На дальний восток рф как выбрать участок инструкция

1 Подготовка к работе 

1.1 Запуск Системы

Для начала работы с Системой необходимо запустить браузер и в адресной строке указать веб-ресурс Системы: «НаДальнийВосток.рф». После этого будет открыта главная страница Системы (Рисунок 1).

Рисунок 1 – Главная страница Системы

1.2 Вход в личный кабинет пользователя

Для начала работы необходимо запустить браузер и в адресной строке указать веб-ресурс Системы: «НаДальнийВосток.рф».

Для входа в личный кабинет пользователя необходимо нажать кнопку «Войти\Зарегистрироваться через портал Gosuslugi.ru» (Рисунок 2). После этого откроется окно авторизации, в котором необходимо ввести номер мобильного телефона/адрес электронной почты, пароль и нажать кнопку «Войти» (Рисунок 3). Учетная запись должна быть подтвержденной.

Рисунок 2 – Переход к окну авторизации

Рисунок 3 – Авторизация при помощи ЕСИА

При отсутствии регистрации в ЕСИА необходимо перейти по ссылке «Зарегистрируйтесь» и зарегистрироваться.

2 Описание операций

2.1 Раздел «Карта»

Для перехода к разделу «Карта» необходимо нажать ссылку на раздел в шапке страницы (Рисунок 4).

Рисунок 4 – Кнопка перехода к разделу «Карта»

После этого будет открыта страница с картой (Рисунок 5).

Рисунок 5 – Раздел «Карта»

На странице расположены следующие элементы интерфейса пользователя:

— область карты;

— панель инструментов;

— обзорная карта с инструментами управления масштабом и экстентом карты, а также инструменты публикации ссылки на веб-приложение.

Панель инструментов включает следующие группы инструментов:

— «Управление картой»;

— «Поиск»;

— «Формирование испрашиваемого земельного участка (ЗУ)»;

— «Измерения»;

— «Идентификация»;

— «Экспорт фрагмента карты»;

— «Справка».

2.1.1 Формирование испрашиваемого земельного участка (ЗУ)

Для формирования границ испрашиваемого образуемого земельного участка выберите инструмент «Формирование испрашиваемого ЗУ»  нажатием левой кнопки мыши.

Существует два инструмента для формирования границ земельного участка на карте:

— инструмент «добавить полигон» , позволяющий сформировать участок произвольной формы;

— инструмент «добавить прямоугольник» , позволяющий сформировать участок произвольной формы.

Для формирования границ земельного участка посредством инструмента «добавить полигон» на карте пользователь должен щелчками левой кнопки мыши указать на карте начальную и промежуточные точки вершин добавляемого полигона земельного участка. Завершается построение полигона двойным щелчком левой кнопки мыши.

Для формирования участка посредством использования инструмента «добавить прямоугольник» пользователь должен, нажав и удерживая левую кнопку мыши, сформировать на карте прямоугольник образуемого земельного участка. Завершается построение прямоугольника, когда пользователь отпускает левую кнопку мыши.

Добавленный полигон отобразится на карте, а также в списке испрашиваемых земельных участков пользователя в левой части экрана рядом с выбранным инструментом (Рисунок 6).

Под названием сформированного земельного участка отобразится краткая информация о его площади, периметре, границах и координатах.

Пользователь может управлять отображением земельных участков на карте, устанавливая или снимая флаги слева от названия добавленного земельного участка. Также пользователь может установить/снять флаги у всех добавленных земельных участков.

Рисунок 6 – Формирование испрашиваемого земельного участка

Удаление сформированного земельного участка

Для удаления с карты сформированного земельного участка пользователю необходимо выбрать его, поставив отметку рядом с его названием, и нажать кнопку «Удалить» .

Таким образом могут быть удалены несколько или все земельные участки, сформированные пользователем.

Присвоение названия сформированному земельному участку

По умолчанию название сформированных пользователем земельных участков содержит текст «Земельный участок» и его порядковый номер. Нажав на название объекта, присвоенное по умолчанию, пользователь может задать произвольное название сформированному образуемому проекту испрашиваемого земельного участка.

2.1.2 Формирование карточки испрашиваемого земельного участка

После формирования границ участка будет автоматически сформирована карточка участка, содержащая четыре вкладки:

— «Граница» – отображается список и информация о координатах поворотных точек полигона земельного участка;

— «Характеристики» – отображается информация о расположении земельного участка, часовом поясе, ближайших населенных пунктах, транспортном сообщении;

— «Проверка» – при нажатии кнопки отображается информация о результатах проверки на наличие возможных причин отказа в предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование, отказа в ГКУ, на соответствие требованиям нормативно-правовых актов РФ, регламентирующих образование нового земельного участка. Положительный результат проверки отображается знаком . Если в результате проверки найдены возможные ограничения для формирования и предоставления земельного участка, отображается знак ;

— «Документы» – для авторизованных пользователей доступно действие «Распечатать схему размещения земельного участка на бумажном носителе».

Для формирования заявления о предоставлении земельного участка следует нажать кнопку .

2.2 Описание работы с личным кабинетом пользователя

Для начала работы с личным кабинетом пользователя необходимо выполнить действия, приведенные в пункте 1.2 настоящего документа.

После входа в личный кабинет будет отображен профиль пользователя, содержащий следующую информацию:

— основная информация (ФИО, пол, дата рождения, гражданство, документ, удостоверяющий личность, СНИЛС, ИНН);

— контактная информация (адрес электронной почты, мобильный телефон, почтовый адрес, адрес регистрации);

— дополнительная информация (телефон, почта).

Для редактирования данных пользователя (возможно редактирование только дополнительной информации) необходимо зайти в его личный профиль и нажать кнопку «Мой профиль» (Рисунок 7).

Рисунок 7– Переход к профилю пользователя

После этого будет отображена страница с информацией о пользователе (Рисунок 8).

Рисунок 8 – Профиль пользователя

Для изменения дополнительной информации следует нажать кнопку (Рисунок 9). Для подтверждения либо отмены внесения изменений следует нажимать кнопки и соответственно.

Рисунок 9 – Внесение дополнительной информации в профиль пользователя

2.2.1 Раздел формирования земельного участка при помощи картографических сервисов с использованием возможностей ПКК

Раздел формирования земельного участка при помощи картографических сервисов с использованием возможностей ПКК предназначен для формирования границ участка на карте дальневосточных субъектов РФ пользователем с целью последующего оформления заявления на предоставление сформированного участка.

Переход к разделу может осуществляться следующими способами:

— с главной страницы публичного портала путем нажатия кнопки «Выбрать участок» (Рисунок 10);

— из профиля пользователя путем нажатия кнопки «Оформить участок в личное пользование» (Рисунок 11);

— путем нажатия кнопки «Карта» в шапке страницы (Рисунок 12).

Рисунок 10 – Переход к разделу формирования земельного участка с главной страницы портала

Рисунок 11 – Переход из профиля пользователя к разделу формирования земельного участка

Рисунок 12 – Кнопка «Карта» в шапке страницы

В результате будет осуществлен переход к карте, на которой возможно осуществить выбор земельного участка (Рисунок 13).

Рисунок 13 – Карта

Подробное описание работы с картой приведено в пункте 2.1 настоящего документа.

Для того чтобы отметить на карте необходимый участок, нужно воспользоваться кнопкой «Формирование испрашиваемого ЗУ». Установив курсор мыши на какую-либо позицию и отмечая замкнутую область, следует нарисовать таким образом необходимый участок с помощью инструмента , после чего завершить отметку двойным щелчком левой кнопки мыши (Рисунок 14). Также предусмотрена возможность формирования участка прямоугольной формы при помощи инструмента .

Рисунок 14 – Определение границ участка

Каждому участнику программы может быть предоставлена площадь размером 1 га, при коллективной заявке предоставляется площадь не более 1 га на каждого участника группы, но не более 10 га. Если площадь обозначенного участка превысит установленное ограничение, в окне, отображающем информацию об участке, его площадь и периметр будут подсвечены красным цветом.

После прохождения проверки выделенный земельный участок можно добавить в «Избранное», для чего необходимо нажать соответствующую кнопку в окне, отображающем информацию о данном участке. Также можно изменить наименование участка, нажав соответствующую ссылку (Рисунок 15).

