Инструкция по взаимоотношению с энергоснабжающей организацией

IX. Порядок взаимодействия субъектов розничных

рынков, участвующих в обороте электрической энергии,

с организациями технологической инфраструктуры

на розничных рынках

118. Технологическую инфраструктуру розничных рынков составляют сетевые организации, осуществляющие передачу электрической энергии, и субъекты оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике, осуществляющие оперативно-диспетчерское управление на розничных рынках (системный оператор и субъекты оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах).

119. Порядок взаимодействия субъектов розничных рынков, участвующих в обороте электрической энергии, с сетевой организацией в целях осуществления технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей, объектов по производству электрической энергии (мощности), а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, определяется в соответствии с Правилами технологического присоединения.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 18.04.2020 N 554)

(см. текст в предыдущей редакции)

120. Порядок взаимодействия субъектов розничных рынков, участвующих в обороте электрической энергии, с сетевой организацией в целях оказания услуг по передаче электрической энергии определяется в соответствии с Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг.

В случае когда одна сетевая организация на основании соглашения с другой сетевой организацией передала ей право заключения договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, оказываемых с использованием принадлежащих ей объектов электросетевого хозяйства, то получившая такое право сетевая организация не вправе отказывать в заключении договора оказания услуг по передаче электрической энергии по причине отсутствия осуществленного в установленном законодательством Российской Федерации порядке технологического присоединения (непосредственного или опосредованного) энергопринимающих устройств, в отношении которых направлено заявление о заключении договора, к принадлежащим ей объектам электросетевого хозяйства.

121. Порядок взаимодействия субъектов розничных рынков, участвующих в обороте электрической энергии, с сетевой организацией в связи с необходимостью введения полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии потребителями — участниками розничных рынков, в том числе его уровня, в случае нарушения своих обязательств потребителями, а также в случае необходимости принятия неотложных мер по предотвращению или ликвидации аварийных ситуаций определяется в соответствии с Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии.

В связи с выявлением факта бездоговорного потребления электрической энергии сетевая организация (лицо, не оказывающее услуги по передаче электрической энергии), к объектам электросетевого хозяйства которой технологически присоединены (в случае отсутствия надлежащего технологического присоединения — непосредственно присоединены) энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, обязана обеспечить введение полного и (или) частичного ограничения режима потребления в отношении такого лица.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 24.05.2017 N 624)

(см. текст в предыдущей редакции)

При выявлении факта бездоговорного потребления сетевая организация (лицо, не оказывающее услуги по передаче электрической энергии), к объектам электросетевого хозяйства которой технологически присоединены (в случае отсутствия надлежащего технологического присоединения — непосредственно присоединены) энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, составляет в соответствии с разделом X настоящего документа акт о неучтенном потреблении электрической энергии, в котором указывает определяемые в соответствии с Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии дату и время введения ограничения режима потребления в отношении такого лица, а также характеристики энергопринимающих устройств, в отношении которых вводится полное ограничение режима потребления.

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 24.05.2017 N 624, от 17.09.2018 N 1096)

(см. текст в предыдущей редакции)

Абзацы четвертый — шестой утратили силу. — Постановление Правительства РФ от 24.05.2017 N 624.

(см. текст в предыдущей редакции)

122. В установленном настоящим документом порядке осуществляется взаимодействие субъектов розничных рынков, участвующих в обороте электрической энергии, с сетевой организацией в связи с:

приобретением электрической энергии (мощности) сетевой организацией в целях компенсации фактических потерь электрической энергии в принадлежащих ей объектах электросетевого хозяйства;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 07.07.2017 N 810)

(см. текст в предыдущей редакции)

осуществлением гарантирующим поставщиком действий по принятию на обслуживание потребителей, энергопринимающие устройства которых расположены в границах зоны его деятельности, в случаях и в порядке перехода потребителей, установленных в разделе II настоящего документа;

выявлением сетевой организацией фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии в соответствии с настоящим документом;

организацией учета электрической энергии на розничном рынке в случаях и в порядке, установленных в разделе X настоящего документа;

осуществлением информационного взаимодействия в соответствии с пунктами 124 — 127 настоящего документа;

в иных случаях, определенных в настоящем документе.

123. Гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) в установленном в пунктах 124 — 127 настоящего документа порядке взаимодействует с сетевой организацией в целях передачи ей информации о заключенных на розничных рынках договорах, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности), о планируемом расторжении договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности), а также для энергосбытовой (энергоснабжающей) организации — о возникновении и о прекращении у нее права распоряжения электрической энергией, поставляемой потребителям на розничном рынке.

124. В случае заключения потребителем договора купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) сведения о заключенном договоре предоставляются в адрес сетевой организации гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) путем направления ей соответствующего уведомления в течение 3 рабочих дней со дня заключения договора способом, позволяющим подтвердить факт и дату получения указанного уведомления, а также потребителем — при его обращении в адрес сетевой организации для заключения договора оказания услуг по передаче электрической энергии.

В случае заключения потребителем договора энергоснабжения сведения о заключенном договоре и иные сведения, указанные в Правилах недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, предоставляются в адрес сетевой организации гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) при его (ее) обращении в сетевую организацию для заключения договора оказания услуг по передаче электрической энергии в интересах такого потребителя либо для внесения изменений в договор оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенный ранее между таким гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) и сетевой организацией.

Если гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) после заключения договора энергоснабжения с потребителем (покупателем) не обратился в сетевую организацию для заключения договора оказания услуг по передаче электрической энергии, и приступил к исполнению договора энергоснабжения, то он несет в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации и настоящим документом ответственность за пользование услугами по передаче электрической энергии без договора оказания услуг по передаче электрической энергии. В этом случае гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) обязан оплатить сетевой организации стоимость услуг по передаче электрической энергии потребителю (покупателю), обслуживаемому на основании договора энергоснабжения, а также отвечает перед потребителем (покупателем) по договору энергоснабжения за последствия прекращения сетевой организацией предоставления услуг по передаче электрической энергии в связи с отсутствием у нее сведений о наличии заключенного договора энергоснабжения и договора оказания услуг по передаче электрической энергии.

Соглашением об информационном обмене между гарантирующим поставщиком и сетевой организацией может быть предусмотрен иной порядок информирования сетевой организации о факте заключения гарантирующим поставщиком договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) с потребителями.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 30.06.2022 N 1178)

125. Гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) предоставляет сетевой организации информацию о потребителях, с которыми за период, истекший с даты последней передачи информации, заключены или расторгнуты договоры энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) в целях ее использования при выявлении фактов осуществления потребителями бездоговорного потребления электрической энергии.

Такая информация должна содержать наименование и адрес места нахождения энергопринимающих устройств указанных потребителей, дату, начиная с которой с ними заключен или расторгнут договор, а также дату, с которой начинается или прекращается снабжение их электрической энергией по таким договорам, а для энергосбытовой (энергоснабжающей) организации — также соответствующую требованиям пункта 56 настоящего документа информацию о дате и времени возникновения и прекращения у нее права распоряжения электрической энергией, поставляемой в точках поставки по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), на весь или часть объема электрической энергии (мощности), подлежащего в соответствии с пунктом 55 настоящего документа продаже потребителю (покупателю) по такому договору.

Указанная информация предоставляется в электронном виде ежеквартально, не позднее последнего числа месяца, следующего за очередным кварталом, а в письменном виде — 1 раз в год. Передаваемая информация должна быть защищена от изменения, заверена подписью уполномоченного лица и печатью гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации) при наличии печати.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 24.05.2017 N 624)

(см. текст в предыдущей редакции)

126. Гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) обязан не позднее 3 рабочих дней до даты и времени расторжения договора энергоснабжения уведомить об этом, а также о дате и времени прекращения снабжения электрической энергией по такому договору сетевую организацию, оказывающую услугу по передаче электрической энергии в отношении энергопринимающих устройств по такому договору.

В случае невыполнения гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) указанной обязанности:

сетевая организация продолжает оказывать услуги по передаче электрической энергии до получения от гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации) такого уведомления, а если уведомление получено менее чем за 3 рабочих дня до указанных в нем даты и времени прекращения снабжения электрической энергией, то до истечения 3 рабочих дней с даты и времени получения сетевой организацией такого уведомления;

гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) обязан компенсировать сетевой организации стоимость оказанных ею услуг по передаче электрической энергии.

127. Если потребитель (покупатель), заключивший с гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) договор купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), не обратился в сетевую организацию для заключения договора оказания услуг по передаче электрической энергии, то исполнение по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии не начинается. Если при этом потребитель, который или в интересах которого заключен договор купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), до заключения и начала исполнения договора оказания услуг по передаче электрической энергии приступил к потреблению электрической энергии, то такой потребитель несет ответственность за бездоговорное потребление электрической энергии.

Если потребитель, заключивший договор купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), не уведомил или позднее 3 рабочих дней до даты и времени прекращения снабжения электрической энергией уведомил сетевую организацию о намерении расторгнуть такой договор, а также о дате и времени прекращения снабжения электрической энергией по нему:

сетевая организация продолжает оказывать услуги по передаче электрической энергии до получения от потребителя такого уведомления, а если уведомление получено менее чем за 3 рабочих дня до указанных в нем даты и времени прекращения снабжения электрической энергией, — то до истечения 3 рабочих дней с даты и времени получения сетевой организацией такого уведомления;

потребитель обязан компенсировать стоимость оказанных сетевой организацией услуг по передаче электрической энергии.

128. Фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями, в объектах электросетевого хозяйства которых возникли такие потери, путем приобретения электрической энергии (мощности) у гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключенному в порядке и на условиях, указанных в разделе III настоящего документа. Требования абзацев первого — четвертого настоящего пункта не применяются при приобретении (покупке) электрической энергии (мощности) в целях компенсации потерь в объектах электросетевого хозяйства организацией по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью. Приобретение (покупка) электрической энергии (мощности) в целях компенсации потерь такой организацией осуществляется в соответствии с Правилами оптового рынка.

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 07.07.2017 N 810, от 08.06.2023 N 948)

(см. текст в предыдущей редакции)

При этом на территориях субъектов Российской Федерации, объединенных в ценовые или неценовые зоны оптового рынка, сетевые организации, к объектам электросетевого хозяйства которых непосредственно присоединены квалифицированные генерирующие объекты, а также сетевые организации, в отношении которых в сводном прогнозном балансе производства и поставок электрической энергии (мощности) на соответствующий период регулирования определены наибольшие величины годового технологического расхода (потерь) электрической энергии среди всех сетевых организаций, объекты электросетевого хозяйства которых расположены в той же зоне деятельности гарантирующего поставщика, в которой расположены такие генерирующие объекты, в первую очередь приобретают электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь в объектах электросетевого хозяйства, расположенных в зоне деятельности такого гарантирующего поставщика, у производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, произведенной на квалифицированных генерирующих объектах, расположенных в той же зоне деятельности, на основании договоров купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключенных с такими производителями в случаях, в порядке и на условиях, указанных в пунктах 65(1), 65(1.1), 65(1.2), 65(1.3) настоящего документа.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 29.08.2020 N 1298)

(см. текст в предыдущей редакции)

В случае оборудования сетевой организацией всех своих объектов электросетевого хозяйства, указанных в настоящем абзаце, приборами учета, позволяющими измерять почасовые объемы электрической энергии, потребленной всеми энергопринимающими устройствами, присоединенными к объектам электросетевого хозяйства данной сетевой организации, принятой в объекты электросетевого хозяйства данной сетевой организации, а также отпущенной из объектов электросетевого хозяйства такой сетевой организации в объекты электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций, такая сетевая организация вправе для целей компенсации потерь электрической энергии приобретать электрическую энергию (мощность) по договору, предусмотренному абзацем четвертым пункта 64 настоящего документа, в соответствии с требованиями пункта 65 настоящего документа у иных производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, функционирующих на территориях субъектов Российской Федерации, объединенных в ценовые зоны оптового рынка. При этом такой договор заключается сетевой организацией с указанным производителем в отношении всех объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, расположенных в границах зоны деятельности гарантирующего поставщика, в которых также расположены точки поставки производителей электрической энергии (мощности), в которых в соответствии с указанным договором исполняются обязательства по поставке электрической энергии (мощности) таким производителем.

Фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, приобретаемые сетевой организацией в соответствии с настоящим пунктом у гарантирующего поставщика, подлежат уменьшению на объемы электрической энергии (мощности), приобретаемой сетевой организацией в целях компенсации потерь электрической энергии у производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 07.07.2017 N 810)

(см. текст в предыдущей редакции)

(п. 128 в ред. Постановления Правительства РФ от 23.01.2015 N 47)

(см. текст в предыдущей редакции)

129. Потери электрической энергии, возникающие в принадлежащих иным владельцам объектов электросетевого хозяйства объектах электросетевого хозяйства, приравниваются к потреблению электрической энергии и оплачиваются иными владельцами в рамках заключенных ими договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, с учетом оплаты стоимости услуг по передаче электрической энергии.

При этом определение объема потребления электрической энергии объектами электросетевого хозяйства иных владельцев осуществляется в порядке, установленном разделом X настоящего документа, а в случае непредставления показаний, двукратного недопуска для целей проведения проверки или отсутствия приборов учета на границе таких объектов электросетевого хозяйства определение объемов потребления электрической энергии осуществляется в соответствии с разделом X настоящего документа.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 18.04.2020 N 554)

(см. текст в предыдущей редакции)

(п. 129 в ред. Постановления Правительства РФ от 07.07.2017 N 810)

(см. текст в предыдущей редакции)

130. При отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии или договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевые организации (иные владельцы объектов электросетевого хозяйства) оплачивают стоимость электрической энергии в объеме фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства).

(п. 130 в ред. Постановления Правительства РФ от 07.07.2017 N 810)

(см. текст в предыдущей редакции)

131. Взаимодействие субъектов розничных рынков с системным оператором и субъектами оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах осуществляется в соответствии с Правилами недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, а также Правилами оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике, иными нормативными правовыми актами и настоящим документом.

132. В установленном настоящим документом порядке осуществляется взаимодействие субъектов розничных рынков, участвующих в обороте электрической энергии, с системным оператором и субъектами оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах:

в связи с осуществлением информационного взаимодействия в соответствии с пунктами 133 — 134 настоящего документа;

в связи с необходимостью проведения в соответствии с пунктом 135 настоящего документа на объектах электроэнергетики замеров потокораспределения, нагрузок и уровней напряжения и предоставления результатов проведенных замеров в диспетчерские центры системного оператора;

в иных случаях, определенных в настоящем документе.

133. В целях планирования и управления электроэнергетическим режимом работы Единой энергетической системы России (технологически изолированной территориальной электроэнергетической системы) производители электрической энергии (мощности) на розничных рынках, осуществляющие свою деятельность с использованием электростанций, функционирующих в составе соответствующей электроэнергетической системы, независимо от величины установленной генерирующей мощности электростанций предоставляют в диспетчерские центры системного оператора (субъекта оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированной территориальной электроэнергетической системе) в отношении каждой электростанции:

(в ред. Постановления Правительства РФ от 23.01.2015 N 47)

(см. текст в предыдущей редакции)

информацию о величине установленной генерирующей мощности электростанции и располагаемой мощности электростанции в следующем году с разбивкой по месяцам года (для электростанций установленной генерирующей мощностью 5 МВт и более — также с разбивкой по каждой единице генерирующего оборудования) — ежегодно, до 1 июля;

сведения об изменении установленной генерирующей мощности электростанции, в том числе в результате ввода в эксплуатацию (вывода из эксплуатации) электростанции (энергоблока) и (или) энергетического оборудования электростанции либо его перемаркировки, с приложением подтверждающих такие изменения документов — в течение 10 дней со дня такого изменения (наступления обстоятельств, повлекших такое изменение);

информацию о фактической выработке электрической энергии за прошедший месяц — до 7-го числа следующего месяца. Производители электрической энергии (мощности) на розничных рынках, осуществляющие свою деятельность с использованием электростанций установленной генерирующей мощностью 5 МВт и более, наряду с указанной информацией предоставляют в диспетчерские центры системного оператора (субъекта оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированной территориальной электроэнергетической системе) в отношении каждой электростанции:

(в ред. Постановления Правительства РФ от 23.01.2015 N 47)

(см. текст в предыдущей редакции)

данные коммерческого учета электрической энергии за прошедший месяц — до 7-го числа следующего месяца в согласованном с системным оператором (субъектом оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированной территориальной электроэнергетической системе) формате;

информацию о величине минимальной и максимальной реактивной мощности оборудования электростанции — ежегодно, до 1 июля, а в случае изменения предоставленных данных — в течение 10 дней со дня такого изменения (наступления обстоятельств, повлекших изменение);

абзац утратил силу. — Постановление Правительства РФ от 30.12.2022 N 2556.

(см. текст в предыдущей редакции)

Информация о фактической выработке электрической энергии за прошедший месяц предоставляется такими производителями с указанием суммарных объемов электрической энергии, продаваемых ими на розничных рынках по договорам с гарантирующим поставщиком, договорам с иными покупателями электрической энергии, а также с указанием объемов потребления электрической энергии для удовлетворения собственных производственных нужд.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 23.01.2015 N 47)

(см. текст в предыдущей редакции)

Производители электрической энергии (мощности) на розничных рынках, осуществляющие свою деятельность с использованием функционирующих в составе Единой энергетической системы России электростанций установленной генерирующей мощностью 5 МВт и более, также предоставляют в диспетчерские центры системного оператора в отношении каждой электростанции:

(в ред. Постановления Правительства РФ от 23.01.2015 N 47)

(см. текст в предыдущей редакции)

плановые почасовые графики нагрузки генерирующего оборудования на соответствующие сутки и информацию об актуальных технических параметрах генерирующего оборудования, включая максимальные и минимальные допустимые значения активной мощности генерирующего оборудования (технический максимум и минимум, технологический минимум) — не позднее 24 часов до начала суток, в течение которых осуществляется производство (поставка) электрической энергии, для каждого часа указанных суток (с указанием суммарных объемов электрической энергии, продаваемых ими по договорам с гарантирующим поставщиком и договорам с иными покупателями электрической энергии);

информацию о фактической выработке электрической энергии за прошедшие сутки — до 7-00 часов следующих суток.

Производители электрической энергии (мощности) на розничных рынках, осуществляющие свою деятельность с использованием функционирующих в составе Единой энергетической системы России электростанций установленной генерирующей мощностью 25 МВт и более, наряду с указанной информацией предоставляют в диспетчерские центры системного оператора в отношении каждой такой электростанции плановые почасовые графики нагрузки генерирующего оборудования и информацию об актуальных технических параметрах генерирующего оборудования, включая максимальные и минимальные допустимые значения активной мощности генерирующего оборудования (технический максимум и минимум, технологический минимум), не позднее 48 часов до начала определяемого в соответствии с Правилами оптового рынка электрической энергии и мощности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. N 1172 «Об утверждении Правил оптового рынка электрической энергии и мощности и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам организации функционирования оптового рынка электрической энергии и мощности», периода, в отношении которого системным оператором осуществляется выбор состава включенного генерирующего оборудования на указанный период.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 13.08.2018 N 937)

134. При планировании и управлении электроэнергетическим режимом работы энергосистемы системный оператор учитывает плановые почасовые графики нагрузки электростанций производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, полученные от них в соответствии с пунктом 133 настоящего документа.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 23.01.2015 N 47)

(см. текст в предыдущей редакции)

В случае возникновения (угрозы возникновения) аварийного электроэнергетического режима в работе энергосистемы производитель электрической энергии (мощности) на розничном рынке корректирует график нагрузки электростанции и осуществляют загрузку (разгрузку) генерирующего оборудования в соответствии с диспетчерской командой (распоряжением) системного оператора.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 23.01.2015 N 47)

(см. текст в предыдущей редакции)

Планирование и управление электроэнергетическим режимом энергосистемы осуществляется системным оператором в соответствии с Правилами технологического функционирования электроэнергетических систем, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2018 г. N 937 «Об утверждении Правил технологического функционирования электроэнергетических систем и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», и Правилами оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 854 «Об утверждении Правил оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике».

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 13.08.2018 N 937)

135. Субъекты электроэнергетики, собственники или иные законные владельцы объектов электроэнергетики и энергопринимающих устройств, кроме населения, обязаны регулярно проводить на объектах электроэнергетики замеры потокораспределения, нагрузок и уровней напряжения.

По заданию диспетчерских центров системного оператора субъекты электроэнергетики осуществляют проведение на объектах электроэнергетики следующих замеров потокораспределения, нагрузок и уровней напряжения:

контрольные замеры — 2 раза в год в третью среду июня и третью среду декабря;

внеочередные замеры нагрузок по присоединениям и энергопринимающим устройствам, подключенным под действие противоаварийной автоматики и (или) включенным в графики аварийного ограничения режима потребления электрической энергии (мощности) — не чаще чем 1 раз в месяц;

иные замеры — не чаще чем 1 раз в квартал.

Сетевые организации также организуют проведение собственниками или иными законными владельцами объектов электроэнергетики и энергопринимающих устройств указанных замеров на технологически присоединенных к электрическим сетям данных сетевых организаций объектах электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций и энергопринимающих устройствах потребителей, если договором не предусмотрено, что указанные действия осуществляет сетевая организация. При получении от сетевой организации требования о проведении указанных замеров в соответствии с заданием системного оператора смежные сетевые организации и потребители обязаны обеспечить проведение этих замеров на принадлежащих им объектах (устройствах), в том числе обеспечить беспрепятственный доступ уполномоченных лиц сетевой организации к соответствующим объектам электросетевого хозяйства (энергопринимающим устройствам) и возможность временной (на период проведения замера) установки на них средств измерений, позволяющих измерять почасовые объемы потребления электрической энергии, и (или) провести соответствующие измерения самостоятельно. Субъекты электроэнергетики предоставляют результаты проведенных ими контрольных и внеочередных замеров (сетевые организации — также результаты организованных ими замеров на объектах смежных сетевых организаций и потребителей) в диспетчерские центры системного оператора в установленном им формате в течение 10 рабочих дней со дня проведения соответствующего замера.

Взаимоотношения между потребителями электрической энергии и энергоснабжающими организациями регламентируются и регулируются законодательными, правовыми и подзаконными актами, а также ведомственными нормами и правилами, не вступающими в противоречие с законодательными и правовыми актами.

Незнание этих законодательных и правовых документов или неумение ими пользоваться приводит к разногласиям между потребителями и энергоснабжающими организациями, росту числу споров в арбитражных судах, незаконным штрафным санкциям со стороны энергоснабжающих организаций, вплоть до ограничений в подаче электроэнергии, и другим нежелательным последствиям для потребителя электроэнергии.

Одним из основных правовых актов, определяющим взаимоотношения между потребителями электрической энергии и ее продавцами (поставщиками), является Гражданский кодекс РФ, ч. 2, § 6 «Энергосбережение», которым определяется базовый документ во взаимоотношениях обеих сторон – договор энергоснабжения.

Нельзя согласиться с теми энергоснабжающими организациями, которые при заключении договора энергоснабжения дают ему произвольные названия, не соответствующие названию, указанному в ГК РФ, как, например, «Договор на поставку и потребление электрической энергии», «Договор электроснабжения», «Договор на отпуск и пользование электрической энергией» и др.

Основой содержания договора энергоснабжения, так называемым «Предметом договора», является, с одной стороны, обязанность энергоснабжающей организации подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию и, с другой стороны, обязанность абонента оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Отсюда следует вывод о том, что взаимоотношения между абонентом (потребителем) энергии и ее поставщиком (энергоснабжающей организацией) могут поддерживаться лишь при обеспечении учета энергии и требуемого по нормам и правилам технического состояния приемников энергии, присоединенных к сети энергоснабжающей организации.

Согласно ст. 428 ГК РФ договор энергоснабжения относится к публичным договорам, а согласно ст. 454 ГК РФ он является отдельным видом договора купли-продажи, по которому одна сторона (продавец) обязуется передать товар, а покупатель – принять этот товар и уплатить за него цену.

Публичным признается договор, заключенный коммерческой (в нашем примере – энергоснабжающей) организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров (в нашем примере – электрической энергии), выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (услуги связи, энергоснабжение и т. д.).

Важным для потребителя электрической энергии в данной ст. 426 (п. 3) является то, что отказ энергоснабжающей организации от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю электрическую энергию не допускается.

К сожалению, до сих пор отсутствует единая форма типового договора энергоснабжения. Однако следует знать, что согласно ГК РФ (п. 1 ст. 422) договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом, или правовым актам (императивным нормам), действующим на момент его заключения.

Каждый регион, а иногда даже отдельная энергоснабжающая организация разрабатывает и пользуется своими формами таких договоров, часто навязывая абонентам (потребителям электроэнергии) неблагоприятные коммерческие условия.

Согласно Методическим рекомендациям по регулированию отношений между энергоснабжающей организацией и потребителями, утвержденным Минэнерго России и согласованным с Федеральной энергетической комиссией РФ , в договор энергоснабжения, помимо «Предмета договора», целесообразно включить следующие важные условия:

объем потребления электрической энергии и значение присоединенной мощности;

режимы потребления электроэнергии, значения мощности в часы максимума нагрузки энергосистемы;

значения показателей качества электрической энергии в соответствии с требованиями ГОСТ 13109-97;

применяемые тарифы;

порядок учета потребления электрической энергии и присоединенной мощности, условия потребления и генерации реактивной мощности и (или) энергии и ответственность за качество электрической энергии;

порядок обеспечения и пересмотра договорных значений электроэнергии;

меры по поддержанию устойчивой работы энергосистемы, порядок введения ограничений и отключений при дефиците электрической энергии и мощности в энергосистеме;

порядок расчетов за электрическую энергию, который в соответствии с ГК РФ (п. 2 ст. 544) определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за электрическую, тепловую энергию и природный газ утвержден постановлением правительства РФ от 04.04.00 № 294.

В договоре должны быть указаны в обязательном порядке общепринятые при заключении договоров данные, в том числе:

полное наименование обеих сторон (потребителя электрической энергии и энергоснабжающей организации);

место и дата заключения договора;

значения разрешенной и установленной (присоединенной) мощностей потребителя;

наименование и номера источников питания абонента (РП, ТП и т. д.) и номера питающих вводов;

реквизиты (почтовые и банковские) обеих сторон;

срок действия договора и порядок его пролонгации;

подписи ответственных лиц (как правило, руководителей), заверенные печатями.

К договору энергоснабжения необходимо приложить следующие материалы, являющиеся его неотъемлемой частью:

акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электроустановок и сооружений;

объем поставки электрической энергии и потребность в ней помесячно и за расчетный период (обычно год);

сведения о расчетных приборах учета электроэнергии, местах их установки и применяемых тарифах на электрическую энергию;

сведения о компенсирующих устройствах;

данные о субабонентах, присоединенных (только с согласия энергоснабжающей организации) к сети абонента;

акт аварийной и технологической брони электроснабжения;

перечень электроустановок, использующих электрическую энергию с целью отопления и горячего водоснабжения;

расчет потерь электроэнергии в питающем трансформаторе.

Количество передаваемой потребителю электроэнергии, которое энергоснабжающая организация обязана обеспечить, определяется на основании обоснованных заявок абонента в ее потребности и прилагается к договору. Это количество должно соответствовать фактическому потреблению электроэнергии по данным расчетных приборов ее учета.

Однако в договоре можно предусмотреть право потребителя изменять количество получаемой им энергии, указанной в договоре энергоснабжения, при условии возмещения потребителей расходов, которые понесла энергоснабжающая организация при подаче энергии в количестве, не обусловленном в договоре.

Энергоснабжающая организация несет ответственность за соответствующее показателям ГОСТ 13109-97 качество передаваемой электроэнергии, и в случае нарушения этого требования, предусмотренного в ГК РФ, абонент вправе отказаться от оплаты такой электроэнергии.

При этом на основании п. 2 ст. 1105 ГК РФ энергоснабжающая организация вправе потребовать от потребителя возмещения стоимости того, что потребитель без основания сберег вследствие использования энергии ненадлежащего качества.

В обязанности абонента (и в его интересах) входит обеспечение надлежащего технического состояния и безопасности эксплуатируемых электрических сетей, приборов и оборудования, а также соблюдение режимов потребления электроэнергии.

При возникновении аварийных ситуаций и пожарах в электросетях, неисправностях и отказах в работе расчетных приборов учета электроэнергии и других нарушениях при использовании электроэнергии абонент обязан немедленно информировать об этом энергоснабжающую организацию.

Электроэнергия – товар, энергоснабжающая организация – продавец, а абонент – ее покупатель, поэтому ни один из договоров энергоснабжения не может быть оформлен без указания о порядке расчетов за электроэнергию и ее тарификации.

Обе стороны – участники договора должны определиться в одном из наиболее важных моментов, отражающих весь последующий порядок и систему расчетов, а именно: по какому тарифу (одноставочному -за потребленные киловатт-часы электроэнергии или двухставочному, состоящему из основной ставки за каждый 1 кВт присоединенной мощности и дополнительной – за те же потребленные киловатт-часы электроэнергии) будет определяться расчет за электроэнергию и расчетные взаимоотношения между обеими сторонами – участниками договора.

Выше было упомянуто, что порядок расчетов за электроэнергию определяется законом, правовыми и подзаконными актами (например, ) или соглашением обеих сторон, ставшим юридически закрепленным договором.

При этом важно знать, в каких случаях та или иная сторона может в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора.

Энергоснабжающая сторона вправе отказаться от исполнения договора в одностороннем порядке, за исключением случаев, установленных законом или иными правовыми актами, в следующих существенных случаях (см. п. 3 ст. 523 ГК РФ):

неоднократное нарушение сроков оплаты электроэнергии;

неоднократный недобор абонентом договорного объема электроэнергии.

Потребитель (абонент) имеет такое же право (п. 2 ст. 523 ГК РФ) в случаях:

поставки электроэнергии ненадлежащего качества с недостатками, которые не могут быть устранены в приемлемый для потребителя срок;

неоднократного нарушения сроков поставки, в данном случае при нарушении бесперебойного электроснабжения.

Потребителю нередко приходится сталкиваться с нежелательной ситуацией, когда инспектор Ростехнадзора или представитель энергоснабжающей организации (Энергосбыта) в своих предписаниях угрожают прекращением подачи электрической энергии. Во многих случаях такая угроза противоречит законодательству, в частности Гражданскому кодексу (пп. 2 и 3 ст. 546).

Необходимо знать, что перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускается по соглашению сторон,
за исключением случаев, когда удостоверенное органом Ростехнадзора неудовлетворительное состояние энергетических объектов абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом
и без соответствующего предупреждения допускаются лишь в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии в системе энергоснабжающей организации при условии немедленного уведомления абонента об этом.

Имеется немало примеров, когда при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по договору энергоснабжения (например, нарушен пункт договора о соблюдении установленного значения присоединенной мощности в часы максимума нагрузки энергосистемы) стороне, нарушившей обязательство, т. е. абоненту, энергоснабжающая организация, вместо того чтобы обязать возместить причиненный этим реальный ущерб (п. 2 ст. 15 ГК РФ), предъявляет абоненту штрафные санкции, что является противозаконным действием.

Если же энергоснабжающая организация допустила перерыв в подаче энергии абоненту, то она несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение договорных обязательств при наличии ее вины (п. 2 ст. 547 ГК РФ).

Рассмотрим конкретный пример из практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения (Информационное письмо от 17.02.98 № 30 Президиума Высшего Арбитражного суда РФ).

Акционерное общество обратилось в Арбитражный суд с иском к энергоснабжающей организации о взыскании ущерба, причиненного истцу в результате перерыва в подаче электроэнергии без соответствующего предупреждения.

Арбитражный суд в удовлетворении исковых требований отказал, сославшись на то, что перерыв в подаче электроэнергии был связан с невыполнением потребителем предписания Госэнергонадзора об устранении недостатков в электроустановках.

Кассационная инстанция решение суда первой инстанции отменила, исковые требования удовлетворила по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 ст. 546 ГК РФ перерыв в подаче энергии допускается по соглашению сторон.

В одностороннем порядке энергоснабжающая организация вправе произвести перерыв в подаче энергии в случае, когда удостоверенное органом Ростехнадзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан.

Осуществление указанных действий энергоснабжающей организацией возможно после предупреждения об этом абонента.

Без предупреждения потребителя перерыв в подаче энергии допускается только при необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии в системе энергоснабжающей организации (п. 3 ст. 546 ГК РФ).

Поскольку перерыв в подаче энергии не был связан с принятием мер по предотвращению или ликвидации аварии, энергоснабжающая организация не вправе была прерывать подачу энергии
без предупреждения абонента.

В таких случаях действия энергоснабжающей организации рассматриваются как ненадлежащее исполнение ею обязательств по договору энергоснабжения и влекут за собой ответственность, установленную ст. 547 ГК РФ.

Немало споров между обеими сторонами связано с тарифами на электрическую и тепловую энергию.

Покажем на конкретном примере один из таких характерных случаев из практики разрешения споров в Арбитражных судах, связанных с договором энергоснабжения.

Муниципальное предприятие обратилось в Арбитражный суд с иском к потребителю о взыскании стоимости отпущенной в соответствии с договором энергоснабжения тепловой энергии (полная аналогия с электрической энергией). Факт потребления тепловой энергии подтвержден актом сверки расчетов, подписанным представителями истца и ответчика.

Арбитражный суд удовлетворил исковые требования полностью.

Ответчик в апелляционной жалобе указал, что суд необоснованно применил тарифы на тепловую энергию, установленные органами местного самоуправления. По его мнению, следовало применить тариф, установленный региональной энергетической комиссией.

Апелляционная инстанция оставила решение суда первой инстанции без изменения, а жалобу – без удовлетворения по следующим основаниям.

Федеральным законом «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации» к органам государственного регулирования тарифов отнесены органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации -региональные энергетические комиссии.

Согласно ст. 5 указанного Закона органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации определяют вопросы государственного регулирования тарифов на электрическую и тепловую энергию, отпускаемую всеми энергоснабжающими организациями потребителям, расположенным на территории соответствующих субъектов Российской Федерации, кроме организаций, находящихся в муниципальной собственности, для которых тарифы устанавливаются органами местного самоуправления.

Поскольку энергоснабжающая организация находится в муниципальной собственности, Арбитражный суд правомерно удовлетворил исковые требования по тарифам, утвержденным органом местного самоуправления.

Немало неясностей при заключении договоров энергоснабжения связано с вопросами расчетов за потребление и генерацию реактивной мощности и (или) энергии. Даже среди специалистов-энергетиков, работающих в данной области, нет единого мнения по этой проблеме, о чем, например, говорят разноречивые дискуссии на страницах специализированных технических изданий .

Кратко эту проблему можно объяснить следующим образом.

Энергосистема вырабатывает активную и реактивную энергию, между которыми имеется существенное различие.

Активная электроэнергия преобразуется в другие виды энергии (механическую, тепловую, световую и т. д.), необходимые для выполнения полезной работы.

Реактивная же энергия в другие виды энергий не переходит, а связана лишь с ее перетоками от электрических полей к магнитным и обратно, создавая условия, при которых активная энергия совершает работу, например, создает вращающие моменты в асинхронных двигателях, обеспечивает требуемое реактивное сопротивление в коротких цепях (например, при электросварке) и т. д.

Отсутствие или недостаток компенсирующих устройств, например, конденсаторных установок (КУ) для повышения коэффициента мощности, вызывает повышенное потребление РМ, что, в первую очередь, приводит к технико-экономическим убыткам в распределительных сетях потребителя, а именно:

возрастает ток и соответственно потери активной мощности и электроэнергии, что вызывает дополнительные расходы по ее оплате;

увеличиваются потери напряжения, что отрицательно влияет на работу, срок службы и вызывает отказы электроприемников;

ухудшается пропускная способность электросетей и удорожается их эксплуатация и др.

На рис. 5 приведена схема образования ущерба на примере самого массового потребителя РМ в промышленности – приводных асинхронных двигателей.

Рис. 5.

Схема ущерба от повышенного потребления РМ асинхронными

двигателями

На рис. 5 приняты следующие обозначения:

Р – активная мощность, используемая для полезной работы АД, кВт;

Q –
реактивная мощность, связанная с загрузкой электросети своими перетоками, квар;

/ – длина линии электропередачи, м;

? – удельное сопротивление проводника, Ом-мм 2 /м;

R и X – активное и реактивное сопротивления линии электропередачи, Ом.

Помимо этого, потребителю электрической энергии необходимо соблюдать режимы работы КУ, особенно если отсутствуют устройства автоматического регулирования их РМ. Крайне неблагоприятным режимом является круглосуточная работа нерегулируемых КУ, приводящая к значительному ущербу для потребителя.

На рис. 6 схематично приведены составляющие ущерба от круглосуточной работы нерегулируемых КУ. Такой режим отрицательно сказывается на характере производства, снижает его эффективность, уменьшает производительность оборудования, ухудшает качество электрической энергии и приводит к потерям активной мощности во всех элементах сети.

Рис. 6.

Составляющие ущерба от круглосуточной работы нерегулируемых КУ

К составляющим ущерба, показанным на рис. 6, можно добавить ущерб на электротехнологическом оборудовании, например, при чрезмерном повышении уровня напряжения возникает перегрев электролизных ванн и ухудшается процесс электролиза; возникает брак в работе электротермических установок, вплоть до обвала шихты в плавильную зону, и др.

На рис. 6 обозначено:

Q min – реактивная мощность в часы минимума нагрузки, квар;

Q Ky – реактивная мощность нерегулируемых КУ, квар;

Q min – Q
Ky
[при полном отсутствии нагрузки (-Q Ky)] – та часть РМ, которая передается электроприемниками потребителя в сеть, квар;

P тр, ?р K ,
?р с –
соответственно суммарные удельные потери активной мощности в трансформаторах, конденсаторах, в сети, кВт/квар;

Q
c

реактивная мощность, передаваемая (генерируемая) в сеть, квар;

R o – относительный износ изоляции АД;

T ном – срок службы изоляции обмотки АД при номинальных напряжении и нагрузке, ч;

T Ua – срок службы изоляции обмотки АД при отклонении напряжения от номинального значения и коэффициента нагрузки двигателя а? 1, ч.

Значение R
o
с достаточной точностью можно подсчитать по следующей формуле:

В табл. 2 приведены расчетные формулы по определению потерь активной мощности в зависимости от перетоков РМ.

Таблица 2

Расчетные формулы для определения потерь активной мощности в зависимости от перетоков РМ


Примечание.
Коэффициент К ип = 0,7 – коэффициент изменения потерь активной мощности; ? – коэффициент загрузки трансформатора по току.

Таким образом, необходимость в автоматическом регулировании РМ вызвана стремлением не только снизить излишние потери активной мощности, возникающие в режиме перекомпенсации, но и тем, что при круглосуточной работе нерегулируемых КУ чрезмерно повышается уровень напряжения в часы минимума нагрузок. Такое повышение напряжения опасно как для токоприемников (особенно для ламп накаливания и электроприборов с нитями накала), так и для самих конденсаторов, которые при повышении напряжения более чем на 10 % выходят из строя.

При недопустимом повышении напряжения в узлах сети диспетчерская служба в энергосистемах вынуждена с целью снижения напряжения в часы минимума нагрузок (например, в ночное время) переводить генераторы в режим потребления РМ.

Успешное решение данной проблемы позволит комплексно экономить электроэнергию за счет снижения потерь активной мощности и регулирования напряжения в распределительных сетях предприятий и местных энергосистем.

Помимо этой проблемы необходимо также решать вопросы, связанные с правильным выбором и расчетом компенсирующих устройств (с учетом их статических характеристик и статических характеристик нагрузки), их наивыгоднейшим размещением в электросетях предприятий, их рациональной и безопасной эксплуатацией, защитой при аварийных режимах работы и воздействии других внешних факторов.

В прил. 2 приведены формулы для определения РМ, потребляемой электроприемниками и генерируемой источниками.

Проблема потребления и генерации реактивной мощности и (или) энергии является общей для обоих договорных субъектов, поэтому расчеты за потребление и генерацию РМ должны производиться по обоюдному согласию в соответствии с действующими НТД в той части, которая не противоречит законодательству.

Абонент по просьбе энергоснабжающей организации может отключать или включать компенсирующие устройства и таким образом менять потребление или генерацию реактивной мощности и (или) энергии. Энергоснабжающая организация, на наш взгляд, должна стимулировать абонента, применяющего такие меры, например, в виде скидки с тарифа на электроэнергию.

Графики и сроки отключения (включения) КУ, порядок оплаты и величины скидок должны быть оговорены в договоре энергоснабжения.

При двухставочном тарифе в договоре энергоснабжения обычно указывается допустимое значение присоединенной активной мощности в часы максимума нагрузки энергосистемы. Если же эта значение окажется ниже договорного, то абонент оплачивает договорной объем присоединенной мощности.

Если при одноставочном тарифе к сетям абонента подключены субабоненты, то значение потребленной электроэнергии должно быть соответственно уменьшено с учетом электроэнергии, потребленной субабонентами, что не всегда принимается во внимание и поэтому ведет к излишней переплате за электроэнергию, потребленную абонентом.

В осенне-зимний максимум нагрузки энергосистемы энергоснабжающая организация вводит в установленном порядке плановые графики ограничений (в ряде случаев – отключений) мощности абонента. В этом случае оплате должна подлежать договорная мощность, уменьшенная в соответствии с вводимыми в данный период ограничениями.

Следует также знать, что мощность, участвующая в регулировании нагрузок энергосистемы, когда абонент по согласованию с энергоснабжающей организацией переводит часть или всю нагрузку в режим абонента-регулятора, оплачивается по льготному тарифу, который устанавливается региональной энергетической комиссией. Иногда в договоре энергоснабжения предусматривается фиксированное значение мощности, оплачиваемое по льготному тарифу.

В результате такого краткого обзора и анализа договорных взаимоотношений между потребителями электроэнергии и энергоснабжающими организациями можно сделать вывод, что рациональная оплата потребляемой электроэнергии зависит не только от ее экономного расходования и от знания и умения пользоваться законодательными, правовыми и подзаконными актами, а также от грамотного взаимоотношения с энергоснабжающими организациями, что в итоге и определяется договором энергоснабжения.

Пренебрежение хотя бы одним из этих факторов приводит к значительным переплатам за потребляемую электроэнергию.

Например, часто предприятия не пользуются правом уменьшать оплачиваемую мощность, обусловленную договором энергоснабжения, и не извещают своевременно об этом энергоснабжающие организации. Такой пункт целесообразно включить в договор энергоснабжения, например, при условии, что заявленное потребителем снижение оплачиваемой мощности будет приниматься в расчет при исчислении основной платы в том случае, если это снижение будет длиться, например, не менее 3 мес.

Если нагрузка потребителя лимитируется в часы максимума нагрузки энергосистемы, то договорная оплачиваемая мощность потребителя, за которую взимается основная плата двухставочного тарифа, должна уменьшаться до установленного уровня на весь период лимитирования мощности потребителя.

В некоторых случаях переплата за потребленную электроэнергию формализуется договором энергоснабжения и частично происходит по вине потребителя, например, при превышении им согласованной участниками договора энергоснабжения величины потребляемой электроэнергии.

