3.Что нужно сделать на втором этапе ликвидации некоммерческой организации?
На втором этапе ликвидационная комиссия (ликвидатор) должна разместить в органах печати, в которых публикуют данные о государственной регистрации юридических лиц, информацию о том, что НКО приступила к процессу ликвидации, а также о сроках и порядке заявления требований кредиторами.
Сообщение о ликвидации, о порядке и сроке заявления требований кредиторами публикуется в журнале «Вестник государственной регистрации», а также в Едином федеральном реестре юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности («Федресурс»).
Затем ликвидационная комиссия должна принять меры по выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности и уведомить кредиторов о ликвидации в письменной форме.
По окончании срока для предъявления требований кредиторами ликвидационной комиссии нужно составить промежуточный ликвидационный баланс. Он должен содержать сведения о составе имущества ликвидируемой НКО, перечне предъявленных кредиторами требований, о результатах их рассмотрения. Баланс утверждается учредителями или органом, принявшим решение о ликвидации.
На этом этапе в Минюст необходимо подать:
- уведомление о составлении промежуточного ликвидационного баланса по форме Р15016 — в 2 экземплярах, один из которых должен быть нотариально удостоверен.
На основании промежуточного баланса ликвидационная комиссия должна произвести расчеты с кредиторами из имеющихся у организации денежных средств. Если у НКО (за исключением частных учреждений) недостаточно средств для удовлетворения требований кредиторов, ликвидационная комиссия продает имущество организации с публичных торгов.
Остатки имущества НКО направляются на цели, в интересах которых она была создана, и (или) на благотворительность. Если использование имущества ликвидируемой организации в соответствии с ее учредительными документами невозможно, оно обращается в доход государства.
Оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество частного учреждения передается его собственнику, если законами, другими правовыми актами Российской Федерации или учредительными документами учреждения не предусмотрено иное.
При ликвидации некоммерческого партнерства оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество распределяется между членами партнерства в соответствии с их имущественным взносом, размер которого не превышает размер их имущественных взносов, если федеральными законами или учредительными документами партнерства не установлено иное.
Остатки имущества некоммерческого партнерства, стоимость которого превышает размер имущественных взносов его членов, направляются на цели, в интересах которых оно было создано, и (или) на благотворительность. Если использование имущества партнерства в соответствии с его учредительными документами невозможно, оно обращается в доход государства.
При недостаточности имущества для расчета с кредиторами или наличии признаков несостоятельности (банкротства) ликвидационная комиссия обязана обратиться в арбитражный суд с заявлением о банкротстве.
В случае возбуждения дела о несостоятельности (банкротстве) обычная процедура ликвидации прекращается, ликвидационная комиссия уведомляет об этом всех известных ей кредиторов, и начинаются процедуры, предусмотренные законодательством о несостоятельности (банкротстве).
- Главная
- Правовой журнал
- Бизнес
- Закрытие бизнеса
- Ликвидация некоммерческой организации с нулевым балансом в 2023 году
- 23 ноября 2023
- 24 минуты
- 10635
- 81
Автор статьи
Твердышев Роман Николаевич
- Руководитель корпоративного отдела
- Стаж: 10 лет
Публикуем только проверенную информацию
С 1 июля 2023 г. компании, являющиеся субъектами МСП, не имеющие долгов по налогам и перед иными кредиторами, не имеющие в собственности недвижимого имущества и транспортных средств, могут самостоятельно выбрать порядок прекращения деятельности юрлица — добровольная ликвидация или исключение из ЕГРЮЛ. Подробнее о процедуре исключения компании из ЕГРЮЛ по решению учредителей («упрощенной ликвидации компании») читайте в статье по ссылке.
Ликвидация – это прекращение деятельности юридического лица без перехода прав и обязанностей в порядке универсального правопреемства к другим лицам. Порядок ликвидации некоммерческой организации определяется Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом «О некоммерческих организациях» и другими федеральными законами.
Наиболее простым способом ликвидации некоммерческой организации с нулевым балансом является добровольная ликвидация НКО. О данном виде ликвидации речь пойдет в настоящей статье.
Если в течение последних 12 месяцев юридическое лицо не сдает бухгалтерскую и налоговую отчетность и не осуществляет операции по расчетным счетам, то налоговая вправе исключить такое юрлицо из ЕГРЮЛ. С одной стороны, исключение юридического лица из ЕГРЮЛ налоговым органом является удобным способом ликвидации (упрощенная ликвидация юрлица). С другой стороны, если на момент исключения компании из ЕГРЮЛ у нее были долги перед бюджетом, в том числе признанные безнадежными, то такое исключение повлечет для руководителя исключенной НКО невозможность регистрировать другие юрлица (быть учредителем или руководителем) в течение 3 лет. Также руководитель может быть привлечен к административной ответственности за нарушение срока сдачи отчетности, а также с него и с учредителя могут быть взысканы убытки, причиненные самому исключенному из ЕГРЮЛ юрлицу.
Различают 2 вида ликвидации НКО:
- Добровольная ликвидация НКО (так называемая «официальная ликвидация НКО») — это прекращение деятельности юридического лица по инициативе его учредителей
- Принудительная ликвидация НКО осуществляется на основании решения суда в определенных законом случаях (например, в случае грубого нарушения закона при создании некоммерческой организации).
Содержание:
- Шаг 1. Примите решение о ликвидации НКО и сформируйте ликвидационную комиссию (утвердите кандидатуру ликвидатора)
- Шаг 2. Уведомите регистрирующий орган о принятии решения о ликвидации некоммерческой организации
- Шаг 3. Уведомите кредиторов о принятии решения о ликвидации НКО
- Шаг 4. Внесите сведения о ликвидации НКО в ЕФРСФДЮЛ
- Шаг 5. Составьте промежуточный ликвидационный баланс, утвердите его и уведомите об этом регистрирующий орган
- Шаг 6. Рассчитайтесь с кредиторами
- Шаг 7. Подайте сведения о работниках в Социальный фонд в течение 1 месяца со дня утверждения промежуточного ликвидационного баланса
- Шаг 8. Составьте окончательный ликвидационный баланс и утвердите его
- Шаг 9. Оплатите госпошлину за ликвидацию некоммерческой организации
- Шаг 10. Подайте в регистрирующий орган заявление о завершении ликвидации НКО по форме № 15016
Пошаговая инструкция «Как ликвидировать некоммерческую организацию с нулевым балансом?»
Шаг 1. Примите решение о ликвидации НКО и сформируйте ликвидационную комиссию (утвердите кандидатуру ликвидатора)
- Решение о ликвидации большинства НКО принимает общее собрание учредителей (членов) НКО
- Решение о ликвидации фонда принимает только суд на основании заявления заинтересованного лица в установленных законом случаях
- Решение о ликвидации учреждения принимает собственник имущества (например, при ликвидации бюджетного учреждения решение принимает госорган или орган местного самоуправления, являющийся учредителем)
Протокол общего собрания (решение единственного учредителя/собственника имущества) о ликвидации НКО должны содержать решение по следующим вопросам:
- о ликвидации некоммерческой организации
- о назначении ликвидатора или ликвидационной комиссии (вместе с тем, решение о формировании ликвидационной комиссии/назначении ликвидатора может быть принято отдельно)
- об определении порядка и сроков ликвидации
В каких случаях назначается ликвидатор, а когда ликвидационная комиссия?
- По общему правилу учредители НКО сами решают, кто будет заниматься процессом ликвидации юрлица: ликвидатор или ликвидационная комиссия.
- Однако, если в составе учредителей есть РФ, субъект или муниципальное образование, то назначать можно только ликвидационную комиссию, в состав которой обязательно включается представитель соответствующего комитета по управлению имуществом, или фонда имущества, или соответствующего органа местного самоуправления.
Ликвидатором или членом ликвидационной комиссии может быть любое физическое лицо. При этом учредители НКО могут сменить ликвидатора или состав комиссии, приняв соответствующее решение. О принятом решении об избрании нового ликвидатора (состава ликвидационной комиссии) вносятся изменения в ЕГРЮЛ.
Шаг 2. Уведомите регистрирующий орган о принятии решения о ликвидации некоммерческой организации
Для уведомления регистрирующего органа о ликвидации НКО используйте форму № Р15016 (при принятии решения о ликвидации, содержащем решение вопроса о составе ликвидационной комиссии/утверждении кандидатуры ликвидатора на титульном листе (п. 2) укажите значение 3; если же принято решение только о ликвидации, а комиссия не сформирована, ликвидатор не утвержден, укажите значение 1).

Шаг 3. Уведомите кредиторов о принятии решения о ликвидации НКО
Для того чтобы уведомить кредиторов о ликвидации НКО, разместите в сообщение об этом в «Вестнике государственной регистрации» и подготовьте письменное уведомление для всех известных кредиторов НКО (рекомендуем направлять уведомления ценными письмами с описью вложения).
Шаг 4. Внесите сведения о ликвидации НКО в ЕФРСФДЮЛ
В течение 3 рабочих дней после принятия решения о ликвидации необходимо внести уведомление о ликвидации в ЕФРСФДЮЛ. В уведомлении должны быть указаны, в частности, сведения о принятом решении о ликвидации юрлица, ликвидационной комиссии (ликвидаторе). За невнесение сведений или нарушение срока их внесения установлена ответственность.
Шаг 5. Составьте промежуточный ликвидационный баланс, утвердите его и уведомите об этом регистрирующий орган
Промежуточный ликвидационный баланс НКО составляется после истечения срока предъявления требований кредиторами, то есть не менее чем через 2 месяца с момента опубликования сообщения в «Вестнике государственной регистрации».
Утвержденной формы промежуточного ликвидационного баланса нет. При его составлении можно руководствоваться рекомендованными ФНС России форматами и машиночитаемыми формами (Письмо от 25.11.2019 № ВД-4-1/24013@).
Обязательные сведения, указываемые в промежуточном ликвидационном балансе:
- о составе имущества ликвидируемого юридического лица;
- перечне требований, предъявленных кредиторами, и результатах их рассмотрения;
- перечне требований, удовлетворенных вступившим в законную силу решением суда, независимо от того, были ли такие требования приняты ликвидационной комиссией.
Кроме того, рекомендуем, хоть Гражданский кодекс РФ и не обязывает, указать в промежуточном ликвидационном балансе информацию о кредиторах, которые не предъявили требования ни ликвидатору, ни в суд. Это позволит в случае возникновения спора с такими кредиторами подтвердить, что ликвидатор подавал в регистрирующий орган достоверную информацию и не нарушал порядок ликвидации, предусмотренный законодательством.
После того как промежуточный ликвидационный баланс составлен, в первую очередь необходимо убедиться, что денежных средств и иного имущества НКО достаточно для удовлетворения требований кредиторов. При недостаточности имущества подайте в суд заявление о признании ее банкротом.
Если денег и иного имущества достаточно, то утвердите промежуточный ликвидационный баланс в общем порядке и подайте уведомление о его составлении в регистрирующий орган по форме № Р15016 (на титульном листе в качестве причины обращения укажите значение 4).