Рисунок 15 – Добавление в избранное, смена наименования

Для сравнения участков необходимо, чтобы все они были добавлены в «Избранное». Чтобы произвести сравнение участков следует перейти в «Избранное», нажав кнопку с левого края страницы, отметить флагами сравниваемые участки и нажать кнопку «Сравнить участки», после чего будет отстроено представление выбранных участков в виде сравнения (Рисунок 16).

Рисунок 16 – Сравнение участков

При нажатии ссылки – наименования участка произойдет переход к карточке данного участка, содержащей общие сведения об участке (такие как расположение, часовой пояс), сведения о площади земельного участка и сведения об инфраструктуре (Рисунок 17).

Рисунок 17 – Карточка участка

Для оформления выбранного участка следует нажать кнопку «Оформить участок». Для удаления участка из раздела «Избранное» следует нажать кнопку «Удалить участок из Избранного».

2.2.2 Раздел оформления заявления на предоставление участка

Перейти к оформлению заявления на предоставление участка можно следующими способами:

— в разделе «Карта», в карточке участка нажать кнопку (Рисунок 15);

— в разделе «Избранное» нажать на название выбранного участка, а затем на странице с его карточкой нажать кнопку «Оформить участок».

Оформление участка проходит поэтапно.

Шаг 1. Подача заявления на получение земельного участка

После нажатия кнопки«Продолжить оформление» откроется страница «Мой участок», на которой подробно описаны характеристики выбранного участка (Рисунок 18).

Рисунок 18 – Страница «Мой участок»

Для продолжения оформления участка в собственность необходимо нажать ссылку «Заявление» в шапке страницы (Рисунок 19).

 Рисунок 19– Переход к заявлению

После нажатия ссылки «Заявление» будет открыта страница, на которой пользователю предлагается создать индивидуальное или коллективное заявление (Рисунок 20).

Рисунок 20– Выбор вида заявления

2.2.2.1 Подача индивидуального заявления

После нажатия ссылки «Заявление» по умолчанию открывается страница, на которой пользователю предлагается подать индивидуальное заявление (Рисунок 20).

При подаче индивидуального заявления пользователь может выбрать вид использования земельного участка из выпадающего списка (Рисунок 21).

Рисунок 21 – Виды использования земельного участка

Также при подаче заявления пользователю необходимо прикрепить следующие документы в нижней части страницы (Рисунок 22):

— Копию паспорта (всех страниц) в формате .pdf;

— Копию свидетельства участника государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников (при наличии)в формате .pdf;

— Документ, подтверждающий полномочия представителя гражданина в случае, если с заявлением о предоставлении земельного участка обращается представитель гражданина (при наличии)в формате .pdf.

Рисунок 22– Прикрепление документов

Для удаления прикрепленных документов необходимо выделить элементы щелчком левой кнопки мыши по соответствующим иконкам и воспользоваться кнопкой «Удалить» .

Для перехода на следующий этап после прикрепления документов необходимо нажать кнопку «Отправить заявление» (Рисунок 23).

Рисунок 23 – Кнопка «Отправить заявление»

2.2.2.2 Подача коллективного заявления

Для подачи коллективного заявления пользователю необходимо сформировать группу в разделе «Мой профиль».

Для создания группы необходимо нажать кнопку «Оформить участок для коллективного пользования» (Рисунок 24) и подтвердить выполнение действия в появившемся диалоговом окне нажатием кнопки «Да» (Рисунок 25). Для отмены создания группы следует нажать кнопку «Нет».

Рисунок 24 – Кнопка «Оформить участок для коллективного пользования»

Рисунок 25 – Диалоговое окно подтверждения создания группы

После подтверждения создания группы будет открыта страница «Участники группы» (Рисунок 26).

Рисунок 26 – Страница «Участники группы»

Для добавления участников в группу на открывшейся странице следует нажать кнопку . В открывшейся форме (Рисунок 27) следует ввести в поле поиска ФИО или СНИЛС предполагаемого участника, а затем нажатием кнопки напротив ФИО пользователя в блоке «Найденные пользователи» отметить предполагаемых участников группы. Отмеченные пользователи будут перенесены в блок «Выбранные пользователи». Для удаления пользователя из группы следует нажать кнопку напротив ФИО пользователя.

Рисунок 27 – Добавление участников в группу

После формирования группы необходимо отправить уведомление ее участникам, нажав кнопку «Пригласить участников» (Рисунок 28).

Рисунок 28 – Приглашение участников в группу

После отправки оповещений выбранным пользователям будет отображено информационное сообщение, представленное на рисунке ниже (Рисунок 29).

Рисунок 29 – Подтверждение отправки приглашений участникам группы

Приглашенным участникам придут оповещения на адрес электронной почты и в личный кабинет в ФИС. Приглашенный участник, в свою очередь, должен подтвердить предложение нажатием кнопки и подтвердить выполнение этого действия в появившемся диалоговом окне. При подтверждении пользователем участия в группе его статус на странице «Участники группы» меняется на «Подтверждено» (Рисунок 30).

Рисунок 30 – Страница «Участники группы»

При необходимости (например, при отказе участника) организатор группы может удалить участников группы. Для этого необходимо напротив нужных участников установить флаги и нажать кнопку на панели инструментов, после чего подтвердить это действие нажатием кнопки «Да» либо отменить нажатием кнопки «Нет» (Рисунок 31). Участникам группы будут направлены оповещения на адрес электронной почты и в личный кабинет в ФИС.

Рисунок 31 – Удаление участников группы

Также создатель группы может полностью ее расформировать, нажав кнопку , при этом участникам группы будут направлены оповещения на адрес электронной почты и в личный кабинет в ФИС.

Участник группы, выразивший свое согласие на участие в ней, может впоследствии отказаться от этого, нажав кнопку , и подтвердить это действие в появившемся диалоговом окне.

Для подтверждения выхода из группы в диалоговом окне необходимо нажать кнопку «Да», при этом участникам группы будут направлены оповещения на адрес электронной почты и в личный кабинет в ФИС (Рисунок 32).

Рисунок 32 – Подтверждение выхода из группы участником

После окончательного определения состава группы следует перейти к формированию участка в разделе «Карта» или «Мой участок» либо выбрать ранее сформированный участок в разделе «Избранное».

Если была сформирована группа, после нажатия ссылки «Заявление» по умолчанию будет открыта страница, на которой предлагается подать коллективное заявление (Рисунок 33).

Рисунок 33– Создание коллективного заявления

Если группа не была сформирована, при нажатии на вкладку «Коллективное заявление» на странице «Заявление» будет выведено информационное сообщение о невозможности подачи заявления (Рисунок 34).

Рисунок 34 – Информационное сообщение о невозможности подачи коллективного заявления

После формирования участка все участники группы должны подтвердить его выбор, выбрав из выпадающего списка на странице «Заявление» в столбце «Согласие с выбором участка» вариант «Подтверждено». В случае несогласия с выбором участка пользователь должен выбрать вариант «Отказано».

После подтверждения выбора участка всеми участниками организатору группы становится доступна кнопка, при нажатии на которую заявка переходит на следующий этап.

2.2.3 Раздел отслеживания состояния заявления с функцией оповещения пользователей

Шаг 2. Согласование заявления

После того как заявление будет отправлено, пользователь находится в режиме ожидания (предварительное согласование должно занимать не более 7 дней), а заявлению присваивается ответственный исполнитель УО (оповещения об ответственном исполнителе направляются на адрес электронной почты и в личный кабинет гражданина в ФИС) (Рисунок 35).

Рисунок 35– Ответственный

Заявлению может быть присвоен следующий статус:

— «На рассмотрении»;

— «Согласовано»;

— «Утверждено»;

— «Приостановлено»;

— «Отклонено».

При смене статуса пользователю направляется оповещение на адрес электронной почты и в личный кабинет в ФИС.

При любом из статусов заявка может быть аннулирована пользователем, для этого необходимо нажать соответствующую кнопку (Рисунок 36). Оповещение об аннулировании заявки будет направлено на адрес электронной почты и в личный кабинет сотрудника уполномоченного органа в ФИС.

Рисунок 36 – Кнопка «Аннулировать заявку»

В статусе «На согласовании» страница имеет следующий вид (Рисунок 37).

Рисунок 37 – Заявление в статусе «На согласовании»

Примечание: Статус заявки обозначен рядом с пиктограммой «Мой участок» (Рисунок 38).

