Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 28 мая 2022 г. N 980
ПРАВИЛА
ОБРАЩЕНИЯ С ЛОМОМ И ОТХОДАМИ ЧЕРНЫХ И ЦВЕТНЫХ МЕТАЛЛОВ
И ИХ ОТЧУЖДЕНИЯ
ПРАВИЛА
ОБРАЩЕНИЯ С ЛОМОМ И ОТХОДАМИ ЧЕРНЫХ И ЦВЕТНЫХ МЕТАЛЛОВ
И ИХ ОТЧУЖДЕНИЯ
1. Настоящие Правила устанавливают порядок обращения (приема, учета, хранения, транспортировки) и отчуждения лома и отходов черных и цветных металлов на территории Российской Федерации.
КонсультантПлюс: примечание.
С 01.10.2023 уплата денежных средств физлицу, осуществляющему реализацию лома и отходов цветных и (или) черных металлов, производится в безналичном порядке (п. 5 ст. 13.1 ФЗ от 24.06.1998 N 89-ФЗ).
2. Физические лица осуществляют отчуждение лома и отходов цветных металлов, образующихся при использовании изделий из цветных металлов в быту и принадлежащих им на праве собственности, согласно перечню разрешенных для приема от физических лиц лома и отходов цветных металлов, который утверждается органом государственной власти субъекта Российской Федерации.
3. Юридические лица и индивидуальные предприниматели могут осуществлять обращение с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждение в случае, если имеются документы, подтверждающие их право собственности на указанные лом и отходы.
4. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием лома и отходов черных и (или) цветных металлов, должны обеспечить наличие на каждом объекте по приему указанных лома и отходов в доступном для обозрения месте следующей информации:
а) для юридического лица — наименование и основной государственный регистрационный номер, номер телефона, для индивидуального предпринимателя — основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, фамилия, имя, отчество (при наличии), номер телефона;
б) данные о лице, ответственном за прием лома и отходов черных и (или) цветных металлов;
в) распорядок работы;
г) условия приема и цены на лом и отходы черных и (или) цветных металлов;
д) перечень разрешенных для приема от физических лиц лома и отходов цветных металлов, который утверждается органом государственной власти субъекта Российской Федерации (в случае осуществления обращения с ломом и отходами цветных металлов);
е) ссылка на запись в реестре лицензий, содержащую сведения о действующей лицензии, полученной в соответствии с Положением о лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2022 г. N 980 «О некоторых вопросах лицензирования деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов, а также обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения».
5. На объектах по приему лома и отходов черных и (или) цветных металлов кроме информации, указанной в пункте 4 настоящих Правил, должна находиться и предъявляться по требованию контрольных (надзорных) органов следующая документация:
а) инструкция о порядке проведения радиационного контроля лома и отходов черных и (или) цветных металлов либо ее копия, заверенная уполномоченным представителем юридического лица;
б) инструкция о порядке проверки лома и отходов черных и (или) цветных металлов на взрывобезопасность либо ее копия, заверенная уполномоченным представителем юридического лица;
в) инструкция о порядке действий при обнаружении радиоактивных лома и отходов черных и (или) цветных металлов либо ее копия, заверенная уполномоченным представителем юридического лица;
г) инструкция о порядке действий при обнаружении взрывоопасных предметов либо ее копия, заверенная уполномоченным представителем юридического лица.
6. Прием лома и отходов черных и цветных металлов проводится по массе нетто, определяемой как разность между массой брутто и массой транспортного средства, тары и засоренности.
7. Прием лома и отходов черных и цветных металлов осуществляется при предъявлении лицом, сдающим лом и отходы черных и цветных металлов, документа, удостоверяющего личность.
Прием лома и отходов черных и цветных металлов от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляется в соответствии с условиями договора с юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, осуществляющим прием лома и отходов черных и цветных металлов.
8. Юридическое лицо и индивидуальный предприниматель, принимающие лом и отходы черных и (или) цветных металлов, обязаны обеспечить в установленном порядке проведение радиационного контроля и осуществление входного контроля каждой партии указанных лома и отходов на взрывобезопасность. Контроль осуществляется лицами, прошедшими соответствующую подготовку и аттестацию.
