Особое направление работы кадровика (или выполняющего его функции бухгалтера) в любой организации – ведение документов воинского учёта (карточек) в отношении работников. С 8 января 2022 года приказ Министра обороны РФ от 22.11.2021 № 700 утвердил новую Инструкцию по воинскому учёту в организации. Из этой статьи узнаете, как её применять и какие есть изменения по сравнению с прежним регламентом.
Новый регламент по воинскому учёту для работодателей
С 8 января 2022 года вступил в силу приказ Министра обороны РФ от 22.11.2021 № 700, который утвердил новую Инструкцию об организации работы по обеспечению функционирования системы воинского учета (далее – Инструкция МО № 700).
Одновременно с указанной даты утратил силу прежний аналогичный приказ – от 18 июля 2014 года № 495.
По закону организации и их должностные лица ведут и хранят учетные документы граждан, поставленных на воинский учет, в порядке, определяемом Министерством обороны РФ (подп. «б» п. 31 Положения о воинском учете, утв. постановлением Правительства РФ от 27.11.2006 № 719).
Она, в частности, определяет:
- перечень, формы документов воинского учета, порядок их хранения, заполнения, выдачи и замены;
- перечень, формы документов первичного воинского учета, по которым происходит воинский учет граждан в органах местного самоуправления, порядок их хранения и заполнения;
- перечень, формы документов воинского учета, по которым ведут воинский учет граждан в организациях, порядок их хранения и заполнения;
- порядок сверки сведений о воинском учете в документах организаций со сведениями военкоматов и/или местных властей;
- показатели, по которым оценивают деятельность организаций по ведению воинского учета, и критерии оценки.
Изменения с 2022 года и на что обратить внимание
Основное новшество в том, что с 08.01.2022 организациям нужно заводить на работников специальные отдельные карточки по воинскому учету.
Форма и заполнение карточек воинского учёта
На каждого работника-призывника или военнообязанного нужно вести Карточку гражданина, подлежащего воинскому учету в организации. Это обязательная с 2022 года Форма № 10, которая приведена в Приложении № 22 к Инструкции МО № 700.
Она имеет лицевую, оборотную стороны и формат 210 × 297 мм.
Отметим, что до 08.01.2022 Минобороны рекомендовало в Методических рекомендациях по ведению воинского учета в организациях (утв. Генштабом Вооруженных Сил РФ 11.07.2017) для воинского учета вносить сведения в личные карточки работников по унифицированной форме Т-2. Теперь же для этого предназначен отдельный бланк.
В карточках воинского учёта нужно отражать, в том числе:
- личные данные работников;
- сведения о воинском учете;
- о приемах и об увольнениях.
Заполнять карточки нужно на основании удостоверений призывников и военных билетов (или документов, которые заменяют военный билет).
Остальные сведения можно уточнить у самих работников. В частности, об образовании, месте работы, должности, месте жительства/пребывания (на срок более 3-х месяцев), семейном положении.
Непосредственно порядок и правила заполнения всех реквизитов и разделов карточки воинского учёта с 2022 года регламентирует п. 33 Инструкции МО № 700.
Карточку воинского учёта заполняют чернилами (шариковой ручкой) черного, фиолетового или синего цвета четким, разборчивым почерком без помарок и неустановленных сокращений. Или заполняют в электронном виде и обязательно распечатывают.
Записи о семейном положении, адресе места жительства (пребывания), в том числе фактического, номере телефона делают карандашом.
Хранение карточек воинского учёта
Карточки на принятых на работу надо хранить в картотеке в алфавитном порядке по следующим именно так нумеруемым разделам:
- Офицеры запаса.
- Солдаты, матросы, сержанты, старшины, прапорщики и мичманы запаса.
- Военнообязанные запаса женского пола.
- Призывники.
Если на предприятии на воинском учете стоит более 500 сотрудников, карточки работников с мобилизационными предписаниями и отметками об их вручении в военных билетах нужно помещать в 5-й раздел картотеки. Там их необходимо разложить по номерам команд (партий) на основании данных из пункта 7 разд. II карточки «Сведения о воинском учете», а в них – в алфавитном порядке.
Хранить отдельно (в любом порядке) нужно следующие карточки:
| КАТЕГОРИЯ РАБОТНИКОВ | КАК ДЕЙСТВОВАТЬ |
| Снятые с воинского учета | Хранят отдельно от картотеки до очередной сверки с военкоматом или органом местного самоуправления и после уничтожают с составлением акта об этом |
| Кто встал на учет по месту пребывания на срок более 3-х месяцев или по месту жительства (пребывания), не подтвержденному регистрацией | Выделяют в отдельные группы и раскладывают в порядке, удобном для работы с ними |
Сверка данных
По закону работники, ведущие воинский учет в организациях, помимо прочего, сверяют не реже 1 раза в год сведения о воинском учете в своих документах с данными военных комиссариатов и/или органов местного самоуправления.