Рисунок 38 – Статус заявления

При предварительном согласовании заявки УО она переходит в статус «Пройдено предварительное согласование» (Рисунок 39).

Рисунок 39 – Заявление в статусе «Пройдено предварительное согласование»

При невозможности предварительного согласования заявки в течение 7 дней в силу причин, определенных ФЗ, она может быть переведена в статус «Заявка приостановлена». В данном статусе запрашиваемый земельный участок остается зарезервированным, но дальнейший его статус будет изменен спустя определенное время (Рисунок 41).

Рисунок 40 – Заявление в статусе «Заявка приостановлена»

При непрохождении предварительного согласования заявки она переходит в статус «Отклонено». В данном статусе пользователь может выбрать другой участок, перейдя по соответствующей ссылке (Рисунок 41).

Рисунок 41 – Заявление в статусе «Отклонено»

Шаг 3. Кадастровый учет

После согласования заявления оно переходит на следующий этап (Рисунок 42).

Рисунок 42 – Статус «Документы отправлены на постановку на кадастровый учет». «Предварительное утверждение прошло успешно»

После постановки земельного участка на кадастровый учет заявка переходит на следующий этап.

2.2.4 Раздел оформления договора безвозмездного срочного пользования участком

Шаг 4. Подписание договора

После того как уполномоченным органом земельный участок будет поставлен на кадастровый учет, у пользователя есть 30 дней, для того чтобы подписать договор о предоставлении земельного участка в безвозмездное срочное пользование и предоставить его в УО.

Для выгрузки договора или его печати необходимо воспользоваться соответствующими кнопками в шапке таблицы (Рисунок 43).

Рисунок 43 – Кнопки выгрузки договора или его печати

У пользователя есть следующие способы для подписания договора:

— использовать ЭЦП;

— подписать печатный вариант договора.

При использовании ЭЦП пользователю необходимо нажать соответствующую кнопку в шапке страницы (Рисунок 44).

Рисунок 44 – Варианты подписания договора

При подписании печатного варианта пользователю необходимо распечатать договор, подписать его, нажав кнопку «Подписать печатный вариант», при необходимости прикрепить отсканированный вариант (в формате .pdf) и отправить подписанный договор в УО, ответственный за подписание. При этом прикладывание сканированной копии договора заявителем в ФИС в этом случае идет как подтверждение того, что договор заявителем подписан, чтобы УО был в курсе и мог готовить со своей стороны необходимые действия. Юридической силы сканированная копия не имеет. Оригинал договора заявителем отправляется обязательно в УО вне ФИС.

С даты подписания договора уполномоченным органом начинается отсчет трех лет, в течение которых пользователь обязан освоить выделенный ему участок и отчитаться об этом в декларации.

После подписания договора пользователем, уполномоченным органом и регистрации его в Росреестре сообщение об этом придет пользователю, при этом печатный вариант договора будет отправлен ему по почте (Рисунок 45).

Рисунок 45 – Сообщение о подписании договора УО

После подписания договора УО для пользователя определен следующий этап.

Шаг 5. Декларация

За три месяца до истечения срока действия договора на безвозмездное срочное пользование земельным участком владелец участка должен подать декларацию об его использовании.

Для перехода к разделу предоставления декларации необходимо нажать соответствующую ссылку в шапке страницы (Рисунок 46).

Рисунок 46 – Переход к декларации

В разделе «Текст декларации» заполняется текстовая часть (Рисунок 47) После заполнения текстового поля необходимо подтвердить внесенные изменения нажатием кнопки или отменить нажатием кнопки .

Рисунок 47 – Текст декларации

В разделах «Фотографии» и «Видеоматериалы» необходимо прикрепить соответствующие файлы (Рисунок 48).

Рисунок 48 –Фотографии

Для прикрепления материалов необходимо нажать кнопку «Добавить» и отметить файлы для загрузки.

Для удаления файлов необходимо выделить необходимые щелчком левой кнопки мыши и нажать кнопку «Удалить» .

Для добавления документов необходимо в разделе «Документы» нажать кнопку «Добавить» и отметить файлы для загрузки (Рисунок 49).

Рисунок 49 – Добавление документов

Для удаления файлов необходимо выделить необходимые и нажать кнопку «Удалить» .

Предусмотрена возможность выгрузки (кнопка ), печати медиафайлов и документов (кнопка ), возможность их сортировки (кнопка ), а также настройка их отображения на экране: плитка или список (кнопки ).

После заполнения декларации необходимо нажать кнопку .

При возникновении у УО вопросов относительно декларации она может быть отклонена и отправлена для уточнения (статус декларации у соответствующей иконки изменится на «Приостановлено») (Рисунок 50).

Рисунок 50 – Приостановление декларации

Для редактирования необходимо воспользоваться кнопкой .

По результатам проверки декларация может быть отклонена или согласована.

При отклонении декларации пользователю приходит соответствующее сообщение, и статус декларации у соответствующей иконки изменится на «Отклонено» (Рисунок 51)

Рисунок 51 – Отклонение декларации

При согласовании декларации пользователю приходит соответствующее сообщение (Рисунок 52)

Рисунок 52 – Согласование декларации

После этого происходит процесс утверждения декларации,и пользователю приходит соответствующее сообщение (Рисунок 53).

Рисунок 53 – Утверждение декларации

После согласования декларации УО ей будет присвоена дата, после чего пользователь сможет заключить договор о праве собственности на данный земельный участок, договор аренды либо отказаться от него не ранее чем за шесть месяцев до дня окончания срока действия договора безвозмездного пользования.Для этого необходимо воспользоваться соответствующими кнопками (Рисунок 54).

Рисунок 54 – Заключение договора

При выборе договора о праве собственности на данный земельный участок пользователю будет выведено сообщение о формировании постановления о передаче прав собственности.После этого пользователю будет предоставлено постановление о передаче права собственности. Скачать постановление можно будет на портале. Оригинал постановления будет направлен пользователю по почте (Рисунок 55).

Рисунок 55 – Заключение договора на право собственности

При выборе договора аренды на данный земельный участок будет выдано сообщение о том, что договор аренды может быть заключен по истечении срока действия договора о безвозмездном пользовании (Рисунок 56).

Рисунок 56 – Сообщение об ожидании завершения действия договора безвозмездного пользования

По истечении срока действия договора о безвозмездном пользовании земельным участком пользователю будет предоставлена возможность подписания договора аренды. У пользователя есть следующие способы для подписания договора:

— использовать ЭЦП;

— подписать печатный вариант договора.

При использовании ЭЦП пользователю необходимо нажать кнопку  в шапке страницы.

При подписании печатного варианта необходимо распечатать договор, подписать его, отсканировать, нажать кнопку  , прикрепить отсканированный вариант (в формате .pdf) и отправить подписанный договор в УО, ответственный за подписание, в течение 30 дней с момента выбора способа подписания. Сообщение об этом будет выведено на экран после нажатия кнопки «Подписать печатный вариант» (Рисунок 57).

Рисунок 57 – Сообщение о подписании печатного варианта договора аренды

После подписания договора уполномоченным органом сообщение об этом придет пользователю, после чего печатный вариант договора будет отправлен ему по почте (Рисунок 58).

Рисунок 58 – Договор аренды земельного участка

Если пользователь решит не заключать (расторгнуть) договор, он может нажать кнопку «Отказаться от аренды», после чего договор будет расторгнут (Рисунок 59).

Рисунок 59 – Расторжение договора аренды земельного участка

После расторжения договора статус «Мой участок» изменится на «Расторгнут».

Для того, чтобы стать обладателем «дальневосточного гектара», Вам необходимо:

Как получить гектар на Дальнем Востоке. Пошаговая инструкция

Ответы на часто задаваемые вопросы, связанные с получением «Дальневосточного гектара»

Более подробный перечень вопросов и ответов, Вы можете скачать на Официальном сайте Агенства по развитию человеческого капитала на Дальнем востоке, пройдя по этой ссылке.

Вопрос: Как выбрать участок и подать заявление?