9. Юридическое лицо и индивидуальный предприниматель, принимающие лом и отходы черных и (или) цветных металлов, обязаны обеспечить наличие на каждом объекте по приему лома и отходов черных и (или) цветных металлов:
контролера лома и отходов металла с квалификацией не ниже II разряда;
лица, ответственного за проведение радиационного контроля лома и отходов черных и (или) цветных металлов;
лица, ответственного за проведение контроля лома и отходов черных и (или) цветных металлов на взрывобезопасность;
площадки с асфальтовым, бетонным или другим твердым влагостойким покрытием, предназначенной для хранения лома и отходов черных и (или) цветных металлов;
средств измерений для проведения радиационного контроля, сведения о которых содержатся в Федеральном информационном фонде по обеспечению единства измерений и которые поверены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений;
весовых средств измерений, сведения о которых содержатся в Федеральном информационном фонде по обеспечению единства измерений и которые поверены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений.
Допускается возложение ответственности за проведение радиационного контроля и контроля взрывобезопасности на одно лицо.
Допускается возложение ответственности за проведение радиационного контроля и контроля взрывобезопасности на контролера лома и отходов металла.
Юридическое лицо и индивидуальный предприниматель, принимающие лом и отходы цветных металлов, обеспечивают наличие на одном из объектов по приему лома и отходов цветных металлов в пределах территории субъекта Российской Федерации оборудования для идентификации и сортировки лома и отходов цветных металлов, сведения о котором содержатся в Федеральном информационном фонде по обеспечению единства измерений и которое поверено в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений.
10. Юридическое лицо и индивидуальный предприниматель, принимающие лом и отходы черных металлов, обеспечивают наличие не менее чем на одном из объектов по приему лома и отходов черных металлов в пределах территории субъекта Российской Федерации одной единицы любого из следующих видов оборудования:
пресс для пакетирования или брикетирования лома черных металлов;
пресс-ножницы;
установка для дробления и сортировки легковесного лома;
оборудование для сортировки или измельчения стружки.
Юридическое лицо и индивидуальный предприниматель, осуществляющие переработку лома и отходов черных металлов с помощью пресса для пакетирования или брикетирования лома черных металлов либо пресс-ножниц, обеспечивают наличие на объекте по приему лома и отходов черных металлов, на котором используется указанное оборудование, прессовщика лома и отходов металла с квалификацией не ниже I разряда.
11. Юридическое лицо и индивидуальный предприниматель, осуществляющие переработку лома и отходов цветных металлов, обеспечивают наличие не менее чем на одном из объектов по приему лома и отходов цветных металлов в пределах территории субъекта Российской Федерации одной единицы любого из следующих видов оборудования:
пресс для пакетирования или брикетирования лома и отходов цветных металлов;
пресс-ножницы;
установка для дробления лома и (или) отходов цветных металлов;
установка для разделки кабеля.
Юридическое лицо и индивидуальный предприниматель, осуществляющие переработку лома и отходов цветных металлов с помощью пресса для пакетирования или брикетирования лома цветных металлов либо пресс-ножниц, обеспечивают наличие на объекте по приему лома и отходов цветных металлов, на котором используется указанное оборудование, прессовщика лома и отходов металла с квалификацией не ниже I разряда.
12. Учет лома и отходов черных и (или) цветных металлов ведется лицом, назначенным руководителем юридического лица, осуществляющего прием указанных лома и отходов, или индивидуальным предпринимателем.
13. Прием лома и отходов черных или цветных металлов осуществляется с обязательным составлением на каждую партию лома и отходов приемо-сдаточного акта по форме согласно приложению N 1.
Приемо-сдаточный акт составляется в 2 экземплярах на бумажном носителе (1-й экземпляр передается лицу, сдающему лом и отходы черных или цветных металлов, 2-й экземпляр остается у лица, осуществляющего прием) либо в виде электронного документа с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.
Указанный акт является документом строгой отчетности и должен иметь сквозную нумерацию.
14. Юридическое лицо и индивидуальный предприниматель, осуществляющие прием лома и отходов черных и (или) цветных металлов, ведут реестр приемо-сдаточных актов (далее — реестр) в электронном виде.
До 1 января 2023 г. допускается ведение учета приемо-сдаточных актов в книге учета приемо-сдаточных актов (далее — книга учета) на бумажном носителе. Страницы книги учета должны быть пронумерованы и прошнурованы.