Например, в системе ОАО «Мосэнерго» такое превышение учтено при определении стоимости потребленной электроэнергии коэффициентом к
эс
> 1 за сверхпотребленную электроэнергию по следующей формуле, руб.:

С э
= (?Э б Т э
) + (?Э с Т э
к эс),

где С
э

стоимость электрической энергии, потребленной абонентом в расчетном периоде, руб.;

Э б – количество электрической энергии, потребленной абонентом в расчетном периоде в пределах договорных значений, кВт-ч;

Э с – количество электрической энергии, потребленной абонентом в расчетном периоде сверх договорных значений, кВт-ч;

Т э
– действующий(ие) в расчетном периоде тариф(ы) на электрическую энергию;

к эс -коэффициент, равный 1,5, за превышение согласованного сторонами потребления абонентом электрической энергии в расчетном периоде. Многие предприятия, рассчитываясь с энергоснабжающей организацией по двухставочному тарифу и отпуская часть электроэнергии через свои трансформаторы другим потребителям (субабонентам) по одноставочному тарифу, оплачивают всю мощность, не уменьшая ее на значение нагрузки этих субабонентов, участвующей в максимуме нагрузки энергосистемы. При отсутствии электросчетчиков, фиксирующих максимум нагрузки субабонентов (которые им и не требуются, поскольку они не рассчитываются за присоединенную мощность), их фактическая нагрузка должна определяться на основе суточных графиков нагрузки за характерные периоды года и фиксироваться в договоре энергоснабжения абонента с энергоснабжающей организацией.

Немало предприятий (организаций) учитывают расходуемую электроэнергию на стороне низшего напряжения головных абонентских трансформаторов. В этом случае имеют место переплаты не только за счет повышенной ставки двухставочного тарифа, но часто и за счет неправильного определения потерь электроэнергии от границы раздела электросети до места установки расчетных приборов учета. Иногда значение таких потерь устанавливается энергоснабжающей организацией произвольно, например, на уровне 5 %. Однако эти потери должны определяться расчетным путем энергоснабжающей организацией совместно с потребителем и указываться в договоре энергоснабжения. И все равно, практика показывает, что даже правильно рассчитанное значение этих потерь окажется выше по сравнению с ее фиксированным значением при перестановке приборов учета электроэнергии со стороны низшего на сторону высшего напряжения головных абонентских трансформаторов.

Потери активной и реактивной электроэнергии в головных абонентских трансформаторах (в питающих линиях этими потерями, как правило, можно пренебречь из-за относительно малых про-тяженностей таких магистралей) определяются по следующим формулам.

Потери активной электроэнергии в трансформаторе, кВтч:

W a = ?P x T o + ? 2 ?Р к T p
, (1)

где?P x – потери активной мощности XX в трансформаторе, кВт;

Р к – потери активной мощности КЗ в трансформаторе, кВт;

T
o

годовое число часов присоединения трансформатора к сети;

T p
– число часов работы трансформатора под нагрузкой;

?* – коэффициент загрузки трансформатора, равный отношению среднего тока нагрузки I ср к его номинальному току I ном, т. е.

I ср / I ном, (2)

* Коэффициент в
можно определить и по другой формуле:

где cos ? – коэффициент мощности нагрузки.

где S ном – номинальная мощность трансформатора, кВ-А;

W a и W p – соответственно расход активной, кВт-ч, и реактивной, квар-ч, электроэнергии;

T – время работы трансформатора за соответствующий период, ч.

Потери активной мощности AP T , кВт, в трансформаторе определяются по следующей формуле:

P T = (?Р x + k э
?Q
x) + В 2 (?Р к + k э
?Q
к), (5)

где к
э

коэффициент изменения потерь в трансформаторе;

Q x – потери реактивной мощности в трансформаторе при XX, квар;

Q k – потери реактивной мощности в трансформаторе при КЗ, квар.

Значения?P x , ?Q x , ?P k и?Q k табулированы (указаны в паспортных данных на трансформаторы).

Годовые потери электроэнергии?W a , кВт-ч, при постоянно подключенном к сети трансформаторе (т. е. при T o = 8760 ч) можно определить по следующей формуле:

где Smax – зафиксированная максимальная нагрузка трансформатора,

Потери реактивной энергии?W p , квар-ч, в трансформаторе определяются по следующей формуле:

где к ф – коэффициент формы графика нагрузки, обычно принимаемый равным 0,8.

Потери реактивной мощности AQ t , квар, в трансформаторе определяются по следующей формуле:

Если у потребителя электроэнергии установлено n однотипных трансформаторов, то в целях экономии электроэнергии (и соответственно ее потерь) целесообразно отключить один из трансформаторов, что возможно при следующем условии:

где k –
экономический эквивалент реактивной мощности, примерно равный:

0,12 – при питании через три ступени трансформации;

0,08 – при питании через две ступени трансформации;

0,05 – при питании через одну ступень трансформации;

0,02 – при питании от шин генераторного напряжения.

Потери активной электроэнергии AW a , кВтч, можно снизить и за счет компенсации реактивной мощности, исходя из следующей формулы:

W = kW a (tg ? 1 – tg ? 2), (10)

где tg ? 1 и tg ? 2 – тангенсы угла ср до и после компенсации РМ.

Если между потребителем и энергоснабжающей организацией возникнут разногласия по техническим вопросам договора энергоснабжения, то они могут быть рассмотрены территориальными (местными) или региональными органами (управлениями) Ростехнадзора вплоть до Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, что делается по выбору (соглашению) обеих сторон.

Все сказанное свидетельствует о том, что руководителей и специалистов энергослужб предприятий (организаций) необходимо обучать не только нормам и правилам работы, но и вопросам совершенствования взаимоотношений с энергоснабжающими организациями, включать эти вопросы в учебные программы образовательных профессиональных учреждений, проводить по ним тематические семинары и консультации.

Технико-экономические проблемы в электрохозяйстве предприятий (организаций) тесно слились с коммерческими (финансовыми) взаимоотношениями с энергоснабжающими организациями, и только их комплексное решение позволит обеспечить надлежащее и стабильное функционирование электрохозяйства, надежную, экономичную работу и безопасное обслуживание электроустановок.

19. ПОЛОЖЕНИЕ О ВЗАИМООТНОШЕНИЯХ ЭЛЕКТРИЧЕСКИХ СТАНЦИЙ И ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ СИСТЕМ С ПОТРЕБИТЕЛЯМИ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ И ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ

[Извлечение]

I. Сооружение электрических подстанций, электро- и теплосетей

1. а) Сооружение высоковольтных линий передач и подстанций напряжением 35 квт и выше, присоединяемых к районным станциям Главного управления энергетической промышленности (Главэнерго) Народного Комиссариата Тяжелой Промышленности и их сетям, а также магистральных теплопередач районных теплоэлектроцентралей производится Главэнерго Наркомтяжпрома по его фондам и лимитам.

Примечание
. Народным комиссариатам и хозяйственным органам разрешается по согласованию с Главэнерго Народного Комиссариата Тяжелой Промышленности за счет своих фондов я лимитов самостоятельно сооружать линии передач и подстанции напряжением в 35 квт и выше, а также магистральные теплопередачи, присоединяемые к районным сетям.

б) Линии электропередач для питания тягловых подстанций Народного Комиссариата Путей Сообщения от районных сетей Главэнерго Народного Комиссариата Тяжелой Промышленности сооружаются за счет средств и фондов Главэнерго Наркомтяжпрома.

в) Расширение и сооружение находящихся в ведении Главэнерго Народного Комиссариата Тяжелой Промышленности городских распределительных сетей производится за счет его средств и фондов. Прокладка фидеров для отдельных потребителей от ближайших возможных точек присоединения к существующим и строящимся сетям, а также сооружение вводов и трансформаторных подстанций у потребителей энергии производится за счет ассигнований и фондов этих потребителей, причем в этом случае эти сооружения являются собственностью потребителей.

г) Сооружение всякого рода (кроме указанных в пп. “а”, “б” и “в”) линий электропередач, трансформаторных подстанций и распределительных пунктов для присоединения потребителей энергии (промышленных и прочих предприятий, населенных пунктов, торфоразработок, сельскохозяйственных районов и др.) к районным и коммунальным электростанциям и сетям производится за счет ассигнований и фондов заинтересованных организаций — потребителей энергии.

2. Сооружение линий передач и подстанций (вне зависимости от напряжения), а также теплопередач, присоединяемых к фабрично-заводским станциям и предназначенных для питания потребителей электро- и тепло- энергии — производится за счет ассигнований и фондов заинтересованных потребителей энергии, причем эти линии передач, подстанции и теплопередачи являются собственностью потребителей.

3. Тяговые подстанции Народного Комиссариата Путей Сообщения, вне зависимости от напряжения, сооружаются за счет Народного Комиссариата Путей Сообщения, причем в случае установки специальных устройств или расширения тяговых подстанций для электроснабжения других потребителей энергии (кроме Народного Комиссариата Путей Сообщения) от сетей Главэнерго Народного Комиссариата Тяжелой Промышленности в данном районе последние осуществляются по фондам и лимитам Главэнерго Народного Комиссариата Тяжелой Промышленности.

В части эксплоатации тяговых подстанций Народного Комиссариата Путей Сообщения временно применяется постановление Совета Труда и Обороны от 4 марта 1934 г № 239.

4. Сооруженные на средства потребителей энергоустановки (подстанции, фидерные помещения, блокстанции и т. д.), присоединяемые к сетям районных, промышленных и др. станций, могут быть, по соглашению между потребителями энергии и энергоснабжающими предприятиями, переданы в ведение последних.

В случае необходимости использования энергосистемой или электростанцией для целей общего пользования линий передач и подстанций, сооруженных потребителями (для присоединения других потребителей, кольцевания и т. д.) — указанные линии передач и подстанции безвозмездно передаются, по решениям советов народных комиссаров союзных республик, не имеющих областного деления, советов народных комиссаров автономных республик, краевых и областных исполнительных комитетов, в ведение энергосистемы или электростанции.

В отношении линий передач и подстанций, принадлежащих предприятиям Народного Комиссариата Тяжелой Промышленности, вопрос о передаче их в общегородскую сеть решается советами народных комиссаров союзных республик, не имеющих областного деления, советами народных Комиссаров автономных республик, краевыми и областными исполнительными комитетами. Вопрос о передаче указанных выше линий передач и подстанций в сеть Главэнерго решается Народным Комиссариатом Тяжелой Промышленности.

5. Проекты подстанций и линий передач, сооружаемых потребителями энергии и присоединяемых к энергоснабжающим предприятиям, независимо от порядка их утверждения, должны согласовываться с соответствующим энергоснабжающим предприятием в отношении: схемы питания, выбора мощности трансформаторов, предполагаемой величины коэффициента мощности, установления соответствующей защиты, выбора места установки приборов учета, схемы присоединения тепломагистрали и параметров режима потребления.

6. Выбор площадок для сооружения новых предприятий согласовывается с Главэнерго Народного Комиссариата Тяжелой Промышленности, в соответствии с постановлением СТО от 20 сентября 1932 г. (С. 3. СССР 1932 г. № 70, ст. 430).

IV. Условия отпуска энергии

18. Взаимоотношения энергетических систем и электростанций, находящихся в ведении Главэнерго, с потребителями энергии регулируются, как правило, договором, который заключается в соответствии с типовым договором, утверждаемым Народным Комиссариатом Тяжелой Промышленности на основе настоящего постановления. Типовой договор предварительно должен быть сообщен для отзыва всем заинтересованным народным комиссариатам.

При комбинированном энергоснабжении от сетей районных станций и собственных установок потребителей взаимоотношения регулируются специальным договором между потребителем и энергоснабжающим предприятием.

19. Взаимоотношения электростанций республиканского и местного подчинения с потребителями энергии регулируются на основе типового договора, утверждаемого советом народных комиссаров союзной республики, не имеющей областного деления, советом народных комиссаров автономной республики или краевым (областным) исполнительным комитетом.

20. Ответственность электростанции за перерыв в подаче электрической энергии устанавливается в размере 2‑кратной стоимости недоотпущенной энергии в случае перерывов, вызванных недопоставкой топлива, и 8‑кратной стоимости недоотпущенной энергии — во всех остальных случаях.

Примечание 1
. Электростанции и энергосистемы не несут ответственности перед потребителями за перерывы подачи энергии, вызванные стихийными явлениями (гроза, наводнение, буря, пожар и т. п.), а также по вине потребителей и посторонних лиц (набросы, повреждения подземных кабелей не по вине персонала электростанций и т. п.).

Примечание 2
. B отдельных случаях, при установлении явной небрежности персонала станции или сетей, послужившей причиной перерыва в подаче энергии, размеры ответственности могут быть повышены арбитражем.

21. Энергосистемы и электростанции обязаны в заключаемых договорах с потребителями предусмотреть ответственность энергоснабжающих организаций за отклонение при снабжении потребителей от нормальных, обусловленных договором, частоты, напряжения тока и параметров тепла.

22. В случае неоплаты счетов за электрическую и тепловую энергию в течение пяти дней сверх установленных правилами или договорами сроков, энергосистемам и электростанциям предоставляется право прекращать подачу энергии неисправным потребителям (с предварительным их уведомлением), за исключением учреждений и предприятий, условия работы которых не допускают даже временного выключения (казармы, больницы, телеграф, телефон, радиостанции и т. п.); списки этих учреждений и предприятий утверждаются советами народных комиссаров союзных республик, не имеющих областного деления, и автономных республик, краевыми и областными исполнительными комитетами.

Пеня за просрочку оплаты счетов за электрическую и тепловую энергию в размере, устанавливаемом законодательством союзных республик, взыскивается начиная с шестого дня с момента предъявления счета по день фактического покрытия задолженности.

Примечание
. У потребителей, имеющих расчетные или текущие счета в банках, взимание платы за отпущенную электрическую и тепловую энергию производится путем безакцептного списания с указанных счетов.

VI. Регулирование потребления энергии

26. Потребители энергии обязаны, руководствуясь указаниями электростанций и энергетических систем, регулировать и регистрировать свою нагрузку.

В случае нарушения установленного в надлежащем порядке режима потребления энергии нарушители по представлению энергоснабжающей системы или электростанции переносятся в первую очередь выключения по утвержденному аварийному графику. При систематических нарушениях выключение производится немедленно, и виновные привлекаются к уголовной ответственности.

VII. Надзор за энергоустановками

27. Ответственность за рациональную эксплоатацию и техническое состояние энергоустановок, находящихся у потребителей, лежит на самих потребителях энергии. Энергосистемы и электростанции обязаны осуществлять контроль за потребителями, в частности, проверять нагрузку трансформаторов и коэффициент мощности. В случае выявления излишней установленной мощности трансформаторов, энергетическим системам и электростанциям предоставляется право, при условии сохранения нормального энергоснабжения, снимать излишние трансформаторы или заменять трансформаторами меньшей мощности. Сроки замены и размер платы за мощность впредь до замены трансформаторов устанавливаются взаимным соглашением.

Энергосистемы и электростанции, при снятии излишней трансформаторной мощности у предприятия, обязаны в договорах предусматривать установку, к моменту роста потребности, дополнительной трансформаторной мощности (в пределах снятой) в том случае, если в течение года предприятие увеличит свою производственную мощность и, соответственно с этим, потребность в электроэнергии.

28. В случае обнаружения недостатков или повреждений в установках потребителя, угрожающих нормальной работе, управление энергосистемы или электростанции вправе выключать их целиком или частично впредь до устранения обнаруженных дефектов.

29. При обнаружении: а) умышленной порчи приборов, учитывающих тепло- и электроэнергию, б) пользования энергией помимо этих приборов и других случаев незаконного пользования энергией — установка потребителя немедленно выключается, и виновные лица привлекаются к уголовной ответственности.

4.2. На схеме подключения абонентской электроустановки диспетчерская служба Сетевой организации устанавливает границы оперативного управления и ведения.

Схема подписывается лицом, ответственным за электрохозяйство, и визируется.

4.3. Единая диспетчерская нумерация абонентского оборудования устанавливается Сетевой организацией. Диспетчерские службы Сетевых организаций определяют положение коммутационной аппаратуры абонентской электроустановки для нормального режима, исходя из обеспечения надежности электроснабжения, допустимых уровней напряжения, работы устройств релейной защиты и автоматики и соответствия токам короткого замыкания.

5.
ВВОД В ДЕЙСТВУЮЩИЕ И ВЫВОД ИЗ ДЕЙСТВУЮЩИХ

ЭЛЕКТРОУСТАНОВОК ПОТРЕБИТЕЛЕЙ.

5.1. Действующей электроустановкой считается электроустановка или ее участок, которые находятся под напряжением либо на которые напряжение может быть подано включением коммутационных аппаратов.

5.2. Ввод оборудования Потребителей в категорию действующих электроустановок и вывод из категории действующих производится силами и средствами Потребителя.

5.3. Заявки на вывод из работы действующего оборудования для присоединения или отсоединения других электроустановок подаются владельцем действующего оборудования в соответствии с разделом 6 настоящего Положения.

5.4. Разрешение на ввод в действующие и на вывод из действующих для электроустановок Потребителя выдает в установленном порядке в форме телефонограммы на имя владельца оборудования, копия телефонограммы передается в Сетевую организацию на имя главного инженера соответствующего филиала.

5.5. Вновь смонтированная абонентская электроустановка может быть введена в действующие только после технического осмотра и допуска в эксплуатацию инспекциями «Ростехнадзора» и на соответствие ее требованиям ПУЭ, ПТЭ, МПОТ при эксплуатации электроустановок, техническим условиям, выданным сетевой организацией, к сетям которой присоединен абонент и проектным решениям в части учета электрической энергии, согласованным с.

Вновь смонтированные абонентские электроустановки напряжением выше 1000В, передаваемые в оперативное управление или ведение Сетевой организации, должны иметь четкие, несмываемые надписи единых диспетчерских номеров и наименований как на дверях электроустановки, так и на приводе каждого коммутационного аппарата и вводах, а также на внутренних стенках камер, ЗРУ, лицевых и внутренних частях КТПН наружной установки.

5.6. Владелец электроустановки, передаваемой в оперативное управление или ведение Сетевой организации, обязан представить последнему схему электроснабжения, в соответствии с п.4.1 настоящего Положения, и списки лиц оперативного персонала, в соответствии с п.3.12 настоящего Положения.

5.7. До оформления договорных отношений на электроснабжение, Потребитель и Сетевая организация должны установить, по Акту разграничения балансовой принадлежности, границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, а также зоны оперативного управления и ведения включаемой электроустановки (см. п. п. 3.1., 3.2).

5.8. При выводе из категории действующих электроустановок Потребителя по его инициативе, Сетевая организация обязана потребовать, а Потребитель обязан выполнить мероприятия по сохранению транзитного питания электроустановок Сетевой организации или других Потребителей, а также по обеспечению соответствия остающегося действующим оборудования требованиям ПУЭ, ПТЭ и МПОТ при эксплуатации электроустановок.

5.9. Ликвидация электроустановки Потребителя производится при наличии письма от него в Сетевую организацию.

После выполнения Потребителем комплекса мероприятий по выводу оборудования из состояния «действующего» на письме отражается факт ликвидации и письмо направляется в для расторжения договора энергоснабжения.

6.
ВЫВОД ЭЛЕКТРООБОРУДОВАНИЯ В РЕМОНТ

6.1. Оборудование действующих абонентских электроустановок напряжением выше 1000В может находиться в следующих эксплуатационных состояниях:

· В работе (под напряжением и под нагрузкой)

· В резерве (автоматическом и неавтоматическом)

· В ремонте:

Капитальный ремонт

Текущий ремонт

Внеплановый ремонт

Послеаварийный ремонт

Реконструкция

Испытание (если оно связано с выводом оборудования из работы или резерва).

6.2. Перевод оборудования, находящегося в оперативном управлении или ведении Сетевой организации, из одного эксплуатационного состояния в другое, производится по команде или разрешению оперативного персонала Сетевой организации в плановом порядке. Периодичность плановых ремонтов и испытаний устанавливается ПТЭ электроустановок Потребителей.

6.3. Для координации работ на потребительской сети и по сети Сетевой организации годовые и месячные планы ремонтов и испытаний оборудования Потребителя, находящегося в оперативном управлении или ведении диспетчера Сетевой организации, подаются Потребителем в соответствующие диспетчерские службы Сетевых организаций в следующие сроки:

Годовые — за 1 месяц до начала планируемого года;

Месячные — за 15 дней до начала планируемого месяца.

Сетевая организация обязана в этом случае в плановом порядке предусмотреть максимальное совмещение работ с отключением оборудования Потребителя. Перевод оборудования из одного эксплуатационного состояния в другое независимо от предоставления планов должен быть оформлен оперативной заявкой, подаваемой Потребителем в соответствующую диспетчерскую службу, в оперативном управлении или ведении которой находится оборудование Потребителя.

6.4. Выведенное в ремонт оборудование должно иметь аварийную готовность к вводу его в работу. В понятие «Аварийная готовность» входит время, необходимое для свертывания работ, восстановления рабочего состояния оборудования и включения его в работу.

6.5. Заявки, подаваемые в диспетчерские службы, подразделяются на:

· плановые (подаваемые в соответствии с предоставленным планом);

· срочные (подаваемые на работы, не предусмотренные планом);

6.6. Плановые заявки принимаются в следующие сроки:

· до 12 часов накануне дня производства работ, если вывод оборудования в ремонт не связан с обесточением Потребителей и подготовкой схемы сети;

· до 12 часов за трое суток до производства работ, если вывод оборудования связан с подготовкой схемы сети и отключением Потребителей II и III категории.

· за 10 суток до производства работ, если вывод оборудования в ремонт связан с отключением Потребителей I категории.

При этом выходные (суббота и воскресенье) и праздничные дни не входят в указанные сроки подачи заявок.

Срочная заявка может быть подана в любое время суток дежурному персоналу диспетчерских служб Сетевой организации.

Срочная заявка предусматривает необходимость срочного отключения оборудования, вследствие аварийного его состояния или возникших дефектов, не допускающих нормальную дальнейшую работу оборудования.

Последующему оформлению срочной заявкой подлежит также оборудование, поврежденное и отключенное действием релейной защиты и автоматики при аварийных отключениях.

6.7. Заявки должны подаваться в диспетчерские службы по следующей форме:

Диспетчерский номер и наименование электрооборудования;

Дата и время отключения и включения оборудования;

Аварийная готовность.

Заявка подписывается лицом, ответственным за электрохозяйство абонента. Время, затрачиваемое на операции, связанные с выводом в ремонт и вводом в работу оборудования включается во время разрешенное по заявке. Заявки, поданные не по форме и не в срок, диспетчерскими службами Сетевой организации не рассматриваются.

Независимо от наличия разрешенной заявки переключения по выводу в ремонт и вводу в работу оборудования, находящегося в оперативном управлении или ведении диспетчера сетевой организации, производится только по команде или разрешению диспетчера Сетевой организации.

6.8. Заявки, связанные с реконструкцией и заменой электрооборудования, подаются в диспетчерские службы, в управлении или ведении которых они находятся, с приложением схем согласно разделу 4 настоящего Положения.

6.9. Распоряжения на отключение или включение фидеров, по причине задолженности по оплате за потребленную электроэнергию, выполняются персоналом Сетевой организации и персоналом Потребителя в указанный срок, последующим обязательным сообщением в.

7.
ПОРЯДОК СОГЛАСОВАНИЯ С ПОТРЕБИТЕЛЕМ РЕМОНТНЫХ РАБОТ, СВЯЗАННЫХ С ОГРАНИЧЕНИЕМ РЕЖИМА ЭНЕРГОСНАБЖЕНИЯ

7.1. В случае, если схема энергоснабжения Потребителя не позволяет проводить ремонтные работы без ограничения режима потребления, Сетевая организация уведомляет Потребителя о проведении таких работ.

7.2. О плановых отключениях, связанных с ограничением режима потребления, Сетевая организация не менее чем за три дня должна предупредить Потребителя телефонограммой на имя ответственного лица с указанием даты, времени и продолжительности предстоящих отключений.

7.3. Согласие Потребителя на отключение может быть зафиксировано в виде телефонограммы, записи в оперативном журнале или отметки в телефонограмме-предупреждении. Отсутствие возражений от Потребителя в течение установленного настоящим Положением срока следует считать его согласием на отключение.

7.4. Согласование отключений ВЛ-0,38кВ и КЛ-0,38кВ Потребителей III категории продолжительностью до одного рабочего дня может производить на месте мастер участка района электрических сетей Сетевой организации.

7.5. Если вывод в ремонт электроустановок одного района электрических сетей вызывает отключение Потребителей другого района электрических сетей, согласование с Потребителями должен производить район электрических сетей, обслуживающий отключаемого Потребителя.

Типовое
ПОЛОЖЕНИЕ
«О взаимоотношениях оперативного персонала
электросетевых предприятий с оперативным персоналом абонентов»

1.
ОБЩАЯ ЧАСТЬ

1.1. Настоящий Регламент принят в целях урегулирования в порядке, установленном законодательством РФ, отношений, связанных с оперативно-диспетчерским управлением в отношении точек поставки на розничном рынке обслуживаемых (Гарантирующим поставщиком) покупателей электрической энергии (далее Потребителей), а также отношений, связанных с передачей электрической энергии по договорам энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии) с Потребителями.

1.2. Настоящий Регламент определяет взаимоотношения между оперативным персоналом сетевых организаций, к электрическим сетям которых присоединены соответствующие энергопринимающие устройства (далее Сетевая организация), и оперативным персоналом Потребителей.

1.3. Заказчик и Исполнитель в рамках настоящего регламента являются сетевыми организациями.

2.
ОБЯЗАННОСТИ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ

И СЕТЕВЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

2.1. Потребитель обязан обеспечить содержание собственных электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (далее – ПТЭЭП), правил безопасности и других нормативно-технических документов (далее – НТД).

2.2. Эксплуатацию электроустановок Потребителей должен осуществлять подготовленный электротехнический персонал.

2.3. В зависимости от объема и сложности работ по эксплуатации электроустановок у Потребителей создается энергослужба, укомплектованная соответствующим по квалификации электротехническим персоналом. Допускается проводить эксплуатацию электроустановок по договору со специализированной организацией.

2.4. Для непосредственного выполнения обязанностей по организации эксплуатации электроустановок Потребитель соответствующим документом назначает ответственного за электрохозяйство организации (далее — ответственный за электрохозяйство) и его заместителя.

2.5. У Потребителей, установленная мощность электроустановок которых не превышает 10 кВА, работник, замещающий ответственного за электрохозяйство, может не назначаться.

2.6. Ответственный за электрохозяйство и его заместитель назначаются из числа руководителей и специалистов Потребителя.

2.7. У Потребителей, не занимающихся производственной деятельностью, электрохозяйство которых включает в себя только вводное (вводно-распределительное) устройство, осветительные установки, переносное электрооборудование номинальным напряжением не выше 380 В, ответственный за электрохозяйство может не назначаться.

2.8. В этом случае руководитель Потребителя ответственность за безопасную эксплуатацию электроустановок может возложить на себя по письменному согласованию с Западно-Сибирским управлением Ростехнадзора путем оформления соответствующего заявления-обязательства.

2.9. Назначение лиц, ответственных за электрохозяйство, и оперативного персонала на каждом предприятии (организации, учреждении) должно производиться в соответствии с ПТЭЭП, Межотраслевыми правилами по охране труда (технике безопасности) при эксплуатации электроустановок (далее МПОТ).

2.10. Ответственность за квалификацию лиц ответственных за электрохозяйство и за наличие оперативного персонала несет Потребитель.

Без наличия соответствующего электротехнического персонала эксплуатация электроустановок запрещена.

2.11. Потребители обязаны предоставлять Сетевой организации возможность выполнить необходимые технические мероприятия в отношении технологически присоединенных к ее сетям электроустановок Потребителей, обеспечивающих введение аварийного ограничения и/или действие аппаратуры противоаварийной и режимной автоматики, либо самостоятельно выполнять указанные мероприятия в соответствии с требованиями Сетевой организации и действующего законодательства.

2.12. Потребители обязаны не допускать возникновения режима, приводящего к выдаче электроэнергии в электрические сети сетевой организации.

2.13. Сетевая организация несет ответственность:

· За квалификацию собственного оперативного персонала;

· За соблюдение требований нормативных документов в отношении электроустановок Потребителя в объеме выполняемых сетевой организацией функций.

2.14. Ответственность за выполнение настоящего Регламента и соблюдение диспетчерской дисциплины оперативным персоналом несут Сетевая организация и Потребитель в соответствии с действующим законодательством.

3.
ОПЕРАТИВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ

3.1. Все линии электропередачи, токопроводы, оборудование и устройства системы электроснабжения Потребителя должны быть распределены по уровням оперативного управления.

3.2. Перечни линий электропередачи, токопроводов, оборудования и устройств, находящихся в оперативном управлении или оперативном ведении старшего работника из числа оперативного персонала Потребителя, должны быть составлены с учетом решений по оперативному управлению Сетевой организации, согласованы с нею и утверждены техническим руководителем Потребителя.

3.3. Для Потребителей электрической энергии вышестоящим уровнем оперативного управления являются диспетчерские службы соответствующих Сетевых организаций.

3.4. Для каждого оперативного уровня должны быть установлены две категории управления оборудованием и сооружениями – оперативное управление и оперативное ведение.

3.5. В оперативном управлении старшего работника из числа оперативного персонала Потребителя либо диспетчера Сетевой организации должны находиться оборудование, линии электропередачи, токопроводы, устройства релейной защиты, аппаратура системы противоаварийной и режимной автоматики, средства диспетчерского и технологического управления , операции с которыми требуют координации действий подчиненного оперативного персонала и согласованных изменений режимов на нескольких объектах.

Операции с указанным оборудованием и устройствами должны производиться под руководством старшего работника из числа оперативного персонала Потребителя либо диспетчера Сетевой организации.

3.6. В оперативном ведении старшего работника из числа оперативного персонала Потребителя либо диспетчера Сетевой организации должны находиться оборудование, линии электропередачи, токопроводы, устройства релейной защиты, аппаратура системы противоаварийной и режимной автоматики, средства диспетчерского и технологического управления, операции с которыми не требуют координации действий персонала разных энергетических объектов, но состояние и режим работы которых влияют на режим работы и надежность электрических сетей, а также на настройку устройств противоаварийной автоматики.

Операции с указанным оборудованием и устройствами должны производиться с разрешения старшего работника из числа оперативного персонала Потребителя либо диспетчера Сетевой организации.

3.7. Оперативное управление оборудованием заключается в выдаче конкретных заданий на производство оперативных переключений, подготовку рабочих мест и выдаче разрешений для допуска к работам в действующих электроустановках.

3.8. Оперативное обслуживание заключается в непосредственном выполнении оперативных переключений, подготовке рабочих мест, допуске к работам, надзоре за эксплуатацией электрооборудования и ведении оперативных переговоров по действующим электроустановкам.

3.9. Система оперативного управления электрохозяйством абонента, организационная структура и форма оперативного управления, а также вид оперативного обслуживания электроустановок, число работников из оперативного персонала в смене определяется руководителем Потребителя.

3.10. Все оперативные переключения в электроустановках Потребителей должны осуществляться работниками из числа оперативного персонала, непосредственно обслуживающего электроустановки.

3.11. Допускается для организации оперативно технического обслуживания электроустановок заключать соответствующий договор со специализированной организацией.

3.12. Потребители обязаны ежегодно на 1 января предоставлять в Сетевую организацию, в оперативном управлении, либо ведении которой находится их оборудование, списки лиц, ответственных за электрохозяйство, и лиц оперативного персонала с указанием фамилии, имени, отчества, занимаемой должности, квалификационной группы по технике безопасности и перечня обслуживаемого оборудования, а также номеров телефонов, обеспечивающих постоянную связь с оперативным персоналом электроснабжающей организации. О происшедших изменениях в списках персонала в течение года Потребители должны своевременно сообщать в Сетевую организацию.

3.13. Списки лиц оперативного персонала Сетевой организации предоставляются Потребителю по запросу.

3.14. В случаях непредставления Потребителем списков, Сетевая организация официально предупреждает этого Потребителя о необходимости в 10-ти дневной срок решить вопрос о назначении оперативного персонала, в противном случае электроустановка Потребителя снимается с оперативного обслуживания. Копия предупреждения передается в Западно-Сибирское управление Ростехнадзора и в.

3.15. При аварийном отключении электроустановки Потребителя в период 10-ти дневного срока, подача напряжения будет производиться только после назначения оперативного персонала и предоставления списка в соответствующую Сетевую организацию.

3.16. Оперативный персонал Потребителя в оперативном отношении подчинен соответствующему оперативному персоналу Сетевой организации и обязан выполнять все распоряжения последнего по переключениям в нормальных и аварийных режимах по присоединениям, находящимся в оперативном ведении оперативного персонала Сетевой организации.

3.17. Все распоряжения оперативного персонала Сетевой организации оперативный персонал Потребителя фиксирует в оперативном журнале с указанием времени и кратким изложением распоряжения.

3.18. Все оперативные распоряжения оперативного персонала Сетевой организации оперативному персоналу Потребителя подлежат немедленному и безоговорочному исполнению.

3.19. В случае если лицо, получившее распоряжение считает его явно необоснованным или ошибочным, угрожающим несчастным случаем с людьми или разрушением оборудования, он обязан немедленно сделать обоснованный отказ от выполнения данного распоряжения и сообщить об этом лицу, ответственному за электрохозяйство Потребителя.

3.20. За необоснованную задержку или отказ от выполнения распоряжения оперативного персонала Сетевой организации оперативный персонал Потребителя несет ответственность наравне с лицом, санкционировавшим задержку или невыполнение распоряжения.

3.21. О выполнении распоряжений оперативный персонал Потребителя немедленно докладывает оперативному персоналу Сетевой организации с отметкой о сообщении в своем оперативном журнале.

3.22. Диспетчерам Сетевых организаций предоставляется право отстранять от оперативных переключений и переговоров оперативный персонал Потребителя за грубые нарушения диспетчерской дисциплины и настоящего Регламента с последующим уведомлением руководящего персонала Потребителя, Филиала ЕЭС» Новосибирское РДУ и.

3.23. Восстановление оперативных прав персонала Потребителя, допустившего нарушения, производится после всестороннего расследования нарушения с участием инспекции Западно-Сибирского управления Ростехнадзора и предоставления Потребителем нового списка оперативного персонала с визой инспекции Западно-Сибирского управления Ростехнадзора.

3.24. Возникающие разногласия между оперативным персоналом Потребителя и оперативным персоналом Сетевой организации разрешаются руководящим персоналом Потребителя, руководящим персоналом Сетевой организации и Западно-Сибирского управления Ростехнадзора.

3.25. Оперативный персонал Сетевой организации несет ответственность за:

· Правильность отдачи распоряжений на операции по отключению (включению) и заземлению оборудования электроустановок Потребителей, находящихся в оперативном управлении диспетчера Сетевой организации, обеспечивающих невозможность подачи напряжения к месту работы, их достаточность и соответствие характеру и месту работы.

· Достоверность, соблюдение порядка и своевременность информирования Потребителей о возникновении аварийных ситуаций, выводе электроустановок в ремонт.

3.26. Потребитель несет ответственность за:

· Правильное выполнение распоряжений диспетчера по подготовке рабочего места на оборудовании находящемся в оперативном управлении диспетчера Сетевой организации.

· Правильную подготовку рабочего места и допуск бригад на оборудовании, находящемся в оперативном ведении диспетчера Сетевой организации.

· Правильные действия в случае аварийных отключений на оборудовании, находящемся в оперативном управлении либо ведении диспетчера Сетевой организации.

4.
СХЕМА
ЭЛЕКТРОСНАБЖЕНИЯ

4.1. Потребители, электрооборудование которых находится в оперативном управлении или ведении диспетчерских служб Сетевых организаций, должны 1 раз в 2 года, и при каждой реконструкции или замене оборудования, представлять в Сетевую организацию принципиальные однолинейные электрические схемы электроснабжения в нормальном режиме с указанием следующих параметров и сведений:

Границ эксплуатационной ответственности между Потребителем и Сетевой организацией;

Всех питающих Потребителя электрических линий с указанием допустимых нагрузок;

Связей между подстанциями и распределительными устройствами, на которые заведены питающие линии, связей с другими Потребителями или источниками электроснабжения с указанием допустимых нагрузок;

Положений коммутационных аппаратов в нормальном режиме работы (включено, отключено);

Наличия секционирования шин и устройств автоматического включения резерва (с указанием одностороннего или двустороннего его действия);

Наличия аппаратуры ручного переключения;

Сечения питающих электрических линий;

Единых диспетчерских номеров и наименований оборудования;

Подключения электроприемников технологической и аварийной брони электроснабжения к питающим линиям (при наличии);

Мест установки приборов учета электрической энергии, потребляемой электроприемниками технологической и аварийной брони электроснабжения (при наличии).

4.2. На схеме подключения электроустановки Потребителя диспетчерская служба Сетевой организации устанавливает границы оперативного управления и ведения. Схема подписывается лицом, ответственным за электрохозяйство.

4.3. Единая диспетчерская нумерация оборудования Потребителя устанавливается Сетевой организацией. Диспетчерские службы Сетевых организаций определяют положение коммутационной аппаратуры электроустановки Потребителя для нормального режима, исходя из целей обеспечения надежности электроснабжения, допустимых уровней напряжения, работы устройств релейной защиты и автоматики и соответствия токам короткого замыкания.

5.
ВВОД В ДЕЙСТВУЮЩИЕ И ВЫВОД ИЗ ДЕЙСТВУЮЩИХ

ЭЛЕКТРОУСТАНОВОК ПОТРЕБИТЕЛЕЙ

5.1. Действующей электроустановкой считается электроустановка или ее участок, которые находятся под напряжением либо на которые напряжение может быть подано включением коммутационных аппаратов.

5.2. Ввод оборудования Потребителей в категорию действующих электроустановок и вывод из категории действующих производится силами и средствами Потребителя.

5.3. Заявки на вывод из работы действующего оборудования для присоединения или отсоединения других электроустановок подаются владельцем действующего оборудования в соответствии с разделом 6 настоящего Регламента.

5.4. Вновь смонтированная электроустановка Потребителя может быть введена в действующие только с соблюдением установленного действующим законодательством порядка технологического присоединения к сетям Сетевой организации.

Вновь смонтированные электроустановки Потребителей напряжением выше 1000В, передаваемые в оперативное управление или ведение Сетевой организации, должны иметь четкие, несмываемые надписи единых диспетчерских номеров и наименований как на дверях электроустановки, так и на приводе каждого коммутационного аппарата и вводах, а также на внутренних стенках камер, ЗРУ, лицевых и внутренних частях КТП наружной установки.

5.5. Владелец электроустановки, передаваемой в оперативное управление или ведение Сетевой организации, обязан представить последнему схему электроснабжения, оформленную в соответствии с п.4 настоящего Регламента, и списки лиц оперативного персонала, оформленные в соответствии с п.3.12 настоящего Регламента.

5.6. Для вывода из категории действующих в недействующие электроустановок Потребителем – владельцем электроустановки направляется соответствующее обращение в Сетевую организацию для согласования комплекса необходимых мероприятий по выводу оборудования.

5.7. Потребитель обязан выполнить мероприятия по сохранению транзитного питания электроустановок Сетевой организации и/или других Потребителей, а также по обеспечению соответствия остающегося действующим оборудования требованиям законодательства, Правил устройства электроустановок (далее ПУЭ), ПТЭЭП и МПОТ при эксплуатации электроустановок.

5.8. После выполнения Потребителем необходимого комплекса мероприятий по выводу оборудования в недействующее, согласованного с Сетевой организацией, Потребитель обязан направить сообщение об этом в для внесения соответствующих изменений в договор на снабжение электрической энергией.

6.
ВЫВОД ЭЛЕКТРООБОРУДОВАНИЯ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ В РЕМОНТ

6.1. Оборудование действующих электроустановок Потребителей может находиться в следующих эксплуатационных состояниях:

· В работе (под напряжением и под нагрузкой)

· В резерве (автоматическом и неавтоматическом)

· В ремонте:

Капитальный ремонт

Текущий ремонт

Внеплановый ремонт

Послеаварийный ремонт

Реконструкция

Испытание (если оно связано с выводом оборудования из работы или резерва).

6.2. Перевод оборудования, находящегося в оперативном управлении или ведении Сетевой организации, из одного эксплуатационного состояния в другое, производится по команде или разрешению оперативного персонала Сетевой организации в плановом порядке. Периодичность плановых ремонтов и испытаний устанавливается ПТЭ электроустановок Потребителей.

6.3. Для координации работ на потребительской сети и по сети Сетевой организации годовые и месячные планы ремонтов и испытаний оборудования Потребителя, находящегося в оперативном управлении или ведении диспетчера Сетевой организации, подаются Потребителем в соответствующие диспетчерские службы Сетевых организаций в следующие сроки:

Годовые — за 1 месяц до начала планируемого года;

Месячные — за 15 дней до начала планируемого месяца.

Сетевая организация обязана в этом случае в плановом порядке предусмотреть максимальное совмещение работ с отключением оборудования Потребителя. Перевод оборудования из одного эксплуатационного состояния в другое независимо от предоставления планов должен быть оформлен оперативной заявкой, подаваемой Потребителем в соответствующую диспетчерскую службу, в оперативном управлении или ведении которой находится оборудование Потребителя.

6.4. Выведенное в ремонт оборудование должно иметь аварийную готовность к вводу его в работу. В понятие «Аварийная готовность» входит время, необходимое для свертывания работ, восстановления рабочего состояния оборудования и включения его в работу.

6.5. Заявки, подаваемые в диспетчерские службы, подразделяются на:

· плановые (подаваемые в соответствии с предоставленным планом);

· срочные (подаваемые на работы, не предусмотренные планом);

6.6. Плановые заявки принимаются в следующие сроки:

· до 12 часов накануне дня производства работ, если вывод оборудования в ремонт не связан с отключением Потребителей и подготовкой схемы сети;

· до 12 часов за трое суток до производства работ, если вывод оборудования связан с подготовкой схемы сети и отключением Потребителей II и III категории.

· за 10 суток до производства работ, если вывод оборудования в ремонт связан с отключением Потребителей I категории.

При этом выходные (суббота и воскресенье) и праздничные дни не входят в указанные сроки подачи заявок.

Срочная заявка может быть подана в любое время суток дежурному персоналу диспетчерских служб Сетевой организации.

Срочная заявка предусматривает необходимость срочного отключения оборудования, вследствие аварийного его состояния или возникших дефектов, не допускающих нормальную дальнейшую работу оборудования.

Последующему оформлению срочной заявкой подлежит также оборудование, поврежденное и отключенное действием релейной защиты и автоматики при аварийных отключениях.

6.7. Заявки должны подаваться в диспетчерские службы по следующей форме:

Диспетчерский номер и наименование электрооборудования;

Дата и время отключения и включения оборудования;

Аварийная готовность.

Заявка подписывается лицом, ответственным за электрохозяйство Потребителя. Время, затрачиваемое на операции, связанные с выводом в ремонт и вводом в работу оборудования включается во время, разрешенное по заявке. Заявки, поданные не по форме и не в срок, диспетчерскими службами Сетевой организации не рассматриваются.

Независимо от наличия разрешенной заявки переключения по выводу в ремонт и вводу в работу оборудования, находящегося в оперативном управлении или ведении диспетчера сетевой организации, производится только по команде или разрешению диспетчера Сетевой организации.