Военкоматы и местного власти с 2022 года сверяют данные по новым карточкам. Сам порядок сверки аналогичен прежнему.
Официальное опубликование правовых актов
ОФИЦИАЛЬНОЕ ОПУБЛИКОВАНИЕ
-
- Сегодня
- Неделя
- Месяц
- ПОИСК
- КАЛЕНДАРЬ ОПУБЛИКОВАНИЯ
-
- Сегодня
- Неделя
- Месяц
- ПОИСК
- КАЛЕНДАРЬ ОПУБЛИКОВАНИЯ
Приказ Министра обороны Российской Федерации от 22.11.2021 № 700
«Об утверждении Инструкции об организации работы по обеспечению функционирования системы воинского учета»
(Зарегистрирован 28.12.2021 № 66608)
Номер опубликования: 0001202112280067
Дата опубликования:
28.12.2021
1
10
20
50
ВСЕ
1 2 3 4 … 150
|
Страница №1 из 150: |
|
1 2 3 4 … 150
Отправить документ
Введите символы
Подробнее
Вести воинский учёт должны организации, вне зависимости от формы собственности, вида предпринимательской деятельности и числа сотрудников (п. 7 ст. 8 № 53-ФЗ от 28.03.1998).
Справка! Воинский учёт представляет собой систему приёмов и методов, обеспечивающих регистрацию всех лиц призывного возраста в единой базе данных. В ней так же отражаются основные сведения о каждом таком лице. Информация периодически актуализируется. С помощью системы воинского учёта компетентные органы могут отслеживать, насколько своевременно каждый военнообязанный исполняет воинский долг, а также случаи незаконного отклонения от него.
Воинский учёт в организациях регламентирует ряд документов:
- Положение о воинском учёте (ПП РФ № 719 от 27.11.2006);
- Инструкция по воинскому учёту (Приказ Минобороны РФ № 700 от 22.11.2021);
- Методические рекомендации по ведению воинского учёта в организациях (утверждены Генштабом ВС РФ 11.07.2017).
Законодательство накладывает обязанность по ведению воинского учёта только на юридических лиц. Это прямо указано в нормативных актах (подп. 6 п. 1 ст. 8 Закона № 61-ФЗ, п. 7 ст. 8 Закона № 53-ФЗ). Про обязанности ИП в отношении ведения воинского учёта ничего не говорится. В пользу отсутствия такой обязанности у индивидуальных предпринимателей также говорит постановление Президиума ВАС № 13798/08 от 14.04.2009.
Однако согласно трудовому законодательству ИП должны запрашивать у наёмных сотрудников военные билеты.
Кому поручить ведение воинского учёта
Ведение воинского учёта в организации следует поручить ответственному специалисту. Работодатель может назначить его из числа сотрудников. Количество таких специалистов будет зависеть от численности сотрудников компании (таблица 1).
Таблица 1. Число работников, осуществляющих воинский учёт в организациях в соответствии с п.12 ПП РФ № 719 от 27.11.2006
|
Число сотрудников, состоящих на воинском учёте по состоянию на 31 декабря предыдущего года |
Число сотрудников, ведущих воинский учёт |
|
Менее 500 граждан |
1 работник, выполняющий обязанности по совместительству |
|
От 500 до 2000 граждан |
1 освобождённый работник |
|
От 2000 до 4000 граждан |
2 освобождённых работника |
|
На каждые последующие 3000 граждан |
по одному освобождённому работнику |
Если воинский учёт в организации ведут двое и более сотрудников, их следует объединить в военно-учётный стол, предоставить оборудованное помещение и железные шкафы для ведения учётных документов.
Как вести воинский учёт: алгоритм
- Издайте приказ об организации воинского учёта. Это нужно сделать перед созданием компании и ежегодно (перед началом нового года) обновлять (п. 39 Методических рекомендаций). Проект приказа нужно согласовать с территориальным военкоматом, а при его отсутствии — с органом местного самоуправления, на который возложены функции первичного воинского учёта.
- Разработайте план работы по воинскому учёту и бронированию граждан, пребывающих в запасе. План разрабатывается в течение года, утверждается у руководителя и согласовывается с военкоматом. Документ следует ежегодно обновлять.