После окончания ведения книги учета производится запись «В настоящей книге учета пронумеровано страниц». Запись заверяется подписями руководителя и главного бухгалтера юридического лица (при наличии) или индивидуального предпринимателя, осуществляющего прием лома и отходов черных и (или) цветных металлов, и печатью (при наличии).
На первой странице книги учета содержится следующая информация:
наименование «Книга учета приемо-сдаточных актов»;
наименование и место нахождения юридического лица (индивидуального предпринимателя), осуществляющего прием лома и отходов черных и (или) цветных металлов;
запись «Начата» с указанием даты внесения в книгу учета первой записи о приеме лома и отходов черных и цветных металлов;
запись «Окончена» с указанием даты внесения в книгу учета последней записи о приеме лома и отходов черных и цветных металлов;
запись «Лицо, ответственное за ведение настоящей книги учета» с указанием должности, фамилии, имени, отчества (при наличии) этого лица, его подпись и дату.
15. При каждом случае приема лома и отходов черных или цветных металлов в реестр либо в книгу учета вносится следующая информация:
а) регистрационный номер приемо-сдаточного акта;
б) дата приема лома и отходов черных или цветных металлов;
в) данные о лице, сдающем лом и отходы черных или цветных металлов:
при приеме у юридического лица — наименование, адрес, основной государственный регистрационный номер;
при приеме у индивидуального предпринимателя — фамилия, имя, отчество (при наличии) и основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя;
при приеме у физических лиц — фамилия, имя, отчество (при наличии), место регистрации по месту жительства или месту пребывания, данные документа, удостоверяющего личность, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии);
г) реквизиты транспортной накладной (для юридического лица и индивидуального предпринимателя);
д) класс, категория, вид принятых лома и отходов черных или цветных металлов согласно государственному стандарту;
е) процент засоренности принятых лома и отходов черных или цветных металлов;
ж) вес принятых лома и отходов черных или цветных металлов;
з) подпись лица, сделавшего запись в книге (при ведении учета приемо-сдаточных актов на бумажном носителе).
16. Сведения в реестре либо в книге учета и приемо-сдаточные акты на лом и отходы черных металлов хранятся в течение 1 года со дня составления приемо-сдаточного акта.
17. Сведения в реестре либо в книге учета и приемо-сдаточные акты на лом и отходы цветных металлов хранятся в течение 3 лет со дня составления приемо-сдаточного акта.
18. Отбор (извлечение) сопутствующих лома и отходов цветных металлов при заготовке лома и отходов черных металлов производится юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем, осуществляющими заготовку лома и отходов черных металлов.
Отобранные (извлеченные) из лома и отходов черных металлов сопутствующие лом и отходы цветных металлов могут быть отчуждены в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При отборе (извлечении) сопутствующих лома и отходов цветных металлов составляется акт по форме согласно приложению N 2.
19. Отбор (извлечение) сопутствующих лома и отходов черных металлов при заготовке лома и отходов цветных металлов производится юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем, осуществляющими заготовку лома и отходов цветных металлов.
Отобранные (извлеченные) из лома и отходов цветных металлов сопутствующие лом и отходы черных металлов могут быть отчуждены в соответствии с законодательством Российской Федерации.
20. Хранение бытового (принятого от физических лиц) и промышленного лома и отходов цветных металлов осуществляется раздельно.
21. Юридическое лицо и индивидуальный предприниматель, принимающие лом и отходы черных и (или) цветных металлов, организуют учет отчуждаемых лома и отходов.
22. Каждая партия отчужденных лома и отходов черных или цветных металлов должна быть зарегистрирована в журнале регистрации отгруженных лома и отходов черных и (или) цветных металлов, в котором указываются:
а) наименование и реквизиты грузополучателя;
б) номер вагона, государственный регистрационный знак транспортного средства;
в) дата отгрузки;
г) вид лома и отходов черных или цветных металлов;
д) вес партии, перевозимой транспортным средством;
е) реквизиты транспортной накладной;
ж) номер удостоверения о взрывобезопасности лома и отходов черных или цветных металлов, составленного по форме согласно приложению N 3, и выданного лицом, ответственным за проведение контроля лома и отходов черных и (или) цветных металлов на взрывобезопасность.
23. Записи в журнале регистрации отгруженных лома и отходов черных и (или) цветных металлов производятся на основании документов первичного бухгалтерского учета.