6.8. Заявки, связанные с реконструкцией и заменой электрооборудования, подаются в диспетчерские службы, в управлении или ведении которых они находятся, с приложением схем согласно разделу 4 настоящего Регламента.

7.
ПОРЯДОК ИНФОРМИРОВАНИЯ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ОБ АВАРИЙНЫХ СИТУАЦИЯХ В ЭЛЕКТРИЧЕСКИХ СЕТЯХ, О НЕОБХОДИМОСТИ ПРОИЗВОДСТВА РЕМОНТНЫХ РАБОТ,

СВЯЗАННЫХ С ОГРАНИЧЕНИЕМ РЕЖИМА ПОТРЕБЛЕНИЯ

7.1. В случае если схема энергоснабжения Потребителя не позволяет проводить Сетевой организации плановые или неотложные ремонтные работы без ограничения режима потребления Потребителя, а также при возникновении аварийных ситуаций (аварийных ограничений) в электрических сетях, Исполнитель уведомляет Потребителей, Заказчика, (Гарантирующего поставщика) о проведении работ, связанных с ограничением режима потребления Потребителей, в следующем порядке:

7.1.1. Юридических лиц (в том числе – исполнителей коммунальных услуг) и физических лиц, в отношении которых (Гарантирующий поставщик) выступает исполнителем коммунальных услуг – любым из перечисленных способов: направление телефонограммы, факсограммы, вручение уведомления под расписку, иными доступными способами, позволяющими установить факт уведомления Потребителя.

7.1.2. Заказчика, (Гарантирующий поставщик) – путем направления телефонограммы

7.2. В случае наличия обоснованных возражений относительно предстоящего отключения для проведения плановых ремонтных работ Потребитель вправе представить их Исполнителю в виде письменного обращения и/или телефонограммы в адрес Исполнителя в срок не позднее, чем за два рабочих дня до начала работ. Время проведения ремонтных работ считаются согласованным с Потребителем в случае отсутствия поданных Потребителем обоснованных возражений.

7.3. С целью дополнительного информирования Потребителей Исполнитель размещает информацию о проведении плановых и неотложных ремонтных работах, а также об аварийных ограничениях на своем официальном сайте.

Сетевая организация размещает сводные данные об аварийных отключениях в месяц по границам территориальных зон деятельности организации, вызванных авариями или внеплановыми отключениями объектов электросетевого хозяйства в порядке и сроки, определённые Стандартами раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии (утверждены Постановлением Правительства РФ от21.01.2004 N 24).

7.4. Информация о возникновении аварийных ситуаций (аварийные ограничения) размещается на сайте Сетевой организации, в электрических сетях которой произошла аварийная ситуация, в течение 5 рабочих дней с момента возникновения аварийного ограничения.

Инструкция по взаимодействию с энергоснабжающей организацией. Инструкция по взаимоотношению персонала одс с персоналом предприятия

Документ по состоянию на январь 2016 года

Внимание! Документ утратил силу.

Для устойчивой работы энергосистемы области в осенне-зимний период 1996/1997 годов при введении режимов ограничения и отключения электрической энергии и мощности и обеспечения согласованных действий энергоснабжающей организации АО «Нижновэнерго» с потребителями электрической энергии:

1. Ввести утвержденный Вице-губернатором области и согласованный с региональной энергетической комиссией Порядок взаимоотношений энергоснабжающей организации и потребителей электроэнергии (прилагается).

2. Пресс-службе Администрации области обеспечить доведение настоящего распоряжения до потребителей через средства массовой информации и периодическую печать.

3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на департамент топливно-энергетического комплекса Администрации области.

Губернатор области Б.Е.НЕМЦОВ

Приложение к распоряжению Губернатора области от 12.11.1996 N 1474-р

ПОРЯДОК ВЗАИМООТНОШЕНИЙ ЭНЕРГОСНАБЖАЮЩЕЙ ОРГАНИЗАЦИИ И ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ

1. Общая часть.

1.1. Настоящий Порядок определяет существующую в области систему взаимоотношений энергоснабжающей организации АО «Нижновэнерго» и потребителей электрической энергии при введении режимов ограничений и отключений электроэнергии и мощности, а также в связи с неплатежами.

1.2. Порядок взаимоотношений энергоснабжающей организации и потребителей определяется договором энергоснабжения.

При заключении и исполнении договора энергоснабжения энергоснабжающая организация Энергонадзор АО «Нижновэнерго» и потребитель должны руководствоваться следующими нормативно-правовыми документами:

Гражданским кодексом РФ (ч. 1, ст. 393, 395, 422; ч. 2 параграф 6 «Энергоснабжение», ст. 523);

Постановлением Правительства РФ от 08.04.1994 N 307;

Действующими правилами пользования электрической и тепловой энергией;

Указом Президента РФ от 01.08.1996 N 1129;

Постановлением Губернатора области от 27.12.1995 N 177;

Постановлением Губернатора области от 30.10.1996 N 285;

Инструкцией о порядке составления и применения графиков ограничения потребления и отключения электрической энергии при недостатке электрической энергии и мощности в энергоснабжающих организациях Минтопэнерго России.

2. Порядок взаимоотношений энергоснабжающей организации и потребителей при ограничении потребления и отключения электрической энергии в случае возникновения недостатка электрической энергии и мощности в энергосистеме.

2.1. Ограничения и отключения электрической энергии и мощности у потребителей производятся энергоснабжающей организацией в соответствии с утвержденными Губернатором области постановлением от 30.10.1996 N 285 графиками ограничения и отключения потребителей электроэнергии при ее дефиците. Графики вводятся с 1 октября текущего года до 1 октября следующего года.

2.1.1. Основанием для введения графиков ограничения являются:

Нарушение или изменение баланса мощности Единой энергетической системы (ЕЭС) России, отдельных ее частей или изолированно работающих объединенных энергетических систем (ОЭС) на предстоящий максимум нагрузки (утренний или вечерний), сутки или более длительный период с дефицитом, приводящим к снижению частоты ниже 49,9 Гц;

Ремонтные и аварийные режимы, вызывающие дефицит в отдельных частях ЕЭС, недостаток топлива и гидроресурсов, а также превышение энергосистемой договорных величин электрической энергии и мощности.

2.1.2. Решение о введении ограничения потребления электрической мощности, величине и продолжительности принимает руководство энергосистемы, Объединенное диспетчерское управление (ОДУ) или Центральное диспетчерское управление (ЦДУ) ЕЭС России в зависимости от масштаба и причин сложившегося дефицита мощности или других условий, потребовавших их применение.

2.1.3. График ограничения потребления электрической энергии при недостатке топлива или гидроресурсов вводится руководством энергосистемы по согласованию с региональной энергетической комиссией.

2.1.4. Основанием для введения графика отключения электрической энергии является:

Возникновение аварийных режимов, приводящих к снижению частоты в ЕЭС России, изолированно работающих ОЭС или энергосистемах ниже 49,8 Гц, или дефициту мощности в отдельных частях ЕЭС, приводящих к аварийной перегрузке линий электропередачи, а также невыполнение распоряжений о введении графиков ограничения или их низкая эффективность.

2.1.5. При необходимости снижения потребления электрической энергии на длительный период вводится в действие график ограничения электрической мощности на ту же величину.

2.2. Для формирования графиков энергоснабжающая организация и потребитель составляют двусторонние акты аварийной и технологической брони энергоснабжения с целью определения величины и очередности ограничения потребления и отключения электрической энергии.

Акты аварийной и технологической брони составляются со всеми предприятиями, имеющими технологический процесс производства, и действуют постоянно.

2.3. При отказе потребителя от составления акта аварийной и технологической брони электроснабжения энергосистема может ввести электроприемники этого потребителя в графики отключения и ограничения электрической энергии по своему усмотрению, с последующим уведомлением потребителя. Ответственность за последствия в этом случае несет потребитель.

2.4. У потребителей, имеющих несколько питающих электрических линий, трансформаторов, запрещается оперативное переключение нагрузки на оставшиеся вне графика токоприемники.

2.5. Величина нагрузки, питающие линии, включенные в графики ограничений и отключений электрической энергии, вносятся в договор на пользование электрической энергией.

2.6. Действия энергоснабжающей организации при ограничении электрической энергии и мощности.

2.6.1. Энергоснабжающая организация извещает потребителей о введении в действие графиков ограничения потребления электрической энергии и мощности на следующие сутки, но не позднее 14 часов текущих суток (по местному времени) с указанием величины времени начала и окончания ограничения, телефонограммным распоряжением на имя руководителей предприятий, объединений, организаций и учреждений.

2.6.2. При аварийной ситуации может осуществляться срочное введение в действие графиков. Извещение об этом передается потребителям не позднее чем за 1 час до начала ввода в действие ограничения.

2.7. Действия энергоснабжающей организации при отключении электрической энергии мощности.

2.7.1. Лицо, отдающее распоряжение о введении графика, указывает суммарную величину нагрузки, подлежащую отключению.

2.7.2. Распоряжение о введении графика отключения выполняется энергосистемами и потребителями незамедлительно с записью в оперативном журнале.

2.7.3. В ЕЭС России график отключения вводится в действие распоряжением дежурного диспетчера ЦДУ ЕЭС.

В энергосистеме АО «Нижновэнерго», входящей в ОЭС «Центрэнерго», график вводится в действие распоряжением дежурного диспетчера энергосистемы и ОДУ ОЭС «Центрэнерго».

2.7.4. Отключаются без предупреждения предусмотренные графиком питающие электрические линии, трансформаторы потребителей непосредственно с питающих центров энергосистемы или приемных подстанций потребителей.

2.7.5. При введении в действие графиков ограничения потребления, отключения электрической энергии энергосистемы обязаны поставить недоданное количество электрической энергии в последующие периоды по согласованию с потребителем.

2.8. Действия предприятий при ограничении и отключении электрической энергии и мощности.

2.8.1. Руководители предприятий, объединений, организаций и учреждений, независимо от форм собственности, в том числе и предприятий с непрерывными технологическими процессами, несут ответственность за безусловное выполнение заданных величин ограничения потребления, отключения электрической энергии, а также за последствия, связанные с ограничениями потребления и отключениями электрической энергии.

2.8.2. Оперативный и другой персонал предприятия несет ответственность за своевременное выполнение возложенных на него обязанностей в связи с вводом энергосистемой графиков ограничения потребления и отключения электрической энергии.

2.8.3. Потребителю запрещается переключать отключенные токоприемники на оставшиеся в работе источники энергоснабжения.

3. Порядок потребления и отключения электрической энергии и мощности при несвоевременной оплате потребителем энергоресурсов в соответствии с постановлением Правительства РФ от 08.04.1994 N 307.

3.1. По истечении трех дней после срока оплаты счета, установленного договором, потребитель предупреждается энергоснабжающей организацией, что в случае неуплаты задолженности в последующие семь дней может быть произведено ограничение отпуска энергии.

3.2. При задержке платежей в течение десяти дней потребитель ограничивается до уровня аварийной брони.

3.3. При неуплате задолженности в течение следующих пяти дней, предупредив органы исполнительной власти, потребителю полностью прекращается отпуск электрической и тепловой энергии.

3.4. Энергоснабжающая организация предприятиям-задолжникам (более 30 суток) устанавливает договорные величины мощности и электропотребления на уровне аварийной брони. При превышении этой величины плата за потребленную электрическую энергию устанавливается в размере 10-кратного размера действующего тарифа, за тепловую энергию — в размере 5-кратного размера действующего тарифа.

3.5. В соответствии с Гражданским кодексом (ст. 546 и 523) энергоснабжающая организация при задолженности за потребленную электрическую и тепловую энергию более 2 месяцев вправе отказаться от исполнения договора в одностороннем порядке. Договор считается расторгнутым с момента получения уведомления об расторжении договора потребителем письмом-уведомлением не менее чем за 2 суток до расторжения договора.

3.6. При ограничении предприятий-неплательщиков до уровня аварийной брони и при снижении договорных величин до уровня аварийной брони руководство предприятия-неплательщика обязано обеспечить энергоснабжение объектов соцкультбыта и населения в полном объеме с уточнением схем энергоснабжения. В договоре нагрузка объектов соцкультбыта и населения выделена как «неотключаемая нагрузка».

3.7. Контроль за режимом электропотребления и платежами осуществляется центральным оперативным штабом под председательством технического директора АО «Нижновэнерго» Нужонкова А.Е. В состав центрального оперативного штаба входит представитель департамента топливно-энергетического комплекса областной Администрации.

3.8. Принятие решения о частичном или полном отключении предприятий-неплательщиков на период погашения долга производится центральным оперативным штабом — по крупным потребителям, районными штабами при сетевых предприятиях АО «Нижновэнерго» — по мелким потребителям по согласованию с Администрацией области.

3.9. Выдача разрешения на включение отключенных потребителей производится после полного погашения задолженности.

Решения штаба являются обязательными на местах.

Место работы центрального штаба — АО «Нижновэнерго».

3.10. При выполнении ограничений до аварийной брони и возрастании задолженности центральный оперативный штаб может принять решение о полном погашении предприятия с питающих центров (6, 10, 110 кВ). При принятии решения о полном погашении предприятия-задолжника штаб предупреждает первых руководителей предприятий-неплательщиков о персональной ответственности за последствия, вызванные отключением объектов соцкультбыта и населения, информируется глава местной администрации, где территориально находится задолжник, органы прокуратуры и директор департамента топливно-энергетического комплекса Администрации области.

3.11. Оперативный штаб не менее чем за 2 суток телетайпом, телефонограммой предупреждает предприятие и диспетчерскую службу АО «Нижновэнерго» о предстоящем отключении.

Оперативный штаб дает предписание предприятиям о переводе нагрузки социальной сферы на отдельные от производства фидера, что дает возможность пломбировать производственные фидера. Предприятия электрических сетей прорабатывают возможность запинки фидеров с нагрузкой соцкультбыта от своих РП и ТП.

3.12. Изменение режима потребления (восстановление договорных отношений) при полном или частичном погашении задолженности потребителем.

3.12.1. При получении Энергонадзором подтверждающих платежных документов от руководителей предприятий о полном погашении задолженности действует следующий порядок:

Если договор был расторгнут, подача электроэнергии потребителю возможна только после заключения нового договора в течение 1 — 2 дней в зависимости от оперативности предприятия-потребителя;

Если договор не был расторгнут, то восстановление режима потребления, предусмотренного договором, производится в течение 1 — 2 часов оперативным сообщением службами Энергонадзора в диспетчерскую группу «Нижновэнерго».

3.12.2. При частичном погашении потребителем задолженности, потребитель снимается с уровня аварийной брони и переводится на графики ограничений в зависимости от сложившегося дефицита мощности в энергосистеме оперативным сообщением в диспетчерскую группу.

3.13. Льготы и режимные мероприятия для предприятий-плательщиков.

3.13.1. При аварийных погашениях потребителей сетевым предприятиям АО «Нижновэнерго» дается право устанавливать очередность включения потребителей в зависимости от уровня оплаты за потребленную энергию.

3.13.2. Ремонтные работы по подготовке энергохозяйства к осенне-зимнему периоду производятся в первую очередь по объектам, питающим потребителей-плательщиков.

3.13.3. Энергоснабжающая организация вправе предприятиям-неплательщикам повышать уставку специальной очереди автоматической частотной разгрузки (АЧР) с 49,2 до 49,7 Гц на срок до погашения задолженности.

В зависимости от уровня оплаты за потребленные энергоресурсы Энергонадзор АО «Нижновэнерго» оперативно корректирует списки и перестраивает установки АЧР.

Типовое
ПОЛОЖЕНИЕ
«О взаимоотношениях оперативного персонала
электросетевых предприятий с оперативным персоналом абонентов»

1.
ОБЩАЯ ЧАСТЬ

1.1. Настоящий Регламент принят в целях урегулирования в порядке, установленном законодательством РФ, отношений, связанных с оперативно-диспетчерским управлением в отношении точек поставки на розничном рынке обслуживаемых (Гарантирующим поставщиком) покупателей электрической энергии (далее Потребителей), а также отношений, связанных с передачей электрической энергии по договорам энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии) с Потребителями.

1.2. Настоящий Регламент определяет взаимоотношения между оперативным персоналом сетевых организаций, к электрическим сетям которых присоединены соответствующие энергопринимающие устройства (далее Сетевая организация), и оперативным персоналом Потребителей.

1.3. Заказчик и Исполнитель в рамках настоящего регламента являются сетевыми организациями.

2.
ОБЯЗАННОСТИ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ

И СЕТЕВЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

2.1. Потребитель обязан обеспечить содержание собственных электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (далее – ПТЭЭП), правил безопасности и других нормативно-технических документов (далее – НТД).

2.2. Эксплуатацию электроустановок Потребителей должен осуществлять подготовленный электротехнический персонал.

2.3. В зависимости от объема и сложности работ по эксплуатации электроустановок у Потребителей создается энергослужба, укомплектованная соответствующим по квалификации электротехническим персоналом. Допускается проводить эксплуатацию электроустановок по договору со специализированной организацией.

2.4. Для непосредственного выполнения обязанностей по организации эксплуатации электроустановок Потребитель соответствующим документом назначает ответственного за электрохозяйство организации (далее — ответственный за электрохозяйство) и его заместителя.

2.5. У Потребителей, установленная мощность электроустановок которых не превышает 10 кВА, работник, замещающий ответственного за электрохозяйство, может не назначаться.

2.6. Ответственный за электрохозяйство и его заместитель назначаются из числа руководителей и специалистов Потребителя.

2.7. У Потребителей, не занимающихся производственной деятельностью, электрохозяйство которых включает в себя только вводное (вводно-распределительное) устройство, осветительные установки, переносное электрооборудование номинальным напряжением не выше 380 В, ответственный за электрохозяйство может не назначаться.

2.8. В этом случае руководитель Потребителя ответственность за безопасную эксплуатацию электроустановок может возложить на себя по письменному согласованию с Западно-Сибирским управлением Ростехнадзора путем оформления соответствующего заявления-обязательства.

2.9. Назначение лиц, ответственных за электрохозяйство, и оперативного персонала на каждом предприятии (организации, учреждении) должно производиться в соответствии с ПТЭЭП, Межотраслевыми правилами по охране труда (технике безопасности) при эксплуатации электроустановок (далее МПОТ).

2.10. Ответственность за квалификацию лиц ответственных за электрохозяйство и за наличие оперативного персонала несет Потребитель.

Без наличия соответствующего электротехнического персонала эксплуатация электроустановок запрещена.

2.11. Потребители обязаны предоставлять Сетевой организации возможность выполнить необходимые технические мероприятия в отношении технологически присоединенных к ее сетям электроустановок Потребителей, обеспечивающих введение аварийного ограничения и/или действие аппаратуры противоаварийной и режимной автоматики, либо самостоятельно выполнять указанные мероприятия в соответствии с требованиями Сетевой организации и действующего законодательства.

2.12. Потребители обязаны не допускать возникновения режима, приводящего к выдаче электроэнергии в электрические сети сетевой организации.

2.13. Сетевая организация несет ответственность:

· За квалификацию собственного оперативного персонала;

· За соблюдение требований нормативных документов в отношении электроустановок Потребителя в объеме выполняемых сетевой организацией функций.

2.14. Ответственность за выполнение настоящего Регламента и соблюдение диспетчерской дисциплины оперативным персоналом несут Сетевая организация и Потребитель в соответствии с действующим законодательством.

3.
ОПЕРАТИВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ

3.1. Все линии электропередачи, токопроводы, оборудование и устройства системы электроснабжения Потребителя должны быть распределены по уровням оперативного управления.

3.2. Перечни линий электропередачи, токопроводов, оборудования и устройств, находящихся в оперативном управлении или оперативном ведении старшего работника из числа оперативного персонала Потребителя, должны быть составлены с учетом решений по оперативному управлению Сетевой организации, согласованы с нею и утверждены техническим руководителем Потребителя.

3.3. Для Потребителей электрической энергии вышестоящим уровнем оперативного управления являются диспетчерские службы соответствующих Сетевых организаций.

3.4. Для каждого оперативного уровня должны быть установлены две категории управления оборудованием и сооружениями – оперативное управление и оперативное ведение.

3.5. В оперативном управлении старшего работника из числа оперативного персонала Потребителя либо диспетчера Сетевой организации должны находиться оборудование, линии электропередачи, токопроводы, устройства релейной защиты, аппаратура системы противоаварийной и режимной автоматики, средства диспетчерского и технологического управления , операции с которыми требуют координации действий подчиненного оперативного персонала и согласованных изменений режимов на нескольких объектах.

Операции с указанным оборудованием и устройствами должны производиться под руководством старшего работника из числа оперативного персонала Потребителя либо диспетчера Сетевой организации.

3.6. В оперативном ведении старшего работника из числа оперативного персонала Потребителя либо диспетчера Сетевой организации должны находиться оборудование, линии электропередачи, токопроводы, устройства релейной защиты, аппаратура системы противоаварийной и режимной автоматики, средства диспетчерского и технологического управления, операции с которыми не требуют координации действий персонала разных энергетических объектов, но состояние и режим работы которых влияют на режим работы и надежность электрических сетей, а также на настройку устройств противоаварийной автоматики.

Операции с указанным оборудованием и устройствами должны производиться с разрешения старшего работника из числа оперативного персонала Потребителя либо диспетчера Сетевой организации.

3.7. Оперативное управление оборудованием заключается в выдаче конкретных заданий на производство оперативных переключений, подготовку рабочих мест и выдаче разрешений для допуска к работам в действующих электроустановках.

3.8. Оперативное обслуживание заключается в непосредственном выполнении оперативных переключений, подготовке рабочих мест, допуске к работам, надзоре за эксплуатацией электрооборудования и ведении оперативных переговоров по действующим электроустановкам.

3.9. Система оперативного управления электрохозяйством абонента, организационная структура и форма оперативного управления, а также вид оперативного обслуживания электроустановок, число работников из оперативного персонала в смене определяется руководителем Потребителя.

3.10. Все оперативные переключения в электроустановках Потребителей должны осуществляться работниками из числа оперативного персонала, непосредственно обслуживающего электроустановки.

3.11. Допускается для организации оперативно технического обслуживания электроустановок заключать соответствующий договор со специализированной организацией.

3.12. Потребители обязаны ежегодно на 1 января предоставлять в Сетевую организацию, в оперативном управлении, либо ведении которой находится их оборудование, списки лиц, ответственных за электрохозяйство, и лиц оперативного персонала с указанием фамилии, имени, отчества, занимаемой должности, квалификационной группы по технике безопасности и перечня обслуживаемого оборудования, а также номеров телефонов, обеспечивающих постоянную связь с оперативным персоналом электроснабжающей организации. О происшедших изменениях в списках персонала в течение года Потребители должны своевременно сообщать в Сетевую организацию.

3.13. Списки лиц оперативного персонала Сетевой организации предоставляются Потребителю по запросу.

3.14. В случаях непредставления Потребителем списков, Сетевая организация официально предупреждает этого Потребителя о необходимости в 10-ти дневной срок решить вопрос о назначении оперативного персонала, в противном случае электроустановка Потребителя снимается с оперативного обслуживания. Копия предупреждения передается в Западно-Сибирское управление Ростехнадзора и в.

3.15. При аварийном отключении электроустановки Потребителя в период 10-ти дневного срока, подача напряжения будет производиться только после назначения оперативного персонала и предоставления списка в соответствующую Сетевую организацию.

3.16. Оперативный персонал Потребителя в оперативном отношении подчинен соответствующему оперативному персоналу Сетевой организации и обязан выполнять все распоряжения последнего по переключениям в нормальных и аварийных режимах по присоединениям, находящимся в оперативном ведении оперативного персонала Сетевой организации.

3.17. Все распоряжения оперативного персонала Сетевой организации оперативный персонал Потребителя фиксирует в оперативном журнале с указанием времени и кратким изложением распоряжения.

3.18. Все оперативные распоряжения оперативного персонала Сетевой организации оперативному персоналу Потребителя подлежат немедленному и безоговорочному исполнению.

3.19. В случае если лицо, получившее распоряжение считает его явно необоснованным или ошибочным, угрожающим несчастным случаем с людьми или разрушением оборудования, он обязан немедленно сделать обоснованный отказ от выполнения данного распоряжения и сообщить об этом лицу, ответственному за электрохозяйство Потребителя.

3.20. За необоснованную задержку или отказ от выполнения распоряжения оперативного персонала Сетевой организации оперативный персонал Потребителя несет ответственность наравне с лицом, санкционировавшим задержку или невыполнение распоряжения.

3.21. О выполнении распоряжений оперативный персонал Потребителя немедленно докладывает оперативному персоналу Сетевой организации с отметкой о сообщении в своем оперативном журнале.

3.22. Диспетчерам Сетевых организаций предоставляется право отстранять от оперативных переключений и переговоров оперативный персонал Потребителя за грубые нарушения диспетчерской дисциплины и настоящего Регламента с последующим уведомлением руководящего персонала Потребителя, Филиала ЕЭС» Новосибирское РДУ и.

3.23. Восстановление оперативных прав персонала Потребителя, допустившего нарушения, производится после всестороннего расследования нарушения с участием инспекции Западно-Сибирского управления Ростехнадзора и предоставления Потребителем нового списка оперативного персонала с визой инспекции Западно-Сибирского управления Ростехнадзора.

3.24. Возникающие разногласия между оперативным персоналом Потребителя и оперативным персоналом Сетевой организации разрешаются руководящим персоналом Потребителя, руководящим персоналом Сетевой организации и Западно-Сибирского управления Ростехнадзора.

3.25. Оперативный персонал Сетевой организации несет ответственность за:

· Правильность отдачи распоряжений на операции по отключению (включению) и заземлению оборудования электроустановок Потребителей, находящихся в оперативном управлении диспетчера Сетевой организации, обеспечивающих невозможность подачи напряжения к месту работы, их достаточность и соответствие характеру и месту работы.

· Достоверность, соблюдение порядка и своевременность информирования Потребителей о возникновении аварийных ситуаций, выводе электроустановок в ремонт.

3.26. Потребитель несет ответственность за:

· Правильное выполнение распоряжений диспетчера по подготовке рабочего места на оборудовании находящемся в оперативном управлении диспетчера Сетевой организации.

· Правильную подготовку рабочего места и допуск бригад на оборудовании, находящемся в оперативном ведении диспетчера Сетевой организации.

· Правильные действия в случае аварийных отключений на оборудовании, находящемся в оперативном управлении либо ведении диспетчера Сетевой организации.

4.
СХЕМА
ЭЛЕКТРОСНАБЖЕНИЯ

4.1. Потребители, электрооборудование которых находится в оперативном управлении или ведении диспетчерских служб Сетевых организаций, должны 1 раз в 2 года, и при каждой реконструкции или замене оборудования, представлять в Сетевую организацию принципиальные однолинейные электрические схемы электроснабжения в нормальном режиме с указанием следующих параметров и сведений:

Границ эксплуатационной ответственности между Потребителем и Сетевой организацией;

Всех питающих Потребителя электрических линий с указанием допустимых нагрузок;

Связей между подстанциями и распределительными устройствами, на которые заведены питающие линии, связей с другими Потребителями или источниками электроснабжения с указанием допустимых нагрузок;

Положений коммутационных аппаратов в нормальном режиме работы (включено, отключено);

Наличия секционирования шин и устройств автоматического включения резерва (с указанием одностороннего или двустороннего его действия);

Наличия аппаратуры ручного переключения;

Сечения питающих электрических линий;

Единых диспетчерских номеров и наименований оборудования;

Подключения электроприемников технологической и аварийной брони электроснабжения к питающим линиям (при наличии);

Мест установки приборов учета электрической энергии, потребляемой электроприемниками технологической и аварийной брони электроснабжения (при наличии).

4.2. На схеме подключения электроустановки Потребителя диспетчерская служба Сетевой организации устанавливает границы оперативного управления и ведения. Схема подписывается лицом, ответственным за электрохозяйство.

4.3. Единая диспетчерская нумерация оборудования Потребителя устанавливается Сетевой организацией. Диспетчерские службы Сетевых организаций определяют положение коммутационной аппаратуры электроустановки Потребителя для нормального режима, исходя из целей обеспечения надежности электроснабжения, допустимых уровней напряжения, работы устройств релейной защиты и автоматики и соответствия токам короткого замыкания.

5.
ВВОД В ДЕЙСТВУЮЩИЕ И ВЫВОД ИЗ ДЕЙСТВУЮЩИХ

ЭЛЕКТРОУСТАНОВОК ПОТРЕБИТЕЛЕЙ

5.1. Действующей электроустановкой считается электроустановка или ее участок, которые находятся под напряжением либо на которые напряжение может быть подано включением коммутационных аппаратов.

5.2. Ввод оборудования Потребителей в категорию действующих электроустановок и вывод из категории действующих производится силами и средствами Потребителя.

5.3. Заявки на вывод из работы действующего оборудования для присоединения или отсоединения других электроустановок подаются владельцем действующего оборудования в соответствии с разделом 6 настоящего Регламента.

5.4. Вновь смонтированная электроустановка Потребителя может быть введена в действующие только с соблюдением установленного действующим законодательством порядка технологического присоединения к сетям Сетевой организации.

Вновь смонтированные электроустановки Потребителей напряжением выше 1000В, передаваемые в оперативное управление или ведение Сетевой организации, должны иметь четкие, несмываемые надписи единых диспетчерских номеров и наименований как на дверях электроустановки, так и на приводе каждого коммутационного аппарата и вводах, а также на внутренних стенках камер, ЗРУ, лицевых и внутренних частях КТП наружной установки.

5.5. Владелец электроустановки, передаваемой в оперативное управление или ведение Сетевой организации, обязан представить последнему схему электроснабжения, оформленную в соответствии с п.4 настоящего Регламента, и списки лиц оперативного персонала, оформленные в соответствии с п.3.12 настоящего Регламента.

5.6. Для вывода из категории действующих в недействующие электроустановок Потребителем – владельцем электроустановки направляется соответствующее обращение в Сетевую организацию для согласования комплекса необходимых мероприятий по выводу оборудования.

5.7. Потребитель обязан выполнить мероприятия по сохранению транзитного питания электроустановок Сетевой организации и/или других Потребителей, а также по обеспечению соответствия остающегося действующим оборудования требованиям законодательства, Правил устройства электроустановок (далее ПУЭ), ПТЭЭП и МПОТ при эксплуатации электроустановок.

5.8. После выполнения Потребителем необходимого комплекса мероприятий по выводу оборудования в недействующее, согласованного с Сетевой организацией, Потребитель обязан направить сообщение об этом в для внесения соответствующих изменений в договор на снабжение электрической энергией.

6.
ВЫВОД ЭЛЕКТРООБОРУДОВАНИЯ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ В РЕМОНТ

6.1. Оборудование действующих электроустановок Потребителей может находиться в следующих эксплуатационных состояниях:

· В работе (под напряжением и под нагрузкой)

· В резерве (автоматическом и неавтоматическом)

· В ремонте:

Капитальный ремонт

Текущий ремонт

Внеплановый ремонт

Послеаварийный ремонт

Реконструкция

Испытание (если оно связано с выводом оборудования из работы или резерва).

6.2. Перевод оборудования, находящегося в оперативном управлении или ведении Сетевой организации, из одного эксплуатационного состояния в другое, производится по команде или разрешению оперативного персонала Сетевой организации в плановом порядке. Периодичность плановых ремонтов и испытаний устанавливается ПТЭ электроустановок Потребителей.

6.3. Для координации работ на потребительской сети и по сети Сетевой организации годовые и месячные планы ремонтов и испытаний оборудования Потребителя, находящегося в оперативном управлении или ведении диспетчера Сетевой организации, подаются Потребителем в соответствующие диспетчерские службы Сетевых организаций в следующие сроки:

Годовые — за 1 месяц до начала планируемого года;

Месячные — за 15 дней до начала планируемого месяца.

Сетевая организация обязана в этом случае в плановом порядке предусмотреть максимальное совмещение работ с отключением оборудования Потребителя. Перевод оборудования из одного эксплуатационного состояния в другое независимо от предоставления планов должен быть оформлен оперативной заявкой, подаваемой Потребителем в соответствующую диспетчерскую службу, в оперативном управлении или ведении которой находится оборудование Потребителя.

6.4. Выведенное в ремонт оборудование должно иметь аварийную готовность к вводу его в работу. В понятие «Аварийная готовность» входит время, необходимое для свертывания работ, восстановления рабочего состояния оборудования и включения его в работу.

6.5. Заявки, подаваемые в диспетчерские службы, подразделяются на:

· плановые (подаваемые в соответствии с предоставленным планом);

· срочные (подаваемые на работы, не предусмотренные планом);

6.6. Плановые заявки принимаются в следующие сроки:

· до 12 часов накануне дня производства работ, если вывод оборудования в ремонт не связан с отключением Потребителей и подготовкой схемы сети;

· до 12 часов за трое суток до производства работ, если вывод оборудования связан с подготовкой схемы сети и отключением Потребителей II и III категории.

· за 10 суток до производства работ, если вывод оборудования в ремонт связан с отключением Потребителей I категории.

При этом выходные (суббота и воскресенье) и праздничные дни не входят в указанные сроки подачи заявок.

Срочная заявка может быть подана в любое время суток дежурному персоналу диспетчерских служб Сетевой организации.

Срочная заявка предусматривает необходимость срочного отключения оборудования, вследствие аварийного его состояния или возникших дефектов, не допускающих нормальную дальнейшую работу оборудования.

Последующему оформлению срочной заявкой подлежит также оборудование, поврежденное и отключенное действием релейной защиты и автоматики при аварийных отключениях.

6.7. Заявки должны подаваться в диспетчерские службы по следующей форме:

Диспетчерский номер и наименование электрооборудования;

Дата и время отключения и включения оборудования;

Аварийная готовность.

Заявка подписывается лицом, ответственным за электрохозяйство Потребителя. Время, затрачиваемое на операции, связанные с выводом в ремонт и вводом в работу оборудования включается во время, разрешенное по заявке. Заявки, поданные не по форме и не в срок, диспетчерскими службами Сетевой организации не рассматриваются.

Независимо от наличия разрешенной заявки переключения по выводу в ремонт и вводу в работу оборудования, находящегося в оперативном управлении или ведении диспетчера сетевой организации, производится только по команде или разрешению диспетчера Сетевой организации.

6.8. Заявки, связанные с реконструкцией и заменой электрооборудования, подаются в диспетчерские службы, в управлении или ведении которых они находятся, с приложением схем согласно разделу 4 настоящего Регламента.

7.
ПОРЯДОК ИНФОРМИРОВАНИЯ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ОБ АВАРИЙНЫХ СИТУАЦИЯХ В ЭЛЕКТРИЧЕСКИХ СЕТЯХ, О НЕОБХОДИМОСТИ ПРОИЗВОДСТВА РЕМОНТНЫХ РАБОТ,

СВЯЗАННЫХ С ОГРАНИЧЕНИЕМ РЕЖИМА ПОТРЕБЛЕНИЯ

7.1. В случае если схема энергоснабжения Потребителя не позволяет проводить Сетевой организации плановые или неотложные ремонтные работы без ограничения режима потребления Потребителя, а также при возникновении аварийных ситуаций (аварийных ограничений) в электрических сетях, Исполнитель уведомляет Потребителей, Заказчика, (Гарантирующего поставщика) о проведении работ, связанных с ограничением режима потребления Потребителей, в следующем порядке:

7.1.1. Юридических лиц (в том числе – исполнителей коммунальных услуг) и физических лиц, в отношении которых (Гарантирующий поставщик) выступает исполнителем коммунальных услуг – любым из перечисленных способов: направление телефонограммы, факсограммы, вручение уведомления под расписку, иными доступными способами, позволяющими установить факт уведомления Потребителя.

7.1.2. Заказчика, (Гарантирующий поставщик) – путем направления телефонограммы

7.2. В случае наличия обоснованных возражений относительно предстоящего отключения для проведения плановых ремонтных работ Потребитель вправе представить их Исполнителю в виде письменного обращения и/или телефонограммы в адрес Исполнителя в срок не позднее, чем за два рабочих дня до начала работ. Время проведения ремонтных работ считаются согласованным с Потребителем в случае отсутствия поданных Потребителем обоснованных возражений.

7.3. С целью дополнительного информирования Потребителей Исполнитель размещает информацию о проведении плановых и неотложных ремонтных работах, а также об аварийных ограничениях на своем официальном сайте.

Сетевая организация размещает сводные данные об аварийных отключениях в месяц по границам территориальных зон деятельности организации, вызванных авариями или внеплановыми отключениями объектов электросетевого хозяйства в порядке и сроки, определённые Стандартами раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии (утверждены Постановлением Правительства РФ от21.01.2004 N 24).

7.4. Информация о возникновении аварийных ситуаций (аварийные ограничения) размещается на сайте Сетевой организации, в электрических сетях которой произошла аварийная ситуация, в течение 5 рабочих дней с момента возникновения аварийного ограничения.

В рыночных условиях деловые отношения (сделки) между юридическими лицами (включая индивидуальных предпринимателей) строятся, главным образом, на договорной правовой основе, т. е. на основе заключения соглашений двух или нескольких таких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Не являются исключением и договорные взаимоотношения между потребителями электрической энергии и энергоснабжающими организациями, правовые основы которых заложены в ГК РФ, ФЗ об электроэнергетике, о техническом регулировании, об энергосбережении, о государственном регулировании тарифов, о лицензировании отдельных видов деятельности, о защите прав потребителей и в иных правовых и подзаконных актах.

Функционирование и жизнеспособность электроэнергетики базируются на технологической и экономической основах.

Технологическую основу функционирования электроэнергетики
составляют Единая национальная (общероссийская) электрическая сеть (ЕНЭС), территориальные распределительные сети, по которым осуществляется передача электрической энергии, и единая система оперативно-диспетчерского управления.

Экономической основой функционирования электроэнергетики
является обусловленная технологическими особенностями функционирования объектов электроэнергетики система отношений, связанных с производством и оборотом электрической энергии на оптовом и розничном рынках.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, полномочия органов государственной власти по регулированию этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в ее сфере (в том числе производства в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии) и потребителей электрической и тепловой энергии устанавливаются ФЗ об электроэнергетике, принятым Государственной Думой РФ 21.02.2003 г.

В соответствии с указанным законом к субъектам электроэнергетики
относятся лица, осуществляющие многогранную деятельность в сфере электроэнергетики, в том числе:

производство электрической и тепловой энергии;

поставки (продажу) электрической энергии;

энергоснабжение потребителей;

предоставление услуг по передаче электрической энергии;

предоставление услуг по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике;

сбыт электрической энергии;

организацию купли-продажи электрической энергии.

К потребителям электрической энергии
относятся лица, приобретающие ее для собственных бытовых и (или) производственных нужд.

Под объектами электроэнергетики
понимаются имущественные объекты, непосредственно используемые в процессе производства, передачи электрической энергии, оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике и сбыта электрической энергии, в том числе объекты электросетевого хозяйства.

Комбинированная выработка электрической и тепловой энергии
представляет собой режим работы теплоэлектроцентралей (ТЭЦ), при котором производство электрической энергии непосредственно связано с одновременным производством тепловой энергии.

К услугам по передаче электрической энергии
относится комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с техническими регламентами.

В соответствии с ФЗ об электроэнергетике (ст. 26) технологическое присоединение энергетических установок юридических лиц к электрическим сетям осуществляется на основе договора технологического присоединения к электрическим сетям, заключаемого между территориальными сетевыми организациями и потребителями электрической энергии.

Территориальная сетевая организация
(ТСО) представляет собой коммерческую организацию, оказывающую услуги по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, не относящихся к ЕНЭС.

Оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется также на основе договора между сетевыми и сбытовыми организациями.

Энергосбытовые организации
представляют собой организации, осуществляющие в качестве основного вида деятельности продажу другим лицам произведенной или приобретенной электрической энергии.

Договор технологического присоединения к электрическим сетям
между потребителем электрической энергии и ТСО предусматривает порядок взаимодействия обеих сторон при заключении и исполнении потребителем договора купли-продажи (поставки) электроэнергии с энергосбытовой организацией, связанный с эксплуатацией электроустановок потребителя электрической энергии и ТСО, ведением учета потребляемой электроэнергии, обеспечением ее надлежащего качества на границе балансовой принадлежности сторон и т. д.

Двухсторонний договор купли-продажи электрической энергии
представляет собой соглашение, в соответствии с которым поставщик обязуется поставить покупателю электрическую энергию в определенном количестве и определенного соответствующими техническими регламентами и иными обязательными требованиями качества, а покупатель обязуется принять и оплатить электрическую энергию на условиях заключенного в соответствии с правилами оптового рынка и основными положениями функционирования розничных рынков договора (ФЗ об электроэнергетике, ст. 3).

В соответствии с ФЗ об электроэнергетике (ст. 26, п. 2) при необоснованном уклонении сетевой организации от заключения договора оказания услуг по передаче электрической энергии покупатель (потребитель) электрической энергии вправе обратиться в суд с требованием о понуждении сетевой организации заключить указанный договор в соответствии с гражданским законодательством.

Согласно п.1 ст. 26 ФЗ об электроэнергетике любые юридические и физические лица имеют право на технологическое присоединение своих энергопринимающих устройств (энергетических установок) к электрическим сетям при наличии для этого технической возможности и соблюдения ими правил такого присоединения. Отказ в технологическом присоединении при выполнении такими лицами указанных условий не допускается.

За технологическое присоединение к электрическим сетям плата взимается однократно, ее размер устанавливается федеральным органом исполнительной власти. Плата за услуги по передаче электрической энергии не взимается.

Постановление Правительства РФ от 28.12.2004 г. № 861 «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям» устанавливает единые требования, которые предъявляются к потребителям, желающим получить доступ к услугам, а также определяет исчерпывающий перечень мероприятий по техническому присоединению, плата за которые должна определяться регулирующим органом – Федеральной службой по тарифам (ФСТ).

Договор технологического присоединения должен включать:

предмет договора, в котором удостоверяется факт технологического присоединения электроустановок потребителя к сетям ТСО, осуществленный на основании выполненных им технических условий энергоснабжающей организации;

обязанности, права и ответственность обеих сторон – участниц договора;

техническую характеристику присоединяемой электроустановки потребителя: установленную и единовременную мощности, режимы работы электрооборудования, сведения о средствах и приборах расчетного учета электроэнергии и т. д.;

заключительные положения, в том числе срок действия договора, условия изменения и дополнения к договору, банковские реквизиты сторон и прочие договорные условия.

Энергосбытовые организации заключают с потребителями электрической энергии договор энергоснабжения,
который является одним из видов двусторонних договоров купли-продажи и действует как договор возмездного оказания услуг (публичный договор). От обычных договоров купли-продажи он отличается специфической особенностью товара – электроэнергии, процесс производства, передачи, распределения и потребления которой неразделим во времени. Поскольку электроэнергию нет возможности складировать, запасать и аккумулировать, то поставлять ее потребителю и пользоваться ею можно лишь при наличии соответствующей установленным нормативно-техническим требованиям сети электроустановок потребителей, присоединенной к системе энергоснабжения.

Поэтому в соответствии с ГК РФ (ст. 539, п. 2) энергоснабжающая организация заключает договор с потребителем электрической энергии (абонентом) при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребляемой энергии. В таких условиях заинтересованы обе стороны – участницы договора энергоснабжения.