Ответ: В целях реализации законопроекта Министерством Российской Федерации по развитию Дальнего Востока в сети интернет запущен информационный сервис»НаДальнийвосток.рф».
С его помощью граждане смогут подавать заявление на предоставление земельных участков, не выезжая к месту нахождения данных участов. Для этого гражданину потребуется наличие регистрации в Единой системе идентификации и аутентификации (на портале госуслуг www.gosuslugi.ru) в форме подтвержденной учетной записи.
С 1 июня 2016 года на интернет-сервисе «НаДальнийвосток.рф» доступна будет карта, с помощью которой можно будет выбрать участок, самостоятельно определить его границы, и подать заявление о предоставлении в безвозмездное пользование, и получить договор безвозмездного пользования на участок.
Кроме направления заявления через сервис «НаДальнийвосток.рф», обратиться за получением участка можно будет лично в уполномоченный орган, или по почте, или через многофункциональные центры. В таких случаях к заявлению необходимо будет приложить схему расположения участка, выполненную на кадастровом плане территории.

Вопрос: Можно ли взять один большой участок на семью?

Ответ: Каждый гражданин однократно безвозмездно может получить земельный участок площадью до 1 гектара. Несколько граждан независимо от родства (не более десяти человек) могут совместно обратиться для получения одного участка большей площадью из расчета не более чем 1 гектар на человека.

Вопрос: Где нельзя получить участки?

Ответ: На интернет-сервисе «НаДальнийвосток.рф» доступна будет карта, с помощью которой можно будет выбрать участок, при этом на данной карте будут выделены цветом земли, зоны, территории и земельные участки, предоставление которых запрещено. К ним относятся, например, особо охраняемые природные территории, защитные леса, территории над участками месторождений полезных ископаемых и некоторые другие категории. Также на карте будут обозначены участки, выбранные другими пользователями. В границах таких зон, земель, территорий обращение за предоставлением «Дальневосточного гектара» невозможно. Остальные территории доступны для предоставления.

Вопрос: Для каких целей можно получить земельный участок?

Ответ: Земельный участок может быть предоставлен гражданину, для осуществления любой не запрещенной федеральным законом деятельности при соблюдении следующих условий:

•  в случае, если земельный участок расположен в границах поселения, в отношении которого утверждены правила землепользования и застройки, гражданин вправе использовать такой земельный участок в соответствии с любым видом разрешенного использования, предусмотренным данными правилами. В том случае, если отсутствуют утвержденные правила землепользования и застройки либо участок расположен на межселенной территории, использование участка возможно в соответствии с любым видом разрешенного использования земельных участков с учетом существующих ограничений прав на землю и возможности сочетания указанного вида разрешенного использования земельного участка с деятельностью, осуществляемой на смежных земельных участках;
• использование лесных участков разрешено в целях, предусмотренных Лесным кодексом. В дополнение к ним законом предусмотрено использование лесных участков для индивидуального жилищного строительства, личного подсобного или крестьянско-фермерского хозяйства, садоводства, огородничества или дачного хозяйства.

Вопрос: Каков порядок подачи заявления?

Ответ: Для реализации Федерального закона № 119-ФЗ от 02.05.2016 Министерством Российской Федерации по развитию Дальнего Востока в сети интернет запущен информационный ресурс «НаДальнийвосток.рф». С его помощью граждане смогут подавать заявления на предоставление земельных участков площадью до 1 гектара, не выезжая к месту нахождения участка. Для этого гражданину потребуется наличие регистрации на портале госуслуг www.gosuslugi.ru в форме подтвержденной учетной записи. Также
за получением участка можно будет обратиться лично в уполномоченный орган, или по почте, или через орган регистрации прав. В таких случаях к заявлению необходимо будет приложить схему расположения участка, выполненную на кадастровом плане территории.

Вопрос: Кто может обратиться за земельным участком?

Ответ: Любой гражданин Российской Федерации однократно имеет право обратиться за предоставлением земельного участка на территории Дальневосточного федерального округа.

Законом предусмотрено поэтапное введения в действие:

• с 01 июня 2016 года земельные участки предоставляются на территории «пилотных» муниципальных образований каждого субъекта Российской Федерации, расположенного в ДФО, и только гражданам, зарегистрированным по месту жительства в данном субъекте Российской Федерации;
• с 01 октября 2016 года земельные участки предоставляются на всей территории субъектов Российской Федерации, расположенных в ДФО, но только жителям таких субъектов Российской Федерации;
• с 01 февраля 2017 года земельные участки на всей территории субъектов Российской Федерации, расположенных в ДФО, предоставляются всем гражданам Российской Федерации.

Таким образом, жители Камчатки могут с 1 июня 2016 года обратиться за предоставлением земельных участков на территории «пилотного» Усть-Большерецкого муниципального района, с 1 октября 2016 года – на территориях других муниципальных образований Камчатского края.
Граждане Российской Федерации, не зарегистрированные по месту жительства на территории Камчатского края, могут обратиться за предоставлением участков на территории Камчатки, начиная с 1 февраля 2017 года.
Необходимо отметить, что жители Камчатского края с 01.02.2017 также могут использовать свое право на однократное приобретение земельного участка и на территории других субъектов Российской Федерации, расположенных в ДФО (Республика Саха (Якутия), Приморский край, Хабаровский край, Амурская область, Магаданская область, Сахалинская область, Еврейская автономная область, Чукотский автономный округ).

Вопрос: Как и когда можно распоряжаться полученным участком?

Ответ: Гражданин, которому земельный участок предоставлен в безвозмездное пользование, не вправе распоряжаться таким земельным участком или правом безвозмездного пользования таким земельным участком.
По истечении пяти лет со дня предоставления земельного участка в безвозмездное пользование гражданину по его выбору земельный участок предоставляется ему в аренду, в собственность бесплатно или в случаях, предусмотренных законом, в собственность за плату.
Только после оформления земельного участка в собственность земельным участком можно будет распорядиться по своему усмотрению.

Вопрос: Можно ли взять в каждом субъекте ДФО по одному гектару?

Ответ: Гражданин РФ имеет право однократно получить один участок на территории только одного из субъектов, входящих в состав Дальневосточного округа: Республика Саха (Якутия), Камчатский край, Приморский край, Хабаровский край, Амурская область, Магаданская область, Сахалинская область, Еврейская автономная область, Чукотский автономный округ.

Вопрос: Можно ли сразу получить участок в собственность бесплатно?

Ответ: Нельзя. Первоначально земельный участок нужно будет получить в безвозмездное пользование сроком на пять лет на основании договора безвозмездного пользования земельным участком. По истечении пяти лет со дня предоставления земельного участка в безвозмездное пользование гражданину по его выбору земельный участок предоставляется ему в аренду, в собственность бесплатно или в случаях установленных законом в собственность за плату.

Вопрос: Куда надо обращаться за предоставлением 1 гектара?

Ответ: Для реализации Федерального закона № 119-ФЗ от 02.05.2016 Министерством Российской Федерации по развитию Дальнего Востока в сети интернет запущен информационный ресурс «НаДальнийвосток.рф». С его помощью граждане смогут подавать заявления на предоставление земельных участков площадью до 1 гектара, не выезжая к месту нахождения участка. Для этого гражданину потребуется наличие регистрации на портале госуслуг www.gosuslugi.ru в форме подтвержденной учетной записи. Также за получением участка можно будет обратиться лично в уполномоченный орган, или по почте, или через орган регистрации прав. В таких случаях к заявлению необходимо будет приложить схему расположения участка, выполненную на кадастровом плане территории. Требования к такой схеме будут разработаны в ближайшее время Минвостокразвития РФ.

Вопрос: Где узнать орган, уполномоченный предоставлять выбранный земельный участок?

Ответ: Перечень органов, уполномоченных распоряжаться земельными участками размещен на сайте Правительства Камчатского края и доступен для скачивания здесь.

Вопрос: Площадь участка может быть меньше 1 гектара?

Ответ: Площадь участка может быть меньше 1 гектара. Законом установлено, что площадь предоставляемого участка не должна превышать одного гектара, что не исключает возможность предоставления участка меньшей площадью.

Вопрос: У меня есть участок/объект, приобретенный мной  много лет назад, но права на него не регистрировал и границы участка не установлены по новому законодательству. Как защитить его от предоставления другим людям по«1 гектару»?