Уведомление о составлении промежуточного ликвидационного баланса не может быть представлено в срок ранее:
- истечения срока, установленного для предъявления требований кредиторами
- вступления в законную силу судебного акта по делу о рассмотрении требования, предъявленного к юридическому лицу, находящемуся в процессе ликвидации
- окончания выездной налоговой проверки, оформления ее результатов и вступления в силу итогового документа по результатам этой проверки в случае проведения в отношении ликвидируемой организации выездной налоговой проверки
- завершения таможенной проверки в отношении ликвидируемой организации, составления акта такой проверки и принятия по ее результатам решения
Шаг 6. Рассчитайтесь с кредиторами
Расчеты с кредиторами осуществляются денежными средствами. Если их не хватает, то имущество НКО продается (при цене имущества более 100 тыс. руб. согласно промежуточному ликвидационному балансу должны быть проведены торги).
При ликвидации некоммерческих организаций имущество, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, не распределяется между учредителями, а направляется на цели, предусмотренные учредительными документами НКО, за некоторым исключением (например, при ликвидации частного учреждения имущество передается собственнику).
Шаг 7. Подайте сведения о работниках в Социальный фонд в течение 1 месяца со дня утверждения промежуточного ликвидационного баланса
Сведения в Социальный фонд нужно подать в течение месяца со дня утверждения промежуточного ликвидационного баланса. Непредоставление большей части этих сведений в Социальный фонд является основанием для отказа в регистрации ликвидации.
Обратите внимание: расчет по страховым взносам надо подать в налоговую до составления промежуточного ликвидационного баланса за период с начала расчетного периода по день представления этого расчета включительно.
Шаг 8. Составьте окончательный ликвидационный баланс и утвердите его
Данный ликвидационный баланс составляется после расчетов с кредиторами. Окончательный ликвидационный баланс НКО утверждается в таком же порядке, как и промежуточный баланс.
Форма такого баланса законодательно не утверждена. При его составлении можно руководствоваться рекомендованными ФНС России форматами и машиночитаемыми формами.
Шаг 9. Оплатите госпошлину за ликвидацию некоммерческой организации
Размер пошлины за регистрацию ликвидации НКО составляет 800 рублей.
Шаг 10. Подайте в регистрирующий орган заявление о завершении ликвидации НКО по форме № 15016
Ликвидация НКО будет завершена, когда в ЕГРЮЛ будет внесена запись об этом.
Для регистрации ликвидации юридического лица в регистрирующий орган подаются следующие документы
- заявление по форме № Р15016 (причины обращения — значение 7), подписанное председателем ликвидационной комиссии (ликвидатором)
- ликвидационный баланс
- документ, подтверждающий представление в Социальный фонд сведений о застрахованных лицах (предоставляется по желанию)
- документ об уплате государственной пошлины (предоставляется по желанию)
- доверенность (если с заявлением обращается представитель)
При ликвидации организации законченные делопроизводством дела включаются в ее архивный фонд. При ликвидации негосударственных организаций, в том числе в результате банкротства, образовавшиеся в процессе их деятельности и включенные в состав Архивного фонда Российской Федерации архивные документы, документы по личному составу, а также архивные документы, сроки временного хранения которых не истекли, передаются ликвидационной комиссией (ликвидатором) или конкурсным управляющим в упорядоченном состоянии на хранение в соответствующий государственный или муниципальный архив на основании договора между ликвидационной комиссией (ликвидатором) или конкурсным управляющим и государственным или муниципальным архивом.
Услуги юристов по ликвидации компаний
Мы предлагаем комплексные услуги юристов по ликвидации юридических лиц (общий порядок и упрощенная ликвидация). Готовим и подаем документы, сопровождаем сделки, консультируем предпринимателей по вопросам закрытия бизнеса и возникающим в ходе ликвидации правовым вопросам, решаем другие юридические задачи до завершения процедуры ликвидации.
- Ликвидация ООО
- Ликвидация НКО
- Закрытие ИП
- Закрытие филиала иностранной компании
Требуется помощь юриста по ликвидации компании?
Вы можете заказать комплексные услуги опытных юристов в Юридической фирме «Двитекс».
Для заказа услуг позвоните нам по телефону 8 (495) 223-48-91
или оставьте заявку на сайте
Заказать звонок
- Поделиться:
Публикуем только проверенную информацию
Комментарии (0)
Оставить комментарий
Вам ответит автор статьи
Задайте вопрос, а я постараюсь на него ответить
-
Банкротство гражданина -
Бизнес -
Долевое строительство -
Защита прав потребителей -
Налоги физических лиц -
Наследство -
Недвижимость -
Спорт -
Судебные споры -
Юридические калькуляторы
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящая Политика конфиденциальности в отношении обработки персональных данных пользователей сайта https://www.dvitex.ru/ (далее – Политика конфиденциальности) разработана и применяется в ООО Юридическая фирма «Двитекс», ОГРН 1107746800490, г. Москва, пер. Голутвинский 1-й, дом 3-5, оф 4-1 (далее – Оператор) в соответствии с пп. 2 ч. 1 ст. 18.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» (далее по тексту – Закон о персональных данных).
1.2. Настоящая Политика конфиденциальности определяет политику Оператора в отношении обработки персональных данных, принятых на обработку, порядок и условия осуществления обработки персональных данных физических лиц, передавших свои персональные данные для обработки Оператору (далее – субъекты персональных данных) с использованием и без использования средств автоматизации, устанавливает процедуры, направленные на предотвращение нарушений законодательства Российской Федерации, устранение последствий таких нарушений, связанных с обработкой персональных данных.
1.3. Политика конфиденциальности разработана с целью обеспечения защиты прав и свобод субъектов персональных данных при обработке их персональных данных, а также с целью установления ответственности должностных лиц Оператора, имеющих доступ к персональным данным субъектов персональных данных, за невыполнение требований и норм, регулирующих обработку персональных данных.
1.4. Персональные данные Субъекта персональных данных – это любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу.
1.5. Оператор осуществляет обработку следующих персональных данных Пользователей:
- Фамилия, Имя, Отчество;
- Адрес электронной почты;
- Номер телефона;
- иные данные, необходимые Оператору при оказании услуг Пользователям, для обеспечения функционирования Сайта.
1.6. Оператор осуществляет обработку персональных данных Субъектов персональных данных в следующих целях:
- обеспечение возможности обратной связи от Специалистов Оператора по запросам Пользователей;
- обеспечение возможности онлайн оплаты заказанных на Сайте услуг;
- обеспечения исполнения обязательств Оператора перед Пользователями;
- в целях исследования рынка;
- информирования Субъекта персональных данных об акциях, конкурсах, специальных предложениях, о новых услугах, скидок, рекламных материалов и других сервисов, а также получения коммерческой или рекламной информации и бесплатной продукции, участия в выставках или мероприятиях, выполнения маркетинговых исследований и уведомления обо всех специальных инициативах для клиентов;
- статистических целях;
- в иных целях, если соответствующие действия Оператора не противоречат действующему законодательству, деятельности Оператора, и на проведение указанной обработки получено согласие Субъекта персональных данных.
1.7. Оператор осуществляет обработку персональных данных субъектов персональных данных посредством совершения любого действия (операции) или совокупности действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств, включая следующие:
- сбор;
- запись;
- систематизацию;
- накопление;
- хранение;
- уточнение (обновление, изменение);
- извлечение;
- использование;
- передачу (распространение, предоставление, доступ);
- обезличивание;
- блокирование;
- удаление;
- уничтожение.
2. ПРИНЦИПЫ ОБРАБОТКИ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ
2.1. При обработке персональных данных Оператор руководствуется следующими принципами:
- законности и справедливости;
- конфиденциальности;
- своевременности и достоверности получения согласия субъекта персональных данных на обработку персональных данных;
- обработки только персональных данных, которые отвечают целям их обработки;
- соответствия содержания и объема обрабатываемых персональных данных заявленным целям обработки. Обрабатываемые персональные данные не должны быть избыточными по отношению к заявленным целям их обработки;
- недопустимости объединения баз данных, содержащих персональные данные, обработка которых осуществляется в целях, несовместимых между собой;
- хранения персональных данных в форме, позволяющей определить субъекта персональных данных, не дольше, чем этого требуют цели обработки персональных данных;
- уничтожения либо обезличивания персональных данных по достижению целей, их обработки или в случае утраты необходимости в достижении этих целей.
2.2. Обработка персональных данных Оператором осуществляется с соблюдением принципов и правил, предусмотренных:
- Федеральным законом от 27.07.2006 года №152-ФЗ «О персональных данных»;
- Настоящей Политикой конфиденциальности;
- Всеобщей Декларацией прав человека 1948 года;
- Международного пакта о гражданских и политических правах 1966 года;
- Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 года;
- Положениями Конвенции Содружества Независимых Государств о правах и основных свободах человека (Минск, 1995 год), ратифицированной РФ 11.08.1998 года;
- Положениями Окинавской Хартии глобального информационного общества, принятой 22.07.2000 года;
- Постановлением Правительства РФ от 01.11.2012 года № 1119 «Об утверждении требований к защите персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных»;
- Приказом ФСТЭК России от 18.02.2013 года № 21 «Об утверждении Состава и содержания организационных и технических мер по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных»;
- Иными нормативными и ненормативными правовыми актами, регулирующими вопросы обработки персональных данных.
3. ПОЛУЧЕНИЕ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ.
3.1. Персональные данные субъектов персональных данных получаются Оператором:
- путем предоставления субъектом персональных данных при регистрации на Сайте, при подаче заявок, заявлений, анкет, бланков, заполнении регистрационных форм на сайте Оператора или направления по электронной почте, сообщения по телефону службы поддержки Оператора;
- иными способами, не противоречащими законодательству РФ и требованиям международного законодательства о защите персональных данных.
3.2. Оператор получает и начинает обработку персональных данных Субъекта с момента получения его согласия.
3.3. Согласие на обработку персональных данных дается субъектом персональных данных с момента начала использования сайта, в том числе, путем проставления отметок в графах «Я согласен на обработку персональных данных, с условиями и содержанием политики конфиденциальности», посредством совершения субъектом персональных данных конклюдентных действий.
3.4. Субъект персональных данных может в любой момент отозвать свое согласие на обработку персональных данных. Для отзыва согласия на обработку персональных данных, необходимо подать соответствующее заявление Оператору по доступным средствам связи. При этом Оператор должен прекратить их обработку или обеспечить прекращение такой обработки и в случае, если сохранение персональных данных более не требуется для целей их обработки, уничтожить персональные данные или обеспечить их уничтожение в срок, не превышающий 30 (Тридцати) дней с даты поступления указанного отзыва.
3.5. В случае отзыва Субъектом персональных данных согласия на обработку персональных данных, Оператор вправе продолжить обработку персональных данных без согласия Субъекта персональных данных только при наличии оснований, указанных в Законе о персональных данных.
3.6. Субъект персональных данных вправе выбрать, какие именно персональные данные будут им предоставлены. Однако, в случае неполного предоставления необходимых данных Оператор не гарантирует возможность субъекта использовать все сервисы и продукты Сайта, пользоваться всеми услугами Сайта.