Кроме того, взаимоотношения потребителей электрической энергии с энергоснабжающими организациями по договору энергоснабжения могут поддерживаться только при соблюдении ряда условий, включаемых в договор по соглашению обеих сторон, в том числе:

соблюдение установленных режимов потребления и согласованных обеими сторонами показателей качества электроэнергии (ПКЭ);

установление границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электросетей и оборудования;

соблюдение установленного законодательными и иными правовыми актами или соглашением сторон порядка оплаты (расчетов) потребляемой электроэнергии с определенным видом тарифа;

обеспечение надежной, экономичной и безопасной эксплуатации электроустановок потребителя, присоединенных к сети энергоснабжающей организации, и средств учета электроэнергии.

Для потребителей электрической энергии причинами заключения (перезаключения) договоров энергоснабжения действующих электроустановок с энергоснабжающими организациями могут быть (например):

смена владельца помещения (здания, сооружения), т. е. смена владельца электроустановки;

изменение названия и реквизитов организации;

необходимость заключения прямого договора (в том числе для вновь вводимых и реконструированных электроустановок);

увеличение установленной и единовременной мощностей сверх пределов, разрешенных энергоснабжающей организацией;

в ряде случаев – реорганизация структуры энергоснабжающей организации.

Непосредственное взаимодействие с абонентами по вопросам реализации электроэнергии осуществляет Энергосбыт,
представляющий собой обособленное подразделение АО-энерго
(энергоснабжающая организация – дочернее акционерное общество ОАО РАО «ЕЭС России», имеющее соответствующие распределительные сети, генерирующие мощности и занимающееся продажей выработанной электрической и тепловой энергии, как собственной, так и покупной).

Энергосбытовая деятельность
представляет собой управленческую деятельность по выработке и принятию управленческих решений, обеспечивающих эффективные продажи произведенной энергоснабжающей организацией энергии потребителям (абонентам).

Энергосбыт проводит планомерную договорную деятельность по юридическому оформлению финансовых взаимоотношений с потребителями электрической энергии, осуществляемую в следующих формах:

путем заключения договора с потребителем, ранее не имевшим договора энергоснабжения, или если ранее действующий договор был расторгнут по инициативе потребителя (так называемый вновь заключаемый договор);

путем перезаключения договора энергоснабжения на новый срок или на новых условиях и (или) изменения существенных условий действующего договора энергоснабжения или изменения соответствующих положений законодательных актов;

путем заключения договора с потребителем электрической энергии, с которым прежде такой договор был заключен, но был расторгнут по инициативе энергоснабжающей организации (так называемый повторный договор).

Ежегодно, как правило, с 1 октября по 1 декабря Энергосбыт проводит так называемую договорную кампанию – запланированные мероприятия по перезаключению (подписанию в новой редакции) действующих договоров с потребителями на следующий год, если соглашениями с потребителями не предусмотрено иное. При перезаключении действующих договоров по согласованию с потребителями пересматриваются существующие условия договоров с учетом состояния платежной дисциплины потребителей, производственных мощностей АО-энерго за истекший год, возможности АО-энерго поставить энергию потребителю в необходимом количестве и требуемого качества с учетом изменившихся положений законодательных и нормативных актов. При перезаключении договоров обязательно уточняются результаты и состояние расчетов потребителей за потребленную энергию, составляются соответствующие акты сверки задолженности и соглашения о сроках ее погашения.

В соответствии с Положением об основах организации энергосбытовой работы с потребителями энергии, утвержденным РАО «ЕЭС России» 14.02.2000 г., протокол № 411, на каждого абонента (потребителя электрической энергии) ведется единое досье, в котором хранятся все документы (подлинники или нотариально заверенные копии), касающиеся взаимоотношений с данным абонентом. Хранение указанных материалов вне единого досье запрещается.

Материалы в едином досье группируются по нескольким разделам (темам), исходя из тематической и отраслевой специфики, а именно:

по договорам энергоснабжения, приложений к ним и переписке по ним;

по актам о снятии данных с приборов учета;

по расчетным ведомостям энергопотребления и счетам-фактурам;

по платежным документам;

по приказам и распоряжениям в части энергосбытовой деятельности, уведомлениям и предупреждениям;

по соглашениям о расчетах и об урегулировании долгов абонента;

прочая переписка и документы, протоколы переговоров с абонентом.

Процедура оформления и заключения договора энергоснабжения является длительным и трудоемким процессом, связанным с определенными материальными затратами и потерями времени на преодоление бюрократических проблем, в частности по причине отсутствия типовой формы договора.

Договор энергоснабжения относится к публичным договорам,
по которым одна сторона осуществляет услуги по продаже электроэнергии надлежащего качества и в количестве, оговоренном в договоре энергоснабжения, а другая сторона обязана оплачивать принятую энергию и соблюдать режим ее потребления. Такой договор имеет свободную
структуру и содержание, поэтому стороны могут заключить договор энергоснабжения как в предусмотренной законом или иными правовыми актами, так и в иной форме.

Условия договора определяются соглашением сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами. Поскольку условия договора энергоснабжения определяются по усмотрению сторон, обе стороны должны знать и соблюдать законодательные, правовые и подзаконные акты в области электроэнергетики.

В противном случае, как показывает практика, при заключении договора энергоснабжения потребитель электроэнергии может оказаться в заведомо невыгодных условиях, вплоть до юридически оформленных в договоре штрафных санкций, возможности прекращения подачи или ограничения в подаче электроэнергии, одностороннего отказа энергоснабжающей организации от заключения договора и др.

В ГК РФ такая ситуация имеет название «обычай делового оборота»
– сложившееся и широко применяемое в какой-либо области предпринимательской деятельности правило поведения, не предусмотренное законодательством, независимо от того, зафиксировано ли оно в каком-нибудь документе.

С другой стороны, свобода договора имеет ограничения в рамках обязательных требований к структуре и содержанию договора энергоснабжения, в том числе следующие.

1. Договор энергоснабжения должен включать:

основную часть – раздел «Предмет договора», в котором, с одной стороны, указаны обязанности энергоснабжающей организации (подавать потребителю через присоединенную сеть энергию в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения), с другой стороны, – обязанности потребителя (оплачивать принятую энергию, соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии);

объем и режимы потребления электрической энергии и мощности;

значения основных ПКЭ;

сведения о субабонентах (субабонент
– это лицо, присоединенное к электрическим сетям абонента энергоснабжающей организации и пользующееся электрической энергией на основании договора, заключенного с этим абонентом);

порядок расчетов за потребленную электроэнергию с указанием применяемых тарифов и средств ее учета;

меры по поддержанию устойчивой работы энергосистемы, сведения по технологической и аварийной броне электроснабжения потребителя;

порядок пересмотра договорных значений электроэнергии и мощности.

2. Договор энергоснабжения должен включать следующие обязательные данные:

полное наименование обеих сторон, место и дату заключения договора;

разрешенные установленную мощность и единовременную нагрузку;

реквизиты обеих сторон, подписи руководителей (ответственных лиц), заверенные печатями;

3. Неотъемлемыми частями договора энергоснабжения являются (в виде приложений к договору):

акт о разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности за эксплуатацию электроустановок и сооружений;

сведения о расчетных приборах учета, расчетных коэффициентах и средствах измерения ПКЭ;

расчет потерь электрической энергии в головных абонентских трансформаторах (если расчетный учет установлен на стороне низшего напряжения трансформаторов) и линиях (если питающая магистраль достаточно протяженная);

перечень электрооборудования, используемого для термических целей (на отопление, горячее водоснабжение и т. п.).

4. В договоре энергоснабжения должны быть отражены прочие условия, такие как:

ответственность сторон и порядок разрешения споров;

срок действия договора и порядок его пролонгации;

иные прочие условия по соглашению сторон (например, порядок досрочного прекращения или изменения договора).

В соответствии с ГК РФ (ст. 426, п. 3) отказ коммерческой организации (в данном случае – энергоснабжающей организации) от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю электроэнергию не допускается.

На практике могут иметь случаи, когда у одной или обеих сторон – участниц договора нет возможности по каким-либо причинам сразу и в полном объеме заключить договор энергоснабжения.

В этих случаях законодательством (в частности, ГК РФ, ст. 429) допускается заключить предварительный договор,
по которому стороны обязуются заключить в будущем договор о выполнении работ или оказании услуг (основной договор) на условиях, предусмотренных предварительным договором.

Предварительный договор заключается в форме, установленной для основного договора, а если форма основного договора не установлена, то в произвольной письменной форме. Предварительный договор должен содержать условия, позволяющие установить предмет, а также другие существенные условия основного договора. В предварительном договоре указывается срок, в который стороны обязуются заключить основной договор. Если такой срок в предварительном договоре не определен, основной договор подлежит заключению в течение одного года с момента заключения предварительного договора.

1.2. Порядок расчетов за электроэнергию и средства ее учета

Основополагающим разделом договора энергоснабжения является «Порядок расчетов за электроэнергию».

Расчеты
представляют собой юридические и фактические действия сторон, направленные на надлежащее прекращение денежных долговых обязательств абонента перед энергоснабжающей организацией по оплате за потребленную этим абонентом энергию.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Энергосбытовые организации при осуществлении расчетов с потребителями электрической энергии руководствуются упомянутым выше Положением об основах организации энергосбытовой работы с потребителями энергии.

Взаимоотношения между потребителем электрической энергии и энергоснабжающей организацией и осуществление расчетов за потребленную электроэнергию могут поддерживаться лишь при обеспечении учета электроэнергии и требуемого по нормам и правилам технического состояния ее приемников, присоединенных к сети энергоснабжающей организации.

Основной целью учета электроэнергии является получение достоверной информации о количестве ее производства, передачи, распределения и потребления для осуществления коммерческих расчетов и решения других технико-экономических задач, в том числе:

финансовых (коммерческих) расчетов за электроэнергию и мощность между субъектами оптового и розничного рынков;

управления режимами электропотребления;

определения и прогнозирования всех составляющих баланса электроэнергии (выработки, отпуска с шин, потерь электроэнергии и т. д.);

контроля технического состояния и соответствия требованиям нормативно-технических документов систем учета электроэнергии в электроустановках и др.

В соответствии с ГК РФ (ст. 544, пп. 1, 2) оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии согласно данным ее учета, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Одним из таких правовых актов, устанавливающих порядок ведения расчетов между абонентом (юридическим лицом) и энергоснабжающей организацией в режиме предоплаты с применением авансовых платежей или расчетов по аккредитиву, является постановление Правительства РФ от 04.04.2000 г. № 294 «Об утверждении Порядка расчетов за электрическую, тепловую энергию и природный газ».

Самовольное подключение и использование электроэнергии помимо учета в соответствии с КоАП РФ (ст.7.19) влечет за собой наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 30 до 40 минимальных размеров оплаты труда (МРОТ); на юридических лиц – от 300 до 400 МРОТ.

Отдельным, до конца не проработанным вопросом является включение в договор энергоснабжения условий и способов оплаты за потребление и генерацию реактивной энергии.

Правила пользования электрической и тепловой энергией долгие годы являлись базовым нормативно-правовым документом, определяющим взаимоотношения потребителей электрической энергии с энергоснабжающими организациями. Впервые они были утверждены Народным Комиссариатом электростанций и электропромышленности СССР в 1939 г., затем выдержали многочисленные переиздания, корректировки и дополнения (в 1940, 1952, 1959, 1969, 1977 гг.) и закончили свое действие последним изданием в 1982 г., утвержденным приказом Министерства энергетики и электрификации СССР от 06.12.1981 г.

В этих Правилах, в том числе, были определены размеры скидок и надбавок к тарифу на электрическую энергию за компенсацию реактивной мощности в электроустановках потребителей.

В связи с признанием недействующими Правил пользования электрической и тепловой энергией (приказ Минтопэнерго России от 10.01.2000 г. № 2) и отменой с 01.01.2001 г. Инструкции о порядке расчетов за электрическую и тепловую энергию, в которой также устанавливались скидки и надбавки к тарифу за компенсацию реактивной мощности, до сих пор отсутствует экономический механизм нормализации ее потребления и оплаты.

В настоящее время основными целями учета реактивной электроэнергии является не ее оплата, а обеспечение контроля ее перетоков по межсистемным линиям электропередачи и контроля фактического потребления или выдачи реактивной электроэнергии потребителями.

Все еще остается нерешенной проблема оплаты услуг за регулирование реактивной мощности на розничном рынке электроэнергии; до сих пор остается неясным, кто должен быть ее продавцом, а кто покупателем. Разноречивые взгляды специалистов по существу данной проблемы отражены в многочисленных публикациях в периодической печати.

Следует учитывать, что повышенное потребление реактивной энергии (мощности) является нежелательным для обеих сторон – участниц договора энергоснабжения, поскольку приводит к ухудшению пропускной способности электросетей, удорожанию стоимости электроустановки (поскольку при повышенном потреблении реактивной мощности приходится увеличивать сечение проводников), увеличению потерь электроэнергии и снижению ее качества, а также к излишним затратам на компенсирующие устройства.

Более того, при выработке реактивной энергии как потребителями электрической энергии, так и ее производителями, она уже не может являться товаром только продавца – энергоснабжающей организации, а потребитель электроэнергии не может являться только ее покупателем: в режиме перекомпенсации потребитель может оказаться продавцом реактивной энергии, а энергоснабжающая организация – ее покупателем.

В часы максимума нагрузки энергосистемы перетоки реактивной энергии значительно отличаются от ее перетоков в часы минимальных нагрузок, что является одной из причин заинтересованности энергоснабжающей организации в регулировании (желательно – автоматическом) реактивной мощности в разные периоды суток, и она зачастую готова оплачивать (стимулировать) потребителя за пониженное потребление реактивной мощности в часы максимума нагрузок энергосистемы (вплоть до режима перекомпенсации) и за повышенное ее потребление в часы минимальных нагрузок, когда в системе возникает избыток реактивной мощности.

Включая условия потребления (генерации) реактивной энергии (мощности) в договор энергоснабжения, необходимо исходить из конкретных режимов работы энергосистемы и характера нагрузок потребителя электроэнергии с учетом взаимной заинтересованности обеих сторон – участниц договорных отношений в нормализации потребления и генерации реактивной энергии. Это позволит обеим сторонам работать в более экономичных режимах магистральных и радиальных электросетей и более объективно производить оплату за ее потребление (генерацию).

Графики включения и отключения компенсирующих устройств, порядок оплаты за потребление (генерацию) реактивной энергии, методы стимулирования потребителей за рациональную компенсацию реактивной мощности (например, в виде скидок с тарифа на оплачиваемую электроэнергию) должны быть определены в договоре энергоснабжения по обоюдному соглашению обеих сторон – участниц договора.

Таким образом, чисто технические вопросы генерации и потребления реактивной энергии (мощности) переходят в коммерческую область.

Расчетный учет активной и реактивной энергии, а также контроль ее качества производится на границе балансовой принадлежности электросети, которая фиксируется в двухстороннем акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электроустановок и сооружений.

Для энергоемких потребителей (с установленной мощностью не менее 50 МВт и напряжением оборудования на стороне потребителя 110 кВ и выше) в целях обеспечения договорных интересов субъектов рынка электроэнергии, обеспечения открытости и доступности результатов измерений отпуска и потребления электрической энергии у поставщика и потребителя необходимо выполнение следующих требований (Информационное письмо Госэнергонадзора от 29.06.2001 г. № 32-11-05/40, Типовая инструкция по учету электрической энергии при ее производстве, передаче и распределении РД 34.09.101-94):

системы расчетного учета электроэнергии должны быть согласованы сторонами и устанавливаться на обоих концах сети, связывающей энергоснабжающую организацию и потребителя;

объем средств и погрешность измерений, условия эксплуатации приборов расчетного учета должны соответствовать требованиям нормативных документов;

распределение небаланса электроэнергии между системами расчетного учета должно регулироваться договором энергоснабжения.

Размещение расчетных приборов учета активной и реактивной энергии, требуемые классы точности счетчиков и измерительных трансформаторов, а также выполнение электропроводки к ним должно осуществляться в соответствии с требованиями Правил учета электрической энергии и специальных разделов ПУЭ 7-го издания.

Средства учета электрической энергии
представляют собой совокупность устройств, обеспечивающих измерение и учет электроэнергии (измерительные трансформаторы тока и трансформаторы напряжения, счетчики электрической энергии, телеметрические датчики, информационно-измерительные системы и их линии связи) и соединенные между собой по установленной схеме.

Учет электрической энергии может быть расчетным (коммерческим)
для денежного расчета с энергоснабжающей организацией и (или) техническим (контрольным)
для контроля расхода электроэнергии внутри электростанций, подстанций, предприятий.

Лица, выполняющие работы по монтажу и наладке средств учета электроэнергии, должны иметь лицензию на проведение данных видов работ.

Средства учета электроэнергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа. В соответствии с ПУЭ на подстанциях конструкция решеток и дверей камер, в которых установлены предохранители на стороне высшего напряжения трансформаторов напряжения, используемых для подключения коммерческих счетчиков, должна обеспечивать такую защиту. На рукоятках приводов разъединителей этих трансформаторов напряжения должны устанавливаться специальные приспособления для защиты от несанкционированного доступа.

В целях устранения нарушений, выявленных в процессе осуществления государственного надзора за эффективным использованием электрической энергии, постановлением Правительства РФ от 27.12.1997 г. «О ревизии средств учета электрической энергии и маркировки их специальными знаками визуального контроля» определено, что ответственными за установку на средства учета электрических знаков визуального контроля являются организации, осуществляющие поставку (сбыт) электрической энергии потребителям – юридическим лицам, и территориальные органы государственного энергетического надзора.

Основной задачей ревизии средств учета электрической энергии является проверка соответствия их фактического состояния требованиям действующих нормативных документов, соблюдения сроков периодических поверок и повышения их защищенности от несанкционированного доступа. Ревизия должна осуществляться путем визуального осмотра, проверки пломб и технической документации средств учета электрической энергии.

Маркировка средств учета электрической энергии специальными знаками визуального контроля необходима для защиты от несанкционированного доступа и обеспечения возможности применения средств учета в финансовых расчетах с юридическими лицами.

Счетчики для расчетов энергоснабжающей организации (продавца) с потребителем электрической энергии (покупателем) устанавливаются на границах раздела сети (по балансовой принадлежности) энергоснабжающей организации и потребителя.

В соответствии с требованиями ПУЭ классы точности коммерческих счетчиков активной электроэнергии должны быть не ниже указанных в табл. 1.1.

Таблица 1.1

Классы точности коммерческих счетчиков активной электроэнергии

Класс точности коммерческих счетчиков реактивной электроэнергии может выбираться на одну ступень ниже соответствующего класса точности коммерческих счетчиков активной электроэнергии.

Таблица 1.2

Классы точности счетчиков технического учета активной электроэнергии

Классы точности счетчиков технического учета активной электроэнергии для различных объектов учета приведены в табл. 1.2.

Класс точности счетчиков технического учета реактивной электроэнергии может выбираться на одну ступень ниже соответствующего класса точности счетчиков технического учета активной электроэнергии.

Расчеты за электроэнергию производятся по соответствующим тарифам (одноставочному, двухставочному или дифференцированному), зафиксированным сторонами в договоре энергоснабжения.

Тариф на электрическую энергию
представляет собой систему ставок, по которой взимают плату за потребленную электрическую энергию.

Одноставочный тариф
включает в виде одной ставки тарифа полную стоимость одного потребленного киловатт-часа электроэнергии.

Двухставочный тариф
состоит из двух ставок:

основной
– ставка платы за один киловатт заявленной (разрешенной, присоединенной) мощности;

дополнительной
– ставка платы за один потребленный киловатт-час электроэнергии.

Дифференцированный тариф,
представляющий собой систему зонных тарифов, устанавливает стоимость одного потребленного киловатт-часа дифференцированно по зонам суток и времени года.

Потребители электрической энергии должны знать о возможности выбора наиболее приемлемого варианта тарифа, что определяется несложным расчетом для конкретной электроустановки. Данное обстоятельство отчасти является компенсацией за то, что потребители отстранены от установления тарифов на электроэнергию.

В соответствии с Законом о государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в РФ (принят Государственной Думой РФ 10.03.1995 г.), который определяет экономические, организационные и правовые основы государственного регулирования тарифов на электрическую и тепловую энергию в РФ, тарифы на электрическую энергию, поставляемую коммерческими организациями независимо от организационно-правовых форм, подлежат государственному регулированию.

Государственное регулирование тарифов обусловлено естественной монополией энергоснабжающих организаций и осуществляется в целях:

защиты экономических интересов потребителей от монопольного повышения тарифов;

создания механизма согласования интересов производителей и потребителей электрической энергии;

формирования конкурентной среды в электроэнергетическом комплексе для повышения эффективности его функционирования и минимизации тарифов;

создания экономических стимулов, обеспечивающих использование энергосберегающих технологий в производственных процессах;

обеспечения юридическим лицам – производителям электрической энергии (мощности) независимо от организационно-правовых форм права равного доступа на ФОРЭМ – федеральный (общероссийский) оптовый рынок электрической энергии (мощности).

Тарифы вводятся в действие с момента их утверждения решением Региональной энергетической комиссии.

Отпуск электрической энергии энергоснабжающей организацией, находящейся в муниципальной собственности, производится по тарифам, утверждаемым органами местного самоуправления.

Срок действия установленных тарифов не может быть менее трех месяцев.

Изменение тарифов в период действия договора энергоснабжения не требует его переоформления. Кроме того, энергоснабжающая организация не вправе отказать потребителю электрической энергии в выборе тарифа с включением его в договор энергоснабжения, поскольку данный вариант тарифа утвержден постановлением Региональной энергетической комиссии (органом местного самоуправления).

В случае возникновения разногласий, связанных с государственным регулированием тарифов на электрическую энергию, потребители и поставщики электрической энергии (мощности), а также и региональные энергетические комиссии могут обратиться для их разрешения в Федеральную энергетическую комиссию.

Споры, в том числе разногласия, связанные с государственным регулированием тарифов, не разрешенные Федеральной энергетической комиссией, подлежат рассмотрению в арбитражном суде.

Ситуация с тарифами на оптовом и розничном рынках в настоящее время достаточно напряженная. Целый ряд электроэнергетических организаций работают с убытками, не имея иногда средств на восполнение своего производства (ремонта и восстановления оборудования и т. д.). Электроэнергетика, являющаяся базовой отраслью экономики страны, вынуждена сдерживать рост тарифов с тем, чтобы поддерживать работоспособность отечественной промышленности.

Искусственное сдерживание относительно низких цен на электроэнергию не является выгодным ни для энергоснабжающих организаций, ни для государства, ни даже для потребителей электрической энергии. Доля затрат на потребление электроэнергии несоизмеримо мала по сравнению с другими производственными затратами, вследствие чего со стороны потребителей уделяется недостаточно внимания энергосбережению и эффективному использованию электроэнергии.

Расчеты за электроэнергию производятся путем безакцептного списания с банковского счета абонента денежных средств на расчетный счет энергоснабжающей организации либо путем перечисления абонентом безналичных денежных средств на банковский счет энергоснабжающей организации, а также путем передачи ценных бумаг (в том числе векселей), зачета встречных взаимных однородных требований, уступки прав требования в обязательстве к абоненту в пользу кредитора АО-энерго, внесения в кассу или передачи наличных денежных средств по приходным ордерам в соответствующие пункты Энергосбыта по приему платежей.

Не является расчетом за потребленную электроэнергию уступка права требования к абоненту в пользу третьего лица, не являющегося при этом кредитором АО-энерго, или перевод долга абонента на третье лицо, не являющегося кредитором АО-энерго.

Расчеты за электроэнергию могут производиться в следующих двух формах, регламентированных Положением об основах организации энергосбытовой работы с потребителями энергии:

денежные расчеты,
представляющие собой платежи наличными, перечисления безналичными денежными средствами, а также векселями банков, выданных со сроком платежа не более чем через месяц (а равно не более чем через один месяц от предъявления) или со сроком платежа «по предъявлении» без каких-либо дисконтов или отрицательных курсовых разниц их стоимости;

неденежные расчеты,
представляющие собой платежи передачей тех или иных ценных бумаг, не предполагающих немедленной оплаты деньгами (в том числе «товарные» векселя), передачей (уступкой) прав требования, зачетом встречных взаимных однородных требований (зачеты), уступкой прав требований к абоненту в пользу кредитора АО-энерго. Осуществление неденежных расчетов и оформление по ним соответствующих документов является основанием для уменьшения задолженности абонента и отзыва со счетов абонента платежных требований на соответствующую сумму.

Указом Президента РФ от 08.07.2004 г. № 857 о внесении изменений в Указ Президента РФ от 18.09.1992 г. № 1091 «О мерах по улучшению расчетов за продукцию топливно-энергетического комплекса» безакцептный порядок расчетов за топливно-энергетические ресурсы отменен, в связи с чем с июля 2004 г. платежные документы за потребляемую электроэнергию выставляются с акцептом.

В связи с этим энергосбытовыми организациями предлагаются следующие два варианта денежных расчетов за потребляемую электроэнергию:

произведение платы с акцептом по платежным требованиям энергоснабжающей организации;

оставление в силе установленного договором энергоснабжения безакцептного порядка расчетов при согласии абонента. В этом случае абоненту необходимо заключить со своим банком дополнительное соглашение о безакцептном списании денежных средств за потребляемую электроэнергию со своего расчетного счета.

Расчеты стоимости потребленной абонентом электроэнергии (с учетом субабонентов) производятся, как правило, ежемесячно по окончании расчетного периода на основании заявок (отчетов) об отпуске и покупке электроэнергии абонентом (с учетом субабонентов) за расчетный месяц, составленные по соответствующей форме и являющиеся неотъемлемой частью договора энергоснабжения в виде приложения к нему.

К сожалению, в ГК РФ отсутствуют требования в части правил и порядка расчетов за потребленную электроэнергию, за исключением того, что «Оплата энергии производится за фактическое принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон» (ГК РФ, ст. 544, п. 1).

В постановлении Правительства РФ от 04.04.2000 г. «Об утверждении Порядка расчетов за электрическую, тепловую энергию и природный газ» впервые узаконена возможность и необходимость ведения расчетов для юридических лиц в режиме предоплаты.

Оплата потребленной электроэнергии может производиться ее потребителями два раза в календарный месяц с применением предварительной (авансовой) оплаты, что фиксируется в договорах энергоснабжения по соглашению сторон.

Широкое распространение получила система оплаты, при которой абонент до 25 числа месяца, предшествующего месяцу поставки электроэнергии, вносит на расчетный счет энергоснабжающей организации (поставщика электроэнергии) предварительную (авансовую) оплату в размере месячного договорного объема электроэнергии и оказываемых услуг по счету, выставляемому энергоснабжающей организацией до 10 числа месяца, предшествующего месяцу поставки электроэнергии.

Под периодом платежа
понимается установленный Положением об основах организации энергосбытовой работы с потребителями энергии или соглашением абонента и Энергосбыта регулярный и периодический отрезок времени, по истечении которого сведения о физическом и стоимостном объеме потребленной абонентом энергии обобщаются и оформляются в виде соответствующего счета-фактуры и точно идентифицируют обязательства абонента по оплате потребленной энергии.

В расчетных документах должна содержаться ссылка на период платежа, в рамках которого производятся соответствующие расчеты.

Задолженность за электроэнергию, не оплаченная за данный период платежа до окончания следующего за ним периода платежа, считается текущей задолженностью.
При наличии у абонента только текущей задолженности в первую очередь погашается задолженность по денежным формам расчетов, а затем – все остальные.

Задолженность за электроэнергию, не оплаченная за данный период платежа более одного следующего за ним периода платежа, считается просроченной задолженностью.
При наличии у абонента только просроченной задолженности она погашается в форме расчетов, оговоренными абонентом и энергоснабжающей организацией.

При наличии у абонента и просроченной, и текущей задолженности денежными формами расчетов погашается текущая задолженность, а неденежными – только просроченная.

В соответствии с разъяснениями энергосбытовых организаций не все платежные операции являются расчетом за потребленную электроэнергию. Например, не является расчетом уступка права требования к абоненту в пользу третьего лица, не являющегося при этом кредитором АО-энерго, или перевод долга абонента на третье лицо, не являющегося кредитором АО-энерго. Запрещается включать данные о совершении подобных операций в отчетную документацию по энергосбытовой деятельности как о проведенных расчетах с потребителями электрической энергии.

Также энергосбытовым организациям запрещается отражать в отчетности в качестве денежных расчетов разного рода так называемые товарные векселя и зачеты, хотя и снабженные гарантийными письмами кредиторов АО-энерго об отнесении этих форм расчетов к денежным расчетам (платежам), и формировать на их основе те или иные отчетные данные.

Энергоснабжающая организация вправе производить проверку потребления абонентом (с учетом субабонентов) количества потребляемой электроэнергии. При обнаружении расхождений между данными о количестве потребленной абонентом (с учетом субабонентов) электроэнергии, указанных абонентом в заявке (отчете) и данными, указанными в акте проверки, расчет стоимости потребленной абонентом (с учетом субабонентов) электроэнергии за расчетный период производится на основании данных этого акта.

При этом сумма недоплаты (или переплаты) абонентом стоимости электроэнергии подлежит доплате (или засчитывается в счет текущих платежей) абонентом за тот расчетный месяцы, в котором энергоснабжающей организацией составлен акт проверки.

В случае установки приборов учета не на границе раздела балансовой принадлежности электросети, имеющие место потери электрической энергии на участке сети от границы раздела балансовой принадлежности до места установки приборов учета относятся на счет той стороны, которой принадлежит данный участок сети.

Потери электроэнергии в трансформаторе определяются расчетным путем и их значение в виде приложения является неотъемлемой частью договора энергоснабжения.

В зависимости от сложившейся ситуации с приборами учета абонента (учет нарушен, отсутствует, своевременно не представлен абонентом расход электроэнергии и др.) энергоснабжающие организации применяют различные методы оплаты за потребленную абонентом электроэнергию. Оплата в таких случаях может производиться по присоединенной мощности абонента или по среднесуточному расходу электроэнергии за предыдущий расчетный период.

Потребляемая электроэнергия должна подлежать оплате при любых ситуациях, даже если имеет место самовольное присоединение абонентом электрической нагрузки, минуя расчетные приборы учета. В этом случае абонент оплачивает электроэнергию, рассчитанную по присоединенной помимо расчетного учета мощности за период пользования со дня последней проверки, но не более срока исковой давности. При этом указанная оплата электрической энергии не дает абоненту права на дальнейшее использование присоединенной помимо приборов учета мощности до тех пор, пока не будет заключен (перезаключен) договор энергоснабжения или не получено соответствующее разрешение энергоснабжающей организации.

Если абонент своевременно не представил показания расчетных приборов учета, т. е. нарушил соответствующий пункт договора энергоснабжения, то расчет за прошедший расчетный период ведется энергоснабжающей организацией по среднесуточному расходу электрической энергии за предыдущий расчетный период с учетом периода, когда эти показания отсутствовали.

До сообщения показаний расчетных приборов учета энергоснабжающая организация предъявляет абоненту счета по присоединенной мощности электроустановки с учетом числа часов ее работы без каких-либо перерасчетов.

Расчетный учет электроэнергии может быть нарушен как не по вине абонента, так и по его вине.

В первом случае до восстановления расчетного учета абонент оплачивает электроэнергию по среднесуточному расходу предыдущего расчетного периода или соответствующего периода предыдущего года, когда учет действовал.

Во втором случае, когда учет нарушен по вине абонента, расчет в первом месяце производится по среднесуточному расходу электроэнергии за предыдущий период с учетом числа дней, когда эти показания отсутствовали.

До восстановления учета энергоснабжающая организация определяет расход электроэнергии по присоединенной мощности с учетом числа часов работы.

При выявлении ошибок в учете электроэнергии энергоснабжающей организацией производится перерасчет за год или за период со дня предыдущей проверки расчетного учета в текущем году.

Пеня за каждый день задержки платежа сверх установленного срока может взиматься только при наличии данного условия в договоре энергоснабжения.

Если к сетям абонента подключены субабоненты, то значения потребленной электроэнергии должны быть соответственно уменьшены на ту ее часть, которая потреблена абонентами, что не всегда принимается во внимание и вследствие этого приводит к излишней переплате за электроэнергию, потребленную абонентом.

Учитывая разносторонний характер взаиморасчетов за электроэнергию, их правовую и экономическую специфику, к расчетам со стороны потребителей помимо работников бухгалтерии и планово-экономических служб следует подключать также специалистов электротехнического профиля. Целесообразно создание специализированных групп (бюро) энергоконтроля. Тем более, что со стороны энергоснабжающей организации такую расчетную деятельность осуществляет крупное обособленное структурное подразделение АО-энерго – Энергосбыт.

1.3. Изменение и расторжение договора энергоснабжения

При необходимости изменения или расторжения договора энергоснабжения часто возникают трудности, приводящие к конфликтам сторон. Если изменение или расторжение договора осуществляется по соглашению обеих сторон, проблем не возникает. Однако на практике, как правило, инициатором изменения или расторжения договора выступает одна сторона.

Возможность преодоления таких проблем необходимо предусмотреть еще на стадии заключения договора исходя из предполагаемых существенных изменений обстоятельств, которые могут явиться основанием для изменения или расторжения договора.

В принципе, в целях обеспечения стабильности договора ГК РФ (ст. 310) не допускает одностороннего отказа от исполнения договорных обязательств, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Одним из таких случаев является существенное изменение обстоятельств.

В соответствии с ГК РФ (ст. 451) изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Именно в случае существенного нарушения договора одной из сторон в соответствии с п. 1 ст. 523 ГК РФ допускается односторонний отказ от исполнения договора поставки (полностью или частично) или одностороннее его изменение.

Согласно ГК РФ (ст. 523, п. 4) договор поставки считается измененным или расторгнутым с момента получения одной стороной уведомления другой стороны об одностороннем отказе от исполнения договора полностью или частично, если иной срок расторжения или изменения договора не предусмотрен в уведомлении либо не определен соглашением сторон.

Под односторонним отказом от исполнения договора
понимается достаточность уведомления второй стороны – участницы договора об отказе его исполнения полностью или частично. Согласия второй стороны на расторжение или изменение договора в этом случае не требуется, поскольку отказ одной из сторон вызван нарушением второй стороной договорных условий. В этом случае не требуется и обращения в арбитражный суд.

Нарушение договорных обязательств одной из сторон еще не означает автоматического изменения или расторжения договора. Для этого одной из сторон должно быть направлено второй стороне соответствующее уведомление. Уведомление об отказе должно быть представлено в письменной форме и подписано лицом, уполномоченным на заключение, расторжение или изменение договора. Договор считается расторгнутым или измененным с момента получения второй стороной уведомления об отказе, если иной срок в нем не указан.

При изменении договора обязательства сторон сохраняются в измененном виде, а при его расторжении обязательства сторон прекращаются.

Энергоснабжающая организация вправе отказаться от исполнения договора в одностороннем порядке по следующим существенным основаниям:

в случаях неоднократного нарушения сроков оплаты за потребленную электроэнергию. Постановлением Правительства РФ от 05.01.1998 г № 1 с изменениями и дополнениями, внесенными на основании постановления Правительства РФ от 17.07.1998 г. № 789, утвержден «Порядок прекращения или ограничения подачи электрической и тепловой энергии и газа организациям-потребителям при неоплате поданных им (использованных ими) топливно-энергетических ресурсов»;

в случаях неоднократной невыборки заявленной абонентом электроэнергии, зафиксированной в соответствующем приложении к договору.

Таким образом, для признания нарушения существенным необходимо, чтобы оно было неоднократным,
т. е. допущено одной из сторон не менее двух раз.

Основания для отказа поставщика электрической энергии от исполнения договора соотносятся со статьями ГК РФ следующим образом:

из-за того, что по вине покупателя отсутствуют сведения об ассортименте товара, подлежащего поставке (ст. 467, п. 2);

при отказе покупателя без какого-либо обоснования от принятия товара (ст. 484, п. 1);

при отказе покупателя без какого-либо обоснования от оплаты товара (ст. 486, п. 1);

при непредставлении покупателем отгрузочной разнарядки в установленный срок (ст. 509, п. 3);

при невыборке покупателем товаров в установленный договором срок, а при его отсутствии – в разумный срок после получения уведомления поставщика о готовности товара (ст. 515, п. 2).

Потребитель электроэнергии вправе отказаться в одностороннем порядке от исполнения договора по следующим существенным основаниям:

поставка электроэнергии ненадлежащего качества;

неоднократные перерывы в электроснабжении.

Указанные основания для отказа от исполнения договора со стороны покупателя электрической энергии соотносятся со статьями ГК РФ следующим образом:

в случае передачи товара в меньшем количестве, чем это обусловлено договором купли-продажи (ст. 466, п. 1);

при передаче товара в ассортименте, не соответствующем договору (ст. 468, п. 1);

при передаче товара ненадлежащего качества (ст. 475, пп. 1–2);

в случае передачи некомплектного товара (ст. 480, пп. 1–3);

при просрочке поставки товара (ст. 511, п. 3).

Порядок изменения и расторжения договора регламентируется ст. 452 ГК РФ. Однако если одной из сторон предоставлено право на односторонний отказ от исполнения договора полностью или частично, указанный в Кодексе порядок изменения или расторжения договора неприменим.

1.4. Порядок ограничения и прекращения подачи электроэнергии

Согласно действующим нормативно-правовым актам ограничение или прекращение подачи электроэнергии может быть вызвано двумя основными причинами:

возникновение или угроза возникновения аварии в работе систем электроснабжения;

применение указанной меры к неплательщикам.

В первом случае основополагающим документом является «Положение об ограничении или временном прекращении подачи электрической энергии (мощности) потребителям при возникновении или угрозе возникновения аварии в работе систем электроснабжения», утвержденное постановлением Правительства РФ от 22.06.1999 г. № 664.

Положение определяет порядок действий энергоснабжающих организаций по ограничению или временному прекращению подачи электрической энергии (мощности) потребителям в указанных обстоятельствах, является обязательным для всех электростанций, энергоснабжающих организаций и потребителей электрической энергии независимо от форм собственности и включает следующие основные указания.

Ограничение или временное прекращение подачи электрической энергии (мощности) без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускается на основании п. 3 ст. 546 ГК РФ в случае необходимости принятия мер по предотвращению или ликвидации аварии в системе энергоснабжения при условии немедленного уведомления абонента; производится либо в соответствии с заранее разработанными графиками ограничения потребления и временного отключения электрической энергии (мощности), либо посредством противоаварийной автоматики.

Графики ограничения потребления и временного отключения электрической энергии (мощности) должны предусматривать сокращение потребления на общую величину до 25 % суточного отпуска электрической энергии и до 20 % потребления электрической мощности в часы максимальных нагрузок в целом по энергоснабжающей организации, включая нагрузку потребителей – субъектов ФОРЭМ.

В изолированно работающей энергоснабжающей организации (энергосистеме) величина ограничения потребления электрической энергии (мощности) может быть увеличена по решению этой организации, согласованному с соответствующими органами исполнительной власти субъекта РФ.

В особых случаях в зависимости от технологических особенностей их работы потребители могут быть ограничены энергоснабжающей организацией в подаче электрической энергии (мощности) до величины аварийной брони электроснабжения.

Графики ограничения потребления и временного отключения электрической энергии (мощности) разрабатываются энергоснабжающими организациями с участием потребителей на период с 1 октября следующего года на основании договоров энергоснабжения и актов согласования технологической и аварийной брони электроснабжения, согласовываются с соответствующими органами исполнительной власти РФ и утверждаются руководителями энергоснабжающих организаций.

При возникновении или угрозе возникновения аварии в работе системы электроснабжения графики ограничения потребления и временного отключения электрической энергии (мощности) вводятся в действие энергоснабжающей организацией по решению руководителя этой организации.

Если такая ситуация возникает в работе систем электроснабжения, входящих в Единую энергетическую систему (ЕЭС) России или в объединенные энергетические системы (ОЭС), то графики ограничения потребления и временного отключения электрической энергии (мощности) вводятся в действие диспетчерскими органами ЕЭС России.

Ограничение потребления электрической энергии (мощности) при возникновении или угрозе возникновения аварии в системе электроснабжения энергоснабжающей организации вводится на следующие сутки с уведомлением об этом потребителя не позднее 14 ч 00 мин текущих суток.

Распоряжения диспетчерских органов ЕЭС России или энергоснабжающих организаций об отключении электрической энергии выполняются оперативным персоналом энергоснабжающей организации, а также оперативным персоналом потребителя электрической энергии незамедлительно.

При невыполнении потребителем распоряжений о введении ограничения потребления и (или) отключения электрической энергии (мощности) энергоснабжающая организация вправе отключить этих потребителей непосредственно от питающих центров или ограничить их потребление вплоть до аварийной брони электроснабжения.

В графики ограничения потребления электрической энергии (мощности) включаются потребители всех категорий.

В графики временного отключения электрической энергии не включаются потребители электрической энергии (отдельные объекты) по перечню, представленному в приложении 1 к Положению.

Временное ограничение подачи электрической энергии (мощности) в случае снижения запасов топлива на тепловых и атомных электростанциях и гидроресурсов гидравлических электростанций вводится на основании имеющихся графиков ограничения потребления и временного отключения электрической энергии (мощности):

в ЕЭС России и ОЭС – по решению РАО «ЕЭС России», согласованному с Минэнерго (с 2004 г. – Минпромэнерго) России;

в регионах (при отсутствии возможности передачи электрической энергии из ЕЭС России) – по совместному решению энергоснабжающей организации и соответствующего органа исполнительной власти субъекта РФ.

Временное ограничение подачи электрической энергии (мощности) потребителям при снижении запасов топлива на тепловых и атомных электростанциях и гидроресурсов гидравлических электростанций не освобождает энергоснабжающие организации от установленной ГК РФ ответственности за невыполнение договорных обязательств.

Правила разработки и применения графиков ограничения потребления и временного отключения электрической энергии (мощности) и использования противоаварийной автоматики, обязательные для всех потребителей и энергоснабжающих организаций, установлены приказом Минтопэнерго России от 15.12.1999 г. № 427.

Правила устанавливают порядок разработки и применения указанных графиков энергоснабжающими организациями и потребителями электрической энергии и являются обязательными для персонала энергоснабжающих организаций, электростанций федерального уровня, диспетчерских органов управления ЕЭС России, блок-станций, работающих параллельно с энергоснабжающей организацией, всех потребителей электрической энергии, в том числе перепродавцов и субъектов ФОРЭМ независимо от форм собственности.

Такие графики разрабатываются в целях предотвращения массового и неорганизованного отключения потребителей электрической энергии при возникновении или угрозе возникновения нарушения устойчивости параллельной работы электростанций, энергоснабжающих организаций и систем электроснабжения, входящих в ЕЭС России или в ОЭС. В этих же целях используется противоаварийная автоматика.

Графики ограничений и отключений, как и противоаварийная автоматика вводятся в действие, если при использовании эксплуатационного резерва на электростанциях (включая блок-станции) не удается предотвратить снижение частоты электрического тока ниже предельно допустимой величины, опасной для работы оборудования электростанций и электрических сетей как энергоснабжающей организации, так и потребителя, и избежать перегрузки энергетического оборудования, связанной с угрозой его повреждения.

Условия применения графиков ограничения потребления и временного отключения электрической энергии (мощности) и противоаварийной автоматики отражаются в договорах энергоснабжения.

Энергоснабжающие организации, как правило, редко применяют такие крайние меры, как ограничения или временное прекращение подачи электрической энергии (мощности) потребителям-неплательщикам без проведения предварительной организационной работы по изысканию возможностей ликвидации задолженностей со стороны таких неплательщиков.