Ответ: В случае, если права на земельный участок не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, необходимо до 01 сентября 2016 года отправить в орган местного самоуправления городского округа либо орган местного самоуправления муниципального района, на территории которых расположен земельный участок и объект недвижимости уведомление о  наличии прав (обременений прав) на земельный прав и объекты недвижимости с приложением копий документов, подтверждающих эти права (обременения прав), с целью внесения данных сведений в информационную систему.

Вопрос: Как зарегистрироваться на портале госуслуг, чтобы через интернет подать заявление на участок?

Ответ: 

1. Зайти на сайт https://www.gosuslugi41.ru

2. Перейти на страницу регистрации в разделе Личный кабинет и выбрать способ авторизации «Получить код активации в центре обслуживания Ростелекома».

3. Заполнить анкету, содержащую:

• личные данные (фамилия, имя, отчество, дата рождения, пол, СНИЛС);
• контактные данные (адрес электронной почты, номер мобильного телефона);
• данные для аутентификации (пароль, секретный вопрос и ответ).

4. На следующий день при предъявлении паспорта получить Код авторизации в Центре продаж и обслуживания клиентов ОАО «Ростелеком» по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, ул. Владивостокская, 9 (остановка 4й километр)

Режим работы: 
понедельник – пятница:   с 08-30 до 16-42, обед с 12-30 до 13-30;
суббота – воскресенье:  выходной.

5. Авторизоваться в личном кабинете на Портале

Если вы зарегистрированы, нажмите на кнопку ВХОД. При этом откроется страница авторизации единого портала государственных и муниципальных услуг. После успешного ввода регистрационных данных вы обратно попадете в личный кабинет Портала Камчатского края.

Вопрос: Сколько участков может получить заявитель, какой площадью?

Ответ: Земельный участок в безвозмездное пользование предоставляется гражданину РФ однократно. Площадь земельного участка не может превышать одного гектара (10 000 кв.м.), но может быть меньше указанного размера.

Вопрос: Есть ли ограничения по выбору земельных участков в пределах населенных пунктов?

Ответ: Да, есть. Правительства Субъектов РФ в Дальневосточном федеральном округе могут по согласованию с Минвостокразвития России определить территории, в границах которых земельные участки не могут быть предоставлены в безвозмездное пользование. Это следующие территории: территории населенных пунктов, находящихся в границах городских округов, поселений и (или) территории населенных пунктов, находящихся в границах сельских поселений, и являющихся административными центрами муниципальных районов и (или) территории расположенные на расстоянии менее 10 километров от населенных пунктов численностью 50 000 человек и менее 20 километров от населенных пунктов численностью 300 000 человек.

Вопрос: На какой срок предоставляется земельный участок?

Ответ: Земельный участок первоначально предоставляется гражданину РФ на срок 5 лет на основании договора безвозмездного пользования земельным участком.

Вопрос: Что происходит с земельным участком после истечении 5-ти летнего договора безвозмездного пользования?

Ответ: По истечении 5 лет со дня предоставления земельного участка в безвозмездное пользование земельный участок может быть по желанию гражданина:

1. передан в долгосрочную аренду;
2. в собственность бесплатно;
3. в собственность за плату в особом случае, предусмотренном ч.9 ст.10 Федерального закона от 01.05.2016 №119-ФЗ.  Такая ситуация возможна в случае, если общая площадь приобретаемого участка превышает один гектар. Так, если договор безвозмездного пользования земельным участком был заключен с двумя и более гражданами и право безвозмездного пользования земельным участком одного или нескольких граждан было прекращено по основаниям, указанным в пункте 1 части 1или части 3 статьи 9 данного Федерального закона, иные граждане, с которыми заключен указанный договор, вправе приобрести такой земельный участок. При этом предоставление такого земельного участка в собственность осуществляется на следующих условиях:

• ​бесплатно на основании решения уполномоченного органа, если площадь испрашиваемого земельного участка не превышает площадь, рассчитанную исходя из одного гектара на каждого гражданина, с которым заключен договор безвозмездного пользования земельным участком и право безвозмездного пользования которого не прекращено;
• на основании договора купли-продажи земельного участка в случае, если площадь такого земельного участка превышает площадь, рассчитанную исходя из одного гектара на каждого гражданина, с которым заключен договор безвозмездного пользования земельным участком и право безвозмездного пользования которого не прекращено. В этом случае цена по договору купли-продажи земельного участка рассчитывается как произведение указанного превышения площади земельного участка и пятнадцати процентов кадастровой стоимости земельного участка, определенной исходя из указанного превышения площади земельного участка.

Вопрос: Если в безвозмездном пользовании был предоставлен земельный участок из земель лесного фонда, можно ли по истечении 5 лет получить его в собственность?

Ответ: Нет, нельзя. В данном случае земельный участок передается гражданину на правах аренды на срок до сорока девяти лет (ст.10 ФЗ). Гражданин, с которым заключен данный договор аренды земельного участка, вправе приобрести земельный участок в собственность после истечения десяти лет со дня заключения данного договора аренды при условии предварительного перевода такого земельного участка из состава земель лесного фонда в земли иных категорий.

Вопрос: Из каких еще источников можно получить информацию о Дальневосточном гектаре?

Ответ: Информацию можно получить на интернет-сайте надальнийвосток.рф, официальном сайте Министерства развития Дальнего Востока www.minvostokrazvitia.ru,  официальном сайте Агенства по развитию человеческого капитала на Дальнем Востоке www.hcfe.ru.

Вопрос: Какая плата взимается за подачу и рассмотрение заявления о предоставлении земельного участка?

Ответ: Доступ к информации, содержащейся в федеральной информационной системе (ФИС), направление заявления, иных документов, получение сведений осуществляются без взимания платы.

Вопрос: Какая информация должна содержаться в заявлении о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование?

Ответ: Заявление должно содержать следующую информацию: фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя, место жительства, страховой номер индивидуального лицевого счета заявителя в системе обязательного пенсионного страхования (СНИЛС), кадастровый номер земельного участка (за исключением случая, когда земельный участок предстоит образовать), площадь испрашиваемого участка, кадастровые номера земельных участков, из которых предусмотрено образование испрашиваемого участка (в случае если информация о них внесена в кадастр), почтовый адрес заявителя и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем, способ направления заявителю документов (лично, по почтовому адресу, адресу электронной почты или с использованием ФИС).

Образец заявления для подачи в бумажном формате можно скачать здесь.

Вопрос: Может ли заявление быть возвращено без рассмотрения заявителю после подачи?

Ответ: Да, может. В течение 7 рабочих дней после поступления заявления уполномоченный орган может вернуть заявление заявителю с указанием причин возврата в следующих случаях:

• в заявлении указана не вся информация, предусмотренная законом к заявлению;
• приложены не все документы;
• заявление подано не гражданином РФ;
• площадь участка превышает 1 гектар.

Аналогичные причины возврата предусмотрены и при подаче коллективного заявления.
Кроме этого, заявление подлежит возврату, если оно подано до 01 февраля 2017 года гражданином РФ, не имеющим регистрации по месту жительства в субъекте РФ, на территории которого расположен испрашиваемый земельный участок.
После устранения обстоятельств, послуживших основанием для возврата, заявление может быть подано повторно.

Вопрос: Что делать если заявление ошибочно подано в орган, не уполномоченный на предоставление земельного участка?

Ответ: В этом случае данный орган самостоятельно в течение 3 рабочих дней с момента поступления заявления направляет его в соответствующий уполномоченный орган и уведомляет об этом гражданина, подавшего заявление, в письменной форме.

Вопрос: Как соблюдается порядок очередности при обработке заявлений?

Ответ: Заявления рассматриваются уполномоченным органом в порядке их поступления. В случае если в один день по почтовой связи поступило несколько заявлений, уполномоченный орган рассматривает их в порядке очередности, исходя из даты приема почтового оправления оператором почтовой связи.

Вопрос: В течение какого срока рассматривается заявление о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование?

Ответ: В случае если отсутствуют причины для возврата заявления, уполномоченный орган в течение 20 рабочих дней с момента поступления заявления рассматривает его и принимает либо решение о предоставлении земельного участка, либо отказывает в его предоставлении.
Однако действие указанного срока распространяется только на заявления о предоставлении участков, сведения о которых внесены в Единый государственный кадастр недвижимости. В случае, если участок предстоит образовать, течение данного срока приостанавливается на период формирования участка и внесения сведений о нем в кадастр.