3.7. Субъект персональных данных в любой момент может просматривать, обновлять или удалять любые персональные данные, которые включены в его профиль. Для этого он может отредактировать свой профиль в режиме онлайн в личном кабинете или отправить электронное письмо по адресу info@dvitex.ru.
4. ПОРЯДОК ОБРАБОТКИ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ
4.1. Оператор принимает технические и организационно-правовые меры в целях обеспечения защиты персональных данных от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, распространения, а также от иных неправомерных действий.
4.2. При обработке персональных данных Оператор применяет правовые, организационные и технические меры по обеспечению безопасности персональных данных в соответствии со ст. 19 Федерального закона «О персональных данных», Постановлением Правительства РФ от 01.11.2012 №1119 «Об утверждении требований к защите персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных», Методикой определения актуальных угроз безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных, утвержденной ФСТЭК РФ 14.02.2008 г., Методическими рекомендациями по обеспечению с помощью криптосредств безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных с использованием средств автоматизации, утвержденных ФСБ РФ 21.02.2008 г. № 149/54-144.
4.3. Для авторизации доступа к Сайту используется Логин и Пароль. Ответственность за сохранность данной информации несет субъект персональных данных. Субъект персональных данных не вправе передавать собственный Логин и Пароль третьим лицам, а также обязан предпринимать меры по обеспечению их конфиденциальности.
4.4. При передаче персональных данных Оператор соблюдает следующие требования:
- не сообщает персональные данные субъекта персональных данных третьей стороне без выраженного согласия, за исключением случаев, когда это необходимо в целях обработки персональных данных, предупреждения угрозы жизни и здоровью субъекта персональных данных, а также в случаях, установленных законодательством;
- не сообщает персональные данные в коммерческих целях без выраженного согласия субъекта персональных данных;
- информирует лиц, получающих персональные данные, о том, что эти данные могут быть использованы лишь в целях, для которых они сообщены, и требует от этих лиц принятия надлежащих мер по защите персональных данных. Лица, получающие персональные данные Пользователя, обязаны соблюдать режим конфиденциальности;
- разрешает доступ к персональным данным только уполномоченным лицам, при этом указанные лица должны иметь право получать только те персональные данные, которые необходимы для выполнения конкретных функций.
4.5. Оператор вправе раскрыть любую собранную о Пользователе данного Сайта информацию, если раскрытие необходимо в связи с расследованием или жалобой в отношении неправомерного использования Сайта, либо для установления (идентификации) Пользователя, который может нарушать или вмешиваться в права Администрации сайта или в права других Пользователей Сайта, а также для выполнения положений действующего законодательства или судебных решений, обеспечения выполнения условий настоящего Соглашения, защиты прав или безопасности иных Пользователей и любых третьих лиц.
4.6. Третьи лица самостоятельно определяют перечень иных лиц (своих сотрудников), имеющих непосредственный доступ к таким персональным данным и (или) осуществляющих их обработку. Перечень указанных лиц, а также порядок доступа и(или) обработки ими персональных данных утверждается внутренними документами Третьего лица.
4.7. Оператор не продаёт и не предоставляет персональные данные третьим лицам для маркетинговых целей, не предусмотренных данной Политикой конфиденциальности, без прямого согласия субъектов персональных данных. Оператор может объединять обезличенные данные с иной информацией, полученной от третьих лиц, и использовать их для совершенствования и персонификации услуг, информационного наполнения и рекламы.
4.8. Обработка персональных данных производится на территории Российской Федерации, трансграничная передача персональных данных не осуществляется. Оператор оставляет за собой право выбирать любые каналы передачи информации о персональных данных, а также содержания передаваемой информации.
4.9. Личная информация, собранная онлайн, хранится у Оператора и/или поставщиков услуг в базах данных, защищенных посредством физических и электронных средств контроля, технологий системы ограничения доступа и других приемлемых мер обеспечения безопасности.
4.10. Субъект персональных данных осознаёт, подтверждает и соглашается с тем, что техническая обработка и передача информации на Сайте Оператора может включать в себя передачу данных по различным сетям, в том числе по незашифрованным каналам связи сети Интернет, которая никогда не является полностью конфиденциальной и безопасной.
4.11. Субъект персональных данных также понимает, что любое сообщения и/или информация, отправленные посредством Сервера Оператора, могут быть несанкционированно прочитаны и/или перехвачены третьими лицами.
5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
5.1. В случае возникновения любых споров или разногласий, связанных с исполнением настоящих Правил, Субъект персональных данных и Оператор приложат все усилия для их разрешения путем проведения переговоров между ними. В случае, если споры не будут разрешены путем переговоров, споры подлежат разрешению в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
5.2. Настоящие Политика конфиденциальности вступают в силу для Субъекта персональных данных с момента начала использования Сайта Оператора и действует в течение неопределенного срока.
5.3. Настоящие Политика конфиденциальности могут быть изменены и/или дополнены Оператором в любое время в течение срока действия Правил по своему усмотрению без необходимости получения на то согласия Субъекта персональных данных. Все изменения и/или дополнения размещаются Оператором в соответствующем разделе Сайта и вступают в силу в день такого размещения. Субъект персональных данных обязуется своевременно и самостоятельно знакомиться со всеми изменениями и/или дополнениями. При несогласии Субъекта персональных данных с внесенными изменениями он обязан отказаться от доступа к Сайту, прекратить использование материалов и сервисов Сайта.
Рассматриваем ликвидацию некоммерческой организации дистанционно – через интернет.
Регистрация НКО в РФ возложена на налоговую службу и Министерство юстиций РФ.
В этой статье мы остановимся не на всех НКО, а только на тех, которые проходят первичную регистрацию в Министерстве юстиции РФ.
Министерство юстиции Российской Федерации
- Автономная некоммерческая организация
- Фонд
- Ассоциация (Союз) коммерческих и некоммерческих организаций
- СРО
- Общественная организация (объединение)
- Религиозная организация (объединение)
- Общины коренных малочисленных народов Российской Федерации
- Казачье общество
- Частные учреждения
- Некоммерческое партнерство
- Профсоюз
- Благотворительная организация
Федеральная налоговая служба
- Товарищество собственников жилья
- Садовое некоммерческое товарищество
- Производственный кооператив
- Потребительский кооператив
- Сельскохозяйственный кооператив
Российская Федерация
- Государственная корпорация
- Государственная компания
- Государственное муниципальное учреждение
- Государственное бюджетное учреждение
- Автономное некоммерческое учреждение
- Казенное учреждение
Могут быть созданы без государственной регистрации
- Общественная организация
- Религиозная организация
- Профсоюз
Ликвидация НКО онлайн на примере АНО
Для наглядности возьмем наиболее распространенную организационно-правовую форму среди НКО — АНО.
Почему стоит выбрать ликвидацию онлайн? По меньшей мере потому, что ликвидация в обычном порядке предполагает:
- минимум 3 визита к нотариусу для заверения документов (каждое посещение ведёт к расходам от 2 000 до 4 000 руб.);
- минимум 6 визитов в Минюст РФ для подачи и забора документов (это в том случае, если не будет ошибок и возвратов, а иначе, обратно к нотариусу и всё по новой);
- 1 очное посещение отделения вестника государственной регистрации (пошлина приблизительно 2 000 руб.);
- оплата пошлины за гос. регистрацию ликвидации НКО в размере 800 руб.
ИТОГО: по минимальному и безошибочному сценарию общая сумма затрат составит не менее 9 000 руб. Не считая расходов на транспорт, и потраченного времени в очередях. Особенно это касается Минюста РФ.
Электронный способ ликвидации НКО
В электронном способе из вышеперечисленного придётся заплатить за публикацию в Вестнике около 2 000 руб. и выпуск электронной цифровой подписи — это около 2 500 — 3 000 руб. При этом, скорее всего, у Вашего бухгалтера уже имеется ЭЦП для сдачи отчетности, которую можно использовать на первом этапе подачи уведомления о ликвидации.
Пошлина при онлайн подаче не платится. Документы нотариально не заверяются. Можно получать отказы в Минюсте сколько угодно раз и подавать снова и снова. Это очень здорово, так как уменьшает количество хождений по инстанциям, которых при не электронной подаче из без того не мало (10 визитов).
Есть 2 способа ликвидировать НКО онлайн
- Самостоятельно – бесплатно. Здесь все придется делать самостоятельно.
- Через онлайн-сервис – платно. Все сделают за Вас. Потребуется только подписывать подготавливаемые документы и сделать финальный ликвидационный баланс. Подробнее о Ликвидации НКО через онлайн-сервис iDoDoc.
Второй способ для тех, кто не хочет разбираться в технических подробностях и нюансах подготовки и отправки документов.
Первый способ, как Ликвидировать НКО онлайн самостоятельно, мы подробно разберем ниже:
Этапы ликвидации НКО онлайн
Этап 0 – Получение ЭЦП, настройка рабочего места, создание аккаунта на gosuslugi.ru
Этап 1 – Уведомление о ликвидации юридического лица.
Этап 2 – Публикация в Вестнике государственной регистрации.
Этап 3 – Утверждение промежуточного баланса.
Этап 4 – Регистрация ликвидационного баланса.
Перед началом ликвидации НКО необходимо произвести выплату всех задолженностей перед бюджетом. Выплачивать долги можно до финальная этого – утверждения ликвидационного баланса. К финальному – 4 этапу у организации не должно остаться никаких задолженностей перед государством. Иначе в ликвидации откажут.
Этап 0 – Получение ЭЦП.
Электронную подпись на руководителя можно получить в удостоверяющем центре аккредитованном в Минэкономсвязи. Возможно, у Вас уже есть действующая подпись с помощью который Вы сдаёте отчетность. Минюст, как ни странно, позволяет направить уведомление о ликвидации от имени директора (а не ликвидатора), после чего в ЕГРЮЛ вносится соответствующая отметка. Тогда, подпись на Ликвидатора уже выпустит любой аккредитованный удостоверяющий центр.
Другой приемлемый вариант, а в случае, если Вы получили отказ от Минюста по предыдущему сценарию, то единственный – это оформить электронную подпись сразу на руководителя ликвидационной комиссии. Однако, далеко не все удостоверяющие центры согласятся сделать такую подпись, так как в ЕГРЮЛ всё ещё числится директор.
1. Настройка рабочего места
После получения электронной подписи, необходимо настроить рабочее место для корректной работы.
- рекомендуется использовать браузер Google Chrome или Спутник, ОС Windows 7 и выше;
- установить программу Крипто-Про CSP версии 4.0 и выше с официального сайта КриптоПро или с официального сайта закупок. Есть ознакомительный период 90 дней.