Для энергоснабжающей организации потребитель электрической энергии считается неплательщиком при выполнении хотя бы одного из следующих трех условий:

если потребитель не оплатил потребленную электроэнергию за последний истекший период платежа до истечения 10 дней следующего за ним периода платежа (текущая задолженность);

если потребитель имеет задолженность за электроэнергию в объеме более чем за один полный период платежа, и отсутствует заключенное им с энергоснабжающей организацией соглашение о порядке урегулирования этой просроченной задолженности;

если ранее с абонентом было заключено соответствующее соглашение об урегулировании его текущей (просроченной) задолженности и это соглашение не выполняется абонентом надлежащим образом.

Отнесение абонента к категории неплательщиков оформляется путем составления предупреждения абоненту со стороны энергоснабжающей организации с указанием трехдневного срока для исполнения ее требований в части погашения задолженности по оплате электроэнергии.

Неисполнение потребителем требований, изложенных в предупреждении энергоснабжающей организации, является основанием для применения к абоненту следующих мер воздействия:

ограничение подачи электроэнергии;

приостановление (в том числе полное) подачи электроэнергии;

полное прекращение подачи электроэнергии и расторжение договора энергоснабжения с данным потребителем;

оформление исковых материалов на абонента в суд и дальнейшее принудительное взыскание образовавшейся задолженности.

Указанные меры воздействия могут быть отменены по следующим основаниям:

при полном погашении неплательщиком соответствующей задолженности и исполнении иных требований энергоснабжающей организации;

при заключении с неплательщиком соответствующего соглашения о порядке урегулирования текущей (просроченной) задолженности;

при заключении с неплательщиком мирового соглашения в рамках искового или исполнительного судебного производства.

Таким образом, согласно Положению об основах организации энергосбытовой работы с потребителями энергии потребителям-неплательщикам предоставляется возможность урегулировать просроченную задолженность путем заключения с Энергосбытом соответствующего соглашения. Если же переговоры о заключении такого соглашения закончились безрезультатно, и приемлемые для энергоснабжающей организации условия не были согласованы, то к абоненту могут быть применены указанные выше меры.

По основаниям и порядку ограничения и прекращения подачи электроэнергии при возникновении или угрозе возникновения аварии в работе системы электроснабжения энергоснабжающие организации делят абонентов на следующие пять очередей:

первая очередь
– платежеспособные абоненты, способные погасить обязательства перед АО-энерго денежными средствами или поставками продукции для собственных нужд АО-энерго полностью и в срок;

вторая очередь
– ограниченно платежеспособные абоненты, стабильно потребляющие электроэнергию, однако имеющие трудности со сбытом своей продукции, вследствие чего у них периодически возникают просрочки в оплате за отпущенную энергию;

третья очередь
– абоненты, имеющие организационно-правовую форму предприятий, частично финансируемые из соответствующего бюджета и имеющие доходы от иной предпринимательской деятельности (муниципальные перепродавцы и т. д.), а также потребители, полностью финансируемые из бюджетов соответствующих уровней и в незначительной мере способные контролировать наличие средств для осуществления расчетов за потребленную электроэнергию;

четвертая очередь
– абоненты, имеющие низкую платежеспособность, со стабильно снижающимися объемами энергопотребления, имеющие просроченную задолженность более трех месяцев и (или) значительные пени, а также длительное время находящиеся в режиме ограниченного потребления электроэнергии или отключения от ее источников;

пятая очередь
– абоненты, имеющие низколиквидную задолженность, в том числе находящиеся в процессе возбуждения процедур банкротства (несостоятельности), или имеющие объем задолженности более чем за шесть периодов платежа.

В зависимости от объема вводимых ограничений фактическое ограничение энергопотребления осуществляется начиная с абонентов пятой очереди и по первую включительно. При этом соответствующий объем ограничений распределяется среди абонентов соответствующей очереди полностью в пределах установленных для них уровней аварийной (технологической) брони (см. п. 1.6).

Внутри соответствующей очереди каждый абонент должен быть ограничен в энергопотреблении наравне с другими до установленного ему уровня аварийной (технологической) брони. Предоставление каких-либо выгод и преимуществ абонентам одной очереди не допускается.

Распространение вводимых ограничений на абонентов следующей очереди допускается только после полного исчерпания объемов ограничений среди абонентов соответствующей очереди.

Решение о введении ограничений или временном прекращении подачи энергии абонентам при угрозе возникновения аварии в работе систем электроснабжения принимает руководство АО-энерго на основании соответствующих указаний диспетчерских служб ЕЭС (ОЭС) и исполняются Энергосбытом и сетевыми предприятиями.

По особенностям применения ограничений и прекращения подачи электроэнергии абоненты-неплательщики подразделяются на следующие три группы:

общая группа,
для которой нет дополнительных установленных законом или нормативными и распорядительными актами ограничений;

льготная группа,
для которой установлен льготный порядок применения указанных мер;

исключительная группа,
для которой исключается ограничение менее установленного лимита, а равно полное прекращение подачи электроэнергии.

Если ситуация достигла необходимости ограничения или прекращения подачи электроэнергии, то в соответствии с действующим законодательством и в зависимости от группы, к которой может быть отнесен данный абонент (общая, льготная, исключительная) нельзя применять указанные меры воздействия немедленно и без уведомления об этих мерах абонента. О применении этих мер неплательщик должен быть уведомлен письменно за три дня. В таком уведомлении устанавливаются объемы, виды и сроки ограничений и приостановки подачи электроэнергии.

Если же в пятидневный срок после предупреждения неплательщик не оплатит потребленную электроэнергию, энергоснабжающая организация вправе ограничить или приостановить подачу электроэнергии данному неплательщику.

Энергосбытовой организации не имеет смысла принимать крайние меры по отключению абонента-неплательщика; более целесообразным является поиск путей ликвидации задолженности с его стороны и нормализации в дальнейшем платежной дисциплины. Поэтому до применения к неплательщику указанных мер воздействия Энергосбыт проводит с абонентом соответствующие переговоры, выявляет причину его неплатежей, собирает данные о деятельности абонента и иные материалы и готов обсудить с абонентом варианты разрешения конфликтной ситуации. Только при безрезультатности таких переговоров и уклонении абонента от их проведения к нему в установленном порядке применяются соответствующие меры.

Прежде чем применять санкции к должнику по оплате электрической энергии, необходимо выяснить причины задолженности. В противном случае для обеих сторон могут возникнуть нежелательные последствия.

Так, прокуратура возбудила уголовное дело по факту незаконного отключения 20 октября 2004 г. электроэнергии в подмосковном г. Мытищи. Отключенными оказались 190 жилых домов, 4 детских сада, 5 школ, 2 поликлинники, телеграф, районный узел связи, санэпидемстанция и другие объекты. Основанием для такого отключения с предварительным предупреждением администрации г. Мытищи со стороны ОАО «Мосэнерго» послужила задолженность в оплате электроэнергии. Однако в такой задолженности, как было выявлено работниками прокуратуры, вины потребителей электроэнергии г. Мытищи не оказалось, поскольку в сентябре 2004 г. (за месяц до отключения) ОАО «Мосэнерго» повысило тариф на оплату электроэнергии задним числом. Одновременно с возбуждением уголовного дела по ст. 215 УК РФ «Незаконное прекращение либо ограничение подачи потребителям электроэнергии» в арбитражном суде рассматривается спор о повышении тарифа.

Помимо указанных выше условий по оплате задолженности абонент-неплательщик несет перед энергосбытовой организацией соответствующие обязательства, указанные в ГК РФ.

В соответствии со ст. 307 ГК РФ в силу обязательства
одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги
и т. п. либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать с должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда или из иных оснований, указанных в Кодексе. Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В практике имеют место случаи, когда исполнение обязательства возлагается на третье лицо. Такое действие допускается законом (ГК РФ, ст. 313, п. 1), если из закона, иных правовых актов, условий обязательства или его существа не вытекает обязанность должника исполнить обязательство лично. В этом случае кредитор обязан принять исполнение, предложенное за должника третьим лицом.

Обязательство, не исполненное в разумный срок, а равно обязательство, срок исполнения которого определен моментом востребования, должник обязан исполнить в семидневный срок со дня предъявления кредитором требования о его исполнении, если обязанность исполнения в другой срок не вытекает из закона, иных правовых актов, условий обязательства, обычаев делового оборота или существа обязательства (п. 2 ст. 314 ГК РФ).

Ограничение или прекращение подачи электроэнергии должно носить непрерывно длящийся характер и продолжаться до окончания переговоров с неплательщиком и погашения им накопившейся задолженности (текущей или просроченной) или до подписания с ним соглашения об урегулировании задолженности. В иных случаях отмена ограничений в подаче электроэнергии запрещается Положением об основах организации энергосбытовой работы с потребителями энергии.

В данном Положении определены меры воздействия к неплательщикам в зависимости от указанных выше групп.

Так, неплательщику общей группы энергоснабжающая организация вправе по своему усмотрению ограничить и (или) приостановить подачу электроэнергии и (или) расторгнуть с ним договор энергоснабжения и полностью прекратить подачу электроэнергии.

Неплательщику льготной группы энергоснабжающая организация обязана сначала ограничить подачу электроэнергии до установленного данному неплательщику уровня аварийной брони, затем провести соответствующие переговоры о порядке урегулирования его задолженности, затем, если соглашение с неплательщиком об урегулировании его задолженности не достигнуто, полностью приостановить подачу электроэнергии или наряду с ее прекращением расторгнуть с этим неплательщиком договор энергоснабжения.

Расторжение договора с неплательщиком льготной группы и полное прекращение подачи ему электроэнергии осуществляется через пять дней после направления ему соответствующего предупреждения.

Неплательщики исключительной группы не могут быть ограничены в подаче электроэнергии ниже уровня установленной им аварийной (технологической) брони (ниже подтвержденных им федеральными органами исполнительной власти лимитов в натуральном и стоимостном выражении).

Перечень таких организаций и признаки отнесения абонентов к льготной группе определяются нормативными актами федеральных органов исполнительной власти.

К нарушителям заданий по ограничениям и отключениям приказом РАО «ЕЭС России» «О поддержании частоты ЕЭС России и безусловном выполнении ограничений» от 01.12.1999 г. № 488 (приложение к приказу) установлены следующие меры воздействия:

экономические:

применение повышенных ставок тарифа на мощность при превышении величины сальдо-перетоков мощности с учетом задаваемых ограничений;

составление актов экономического ущерба от деятельности организаций-переборщиков (загрузка неэкономичного оборудования или сжигание дорогого топлива) с предъявлением исковых требований в адрес этих организаций; технологические:

перевод на схему с пониженной пропускной способностью; введение принудительных отключений с питающих центров;

установка на объектах устройств автоматического отключения потребителей при неоплате за отпускаемую электроэнергию;

административные:

проведение технического аудита с разбором результатов и причин недостатков на комиссии РАО «ЕЭС России» по регулированию производственной деятельности, по корпоративной политике или Правлении РАО «ЕЭС России». Несмотря на возможности ограничения или временного прекращения подачи электрической энергии (мощности) ее потребителям при возникновении или угрозе возникновения аварии в работе систем электроснабжения энергоснабжающая организация обладает весьма ограниченными возможностями для одностороннего отказа от исполнения договора, особенно в части полного или частичного прекращения подачи электроэнергии ее потребителям.

В Приложении 1 приведен Перечень потребителей электрической энергии (отдельных объектов), которые не включаются в графики временного отключения электрической энергии, утвержденный постановлением Правительства РФ от 22.06.1999 г. № 664.

В соответствии с ГК РФ (ст. 546, пп. 2, 3) перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются только по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом Ростехнадзора неудовлетворительное состояние энергоустановок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии по этой причине энергоснабжающая организация обязана предупредить абонента.

1.5. Ответственность сторон по договору энергоснабжения

При нарушении обязательств и принятых соглашений по договору энергоснабжения любой из сторон – участниц договора она несет гражданско-правовую ответственность согласно общим нормам ГК РФ.

В соответствии с ФЗ об электроэнергетике (ст. 38) субъекты электроэнергетики, обеспечивающие поставки электрической энергии, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и ТСО (в пределах своей ответственности), отвечают перед потребителями электрической энергии за надежность обеспечения их электроэнергией и ее качество в соответствии с техническими регламентами и иными обязательными требованиями.

Гарантирующим поставщиком электрической энергии
называется коммерческая организация, обязанная в соответствии с законодательными актами (ГК РФ, ФЗ об электроэнергетике и др.) или добровольно принятыми обязательствами заключить договор купли-продажи электрической энергии с любым обратившимся к нему потребителем либо с лицом, действующим от имени и в интересах потребителя и желающим приобрести электрическую энергию.

Энергоснабжающей организацией в ряде случаев могут вводиться так называемые веерные отключения,
представляющие собой обусловленное технологическими причинами ограничение (полное или частичное) режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, по причинам, не связанным с исполнением потребителем электрической энергии своих договорных обязательств или техническим состоянием его энергетических установок. За исключением случаев возникновения аварийных электроэнергетических режимов веерные отключения потребителей, не имеющих задолженности по оплате электрической энергии, запрещаются.

К сожалению, не во все формы договоров энергоснабжения вводятся границы ответственности по исполнению обязательств, принятых сторонами по этим договорам. На практике имеют место немало случаев неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по договорам энергоснабжения, приводящие к конфликтным ситуациям во взаимоотношениях между потребителями электрической энергии и энергоснабжающими организациями, вплоть до разрешения споров в арбитражном суде.

В соответствии с ГК РФ (ст. 547) сторона, нарушившая договорные обязательства, должна возместить причиненный этим реальный ущерб. Следовательно, этой статьей установлена ограниченная ответственность,
т. е. право стороны требовать в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения договорных обязательств возмещения только реального ущерба. Следует обратить внимание на то, что под реальным ущербом (убытками)
законом понимаются не штрафные или иные им подобные санкции, а расходы, которые лицо, чье право было нарушено, произвело или должно будет произвести, а также неполученные им доходы (упущенная выгода).

Энергоснабжающая организация несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение договорных обязательств при наличии ее вины, если допущен перерыв в подаче энергии (например, это может иметь место в результате регулирования режима потребления энергии).

Так, в случае подачи потребителю энергоснабжающей организацией электроэнергии в меньшем количестве по сравнению с обусловленным в договоре энергоснабжения он вправе (на основании ст. 547 ГК РФ) потребовать возмещения убытков, если иное не определено указанным договором.

Помимо регулярной оплаты за использование электрической энергии в соответствии с ГК РФ (ст. 543, п. 1) потребитель несет ответственность за обеспечение надлежащего технического состояния и безопасность эксплуатируемых электроустановок, соблюдение установленного режима потребления электроэнергии.

Смысл этого требования заключается в том, что владелец вновь смонтированной или реконструированной электроустановки при допуске ее в эксплуатацию и последующем заключении договора энергоснабжения обязан доказать ее безопасность и устойчивость при возникновении аварийной ситуации.

Кроме того, указанная статья ГК РФ обязывает потребителя немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, пожарах, неисправностях приборов учета электроэнергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании электроэнергией.

Если по вине абонента энергоснабжающая организация понесла дополнительные расходы в связи с подачей электроэнергии в количестве, не обусловленном договором энергоснабжения, то эти расходы возмещаются потребителем.

Согласно ст. 215 УК РФ должностное лицо, ответственное за незаконное прекращение или ограничение подачи электрической энергии, а равно лицо, выполняющее управленческие функции, в зависимости от тяжести последствий наказывается либо штрафом в размере от 200 до 500 МРОТ, либо лишением свободы на срок до пяти лет.

Стороны освобождаются от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору энергоснабжения, если это явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы
(форс-мажорных обстоятельств), возникших после заключения договора: стихийные бедствия, войны, правительственные постановления и распоряжения государственных органов, препятствующие выполнению условий договора и т. п. Сторона, ссылающая на обстоятельства непреодолимой силы, обязана немедленно известить другую сторону о наступлении таких обстоятельств в письменной форме. В этом случае любая из сторон может потребовать создания комиссии для определения возможности дальнейшего исполнения договорных обязательств.

При определении ответственности сторон по договору энергоснабжения важным является порядок разрешения споров, который целесообразно отразить в заключительной части договора.

При возникших разногласиях спор между обеими сторонами надлежит разрешать путем переговоров. При неявке одной из сторон на переговоры или при невозможности согласования того или иного условия договора спорные вопросы могут быть переданы в арбитражный суд. До обращения в арбитражный суд стороны обязаны стремиться урегулировать свой спор в претензионном порядке.

В соответствии со ст. 425 ГК РФ законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон – участниц договора, но не освобождает их от ответственности за его нарушение.

При возникновении разногласий между сторонами – участниками договора энергоснабжения по техническим вопросам окончательное решение может вынести соответствующий орган Ростехнадзора.

Если же стороны не пришли к согласию при заключении договора, то потребитель электроэнергии имеет право в 30-дневный срок, начиная с момента получения извещения от энергоснабжающей организации о непринятии условий, предложенных потребителем, направить их в арбитражный суд.

1.6. Прочие договорные условия

К прочим договорным условиям относятся особые обстоятельства, включаемые по соглашению сторон исходя из местных особенностей энергоснабжения и энергопотребления.

Важно включить в договор позицию, определяющую категорию электроприемников потребителя в отношении обеспечения надежности электроснабжения, чтобы не допустить неправомерных отключений (ограничений) подачи электроэнергии.

В ПУЭ определены следующие три категории электроприемников.

Электроприемники первой категории
– это электроприемники, перерыв электроснабжения которых может повлечь за собой опасность для жизни людей, угрозу для безопасности государства, значительный материальный ущерб, расстройство сложного технологического процесса, нарушение функционирования особо важных элементов коммунального хозяйства, объектов связи и телевидения.

Из состава электроприемников первой категории выделяется особая группа
электроприемников, бесперебойная работа которых необходима для безаварийного останова производства с целью предотвращения угрозы жизни людей, взрывов и пожаров.

Электроприемники второй категории
– это электроприемники, перерыв электроснабжения которых приводит к массовому недоотпуску продукции, массовым простоям рабочих, механизмов и промышленного транспорта, нарушению нормальной деятельности значительного количества городских и сельских жителей.

Электроприемники третьей категории
– все остальные электроприемники, не подпадающие под определения первой и второй категорий.

С целью предотвращения опасных последствий и сокращения возможного ущерба от внезапного прекращения подачи электрической энергии при возникновении или угрозе возникновения аварии в работе систем электроснабжения, в основном, для потребителей первой и второй категорий предусмотрены величины технологической и аварийной брони электроснабжения, оговариваемые в договоре энергоснабжения.

В соответствии с «Методикой определения и установления величины технологической и аварийной брони электроснабжения потребителей электрической энергии», утвержденной приказом Минтопэнерго России от 04.08.1999 г. № 262, которая является обязательной для энергоснабжающих организаций и потребителей электрической энергии независимо от форм собственности, различают:

технологическую броню электроснабжения,
под которой понимается наименьшая потребляемая мощность и продолжительность времени, необходимые потребителю для безопасного завершения технологического процесса, цикла производства, после чего может быть произведено отключение соответствующих электроприемников;

аварийную броню электроснабжения,
которой представляет собой минимальный расход электрической энергии (наименьшую мощность), обеспечивающий безопасное для персонала и окружающей среды состояние предприятия с полностью остановленным технологическим процессом.

Технологическая броня электроснабжения устанавливается для потребителей – юридических лиц:

использующих в производственном цикле непрерывные технологические процессы, внезапное отключение которых вызывает опасность для жизни людей, окружающей среды и (или) необратимое нарушение технологического процесса;

имеющих электроприемники, фактическая схема электроснабжения которых удовлетворяет требованиям, предъявляемым к электроприемникам первой категории по надежности электроснабжения.

Аварийная броня устанавливается для потребителей электрической энергии – юридических лиц, имеющих электроприемники, фактическая схема электроснабжения которых удовлетворяет требованиям, предъявляемым к электроприемникам первой и второй категорий по надежности электроснабжения.

К электроприемникам аварийной брони электроснабжения, например, относятся: дежурное и охранное освещение, охранная и пожарная сигнализация, насосы пожаротушения, связь, аварийная вентиляция, отопление в зимнее время.

Технологическая и аварийная броня электроснабжения не является гарантией бесперебойного электроснабжения потребителей электрической энергии в условиях возникновения аварии в работе систем электроснабжения с автоматическим отключением (погашением) питающих центров и линий.

Электроприемники непрерывного технологического процесса, время завершения которого превышает трое суток, должны быть выделены на отдельные питающие линии, не подлежащие временному прекращению подачи электрической энергии до завершения технологического процесса, и обеспечены приборами учета электрической энергии.

Электроприемники аварийной брони электроснабжения, присоединенные к питающим линиям, большая часть нагрузки которых по технологии производства допускает временное прекращение подачи электрической энергии, должны быть переведены на другие источники электроснабжения.

В Приложении 2 приведены форма и содержание акта согласования технологической брони электроснабжения потребителя электрической энергии, который утверждается руководителем потребителя и руководителем энергоснабжающей организации.

В договоре энергоснабжения среди прочих условий целесообразно также зафиксировать место его заключения. Если оно не указано в договоре, то в соответствии со ст. 444 ГК РФ договор признается заключенным в месте жительства гражданина или в месте нахождения юридического лица, направившего оферту.

Иные прочие условия включаются в договор энергоснабжения по обоюдному соглашению обеих сторон – участниц договора.

1.7. Пути снижения оплаты потребляемой электроэнергии

Рациональная оплата за потребляемую электроэнергию зависит не только от правильного и экономного ее расходования, но и, в определенной степени, от условий договоров между ее потребителями и энергоснабжающими организациями. Большое значение имеет также контроль расчетов, достоверности и правильности оформления соответствующих платежных документов (счетов), предъявляемых к оплате энергоснабжающей организацией, со стороны руководства и специалистов энергослужб потребителей.

Нередки случаи, когда юридические лица (в частности, бюджетные организации), не анализируя предъявленные энергосбытовой организацией счета, оплачивают их. В свою очередь, зачастую имеют место случаи, когда энергосбытовые организации, пользуясь юридической и технической неграмотностью потребителей, выставляют завышенные счета на оплату электроэнергии.

Переплата за электроэнергию в последнем случае может быть вызвана неправильным расчетом потерь электроэнергии в головных абонентских трансформаторах и питающих магистралях, неправильным учетом расчетных коэффициентов измерительных трансформаторов тока и трансформаторов напряжения, расчетных коэффициентов самих приборов учета, а именно (например, для индукционных счетчиков):

постоянной счетчика, т. е. числа ватт-секунд, ватт-часов или киловатт-часов, приходящихся на один оборот диска прибора;

передаточного числа счетчика, т. е. числа оборотов диска, которое он должен сделать, чтобы показание счетчика изменилось на один киловатт-час;

коэффициента счетчика, т. е. числа, на которое нужно умножить показания счетчика, чтобы получить фактический расход электроэнергии в киловатт-часах.

Только специалист соответствующей квалификации способен безошибочно рассчитать общий расчетный коэффициент средств учета электроэнергии, который в ряде случаев включает в себя до пяти (!) самостоятельных расчетных коэффициентов. Более подробно материал о расчетных коэффициентах средств учета электроэнергии изложен в производственно-практическом пособии «Управление электрохозяйством предприятий» (М.: Изд-во НЦ ЭНАС, 2004).

Следует также учитывать, что и сам счетчик в процессе работы обладает определенной погрешностью, которую можно вычислить по формуле:

«Истинную энергию» определить практически невозможно; ее можно лишь оценить с установленной точностью по нормам, согласованным с изготовителем счетчика, или по соответствующим стандартам.

Кроме того, индукционные счетчики могут обладать самоходом,
под которым понимается движение диска счетчика под действием напряжения, поданного на зажимы параллельной цепи, и при отсутствии тока в последовательной цепи.

Для энергоснабжающих организаций основным источником дохода является отпуск электрической и тепловой энергии ее потребителям с последующим получением за данную услугу оплаты через регулируемые государством тарифы. Поэтому выбор и включение в договор энергоснабжения того или иного тарифа (одноставочного, двухставочного или дифференцированного), способа оплаты отпускаемой электроэнергии (акцептный или безакцептный, с авансовой предоплатой или без нее и др.), условий и размера оплаты за генерацию и потребление реактивной энергии (мощности) и т. д. являются основой для рациональной оплаты потребляемой электроэнергии.

При оформлении и заключении договоров энергоснабжения потребителям электрической энергии необходимо учесть целый ряд факторов, способных привести к переплатам за потребляемую электроэнергию.

Рассмотрим возможные случаи переплаты за электроэнергию, которых можно избежать при правильной подготовке договора энергоснабжения.

У развивающихся предприятий (организаций), на которых мощность установленных трансформаторов рассчитана на перспективу, как правило, отсутствует договоренность с энергоснабжающей организацией о том, чтобы оплата производилась не за всю мощность трансформаторов, а только за заявленную мощность; это должно быть оговорено в договоре энергоснабжения.

Зачастую потребители электроэнергии не пользуются своим правом (п. 2 ст. 541 ГК РФ) уменьшать оплачиваемую мощность («изменять количество принимаемой им энергии»), обусловленную договором энергоснабжения, своевременно не извещают об этом энергоснабжающие организации, что также приводит к переплатам. Такую возможность также необходимо включить в договор энергоснабжения с указанием сроков и способов извещения (письменно, по факсу, электронной почтой и т. д.).

ГК РФ (ст. 542, п. 2) предоставляет абоненту право отказа от оплаты некачественной электроэнергии. Если абоненту причинен ущерб из-за поставки ему некачественной электроэнергии, то в соответствии с п. 1 ст. 547 ГК РФ он вправе доказать и взыскать размер ущерба с энергоснабжающей организации. В принципе абонент должен оплатить использованную некачественную электроэнергию, но по соразмерно уменьшенной цене в виде скидки с тарифа, что также необходимо оговорить в договоре энергоснабжения.

Некоторые энергоснабжающие организации в связи с избыточной генерирующей мощностью в часы минимальных нагрузок энергосистемы (например, в ночное время) заинтересованы в увеличении потребления электроэнергии в эти периоды и могут за это стимулировать ее потребителей, например, скидкой с тарифа.

В ФЗ об энергосбережении (ст. 14, в которой говорится о льготах потребителям и производителям энергетических ресурсов) установлено, что потребители энергетических ресурсов – юридические лица – в случае использования энергетических ресурсов не в том объеме, который предусмотрен договорами с энергоснабжающими организациями, освобождаются от возмещения расходов, понесенных указанными энергоснабжающими организациями, если недоиспользование энергетических ресурсов является следствием осуществления мероприятий по энергосбережению. В таких случаях закон предоставляет потребителям электроэнергии широкий спектр возможностей – от налоговых льгот до снижения тарифов.

Имеются предприятия, которые, рассчитываясь с энергоснабжающей организацией по двухставочному тарифу и отпуская часть электроэнергии через свои сети потребителям (субабонентам) по одноставочному тарифу, оплачивают энергоснабжающей организации всю мощность (по основной ставке двухставочного тарифа), не уменьшая ее на величину нагрузки субабонентов.

С другой стороны, если оплачиваемая мощность потребителя при расчетах с энергоснабжающей организацией уменьшается на величину нагрузки субабонентов, то необходимо проследить, чтобы также вычиталась и их реактивная мощность, для чего субабоненты должны иметь расчетный учет реактивной энергии на границе раздела электрических сетей.

Многие предприятия (организации) учитывают потребляемую электроэнергию на стороне низшего напряжения головных абонентских трансформаторов, и потому с них взимается дополнительная плата (по высшей ставке двухставочного тарифа) с целью учета потерь электроэнергии в трансформаторах и питающих линиях. В настоящее время учет потерь производится расчетным путем; расчет оформляется в виде приложения к договору энергоснабжения. Руководитель энергослужбы потребителя перед заключением договора энергоснабжения должен взять под контроль расчеты потерь, приняв личное участие в расчете или в проверке его правильности. Очевидно, что потери электроэнергии не должны подлежать дополнительной оплате, если они учтены хотя бы в одном из указанных выше вариантов.

Во избежание указанной переплаты за счет учета потерь электроэнергии потребителю целесообразно установить приборы учета на сторону высшего напряжения абонентских трансформаторов. Опыт расчетов и практика эксплуатации электроустановок показывают, что экономический эффект только от перестановки приборов учета со стороны низшего напряжения на сторону высшего напряжения составляет не менее 6 % оплачиваемой электроэнергии.

В случае передачи электрической энергии энергоснабжающей организацией транзитом через электросети другой организации потери электрической энергии в границах данных электросетей, пропорциональные величине транзита, относятся на энергоснабжающую организацию.

До сих пор имеют место непозволительные и противоречащие законодательству случаи, когда энергоснабжающая организация включает (а вторая сторона по незнанию подписывает) в договор энергоснабжения штрафные санкции, достигающие в некоторых случаях 10-кратного размера (!) расчетного значения, например, при превышении потребителем разрешенной к присоединению мощности или при нарушении им режима ограничения потребления электрической энергии и др.

Такое положение существовало ранее в Правилах пользования электрической и тепловой энергии, которые приказом Минтопэнерго России от 10.01.2000 г. № 2 были признаны недействительными, поскольку они вошли в противоречие с действующими законодательными актами.

Тем не менее, следует иметь в виду, что при подписании договора энергоснабжения обеими сторонами указанные штрафные санкции становятся юридически правомочными – по добровольному соглашению обеих сторон.

Руководителям и специалистам энергослужб предприятий (организаций) необходимо повышать квалификацию, проходить специальное обучение основам законодательства в области электроэнергетики. Заключение договоров энергоснабжения, их исполнение, а также проверка счетов, предъявляемых энергоснабжающими организациями к оплате за потребленную электроэнергию, должны находиться под постоянным контролем указанных руководителей и специалистов.

1.8. Характерные разногласия между потребителями электрической энергии и энергоснабжающими организациями

Практика оформления, заключения и действия договоров энергоснабжения и технологического присоединения к электрическим сетям позволила выявить ряд характерных спорных ситуаций между сторонами – участницами договорных отношений, которые во многих случаях решаются на уровне арбитражного суда. Рассмотрим некоторые из них.

1. При заключении договора энергоснабжения потребителем не указано количество ежемесячно и ежеквартально необходимой электроэнергии.

Такая ситуация может быть связана с тем, что для данного потребителя точный, а в ряде случаев даже приближенный расчет ожидаемого потребления (подачи) электроэнергии затруднителен. Однако в силу договорных обязательств количество поставляемой (потребляемой) электроэнергии должно быть известно хотя бы в первом приближении.

В соответствии с ГК РФ (ст. 432, п. 1) договор считается заключенным, если между сторонами достигнуто соглашение по всем существенным его условиям.

Если же договор энергоснабжения не позволяет определить количество подлежащей поставке электроэнергии, то в соответствии с ГК РФ (ст. 465, п.2) он не считается заключенным.

2. У энергоснабжающей организации имеются права на безакцептное списание с потребителя задолженности за отпущенную ему электроэнергию. Однако банк, которому было направлено платежное требование о списании этой задолженности в безакцептном порядке, возвратил его без исполнения из-за отсутствия распоряжения клиента на списание денежных средств.

При такой ситуации, т. е. при невозможности списания с потребителя стоимости отпущенной ему электроэнергии по вине третьего лица (банка), энергоснабжающая организация вправе взыскать ее в судебном порядке.

3. Электроустановка потребителя присоединена к сетям энергоснабжающей организации при отсутствии договора энергоснабжения между ними.

Поскольку факт потребления электрической энергии установлен, то отсутствие письменного договора не освобождает ее потребителя от обязанности возместить стоимость потребленной электроэнергии. В данном случае требование энергоснабжающей организации об оплате потребленной электроэнергии является обоснованным.

4. Отпуск электрической энергии энергоснабжающей организацией, находящейся в муниципальной собственности, производится по тарифам, утвержденным органами местного самоуправления, а не региональными энергетическими комиссиями.

В общем случае тарифы устанавливаются региональными энергетическими комиссиями. Однако согласно ФЗ о государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в РФ (ст. 5) для энергоснабжающих организаций, находящихся в муниципальной собственности, тарифы устанавливаются органами местного самоуправления. Поэтому в данной ситуации при обращении потребителя электрической энергии в арбитражный суд по поводу неправомерности применения тарифов, установленных органом местного самоуправления, ему будет отказано в исковых требованиях.

5. Энергоснабжающая организация, допустившая перерыв в подаче электроэнергии без соответствующего предупреждения, обязана возместить потребителю ущерб, причиненный этим действием.

Согласно ГК РФ (ст. 546, п. 2) перерыв в подаче энергии допускается по соглашению сторон. В одностороннем порядке энергоснабжающая организация вправе произвести перерыв в подаче энергии в случае, когда удостоверенное органом Ростехнадзора неудовлетворительное состояние электроустановки абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан.

Без предупреждения, но при условии немедленного уведомления абонента допускается перерыв в подаче энергии только при необходимости принятия неотложных мер по предотвращению или ликвидации аварии в системе энергоснабжающей организации (ГК РФ ст. 546, п. 3).

В таких случаях действия энергоснабжающей организации рассматриваются как ненадлежащее исполнение ею обязательств по договору энергоснабжения и влекут за собой ответственность по ст. 547 ГК РФ.

6. Энергоснабжающая организация самовольно устанавливает произвольные тарифы на технологическое подключение к электрическим сетям.

С конца 2004 г. начало действовать внутреннее распоряжение ОАО «Мосэнерго», устанавливающее плату за технологическое присоединение к сетям в размере 33 000 руб. за один киловатт присоединенной мощности. Имеют место случаи, когда такую же плату требуют за переоформление договора технологического присоединения уже подключенных электроустановок. Самопроизвольно устанавливают тарифы и другие энергетические компании, например, ОАО «Ленэнерго». Для многих предприятий с большой мощностью подключаемых электроустановок сумма оплаты за подключение становится соизмеримой с капитальными вложениями в здания и помещения, где размещаются предприятия.

Согласно разъяснению представителя Федеральной антимонопольной службы (ФАС) плата за технологическое присоединение к электросетям установлена «Мосэнерго» незаконно.

В соответствии с ФЗ об электроэнергетике цена за присоединение устанавливается ФСТ (см. п. 1.1). Поэтому ни «Мосэнерго», ни энергетические компании других городов не могут произвольно и самостоятельно устанавливать плату за присоединение.

По состоянию на апрель 2005 г. цена технологического присоединения не установлена ФСТ: методические рекомендации по определению платы за техприсоединение разработаны, согласованы с ФАС и находятся на рассмотрении в правлении ФСТ; они должны быть приняты в самое ближайшее время.

Самопроизвольное установление энергоснабжающей организацией платы за присоединение может трактоваться как нарушение антимонопольного законодательства и прямое нарушение ФЗ об электроэнергетике. Первым аспектом занимается ФАС, вторым – прокуратура. В подобных случаях следует обращаться в ФАС, в прокуратуру и в ФСТ.

1.9. Выводы

Определяющей основой взаимоотношений между потребителями электрической энергии и энергоснабжающими организациями являются договор технологического присоединения к электрическим сетям и договор энергоснабжения, которые являются публичными и представляют собой договоры купли-продажи или возмездного оказания услуг. Все дальнейшие взаимоотношения между указанными сторонами строятся на основе достигнутых между ними соглашений и документально оформленных договорных обязательств.

Регулирование взаимоотношений между сторонами, не отраженных в законодательных и правовых актах, должно осуществляться иными правовыми актами – распоряжениями государственных органов, ведомственными инструкциями, рекомендациями норм и правил работы в электроустановках.

В этих условиях существенное значение приобретает знание законодательных, правовых и подзаконных актов как потребителями электрической энергии, так и энергоснабжающими организациями, их соблюдение и правильное применение в повседневной практической деятельности. Незнание указанных документов не освобождает стороны – участницы договора от ответственности (дисциплинарной, административной, гражданско-правовой или даже уголовной) в соответствии с действующим законодательством РФ.

Приложение № _____

к Договору № _______ с «….» (энергосбытовая компания) на электроснабжение от _____________

СОГЛАСОВАНО: УТВЕРЖДАЮ:

Главный инженер

ООО «СГЭС»

Григорьев А.С.

«____»________2010г. «_____» ________ 2010 г.

ИНСТРУКЦИЯ

О взаимоотношениях оперативного персонала ООО «СГЭС»

и оперативного (электротехнического) персонала ______________________.

I. Общая часть.

1.1.Инструкция составлена на основании ПТЭЭСиС РФ, ПЭЭП, межотраслевых правил по охране труда (правил безопасности) при эксплуатации электроустановок, ГК РФ и является неотъемлемой частью договора №_________ на электроснабжение от __________ между «__________________» (энергосбытовая компания) и ____________________________.

1.2.Настоящая инструкция является основным руководством о взаимоотношениях оперативного персонала ООО «СГЭС» и электротехническим персоналом _________________________. (в дальнейшем «Потребитель») в части совместного оперативного управления по эксплуатации электроустановок на границе раздела ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ и подключенных к шинам 10 -0,4 кВ в ТП (РП,ПС) принадлежащим ООО «СГЭС».

1.3.Граница технического обслуживания указанных электроустановок определяется актом балансовой принадлежности и эксплутационной ответственности. (Приложение № 1).

1.4.Ежегодно до 15 января «Потребитель» предоставляет
ООО «СГЭС» следующую документацию:

  • списки лиц оперативно-ремонтного персонала, (или приказ, о назначении лица, ответственного за электрохозяйство), имеющих право ведения оперативных переговоров и переключений.

— списки лиц персонала, имеющих право проведения работ на границе раздела с указанием лиц, имеющих право быть: выдающими наряд, ответственными руководителями работ, производителями работ, членами бригады (образец в приложении № 2);

— каналы связи с оперативным и руководящим персоналом в рабочее и в нерабочее время;

— схему сети (электроустановки). Фактическое состояние схемы персонал «Потребителя» должен поддерживать в соответствии с эксплутационной;

В случае внесения изменений в документацию информация немедленно передается телефонограммами с последующим уведомлением официальным письмом. Вся документация оформляется на фирменном бланке за подписью главного инженера (руководителя или лица ответственного за электрохозяйство) и заверяется фирменной печатью.

1.5.При необходимости внесения изменений в настоящую инструкцию они утверждаются главным инженером ООО «СГЭС» по согласованию с главным инженером «Потребителя» и вступают в силу со дня такого утверждения.

II. Оперативное управление, переговоры и переключения.

2.1.Оперативный (электротехнический) персонал «Потребителя» в оперативном отношении подчинен диспетчеру ООО «СГЭС» в части производства переключений и организации работ на оборудовании, находящемся в управлении диспетчера ООО «СГЭС»,

а также при ликвидации повреждений в сетях ООО «СГЭС».

2.2.Все оперативные переговоры ведутся непосредственно между оперативным персоналом ООО «СГЭС» и оперативным (электротехническим) персоналом «Потребителя».

2.3.Все оперативные переговоры записываются в оперативный журнал дежурного диспетчера ООО «СГЭС» с указанием даты, времени, объекта информации и фамилии лица,

с которыми ведутся переговоры. Переговоры ведутся только с лицами, указанными в списках.

2.4.Оперативные переговоры ведутся в краткой и ясной форме.

Перед началом оперативных переговоров персонал «Потребителя» обязан назвать предприятие, № договора, фамилию.
Каждое распоряжение диспетчера ООО «СГЭС» оперативный персонал «Потребителя» обязан повторить и получить подтверждение от диспетчера ООО «СГЭС» в правильности.

Энергетик Иванов. Магазин «Марианна», № договора, 791.

Нагрузку магазина перевести на ввод №1, т.к. в ТП 451 аварийно выводится в ремонт

2 секция шин РУ 0,4 кВ.

Понял. Нагрузку магазина перевести на ввод №1.

Правильно. Выполняйте.

После выполнения распоряжения диспетчера ООО «СГЭС» электротехнический персонал «Потребителя» сообщает о выполнении распоряжения диспетчеру ООО «СГЭС».

По окончании работ по устранению аварийной ситуации или плановых работ на ТП и ввода в работу оборудования диспетчер ООО «СГЭС» сообщает об этом электротехническому персоналу «Потребителя» и отдает распоряжение о восстановлении эксплутационной схемы на оборудовании «Потребителя». О восстановлении схемы «Потребитель» ставит в известность диспетчера ООО «СГЭС».

Например:

Диспетчер ООО «СГЭС» Смирнов.

Энергетик Иванов. Магазин «Марианна».

Работы на второй секции шин РУ 0,4 кВ ТП 451 закончены. Оборудование под напряжением. Нагрузку на магазина распределить по двум вводам.

Понял. Работы на второй секции шин РУ 0,4 кВ ТП 451 закончены. Оборудование под напряжением. Нагрузку на магазина распределить по двум вводам.

Правильно. Выполняйте.

………………………………………….

Диспетчер ООО «СГЭС» Смирнов.

Энергетик Иванов. Магазин «Марианна». Нагрузка магазина распределена по двум вводам.

Понял. Магазин «Марианна» включен по двум вводам.

2.5.При необходимости персонал ООО «СГЭС» или «Потребителя» должен обеспечить беспрепятственный доступ к средствам учета электроэнергии, приборам измерения токовой нагрузки и напряжения представителей «Потребителя» или ООО «СГЭС» по предварительной заявке.

2.6.Схемы электросетей ООО «СГЭС» и «Потребителя» поддерживаются в соответствии с утвержденными нормальными эксплутационными схемами. Обо всех отклонениях от нормального режима работы оборудования и обо всех отключениях, влияющих на надежность питающих сетей и уровни напряжений по сетям ООО «СГЭС» и «Потребителя» оперативный персонал обязан доложить друг другу. Ежегодно «Потребитель» представляет в диспетчерскую службу ООО «СГЭС» комплект своих схем сетей 0,4 кВ.

ООО «СГЭС» по запросу «Потребителя» предоставляет схему ТП (РП), от которой включены фидера 10-0,4 кВ «Потребителя».

2.7.Контроль за уровнем напряжения на шинах 0,4 кВ ТП (РП) осуществляется оперативным персоналом ООО «СГЭС» при осмотрах ими ТП (РП) по утвержденному главным инженером графику или после запроса «Потребителя». При необходимости производится регулирование напряжения. Уровень напряжения на границах раздела поддерживается U н сети +10%,-5%.

2.8. Допуск ремонтного персонала «Потребителя» к производству работ на концевые муфты и заделки кабелей, узлы учета, коммутационные аппараты, расположенные в

РУ 10-0,4 кВ ООО «СГЭС» производится оперативным персоналом ООО «СГЭС» по нарядам, выдаваемым персоналом ООО «СГЭС» в соответствии с разделом №12-ПОТРМ-016-2001 (Межотраслевые правила по охране труда (правила безопасности) при эксплуатации электроустановок) — организация работ командированного персонала, и при наличии списков оперативно-ремонтного персонала.

2.9. Переключения на оборудовании, находящемся в оперативном управлении «Потребителя», выполняются оперативным персоналом «Потребителя» самостоятельно, с предварительным согласованием с оперативным персоналом ООО «СГЭС».

