учета применяются правила и нормы, признанные полезными руководством организации. Правила бухгалтерского учета устанавливаются законом, положениями и нормативными актами, они едины для всех компаний.
- Конечные потребители информации. Данные управленческого учёта интересны и необходимы только руководящему составу организации и используются для планирования её дальнейшей деятельности. Данные бухгалтерской отчетности руководство интересуют при необходимости оценки результатов прошедших периодов. Также данные бухучета требуются налоговым органам для анализа прибыли предприятия и аудиторам для проверки отражения хозяйственных операций в учете.
- Методы ведения учета. При ведении бухгалтерского учета ответственные сотрудники руководствуются действующими стандартами и положениями по бухгалтерскому учету, информация в которых четко регламентирована. Для получения управленческих данных в организации может существовать собственный порядок учета, определенный руководителями. Таким образом, например, в рамках бухгалтерского учета любая оплата труда сотрудников будет просто относиться на определенный счет, а в «управленке» может разделяться по отделам, группам, любым другим критериям. Можно сделать вывод, что управленческие данные могут и должны быть более детализированными.
- Отчеты. Бухгалтерский учет предполагает строгую регламентацию форм отчетности. Для управленческого учета могут использоваться специфические формы и виды отчетов, удобные пользователям, включая виды, разработанные специально для организации или для определенных её отделов.
- Сроки и периодичность. Бухгалтерская отчетность формируется и предоставляется к срокам, установленным законодательством и с регламентированной периодичностью. Любые управленческие отчеты формируются с периодичностью и сроками, утвержденными в организации или в её отделе, обычно с более высокой периодичностью.
Например, производственное предприятие сможет увидеть в бухгалтерском учете данные о себестоимости выпущенной продукции только по окончанию месяца или квартала, после учета всех фактических затрат и выполнения необходимых проводок. В то время как управленческий учет позволяет формировать подобные отчеты каждый день или даже чаще, основываясь на плановых данных, что дает возможность оперативной корректировки планов и процессов. - Обязательность предоставления информации. Бухучет обязателен практически для всех организаций, перечень и вид информации устанавливается законодательством. Управленческий учет утверждается руководством фирмы и его ведение не является обязательным.
- Точность информации. Если достоверность и достаточность информации важны в любом виде учета, то с точностью ситуация различается.
Бухгалтерский учет требует гарантий получения максимально точной информации, полученной по результатам уже совершенной деятельности. Управленческий учет допускает приблизительные данные, достаточные для принятия решений.
Цели и функции управленческого учета
Основной целью управленческого учета является обеспечение руководящего звена необходимой информацией для принятия обоснованных управленческих решений, что достигается следующими функциями:
- Информирование всех сотрудников компании нужной информацией для принятия решений и максимально продуктивной работы. Это может быть работа с проектами, клиентами; также это может затрагивать товарную матрицу, складские запасы и так далее.
- Прогнозирование, контроль и анализ экономических показателей бизнеса.
- Стратегическое развитие компании
- Наиболее выгодное распределение ресурсов компании
Задачи управленческого учета
Основная задача управленческого учета – предоставление информации с помощью составления типизированных и индивидуальных вариантов отчетов. Вид и состав таких отчетов зависит от их назначения и меняется в соответствии с задачами в каждой конкретной компании.
Формирование структуры управленческого учета открывает возможность решения следующих задач:
- Сбор и консолидация информации о состоянии финансовых, трудовых и материальных ресурсах компании, анализ этой информации.
- Анализ отклонений затрат и доходов от утвержденных показателей.
- Оперативный расчет и планирование показателей себестоимости производимых товаров и услуг, анализ их отклонения от планов.
- Управленческий учет финансовой деятельности предприятия. Анализ финансовых результатов работы компании и отдельных её подразделений.
- Контроль и прогнозирование хозяйственной деятельности компании.
- Прогнозирование ожидаемых событий по различным видам деятельности компании на основе результатов прошедших периодов.
- Обеспечение всех заинтересованных сотрудников отчетностью в удобном виде.
Методы управленческого учета
Актуальность рассмотрения методов управленческого учета определяется его особым положением в вопросах контроля и анализа эффективности работы организации.
Метод управленческого учета определяется набором приемов, правил и способов, применение которых обеспечивает отражение объектов учета в информационной системе предприятия.