Вопрос: Каким образом проходит процедура предоставления земельного участка, в случае если данные о нем не содержатся в кадастре и его необходимо образовать?

Ответ: В этом случае течение 20-ти дневного срока, установленного для рассмотрения заявления, приостанавливается. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении участка уполномоченный орган принимает решение об утверждении схемы размещения участка на публичной кадастровой карте с использованием ФИС и обеспечивает отображение в ней информации о местоположении границ участка.
После этого производится кадастровый учет испрашиваемого участка в органе регистрации прав и государственная регистрация права государственной или муниципальной собственности на участок.
Основанием для кадастрового учета образуемого земельного участка является утвержденная схема размещения, подготовленная в форме электронного документа с использованием ФИС. Предоставление межевого плана не требуется.
Орган регистрации осуществляет кадастровый учет и регистрацию права собственности в течение 10 рабочих дней с момента поступления из уполномоченного органа заявления о проведении таковых действий.
После осуществления кадастрового учета уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней осуществляет подготовку проекта договора безвозмездного пользования земельным участком.

Вопрос: Может ли быть отказано в предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование по итогам рассмотрения заявления?

Ответ: Да, может. Основания для отказа предусмотрены Законом (ст. 7):

• испрашиваемый участок уже предоставлен на правах владения или пользования иным лицам;
• находится в собственности гражданина или юридического лица;
• на участке находятся здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, которые принадлежат гражданам, юридическим лицам, либо находятся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев, когда на участке размещены сооружения, размещение которых допускается на условиях сервитута или п.3 ст.39-36 ЗК РФ (водопроводы, линии электропередач, трансформаторные подстанции, нефтепроводы, геодезические и межевые знаки, линии связи, проезды, пожарные водоемы)
• участок зарезервирован или изъят для государственных или муниципальных нужд, изъят из оборота или ограничен в обороте;
• в отношении участка принято решение о предварительном согласовании предоставления участка;
• выявлено полное или частичное совпадение местоположения участка с местоположением участка, образуемого по ранее принятому решению об утверждении схемы размещения земельного участка;
• образование участка в соответствии со схемой его размещения связано с пересечением границ муниципальных образований и (или) населенных пунктов, лесничеств, лесопарков, территориальных зон (в последних 3 случаях возможно положительное решение для размещения гидротехнических, линейных объектов, изучения недр и разработки ископаемых); не позволяет эксплуатировать находящийся на нем объект недвижимости; не позволяет использовать участок в соответствии с разрешенным использованием; приводит к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, невозможности размещения объектов недвижимости;
• испрашиваемый участок находится в пределах территории, в отношении которой заключен договор о развитии застроенной территории или договор о комплексном освоении территории;
• испрашиваемый земельный участок является предметом аукциона или в его отношении поступило заявление о проведении аукциона;
• в отношении испрашиваемого участка размещено извещение о его предоставлении участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, дачного хозяйства, крестьянского (фермерского) хозяйства;
• испрашиваемый участок предназначен для размещения объектов федерального, регионального, местного значения;
• испрашиваемый участок указан в лицензии на пользование недрами, либо подана заявка на предоставление в пользование участка недр, над поверхностью которых находится участок, участок входит в федеральный фонд резервных участков недр;
• испрашиваемый участок используется или подлежит передаче для использования в сфере охотничьего хозяйства;
• участок находится в границах территории опережающего социально-экономического развития, особой экономической зоны или зоны территориального развития;
• участок находится в границах территорий традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока;
• участок является земельным участком общего пользования;
• границы участка полностью или частично совпадают, пересекают границы земельных участков, которые не могут быть переданы в пользование по вышеуказанным основаниям;
• заявление подано гражданином, с которым ранее уже был заключен договор о безвозмездном пользовании земельным участком согласно условий данной программы;

Кроме этого, до 01января 2018 года основаниями для отказа также являются следующие основания:

• в отношении испрашиваемого участка до 01 марта 2015 года принято решение о предварительном согласовании места размещения объекта и со дня вынесения такого решения не прошло три года;
• в отношении испрашиваемого участка до 01 марта 2015 года утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте территории в целях его предоставления, не связанных со строительством и (или) эксплуатацией зданий, сооружений; в целях предоставления такого участка для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности;
• в отношении испрашиваемого участка до 01 марта 2015 года опубликовано сообщение о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка для индивидуального жилищного строительства; 
• в отношении испрашиваемого участка до 01 марта 2015 года опубликовано сообщение о наличии предлагаемых для передачи в аренду и находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков из земель с/х назначения.

Вопрос: Каким образом можно установить для предоставленного участка вид его использования?

Ответ: Если вид использования не был выбран гражданином сразу при обращении с заявлением о предоставлении участка, то в срок не позднее одного года со дня заключения договора о безвозмездном пользовании земельным участком гражданин направляет уполномоченному органу уведомление о выбранном виде разрешенного использования земельного участка.
Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления подписывает такое уведомление и направляет его в орган регистрации прав для внесения сведений о виде разрешенной деятельности в государственный кадастр, а также вносит такие сведения в ФИС.
Орган регистрации вносит соответствующие сведения в государственный кадастр в течение 5 рабочих дней.
Такое уведомление является дополнительным соглашением к заключенному договору, не подлежит государственной регистрации и является основанием для внесения изменений о видах разрешенной деятельности в государственный кадастр.

Вопрос: Может ли быть отказано в утверждении выбранного вида деятельности на переданном в пользование участке?

Ответ: Да, может.
В соответствии с Законом уполномоченный орган направляет гражданину уведомление о невозможности использования участка в соответствии с выбранным видом деятельности если:

• такой вид разрешенного использования не предусмотрен градостроительным регламентом (если участок расположен на территории, в отношении которой утверждены Правила землепользования и застройки),
• либо в отношении земель лесного фонда гражданином выбран вид использования, не предусмотренный Лесным кодексом,
• либо выбранный вид использования не соответствует существующим ограничениям прав на землю и возможностью сочетания с видами деятельности, осуществляемыми на смежных участках.  

Гражданин обязан выбрать иной, надлежащий вид использования участка, в течение 3 месяцев со дня получения такого уведомления.

Вопрос: Необходимо ли уведомлять государственные органы о том, как проходит использование предоставленного участка?

Ответ: Да, необходимо. В течение 3 месяцев после истечения 3 лет со дня заключения договора безвозмездного пользования земельным участком гражданин предоставляет в уполномоченный орган декларацию об использовании земельного участка по утвержденной форме.
Декларация подается или направляется гражданином по его выбору лично либо посредством почтовой связи на бумажном носителе либо в форме электронного документа с использованием ФИС. Декларация также может быть подана через орган регистрации прав.

Вопрос: Какие последствия наступают в случае непредставления декларации об использовании участка?

Ответ: Непредставление декларации в предусмотренные ФЗ сроки является основанием для проведения внеплановой проверки соблюдения требований земельного законодательства федеральными органами государственной власти, осуществляющими земельный надзор.

Вопрос: Могут ли права по договору безвозмездного пользования земельным участком переходить по наследству?

Ответ: Да, могут. В случае смерти гражданина, с которым заключен договор безвозмездного пользования земельным участком (в том числе если договор заключен с несколькими гражданами), его права и обязанности по договору переходят к наследникам.

Вопрос: В каких случаях прекращается действие договора безвозмездного пользования земельным участком?

Ответ: Действие договора прекращается:

• в случае одностороннего отказа гражданина от договора безвозмездного пользования земельным участком.
• если до окончания срока его действия гражданин не подал заявление о предоставлении такого участка в собственность или аренду.

Кроме того, договор может быть прекращен по решению уполномоченного органа в следующих случаях:

• смерти гражданина, которому был предоставлен участок в пользование, и отсутствия наследников по закону и завещанию;
• в случае передачи гражданином участка во владение и (или) пользование иностранному государству, иностранному гражданину, лицу без гражданства, иностранному юридическому лицу или юридическому лицу с долей иностранного капитала в уставном фонде, международной организации.