2.10. Перевод нагрузки с ввода на ввод и обратно на оборудовании «Потребителя» выполняется только со снятием напряжения, то есть необходимо отключить сначала вводной коммутационный аппарат и только после этого включить секционный. Категорически запрещается
включать на параллельную работу трансформаторы ТП и РП (схема предусматривает различные источники питания: ПС «Пионерная», ПС «Северная» и т. д.), так как это может привести к выходу из строя оборудования или обесточиванию «Потребителя».

Во избежание выхода из строя оборудования запрещается держать нагрузку на одном вводе со стороны «Потребителя» без согласования с диспетчером ООО «СГЭС». После устранения аварийных ситуаций (окончания планово-предупредительных ремонтов) ставятся под нагрузку оба ввода. Персонал ООО «СГЭС» имеет право доступа в РУ, для проведения осмотра оборудования.

2.11.Оперативные переговоры по выводу в ремонт и вводу в работу фидеров 10-0,4 кВ, переводу нагрузок в сетях «Потребителя» оперативный персонал (диспетчер) ООО «СГЭС» ведет с оперативным персоналом (диспетчером) «Потребителя» по каналам связи, указанным в пункте 1.4.

2.12.Режим работы АВР «Потребителя» необходимо согласовать с ООО «СГЭС». Схема работы АВР должна исключать параллельную работу оборудования ООО «СГЭС».

2.13. Схему подключения ДЭС «Потребителя» и режим ее работы необходимо согласовать с ООО «СГЭС».

2.14. Запрещается производство плановых переключений во время грозы или урагана, при температуре наружного воздуха – 25 С градусов и ниже, а также при резких колебаниях температуры окружающего воздуха (более 15 градусов) с переходом через ноль градусов Цельсия.

2.15. Все распоряжения диспетчера ООО «СГЭС» по вопросам, входящим в его компетенцию, должны выполняться персоналом «Потребителя» немедленно. За невыполнение или задержку выполнения распоряжения диспетчера ООО «СГЭС» несут ответственность лица, не выполнившие распоряжение, и лица, санкционировавшие это невыполнение.
Ш. Ремонт оборудования.

3.1.Ремонт оборудования «Потребителя», находящегося в оперативном управлении «Потребителя», но в ведении оперативного персонала ООО «СГЭС» оформляется письменной заявкой «Потребителя» за трое суток, предшествующих ремонту. Ответ на заявки дается до

16-00 часов суток, предшествующих началу ремонта.

Примечание:
отключение оборудования производится по запросу заинтересованной стороны непосредственно перед производством переключений.
3.2.Вывод оборудования в ремонт, несмотря на разрешенную заявку, производится только с устного разрешения диспетчера ООО «СГЭС» (кроме случаев не терпящих отлагательства – несчастных случаев, стихийных бедствий, пожара, аварии). При отсутствии связи вывод в ремонт запрещается.

3.3.О работах, производимых ООО «СГЭС», и связанных с ними погашениях (отключениях) электроустановок «Потребителя», последний извещается по факсу или телефонограммой за трое суток до отключения, а связанных с изменениями схем питания –

за сутки. В течение этого срока «Потребитель» обязан подготовится к отключению. При необходимости, «Потребитель» в период отключения может совместить ремонт своего оборудования, оформив его заявкой в ЦДС ООО «СГЭС».

3.4.Аварийные (срочные) заявки на ремонт оборудования принимаются «Потребителем» и диспетчером ООО «СГЭС» в любое время суток и рассматриваются незамедлительно.

В дальнейшем заинтересованные стороны уточняют срок простоя в ремонте аварийно отключенного оборудования.

3.5.В заявке указывается:

Выводимое оборудование;

Время отключения и включения оборудования;

Цель вывода в ремонт;

Аварийная готовность;

Фамилия лица, подписавшего заявку;

Фамилия лица, передавшего заявку;

Фамилия лица, принявшего заявку.

3.6.
При отказе согласования заявки в письменной форме «Потребитель» (диспетчер ООО «СГЭС») указывает причину отказа и срок возможной реализации заявки. В соответствии с пунктом 16.1 ПТЭЭП

от 13.01.03 «Потребитель» должен обеспечить возможность проведения технического обслуживания, планово-предупредительных ремонтов, модернизации и реконструкции оборудования электроустановок. В случае неоднократного отказа риск неблагоприятных последствий лежит на «Потребителе».

3.7.Если в разрешенное по заявке время работы не производились, то независимо от причин, для производства работ оформляется перенос заявки или оформляется новая заявка.

3.8.При невозможности окончания работ в срок, предусмотренный заявкой, оформляется заявка-уведомление на продление ремонта не менее, чем за 2 часа до окончания разрешенного срока с указанием причин этого продления.
IV
. Режим электропотребления
.
4.1.Пользование электроэнергией разрешается на основании договора с «_________________________» (энергосбытовая компания) на отпуск и потребление электроэнергии. Неотъемлемой частью договора и инструкции о взаимоотношениях являются акт аварийно-технологической брони и графики ограничения потребления и временного отключения электрической энергии (мощности). Потребитель обязан в установленном порядке составить и согласовать с «Сетевой компанией»: акт аварийно-технологической брони электроснабжения, графики ограничения потребления и временного отключения электрической энергии (мощности) при возникновении или угрозе возникновения аварий в работе систем энергоснабжения.

4.2.Потребление электроэнергии определяется разрешенной мощностью, предусмотренной договором.

4.3.Увеличение электропотребления сверх установленных лимитов, увеличение мощности электроустановок, включение новых электроустановок, допускается лишь с разрешения энергонадзора и ООО «СГЭС», после согласования проекта, предоставления схем, программ включения, параметров оборудования, кабелей, ВЛ и заявки на включение.

4.4.«Потребитель», имеющий ответственные электроприемники, должен обеспечить защиту своего оборудования от неполнофазных режимов, скачков напряжения, изменения чередования фаз (ст.543 ГК РФ).

4.5.Ввод ограничения потребления электроэнергии по мощности и киловатт часам производится оперативным персоналом «Потребителя» по распоряжению диспетчера ООО «СГЭС» с обязательным сообщением о выполнении.

4.6.Отключение нагрузки «Потребителя» аварийным сбросом производится персоналом «Потребителя» или персоналом ООО «СГЭС» по распоряжению диспетчера ООО «СГЭС» в соответствии с графиком, согласованным с «Сетевой компанией», с предварительным предупреждением «Потребителя» (при наличии действующих каналов связи, указанных в пункте 1.4.)

«Потребитель» несет ответственность за быстроту и точность выполнения распоряжения диспетчера ООО «СГЭС».
V. Включение нового оборудования.

5.1.Включение нового оборудования с электропитанием от сетей ООО «СГЭС» производится по заявкам, подаваемым в ООО «СГЭС» за 5 рабочих суток.

5.2.До подачи заявки должны быть решены вопросы:

На вновь вводимом оборудовании должны быть выполнены диспетчерские наименования;

На КЛ вывешены бирки с обозначением (адресом) электроустановок;

На коммутационных аппаратах вывешены замки;

На коммутационных аппаратах сделаны надписи о принадлежности оборудования;

Перерасчета уставок релейной защиты РЗА (при необходимости);

Алгоритм и уставки работы АВР;

Схему подключения ДЭС и режим ее работы;

Согласование точки узла учета электроэнергии;

Сдана исполнительная документация в ОНзКЛ и ВЛ, внесены изменения в однолинейные схемы электроустановок (паспорта ВЛ);

В ЦДС представлена однолинейная схема включаемой установки;

разграничения балансовой принадлежности и эксплутационной ответственности (акт разграничения);

Вопрос оперативного обслуживания (дополнение или изменение настоящей инструкции);

Внесены изменения в договор на отпуск и потребление электроэнергии -между «_________» (энергосбытовая компания) и «Потребителем».

5.3.В заявке на подключение нового оборудования указывается:

Наименование «Потребителя»;

Место расположения объекта;

Технические условия №;

Головной источник питания;

Точка подключения;

Подключаемый объект (параметры включаемого оборудования);

Разрешение Энергонадзора №;

Акт разграничения, характер нагрузки;

Договор на потребление электроэнергии №;

Номер и дата письма на согласование уставок РЗА;

Номер и дата письма на отпуск мощности СурЭС;

Договор с ООО «СГЭС» на оперативное обслуживание.

5.4.Заявка на включение вновь вводимой установки согласовывается «Потребителем» со службами:

Службой сбыта;

Начальником района;

Отделом надзора за КЛ и ВЛ.

Разрешение или отказ на включение дает главный инженер ООО «СГЭС». После получения разрешения на включение заявка подается в ЦДС.

  1. VI.Ликвидация аварий и отключений от нормального режима.

6.1.Распределение обязанностей при ликвидации аварий осуществляется распределением оборудования по эксплутационной ответственности.

Руководит ликвидацией аварии персонал, в оперативном управлении которого находится поврежденное оборудование.

6.2.Оперативный персонал ООО «СГЭС» при аварии в распределительных сетях 10-0,4 кВ имеет право отключать потребительские электроустановки (ТП, КТПН, ВЛ, КЛ) без предупреждения с последующим уведомлением «Потребителя» о причине и продолжительности отключения.

При исчезновении напряжения оперативный персонал «Потребителя» должен считать электроустановки находящимися под напряжением, так как оно может быть подано в любой момент, произвести осмотр отключенного оборудования и о результатах сообщить диспетчеру ООО «СГЭС».

6.3.При аварийном отключении фидеров 0,4 кВ от защит (в том числе неселективная работа коммутационных аппаратов «Потребителя», т.е. срабатывание коммутационного аппарата ООО «СГЭС» при коротком замыкании в распределительной сети «Потребителя» за его вводным коммутационным аппаратом), оперативный персонал ООО «СГЭС» дает команду персоналу «Потребителя» провести осмотр отключившегося оборудования. Результат осмотра сообщается оперативному персоналу ООО «СГЭС» с соответствующей записью в оперативный журнал. Без проведения осмотра, выявления и устранения причин срабатывания защиты, предоставления протоколов высоковольтных испытаний и заявки на включение, включать оборудование «Потребителя» 0,4 кВ запрещается.

6.4.При аварийном отключении фидеров 0,4 кВ с неселективной работой коммутационных аппаратов «Потребителя», (т.е. срабатывание коммутационного аппарата ООО «СГЭС» при коротком замыкании в распределительной сети «Потребителя» за его вводным коммутационным аппаратом), оперативный персонал ОВБ ООО «СГЭС» совместно с электротехническим персоналом «Потребителя» проводят осмотр электроустановки «Потребителя», выявляют причину неселективной работы защиты и составляют «Акт обследования». Без проведения осмотра, выявления и устранения причин отключения подавать напряжение «Потребителю» запрещается
.

6.5.При появлении замыкания на «землю» на шинах ПС (РП) и определении ее на фидере «Потребителя», диспетчер ООО «СГЭС» предупреждает оперативный персонал «Потребителя» о кратковременном отключении и в случае подтверждения «земли» на фидере «Потребителя» дает ему распоряжение об осмотре оборудования, отыскании и устранении повреждения.

При отыскании «земли» допускается кратковременное на 1-2 минуты отключение присоединений, после предупреждения «Потребителя».

6.6.Длительность работы оборудования с «землей» допускается не более 2-х часов или, с разрешения главного инженера ООО «СГЭС», может быть установлен другой срок.

6.7.Оперативный персонал «Потребителя» обязан сообщать диспетчеру ООО «СГЭС» о следующих нарушениях нормальной работы: автоматическом и ошибочном отключениях, включении ЗН и ПЗ под напряжением, несчастных случаях на оборудовании «Потребителя».

6.8.Ограничения (отключения) «Потребителя» за неисполнение обязательств по договору на электроснабжение в части оплаты за потребленную электроэнергию производятся в соответствии с действующим законодательством и договором между ________________________ (энергосбытовая компания) и «Потребителем».

6.9. Ограничение режима потребления электрической энергии «Потребителю» «Сетевая компания» проводит в соответствии с согласованными графиками ограничения потребления и временного отключения электрической энергии (мощности) и актом аварийно-технологической брони.

При отсутствии указанных графиков ООО «СГЭС» вправе прекратить подачу электроэнергии при возникновении или угрозе возникновения аварий в работе систем энергоснабжения.

6.10.При выходе из строя оборудования ООО «СГЭС» (в том числе перегорание предохранителей) при аварийных отключениях, указанных в пунктах 6.3, 6.4 напряжение «Потребителю» подается после возмещения материальных убытков, нанесенных ООО «СГЭС».
VII
.
Связь.

7.1.Каналы связи ООО «СГЭС»

г. Сургут: код 3462

Приемная: тел.: 52-46-00, факс: 34-63-13

Главный инженер ООО «СГЭС»: тел. 52-46-02

Начальник ЦДС: 34-78-81

Диспетчер: 32-35-35

Отдел согласования заявок: тел./факс 34-73-70
Начальник ЦДС Романько С.М.
7.2..Каналы связи «Потребителя»
г. Сургут: код 3462

Приёмная: тел/факс:

Отв. за эл. хозяйство: тел:
____________________

ГЛАВА 8

ВЗАИМООТНОШЕНИЯ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ С ЭНЕРГОСНАБЖАЮЩИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ

Взаимоотношения между потребителями электрической энергии и энергоснабжающими организациями регламентируются и регулируются законодательными, правовыми и подзаконными актами, а также ведомственными нормами и правилами, не вступающими в противоречие с законодательными и правовыми актами.

Незнание этих законодательных и правовых документов или неумение ими пользоваться приводит к разногласиям между потребителями и энергоснабжающими организациями, росту числу споров в арбитражных судах, незаконным штрафным санкциям со стороны энергоснабжающих организаций, вплоть до ограничений в подаче электроэнергии, и другим нежелательным последствиям для потребителя электроэнергии.

Одним из основных правовых актов, определяющим взаимоотношения между потребителями электрической энергии и ее продавцами (поставщиками), является Гражданский кодекс РФ, ч. 2, § 6 «Энергосбережение», которым определяется базовый документ во взаимоотношениях обеих сторон – договор энергоснабжения.

Нельзя согласиться с теми энергоснабжающими организациями, которые при заключении договора энергоснабжения дают ему произвольные названия, не соответствующие названию, указанному в ГК РФ, как, например, «Договор на поставку и потребление электрической энергии», «Договор электроснабжения», «Договор на отпуск и пользование электрической энергией» и др.

Основой содержания договора энергоснабжения, так называемым «Предметом договора», является, с одной стороны, обязанность энергоснабжающей организации подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию и, с другой стороны, обязанность абонента оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Отсюда следует вывод о том, что взаимоотношения между абонентом (потребителем) энергии и ее поставщиком (энергоснабжающей организацией) могут поддерживаться лишь при обеспечении учета энергии и требуемого по нормам и правилам технического состояния приемников энергии, присоединенных к сети энергоснабжающей организации.

Согласно ст. 428 ГК РФ договор энергоснабжения относится к публичным договорам, а согласно ст. 454 ГК РФ он является отдельным видом договора купли-продажи, по которому одна сторона (продавец) обязуется передать товар, а покупатель – принять этот товар и уплатить за него цену.

Публичным признается договор, заключенный коммерческой (в нашем примере – энергоснабжающей) организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров (в нашем примере – электрической энергии), выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (услуги связи, энергоснабжение и т. д.).

Важным для потребителя электрической энергии в данной ст. 426 (п. 3) является то, что отказ энергоснабжающей организации от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю электрическую энергию не допускается.

К сожалению, до сих пор отсутствует единая форма типового договора энергоснабжения. Однако следует знать, что согласно ГК РФ (п. 1 ст. 422) договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом, или правовым актам (императивным нормам), действующим на момент его заключения.

Каждый регион, а иногда даже отдельная энергоснабжающая организация разрабатывает и пользуется своими формами таких договоров, часто навязывая абонентам (потребителям электроэнергии) неблагоприятные коммерческие условия.

Согласно Методическим рекомендациям по регулированию отношений между энергоснабжающей организацией и потребителями, утвержденным Минэнерго России и согласованным с Федеральной энергетической комиссией РФ [2], в договор энергоснабжения, помимо «Предмета договора», целесообразно включить следующие важные условия:

объем потребления электрической энергии и значение присоединенной мощности;

режимы потребления электроэнергии, значения мощности в часы максимума нагрузки энергосистемы;

значения показателей качества электрической энергии в соответствии с требованиями ГОСТ 13109-97;

применяемые тарифы;

порядок учета потребления электрической энергии и присоединенной мощности, условия потребления и генерации реактивной мощности и (или) энергии и ответственность за качество электрической энергии;

порядок обеспечения и пересмотра договорных значений электроэнергии;

меры по поддержанию устойчивой работы энергосистемы, порядок введения ограничений и отключений при дефиците электрической энергии и мощности в энергосистеме;

порядок расчетов за электрическую энергию, который в соответствии с ГК РФ (п. 2 ст. 544) определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за электрическую, тепловую энергию и природный газ утвержден постановлением правительства РФ от 04.04.00 № 294.

В договоре должны быть указаны в обязательном порядке общепринятые при заключении договоров данные, в том числе:

полное наименование обеих сторон (потребителя электрической энергии и энергоснабжающей организации);

место и дата заключения договора;

значения разрешенной и установленной (присоединенной) мощностей потребителя;

наименование и номера источников питания абонента (РП, ТП и т. д.) и номера питающих вводов;

реквизиты (почтовые и банковские) обеих сторон;

срок действия договора и порядок его пролонгации;

подписи ответственных лиц (как правило, руководителей), заверенные печатями.

К договору энергоснабжения необходимо приложить следующие материалы, являющиеся его неотъемлемой частью:

акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электроустановок и сооружений;

объем поставки электрической энергии и потребность в ней помесячно и за расчетный период (обычно год);

сведения о расчетных приборах учета электроэнергии, местах их установки и применяемых тарифах на электрическую энергию;

сведения о компенсирующих устройствах;

данные о субабонентах, присоединенных (только с согласия энергоснабжающей организации) к сети абонента;

акт аварийной и технологической брони электроснабжения;

перечень электроустановок, использующих электрическую энергию с целью отопления и горячего водоснабжения;

расчет потерь электроэнергии в питающем трансформаторе.

Количество передаваемой потребителю электроэнергии, которое энергоснабжающая организация обязана обеспечить, определяется на основании обоснованных заявок абонента в ее потребности и прилагается к договору. Это количество должно соответствовать фактическому потреблению электроэнергии по данным расчетных приборов ее учета.

Однако в договоре можно предусмотреть право потребителя изменять количество получаемой им энергии, указанной в договоре энергоснабжения, при условии возмещения потребителей расходов, которые понесла энергоснабжающая организация при подаче энергии в количестве, не обусловленном в договоре.

Энергоснабжающая организация несет ответственность за соответствующее показателям ГОСТ 13109-97 [17] качество передаваемой электроэнергии, и в случае нарушения этого требования, предусмотренного в ГК РФ, абонент вправе отказаться от оплаты такой электроэнергии.

При этом на основании п. 2 ст. 1105 ГК РФ энергоснабжающая организация вправе потребовать от потребителя возмещения стоимости того, что потребитель без основания сберег вследствие использования энергии ненадлежащего качества.

В обязанности абонента (и в его интересах) входит обеспечение надлежащего технического состояния и безопасности эксплуатируемых электрических сетей, приборов и оборудования, а также соблюдение режимов потребления электроэнергии.

При возникновении аварийных ситуаций и пожарах в электросетях, неисправностях и отказах в работе расчетных приборов учета электроэнергии и других нарушениях при использовании электроэнергии абонент обязан немедленно информировать об этом энергоснабжающую организацию.

Электроэнергия – товар, энергоснабжающая организация – продавец, а абонент – ее покупатель, поэтому ни один из договоров энергоснабжения не может быть оформлен без указания о порядке расчетов за электроэнергию и ее тарификации.

Обе стороны – участники договора должны определиться в одном из наиболее важных моментов, отражающих весь последующий порядок и систему расчетов, а именно: по какому тарифу (одноставочному -за потребленные киловатт-часы электроэнергии или двухставочному, состоящему из основной ставки за каждый 1 кВт присоединенной мощности и дополнительной – за те же потребленные киловатт-часы электроэнергии) будет определяться расчет за электроэнергию и расчетные взаимоотношения между обеими сторонами – участниками договора.

Выше было упомянуто, что порядок расчетов за электроэнергию определяется законом, правовыми и подзаконными актами (например, [18]) или соглашением обеих сторон, ставшим юридически закрепленным договором.

При этом важно знать, в каких случаях та или иная сторона может в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора.

Энергоснабжающая сторона вправе отказаться от исполнения договора в одностороннем порядке, за исключением случаев, установленных законом или иными правовыми актами, в следующих существенных случаях (см. п. 3 ст. 523 ГК РФ):

неоднократное нарушение сроков оплаты электроэнергии;

неоднократный недобор абонентом договорного объема электроэнергии.

Потребитель (абонент) имеет такое же право (п. 2 ст. 523 ГК РФ) в случаях:

поставки электроэнергии ненадлежащего качества с недостатками, которые не могут быть устранены в приемлемый для потребителя срок;

неоднократного нарушения сроков поставки, в данном случае при нарушении бесперебойного электроснабжения.

Потребителю нередко приходится сталкиваться с нежелательной ситуацией, когда инспектор Ростехнадзора или представитель энергоснабжающей организации (Энергосбыта) в своих предписаниях угрожают прекращением подачи электрической энергии. Во многих случаях такая угроза противоречит законодательству, в частности Гражданскому кодексу (пп. 2 и 3 ст. 546).

Необходимо знать, что перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускается по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом Ростехнадзора неудовлетворительное состояние энергетических объектов абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего предупреждения допускаются лишь в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии в системе энергоснабжающей организации при условии немедленного уведомления абонента об этом.

Имеется немало примеров, когда при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по договору энергоснабжения (например, нарушен пункт договора о соблюдении установленного значения присоединенной мощности в часы максимума нагрузки энергосистемы) стороне, нарушившей обязательство, т. е. абоненту, энергоснабжающая организация, вместо того чтобы обязать возместить причиненный этим реальный ущерб (п. 2 ст. 15 ГК РФ), предъявляет абоненту штрафные санкции, что является противозаконным действием.

Если же энергоснабжающая организация допустила перерыв в подаче энергии абоненту, то она несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение договорных обязательств при наличии ее вины (п. 2 ст. 547 ГК РФ).

Рассмотрим конкретный пример из практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения (Информационное письмо от 17.02.98 № 30 Президиума Высшего Арбитражного суда РФ).

Акционерное общество обратилось в Арбитражный суд с иском к энергоснабжающей организации о взыскании ущерба, причиненного истцу в результате перерыва в подаче электроэнергии без соответствующего предупреждения.

Арбитражный суд в удовлетворении исковых требований отказал, сославшись на то, что перерыв в подаче электроэнергии был связан с невыполнением потребителем предписания Госэнергонадзора об устранении недостатков в электроустановках.

Кассационная инстанция решение суда первой инстанции отменила, исковые требования удовлетворила по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 ст. 546 ГК РФ перерыв в подаче энергии допускается по соглашению сторон.

В одностороннем порядке энергоснабжающая организация вправе произвести перерыв в подаче энергии в случае, когда удостоверенное органом Ростехнадзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан.

Осуществление указанных действий энергоснабжающей организацией возможно после предупреждения об этом абонента.

Без предупреждения потребителя перерыв в подаче энергии допускается только при необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии в системе энергоснабжающей организации (п. 3 ст. 546 ГК РФ).

Поскольку перерыв в подаче энергии не был связан с принятием мер по предотвращению или ликвидации аварии, энергоснабжающая организация не вправе была прерывать подачу энергии без предупреждения абонента.

В таких случаях действия энергоснабжающей организации рассматриваются как ненадлежащее исполнение ею обязательств по договору энергоснабжения и влекут за собой ответственность, установленную ст. 547 ГК РФ.

Немало споров между обеими сторонами связано с тарифами на электрическую и тепловую энергию.

Покажем на конкретном примере один из таких характерных случаев из практики разрешения споров в Арбитражных судах, связанных с договором энергоснабжения.

Муниципальное предприятие обратилось в Арбитражный суд с иском к потребителю о взыскании стоимости отпущенной в соответствии с договором энергоснабжения тепловой энергии (полная аналогия с электрической энергией). Факт потребления тепловой энергии подтвержден актом сверки расчетов, подписанным представителями истца и ответчика.

Арбитражный суд удовлетворил исковые требования полностью.

Ответчик в апелляционной жалобе указал, что суд необоснованно применил тарифы на тепловую энергию, установленные органами местного самоуправления. По его мнению, следовало применить тариф, установленный региональной энергетической комиссией.

Апелляционная инстанция оставила решение суда первой инстанции без изменения, а жалобу – без удовлетворения по следующим основаниям.

Федеральным законом «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации» к органам государственного регулирования тарифов отнесены органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации -региональные энергетические комиссии.

Согласно ст. 5 указанного Закона органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации определяют вопросы государственного регулирования тарифов на электрическую и тепловую энергию, отпускаемую всеми энергоснабжающими организациями потребителям, расположенным на территории соответствующих субъектов Российской Федерации, кроме организаций, находящихся в муниципальной собственности, для которых тарифы устанавливаются органами местного самоуправления.

Поскольку энергоснабжающая организация находится в муниципальной собственности, Арбитражный суд правомерно удовлетворил исковые требования по тарифам, утвержденным органом местного самоуправления.

Немало неясностей при заключении договоров энергоснабжения связано с вопросами расчетов за потребление и генерацию реактивной мощности и (или) энергии. Даже среди специалистов-энергетиков, работающих в данной области, нет единого мнения по этой проблеме, о чем, например, говорят разноречивые дискуссии на страницах специализированных технических изданий [8, 19, 20 и др.].

Кратко эту проблему можно объяснить следующим образом.

Энергосистема вырабатывает активную и реактивную энергию, между которыми имеется существенное различие.

Активная электроэнергия преобразуется в другие виды энергии (механическую, тепловую, световую и т. д.), необходимые для выполнения полезной работы.

Реактивная же энергия в другие виды энергий не переходит, а связана лишь с ее перетоками от электрических полей к магнитным и обратно, создавая условия, при которых активная энергия совершает работу, например, создает вращающие моменты в асинхронных двигателях, обеспечивает требуемое реактивное сопротивление в коротких цепях (например, при электросварке) и т. д.

Отсутствие или недостаток компенсирующих устройств, например, конденсаторных установок (КУ) для повышения коэффициента мощности, вызывает повышенное потребление РМ, что, в первую очередь, приводит к технико-экономическим убыткам в распределительных сетях потребителя, а именно:

возрастает ток и соответственно потери активной мощности и электроэнергии, что вызывает дополнительные расходы по ее оплате;

увеличиваются потери напряжения, что отрицательно влияет на работу, срок службы и вызывает отказы электроприемников;

ухудшается пропускная способность электросетей и удорожается их эксплуатация и др.

На рис. 5 приведена схема образования ущерба на примере самого массового потребителя РМ в промышленности – приводных асинхронных двигателей.

Рис. 5. Схема ущерба от повышенного потребления РМ асинхронными

двигателями

На рис. 5 приняты следующие обозначения:

Р – активная мощность, используемая для полезной работы АД, кВт;

Q – реактивная мощность, связанная с загрузкой электросети своими перетоками, квар;

/ – длина линии электропередачи, м;

? – удельное сопротивление проводника, Ом-мм2/м;

R и X – активное и реактивное сопротивления линии электропередачи, Ом.

Помимо этого, потребителю электрической энергии необходимо соблюдать режимы работы КУ, особенно если отсутствуют устройства автоматического регулирования их РМ. Крайне неблагоприятным режимом является круглосуточная работа нерегулируемых КУ, приводящая к значительному ущербу для потребителя.

На рис. 6 схематично приведены составляющие ущерба от круглосуточной работы нерегулируемых КУ. Такой режим отрицательно сказывается на характере производства, снижает его эффективность, уменьшает производительность оборудования, ухудшает качество электрической энергии и приводит к потерям активной мощности во всех элементах сети.

Рис. 6. Составляющие ущерба от круглосуточной работы нерегулируемых КУ

К составляющим ущерба, показанным на рис. 6, можно добавить ущерб на электротехнологическом оборудовании, например, при чрезмерном повышении уровня напряжения возникает перегрев электролизных ванн и ухудшается процесс электролиза; возникает брак в работе электротермических установок, вплоть до обвала шихты в плавильную зону, и др.

На рис. 6 обозначено:

Qmin– реактивная мощность в часы минимума нагрузки, квар;

QKy – реактивная мощность нерегулируемых КУ, квар;

QminQKy [при полном отсутствии нагрузки (-QKy)] – та часть РМ, которая передается электроприемниками потребителя в сеть, квар;

? ?pтр, ?рK, ?рссоответственно суммарные удельные потери активной мощности в трансформаторах, конденсаторах, в сети, кВт/квар;

Qcреактивная мощность, передаваемая (генерируемая) в сеть, квар;

Ro – относительный износ изоляции АД;

Tном – срок службы изоляции обмотки АД при номинальных напряжении и нагрузке, ч;

TUa – срок службы изоляции обмотки АД при отклонении напряжения от номинального значения и коэффициента нагрузки двигателя а  ? 1, ч.

Значение Ro с достаточной точностью можно подсчитать по следующей формуле:

В табл. 2 приведены расчетные формулы по определению потерь активной мощности в зависимости от перетоков РМ.

Таблица 2

Расчетные формулы для определения потерь активной мощности в зависимости от перетоков РМ

Примечание. Коэффициент Кип = 0,7 – коэффициент изменения потерь активной мощности;  ? – коэффициент загрузки трансформатора по току.

Таким образом, необходимость в автоматическом регулировании РМ вызвана стремлением не только снизить излишние потери активной мощности, возникающие в режиме перекомпенсации, но и тем, что при круглосуточной работе нерегулируемых КУ чрезмерно повышается уровень напряжения в часы минимума нагрузок. Такое повышение напряжения опасно как для токоприемников (особенно для ламп накаливания и электроприборов с нитями накала), так и для самих конденсаторов, которые при повышении напряжения более чем на 10 % выходят из строя.

При недопустимом повышении напряжения в узлах сети диспетчерская служба в энергосистемах вынуждена с целью снижения напряжения в часы минимума нагрузок (например, в ночное время) переводить генераторы в режим потребления РМ.

Успешное решение данной проблемы позволит комплексно экономить электроэнергию за счет снижения потерь активной мощности и регулирования напряжения в распределительных сетях предприятий и местных энергосистем.

Помимо этой проблемы необходимо также решать вопросы, связанные с правильным выбором и расчетом компенсирующих устройств (с учетом их статических характеристик и статических характеристик нагрузки), их наивыгоднейшим размещением в электросетях предприятий, их рациональной и безопасной эксплуатацией, защитой при аварийных режимах работы и воздействии других внешних факторов.

В прил. 2 приведены формулы для определения РМ, потребляемой электроприемниками и генерируемой источниками.

Проблема потребления и генерации реактивной мощности и (или) энергии является общей для обоих договорных субъектов, поэтому расчеты за потребление и генерацию РМ должны производиться по обоюдному согласию в соответствии с действующими НТД в той части, которая не противоречит законодательству.

Абонент по просьбе энергоснабжающей организации может отключать или включать компенсирующие устройства и таким образом менять потребление или генерацию реактивной мощности и (или) энергии. Энергоснабжающая организация, на наш взгляд, должна стимулировать абонента, применяющего такие меры, например, в виде скидки с тарифа на электроэнергию.

Графики и сроки отключения (включения) КУ, порядок оплаты и величины скидок должны быть оговорены в договоре энергоснабжения.

При двухставочном тарифе в договоре энергоснабжения обычно указывается допустимое значение присоединенной активной мощности в часы максимума нагрузки энергосистемы. Если же эта значение окажется ниже договорного, то абонент оплачивает договорной объем присоединенной мощности.

Если при одноставочном тарифе к сетям абонента подключены субабоненты, то значение потребленной электроэнергии должно быть соответственно уменьшено с учетом электроэнергии, потребленной субабонентами, что не всегда принимается во внимание и поэтому ведет к излишней переплате за электроэнергию, потребленную абонентом.

В осенне-зимний максимум нагрузки энергосистемы энергоснабжающая организация вводит в установленном порядке плановые графики ограничений (в ряде случаев – отключений) мощности абонента. В этом случае оплате должна подлежать договорная мощность, уменьшенная в соответствии с вводимыми в данный период ограничениями.

Следует также знать, что мощность, участвующая в регулировании нагрузок энергосистемы, когда абонент по согласованию с энергоснабжающей организацией переводит часть или всю нагрузку в режим абонента-регулятора, оплачивается по льготному тарифу, который устанавливается региональной энергетической комиссией. Иногда в договоре энергоснабжения предусматривается фиксированное значение мощности, оплачиваемое по льготному тарифу.

В результате такого краткого обзора и анализа договорных взаимоотношений между потребителями электроэнергии и энергоснабжающими организациями можно сделать вывод, что рациональная оплата потребляемой электроэнергии зависит не только от ее экономного расходования и от знания и умения пользоваться законодательными, правовыми и подзаконными актами, а также от грамотного взаимоотношения с энергоснабжающими организациями, что в итоге и определяется договором энергоснабжения.

Пренебрежение хотя бы одним из этих факторов приводит к значительным переплатам за потребляемую электроэнергию.

Например, часто предприятия не пользуются правом уменьшать оплачиваемую мощность, обусловленную договором энергоснабжения, и не извещают своевременно об этом энергоснабжающие организации. Такой пункт целесообразно включить в договор энергоснабжения, например, при условии, что заявленное потребителем снижение оплачиваемой мощности будет приниматься в расчет при исчислении основной платы в том случае, если это снижение будет длиться, например, не менее 3 мес.

Если нагрузка потребителя лимитируется в часы максимума нагрузки энергосистемы, то договорная оплачиваемая мощность потребителя, за которую взимается основная плата двухставочного тарифа, должна уменьшаться до установленного уровня на весь период лимитирования мощности потребителя.

В некоторых случаях переплата за потребленную электроэнергию формализуется договором энергоснабжения и частично происходит по вине потребителя, например, при превышении им согласованной участниками договора энергоснабжения величины потребляемой электроэнергии.

Например, в системе ОАО «Мосэнерго» такое превышение учтено при определении стоимости потребленной электроэнергии коэффициентом кэс > 1 за сверхпотребленную электроэнергию по следующей формуле, руб.:

Сэ = (?ЭбТэ) + (сТэкэс ),

где Сэстоимость электрической энергии, потребленной абонентом в расчетном периоде, руб.;

б – количество электрической энергии, потребленной абонентом в расчетном периоде в пределах договорных значений, кВт-ч;

с – количество электрической энергии, потребленной абонентом в расчетном периоде сверх договорных значений, кВт-ч;

Тэ – действующий(ие) в расчетном периоде тариф(ы) на электрическую энергию;

кэс -коэффициент, равный 1,5, за превышение согласованного сторонами потребления абонентом электрической энергии в расчетном периоде. Многие предприятия, рассчитываясь с энергоснабжающей организацией по двухставочному тарифу и отпуская часть электроэнергии через свои трансформаторы другим потребителям (субабонентам) по одноставочному тарифу, оплачивают всю мощность, не уменьшая ее на значение нагрузки этих субабонентов, участвующей в максимуме нагрузки энергосистемы. При отсутствии электросчетчиков, фиксирующих максимум нагрузки субабонентов (которые им и не требуются, поскольку они не рассчитываются за присоединенную мощность), их фактическая нагрузка должна определяться на основе суточных графиков нагрузки за характерные периоды года и фиксироваться в договоре энергоснабжения абонента с энергоснабжающей организацией.

Немало предприятий (организаций) учитывают расходуемую электроэнергию на стороне низшего напряжения головных абонентских трансформаторов. В этом случае имеют место переплаты не только за счет повышенной ставки двухставочного тарифа, но часто и за счет неправильного определения потерь электроэнергии от границы раздела электросети до места установки расчетных приборов учета. Иногда значение таких потерь устанавливается энергоснабжающей организацией произвольно, например, на уровне 5 %. Однако эти потери должны определяться расчетным путем энергоснабжающей организацией совместно с потребителем и указываться в договоре энергоснабжения. И все равно, практика показывает, что даже правильно рассчитанное значение этих потерь окажется выше по сравнению с ее фиксированным значением при перестановке приборов учета электроэнергии со стороны низшего на сторону высшего напряжения головных абонентских трансформаторов.

Потери активной и реактивной электроэнергии в головных абонентских трансформаторах (в питающих линиях этими потерями, как правило, можно пренебречь из-за относительно малых про-тяженностей таких магистралей) определяются по следующим формулам.

Потери активной электроэнергии в трансформаторе, кВтч:

?Wa = ?PxTo + ?2кTp, (1)

где ?Px– потери активной мощности XX в трансформаторе, кВт;

к – потери активной мощности КЗ в трансформаторе, кВт;

Toгодовое число часов присоединения трансформатора к сети;

Tp – число часов работы трансформатора под нагрузкой;

?* – коэффициент загрузки трансформатора, равный отношению среднего тока нагрузки Iср к его номинальному току Iном, т. е.

?= Iср / Iном,  (2)

* Коэффициент в можно определить и по другой формуле:

где cos ? – коэффициент мощности нагрузки.

где Sном – номинальная мощность трансформатора, кВ-А;

Wa и Wp – соответственно расход активной, кВт-ч, и реактивной, квар-ч, электроэнергии;

T – время работы трансформатора за соответствующий период, ч.

Потери активной мощности APT, кВт, в трансформаторе определяются по следующей формуле:

?PT = (?Рx + kэ ?Q x) + В2(?Рк + kэ ?Qк ), (5)

где кэкоэффициент изменения потерь в трансформаторе;

?Qx – потери реактивной мощности в трансформаторе при XX, квар;

?Qk – потери реактивной мощности в трансформаторе при КЗ, квар.

Значения ?Px, ?Qx, ?Pk и ?Qk табулированы (указаны в паспортных данных на трансформаторы).

Годовые потери электроэнергии ?Wa, кВт-ч, при постоянно подключенном к сети трансформаторе (т. е. при To = 8760 ч) можно определить по следующей формуле:

где Smax – зафиксированная максимальная нагрузка трансформатора,

Потери реактивной энергии ?Wp, квар-ч, в трансформаторе определяются по следующей формуле:

где кф – коэффициент формы графика нагрузки, обычно принимаемый равным 0,8.

Потери реактивной мощности AQt, квар, в трансформаторе определяются по следующей формуле:

Если у потребителя электроэнергии установлено n однотипных трансформаторов, то в целях экономии электроэнергии (и соответственно ее потерь) целесообразно отключить один из трансформаторов, что возможно при следующем условии:

где k – экономический эквивалент реактивной мощности, примерно равный:

0,12 – при питании через три ступени трансформации;

0,08 – при питании через две ступени трансформации;

0,05 – при питании через одну ступень трансформации;

0,02 – при питании от шин генераторного напряжения.

Потери активной электроэнергии AWa, кВтч, можно снизить и за счет компенсации реактивной мощности, исходя из следующей формулы:

?W = kWa(tg ?1 – tg ?2), (10)

где tg ?1 и tg ?2 – тангенсы угла ср до и после компенсации РМ.

Если между потребителем и энергоснабжающей организацией возникнут разногласия по техническим вопросам договора энергоснабжения, то они могут быть рассмотрены территориальными (местными) или региональными органами (управлениями) Ростехнадзора вплоть до Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, что делается по выбору (соглашению) обеих сторон.

Все сказанное свидетельствует о том, что руководителей и специалистов энергослужб предприятий (организаций) необходимо обучать не только нормам и правилам работы, но и вопросам совершенствования взаимоотношений с энергоснабжающими организациями, включать эти вопросы в учебные программы образовательных профессиональных учреждений, проводить по ним тематические семинары и консультации.

Технико-экономические проблемы в электрохозяйстве предприятий (организаций) тесно слились с коммерческими (финансовыми) взаимоотношениями с энергоснабжающими организациями, и только их комплексное решение позволит обеспечить надлежащее и стабильное функционирование электрохозяйства, надежную, экономичную работу и безопасное обслуживание электроустановок.

Данный текст является ознакомительным фрагментом.

Читайте также

1.8. Характерные разногласия между потребителями электрической энергии и энергоснабжающими организациями

1.8. Характерные разногласия между потребителями электрической энергии и энергоснабжающими организациями
Практика оформления, заключения и действия договоров энергоснабжения и технологического присоединения к электрическим сетям позволила выявить ряд характерных

Глава 2. ПОТРЕБИТЕЛИ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ И ОРГАНЫ РОСТЕХНАДЗОРА

Глава 2. ПОТРЕБИТЕЛИ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ И ОРГАНЫ РОСТЕХНАДЗОРА

2.1. Принципы взаимоотношений
В отличие от договорных отношений потребителей электроэнергии с энергоснабжающими коммерческими организациями, имеющих эпизодический характер (в пределах срока действия

2.4. Ответственность потребителей электрической энергии за соблюдение требований норм и правил работы в электроустановках

2.4. Ответственность потребителей электрической энергии за соблюдение требований норм и правил работы в электроустановках
Ответственность представляет собой необходимость, обязанность отвечать за свои действия (бездействие), поступки, соблюдение требований

3.3. Испытания электросетей напряжением до 1000 В в электроустановках потребителей электрической энергии

3.3. Испытания электросетей напряжением до 1000 В в электроустановках потребителей электрической энергии
В ПТЭЭП приведены методические указания по испытаниям электрооборудования и аппаратов электроустановок потребителей, объем и нормы таких испытаний.Технический

Приложение 1. Перечень потребителей электрической энергии (отдельных объектов), которые не включаются в графики временного отключения электрической энергии

Приложение 1. Перечень потребителей электрической энергии (отдельных объектов), которые не включаются в графики временного отключения электрической энергии
1. Объекты органов государственной власти и управления, медицинские учреждения и учреждения социального

§ 49. Источники электрической энергии

§ 49. Источники электрической энергии
Источниками электрической энергии на судах являются генераторы постоянного или переменного тока.Судовые генераторы приводятся в движение двигателями, которые в зависимости от типа главной судовой силовой установки могут быть

ГЛАВА 14 ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ РАСЧЕТНОГО УЧЕТА ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ

ГЛАВА 14
ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ РАСЧЕТНОГО УЧЕТА ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ

14.1. Правила учета электрической энергии
Расчеты за потребляемую электроэнергию являются одной из основополагающих позиций договорных взаимоотношений между потребителем и энергоснабжающей

Глава 7 ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЭНЕРГОСНАБЖАЮЩИХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ И ОРГАНОВ РОСТЕХНАДЗОРА

Глава 7
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЭНЕРГОСНАБЖАЮЩИХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ И ОРГАНОВ РОСТЕХНАДЗОРА
Вопрос 337. Что представляет собой ответственность с точки зрения законодательных и правовых актов?Ответ. Представляет собой необходимость, обязанность

Глава 8 ПРАКТИЧЕСКИЕ СИТУАЦИИ В ВОПРОСАХ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ

Глава 8
ПРАКТИЧЕСКИЕ СИТУАЦИИ В ВОПРОСАХ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ
В связи со сложившейся ситуацией (ограничение возможностей подключения к электросетям и заключения договоров энергоснабжения) со стороны потребителей возникает огромное количество вопросов,

Раздел 8. Обеспечение надежности снабжения потребителей электрической энергией и ее качества

Раздел 8. Обеспечение надежности снабжения потребителей электрической энергией и ее качества
Вопрос 1. Кто обеспечивает качество электрической энергии, поставляемой потребителям, и надежность их электроснабжения?Ответ. Качество электрической энергии обеспечивается

Раздел 9. Особенности оказания услуг по передаче электрической энергии и оплаты потерь электрической энергии на розничных рынках

Раздел 9. Особенности оказания услуг по передаче электрической энергии и оплаты потерь электрической энергии на розничных рынках
Вопрос 1. Кем заключаются договоры оказания услуг по передаче электрической энергии?Ответ. Договоры оказания услуг по передаче

VIII. Обеспечение надежности снабжения потребителей электрической энергией и ее качества

VIII. Обеспечение надежности снабжения потребителей электрической энергией и ее качества
112. Качество электрической энергии обеспечивается совместными действиями субъектов электроэнергетики, обеспечивающих снабжение электрической энергией потребителей, в том числе

IX. Особенности оказания услуг по передаче электрической энергии и оплаты потерь электрической энергии на розничных рынках

IX. Особенности оказания услуг по передаче электрической энергии и оплаты потерь электрической энергии на розничных рынках
117. Услуги по передаче электрической энергии предоставляются на основании договоров оказания услуг по передаче электрической энергии,

Содержание

  1. Договор энергоснабжения: основные положения, документы, сроки
  2. Права и обязанности сторон
  3. Этапы заключения договора энергоснабжения
  4. Расчет стоимости услуг
  5. Устранение аварий и повреждений
  6. Прекращение договора: порядок и последствия
  7. Особенности договора для юридических лиц
  8. 1. Объем потребления энергии
  9. 2. Множественные потребители
  10. 3. Длительность договора
  11. 4. Условия оплаты
  12. 5. Ответственность сторон

Договор энергоснабжения является одним из важнейших юридических документов, регулирующих отношения между поставщиком энергоресурсов и потребителем. В современном мире организация предоставления энергии, будь то газ, электричество или тепло, не представляется возможной без четкого и ясного соглашения между сторонами.