Рассмотрим существующие методы ведения управленческого учета:
- Метод параллельного учета. Использование данного метода позволяет достичь максимальной точности и детализации данных. Это достигается за счет отражения всех операций в различных системах учета, например, финансового и управленческого. Метод требует больших затрат, так как каждая система учета построена с учетом различных норм и правил.
- Метод трансформации. Данный метод подразумевает использование одного вида учета. У выбранной или регламентированной законом периодичностью информация трансформируется для использования в другой системе. Точность и детализация этого метода меньше, чем других. Также существуют ограничения по периодичности формирования отчетности – её можно формировать с определенной периодичностью.
- Последовательный метод. Как и при использовании параллельного метода, при последовательном также учитывается информация о каждой операции, необходимая для разных видов учета. Метод менее затратный, так как учет происходит в общей базе, где для каждой операции последовательно указывается информация для разных учетных систем. Например, сначала для операции бухгалтер может заполнять информацию, которую требует бухучет, после чего этот же или другой ответственный сотрудник указывает реквизиты, необходимые для управленческого учета. Это самый оптимальный метод по сочетанию затрат и итогового вида, состава, детализации информации.
Важно учитывать, что построение учета по последовательному методу требует полного описания не только процессов и норм каждого вида учета, но и их взаимосвязей.
Ведение управленческого учета не регулируется на законодательном уровне, поэтому компания сама может выбирать наиболее подходящий способ.
Также можно выделить следующие элементы методов ведения управленческого учета:
- Поиск точки безубыточности. Определяет необходимый объем реализации товаров или услуг, а также методы ценообразования, при котором компания перестанет работать в убыток
- Бюджетирование денежных средств. Означает распределение финансовых ресурсов организации, то есть методика планирования будущих расходов, доходов и движений денежных потоков
- Расчет затрат по процессам. Метод используется в случае выпуска или реализации однотипных продуктов или услуг.
- Расчет затрат по проектам. Используется при реализации товаров или услуг, когда целесообразно отдельное решение или отдельный список работ для каждого клиента
- Предельный расчет затрат. Используется на предприятиях с цикличными бизнес-процессами, каждый из которых можно отдельно описать
- Нормативный учет затрат. Разрабатываются определенные нормативы выпуска продукции, наценки, себестоимости и рассчитывается предельно допустимая норма отклонений плана от факта.
- Директ-костинг. Характеризуется разделением затрат на постоянные и переменные и анализом различных взаимосвязей.
Объекты управленческого учета
Объектом управленческого учёта является любая информация о применении ресурсов компании, то есть расходах на бизнес-процессы в целях получения выгоды. Данная информация необходима для принятия обоснованных управленческих решений, обеспечивающих эффективную и непрерывную работу организации.
К основным объектам управленческого учёта можно отнести:
- денежные средства всей компании, а также ее отдельных структурных единиц
- внутренняя финансовая отчетность
- ресурсы и бизнес-процессы компании
- итоги финансовой деятельности
Руководство компании само принимает решение о том, какие экономические показатели стоит задействовать, в каких аналитических разрезах классифицировать объекты управления и осуществлять их учет, какие необходимы отчеты для бизнеса и так далее.
Виды управленческого учета на предприятии
Управленческий учет не имеет четкой классификации по видам, так как каждая организация имеет свои особенности, и сама принимает решения о порядке составления управленческой отчетности и методологии учета. В то же время учет можно условно разделить на виды по их направлениям:
- Бюджетный учет. Направлен на определение ответственности за финансовое положение компании, путем построения системы бюджетирования с целью повышения финансовой эффективности работы подразделений и отдельных сотрудников.
- Производственный учет. Для производственных предприятий это основа «управленки». Направление бюджетного учета – вычисление себестоимости производимых товаров и услуг, с учетом затрат на производство.
- Маржинальный учет. Направлен на оптимизацию объемов производимых товаров и услуг, затрат и итоговых цен, с целью повышения прибыли.
- Стратегический учет. Используется для организации системы обеспечения компании финансами и ресурсами, необходимыми для эффективного развития.
Принципы управленческого учета на предприятии
Основным принципом управленческого учета можно назвать ориентацию на удовлетворение потребностей руководства компании в предоставлении финансовой информации. Среди других принципов управленческого учёта, в частности, информации, которую он дает, можно выделить следующие:
- Полезность. Данные должны помогать в принятии эффективных управленческих решений.