- установить корневой сертификат Минэкономсвязи;
- установить корневые сертификаты того удостоверяющего центра в котором приобреталась подпись. Как правило, они размещаются на официальном сайте УЦ;
- установить Крипто-плагин;
- при необходимости запустить автоматическую настройку рабочего места (https://zakupki.gov.ru/epz/main/public/document/view.html?sectionId=445);
- если возникнут проблемы с работой электронного ключа, может понадобиться отключить антивирус;
- активировать расширение в Google Chrome для CryptoPro Extension for CAdES Browser Plug-in в настройках браузера во вкладке расширения;
- если выше названные действия не приведут к желаемому результату, то рекомендуем связаться с тех. поддержкой того удостоверяющего центра, который выпускал подпись и попросить об удаленной настройке Вашего рабочего места. Компании поддерживают свой продукт и охотно согласятся Вам помочь.
2. Установка электронной подписи
- вставляем носитель с подписью в порт USB;
- открываем программу КриптоПро CSP;
- выбираем «Сервис», нажимаем кнопку «Посмотреть сертификаты в контейнере», «Обзор»
- выбрать свой сертификат, нажать «Установить» и «Готово»
3. Регистрация на портале Государственных услуг
После входа на сайте кликаем в правом верхнем углу на наш «Профиль» (фамилия имя отчество), убеждаемся, что учётная запись подтвержденная и нажимаем на ссылку «создать профиль организации» выбираем «Организации», под надписью «Новая организация» нажимаем на кнопку «Добавить». Выбираем Юридическое лицо.
Вставляем носитель (флешка, token, Ja-сarta) с электронной подписью нашей компании.
Нажимаем «Продолжить», в открывшемся окне выбираем электронную подпись «Нашей организации» (носитель с электронной подписью при этом должен быть вставлен), жмём «Продолжить», заполняем ИНН компании, рабочий телефон, e-mail и отправляем на проверку.
После того, как пройдёт проверка, компания «привяжется» к аккаунту на Госуслугах.
Этап 1 – Подготовка и отправка уведомления о начале ликвидации НКО в Минюст онлайн
На этом этапе необходимо подготовить протокол и уведомление о ликвидации по форме Р15016, после чего отправить их в Минюст в электронном виде через портал Госуслуг.
1. Начинаем с протокола ликвидации.
Это рабочая версия, которая проходила через «всевидящее око» Минюста. Её можно использовать и для других НКО: Ассоциация, Союз, Фонд, Партнерство и т.д., заменив название и состав участников.
Кроме того, необходимо посмотреть в Уставе про высший коллегиальный орган управления и порядок принятия решений. Обращаем внимание, что в отличие от ООО, в котором единственный учредитель может принимать решения единолично, в НКО высший управленческий орган всегда коллегиальный: правление, общее собрание членов, собор, совет и т.п. (п.1. ст.29 ФЗ «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 N 7-ФЗ).
Указываем в протоколе управленческий орган согласно уставу и описываем состав участников: ФИО и паспортные данные. Все члены коллегиального органа формируют состав ликвидационной комиссии.
В протоколе назначается председатель ликвидационной комиссии, именно он и будет заявителем при взаимодействии с Минюстом и Вестником государственной регистрации. Также все управление НКО переходит к председателю ликвидационной комиссии с момента принятия решения о ликвидации и исключения организации из ЕГРЮЛ.
Председателем ликвидационной комиссии обычно назначается руководитель НКО, но может быть и любое другое лицо.
Ставим текущую дату. Распечатываем. Подписывают все члены ликвидационной комиссии, включая председателя. Печать не ставим.
Не забываем, что между датой принятия решения о ликвидации и отправкой уведомления в Минюст не должно пройти более трёх рабочих дней. Соответственно, если с отправкой возникли проблемы, то дату в протоколе следует актуализировать.
Важно! В некоторых случаях Минюст может выдать отказ, если решения участников о ликвидации НКО не было удостоверено у нотариуса. Так бывает, когда в уставе НКО не прописана информация о том, что решения участников НКО заверять у нотариуса не требуется. Данное положение появилось не так давно. В большинстве случае отказов не выдается, но нужно понимать, что есть подобный риск.
В таком случае, если Минюст выдаст отказ на первом этапе по причине отсутствия нотариального удостоверения, потребуется предварительно внести изменения в устав, чтобы в дальнейшем иметь возможность не ходить к нотариуса для удостоверения каждого протокола и продолжить ликвидацию НКО онлайн.
Описанным выше образом переводим устав в многостраничный tiff серого цвета.
3. Подготавливаем уведомление Р15016.
Скачиваем с сайта ФНС последнюю версию программы подготовки документов для государственной регистрации https://www.nalog.ru/rn77/program/5961277/. Устанавливаем. По ярлыку на рабочем столе запускаем.
Создаем новый документ. Выбираем форму заявления Р15016.
Заполняем первый лист таким образом.
Сохраняем в формат многостраничный tiff. Подписывать не надо.
Формируем электронный контейнер
Скачиваем программу для формирования эл.контейнера в Минюст. Запускаем и выбираем в качестве заявителя юр.лицо.
Вид предоставления документов выбираем электронный.
Определяем территориальный орган Минюста по субъекту регистрации, который смотрим в выписке ЕГРЮЛ в разделе адрес.
Внизу страницы находим нужные реквизиты регистрирующего органа.
Указываем полное наименование, ОГРН компании, email, ФИО и ИНН руководителя ликвидационной комиссии. Узнать ИНН физ.лица по паспорту можно с помощью сервиса https://service.nalog.ru/inn.do
Нажимаем на кнопку «Прикрепить» и прекрепляем сохраненное в многостраничный tiff заявление, нажимаем кнопку «Добавить» и добавляем «Решение о ликвидации» Это будет наш протокол, сохраненный в tiff.
Добавляем «Иной документ» — это будет наш Устав.
Переходим к подписанию документов. Нажимаем на кнопку «Параметры» и выбираем нашу подпись.
Нажимаем «Подписать» и поочередно подписываем каждый документ.
Нажимаем кнопку «Сформировать» и указываем папку для сохранения.
Отправка электронного контейнера на ликвидацию НКО в Минюст на сайте ГОСУСЛУГ
Заходим на сайт госуслуг посредством электронной подписи нашей организации.
Вопросы урегулирования задолженности происходят на этапах составления промежуточного и ликвидационного баланса. До ликвидационного баланса организация должна разобраться с долгами не только перед бюджетом, но и другими организациями.
Есть разные факторы, которые влияют на ситуацию с добровольной ликвидацией. Кому должна организация, сколько, возбуждено ли исполнительное производство и т.п. Кредиторы могут остановить ликвидацию НКО, как только узнают о том, что организация должник находится в стадии ликвидации. Информация об это станет доступна после 2-го этапа – Публикация сообщения в Вестнике.
Заходим в личный кабинет юридического лица. Кстати, в данном примере НКО с долгами. Параллельно ответим на вопрос, а можно ли ликвидировать НКО с долгами, не оплачивая их? Можно, но не со сто процентной гарантией.
Важно помнить, что кредиторы могут остановить ликвидацию НКО, подав соответствующей заявление в налоговую о том, что ликвидация НКО затрагивает интересы других лица.
Поэтому вопрос с задолженностью необходимо урегулировать.
В поисковой строке начинаем набирать Министерство юстиции и переходим по ссылке в Министерство.
Выбираем услугу «Принятие решения о государственной регистрации некоммерческих организаций».
В дочерних услугах выбираем услугу «Государственная регистрация некоммерческой организации в связи с ее ликвидацией.
Нажимаем кнопку «Получить услугу».
Выбираем отделение Минюста согласно субъекту места нахождения НКО.
Данные на руководителя в разделе 2 заполняются автоматически. Пошлину фиксируем точкой 800 руб., но не оплачиваем её, т.к. при онлайн подачи пошлина не взимается.
Прикрепляем электронный контейнер и жмём кнопку «Подать заявление».
В разделе уведомления отслеживаем процесс и результат.
После истечения примерно 10 рабочих дней, Минюст сообщит Вам, что услуга оказана, при этом в выписке ЕГРЮЛ информация появится немного позже. В личном кабинете юр.лица появится возможность скачать электронный контейнер от Минюста с результатом.
Этап 2 Публикация в Вестнике государственной регистрации
При ликвидации НКО после получение документов с 1-го этапа из Минюста необходимо провести публикацию сообщения в журнале «Вестник государственной регистрации».
Выбираем юр.лицо и заполняем данные на организацию.
Завершаем регистрацию. Заходим по логину и паролю. Нажимаем на профиль и выбираем «Настройки».
Привязываем нашу электронную подпись.
Выходим из Профиля. Заходим заново под электронной подписью. Нажимаем на профиль и выбираем «Мои заявки». Создаём новую заявку.
Заполняем заявку. Тип сообщения выбираем «О ликвидации ЮЛ».
В самом конце страницы выбираем «Использовать ЭП».
На втором шаге скачиваем и распечатываем заявку и сопроводительное письмо, подписываем их, ставим печать, сканируем или фотографируем. В заявке мы сразу увидим сумму, во сколько нам обойдётся публикация. Примерно это 2000 руб.
Помимо этого, нам ещё понадобится наш подписанный протокол, свежая выписка из ЕГРЮЛ с отметкой о ликвидации (скачать выписку можно здесь). Оплачиваем после проверки документов.
Выбираем указанные файлы и загружаем.
Подписываем электронной подписью.
После того как подписание произведено, отправляем заявку на проверку.
На следующий день скачиваем счёт и квитанцию на оплату. Производим оплату, например, через сбербанк онлайн и обязательно сохраняем квитанцию. Прикрепляем её в качестве подтверждения к заявке и ждём, когда наша заявка будет готова к публикации в следующий номер.
Эта дата +2 месяца к ней тот период, когда кредиторы и другие третьи лица могут предъявить свои требования и даже приостановить ликвидацию, если обратятся с соответствующим запросом в регистрирующий орган. В этот же период целесообразно подготовить к выполнению третий и четвертый этапы.
Этап 3 – Утверждение промежуточного баланса
На этом этапе нам предстоит отправить в Минюст электронно заявление по форме Р15016 и протокол об утверждении промежуточного баланса. Сам промежуточный баланс отправлять не требуется.
Заполняем в программе подготовки документов снова форму Р15016 точь-в-точь как и в первый раз кроме того, что, убираем галочки про ликвидацию и ставим единственную галочку напротив промежуточного баланса вот таким образом.
Подписывать заявление не нужно. Дальше всё как «под копирку» идёт по сценарию первого этапа. Перевод в tiff. Формирование контейнера в другой программе из протокола и заявления. Отправка в Минюст происходит через ту же электронную услугу. Всё тоже самое. Рассмотрение регистрирующим органом данного заявления с внесением всех отметок занимает 10 рабочих дней.
Этап 4 – Регистрация ликвидационного баланса НКО
Это завершающий этап. На этом этапе в Минюст подаются:
- Протокол об утверждении ликвидационного баланса НКО
- Заявление по форме Р15016
- Ликвидационный баланс
Заявление Р15016 формируется в программе подготовке документов, там кроме заявителя надо указать дату публикации информации о ликвидации в журнале «Вестник государственной регистрации».
Вся последующая процедура аналогична первому и предыдущему этапам. Четвертый этап завершается также в течение 10 рабочих дней с момента отправки электронного контейнера на сайте госуслуг.