Как правило, договор энергоснабжения заключается на длительный срок, и важно полностью понимать все права и обязанности, которые возлагаются на стороны. Поставщик энергоресурса обязан предоставить необходимый объем и качество энергии, а также поддерживать стабильную работу системы энергоснабжения. При этом потребитель обязан своевременно оплачивать потребленные ресурсы и соблюдать установленные правила техники безопасности и эксплуатации.

Этапы заключения договора энергоснабжения также важны и запутаны. Обычно они включают в себя подготовительную стадию, на которой проводится необходимый анализ ресурсов, объемов потребления и определение тарифов. Затем следует стадия подписания договора, когда стороны достигают согласия по всем его условиям. После подписания договора вступает в силу и начинается этап исполнения, в рамках которого поставщик обязуется предоставлять энергоснабжение, а потребитель обязуется оплачивать потребленные ресурсы.

Договор энергоснабжения: основные положения, документы, сроки

Договор энергоснабжения — это официальный документ, заключаемый между потребителем и поставщиком энергии. Он устанавливает права и обязанности сторон, регулирует процесс поставки энергетических ресурсов.

При заключении договора энергоснабжения необходимо предоставить определенные документы:

  • документ, удостоверяющий личность потребителя;
  • документ, подтверждающий право пользования помещением;
  • документы, указывающие мощность и количество энергии, необходимой для потребления (в случае юридических лиц);
  • документ о постановке на учет в налоговом органе (в случае юридических лиц).

Срок договора энергоснабжения определяется сторонами и может быть как фиксированным, так и бессрочным. Обычно договор заключается на 1 год с возможностью его продления.

Договор энергоснабжения содержит следующие основные положения:

  • идентификационные данные сторон;
  • предмет договора;
  • цена и порядок оплаты энергоресурсов;
  • гарантии качества и безопасности поставляемых ресурсов;
  • ответственность сторон;
  • порядок разрешения споров;
  • срок действия договора и условия его изменения или расторжения.

Стоит отметить, что договор энергоснабжения может быть заключен как с постоянным поставщиком, так и с выбранным потребителем самостоятельно.

При заключении договора энергоснабжения важно внимательно изучить его условия и обратить особое внимание на указанные положения, чтобы защитить свои интересы и избежать неправомерных действий со стороны поставщика.

Права и обязанности сторон

Договор энергоснабжения — это важный юридический документ, который определяет права и обязанности сторон: поставщика электроэнергии и потребителя.

Права сторон:

  • Поставщик электроэнергии имеет право предоставить качественную и надежную электроэнергию в определенное время и в соответствии с законодательством.
  • Потребитель имеет право требовать надлежащего качества электроэнергии и своевременного ее предоставления.
  • Потребитель имеет право на информацию о расходе электроэнергии и счетах за ее потребление.
  • Обе стороны имеют право на конфиденциальность информации, полученной в ходе исполнения договора.

Обязанности сторон:

  1. Поставщик электроэнергии обязан предоставить качественную и надежную электроэнергию в согласованные с потребителем сроки.
  2. Потребитель обязан оплачивать потребленную электроэнергию в согласованные с поставщиком сроки.
  3. Поставщик электроэнергии обязан предоставить потребителю информацию о расходе электроэнергии и счетах за ее потребление.
  4. Потребитель обязан использовать электроэнергию в соответствии с его назначением, не превышая установленных норм и требований безопасности.
  5. Обе стороны обязаны соблюдать конфиденциальность информации, полученной в ходе исполнения договора.

Учет прав и обязанностей сторон является важным аспектом заключения и исполнения договора энергоснабжения. В случае нарушения прав или обязанностей одной из сторон, другая сторона имеет право на защиту своих интересов в соответствии с законодательством и условиями договора.

Этапы заключения договора энергоснабжения

Договор энергоснабжения является одним из ключевых документов, регулирующих отношения между потребителем и поставщиком энергии. Заключение договора проходит несколько этапов, которые включают в себя следующие шаги:

  1. Определение потребностей потребителя. Перед заключением договора важно определить тип и объем потребляемой энергии. На этом этапе потребитель должен учесть свои текущие и планируемые потребности, чтобы правильно выбрать поставщика и условия договора.

  2. Поиск поставщика энергии. Потребитель должен провести сравнительный анализ предложений различных поставщиков энергии. Важно учесть стоимость, надежность и качество предоставляемых услуг. Также следует обратить внимание на репутацию поставщика на рынке и отзывы других потребителей.

  3. Подача заявки на заключение договора. После выбора поставщика энергии потребитель должен подать заявку на заключение договора. В заявке указывается необходимая информация о потребителе и его потребностях. Заявка может быть подана как в письменной, так и в электронной форме.

  4. Подписание договора. После подачи заявки поставщик энергии проводит анализ и рассмотрение заявки. Если заявка принята, то потребитель и поставщик заключают договор энергоснабжения. Договор может быть подписан как в письменной, так и в электронной форме.

  5. Регистрация договора. Заключенный договор энергоснабжения должен быть зарегистрирован в установленном законом порядке. Регистрация договора позволяет защитить права и интересы как потребителя, так и поставщика энергии.

Заключение договора энергоснабжения – сложный и ответственный процесс, который требует внимательного изучения условий договора и выбора надежного поставщика энергии. Правильное заключение договора позволяет обеспечить безопасность и стабильность энергоснабжения.

Расчет стоимости услуг

Для определения стоимости услуг по энергоснабжению необходимо учитывать несколько факторов:

  1. Тарифы. Каждый регион имеет свои установленные тарифы на энергоснабжение. Они могут различаться для разных категорий потребителей (высоковольтные, средневольтные, низковольтные и другие), а также в зависимости от времени суток, сезонности и других параметров.
  2. Потребление. Расчет стоимости услуг основывается на объеме потребленной энергии (электричества, газа и т.д.), который измеряется в соответствующих единицах, например, киловатт-часах. Чем больше потребление, тем выше будет стоимость услуг.
  3. Дополнительные услуги. Кроме основных услуг по энергоснабжению, могут быть предоставлены дополнительные услуги, такие как обслуживание и ремонт оборудования, энергетическое сопровождение и прочие. Стоимость этих услуг может быть включена в общую стоимость или определяться отдельно.
  4. Налоги и сборы. Некоторые налоги и сборы могут быть включены в стоимость услуг по энергоснабжению. Они могут быть предназначены для финансирования экологических программ, развития энергетики и других целей.

Окончательная стоимость услуг по энергоснабжению рассчитывается исходя из перечисленных факторов. Для уточнения стоимости необходимо обратиться к поставщику энергоснабжения или изучить детализацию счетов и тарифов, предоставляемую поставщиком.

При заключении договора энергоснабжения следует учесть все условия и параметры, которые могут повлиять на стоимость услуг. Также важно следить за изменениями тарифов и условий, чтобы своевременно адаптировать расходы и избежать неожиданных переплат.

Расчет стоимости услуг по энергоснабжению является важным этапом при заключении договора. Это поможет определить финансовые затраты на энергоснабжение и принять информированное решение о выборе поставщика и тарифов.

Устранение аварий и повреждений

В ходе долгосрочного сотрудничества по договору энергоснабжения могут возникать ситуации, связанные с авариями и повреждениями на энергетическом оборудовании. В таких случаях, энергоснабжающая компания и потребитель должны следовать определенным процедурам для устранения проблем и восстановления оборудования.

Права и обязанности энергоснабжающей компании:

  • Обязанность оперативной реакции на сообщение о возникновении аварии или повреждении.
  • Право требовать от потребителя предоставления информации о местоположении и характере аварии или повреждения.
  • Обязанность оценивать стоимость устранения аварии или повреждения, а также определять ответственность сторон.
  • Право потребовать от потребителя оплаты расходов, связанных с устранением аварии или повреждения, в случае если он несет ответственность за их возникновение.

Права и обязанности потребителя:

  • Обязанность немедленно сообщить энергоснабжающей компании о возникновении аварии или повреждении.
  • Право требовать от энергоснабжающей компании оперативного устранения аварии или повреждения.
  • Обязанность сотрудничать с энергоснабжающей компанией, предоставлять необходимую информацию и доступ к оборудованию для устранения аварии или повреждения.
  • Право требовать компенсацию за прямой ущерб, возникший в результате аварии или повреждения, если они были вызваны действиями энергоснабжающей компании или несоблюдением сроков устранения проблемы.

Этапы устранения аварий и повреждений:

Этап Действия энергоснабжающей компании Действия потребителя
1 Получение информации о возникшей аварии или повреждении. Сообщить энергоснабжающей компании о проблеме.
2 Оценка степени аварии или повреждения, определение ответственности сторон. Предоставить информацию о местоположении и характере аварии или повреждения.
3 Устранение аварии или повреждения. Предоставить доступ к оборудованию и сотрудничать с энергоснабжающей компанией.
4 Оценка выполненных работ и рассмотрение вопросов компенсации. При необходимости требовать компенсацию за прямой ущерб.

Устранение аварий и повреждений в рамках договора энергоснабжения является важным аспектом обеспечения надежности работы энергетического оборудования. Строгое соблюдение прав и обязанностей сторон позволяет эффективно и оперативно решать возникающие проблемы и предотвращать дополнительные ущербы.

Прекращение договора: порядок и последствия

Прекращение договора: порядок и последствия

Прекращение договора об энергоснабжении – это расторжение действующего договора между потребителем и энергоснабжающей организацией. Такое прекращение может произойти по различным причинам и влечет за собой определенные последствия.

Порядок прекращения договора об энергоснабжении определяется законодательством и самим договором. Расторжение может быть инициировано как потребителем, так и энергоснабжающей организацией. Обычно это происходит по инициативе одной из сторон, когда они не смогли согласовать условия действующего договора или возникли серьезные нарушения его выполнения.

Для прекращения договора об энергоснабжении стороны должны обратиться в суд или арбитражный суд с соответствующим иском о расторжении контракта. Решение по иску может быть вынесено судом или арбитражем в зависимости от юридического статуса энергоснабжающей организации.

Последствия прекращения договора об энергоснабжении могут быть различными. Для потребителя они заключаются в том, что он лишается услуги по энергоснабжению от данной организации и должен искать другого поставщика. Кроме того, могут возникнуть дополнительные финансовые затраты на переоборудование энергосетей и счетчиков при переходе к новому поставщику.

Для энергоснабжающей организации прекращение договора означает потерю клиента и убытки в виде упущенной прибыли. Она также может потерять репутацию и быть привлечена к ответственности за нарушение условий договора или ненадлежащее качество предоставляемых услуг.

В целом, прекращение договора об энергоснабжении – это сложный юридический процесс, который требует соблюдения определенных правил и процедур. Потребитель и энергоснабжающая организация должны быть готовы к возможным последствиям и принять все необходимые меры для минимизации рисков и проблем.

Особенности договора для юридических лиц

Договор энергоснабжения для юридических лиц имеет свои особенности по сравнению с договором для физических лиц. В этом разделе мы рассмотрим основные особенности таких договоров.

1. Объем потребления энергии

Юридическим лицам, в отличие от физических, часто требуется значительно больший объем потребления энергии. Поэтому в договоре для юридических лиц обычно указывается максимально допустимая мощность потребления, а также ограничения по объему потребления энергии. Это позволяет энергоснабжающей компании планировать свою работу и обеспечивать необходимое энергетическое обслуживание.

2. Множественные потребители

2. Множественные потребители

Юридическим лицам часто требуется осуществлять потребление энергии на разных объектах или филиалах. В договоре указывается возможность подключения нескольких потребителей, а также условия для каждого из них, например, отдельные тарифы или показатели потребления энергии.

3. Длительность договора

3. Длительность договора

Договор энергоснабжения для юридических лиц часто заключается на длительный срок, например, на несколько лет. Это связано с необходимостью обеспечения стабильного энергоснабжения для деятельности организации. В договоре указывается срок действия договора, а также условия его пролонгации или прекращения.

4. Условия оплаты

В договоре для юридических лиц обычно указывается особая система оплаты, которая учитывает промышленные особенности или специфику деятельности организации. Например, можно предусмотреть различные тарифы в зависимости от времени суток или показателей потребления энергии.

5. Ответственность сторон

Юридические лица часто имеют больше возможностей для оказания влияния на работу энергоснабжающей компании и требования повышенной надежности энергетического оборудования. В договоре указываются порядок рассмотрения претензий и вопросов, связанных с качеством энергоснабжения, исполнения обязательств и механизмы решения споров.

Таким образом, договор энергоснабжения для юридических лиц имеет свои особенности, учитывающие специфику деятельности организации. Важно тщательно изучить и анализировать условия такого договора перед его заключением, чтобы обеспечить стабильность и эффективность энергоснабжения.

Правила работы гарантирующего поставщика на розничном рынке

Извлечение из основных Положений функционирования розничных рынков электрической энергии (утв. постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 г. № 442)

III. Правила заключения договоров между потребителями (покупателями) и гарантирующими поставщиками и правила их исполнения, включающие существенные условия таких договоров, а также условия договоров, заключаемых потребителями (покупателями) с энергосбытовыми (энергоснабжающими) организациями, производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках.

27. Электрическая энергия (мощность) реализуется на розничных рынках на основании следующих видов договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности):

  • договор энергоснабжения;
  • договор купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности).

28. По договору энергоснабжения гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель (покупатель) обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

Исполнение обязательств гарантирующего поставщика по договору энергоснабжения в отношении энергопринимающего устройства осуществляется:

  • начиная с указанных в договоре даты и времени, но не ранее даты и времени начала оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении такого энергопринимающего устройства;
  • в случае направления в адрес гарантирующего поставщика документов (части документов), предусмотренных пунктом 34 настоящего документа, и заключения договора энергоснабжения до завершения процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств, в отношении которых заключается такой договор энергоснабжения, — с даты подписания сетевой организацией и потребителем акта о технологическом присоединении соответствующих энергопринимающих устройств;
  • в случае, указанном в пункте 21 настоящего документа, — с даты и времени, установленных в соответствии с абзацем четвертым пункта 16 настоящего документа для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

В отношении одного энергопринимающего устройства может быть заключен только один договор энергоснабжения.

Договор энергоснабжения, заключаемый с гарантирующим поставщиком, является публичным.

Для надлежащего исполнения договора энергоснабжения гарантирующий поставщик обязан в порядке, установленном Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, урегулировать отношения, связанные с передачей электрической энергии, путем заключения договора оказания услуг по передаче электрической энергии с сетевой организацией.

В договоре энергоснабжения, заключаемом гарантирующим поставщиком с потребителем, который соответствует установленным Правительством Российской Федерации критериям отнесения субъектов электроэнергетики и потребителей к кругу лиц, подлежащих обязательному обслуживанию субъектом оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике, либо который владеет энергопринимающими устройствами, технологический режим работы и эксплуатационное состояние которых влияют на электроэнергетический режим работы энергетической системы, по требованию потребителя должна быть предусмотрена обязанность гарантирующего поставщика урегулировать в интересах и от имени потребителя в порядке, установленном Правилами недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 861, отношения по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике с системным оператором или субъектом оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированной территориальной электроэнергетической системе. В этом случае права и обязанности в отношениях по оперативно-диспетчерскому управлению возникают непосредственно у такого потребителя. Представление гарантирующим поставщиком интересов потребителя в отношениях по оперативно-диспетчерскому управлению осуществляется в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

Потребитель с блок-станцией, потребитель, который также осуществляет деятельность по передаче электрической энергии, обязан самостоятельно урегулировать отношения по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике с системным оператором (субъектом оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированной территориальной электроэнергетической системе) в порядке, установленном Правилами недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг.

29. По договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а потребитель (покупатель) обязуется принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность).

Исполнение обязательств гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) осуществляется:

  • не ранее заключения потребителем (покупателем) договора оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении энергопринимающего устройства потребителя;
  • в случае направления в адрес гарантирующего поставщика документов (части документов), предусмотренных пунктом 34 настоящего документа, и заключения договора купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) до завершения процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств, в отношении которых заключается такой договор купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), — с даты подписания сетевой организацией и потребителем акта о технологическом присоединении соответствующих энергопринимающих устройств;
  • в случае, указанном в пункте 21 настоящего документа, — с даты и времени, установленных в соответствии с абзацем четвертым пункта 16 настоящего документа для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

Договор купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключаемый с гарантирующим поставщиком, является публичным.

В договоре купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключаемом с гарантирующим поставщиком, не регулируются отношения, связанные с оперативно-диспетчерским управлением и передачей электрической энергии в отношении энергопринимающих устройств потребителя.

30. В рамках договора энергоснабжения гарантирующий поставщик несет перед потребителем (покупателем) ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору, в том числе за действия сетевой организации, привлеченной для оказания услуг по передаче электрической энергии, а также других лиц, привлеченных для оказания услуг, которые являются неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям.

В рамках договора купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) гарантирующий поставщик несет перед потребителем (покупателем) ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору, в том числе за действия лиц, привлеченных им (ею) для оказания услуг, которые являются неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям. За неоказание или ненадлежащее оказание услуг по передаче электрической энергии ответственность перед потребителем (покупателем) несет оказывающая такие услуги сетевая организация.

Если энергопринимающее устройство потребителя технологически присоединено к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации опосредованно через энергопринимающие устройства, объекты по производству электрической энергии (мощности), объекты электросетевого хозяйства лиц, не оказывающих услуги по передаче, то гарантирующий поставщик и сетевая организация несут ответственность перед потребителем за надежность снабжения его электрической энергией и ее качество в пределах границ балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства сетевой организации. Наличие оснований и размер ответственности гарантирующего поставщика перед потребителем определяются в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации и законодательством Российской Федерации об электроэнергетике.

Гарантирующий поставщик в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации имеет право обратного требования (регресса) к лицам, за действия (бездействия) которых он несет ответственность перед потребителем (покупателем) по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)).

31. Потребитель, имеющий договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с гарантирующим поставщиком, вправе при соблюдении условий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, настоящим документом, расторгнуть заключенный с гарантирующим поставщиком договор и:

  • заключить в соответствии с настоящим документом договор, обеспечивающий продажу ему электрической энергии (мощности), с энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией;
  • заключить в соответствии с настоящим документом договор, обеспечивающий продажу ему электрической энергии (мощности), с производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке;
  • приступить к приобретению электрической энергии и мощности на оптовом рынке в порядке, предусмотренном Правилами оптового рынка.

Если потребитель расторг договор с гарантирующим поставщиком в отношении энергопринимающих устройств, потребление электрической энергии которыми продолжается после даты и времени его расторжения, и при этом еще не наступили дата и время начала поставки электрической энергии в отношении таких энергопринимающих устройств по договорам, заключенным на розничном рынке, или по договорам, заключенным на оптовом рынке, то такое потребление электрической энергии рассматривается как бездоговорное потребление и влечет последствия бездоговорного потребления, указанные в настоящем документе.

32. Гарантирующий поставщик реализует электрическую энергию (мощность) потребителям (покупателям) на территории своей зоны деятельности по публичным договорам энергоснабжения или купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности).

Гарантирующий поставщик обязан заключить договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с любым обратившимся к нему потребителем, энергопринимающие устройства которого находятся в зоне деятельности гарантирующего поставщика и энергопринимающие устройства которого в установленном порядке присоединены к объектам электросетевого хозяйства или в отношении энергопринимающих устройств которого заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям сетевой организации в соответствии с Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. № 861, или с любым обратившимся к нему покупателем, действующим в интересах такого потребителя.

Гарантирующий поставщик вправе отказаться от заключения договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с потребителем (покупателем) при отсутствии возможности поставить электрическую энергию (мощность) потребителю вследствие отсутствия технологического присоединения в установленном порядке энергопринимающих устройств, в отношении которых предполагается заключение договора, к объектам электросетевого хозяйства и отсутствия при этом в отношении указанных энергопринимающих устройств заключенного договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в соответствии с Правилами, указанными в абзаце втором настоящего пункта, или вследствие нахождения энергопринимающих устройств, в отношении которых предполагается заключение договора, вне зоны деятельности гарантирующего поставщика.

Об отказе от заключения договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с указанием причин такого отказа гарантирующий поставщик в письменной форме обязан уведомить обратившегося к нему потребителя (покупателя) в течение 5 рабочих дней со дня его обращения к гарантирующему поставщику для заключения договора.

33. Договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с гарантирующим поставщиком заключается в простой письменной форме, если иное не установлено настоящим документом.

Гарантирующий поставщик обязан разработать формы договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) для обслуживаемых им потребителей, дифференцированные по ценовым категориям и (или) по категориям потребителей, по которым осуществляется дифференциация тарифов, для исполнителей коммунальных услуг и для граждан, для энергосбытовых (энергоснабжающих) организаций, для гарантирующих поставщиков, которые вправе приобретать электрическую энергию (мощность) у другого гарантирующего поставщика на розничном рынке. В случае внесения изменений в настоящий документ, влекущих необходимость внесения изменений в ранее разработанные формы договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), гарантирующий поставщик обязан не позднее 1 месяца с даты вступления в силу изменений в настоящий документ внести соответствующие изменения в ранее разработанные формы договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)).

Гарантирующий поставщик обязан разместить разработанные (измененные) им формы договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) в центрах очного обслуживания, на своем сайте в сети «Интернет» и представить их в территориальный орган федерального антимонопольного органа.

Федеральная антимонопольная служба (ее территориальные органы) осуществляют контроль за соответствием разработанных гарантирующими поставщиками форм договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) настоящему документу.

Размещенные и опубликованные таким образом формы договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) являются проектом договора, предлагаемого гарантирующим поставщиком к заключению с потребителями (покупателями), и могут быть использованы потребителем (покупателем), имеющим намерение заключить с гарантирующим поставщиком соответствующий договор или внести изменения в ранее заключенный договор, при подаче гарантирующему поставщику документов, необходимых в соответствии с настоящим документом, для заключения договора или внесения изменений в ранее заключенный договор.

При этом потребитель (покупатель) в части тех условий договора, которые включены в форму договора в виде описания исчерпывающего перечня вариантов их применения, вправе выбрать тот вариант, из числа относящихся к этому потребителю (покупателю), который он считает для себя наиболее приемлемым.

При несогласии потребителя (покупателя) с каким-либо условием договора, содержание которого предписано настоящим документом, по причине несоответствия формулировки такого условия настоящему документу либо при его несогласии с каким-либо условием договора, содержание которого в соответствии с настоящим документом может быть определено по усмотрению сторон, он вправе направить гарантирующему поставщику предложение о заключении договора на иных условиях (далее — протокол разногласий к проекту договора).

34. Потребитель (покупатель), имеющий намерение заключить с гарантирующим поставщиком договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) (далее — заявитель), непосредственно, а в случае заключения договора до завершения процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации, в отношении которых заключается договор, — непосредственно либо через сетевую организацию предоставляет гарантирующему поставщику заявление о заключении соответствующего договора и, если иное не установлено в пунктах 35, 74 и 106 настоящего документа, следующие документы:

  • подписанный заявителем проект договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) или протокол разногласий к проекту договора, форма которого размещена (опубликована) гарантирующим поставщиком в соответствии с пунктом 33 настоящего документа (предоставляется по желанию заявителя);
  • правоустанавливающие и иные документы заявителя (свидетельство о государственной регистрации заявителя в качестве юридического лица или в качестве индивидуального предпринимателя, свидетельство о постановке заявителя на учет в налоговом органе, документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего заявление от имени заявителя, — выписка из протокола (решения, приказа) о назначении на должность руководителя или доверенность на подписание договора, если договор подписывает не руководитель, копия паспорта гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность, если заявителем выступает индивидуальный предприниматель или гражданин);
  • документы, подтверждающие право собственности (хозяйственного ведения, оперативного управления, аренды и иные законные права владения и (или) пользования, предусмотренные законодательством Российской Федерации) на энергопринимающие устройства, либо документы, подтверждающие право владения и (или) пользования земельным участком, о снабжении которых электрической энергией указано в заявлении о заключении договора (предоставляются только потребителем, когда он выступает заявителем);
  • подписанная уполномоченным лицом энергосбытовой (энергоснабжающей) организации выписка из договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), заключенных с потребителями, в интересах которых энергосбытовая (энергоснабжающая) организация намеревается приобретать электрическую энергию (мощность) у гарантирующего поставщика, которая должна содержать сведения о сроках начала и окончания поставки электрической энергии в каждой точке поставки по каждому такому потребителю, о каждой такой точке поставки (предоставляются только энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией, когда она выступает заявителем);
  • документы, подтверждающие технологическое присоединение (в том числе и опосредованно) в установленном порядке к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации энергопринимающих устройств, о снабжении электрической энергией которых указано в заявлении о заключении договора (не предоставляются в случаях отсутствия таких документов у заявителя в соответствии с пунктом 37 настоящего документа либо в случае направления документов, предусмотренных настоящим пунктом, для заключения соответствующего договора до завершения процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя);
  • документы о допуске в эксплуатацию приборов учета (предоставляются при наличии у заявителя приборов учета). В случае направления документов, предусмотренных настоящим пунктом, для заключения соответствующего договора до завершения процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя документы о допуске в эксплуатацию приборов учета предоставляются сетевой организацией, осуществляющей технологическое присоединение, после завершения процедуры допуска в эксплуатацию соответствующих приборов учета в порядке, предусмотренном разделом X настоящего документа, с учетом особенностей, предусмотренных Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям;
  • документ, подтверждающий наличие технологической и (или) аварийной брони (предоставляется при его наличии у заявителя). В случае направления документов, предусмотренных настоящим пунктом, для заключения соответствующего договора до завершения процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя документ, подтверждающий наличие технологической и (или) аварийной брони, предоставляется сетевой организацией, осуществляющей технологическое присоединение, после завершения указанной процедуры в порядке, предусмотренном Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям;
  • иные документы, необходимые для заключения договора оказания услуг по передаче электрической энергии в соответствии с Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг (предоставляется заявителем, который подает заявление о заключении договора энергоснабжения).

Документы, указанные в абзацах шестом — девятом настоящего пункта, энергосбытовая (энергоснабжающая) организация, которая выступает заявителем, предоставляет гарантирующему поставщику в отношении точек поставки по каждому договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), заключенному с потребителем, в интересах которого энергосбытовая (энергоснабжающая) организация намеревается приобретать электрическую энергию (мощность) у гарантирующего поставщика.

Направление документов, предусмотренных настоящим пунктом, для заключения соответствующего договора до завершения процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя должно быть подтверждено предоставляемой гарантирующему поставщику копией заключенного договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям сетевой организации соответствующих энергопринимающих устройств, в котором срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению соответствующих энергопринимающих устройств на дату направления документов, предусмотренных настоящим пунктом, не истек.

В случае если документы, предусмотренные настоящим пунктом, сетевая организация, осуществляющая технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя, в отношении которых такой заявитель намеревается заключить договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с гарантирующим поставщиком или с энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией, направляет в письменном либо в электронном виде, то взамен заявления о заключении такого договора с гарантирующим поставщиком или с энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией сетевая организация направляет копию заявки о технологическом присоединении соответствующих энергопринимающих устройств, в которой указан гарантирующий поставщик или энергосбытовая (энергоснабжающая) организация в качестве субъекта розничного рынка, с которым заявитель намеревается заключить соответствующий договор.

35. Для заключения договора купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) с гарантирующим поставщиком в целях компенсации потерь электрической энергии заявитель в лице сетевой организации к заявлению о заключении соответствующего договора прилагает следующие документы:

  • подписанный заявителем проект договора купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) или протокол разногласий к проекту договора купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), форма которого размещена (опубликована) гарантирующим поставщиком в соответствии с пунктом 33 настоящего документа (предоставляется по желанию заявителя);
  • правоустанавливающие документы, перечисленные в абзаце третьем пункта 34 настоящего документа;
  • документы, содержащие описание границ балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, в отношении которых она намеревается приобретать электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь электрической энергии, а также сведения о приборах учета, которыми они оборудованы.

36. Документами, подтверждающими технологическое присоединение в установленном порядке к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств, в отношении которых подано заявление о заключении договора, являются акт о технологическом присоединении, составленный и подписанный потребителем и сетевой организацией (иным владельцем объектов электросетевого хозяйства, производителем электрической энергии (мощности)), к чьим сетям (энергетическим установкам) присоединены энергопринимающие устройства потребителя, и (или) акт разграничения балансовой принадлежности электросетей.

Документом о допуске в эксплуатацию прибора учета электрической энергии является акт допуска прибора учета в эксплуатацию, составленный в соответствии с разделом X настоящего документа, а если допуск в эксплуатацию прибора учета был осуществлен до вступления в силу настоящего документа, то документ, который подтверждал факт допуска в эксплуатацию прибора учета, установленного в отношении соответствующей точки поставки, и был подписан гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) и (или) сетевой организацией.

Документом, подтверждающим наличие технологической и (или) аварийной брони, является акт согласования технологической и (или) аварийной брони, составленный (измененный) и согласованный в порядке, установленном Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, потребителем и сетевой организацией (иным владельцем объектов электросетевого хозяйства, производителем электрической энергии (мощности)), к чьим объектам электросетевого хозяйства (энергетическим установкам) присоединены энергопринимающие устройства потребителя.

В случае если акт согласования технологической и (или) аварийной брони составлен (изменен) и согласован позднее даты заключения договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), то такой акт подлежит предоставлению гарантирующему поставщику в соответствии с требованиями абзаца четвертого пункта 40 и абзаца восьмого пункта 43 настоящего документа.

37. Заявитель, в случае если прошло не более 3 лет со дня расторжения договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), ранее заключенного им с гарантирующим поставщиком, с которым он имеет намерение заключить договор вновь, направляет гарантирующему поставщику заявление о заключении соответствующего договора с приложением документов, указанных в абзацах третьем — пятом пункта 34 или абзаце третьем пункта 35 настоящего документа, и по желанию — проект договора. Иные документы, указанные в пункте 34 или в пункте 35 настоящего документа, заявитель представляет только в том случае, если они не были ранее предоставлены гарантирующему поставщику или в них были внесены изменения после их предоставления гарантирующему поставщику при заключении предыдущего договора. В этом случае при заключении договора гарантирующий поставщик использует документы, имеющиеся у него в отношении соответствующей точки поставки потребителя.

Заявитель, в случае если сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым присоединены энергопринимающие устройства, в отношении которых подано заявление о заключении договора, отказывается или уклоняется от составления и предоставления заявителю документов, подтверждающих технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности, направляет гарантирующему поставщику заявление о заключении договора с приложением к нему документов, имеющихся у заявителя на дату направления заявления, а также документов, подтверждающих факт обращения заявителя к сетевой организации или иному владельцу объектов электросетевого хозяйства в целях получения таких документов. При отсутствии документов, подтверждающих технологическое присоединение в установленном порядке к электрическим сетям энергопринимающих устройств, в отношении которых подано заявление о заключении договора, и (или) разграничение балансовой принадлежности, гарантирующий поставщик не вправе отказать заявителю в заключении договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) и вправе самостоятельно запрашивать и безвозмездно получать недостающие документы и информацию у сетевой организации или иного владельца объектов электросетевого хозяйства, к которым присоединены указанные энергопринимающие устройства.

38. Документы, указанные в пунктах 34 и 35 настоящего документа, прилагаемые к направляемому гарантирующему поставщику заявлению о заключении договора, кроме проекта договора, подаются в виде копий, подписанных уполномоченным лицом заявителя и заверенных печатью заявителя, если заявителем является юридическое лицо, или подписанных гражданином, если заявителем выступает индивидуальный предприниматель.

Заявитель вправе представить копии таких документов, заверенные лицом, уполномоченным в соответствии с законодательством Российской Федерации на совершение действий по их заверению.

Заявитель при подаче заявления и документов в месте нахождения гарантирующего поставщика вправе представить неподписанные и незаверенные копии документов, прилагаемых к заявлению, с одновременным предъявлением оригиналов таких документов. В этом случае в момент принятия заявления и документов от заявителя гарантирующий поставщик обязан произвести сверку идентичности копий и оригиналов представленных документов, после чего на копиях таких документов гарантирующим поставщиком делаются отметки о соответствии подлинности копий документов оригиналам и оригиналы возвращаются заявителю.

39. В течение 30 дней со дня получения заявления о заключении договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) и документов, прилагаемых к заявлению о заключении соответствующего договора согласно настоящему документу, если при этом заявителем не представлен проект договора, указанный в абзаце втором пункта 34 и абзаце втором пункта 35 настоящего документа, гарантирующий поставщик, в случае если отсутствуют указанные в пункте 32 настоящего документа основания для отказа от заключения договора, направляет (передает) заявителю подписанный со своей стороны проект договора по форме, которая размещена (опубликована) гарантирующим поставщиком в соответствии с пунктом 33 настоящего документа.

Заявитель, получивший от гарантирующего поставщика проект договора и не имеющий возражений по его условиям, заполняет договор в части, относящейся к сведениям о потребителе (покупателе) путем их включения в договор, а также в части тех условий договора, которые включены в проект договора в виде описания исчерпывающего перечня вариантов их применения путем выбора варианта, из числа относящихся к заявителю, который он считает для себя наиболее приемлемым. Один подписанный экземпляр договора заявитель направляет гарантирующему поставщику.

При несогласии заявителя с условиями, содержащимися в полученном от гарантирующего поставщика проекте договора, он вправе направить гарантирующему поставщику протокол разногласий к проекту договора. Гарантирующий поставщик в течение 10 рабочих дней со дня получения от заявителя указанного протокола разногласий подписывает договор в редакции заявителя либо принимает меры по урегулированию разногласий и подписывает договор в согласованной с заявителем редакции, либо в письменной форме уведомляет заявителя об отказе от внесения предложенных изменений в проект договора с указанием причин такого отказа. При отклонении протокола разногласий либо неполучении заявителем от гарантирующего поставщика извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок заявитель вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение в суд.

Если заявителем вместе с заявлением о заключении договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) и документами, указанными в настоящем документе, представлен подписанный заявителем проект договора, размещенный (опубликованный) гарантирующим поставщиком в соответствии с пунктом 33 настоящего документа, то гарантирующий поставщик, если отсутствуют указанные в пункте 32 настоящего документа основания для отказа от заключения договора, в течение 30 дней со дня получения заявления подписывает и передает заявителю один экземпляр представленного заявителем договора.

Если заявителем вместе с заявлением о заключении договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) и документами, указанными в настоящем документе, представлен протокол разногласий к проекту договора, размещенному (опубликованному) гарантирующим поставщиком в соответствии с пунктом 33 настоящего документа, то гарантирующий поставщик, если отсутствуют указанные в пункте 32 настоящего документа основания для отказа от заключения договора, в течение 30 дней со дня получения заявления подписывает и передает заявителю договор в редакции заявителя, либо принимает меры по урегулированию разногласий и подписывает договор в согласованной с заявителем редакции, либо в письменной форме уведомляет заявителя об отказе от внесения предложенных изменений в проект договора с указанием причин такого отказа. При отклонении протокола разногласий либо неполучении заявителем от гарантирующего поставщика извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок заявитель вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

При отсутствии в представленных заявителем документах обязательных сведений, определенных в настоящем документе, или при непредставлении заявителем документов, указанных в пунктах 34 и 35 настоящего документа, которые должны быть приложены к заявлению о заключении договора с гарантирующим поставщиком, за исключением документов, которые в случае, предусмотренном в пункте 37 настоящего документа, не подлежат предоставлению, гарантирующий поставщик в течение 5 рабочих дней со дня получения заявления о заключении договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) уведомляет об отсутствующих сведениях или документах заявителя и в течение 30 дней со дня получения от заявителя недостающих сведений или документов обязан рассмотреть заявление о заключении договора в соответствии с настоящим пунктом.

Гарантирующий поставщик, получивший протокол разногласий, но не принявший меры по урегулированию указанных разногласий и (или) не направивший заявителю мотивированный отказ от внесения предложенных изменений в проект договора в установленный срок, обязан в соответствии с законодательством Российской Федерации возместить заявителю понесенные им убытки, вызванные уклонением от заключения договора, что не освобождает гарантирующего поставщика от обязанности заключить договор. В таком случае заявитель вправе требовать понуждения гарантирующего поставщика к заключению договора и (или) возмещения причиненных убытков в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

40. Существенными условиями договора купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) являются:

  • предмет договора;
  • дата и время начала исполнения обязательств по договору;
  • обязанность потребителя (покупателя) урегулировать отношения по передаче электрической энергии в отношении энергопринимающих устройств потребителя в соответствии с настоящим документом и Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг и уведомить гарантирующего поставщика о дате заключения такого договора оказания услуг по передаче электрической энергии, а также обязанность потребителя, ограничение режима потребления электрической энергии (мощности) которого может привести к возникновению угрозы жизни и здоровью людей, экологической безопасности и (или) безопасности государства, к необратимому нарушению непрерывных технологических процессов, передать гарантирующему поставщику не позднее 5 дней со дня согласования копию акта согласования технологической и (или) аварийной брони, составленного (измененного) и согласованного в установленном порядке с сетевой организацией после заключения договора купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности);
  • точка (точки) поставки по договору;
  • требования к качеству поставляемой электрической энергии, которые должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации;
  • соответствующий настоящему документу порядок определения объема покупки электрической энергии (мощности) по договору за расчетный период;
  • соответствующий настоящему документу порядок определения стоимости поставленной по договору за расчетный период электрической энергии (мощности);
  • условия о порядке учета электрической энергии (мощности) с использованием приборов учета и порядке взаимодействия сторон договора в процессе такого учета, указанные в пункте 42 настоящего документа, характеристики приборов учета, имеющихся на дату заключения договора, а также обязанность потребителя (покупателя) по обеспечению оборудования точек поставки по договору приборами учета и условия о порядке определения объема потребления электрической энергии (мощности) в случае отсутствия приборов учета и в иных случаях, когда в соответствии с настоящим документом подлежат применению расчетные способы;
  • ответственность гарантирующего поставщика, определяемая в соответствии с настоящим документом, за нарушение условий поставки, в том числе надежности электроснабжения и качества электрической энергии, ответственность потребителя (покупателя) за нарушение порядка оплаты, ответственность сторон договора за нарушение порядка полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии;
  • следующие права потребителя (покупателя) по договору:
    • право выбора в случаях, определенных настоящим документом, ценовой категории, условий почасового планирования потребления электрической энергии,
    • право досрочного расторжения или изменения договора с гарантирующим поставщиком при выполнении условий настоящего документа,
    • право выбора любого лица для оборудования точек поставки по договору приборами учета электрической энергии;
    • обязанности гарантирующего поставщика по осуществлению действий, необходимых для реализации прав потребителя (покупателя), предусмотренных в настоящем документе.

41. Существенными условиями договора энергоснабжения являются условия, предусмотренные пунктом 40 настоящего документа (за исключением условия, указанного в абзаце четвертом пункта 40 настоящего документа), а также следующие условия:

  • существенные условия договора оказания услуг по передаче электрической энергии в соответствии с Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг;
  • условия о порядке определения объема оказанных услуг по передаче электрической энергии в случае отсутствия приборов учета и в иных случаях, когда в соответствии с настоящим документом подлежат применению расчетные способы, определенные в разделе X настоящего документа;
  • обязанность потребителя по обеспечению функционирования и реализации управляющих воздействий устройств релейной защиты, противоаварийной и режимной автоматики, средств регулирования напряжения и компенсации реактивной мощности, установленных в границах его балансовой принадлежности в соответствии с Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям или Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, а также обязанность потребителя по обеспечению своевременного выполнения диспетчерских команд (распоряжений) субъекта оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике и соответствующих требований сетевой организации, а также ответственность за несоблюдение указанной обязанности.

42. Договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) должен содержать порядок учета электрической энергии (мощности) с использованием приборов учета и порядок взаимодействия сторон договора в процессе такого учета, соответствующие требованиям раздела X настоящего документа и включающие в том числе:

  • порядок допуска установленного прибора учета в эксплуатацию, порядок проверки прибора учета перед его демонтажем;
  • порядок определения прибора учета (приборов учета), показания которого (которых) в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления электрической энергии (мощности), оказанных услуг по передаче электрической энергии, за которые осуществляются расчеты по договору;
  • требования, предъявляемые к эксплуатации прибора учета, в том числе по обеспечению поверки прибора учета по истечении установленного для него межповерочного интервала, а также порядок определения лица, ответственного за эксплуатацию прибора учета;
  • требования, предъявляемые к обеспечению сохранности прибора учета;
  • порядок и периодичность передачи гарантирующему поставщику показаний приборов учета, если по условиям договора такая обязанность возложена на потребителя (покупателя);
  • порядок сообщения о выходе прибора учета из строя, его утрате;
  • срок восстановления учета в случае выхода из строя или утраты прибора учета, но не более 2 месяцев;
  • обязанность потребителя (покупателя) по обеспечению периодического (не чаще 1 раза в месяц) доступа к приборам учета представителей организаций, уполномоченных в соответствии с разделом X настоящего документа для их проверки и снятия показаний.

В случае если точки поставки на день заключения договора оборудованы приборами учета, то в договоре должны быть также указаны имеющиеся приборы учета, места их расположения, их заводские номера, дата государственной поверки приборов учета и показания на дату и время начала исполнения договора.

Договор должен также содержать обязанность потребителя (покупателя) по обеспечению оборудования точек поставки приборами учета электрической энергии, в случае если точки поставки на день заключения договора не оборудованы приборами учета, и условия о порядке определения объема потребления электрической энергии (мощности), оказанных услуг по передаче электрической энергии в случае отсутствия приборов учета и в иных случаях, когда подлежат применению расчетные способы, определенные в соответствии с разделом X настоящего документа.