До 1 января 2023 г. допускается ведение журнала регистрации отгруженных лома и отходов черных и (или) цветных металлов на бумажном носителе.
Ведение журнала регистрации отгруженных лома и отходов черных и (или) цветных металлов осуществляется в электронном виде.
24. При транспортировке лома и отходов черных и (или) цветных металлов организация-перевозчик (транспортная организация, юридическое лицо и индивидуальный предприниматель, осуществляющие перевозку собственным транспортом) и грузоотправитель обеспечивают водителя транспортного средства или лицо, сопровождающее груз, следующими документами:
путевой лист;
транспортная накладная;
удостоверение о взрывобезопасности лома и отходов черных или цветных металлов по форме, предусмотренной приложением N 3 к настоящим Правилам.
25. В транспортной накладной указываются:
а) номер;
б) наименование и реквизиты грузоотправителя;
в) наименование и реквизиты грузополучателя;
г) номер вагона, государственный регистрационный знак транспортного средства;
д) дата отгрузки;
е) вид лома и отходов черных и (или) цветных металлов;
ж) вес партии, перевозимой транспортным средством.
I. Общие положения
1. Настоящие Правила определяют порядок обращения (в части заготовки, переработки, транспортировки, использования) и отчуждения лома и отходов цветных металлов на территории Российской Федерации. В настоящих Правилах используются следующие понятия:
- заготовка лома и отходов цветных металлов – сбор перемещение лома и отходов цветных металлов с места его образования или нахождения на территорию объекта по обращению с ломом и отходами цветных металлов) и прием (покупка) у юридических и физических лиц лома и отходов цветных металлов, хранение и транспортировка заготовленного лома и отходов для последующей подготовки к переработке или использованию;
- переработка лома и отходов цветных металлов – процессы хранения, сортировки, отбора, измельчения, резки, разделки, прессования брикетирования и переплава лома и отходов цветных металлов с получением продукции, соответствующей действующим государственным стандартам;
- отчуждение лома и отходов цветных металлов – продажа или передача заготовленного и (или) подготовленного лома цветных металлов на возмездной или безвозмездной основе;
- использование лома и отходов цветных металлов – применение лома и отходов цветных металлов для производства товаров (продукции);
- объект, на котором осуществляется обращение с ломом и отходами цветных металлов – объект, на котором осуществляется полный производственный цикл (заготовка, переработка, использование, отчуждение лома и отходов цветных металлов) или его часть (прием лома и отходов, перерабатывающий комплекс, склад готовой продукции).
2. Физические лица осуществляют отчуждение лома и отходов цветных металлов, образующихся при использовании изделий из цветных металлов в быту и принадлежащих им на праве собственности, согласно перечню разрешенных для приема от физических лиц лома и отходов цветных металлов, который утверждается органом государственной власти субъекта Российской Федерации.
3. Юридические лица и индивидуальные предприниматели осуществляют обращение с ломом и отходами цветных металлов, образовавшихся у них в процессе производства и потребления либо ими приобретенными, и их отчуждение в случае, если имеются документы, подтверждающие их право собственности на указанные лом и отходы.
II. Требования к объектам, на которых осуществляется обращение с ломом и отходами цветных металлов
4. Проектирование, строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, на которых осуществляется обращение с ломом и отходами цветных металлов должны осуществляться в соответствии с требованиями настоящих Правил, а также правил безопасности при подготовке лома и отходов черных и цветных металлов для переплава, гигиенических требований к обеспечению радиационной безопасности при заготовке и реализации металлолома, общих правил промышленной безопасности для организаций, осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, общих правил безопасности для металлургических и коксохимических предприятий и производств, правил безопасности при производстве конкретных видов цветных металлов, действующих строительных норм и правил в части, не противоречащей Федеральному закону «О техническом регулировании», технологических норм проектирования.
5. На каждом объекте по обращению с ломом и отходами цветных металлов должно находиться описание технологического процесса заготовки, переработки и использования лома цветных металлов с указанием используемого оборудования, предназначенного для осуществления технологических операций с ломом и отходами цветных металлов. В описании технологического процесса заготовки и переработки лома и отходов цветных металлов приводятся:
- а) характеристика производственных участков, их размещение, площадь и обустройство;
- б) виды используемых технологических процессов и характеристика применяемого для них оборудования и приборов;
- в) меры по защите окружающей среды при осуществлении технологических процессов, включая меры по очистке отходящих газов от пылевидных выбросов, а также нейтрализации продуктов разложения органических соединений, входящих в состав лома;
- г) сведения об объектах по приему лома и отходов цветных металлов, наличии весового, грузоподъемного оборудования и транспортных средств;
- д) наличие технологических инструкций по переработке лома, контролю радиационной безопасности и взрывобезопасности.