Нулевой ликвидационный баланс Вам может сделать любой бухгалтер достаточно быстро.
Если не хотите заниматься ликвидацией НКО самостоятельно
Можно ликвидировать НКО онлайн через наш сервис.
Нужно только передать сведения. Все остальное сделает сервис. Все этапы регистрации в Минюсте и публикации в Вестнике и Федресурсе. Под ключ. Полностью онлайн.
Автор: iDoDoc
Над статьей работала команда iDoDoc
Прекратить свое существование НКО может как по доброй воле, так и принудительно. Какие действия нужно предпринять, чтобы самостоятельно закрыть НКО?
В отличие от принудительного закрытия НКО, инициатором добровольной ликвидации выступают ее собственники. Процесс ликвидации предполагает выполнение ряда последовательных действий и, как правило, занимает не меньше 5-6 месяцев.
Все ли НКО можно закрыть в добровольном порядке?
Порядок ликвидации НКО прописан в Законе от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».
Не каждое НКО можно закрыть «по собственному велению без шума и пыли». Например, фонд может быть ликвидирован только на основании решения суда по искам заинтересованных лиц, если (п. 2 ст. 18 Закона № 7-ФЗ):
- имущества для полноценной работы такого вида НКО недостаточно и нет финансовых возможностей его восполнить;
- цели фонда, которые прописаны в его учредительных документах, не могут быть достигнуты и нет возможности внести необходимые изменения;
- фонд осуществляет деятельность, которая противоречит уставу;
- в иных случаях.
К последним могут относиться неоднократные грубые нарушения, например, непредставление в Минюст в течение нескольких периодов сведений о деятельности фонда (п. 10 ст. 32 Закона № 7-ФЗ).
Учредители фонда добровольно закрыть НКО могут только через суд (п. 2 Постановления Пленума ВС РФ от 27.12.2016 № 64). Например, это возможно сделать, если не хватает имущества фонда для осуществления хозяйственной деятельности и получить его нереально. Поэтому «просто так» закрыть фонд не получится.
Какие шаги нужно предпринять для закрытия НКО?
В целом, процедура закрытия НКО состоит из нескольких шагов. А собранные документы подаются в Минюст РФ или в территориальные подразделения.
При наличии работников в штате НКО, процедура усложняется. Нужно заблаговременно уведомить работников о предстоящей ликвидации, при необходимости поставить в известность службу занятости.
Работников нужно уведомить о предстоящей ликвидации НКО не менее чем за 2 месяца. Если этого не сделать, то НКО может быть оштрафовано, а работники могут потом восстановится через суд и взыскать с работодателя компенсацию морального вреда (п. 2 ст. 391, п. 9 ст. 394 ТК РФ).
1 шаг. Принятие решения о ликвидации НКО и формирование ликвидационной комиссии или ликвидатора.
Решение либо протокол о ликвидации должно быть оформлено на бумаге.
В нем должны содержатся следующие пункты: о ликвидации НКО, о составе ликвидационной комиссии, о порядке и сроках ликвидации, об избрании лица, ответственного за регистрацию ликвидации в Минюсте.
В тексте решения либо протокола указывается повестка дня, общее количество членов НКО, кто и как голосовал по каждому вопросу повестки дня.
2 шаг. После даты принятия решения в течение 3-х рабочих дней нужно заполнить заявление по установленной форме.
Заявление по форме №Р15016 утверждено приказом ФНС РФ от 31.08.2020 № ЕД-7-14/617@.
Заявление подписывает назначенный ликвидатор либо руководитель ликвидационной комиссии.
Данное заявление уведомляет контролирующий орган о начале процедуры ликвидации НКО.
3 шаг. Публикация сообщения о ликвидации НКО и установление сроков для предъявления требований кредиторов. Срок для предъявления требований не может быть меньше двух месяцев.
Такое сообщение публикуется в специальном журнале — «Вестник государственной регистрации».
4 шаг. Расчеты с кредиторами и формирование промежуточного ликвидационного баланса НКО.
Ликвидационная комиссия или ликвидатор НКО по окончанию срока для предъявления требований кредиторов составляет ликвидационный баланс, в котором содержатся сведения о составе имущества и обязательствах кредитора.
Ликвидационный баланс утверждается либо учредителями НКО, либо ликвидационной комиссией. На этом же этапе НКО оформляется решение или протокол об утверждении промежуточного ликвидационного баланса.
Именно на основании промежуточного ликвидационного баланса ликвидационной комиссией проводятся расчеты с кредиторами в порядке очередности, установленной ст.64 ГК РФ.
Но может возникнуть ситуация, когда имеющихся денежных средств НКО недостаточно для расчетов с кредиторами. Тогда ликвидационная комиссия выставляет на публичные торги имущество НКО (Федеральный закон от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).
5 шаг.Спустя 2 месяца после публикации сообщения о ликвидации НКО в журнале «Вестник государственной регистрации» необходимо заполнить заявление о составлении промежуточного ликвидационного баланса по форме № Р15016.
6 шаг. Формирование ликвидационного баланса НКО и оформление решения либо протокола об его утверждении.
Ликвидационный баланс – это уже окончательный вариант баланса, для его составления нет специальных правил. Поэтому он составляется по тем же правилам, что и «обычный» баланс.
Окончательный ликвидационный баланс также утверждается либо учредителями НКО, либо ликвидационной комиссией (п.6 ст.19 Закона №7-ФЗ).
Также должен быть оформлен протокол или решение об утверждении ликвидационного баланса.
7 шаг. Оформление заявления о завершении ликвидации НКО по форме № Р15016.
В этом заявлении необходимо подтвердить, что произведены все расчеты с кредиторами НКО, а также выплачены все пособия и компенсации работникам.
8 шаг. Ликвидация НКО.
НКО считается завершенной после внесения соответствующей записи в лист ЕГРЮЛ (ст. 21 Закона № 7-ФЗ).
Ликвидация НКО не дает ей право уничтожить первичные документы, бухгалтерскую и налоговую отчетность НКО, а также документы по работникам. Всю документацию необходимо сдать в государственный архив, если срок хранения таких документов еще не истек.
Ликвидация Автономной некоммерческой организации: этапы и особенности
Ликвидация АНО представляет собой процесс, который длится не один месяц в силу особенностей составления и требований Минюста. Существует список действий, который необходимо произвести заранее и подготовиться к процессу ликвидации, которая на 1-2 месяца дольше, чем в обычной коммерческой организации. В данной статье практикующий юрист последовательно ответит на главные вопросы в формате пошаговой инструкции, которая окажется полезной даже знающему человеку:
- Особенности и сроки ликвидации АНО
- Кто принимает решение о гос. регистрации ликвидации АНО?
- Кто может быть Ликвидатором АНО?
- Этапы процесса ликвидации АНО
- Документы для ликвидации НКО
- Особенность закрытия АНО с нулевой деятельностью
- Закрытие АНО онлайн
Для начала стоит отметить, что именно предстоит ликвидировать.
- Автономная некоммерческая организация (АНО) — это не имеющая членства некоммерческая организация, оказывающая в первую очередь услуги как на платной, так и на бесплатной основе. АНО создается в сферах культуры, искусства, здравоохранения, науки, спорта и многих других.
АНО может быть ликвидирована согласно порядкам, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «О некоммерческих организациях» и другими федеральными законами.
Особенности и сроки ликвидации Автономной некоммерческой организации
Главная особенность АНО образуется в связи с закрепленной в ст. 10 ФЗ-№7 «О некоммерческих организациях» нормой права. В ней говорится, что все имущество, переданное ее учредителями, является собственностью АНО. Учредители не сохраняют прав на переданное ими имущество. Это значит, что в случае, если организации было передано в собственность имущество, то после ликвидации учредители не смогут вернуть себе его. Данное имущество направляется на погашение обязательств (кредитов), имеющихся у ликвидируемой АНО или, если такие обязательства отсутствуют, на достижение целей организации, которые закреплены в ее учредительных документах (уставе). При этом необходимо отметить, что АНО не отвечает по обязательствам своих учредителей, а учредители не отвечают по обязательствам АНО.
К особенностям ликвидации АНО также можно отнести сроки ликвидации, которые разительно отличаются от сроков ликвидации коммерческих организаций. Среднестатистический срок ликвидации АНО составляет от 6 месяцев. При этом регистрация каждого этапа ликвидации занимает в среднем по 1,5 месяца.
В отличие от Фонда, добровольная ликвидация АНО происходит через обращение в территориальный орган министерства юстиции Российской Федерации в том субъекте, где АНО зарегистрировано и ведет свою деятельность.
Принятие решения о государственной регистрации ликвидации АНО
Ликвидацию АНО можно разделить на принудительную и на добровольную. Принудительная ликвидация АНО может произойти по постановлению суда: такое постановление суд может вынести, если Автономная некоммерческая организация осуществляла деятельность, не соответствующую ее уставным целям или, не исполнила требования надзорных или правоохранительных органов об устранении допущенных правонарушений. В случае, когда Автономной некоммерческой организации выносится более двух письменных предупреждений или представлений о необходимости устранить допущенные правонарушения, компетентные органы в праве обратиться в суд, с требованием о принудительной ликвидации АНО.
Решение о начале добровольной ликвидации Автономной некоммерческой организации принимает высший орган управления организации. Таким органом может являться ее учредитель или высший коллегиальный орган управления организацией в зависимости от структуры органов управления. От того, как составлялись документы при государственной регистрации АНО, будет зависеть, К чьей компетенции отнесено принятие решений о ликвидации организации, о назначении ликвидационной комиссии и об утверждении ликвидационного баланса. Чтобы понять, кто принимает решение о ликвидации у Вас, необходимо ознакомится с уставом АНО в части исключительной компетенции высшего органа управления организацией.
Высший орган управления организацией или суд назначают ликвидатора (ликвидационную комиссию) и устанавливают в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и Федеральным законом №7 «О некоммерческих организациях» порядок и сроки ликвидации организации.
Ликвидатор Автономной некоммерческой организации
Ликвидатор АНО назначается высшим органом управления АНО, данные о ликвидаторе вносятся в Единый государственный реестр юридических лиц. После этого руководитель АНО вправе покинуть свою должность, ведь он освобождается от всех возложенных на него в связи с занимаемой должностью обязательств. С момента назначения ликвидатора к нему переходят полномочия по управлению делами организации.
Клиенты часто задают нам вопросы о том, кто может быть ликвидатором, необходимо ли для этого иметь какое-то специальное образование? Может ли быть ликвидатором сам руководитель организации? Или это должно быть обязательно третье лицо? Вправе ли учредитель выступать ликвидатором АНО? Может ли ликвидатор получать заработную плату?
- Назначить ликвидатором АНО можно любого дееспособного гражданина, достигшего 18 летнего возраста. Для исполнения полномочий ликвидатор, не требуется специального образования.
Учредитель или руководитель организации, так же может стать ликвидатором АНО, не существует законодательных ограничений, которые накладывали бы запрет, на выполнения ими такой обязанности.