43. В договор энергоснабжения в качестве условий об обязанностях потребителя, в отношении энергопринимающих устройств которого заключен договор энергоснабжения, помимо условий, указанных в настоящем документе, подлежат включению также установленные в Правилах недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг обязанности потребителя услуг по передаче электрической энергии, применимые к потребителю, в отношении энергопринимающих устройств которого заключается договор энергоснабжения.

В договоре энергоснабжения для случаев, когда в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и (или) по условиям договора требуется непосредственное взаимодействие третьих лиц, привлеченных гарантирующим поставщиком для оказания услуг по передаче электрической энергии и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, с потребителем, в отношении энергопринимающих устройств которого заключается договор энергоснабжения, должен быть описан порядок такого взаимодействия, обязанности и ответственность потребителя за его несоблюдение.

Если договор энергоснабжения заключен между гарантирующим поставщиком и покупателем, действующим в интересах потребителя, то в таком договоре в дополнение к указанному порядку взаимодействия предусматривается обязанность покупателя по обеспечению включения указанного порядка в договор с потребителем и ответственность покупателя за неисполнение такой обязанности.

В договоре энергоснабжения должна содержаться контактная информация сетевой организации, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно присоединены энергопринимающие устройства потребителя (контактные телефоны для заочного обслуживания потребителей, ссылка на официальный сайт сетевой организации в сети «Интернет»).

В договоре энергоснабжения в части порядка взаимодействия потребителя с третьими лицами предусматривается в том числе:

  • обязанность потребителя выполнять задания диспетчерских центров системного оператора и субъектов оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах (в том числе выданных через сетевую организацию) по подключению нагрузки под действие противоаварийной автоматики, настройке устройств релейной защиты, противоаварийной и режимной автоматики в соответствии с распределением таких обязанностей, указанным в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном гарантирующим поставщиком в интересах потребителя в соответствии с Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг;
  • обязанность потребителя поддерживать на границе балансовой принадлежности значения показателей качества электрической энергии, обусловленные работой его энергопринимающих устройств, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, соблюдать значения соотношения потребления активной и реактивной мощности для отдельных энергопринимающих устройств (групп энергопринимающих устройств) потребителя, определяемые в соответствии с договором оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенным гарантирующим поставщиком в интересах данного потребителя, а также обеспечить доступ гарантирующего поставщика к энергопринимающим устройствам, находящимся в границах балансовой принадлежности данного потребителя, для осуществления проверок (замеров), предусмотренных Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг и настоящим документом;
  • обязанность потребителя, не обеспечившего оснащение энергопринимающих устройств приборами учета в срок, установленный законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, обеспечить допуск сетевой организации к местам установки приборов учета и оплатить произведенные ей расходы на установку приборов учета, а при отказе оплатить такие расходы в добровольном порядке — также оплатить понесенные ей расходы в связи с необходимостью принудительного взыскания расходов на установку приборов учета;
  • обязанность потребителя, ограничение режима потребления электрической энергии (мощности) которого может привести к экономическим, экологическим, социальным последствиям, при отсутствии у него акта согласования технологической и (или) аварийной брони на дату подачи заявления о заключении договора энергоснабжения или при возникновении после заключения договора энергоснабжения оснований для изменения ранее составленного акта в порядке, определенном Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, составить (изменить) и согласовать с сетевой организацией акт согласования технологической и (или) аварийной брони, а также передать гарантирующему поставщику копию акта согласования технологической и (или) аварийной брони не позднее 5 дней со дня согласования с сетевой организацией.

44. Определение объема покупки электрической энергии (мощности), поставленной гарантирующим поставщиком в точках поставки по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) за расчетный период, осуществляется на основании данных об объемах потребления электрической энергии (мощности), определенных в соответствии с разделом X настоящего документа с использованием приборов учета или расчетных способов, при этом определение объема покупки электрической энергии (мощности), поставленной гарантирующим поставщиком по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), заключенному в соответствии с пунктом 65 настоящего документа, осуществляется с учетом положений указанного пункта.

Потребитель (покупатель), приобретающий или имеющий намерение приобретать электрическую энергию в отношении энергопринимающих устройств, расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, объединенных в ценовые зоны оптового рынка, при условии оборудования точек поставки по договору приборами учета, позволяющими измерять почасовые объемы потребления электрической энергии, вправе потребовать, а гарантирующий поставщик обязан включить в договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) условие о планировании им объемов потребления электрической энергии по часам суток, которое должно включать:

  • обязанность потребителя (покупателя) сообщать гарантирующему поставщику детализацию планового объема потребления электрической энергии по часам суток за 2 дня до суток, на которые осуществляется планирование потребления, до 9 часов этого дня (по времени, по которому определяются сроки совершения действий в соответствии с Правилами оптового рынка на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации, объединенных в ценовые зоны оптового рынка, на которых находятся точки поставки соответствующего потребителя) с правом скорректировать сообщенные плановые объемы потребления электрической энергии по всем или некоторым часам суток путем их уменьшения за 1 день до суток, на которые осуществляется планирование потребления, до 9 часов этого дня;
  • обязанность потребителя (покупателя) оплачивать стоимость электрической энергии в суммарном за расчетный период объеме превышений фактических почасовых объемов покупки электрической энергии над соответствующими плановыми почасовыми объемами потребления электрической энергии, о которых сообщил потребитель, и в объеме превышений плановых почасовых объемов потребления электрической энергии над соответствующими фактическими почасовыми объемами покупки электрической энергии в случаях и в порядке, которые установлены настоящим документом.

Порядок взаимодействия с гарантирующим поставщиком потребителей (покупателей), приобретающих электрическую энергию, в отношении энергопринимающих устройств, расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, объединенных в неценовые зоны оптового рынка, и осуществляющих планирование объемов потребления электрической энергии по часам суток, предусмотрен в соответствии с разделом VII настоящего документа.

45. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с гарантирующим поставщиком считается заключенным на неопределенный срок (за исключением случаев, когда указанный договор заключен на период электроснабжения энергопринимающих устройств по временной схеме электроснабжения, предусмотренной Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 861) и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством Российской Федерации и настоящим документом.

Договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с гарантирующим поставщиком, заключенный на определенный срок, считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если за 30 дней до окончания срока его действия потребитель (покупатель) не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора. Если за 30 дней до окончания срока действия договора, заключенного на определенный срок, потребителем (покупателем) внесено предложение об изменении договора или заключении нового договора, то отношения сторон до изменения договора или до заключения нового договора регулируются в соответствии с условиями ранее заключенного договора.

46. При заключении договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) в отношении энергопринимающих устройств, в отношении которых сетевой организацией введено полное ограничение режима потребления электрической энергии, в том числе в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением потребителем (действовавшим в его интересах лицом) обязательств по оплате электрической энергии, услуг по передаче электрической энергии и (или) услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, по предыдущему договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), исполнение гарантирующим поставщиком обязательств по продаже электрической энергии (мощности) по заключенному договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) начинается не ранее даты и времени отмены введенного полного ограничения режима потребления в связи с устранением обстоятельств, явившихся основанием для введения полного ограничения режима потребления электрической энергии.

47. В случае если в соответствии с пунктом 37 настоящего документа гарантирующий поставщик заключил договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) в отношении энергопринимающих устройств потребителя в отсутствие документов, подтверждающих технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности, то при установлении гарантирующим поставщиком факта ненадлежащего технологического присоединения энергопринимающих устройств он сообщает сетевой организации, с которой заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении таких энергопринимающих устройств, а при отсутствии такого договора — сетевой организации, к объектам электросетевого хозяйства которой присоединены такие энергопринимающие устройства, о необходимости совершения действий по введению полного ограничения режима потребления электрической энергии (мощности) в отношении таких энергопринимающих устройств вплоть до момента отмены введенного полного ограничения режима потребления в связи с устранением указанных обстоятельств, явившихся основанием для введения полного ограничения режима потребления электрической энергии. О выявленном факте ненадлежащего технологического присоединения гарантирующий поставщик также уведомляет федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственного энергетического надзора, способом, позволяющим подтвердить получение указанного уведомления.

В этом случае собственник или иной законный владелец таких энергопринимающих устройств обязан оплатить гарантирующему поставщику стоимость потребленной до момента ввода полного ограничения режима потребления электрической энергии (мощности), но не оплаченной, и иные связанные с потреблением электрической энергии (мощности) расходы (в том числе стоимость услуг по передаче электрической энергии), а при продолжении потребления электрической энергии после даты и времени введения полного ограничения режима потребления электрической энергии (мощности) обязан нести предусмотренные настоящим документом и иными нормативными правовыми актами последствия бездоговорного потребления электрической энергии.

Если гарантирующий поставщик установил факт ненадлежащего технологического присоединения энергопринимающих устройств до заключения договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), заявление о заключении которого было подано в соответствии с пунктом 37 настоящего документа в отсутствие документов, подтверждающих технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности, то гарантирующий поставщик отказывает в заключении договора.

48. Гарантирующий поставщик вправе в связи с наступлением обстоятельств, указанных в Правилах полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442, инициировать в установленном порядке введение полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии по договору.

Введение полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии в отношении потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) не освобождает потребителя (покупателя) от обязанности оплатить гарантирующему поставщику в полном размере стоимость электрической энергии (мощности), поставленной до его введения, а также от ответственности за ненадлежащее исполнение потребителем (покупателем) своих обязательств по договору.

49. В договоре энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с гарантирующим поставщиком должно быть предусмотрено право потребителя (покупателя) в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора полностью, что влечет расторжение такого договора, при условии оплаты гарантирующему поставщику не позднее чем за 10 рабочих дней до заявляемой им даты расторжения договора стоимости потребленной электрической энергии (мощности), а также в случаях, предусмотренных в пункте 85 настоящего документа, начисленной ему гарантирующим поставщиком суммы компенсации в связи с полным отказом от исполнения договора, что должно быть подтверждено оплатой счета, выставляемого гарантирующим поставщиком в соответствии с пунктом 85 настоящего документа.

50. В договоре энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с гарантирующим поставщиком должно быть предусмотрено право потребителя (покупателя), приобретающего электрическую энергию в отношении энергопринимающих устройств, расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, объединенных в ценовые зоны оптового рынка, в одностороннем порядке уменьшить объемы электрической энергии (мощности), приобретаемые у гарантирующего поставщика, путем приобретения части объемов электрической энергии (мощности) по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), заключенному с производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке, что влечет изменение условия договора в части порядка определения объема электрической энергии (мощности), поставленного гарантирующим поставщиком по договору за расчетный период, при условии выполнения потребителем (покупателем) следующих обязанностей:

  • не позднее чем за 10 рабочих дней до заявляемой им даты изменения договора оплатить гарантирующему поставщику стоимость потребленной до заявленной даты изменения договора электрической энергии (мощности), а также в случаях, предусмотренных пунктом 85 настоящего документа, начисленную ему гарантирующим поставщиком сумму компенсации в связи с изменением договора, что должно быть подтверждено оплатой счета, выставляемого гарантирующим поставщиком в соответствии с пунктом 85 настоящего документа;
  • не позднее чем за 10 рабочих дней до заявляемой им даты изменения договора предоставить гарантирующему поставщику выписку из договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности), с производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке, содержащую сведения о продавце, а также согласованные сторонами указанные в пункте 64 настоящего документа условия, обязательные при заключении такого договора, которая должна быть подписана уполномоченными лицами сторон такого договора и заверена печатями сторон такого договора;
  • с даты изменения в соответствии с настоящим пунктом заключенного с гарантирующим поставщиком договора энергоснабжения оплачивать гарантирующему поставщику услуги по передаче электрической энергии в объеме, соответствующем всему объему потребления электрической энергии (мощности).

51. Потребитель (покупатель), имеющий намерение в соответствии с пунктом 49 или 50 настоящего документа в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с гарантирующим поставщиком полностью или уменьшить объемы электрической энергии (мощности), приобретаемые у гарантирующего поставщика, обязан передать гарантирующему поставщику письменное уведомление об этом не позднее чем за 20 рабочих дней до заявляемой им даты расторжения или изменения договора способом, позволяющим подтвердить факт и дату получения указанного уведомления.

При нарушении потребителем (покупателем) требования настоящего пункта об уведомлении гарантирующего поставщика в установленные сроки и (или) при нарушении им требования о выполнении условий, предусмотренных пунктами 49 или 50 настоящего документа, определенные заключенным с гарантирующим поставщиком договором обязательства потребителя (покупателя) и гарантирующего поставщика сохраняются в неизменном виде вплоть до момента надлежащего выполнения указанных требований.

В случае если гарантирующий поставщик не выставил счет в порядке, предусмотренном пунктом 85 настоящего документа, и при этом потребитель (покупатель) выполнил в установленные сроки иные, указанные в пункте 49 или 50 настоящего документа требования, то от потребителя (покупателя) в целях расторжения или изменения договора не требуется подтверждение оплаты счета и договор считается расторгнутым или измененным с заявленной потребителем (покупателем) даты, что не освобождает потребителя (покупателя) от обязанности в дальнейшем оплатить гарантирующему поставщику имеющуюся задолженность.

52. В договоре энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с гарантирующим поставщиком должно быть предусмотрено право потребителя (покупателя) с даты утраты гарантирующим поставщиком его статуса перейти на обслуживание:

  • к организации, которой присвоен статус гарантирующего поставщика, вне зависимости от соблюдения условий, предусмотренных пунктом 49 настоящего документа;
  • к энергосбытовой (энергоснабжающей) организации или производителю электрической энергии (мощности) на розничном рынке при условии соблюдения установленных настоящим документом условий заключения договоров с указанными субъектами.

53. В случае если по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), заключенному с гарантирующим поставщиком, потребителем (покупателем) не исполняются или исполняются ненадлежащим образом обязательства по оплате, то гарантирующий поставщик вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора полностью, уведомив такого потребителя (покупателя) об этом за 10 рабочих дней до заявляемой им даты отказа от договора. При этом в случае если гарантирующий поставщик по указанным основаниям в одностороннем порядке полностью отказывается от исполнения договора, заключенного с энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией, исполнителем коммунальных услуг, то для обеспечения бесперебойного энергоснабжения потребителей энергосбытовой (энергоснабжающей) организации, исполнителя коммунальных услуг гарантирующий поставщик обязан обеспечить принятие их на обслуживание, организованное в установленном разделом II настоящего документа порядке.

54. Лицо, потребляющее электрическую энергию, в отношении которого в соответствии с Правилами оптового рынка принято решение о его исключении из реестра субъектов оптового рынка или о прекращении в отношении него поставки (покупки) электрической энергии и мощности на оптовом рынке, обязано при наличии у него намерения продолжить потребление электрической энергии на розничном рынке до вступления в силу указанного решения заключить договор, обеспечивающий продажу ему электрической энергии (мощности) на розничном рынке, и обеспечить урегулирование отношений, связанных с передачей ему электрической энергии. В случае если договор не заключен в указанный срок сетевая организация вводит в отношении данного лица полное ограничение режима потребления электрической энергии в соответствии с пунктом 121 настоящего документа в связи с выявлением факта бездоговорного потребления.

55. Договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией заключается в простой письменной форме и содержит следующие обязательные условия:

  • предмет соответствующего договора, указанный в пункте 28 или 29 настоящего документа;
  • существенные условия соответствующего договора, указанные в абзацах втором — шестом, девятом, десятом и пятнадцатом пункта 40 настоящего документа или в пункте 41 настоящего документа;
  • цена, определяемая с учетом пункта 5 настоящего документа;
  • объем покупки электрической энергии (мощности) по договору, которая поставляется энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией в точках поставки по договору за расчетный период, в объеме потребления электрической энергии (мощности) за расчетный период энергопринимающими устройствами, в отношении которых заключен договор, определяемом в соответствии с разделом X настоящего документа;
  • обязанность энергосбытовой (энергоснабжающей) организации предоставлять потребителю (покупателю) до начала исполнения договора, в течение срока его действия, а также по запросу потребителя (покупателя) указанные в пункте 56 настоящего документа информацию и документы, подтверждающие факт наличия у нее права распоряжения электрической энергией (мощностью), продажу которой она осуществляет потребителю (покупателю), как по срокам, так и по объемам продажи электрической энергии (мощности) потребителю (покупателю) по договору, информацию о порядке и сроках исполнения такой обязанности, а также о дате и времени прекращения у нее права распоряжения электрической энергией (мощностью);
  • определение даты и времени начала и прекращения продажи электрической энергии (мощности) по договору в соответствии с требованиями, установленными в пункте 56 настоящего документа;
  • последствия отсутствия у энергосбытовой (энергоснабжающей) организации права распоряжения электрической энергией (мощностью), указанные в пункте 57 настоящего документа;
  • право потребителя (покупателя), не имеющего перед энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией задолженности по оплате электрической энергии (мощности), что подтверждено актом сверки расчетов, вступившим в силу решением суда, оплатой счета, выставляемого энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией в соответствии с пунктом 85 настоящего документа, или иным установленным в договоре способом, в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора полностью, что влечет его расторжение;
  • условия, указанные в пунктах 30, 42, 43, 46 и 48, а также в разделе VII (при заключении договора в отношении энергопринимающих устройств потребителя, расположенных на территориях, объединенных в неценовые зоны оптового рынка) настоящего документа;
  • иные установленные настоящим документом условия, обязательные при заключении договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией.

По соглашению между потребителем (покупателем) и энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией в договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) на розничных рынках, функционирующих на территориях субъектов Российской Федерации, объединенных в ценовые зоны оптового рынка, при условии оборудования точек поставки по договору приборами учета, позволяющими измерять почасовые объемы потребления электрической энергии, может быть включено условие о планировании потребителем (покупателем) объемов потребления электрической энергии по часам суток и об оплате стоимости электрической энергии в суммарном за расчетный период объеме превышений фактических почасовых объемов покупки электрической энергии над соответствующими плановыми почасовыми объемами потребления электрической энергии и (или) в объеме превышений плановых почасовых объемов потребления электрической энергии потребителем (покупателем) над соответствующими фактическими почасовыми объемами покупки электрической энергии.

56. Факт наличия у энергосбытовой (энергоснабжающей) организации права распоряжения электрической энергией (мощностью) считается подтвержденным на дату начала продажи электрической энергии (мощности) по договору, заключенному с потребителем (покупателем), если таким договором установлено, что дата и время начала продажи электрической энергии (мощности) в точках поставки по договору определены не ранее чем дата и время, с которых энергосбытовая (энергоснабжающая) организация начинает приобретать электрическую энергию (мощность):

  • на оптовом рынке в группах точек поставки, соответствующих точкам поставки по заключенному с потребителем (покупателем) договору, обеспечивающему продажу ему электрической энергии (мощности) на розничном рынке, и это подтверждено заключенными на оптовом рынке договорами, предусмотренными договором о присоединении к торговой системе оптового рынка;
  • по договору с производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке, заключенному в соответствии с требованиями пункта 64 настоящего документа, с гарантирующим поставщиком или с энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией, в отношении точек поставки по заключенному с потребителем (покупателем) договору, обеспечивающему продажу ему электрической энергии (мощности).

Факт наличия у энергосбытовой (энергоснабжающей) организации права распоряжения электрической энергией (мощностью) считается подтвержденным в течение срока действия договора, если энергосбытовая (энергоснабжающая) организация продолжает приобретать электрическую энергию (мощность) по указанным договорам в отношении точек поставки по заключенному с потребителем (покупателем) договору, обеспечивающему продажу ему электрической энергии (мощности).

Право распоряжения электрической энергией (мощностью) считается прекращенным с даты и времени, когда энергосбытовая (энергоснабжающая) организация прекратила приобретение электрической энергии (мощности) по указанным договорам в отношении точек поставки по заключенному с потребителем (покупателем) договору, обеспечивающему продажу ему электрической энергии (мощности).

Потребитель (покупатель), который имеет намерение заключить с энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией договор, обеспечивающий продажу ему электрической энергии (мощности) на розничном рынке, вправе запросить и получить у энергосбытовой (энергоснабжающей) организации информацию о том, каким из указанных в настоящем пункте способом, с какой даты и времени она планирует приобретать электрическую энергию (мощность) для целей исполнения будущего договора с потребителем (покупателем).

Потребитель (покупатель) также вправе направить запрос о подтверждении факта наличия у энергосбытовой (энергоснабжающей) организации указанного права распоряжения в отношении групп точек поставки, соответствующих точкам поставки по заключенному с потребителем (покупателем) договору, обеспечивающему продажу ему электрической энергии (мощности) на розничном рынке, в адрес организации коммерческой инфраструктуры оптового рынка, гарантирующего поставщика, в границах зоны деятельности которого расположены точки поставки по договору, либо в адрес энергосбытовой (энергоснабжающей) организации или производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке, у которых энергосбытовая (энергоснабжающая) организация, заключившая с потребителем (покупателем) договор, приобретает электрическую энергию (мощность) в целях ее продажи такому потребителю (покупателю). Организация, получившая запрос от потребителя (покупателя), обязана предоставить ему в письменной форме запрошенную информацию в течение 5 рабочих дней со дня получения указанного запроса, направив ее по указанному в запросе адресу способом, подтверждающим ее получение.

57. Если у энергосбытовой (энергоснабжающей) организации отсутствует или прекратилось право распоряжения электрической энергией (мощностью), поставляемой в точках поставки по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), то для владельца энергопринимающих устройств, в целях снабжения электрической энергией которых был заключен такой договор, наступают предусмотренные настоящим документом и иными нормативными правовыми актами последствия бездоговорного потребления электрической энергии в определяемом в соответствии с настоящим пунктом объеме потребления, которое не обеспечено продажей по договору с такой энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией.

Сетевая организация, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены указанные энергопринимающие устройства, в течение 1 дня со дня, когда ей стало известно о факте бездоговорного потребления, направляет владельцу указанных энергопринимающих устройств уведомление, содержащее указание на отсутствие у энергосбытовой (энергоснабжающей) организации права распоряжения электрической энергией в соответствующих точках поставки по договору, с требованием:

  • заключить в соответствии с настоящим документом в течение 30 дней со дня получения уведомления договор, обеспечивающий продажу электрической энергии (мощности);
  • оплатить электрическую энергию (мощность), потребленную указанными энергопринимающими устройствами за весь период, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии.

При невыполнении таких требований до истечения 30 дней со дня получения указанного уведомления сетевая организация вводит в отношении указанных энергопринимающих устройств полное ограничение режима потребления электрической энергии в соответствии с пунктом 121 настоящего документа и взыскивает с владельца указанных энергопринимающих устройств стоимость электрической энергии (мощности), потребленной указанными энергопринимающими устройствами за весь период, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии.

Объем потребления электрической энергии (мощности) в этом случае рассчитывается в соответствии с разделом X настоящего документа.

58. Гарантирующий поставщик в случае обращения к нему с заявлением о заключении договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) в отношении энергопринимающего устройства, продажа электрической энергии (мощности) для которого ранее осуществлялась энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией — участником оптового рынка, приобретающей электрическую энергию (мощность) по границам балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства сетевой организации и осуществляющей поставку электрической энергии (мощности) такой сетевой организации (для целей компенсации потерь в ее объектах электросетевого хозяйства) и потребителям, энергопринимающие устройства которых присоединены к объектам электросетевого хозяйства такой сетевой организации, вправе приобретать электрическую энергию (мощность) у указанной энергосбытовой (энергоснабжающей) организации. Энергосбытовая (энергоснабжающая) организация не вправе отказать гарантирующему поставщику в продаже электрической энергии (мощности) в целях снабжения электрической энергией (мощностью) такого энергопринимающего устройства с даты и времени заключения гарантирующим поставщиком договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) в отношении такого энергопринимающего устройства до даты начала покупки гарантирующим поставщиком электрической энергии и мощности для такого энергопринимающего устройства в соответствующих точках (группах точек) поставки на оптовом рынке или по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) на розничном рынке.

В этом случае энергосбытовая (энергоснабжающая) организация продает гарантирующему поставщику электрическую энергию (мощность) на розничном рынке в объемах потребления населением и приравненными к нему категориями потребителей — по регулируемым ценам (тарифам), установленным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для населения и приравненных к нему категорий потребителей, в остальных объемах — по ценам, не превышающим средневзвешенную стоимость единицы электрической энергии (мощности), приобретаемой гарантирующим поставщиком в аналогичном объеме на оптовом рынке.

59. Энергосбытовая (энергоснабжающая) организация, которая на дату вступления в силу настоящего документа осуществляет продажу приобретенной ею у гарантирующего поставщика электрической энергии (мощности) сетевой организации для целей компенсации потерь электрической энергии в принадлежащих ей объектах электросетевого хозяйства, до 1 июля 2013 г. вправе осуществлять продажу электрической энергии (мощности) такой сетевой организации, а также потребителям, энергопринимающие устройства которых присоединены к объектам электросетевого хозяйства такой сетевой организации, при условии наличия у энергосбытовой (энергоснабжающей) организации заключенных с такой сетевой организацией, потребителями договоров, обеспечивающих продажу им электрической энергии (мощности).

Указанная энергосбытовая (энергоснабжающая) организация обязана до 1 января 2013 г. представить в уполномоченный орган субъекта Российской Федерации информацию об обслуживаемых ею потребителях по формам, предусмотренным приложением N 2 к настоящему документу. Такая информация подлежит представлению в электронном виде, обеспечивающем защиту от изменения, и (или) в бумажном виде с письмом, подписанным руководителем организации или иным уполномоченным лицом.

60. Энергосбытовая (энергоснабжающая) организация, указанная в пункте 59 настоящего документа, в целях обеспечения продажи электрической энергии (мощности) сетевой организации, покупающей у нее электрическую энергию (мощность) для целей компенсации потерь в принадлежащих ей объектах электросетевого хозяйства, а также потребителям, энергопринимающие устройства которых присоединены к объектам электросетевого хозяйства такой сетевой организации, обязана иметь заключенный с гарантирующим поставщиком, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства указанной сетевой организации, договор энергоснабжения либо договор купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) (при условии заключения энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией в установленном порядке также договора оказания услуг по передаче электрической энергии).

Для заключения с гарантирующим поставщиком указанного в настоящем пункте договора энергоснабжения либо купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) энергосбытовая (энергоснабжающая) организация помимо документов, указанных в пункте 34 настоящего документа, обязана представить документы, содержащие описание границ балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, в отношении которых она намеревается приобретать электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь электрической энергии, а также сведения о приборах учета, которыми они оборудованы.

Договор энергоснабжения либо купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключаемый энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией с гарантирующим поставщиком, содержит следующие условия:

  • определение объема электрической энергии (мощности), покупаемой энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией у гарантирующего поставщика, как разницы между объемом электрической энергии, принятой в объекты электросетевого хозяйства сетевой организации, которой энергосбытовая (энергоснабжающая) организация продает электрическую энергию (мощность) для целей компенсации потерь в принадлежащих ей объектах электросетевого хозяйства, и объемом электрической энергии, поставленной иными продавцами электрической энергии в отношении присоединенных к объектам электросетевого хозяйства такой сетевой организации энергопринимающих устройств потребителей, а также объемом электрической энергии, отпущенной в объекты электросетевого хозяйства других сетевых организаций;
  • оплата электрической энергии (мощности), покупаемой энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией у гарантирующего поставщика, в соответствии с разделом V настоящего документа.

61. Энергосбытовая (энергоснабжающая) организация, указанная в пункте 59 настоящего документа, не вправе препятствовать потребителям, энергопринимающие устройства которых присоединены к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации, которой такая энергосбытовая (энергоснабжающая) организация продает электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь электрической энергии в принадлежащих ей объектах электросетевого хозяйства, в реализации их права перехода на обслуживание к гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены энергопринимающие устройства таких потребителей.

Гарантирующий поставщик в целях недопущения ущемления прав потребителей, находящихся на обслуживании у таких энергосбытовых (энергоснабжающих) организаций, обязан размещать в центрах очного обслуживания и на своем сайте в сети «Интернет» информацию о праве указанных потребителей в любое время перейти на обслуживание к гарантирующему поставщику.

62. Производители электрической энергии (мощности) на розничных рынках участвуют на розничных рынках в отношениях по продаже электрической энергии (мощности), производимой на соответствующих объектах по производству электрической энергии (мощности), в порядке, установленном для них настоящим документом, в том числе:

  • производители электрической энергии (мощности) на розничных рынках, функционирующих на территориях субъектов Российской Федерации, объединенных в ценовые зоны оптового рынка, — с учетом положений пунктов 64 и 65 настоящего документа;
  • производители электрической энергии (мощности) на розничных рынках, функционирующих на территориях субъектов Российской Федерации, объединенных в неценовые зоны оптового рынка, — с учетом положений раздела VII настоящего документа;
  • производители электрической энергии (мощности) на розничных рынках, функционирующих в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах, — с учетом положений раздела VIII настоящего документа.

63. Потребитель с блок-станцией, приравненный к производителям электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в целях участия на розничном рынке в отношениях по продаже электрической энергии (мощности), произведенной на принадлежащих ему объектах по производству электрической энергии (мощности), обязан обеспечить раздельный почасовой учет производства и собственного потребления электрической энергии в соответствии с требованиями настоящего документа.

Под объемом продажи электрической энергии потребителем с блок-станцией в целях заключения и исполнения им договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности), понимается величина, на которую объем его производства электрической энергии в каждый час превышает объем его собственного потребления электрической энергии и которая определяется на границе балансовой принадлежности электрических сетей (энергопринимающих устройств) такого потребителя и соответствующей сетевой организации, а также иных лиц, присоединенных к энергетическим установкам или объектам электросетевого хозяйства потребителя с блок-станцией.

Под объемом покупки электрической энергии потребителем с блок-станцией в целях заключения и исполнения им договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности), понимается величина, на которую объем его собственного потребления электрической энергии в каждый час превышает объем его производства электрической энергии и которая определяется на границе балансовой принадлежности электрических сетей (энергопринимающих устройств) такого потребителя и соответствующей сетевой (энергоснабжающей) организации, а также иных лиц, присоединенных к энергетическим установкам или объектам электросетевого хозяйства потребителя с блок-станцией.

64. На территориях субъектов Российской Федерации, объединенных в ценовые зоны оптового рынка, производитель электрической энергии (мощности) на розничном рынке осуществляет продажу электрической энергии (мощности) на основании договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности), заключенных им в письменной форме на предусмотренных настоящим пунктом условиях в отношении энергопринимающих устройств, расположенных в границах зоны деятельности того гарантирующего поставщика, в зоне деятельности которого расположены точки поставки, в которых исполняются обязательства по поставке электрической энергии (мощности) таким производителем.

Условиями, обязательными при заключении договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности), с указанным производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке, являются:

  • предмет соответствующего договора, указанный в пункте 28 или пункте 29 настоящего документа;
  • существенные условия соответствующего договора, указанные в абзацах втором — шестом, десятом, пятнадцатом пункта 40 настоящего документа или в пункте 41 настоящего документа;
  • цена, определяемая с учетом пункта 5 настоящего документа;
  • почасовые договорные объемы продажи электрической энергии (мощности) по договору;
  • обеспечение сторонами договора наличия и надлежащего функционирования приборов учета, установленных в отношении объекта по производству электрической энергии (мощности) и энергопринимающих устройств, относительно которых заключен договор, позволяющих измерять почасовые объемы производства и потребления электрической энергии, перечень таких приборов учета, а также обязанность каждой стороны договора передавать показания таких приборов учета гарантирующему поставщику в сроки, указанные в пунктах 161 и 164 настоящего документа;
  • определение почасовых объемов продажи электрической энергии (величины мощности) по договору за расчетный период гарантирующим поставщиком в порядке, предусмотренном пунктом 65 настоящего документа;
  • дата и время начала исполнения обязательств по договору не ранее даты и времени начала исполнения указанного в пункте 65 настоящего документа договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), заключенного с гарантирующим поставщиком в отношении тех же энергопринимающих устройств, в отношении которых заключен договор;
  • приостановление продажи по договору в течение всего периода, в течение которого по указанному в пункте 65 настоящего документа договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), заключенному с гарантирующим поставщиком, введено полное ограничение режима потребления электрической энергии (мощности) в отношении энергопринимающих устройств, в отношении которых заключен договор;
  • прекращение обязательств по продаже электрической энергии (мощности) по договору с даты и времени прекращения обязательств по указанному в пункте 65 настоящего документа договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), заключенному с гарантирующим поставщиком, а также прекращение обязательств по продаже электрической энергии (мощности) по договору с даты и времени начала покупки на оптовом рынке в отношении энергопринимающих устройств, в отношении которых заключен договор;
  • условия, указанные в пунктах 30, 43, 46 и 48 настоящего документа;
  • иные установленные настоящим документом условия, обязательные при заключении договора с производителем электрической энергии (мощности) на розничных рынках, функционирующих на территориях субъектов Российской Федерации, объединенных в ценовые зоны оптового рынка.

65. Для энергопринимающих устройств, в отношении которых с производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке заключен договор, указанный в пункте 64 настоящего документа, также должен быть заключен договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с гарантирующим поставщиком, в границах зоны деятельности которого расположены указанные энергопринимающие устройства.

Это условие может быть исполнено как путем заключения с гарантирующим поставщиком нового договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), так и путем реализации в порядке, установленном пунктом 50 настоящего документа, права на уменьшение объемов электрической энергии (мощности), приобретаемых у гарантирующего поставщика по ранее заключенному договору.

Объем покупки электрической энергии (мощности), поставляемой гарантирующим поставщиком по такому договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), определяется гарантирующим поставщиком как сумма за расчетный период величин превышения фактического почасового объема потребления электрической энергии (мощности) энергопринимающими устройствами над почасовым объемом продажи электрической энергии (мощности), определенным гарантирующим поставщиком в порядке, установленном настоящим пунктом, за тот же час по договору, указанному в пункте 64 настоящего документа.

Почасовой объем продажи электрической энергии (мощности) для каждого часа по указанному в пункте 64 настоящего документа договору определяется гарантирующим поставщиком на основании показаний указанных в таком договоре приборов учета, установленных в отношении объекта по производству электрической энергии (мощности) и энергопринимающих устройств, в отношении которых заключен договор, переданных каждой стороной договора гарантирующему поставщику в сроки, установленные в пунктах 161 и 164 настоящего документа, как минимум из следующих величин:

  • почасовой договорной объем продажи электрической энергии (мощности) по договору, указанный в пункте 64 настоящего документа;
  • фактический почасовой объем производства электрической энергии (мощности), умноженный на отношение почасового договорного объема к сумме почасовых договорных объемов за соответствующий час по всем договорам, заключенным в отношении указанного объекта по производству электрической энергии (мощности);
  • фактический почасовой объем потребления электрической энергии (мощности), умноженный на отношение почасового договорного объема к сумме почасовых договорных объемов за соответствующий час по всем договорам, заключенным в отношении указанных энергопринимающих устройств.

Производитель электрической энергии (мощности) на розничном рынке продает электрическую энергию (мощность) в объеме, равном сумме за расчетный период величин превышения фактического почасового объема производства электрической энергии (мощности) над почасовым объемом продажи электрической энергии (мощности), поставленной за тот же час по договору (договорам), указанному в пункте 64 настоящего документа, гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены точки поставки, в которых исполняются обязательства такого производителя по поставке электрической энергии (мощности). Электрическая энергия (мощность) в указанном объеме оплачивается гарантирующим поставщиком по ценам, не превышающим соответственно дифференцированную по часам расчетного периода нерегулируемую цену на электрическую энергию на оптовом рынке по результатам конкурентного отбора ценовых заявок на сутки вперед и средневзвешенную нерегулируемую цену на мощность на оптовом рынке, которые определяются коммерческим оператором для соответствующего гарантирующего поставщика за соответствующий расчетный период.

66. В случае если объекты по производству электрической энергии (мощности) и энергопринимающие устройства, принадлежащие на праве собственности или ином законном основании одному лицу, соединены между собой объектами электросетевого хозяйства иных лиц и расположены в границах зоны деятельности одного гарантирующего поставщика, то владелец указанных объектов по производству электрической энергии (мощности) и энергопринимающих устройств покупает (продает) электрическую энергию (мощность) на розничном рынке в объеме, соответствующем разнице почасовых объемов собственного потребления и производства, по заключенным им договорам.

При этом услуги по передаче электрической энергии, услуги по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике, а также иные услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, оплачиваются указанным владельцем исходя из полного объема потребления электрической энергии принадлежащими ему энергопринимающими устройствами.

67. Производитель электрической энергии (мощности), осуществляющий эксплуатацию генерирующих объектов, расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, объединенных в ценовые или неценовые зоны оптового рынка, и технологически не связанных с Единой энергетической системой России, осуществляет продажу электрической энергии (мощности) гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены указанные объекты, и потребителям, чьи энергопринимающие устройства присоединены к таким объектам непосредственно либо через объекты электросетевого хозяйства сетевых организаций и (или) иных владельцев объектов электросетевого хозяйства.

68. Исполнитель коммунальной услуги в лице управляющей организации, товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива в целях оказания потребителям коммунальной услуги по электроснабжению (коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению, предоставляемой исполнителем коммунальной услуги с использованием электрической энергии при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения) заключает договор энергоснабжения с гарантирующим поставщиком или энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией в соответствии с настоящим документом и Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2012 г. N 124.

69. Потребители коммунальной услуги по электроснабжению — собственники и пользователи помещений в многоквартирных домах и жилых домов в порядке и в случаях, установленных Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, заключают договоры энергоснабжения с гарантирующим поставщиком.

70. Собственник нежилого помещения в многоквартирном доме заключает в соответствии с настоящим документом договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с гарантирующим поставщиком или энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией, за исключением случая, когда собственник нежилого помещения в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов приобретает коммунальную услугу по энергоснабжению у исполнителя коммунальных услуг в лице управляющей организации или товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива.

71. Граждане — потребители электрической энергии, за исключением граждан, указанных в пункте 69 настоящего документа, и граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность, приобретают электрическую энергию на основании договоров энергоснабжения, заключаемых в соответствии с настоящим документом с гарантирующим поставщиком или энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией.

72. Действие договора энергоснабжения между гарантирующим поставщиком и гражданином, указанным в пункте 71 настоящего документа, не ставится в зависимость от факта составления документа, подписанного сторонами в письменной форме.

Договор энергоснабжения между гарантирующим поставщиком и указанным гражданином может быть заключен также путем совершения этим гражданином, энергопринимающие устройства которого расположены в зоне деятельности гарантирующего поставщика, указанных в настоящем пункте действий, свидетельствующих о начале фактического потребления им электрической энергии.

73. Наличие заключенного гражданином, указанным в пункте 71 настоящего документа, договора энергоснабжения с гарантирующим поставщиком подтверждается документом об оплате этим гражданином потребленной им электрической энергии, в котором указаны наименование и платежные реквизиты гарантирующего поставщика, осуществляющего энергоснабжение, период, за который внесена плата, и адрес местонахождения энергопринимающего устройства, потребление электрической энергии которым оплачивается. Кроме того, по желанию гражданина в документе могут быть указаны фамилия, имя и отчество этого гражданина.

В этом случае договор энергоснабжения с гарантирующим поставщиком считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящим документом, с даты, соответствующей дате начала периода, за который гражданином произведена первая оплата электрической энергии этому гарантирующему поставщику.

В случае выявления факта потребления электрической энергии гражданином до даты начала расчетного периода, за который им произведена первая оплата гарантирующему поставщику, или при выявлении факта потребления электрической энергии этим гражданином без ее оплаты договор энергоснабжения между гарантирующим поставщиком и указанным гражданином считается заключенным с даты технологического присоединения его энергопринимающего устройства к электрической сети в зоне деятельности такого гарантирующего поставщика или с даты приобретения указанным гражданином права собственности или иного законного права на это энергопринимающее устройство либо с даты присвоения статуса гарантирующего поставщика соответствующей организации (в зависимости от того, какая дата наступила позднее), но не более чем за 3 года до выявления указанного факта.

Указанный гражданин, государственные и муниципальные органы, сетевые организации и исполнители коммунальных услуг представляют гарантирующему поставщику сведения об указанном гражданине, необходимые для исполнения договора энергоснабжения, с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных.

74. В случае если гражданин, указанный в пункте 71 настоящего документа, имеет намерение заключить в простой письменной форме договор энергоснабжения с гарантирующим поставщиком, то он направляет гарантирующему поставщику, в зоне деятельности которого расположены энергопринимающие устройства такого гражданина, заявление о заключении соответствующего договора с приложением к нему имеющихся у него на дату направления заявления документов из числа указанных в пункте 34 настоящего документа.

По желанию указанный гражданин вправе приложить к заявлению на заключение договора подписанный им проект договора энергоснабжения или протокол разногласий к проекту договора энергоснабжения, форма которого размещена (опубликована) гарантирующим поставщиком в соответствии с пунктом 33 настоящего документа.

Если представленных этим гражданином документов недостаточно для подтверждения выполнения условий, необходимых для заключения договора в соответствии с пунктом 34 настоящего документа, и у такого гражданина отсутствуют соответствующие документы, соблюдение указанных условий должно быть проверено гарантирующим поставщиком самостоятельно.

Договор энергоснабжения, заключенный между гарантирующим поставщиком и указанным гражданином в письменной форме, должен соответствовать настоящему документу.

75. Договором энергоснабжения между гарантирующим поставщиком и гражданином, указанным в пункте 71 настоящего документа, должен быть определен порядок возврата или перечисления организацией, утратившей статус гарантирующего поставщика, по заявлению такого гражданина, направленному в письменной форме в ее адрес, суммы платежей, излишне внесенных указанным гражданином по договору, обязательства по которому прекращаются.

Обязательства гарантирующего поставщика по продаже электрической энергии (мощности) и обязательства указанного гражданина по ее оплате по договору энергоснабжения, заключенному не в письменной форме, прекращаются с даты присвоения статуса гарантирующего поставщика в соответствующей зоне деятельности другой организации либо с даты начала исполнения заключенного указанным гражданином договора, обеспечивающего продажу ему электрической энергии (мощности), с энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией.

76. Гарантирующий поставщик не вправе устанавливать в договорах энергоснабжения с гражданами, указанными в пункте 71 настоящего документа, иные требования к приборам учета электрической энергии, чем требования, предусмотренные разделом X настоящего документа и иными нормативными правовыми актами. При этом установка приборов учета электрической энергии более высокого класса точности и (или) обладающих дополнительными функциями осуществляется за счет потребителя только при его согласии.

77. При возникновении у гражданина, указанного в пункте 71 настоящего документа, задолженности по оплате электрической энергии по договору, введение ограничения режима потребления в отношении такого гражданина осуществляется в соответствии с Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии.

Понравилась статья? Поделить с друзьями:

Это тоже интересно:

  • Инструкция по взаимодействию с мчс
  • Инструкция по взаимодействию с пожарной частью
  • Инструкция по взаимодействию отдела продаж
  • Инструкция по верификации закупленной продукции
  • Инструкция по ведению трудовых книжек узбекистан

  • Подписаться
    Уведомить о
    guest

    0 комментариев
    Старые
    Новые Популярные
    Межтекстовые Отзывы
    Посмотреть все комментарии