Также договор может быть прекращен в судебном порядке при наличии нарушений требований лесного законодательства при использовании, защите, охране, воспроизводстве лесов, а также при ненадлежащем использовании земельного участка, а именно:

• использовании участка с грубым нарушением правил рационального использования, не в соответствии с целевым назначением, если его использование приводит к существенному снижению плодородия с/х земель и ухудшению экологии;
• порче земель, невыполнение обязанностей по рекультивации земель, невыполнение обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению;
• неиспользование земельного участка, предназначенного для с/х производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение 3 лет, если более длительный срок не установлен ФЗ. В этот период не включается время для освоения участка или время в течение которого участок не мог быть использован из-за стихийных бедствий и иных обстоятельств.

Вопрос: Может ли договор пользования земельным участком быть признан недействительным в суде?

Ответ: Да, может. Так, в частности, это может произойти в случае если такой договор был заключен в отношении участка, ранее предоставленного физическому или юридическому лицу, и этот факт не был выявлен до заключения договора. Срок исковой давности в данном случае составляет
6 месяцев со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование.

Вопрос: Как и когда можно получить находящийся в безвозмездном пользовании участок в собственность или аренду?

Ответ: Гражданин, владеющий участком по договору безвозмездного пользования, имеет право до окончания срока действия договора подать заявление в уполномоченный орган о передаче его в собственность или аренду на срок до 49 лет. Такое заявление должно быть подано до окончания срока действия договора, но не ранее чем за 6 месяцев до окончания такого срока.

Вопрос: Каким образом предоставляется в собственность или аренду земельный участок, договор безвозмездного пользования на который заключен с несколькими гражданами?

Ответ: В этом случае земельный участок передается таким гражданам либо на правах общей долевой собственности, либо на основании договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора. Для приобретения таких прав граждане совместно обращаются с соответствующим заявлением.

Вопрос: Как защитить свои права на земельный участок и/или объект, если есть документы, подтверждающие наличие прав на земельный участок, здание, сооружение на территории ДФО, но эти сведения не внесены в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество?

Ответ: В соответствии с Законом (ст. 19) собственники, землевладельцы, землепользователи, арендаторы земельных участков, собственники иных объектов недвижимого имущества, лица которым такие объекты принадлежат на других правах и права которых на расположенные участки и объекты недвижимого имущества не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество до 01 сентября 2016 года направляют уведомление в орган местного самоуправления городского округа, муниципального района, на территории которых находятся указанные объекты о наличии у них прав (обременений прав) на земельные участки и другие объекты недвижимости с приложением копий документов. В уведомлении указывается способ обратной связи, в том числе почтовый адрес и (или) адрес электронной почты.
Указанные органы до 01 октября 2016 года размещают такие сведения в ФИС. Если предоставленные документы не являются документами, подтверждающими право или обременение права, указанный орган извещает об этом лицо, направившее уведомление. При этом, информация о таком земельном участке размещается в ФИС, но по истечении 6 месяцев со дня их внесения в ФИС исключается и участок становится доступным для выбора любым заинтересованным лицом.

Вопрос: В течение какого времени можно будет получить 1 гектар в безвозмездное пользование, в собственность (аренду)?

Ответ: Подать заявление о предоставлении участка в безвозмездное пользование можно до 01 января 2035 года. Участки в собственность и аренду будут предоставляться до 01 января 2040 года.

Получить в собственность дальневосточный гектар с 1 февраля этого года может любой гражданин России. Выбрать участок можно самостоятельно в режиме онлайн, для этого необходимо выполнить семь шагов.

Сформировать участок и подать заявку на его получение можно в специальной информационной системе НаДальнийВосток.РФ.

 Первый шаг. Авторизация пользователя в системе.

Авторизоваться можно с помощью Единого портала государственных услуг с помощью подтвержденной учетной записи. Для авторизации потребуются СНИЛС, либо номер телефона, либо ключ электронно-цифровой подписи.

Второй шаг. Выбор земельного участка.

Земельный участок предоставляется гражданину РФ в безвозмездное пользование однократно. Его площадь не может превышать одного гектара (10 тысяч квадратных метров), но может быть меньше указанного размера.

Не предоставляются земли, ограниченные в хозяйственном обороте в соответствии с действующим законодательством – особо охраняемые природные территории, земли обороны и безопасности, земли для государственных нужд и другие. Они выделены на карте серым цветом.

Третий шаг. Формирование и подача заявления на предоставление земельного участка.

После выбора интересующего участка необходимо заполнить заявление и приложить скан документа, удостоверяющего личность. В случае, если заявление подается представителем заявителя, – скан документа, подтверждающего его полномочия.

При положительном решении о предоставлении земельного участка уполномоченный орган в течение семи рабочих дней со дня поступления заявления обеспечивает подготовку на публичной кадастровой карте схемы размещения земельного участка.

Справочно: уполномоченный орган – департамент земельных и имущественных отношений Приморского края, департамент лесного хозяйства Приморского края, муниципальные администрации.

Затем размещает в системе информацию о поступлении заявления о предоставлении земельного участка и обеспечивает отображение сведений о местоположении его границ. Таким образом заявитель может проследить, как идет работа по его запросу.

В случае отсутствия оснований для отказа в срок не более чем 20 рабочих дней со дня поступления заявления уполномоченный орган готовит проект договора безвозмездного пользования земельным участком в трех экземплярах и направляет их для подписания заявителю. Для этого сведения об испрашиваемом земельном участке уже должны быть внесены в государственный кадастр недвижимости.

Уполномоченный орган в течение семи рабочих дней со дня поступления заявления может вернуть его с указанием причин возврата:

– заявление содержит неточную (ложную) информацию о заявителе, его персональных данных, некорректную информацию об испрашиваемом участке или не содержит контактных данных;

– к заявлению не приложены схема земельного участка и документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя в случае, если с заявлением о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование обращается представитель заявителя;

– заявление подано лицом, не являющимся гражданином Российской Федерации;

– площадь испрашиваемого земельного участка превышает площадь одного гектара на каждого гражданина;

– заявление о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование, которое подано гражданином, поступило в уполномоченный орган до 1 февраля 2017 года.

Четвертый шаг. Заключение договора безвозмездного пользования.

После положительного решения о выделении участка, гражданину необходимо выбрать способ подписания проекта договора.

Подписанный проект договора подается либо направляется в уполномоченный орган гражданином по его выбору лично или почтой на бумажном носителе, либо в форме электронного документа с использованием информационной системы. Сделать это необходимо в срок, не превышающий 30 дней со дня получения гражданином этого проекта договора.

Пятый шаг. Выбор вида разрешенного использования.

Землю можно получить для любых целей, не запрещенных законами РФ, например, для строительства дома, ведения сельского хозяйства, предпринимательства.

Если при подаче заявления о предоставлении земельного участка способ использования не указан, необходимо определиться с видом деятельности в течение года и уведомить об этом уполномоченный орган.

Шестой шаг. Декларирование освоения земельного участка.

После истечения трех лет со дня заключения договора необходимо не позднее чем в трехмесячный срок предоставить в уполномоченный орган декларацию об использовании земельного участка.

Седьмой шаг. Оформление прав собственности на земельный участок.

Если гражданин в течение пяти лет освоил полученный гектар, он получает право подать в уполномоченный орган заявление о предоставлении земельного участка в собственность или в аренду на срок до 49 лет.

 Напомним, согласно новому федеральному закону каждый житель России может оформить один гектар земли в безвозмездное пользование в любом из девяти регионов Дальнего Востока, в том числе в Приморье. На сегодняшний день в край подано более 16 тысяч заявок от жителей со всей России.

По поручению Губернатора Приморья Владимира Миклушевского, в регионе заранее была проведена работа по сокращению сроков получения гектара и минимизации случаев отказа.

«Наша задача – сделать все, чтобы люди получили землю там, где они хотят, если это, конечно, не противоречит законодательству. Мы стараемся, чтобы все поступившие заявки были приняты и рассмотрены положительно. Это, конечно, получается не всегда в основном из-за сдвигов в кадастровых картах и наложениях участков друг на друга. Мы создали региональную кадастровую карту, куда оперативно вносим все данные о занятых участках земель в муниципалитетах. Существенную помощь заявителям также оказывают сотрудники приморских МФЦ, открыт Центр по работе с получателями дальневосточного гектара. С каждым заявителем идет индивидуальная работа», – заявил глава региона.

По информации Минвостокразвития России, заявки поступают со всех уголков страны – получить гектар хотят жители 80 регионов страны. Ежедневно поступает более двух тысяч заявок.