Чаще всего в роли ликвидатор, выступает именно руководитель АНО, так как ему лучше всего знакома текущая деятельность организации и нет необходимости вводить третьего человека в дела организации, в случае ее добровольной ликвидации. При этом ликвидатор вправе получать денежное вознаграждение (заработную плату) за свою работу. Или исполнять обязанности ликвидатора безвозмездно, на добровольных началах, аналогично руководителю некоммерческой организации.
- Если ликвидации происходит по принуждению через суд, то в этом случае ликвидатор также обязан выступать в суде от имени Автономной некоммерческой организации.
Функции ликвидатора, так же может взять на себя не один человек, а сразу несколько, в таком случае, речь будет идти не о ликвидаторе, а о ликвидационной комиссии. Ликвидационная комиссия формируется из количества минимум двух членов. Управление ликвидацией и всеми текущими делами АНО в таком случае происходит коллегиально, ликвидационной комиссией.
Этапы процесса ликвидации АНО
Принятое решение в течение трех дней после оформления письменного решения/протокола направляется в территориальный орган Министерства юстиции по тому субъекту, где зарегистрирована Автономная некоммерческая организация. Решение должно обязательно освещать следующие вопросы:
- Принятие решения о начале ликвидации Автономной некоммерческой организации;
- Назначение Ликвидатора АНО;
- Назначение лица ответственного за проведение всех необходимых действий, связанных с государственной регистрацией принятия решения о ликвидации АНО.
Ответственным за проведение всех необходимых действий, которые связаны с государственной регистрацией решения о начале ликвидации АНО, всегда назначается ликвидатор.
- 1. Первый этап ликвидации АНО. Вместе с решением о начале ликвидации необходимо направить в Минюст заполненную форму Р15016 — в двух экземплярах. При этом один экземпляр должен быть нотариально заверенным. Для заверения формы Р15016 к нотариусу направляется назначенный ликвидатор АНО. Оформленное решение/протокол также направляется в Минюст в количестве двух экземпляров.
После получения Минюстом направленных документов специалист проводит правовую экспертизу документов, направляет их в налоговую для внесения данных в ЕГРЮЛ о начале ликвидации, назначении ликвидатора. После успешной регистрации этих данных в выписке из ЕГРЮЛ (в графе, где ранее были руководителе АНО) будут отображены данные о ликвидаторе, что будет означать, что начата процедура ликвидации данной организации. Данные являются публичными. Регистрация данного этапа как правило занимает 1,5 месяца, а по окончании срока ликвидатор получает в Минюсте лист записи.
- 2. Второй этап ликвидации заключается в том, что ликвидатор размещает в Вестнике (орган печати, в котором публикуются данные о государственной регистрации юридических лиц) публикацию о ликвидации АНО, а также указывает порядок и сроки предъявления требований кредиторами АНО. Срок заявления требований кредиторами не может быть менее двух месяцев со дня публикации сообщения о ликвидации АНО в Вестнике.
Помимо Вестника ликвидатор также подает сообщение о ликвидации АНО в единый федеральный реестр юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности (Федресурс). Содержание публикации аналогично содержанию публикации информации в Вестнике:
- Порядок и сроки предъявления требований к АНО ее кредиторами;
- Контактная информация.
На данном этапе ликвидатор принимает все возможные меры по выявлению кредиторов АНО и получению дебиторской задолженности, а также уведомляет в письменной форме кредиторов о ликвидации АНО.
- 3. Третий этап ликвидации начинается по истечении крайнего срока (2 месяца) со дня публикации сообщения о факте ликвидации.
Ликвидатор составляет промежуточный ликвидационный баланс (ПЛБ), в котором содержатся следующие сведения:
- Состав имущества ликвидируемой АНО;
- Перечень предъявленных кредиторам требований;
- Результаты их рассмотрения.
Промежуточный ликвидационный баланс утверждается высшим органом управления организации (в случае добровольной ликвидации организации) или судом (в случае принудительной ликвидации АНО).
Выплата денежных средств кредиторам ликвидируемой АНО производится ликвидатором в порядке очередности, установленной Гражданским кодексом Российской Федерации и в соответствии с утвержденным промежуточным ликвидационным балансом АНО. Выплаты кредиторам первой и второй очереди совершаются со дня утверждения ПЛБ. Погашение требований кредиторов третьей и четвертой очереди — по истечении одного месяца со дня утверждения промежуточного ликвидационного баланса.
Высший орган управления АНО обязан утвердить ПЛБ в письменной форме, то есть составить письменное решение/протокол. Также в решении/протоколе указывается лицо, назначенное ответственным за государственную регистрацию промежуточного ликвидационного баланса в Минюсте. Ответственным как правило назначается ликвидатор, так как именно он несет бремя управления делами организации на момент ее ликвидации.
Оформленное решение или протокол направляется в Минюст в двух экземплярах вместе с утвержденным ПЛБ и заполненной, нотариально заверенной формой Р15016. После государственной регистрации ПЛБ в министерстве юстиции, в выписке из ЕГРЮЛ ликвидируемой АНО появляются сведения о принятом ПЛБ, на этом третий этап ликвидации считается завершенным. Срок проведения данного этапа также составляет около полутора месяцев.
- 4. Четвертый и заключительный этап ликвидации АНО и государственной регистрации ликвидационного баланса (ЛБ). После завершения расчетов с кредиторами ликвидатор АНО составляет ликвидационный баланс, который утверждается высшим органом управления организации (в случае добровольной ликвидации организации) или судом (в случае принудительной ликвидации АНО).
Аналогично с предыдущим этапом, утверждение ЛБ оформляется в письменном виде путем составления решения/протокола.
Перечень документов, предоставляемых на заключительном этапе гос. регистрации ликвидации АНО содержится в ст. 21 Федерального закона №129 «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Согласно данной норме права, для завершения ликвидации в территориальный орган Минюста необходимо предоставить следующие документы:
- Заявление по форме Р15016 — в двух экземплярах (одно нотариально заверенное и одно простое;
- Оформленное решение/протокол — в двух экземплярах;
- Подтверждение оплаты госпошлины за гос. регистрацию ликвидации организации — в размере 800 рублей;
- Документ, подтверждающий отсутствие задолженности по сдаче отчетности в ПФР. Необходимо отметить, что в случае, если Вы не предоставите этот документ в Минюст, то специалист может самостоятельно запросить его (сведенья о нем) у ПФР в рамках межведомственного запроса.
После получения Минюстом всех вышеуказанных документов и регистрации данных в Минюсте и налоговой ликвидация АНО будет считается завершенной, и ликвидируемая АНО прекратившей свое существование вместе с внесением об этом записи в ЕГРЮЛ. А оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество АНО направится на цели, предусмотренные в Уставе организации или на благотворительные цели, а при невозможности его использования для этих целей — обратится в доход государства. После завершения ликвидации ликвидатор получает в Минюсте долгожданный лист записи.
Закрытие Автономной некоммерческой организации с нулевой деятельностью
Нулевая деятельность в АНО — это деятельность, когда у организации нет движений денежных средств по расчетным счетам либо любых иных имущественных поступлений или расходов. В таком случае ликвидацию можно провести в более сжатые сроки, объединив третий и четвертые этапы. Другими словами, между подачей в Минюст промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса не нужно выжидать полтора месяца и ждать пока Минюст зарегистрирует ПЛБ, прежде чем подать ЛБ. Их можно подать одновременно. Это обусловлено тем, что балансы будут абсолютно идентичны, оба они будут нулевыми.
Закрытие Автономной некоммерческой организации онлайн
К счастью, сейчас уже существует возможность проведения процедуры закрытия АНО в удаленном режиме, по средствам электронно-цифровой подписи, через портал Госуслуги. Через портал возможно провести все этапы ликвидации кроме начального. Самый первый этап, когда принимается решение о ликвидации АНО и назначается ликвидатор, возможно провести только в натуральном формате, заверив форму Р15016 у нотариуса и отправив все документы в бумажном виде в министерство юстиции.
- Это связанно с тем, что при подаче документов в электронном виде все документы подписываются
ЭЦП организации выпущенной на ликвидатора. А так как на первом этапе ликвидатор еще не внесен в ЕГРЮЛ, а происходит лишь процесс его назначения, нет технической возможности выпустить такую ЭЦП и соответственно подписать подаваемые цифровые документы.
Но после того, как в ЕГРЮЛ будет внесена запись о ликвидаторе, Вы можете получить ЭЦП на ликвидатора и подать все необходимые сообщения о ликвидации в Вестник и Федресурс электронно по средствам ЭЦП. А затем и документы по ликвидации (протокол/решение, ПЛБ, ЛБ, форма Р15016) таким же способом с использованием ЭЦП через портал Госуслуги. При этом Вам не придется нотариально заверять на каждом этапе форму Р15016: при подаче документов в электронном виде через личный кабинет организации на Госуслугах нотариальное заверение формы не требуется, также как не требуется оплачивать госпошлину за регистрацию ликвидации в размере 800 рублей.
Данный способ сэкономит Вам не только средства, но и время. Специалисты нашей организации уже несколько лет успешно практикуют ликвидацию некоммерческих организаций в режиме онлайн. Если Вам интересен вопрос ликвидации АНО, либо иных форм некоммерческих организаций, Вы всегда можете обратиться к нашим специалистам за консультацией и проведением ликвидации Вашей организации под ключ, в максимально сжатые сроки.
Наши юристы подготовят все необходимые для успешной ликвидации юридические документы и освободят Вас от обязанности самим полностью разбираться в процессе и тонкостях ликвидации АНО. А наши бухгалтеры помогут Вам со сдачей отчетности в плоть до закрытия АНО и подготовке промежуточного ликвидационного и ликвидационного баланса.
Важно помнить, что сдавать всю законодательно установленную отчетность необходимо вплоть до завершения процесса ликвидации НКО, а не только до момента приятия решения о прекращении деятельности АНО и начала проведения процесса ликвидации.
Остались вопросы?
Пишите или звоните!
8 (495) 003-45-71 (МСК),
8 (812) 629-00-03 (СПБ),
8 (800) 100-60-71 (по России).
Вебинары НКО — 25 часов, с онлайн разбором ваших кейсов.
Конференция НКО — Общероссийский форум по развитию НКО.
Форум НКО — крупнейшее сообщество НКО в России.
Вам также может быть интересно:
- Ликвидация НКО 2023
- Ликвидация фонда
ИНСТРУКЦИЯ ПО ЛИКВИДАЦИИ НКО
Этап I. Подготовка к ликвидации НКО
Шаг 1. Понять, а действительно ли Вам нужна ликвидация?
Ликвидация организации влечет прекращение всех её прав и обязанностей. Это, своего рода, «юридическая смерть» НКО — организация прекращает свое существование.
Для ликвидации НКО должны быть действительно веские причины: отсутствие средств и невозможность их получения в будущем, недостижимость целей организации, другие объективные препятствия в её деятельности.
Прежде чем приступать к ликвидации, стоит задуматься о том, действительно ли это необходимо и нельзя ли предпринять иные, менее радикальные меры.