- Назначьте ответственного (ответственных) за воинский учёт. Кадровые вопросы, связанные с такими сотрудниками, согласовываются с военкоматом. Специалистов нужно утвердить отдельным распоряжением или общим приказом об организации воинского учёта. Если такую работу будет по совместительству выполнять работник отдела кадров, выполнение дополнительных обязанностей с ним необходимо обязательно согласовать и предусмотреть доплату. Объёмы дополнительной работы и информацию о доплате нужно зафиксировать в дополнительном соглашении к трудовому договору.
- Разработайте положение о воинском учёте и должностные инструкции для ответственных сотрудников. Положение можно разработать в произвольной форме, включив в него нормативные акты, согласно которым в организации ведётся воинский учёт, обязанности лиц, ответственных за ведение воинского учёта, виды обязательной информации и т.п.
- Определите состав и категории граждан, подлежащих воинскому учёту. Это лишь определённые категории граждан (п. 14 Положения № 719):
- мужчины в возрасте от 18 до 27 лет, которые обязаны состоять на воинском учёте и не пребывают в запасе;
- военнообязанные в запасе (п. 1 ст. 52 № 53-ФЗ).
- Составьте номенклатуру дел. Формы и перечень документов воинского учёта устанавливает Минобороны (п. 27 Положения). Документы для воинского учёта в организации приводятся в разделе IV инструкции из приказа № 700 от 22.11.2021.
- приказ о воинском учёте;
- план работы по ведению воинского учёта и бронированию (если оно есть) — ежегодный список дел для специалиста по воинскому учёту, со сроками;
- картотека личных карточек формы № 10 (раздел IV, приложение 22 инструкции № 700);
- журнал проверок (раздел VII, приложение 29 Инструкции № 700);
- расписки в приёме от граждан документов воинского учёта;
- переписки с военкоматом (в том числе по сдаче отчётности;
- списки граждан, пребывающих в запасе;
- справочная информация;
- прочие документы.
- Поставьте организацию на учёт. Это можно сделать в территориальной комиссии по бронированию граждан в запасе. Обычно такие комиссии располагаются при городских администрациях и районных управах. Для регистрации потребуется заполнить карточку организации по форме 18.
- Оформите информационный стенд по воинскому учёту. Специальных правил по его оформлению нет, организация оформить его на своё усмотрение. Нужно разместить всю необходимую информацию для военнообязанных работников: нормативные документы, правила оформления документов воинского учёта, контакты ответственного специалиста.
Вести воинский учёт нужно как на основных работников, так и на сотрудников, работающих по совмещению.
Согласно п. 16 Положения, воинский учёт может быть общим и специальным. На специальном учёте состоят военнообязанные сотрудники, которые получили от работодателя бронь. Такие сотрудники жизненно необходимы для бесперебойной работы организации. Бронь освобождает от призыва на службу в период мобилизации, военного положения и в военное время. Также на специальном воинском учёте состоят сотрудники, отслужившие в рядовом и начальствующем составе в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах уголовно-исполнительной системы и принудительного исполнения. Остальные военнообязанные сотрудники ставятся на общий воинский учёт.
В организации должны иметься:
Номенклатуру дел по воинскому учёту нужно включить в сводную номенклатуру дел организации.
Хранятся учётные документы в течение сроков, которые определены приказом Росархива № 236 от 20.12.2019.
Как вести карточки по воинскому учёту
С 8 января 2022 года организации должны вести специальные отдельные карточки по воинскому учёту. Их нужно заводить на военнообязанных работников и работников-призывников.
Карточка ведётся по форме 10 (Приложении № 22 к Инструкции № 700) на основании удостоверений призывников и военных билетов (или документов, которые заменяют военный билет).
В карточках необходимо указывать:
- личные данные сотрудников;
- сведения о воинском учёте;
- сведения о приёмах и об увольнениях.
Отдельные сведения можно уточнить у самих работников — информацию о семейном положении, образовании, занимаемой должности, месте жительства (или пребывания).
Карточка заполняется разборчиво, без помарок и неустановленных сокращений чернилами (шариковой ручкой) синего, фиолетового или чёрного цвета, либо в электронном виде с обязательной распечаткой.
Записи о семейном положении, адресе, номере телефона вносят карандашом.
В картотеке карточки нужно хранить в алфавитном порядке по следующим разделам:
- Офицеры запаса.
- Солдаты, матросы, сержанты, старшины, прапорщики и мичманы запаса.
- Военнообязанные запаса женского пола.
- Призывники.
Если на воинском учёте в организации состоит более 500 сотрудников, в пятый раздел картотеки нужно поместить карточки сотрудников с мобилизационными предписаниями и отметками об их вручении.