- Ясность. Информация управленческого учета должны быть легко интерпретируемой. Аналитиа показателей не должны требовать дополнительной итерации обработки.
- Достоверность и целестность. Система управленческого учета не должна содержать ошибок или неполных данных.
- Оперативность. Все данные должны быть актуальными и доступными в режиме реального времени.
- Периодичность, что означает аналитику показателей в определенные регулярные периоды времени, с использованием единых методик оценки и контроля эффективности.
- Конфиденциальность, что характеризуется ограничением доступа к управленческой бухгалтерии
Внедрение управленческого учета на предприятии
При разработке управленческого учета в компании, вы должны создать надежную систему, в которую оперативно поступают, затем правильно обрабатываются и интерпретируются данные.
Этапы постановки управленческого учета могут быть различными в зависимости от сферы деятельности и потребностей той или иной организации. Среди общих этапов можно выделить следующие:
- Определение финансовой структуры компании
- Определение целей управленческого учета
- Формирование классификаторов управленческого учета
- Анализ текущих бизнес-процессов и методов учета затрат
- Разработка плана счетов управленческого учета
- Автоматизация. Вы можете построить управленческий учет в Excel или использовать готовый сервис автоматизации управленческого учета
- Разработка формата управленческой отчетности
- Разработка регламентов ведения управленческого учета
Итогом выполнения всех этапов построения управленческого учета в компании станет система. которая будет предоставлять полезную информацию для руководителя в наглядной форме, позволит найти точки роста бизнеса и сократить расходы.
Организация и ведение управленческого учета на предприятии
Управленческий учет позволяет измерять и анализировать финансовую информацию, которая помогает в достижении целей организации. После того, как руководство компании принимает решение о необходимости организации управленческого учета, предстоит определить тот объем информации, который будет достаточен для принятия управленческих решений. Опираться следует на задачи, которые предстоит выполнять пользователям отчетов.
Вне зависимости от выбранного метода, для организации управленческого учета компании придется последовательно пройти несколько этапов:
- Выявление требований бизнеса, исследование текущей системы менеджмента, опрос ключевых сотрудников.
- Определение целей деятельности и стратегии развития компании.
- Исследование и документирование бизнес-процессов.
- Определение требований к финансовой и организационной структуре.
- Разработка методологии управленческого учета, модели учета, системы формирования управленческой отчетности.
- Разработка внутренних нормативных документов, стандартов управленческого учета в организации. Утверждение системы контроля.
- Формирование технического задания для автоматизации процессов и функций управленческого учета.
Результат организованного управленческого учета – это наличие доступной системы получения информации, дающей ответы на такие вопросы как:
- Финансовое положение предприятия
- Доступные средства для повышения прибыли и оптимизации затрат
- Оптимальные направления и правила распоряжения доступными ресурсами
Автоматизация управленческого учета
Обычно первый вариант автоматизации управленческого учета утверждается в компании еще на этапе планирования. Автоматизация возможна для любого вида бизнеса, если это оправданно задачами и приведет к уменьшению затрат на получение управленческой отчетности. Часто управленческий учет начинается с обычных Excel-таблиц, а в последствии, по мере развития бизнеса, перерастает в специализированные программные решения или полноценные ERP-системы.
Сегодня самыми популярными инструментами для автоматизации управленческого учета являются:
- Электронные таблицы. Microsoft Excel, OpenOffice Calc, Google документы, Numbers и другие.
- Специализированные облачные сервисы (например, сервис «Управленка»).
- Приложения для учета, разработанные на платформе 1С. В том числе веб-приложения.
- ERP-системы комплексной автоматизации.
Следует учитывать особенности каждой из существующих программ для учета. Разработчики типовых массовых решений не имеют возможности учитывать индивидуальные потребности каждой отдельно взятой организации. Поэтому любое решение будет иметь и избыточный, и недостаточный функционал для организации. Оптимальный вариант определяется в процессе сопоставления требований компании и возможностей программ.
Так же, часто существует возможность доработки той или иной системы учета под нужды компании. В этом могут помочь специалисты компании-разработчика выбранного продукта.
Автоматизация процессов управленческого учета позволяет существенно сократить время на обработку информации, получение отчетности, изменение её форм. И как следствие – на повышение скорости и эффективности принятия решений по развитию бизнеса.