Так, например, можно:
Если же иного выхода, кроме ликвидации, Вы всё равно не видите, то нужно сделать несколько подготовительных шагов, прежде чем инициировать процедуру «закрытия» НКО.
Шаг 2. Определиться с имуществом НКО
В собственности НКО может быть различное имущество: денежные средства, имущественные права, транспортные средства, недвижимость, ценные бумаги др.
Важно помнить:
НКО не вправе в процессе ликвидации распределять оставшееся у неё имущество между своими учредителями/членами, руководителями и иными работниками, членами других органов управления.
Имущество НКО, оставшееся после ликвидации, должно быть направлено на уставные цели данной НКО и/или на благотворительные цели.
Определите состав имущества НКО и заранее озаботьтесь его судьбой.
Такое имущество можно направить на:
реализацию уставных целей НКО (проведение мероприятий, оказание услуг и т. п.);
пожертвовать другим НКО, осуществляющим аналогичную деятельность;
пожертвовать в пользу благополучателей НКО.
Шаг 3. Расторгнуть договоры ГПХ
Определите, какие договоры, заключенные НКО, до сих пор действуют.
Действующими следует считать:
договоры, у которых не истек срок действия;
договоры, по которым есть неисполненные обязательства хотя бы у одной из сторон, даже если срок действия договора истек.
При установлении наличия таких договоров:
по возможности исполните заранее все неисполненные по ним обязательства;
проведите взаиморасчеты по данным договорам до начала процедуры ликвидации;
составьте акты сверки по данным договорам с контрагентами;
Чтобы скачать документ по ссылке — в открывшемся документе нажмите «Файл» → «Скачать» → «Microsoft Word (DOCX)»
Чтобы скачать документ по ссылке — в открывшемся документе нажмите «Файл» → «Скачать» → «Microsoft Word (DOCX)»
Вышеуказанное можно сделать и в процессе ликвидации, до утверждения окончательного ликвидационного баланса, но, чтобы облегчить этот процесс, рекомендуем озаботиться данным вопросом заранее.
Шаг 4. Выяснить наличие неисполненных обязательств
Определите, перед кем и в каком размере у НКО имеются неисполненные обязательства.
Имеющаяся задолженность может стать препятствием для ликвидации НКО в добровольном порядке, поэтому следует погасить её, а также исполнить другие имеющиеся у НКО обязательства (по передаче имущества, выполнению работ, оказанию услуг и т. п.). Необязательно делать это до начала процедуры ликвидации — исполнить обязательства можно до утверждения ликвидационного баланса. Но «закрытие» всех обязательств заранее сможет сильно облегчить процедуру ликвидации НКО.
Что делать, если имущества НКО не хватает для исполнения обязательств перед кредиторами?
Шаг 5. Запланировать расходы на ликвидацию
Ликвидация требует определенных расходов: на услуги нотариуса, госпошлину, изготовление ЭЦП, подачу сообщений в Вестник и Федресурс и т. д.
В зависимости от порядка совершения требуемых действий и региона, эти расходы, в среднем, могут составлять 10−20 тысяч рублей. Если у НКО нет собственных средств на эти расходы, обязанность по их оплате лежит на учредителях организации.
Шаг 6. Завершить трудовые отношения с работниками
Если у НКО есть работники, необходимо прекратить с ними трудовые отношения.
Сделать это можно как в процессе ликвидации, так и до её начала.
В законе есть специальное основание для увольнения в связи с ликвидацией, которое влечет для НКО обязанность по выплате работникам выходного пособия, а также требует уведомлять работника об увольнении заранее.
Можно также уволить работника по соглашению сторон, что не влечет вышеуказанной обязанности. Но сделать это можно только при наличии согласия работника и если это не нарушает его права.
Подробнее о порядке и правовых последствиях увольнения работников в случае ликвидации НКО в этой таблице.
Чтобы скачать документ по ссылке — в открывшемся документе нажмите «Файл» → «Скачать» → «Microsoft Word (DOCX)»
Этап II. Принятие решения о ликвидации и уведомление об этом Минюста.
Шаг 1. Высший орган принимает решение о ликвидации.
Если предстоит ликвидация фонда (общественно полезного фонда, благотворительного фонда), необходимо учесть некоторые особенности.
С чего начать ликвидацию фонда?
Фонд может быть ликвидирован исключительно на основании решения суда. Соответственно, необходимо получить такое решение, обратившись в суд с иском.
Чтобы скачать документ по ссылке — в открывшемся документе нажмите «Файл» → «Скачать» → «Microsoft Word (DOCX)»
Все остальные НКО начинают процесс ликвидации с принятия решения об этом.
Данное решение принимает высший орган управления НКО.
В протоколе/решении высшего органа должны быть указаны решения по следующим вопросам:
о назначении ликвидатора или ликвидационной комиссии НКО и её председателя;
о порядке проведения ликвидации.
Чтобы скачать документ по ссылке — в открывшемся документе нажмите «Файл» → «Скачать» → «Microsoft Word (DOCX)»
Чтобы скачать документ по ссылке — в открывшемся документе нажмите «Файл» → «Скачать» → «Microsoft Word (DOCX)»
Чтобы скачать документ по ссылке — в открывшемся документе нажмите «Файл» → «Скачать» → «Microsoft Word (DOCX)»
Чтобы скачать документ по ссылке — в открывшемся документе нажмите «Файл» → «Скачать» → «Microsoft Word (DOCX)»
Порядок принятия данных решений:
только путем проведения очных заседаний/собраний, в том числе, дистанционно, если возможность проведения дистанционных заседаний/собраний предусмотрена уставом или ранее принятым единогласным решением высшего органа.
Чтобы скачать документ по ссылке — в открывшемся документе нажмите «Файл» → «Скачать» → «Microsoft Word (DOCX)»
Чтобы скачать документ по ссылке — в открывшемся документе нажмите «Файл» → «Скачать» → «Microsoft Word (DOCX)»
Шаг 2. Заполняем форму Р15016
Чтобы скачать документ по ссылке — в открывшемся окне в правом верхнем углу нажмите кнопку Скачать
на титульном листе указываем ИНН и ОГРН, в разделе 2 (Причина представления заявления) указываем цифру 3 (Принятие решения о ликвидации юридического лица и формирование ликвидационной комиссии / назначение ликвидатора). Более ничего не титульном листе не заполняется;
в листе, А заполняем данные о назначенном ликвидаторе / председателе ликвидационной комиссии (раздел 3).
в листе В также заполняем данные о назначенном ликвидаторе / председателе ликвидационной комиссии (в разделе 1 — цифра 1)
Здесь образец заполненной формы на этом этапе.
Распечатайте только те листы заявления, которые были заполнены.
В заявлении Р15 016 ликвидатор/председатель ликвидационной комиссии ставит свою подпись в присутствии нотариуса, который должен её заверить.
Чтобы скачать документ по ссылке — в открывшемся окне в правом верхнем углу нажмите кнопку Скачать
Шаг 3. Подаем документы в Минюст
На данном этапе документы могут подаваться только в бумажном виде, т.к. в НКО меняется лицо, действующее от имени организации без доверенности.
Документы подаются в Главное управление Минюста России по региону, в котором находится НКО.
Способы подачи документов:
лично в управлении Минюста;
ценным письмом с описью вложения.
Комплект документов, подаваемых в Минюст на данном этапе:
оригиналы протокола/решения по вышеуказанным вопросам, подписанные, прошитые и пронумерованные, в 2 экземплярах;
заявление Р15016 с заверенной нотариусом подписью ликвидатора / председателя ликвидационной комиссии и его заверенная копия.
Кто в праве подать документы в Минюст:
заявитель (ликвидатор / председатель ликвидационной комиссии);
иное лицо на основании нотариально заверенной доверенности.
Этап III. Составление и подача юридически значимых сообщений.
Приступить к данному этапу можно не ранее, чем в ЕГРЮЛ будет внесена запись о начале процедуры ликвидации, а также о ликвидаторе / председателе ликвидационной комиссии.
Шаг 1. Делаем УКЭЦП для ликвидатора/председателя ликвидационной комиссии
Усиленная квалифицированная электронная цифровая подпись (УКЭЦП) понадобится для подачи юридически значимых сообщений, без которых невозможно продолжение ликвидации, а также для подачи в Минюст документов на последующих этапах.
Наличие УКЭЦП поможет также сэкономить на обращениях к нотариусу.
УКЭЦП можно получить в Удостоверяющих центрах ФНС (подробнее здесь) или в иных Удостоверяющих центрах (например, Контур, Тензор и т.д.).
Получив УКЭЦП, переходим к подаче юридически значимых сообщений.
Шаг 2. Подаем сообщение на Федресурс
Входим в личный кабинет на сайте https://fedresurs.ru/. Сделать это можно через Госуслуги или с помощью УКЭЦП.
Формируем сообщение о ликвидации НКО на сайте, вставляя необходимые сведения и загружая документы.
Оплачиваем выставленный счет, загружаем платежку и размещаем сообщение.
Шаг 3. Подаем сообщение в Вестник государственной регистрации
Входим в личный кабинет на сайте www.vestnik-gosreg.ru/. Сделать это можно через Госуслуги или с помощью УКЭЦП.
Формируем сообщение о ликвидации НКО на сайте, вставляя необходимые сведения и загружая документы.
Оплачиваем выставленный счет, загружаем платежку и размещаем сообщение.
Этап IV. Утверждение промежуточного ликвидационного баланса
Приступить к данному этапу можно по истечении 2 (двух) месяцев с момента размещения в Вестнике государственной регистрации сообщения о предстоящей ликвидации НКО.
Шаг 1. Составляем промежуточный ликвидационный баланс
перечне требований, предъявленных кредиторами, и результатах их рассмотрения;
перечне требований, удовлетворенных вступившим в законную силу решением суда, независимо от того, были ли такие требования приняты ликвидационной комиссией.
Шаг 2. Принимаем решение об утверждении промежуточного ликвидационного баланса
Данное решение принимает высший орган управления НКО.
В протоколе/решении высшего органа должны быть указаны решения по следующим вопросам:
об утверждении промежуточного ликвидационного баланса.
Чтобы скачать документ по ссылке — в открывшемся документе нажмите «Файл» → «Скачать» → «Microsoft Word (DOCX)»
Чтобы скачать документ по ссылке — в открывшемся документе нажмите «Файл» → «Скачать» → «Microsoft Word (DOCX)»
Чтобы скачать документ по ссылке — в открывшемся документе нажмите «Файл» → «Скачать» → «Microsoft Word (DOCX)»
Чтобы скачать документ по ссылке — в открывшемся документе нажмите «Файл» → «Скачать» → «Microsoft Word (DOCX)»
Порядок принятия данных решений:
только путем проведения очных заседаний/собраний, в том числе, дистанционно, если возможность проведения дистанционных заседаний/собраний предусмотрена уставом или ранее принятым единогласным решением высшего органа.
Шаг 3. Составляем заявление по форме Р15 016
на титульном листе указываем ИНН и ОГРН, в разделе 2 (Причина представления заявления) указываем цифру 4 (Составление промежуточного ликвидационного баланса), более ничего не титульном листе не заполняется;
в листе В заполняем данные о назначенном ликвидаторе / председателе ликвидационной комиссии (в разделе 1 — цифра 1);
листы, А и Б не заполняем.