Отдельно (в любом порядке) нужно карточки работников:
- которые встали на учёт по месту пребывания на срок более трёх месяцев или по месту жительства (пребывания), не подтверждённому регистрацией — можно выделить в отдельные группы и разложить в порядке, удобном для работы с ними;
- снятых с воинского учёта — можно хранить отдельно от картотеки до очередной сверки с военкоматом или органом местного самоуправления, а потом уничтожить, составив об этом соответствующий акт.
Не реже одного раза в год работник, ведущий воинский учёт в организации, должен сверить сведения о воинском учёте в своей базе с данными военкоматов или органов местного самоуправления.
18.12.23-20.12.23 | Москва
Курс повышения квалификации
Изменения в воинском учете и бронировании граждан, пребывающих в запасе
С 14 апреля 2023 года поменялся порядок ведения воинского учета (Закон от 14.04.2023 № 127-ФЗ). Работодатели обязаны соблюдать новые сроки и формы взаимодействия с комиссариатом и отчитываться о военнообязанных сотрудниках и работниках-уклонистах через Госуслуги; действуют новые правила об электронных повестках; будет создан реестр воинского учета; вводятся ограничительные меры при неявке в военкомат (ограничения на выезд, распоряжение имуществом и управление транспортом).
Смотрите также:
- Как нанимать персонал, не нарушая ст. 3 ТК РФ?
- Как внедрить изменения в компанию за восемь шагов: модель Коттера
- Как перейти на ФСБУ 6/2020: алгоритм
Подпишитесь, чтобы не пропустить интересные мероприятия и получите подарок на почту!
Вы сможете выбрать только актуальные для вас темы.
С 8 января 2022 года вступил в силу приказ Министра обороны РФ от 22.11.2021 № 700, который установил новый бланк Карточки гражданина, подлежащего воинскому учёту — форма 10.
Что изменилось по карточкам воинского учета
Основное новшество в том, что по Инструкции № 700 с 8 января 2022 года организациям нужно заводить на работников специальные отдельные карточки по воинскому учету.
Кадровик — самая стабильная профессия, даже в кризис!
С курсом профессиональной переподготовки «Кадровик с нуля до профи: все навыки от ТК до 1С: ЗУП» вы с нуля освоите все тонкостям кадрового учета: прием, увольнение сотрудников по новым правилам 2023-2024 года, ведение воинского учета, работа в 1С: ЗУП, и получите официальный диплом ФИС ФРДО на 256 часов, который подтвердит вашу новую профессию работодателю.
Посмотреть программу обучения
Одновременно с указанной даты утратил силу прежний аналогичный приказ — от 18 июля 2014 года № 495.
Так, на каждого работника-призывника или военнообязанного нужно вести Карточку гражданина, подлежащего воинскому учету в организации. Это именно обязательная с 2022 года форма № 10, которая приведена в Приложении № 22 к Инструкции МО № 700.
Карточка воинского учёта имеет лицевую и оборотную стороны. Формат 210 × 297 мм.
Отметим, что до 08.01.2022 Минобороны рекомендовало в Методических рекомендациях по ведению воинского учета в организациях (утв. Генштабом Вооруженных Сил РФ 11.07.2017) для воинского учета вносить сведения в личные карточки работников по унифицированной форме Т-2. Теперь же для этого предназначен отдельный бланк по форме 10 из Инструкции № 700.
Как заполнить карточку
В карточках воинского учёта по форме 10 нужно отражать, в том числе:
-
личные данные работников;
-
сведения о воинском учете;
-
о приемах и об увольнениях, в т. ч. переводах.
Заполнять карточки нужно на основании удостоверений призывников и военных билетов (или документов, которые заменяют военный билет).
Остальные сведения можно уточнить у самих работников. В частности:
-
об образовании;
-
месте работы;
-
должности;
-
месте жительства/пребывания (на срок более 3-х месяцев);
-
семейном положении.
Непосредственно порядок и правила заполнения всех реквизитов и разделов карточки воинского учёта по форме 10 с 2022 года регламентирует п. 33 Инструкции МО № 700.
Так, карточку воинского учёта заполняют чернилами (шариковой ручкой) черного, фиолетового или синего цвета четким, разборчивым почерком без помарок и неустановленных сокращений. Или заполняют в электронном виде и обязательно распечатывают.
Записи о семейном положении, адресе места жительства (пребывания), в том числе фактического, номере телефона делают карандашом (чтобы потом можно было легко изменить).
Формировать и хранить карточки воинского учёта по форме 10 с 2022 года нужно и в бумажном, и электронном виде! (п. 32 Инструкции МО № 700). Вносить какие-либо изменения в базу данных электронных карточек, а также распечатывать их может только работник, ведущий воинский учет в организации.