В Приморье ожидают поступление более 800 тысяч заявок со всей России. 

Екатерина Века, veka_ea@primorsky.ru

Сколько земли можно оформить, как открыть свое дело и воспользоваться мерами поддержки — «РБК-Недвижимость» рассказывает об этих и других аспектах программы

Бесплатно получить землю на Дальнем Востоке и открыть на полученном участке свою гостиницу или построить жилой дом в рамках программы «Дальневосточный гектар» сегодня может любой желающий. По данным правительства, с начала действия программы бесплатные участки уже получили 120 тыс. человек, из них 10 тыс. человек в этом году.

Рассказываем об особенностях программы, будущих нововведениях и трудностях владения землей на Дальнем Востоке.

Свой гектар на Дальнем Востоке

Программа «Дальневосточный гектар» была запущена в 2016 году и действует до 2040 года. По ней можно бесплатно получить земельный участок в регионах Дальнего Востока. Изначально в программе участвовали Приморский и Хабаровский края, Еврейская автономная область, Амурская область, Якутия, Магаданская и Сахалинская области, а также Камчатка и Чукотка. В 2020 году список дополнили Бурятия и Забайкалье. А с 2021 года бесплатный гектар можно получить и в Арктике.

Участки по программе можно получить только за пределами городов. Они должны располагаться на расстоянии как минимум 10 км от населенных пунктов с населением свыше 50 тыс. жителей и в 20 км от городов с населением более 300 тыс. человек.

Изначально подать заявку на участие в программе могли только жители Дальнего Востока. Но с 2020 года такую возможность получили все россияне и даже участники программы добровольного переселения соотечественников.

Сколько земли можно получить

Площадь участка не должна превышать один гектар, но может быть и меньше указанного размера. Требований к возрасту получателя нет — землю можно оформить даже на младенца. Таким образом, семья из трех человек может получить три гектара.

Изначально бесплатный земельный участок на Дальнем Востоке один человек мог получить лишь однажды. Однако с 1 августа 2021 года россияне могут получить второй гектар по программе. Такое право появилось у тех, кто уже освоил, а затем приватизировал либо арендовал первый участок.

Более того, несколько человек могут объединиться и подать коллективное заявление на получение бесплатной земли большего размера. Правда, здесь есть ограничение — подать такое обращение могут не более десяти граждан. В составе коллектива можно получить более крупный участок площадью до 10 га, но на каждого участника группы должно приходиться не более 1 га. Чтобы объединиться — создать совместный бизнес или новый населенный пункт, — гектарщики могут воспользоваться опцией «Найти соседа».

Требования к получению

Основное условие получения гектара в собственность — его освоение. Изначально земля передается на пять лет на основании договора безвозмездного пользования. Земельный налог в этот период не взимается. В течение двух лет участнику программы необходимо определиться с видом использования участка. Изначально на это давался год, но с июля 2023 года этот срок увеличился.

Кроме того, с этого года отменяется обязанность граждан, получивших бесплатный гектар, предоставлять в уполномоченный орган декларацию об его использовании спустя три года после начала освоения.

После пяти лет безвозмездного пользования участок можно получить в собственность или оформить долгосрочную аренду — на 49 лет. Однако если в течение пяти лет пользователь не начинает осваивать землю, то автоматически теряет на нее право.

Получить землю в собственность бесплатно или оформить в долгосрочную аренду можно будет по истечении четырех с половиной лет со дня заключения договора безвозмездного пользования гектаром, если нет причин для отказа. Если по истечении 90 дней со дня выдачи проекта договора претендент на получение бесплатного гектара не подписал его или не отправил в уполномоченный орган, договор признается незаключенным.

При этом с нынешнего года участники программы могут строить жилье в случае отсутствия утвержденных правил землепользования и застройки, а для уполномоченных органов откроется возможность предварительно формировать участки для дальнейшего предоставления гражданам и создания оптимальных агломераций.

В целом требования к «гектарщикам» с каждом годом упрощаются, чтобы привлечь большее число людей. Например, в 2020 году вступил в силу закон, который позволяет россиянам досрочно оформить дальневосточные гектары в собственность. Такая возможность предоставляется тем, кто взял кредит на строительство индивидуального дома на этом участке. Оформление участка в собственность, в свою очередь, позволит заемщику передавать землю в залог банку при оформлении ипотеки.

Как получить дальневосточный гектар: инструкция

Подать заявление на получение гектара можно в письменном виде в МФЦ или через местное подразделение Росреестра. Подать заявку на участие в программе можно на портале госулуг.

• Сначала нужно пройти регистрацию на портале госуслуг.
• На портале выбрать «Земельный участок на Дальнем Востоке и в Арктике» и нажать «Получить в безвозмездное пользование».
• Выбрать границы будущего земельного участка на сайте «НаДальнийВосток.РФ». Серым цветом на карте обозначены территории, которые не предоставляются в рамках программы.
• В личный кабинет придет результат рассмотрения заявления, а при положительном решении — еще и проект договора аренды.
• Рассмотрение заявления занимает в среднем около месяца.
• Разрешено бронировать сразу несколько участков, чтобы сравнить и выбрать лучший. Эти гектары будут временно недоступны для других. В случае если по заявлению не может быть вынесено положительное решение, уполномоченный орган предложит скорректировать границы участка или предоставит альтернативный вариант.
• Далее нужно подписать договор. Сделать это можно в письменном виде или с помощью электронной подписи. Далее договор направляется в Росреестр на государственную регистрацию.

Что можно делать на участке

Ограничений по использованию нет, главное — чтобы это не противоречило закону и соответствовало виду разрешенного использования земли. Например, на землях лесного фонда можно заниматься только определенными видами деятельности, связанными в основном с обработкой древесины. Но в целом все зависит от фантазии и бюджета участника программы. Можно построить дом, открыть ферму по выращиванию грибов шиитаке или заняться виноделием. Но для этого нужно будет получить необходимые разрешения, лицензии и свидетельства. Для участников программы также есть специальные курсы, где их научат создавать бизнес-планы для аграрных проектов.

Поддержка владельцев дальневосточного гектара

Помимо бесплатного участка, власти обещают помочь с освоением земли на Дальнем Востоке. Всего предлагается свыше 30 мер помощи — различные гранты, микрозаймы, кредиты. По каждому из них есть определенные требования для получения. Также «гектарщики» могут воспользоваться дальневосточной ипотекой.

Помимо этого, предлагаются готовые бизнес-планы по использованию гектаров. Среди них — бизнес-план организации детского лагеря и солнечного круглогодичного биовегетария. Чтобы воспользоваться конкретной мерой поддержки, нужно зайти на сайт «НаДальнийВосток.РФ» в раздел «Меры поддержки» и выбрать на интерактивной карте интересующий регион.

Когда платить налоги

Как только участок освоен (например, на нем появились постройки), он передается в собственность или аренду, после чего «гектарщики» начинают оплачивать налоги или аренду. До этого времени дальневосточный гектар налогом не облагается, пояснила юрист «Легес Бюро» Ольга Эттлер.

Владение участком облагается налогом на общих основаниях. В случае оформления участка в долгосрочную аренду стоимость аренды земли не может быть выше земельного налога. Арендная плата по лесному участку определяется Лесным кодексом РФ (ст. 73). Налог напрямую зависит от вида использования земельного участка и его кадастровой стоимости. Налоговые ставки можно посмотреть на сайте налоговой службы.

Что касается распоряжения гектаром, то до момента оформления в собственность его нельзя продать или сдать в аренду. Но и после оформления не допускается заключение договоров купли-продажи, дарения, аренды, договоров безвозмездного пользования и т. д.

Трудности владения

Главная трудность, возникающая перед желающими получить землю, заключается не в бюрократических процедурах, которые заявитель вынужден пройти (этот процесс автоматизирован), а в обустройстве полученной недвижимости, говорит член Ассоциации юристов России Дмитрий Уваров.

Для многих граждан затруднения возникают в связи с отсутствием необходимой инфраструктуры. Это может быть обусловлено удаленностью участка и его расположением вне границ населенных пунктов. Прямой обязанности государственных органов и органов местного самоуправления по созданию дорог, проведению электричества, обеспечению водоснабжения в местах предоставления участков нет, однако правообладатели земли вправе подавать заявления, в том числе коллективные, для принятия решения о развитии инфраструктуры.