Чтобы скачать документ по ссылке — в открывшемся окне в правом верхнем углу нажмите кнопку Скачать
В заявлении Р15 016 ликвидатор/председатель ликвидационной комиссии ставит свою подпись.
Распечатайте только те листы заявления, которые были заполнены.
Шаг 4. Подаем документы в Минюст
Документы подаются в Главное управление Минюста России по региону, в котором находится НКО.
Способы подачи документов:
лично в управлении Минюста;
ценным письмом с описью вложения;
в электронном виде через Госуслуги с использованием УКЭЦП.
Комплект документов, подаваемых в Минюст на данном этапе:
оригиналы протокола/решения по вышеуказанным вопросам, подписанные, прошитые и пронумерованные, в 2 экземплярах;
заявление Р15 016 с заверенной нотариусом подписью ликвидатора / председателя ликвидационной комиссии и его заверенная копия.
Кто вправе подать бумажные документы в Минюст:
заявитель (ликвидатор / председатель ликвидационной комиссии);
иное лицо на основании нотариально заверенной доверенности.
Чтобы скачать документ по ссылке — в открывшемся документе нажмите «Файл» → «Скачать» → «Microsoft Word (DOCX)»
Шаг 5. Производим взаиморасчеты и отчитываемся перед компетентными органами
На этом этапе необходимо произвести взаиморасчеты со всеми контрагентами и работниками НКО, подать необходимые сведения и документы в ФНС и СФР.
Следует расторгнуть действующие договоры, исполнить обязательства по ним, произвести расчеты с бюджетом, расторгнуть договоры с работниками НКО и произвести с ними расчеты.
Кроме того, необходимо распределить оставшееся у НКО после погашения всех долгов и исполнения других обязательств имущество.
Такое имущество можно направить на:
реализацию уставных целей НКО;
Этап V. Утверждение окончательного ликвидационного баланса
Приступить к данному этапу можно после того, как:
- регистрирующими органами будут приняты документы об утверждении промежуточного ликвидационного баланса и внесена соответствующая запись в ЕГРЮЛ;
- НКО погасит все имеющиеся у неё обязательства, в том числе, перед бюджетом
- НКО расторгнет все договоры, включая трудовые.
Шаг 1. Составляем окончательный ликвидационный баланс
Шаг 2. Принимаем решение об утверждении окончательного ликвидационного баланса
Данное решение принимает высший орган управления НКО.
В протоколе/решении высшего органа должны быть указаны решения по следующим вопросам:
об утверждении окончательного ликвидационного баланса;
о завершении процедуры ликвидации НКО;
о направлении имущества, оставшегося у НКО на её уставные цели и/или благотворительные цели.
Чтобы скачать документ по ссылке — в открывшемся документе нажмите «Файл» → «Скачать» → «Microsoft Word (DOCX)»
Чтобы скачать документ по ссылке — в открывшемся документе нажмите «Файл» → «Скачать» → «Microsoft Word (DOCX)»
Чтобы скачать документ по ссылке — в открывшемся документе нажмите «Файл» → «Скачать» → «Microsoft Word (DOCX)»
Чтобы скачать документ по ссылке — в открывшемся документе нажмите «Файл» → «Скачать» → «Microsoft Word (DOCX)»
Порядок принятия данных решений:
только путем проведения очных заседаний/собраний, в том числе, дистанционно, если возможность проведения дистанционных заседаний/собраний предусмотрена уставом или ранее принятым единогласным решением высшего органа.
Шаг 3. Составляем заявление по форме Р15 016
на титульном листе указываем ИНН и ОГРН, в разделе 2 (Причина представления заявления) указываем цифру 7 (Завершение ликвидации юридического лица), более ничего не титульном листе не заполняется;
в листе В заполняем данные о назначенном ликвидаторе / председателе ликвидационной комиссии (в разделе 1 — цифра 1)
листы, А и Б не заполняем.
Чтобы скачать документ по ссылке — в открывшемся окне в правом верхнем углу нажмите кнопку Скачать
В заявлении Р15 016 ликвидатор/председатель ликвидационной комиссии ставит свою подпись.
Распечатайте только те листы заявления, которые были заполнены.
Шаг 4. Оплачиваем госпошлину
Госпошлина не уплачивается только в том случае, если документы будут подаваться в электронном виде.
Размер госпошлины составляет 800 рублей.
Реквизиты для её оплаты содержатся на сайте территориального управления Минюста, в который подаются документы.
Уплатить госпошлину необходимо со счета НКО, также это можно сделать со счета ликвидатора НКО, в назначении платежа обязательно указать, за ликвидацию какой организации уплачена пошлина.
Шаг 5. Подаем документы в Минюст
Документы подаются в Главное управление Минюста России по региону, в котором находится НКО.
Способы подачи документов:
лично в управлении Минюста;
ценным письмом с описью вложения;
в электронном виде через Госуслуги с использованием УКЭЦП.
Комплект документов, подаваемых в Минюст на данном этапе:
оригиналы протокола/решения по вышеуказанным вопросам, подписанные, прошитые и пронумерованные, в 2 экземплярах;
заявление Р15 016 с заверенной нотариусом подписью ликвидатора / председателя ликвидационной комиссии и его заверенная копия.
окончательный ликвидационный баланс;
платежное поручение или квитанция об оплате госпошлины;
документ, подтверждающий представление в территориальный орган СФР сведений, предусмотренных законодательством.
Кто вправе подать бумажные документы в Минюст:
заявитель (ликвидатор / председатель ликвидационной комиссии);
иное лицо на основании нотариально заверенной доверенности.
Если вы всё сделали правильно, примерно через месяц после этого в ЕГРЮЛ будет внесена запись о прекращении НКО в связи с ликвидацией.
После этого организация официально считается прекратившей своё существование.
Если Вы передумали ликвидировать НКО
Шаг 1. Определяем, можем ли мы остановить процесс ликвидации
Добровольная ликвидация вплоть до финального этапа (внесения в ЕГРЮЛ записи о ликвидации юридического лица), по общему правилу, — обратимый процесс.
Закон не запрещает членам высшего органа передумать и принять решение о прекращении процедуры ликвидации.
Вышесказанное касается всех НКО, кроме фондов.
Шаг 2. Составляем необходимые документы
Если первое уведомление по форме Р15 016 ещё не подано в Минюст:
достаточно принять решение высшего органа об отмене ранее принятого решения о ликвидации, Минюст уведомлять об этом не нужно.
Если уведомление по форме Р15 016 было подано в Минюст и в ЕГРЮЛ внесена запись о начале процедуры ликвидации, необходимо:
принять решение высшего органа об отмене ранее принятого решения о ликвидации;
заполнить форму Р15 016 (на первом листе проставляется соответствующее цифровое значение «6 — принятие решения об отмене ранее принятого решения о ликвидации юридического лица»).
В последнем случае документы также подаются в Минюст одним из описанных на предыдущих этапах способом.
Как видно из подготовленного нами материала, процедура ликвидации является довольно сложной и длительной.
Как минимум, этот процесс занимает 5−6 месяцев с момента принятия решения о ликвидации НКО.
Чтобы его облегчить, максимально ускорить и сделать его спокойным и безопасным для организации и её учредителей:
постарайтесь следовать всем нашим рекомендациям;
рассмотрите варианты, альтернативные ликвидации, быть может, это решение является преждевременным;
заранее подготовьте все необходимые документы (проекты документов) по каждому из этапов ликвидации;
заранее определитесь с кандидатурой ликвидатора;
заранее решите вопросы с имуществом, долгами, договорами и работниками НКО.
Если что-то осталось непонятным или Вы не хотите / не видите в себе сил или возможности заниматься ликвидацией самостоятельно, обратитесь к нам за консультацией или правовым сопровождением ликвидации НКО.
документы, необходимые для ликвидации
Например, когда в пользу НКО обязаны заплатить или передать иное имущество другие организации или физические лица.
Распоряжаясь имуществом НКО не забывайте, что следует учитывать его целевое назначение.
Например, в пользу НКО не произведена оплата или, наоборот, НКО должна заплатить или оказать услугу контрагенту.
Это могут быть неоплаченные налоги, взносы, штрафы, долги перед контрагентами по договору, обязанность передать какое-то имущество
Наличие таких оснований необходимо подтвердить в суде. Сделать это можно с помощью, например, следующих доказательств: банковских выписок, «нулевых» бухгалтерских (финансовых) отчетностей, выписок из ЕГРН об отсутствии недвижимости у фонда, протоколов коллегиальных органов фонда и т. п.
Районный или городской суд, определяемый по адресу места нахождения фонда. Например, если фонд находится в Басманном районе г. Москвы, иск должен быть подан в Басманный районный суд Москвы.
Если с иском обращается гражданин (например, учредитель) — 300 руб., если юридическое лицо (например, сам фонд) — 6 000 руб.
Самому фонду, если не он является истцом, УФНС по региону, ГУ Минюста по региону.
Это происходит по истечении месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Для корпоративных НКО (общественные организации, ассоциации (союзы)) это общее собрание их членов или конференция/съезд, для иных НКО — высший орган в соответствии с их уставом (собрание учредителей, единственный учредитель, совет, президиум и т. д.)
Ликвидатор назначается в том случае, если не формируется ликвидационная комиссия, председатель ликвидационной комиссии назначается, если формируется ликвидационная комиссия. Данная комиссия, по общему правилу, не является обязательной при ликвидации, только если иное не установлено уставом НКО.
Кроме дисквалифицированных лиц и иных лиц, которые, по закону, не могут быть руководителями НКО.
Исключение составляют Общероссийские общественные организации – они обращаются в Центральный аппарат Минюста России.
Не забывайте, что с этого момента именно ликвидатор (председатель ЛК) фактически руководит НКО: подписывает и подает от её имени документы, совершает сделки и т. п.
Для корпоративных НКО (общественные организации, ассоциации (союзы)) это общее собрание их членов или конференция/съезд, для иных НКО — высший орган в соответствии с их уставом (собрание учредителей, единственный учредитель, совет, президиум и т. д.)
Исключение составляют Общероссийские общественные организации — они обращаются в Центральный аппарат Минюста России.
Если подаем в электронном виде, то прикрепляем один экземпляр.
При подаче документов в электронном виде копию прикреплять не нужно.
С учетом положений устава конкретной НКО и целевого назначения конкретного имущества.
Для корпоративных НКО (общественные организации, ассоциации (союзы)) это общее собрание их членов или конференция/съезд, для иных НКО — высший орган в соответствии с их уставом (собрание учредителей, единственный учредитель, совет, президиум и т. д.).
Кроме случаев, когда документы подаются в электронном виде через госуслуги.
Хотите поручить ликвидацию профессионалам?
Обратитесь к юристам «Правовой команды»!























