Описание технологического процесса подписывается руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем, осуществляющим обращение с ломом и отходами цветных металлов.
III. Требования к организации приема лома и отходов цветных металлов
6. Юридическое лицо и индивидуальный предприниматель, осуществляющие прием лома и отходов цветных металлов, обязаны обеспечить наличие на каждом объекте по приему указанных лома и отходов в доступном для обозрения месте следующей информации:
- а) наименование юридического лица, адрес, или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, номера их контактных телефонов;
- б) данные о должностном лице, ответственном за прием лома и отходов цветных металлов;
- в) распорядок работы;
- г) условия приема и цены на лом и отходы цветных металлов;
- д) документ, подтверждающий наличие лицензии, полученной в соответствии с Положением о лицензировании заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов, или его копия, заверенная лицензирующим органом, предоставившим лицензию;
- е) перечень разрешенных для приема от физических лиц лома и отходов цветных металлов, который утверждается органом государственной власти субъекта Российской Федерации.
7. На объектах по приему лома и отходов цветных металлов, кроме информации, указанной в пункте 6 настоящих Правил, должна находиться и предъявляться по требованию контролирующих органов следующая документация:
- а) нотариально заверенная копия документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, или свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, осуществляющего прием лома и отходов цветных металлов;
- б) документы на имеющиеся оборудование и приборы, а также документы о проведении их поверок и испытаний;
- в) документ, подтверждающий соответствие лаборатории для определения химического состава лома и отходов цветных металлов требованиям законодательства Российской Федерации;
- г) инструкция о порядке проведения радиационного контроля лома и отходов цветных металлов;
- д) инструкция о порядке проведения проверки лома и отходов на взрывобезопасность;
- е) инструкция о порядке действий при обнаружении радиоактивных лома и отходов цветных металлов;
- ж) инструкция о порядке действий при обнаружении взрывоопасных предметов;
- з) документ, подтверждающий регистрацию контрольно-кассовой техники в налоговом органе – для юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющего прием лома и отходов цветных металлов за наличный денежный расчет или расчет с использованием платежных карт;
- и) документ, подтверждающий наличие лицензии, выданной в соответствии с Положением о лицензировании эксплуатации взрывоопасных производственных объектов и свидетельство о регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов – для объектов по обращению с ломом и отходами цветных металлов, на которых осуществляется использование лома и отходов для производства товаров (продукции) с применением процессов плавления.
Инструкции, предусмотренные в подпунктах «г», «д», «е», «ж», составляются и утверждаются руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем, осуществляющим обращение с ломом и отходами цветных металлов и должны содержать пункт, в котором определяются обязанности и ответственность конкретных должностных лиц.
IV. Порядок приема, учета и хранения лома и отходов цветных металлов
8. Прием лома и отходов цветных металлов проводится непосредственно на объекте по приему лома и отходов цветных металлов или по месту нахождения этих лома и отходов по массе нетто, определяемой как разность между массой брутто и массой транспортного средства, тары и засоренности.
9. Прием лома и отходов цветных металлов от физических лиц осуществляется на основании письменного заявления лица, сдающего лом и отходы цветных металлов, при предъявлении документа, удостоверяющего личность.
В заявлении указываются фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность, место проживания (регистрации), сведения о сдаваемых ломе и отходах цветных металлов (вид, краткое описание), основание возникновения права собственности на сдаваемые лом и отходы цветных металлов, дата и подпись заявителя.
Прием лома и отходов цветных металлов от физических лиц, не достигших 14 лет, не допускается. Прием лома и отходов цветных металлов от лиц в возрасте от 14 до 18 лет допускается с письменного согласия их законных представителей — родителей, усыновителей или попечителей, за исключением лиц, достигших 16 лет и в установленном порядке объявленных полностью дееспособными.
В случае сдачи лома и отходов цветных металлов, не принадлежащих лицу, сдающему эти лом и отходы, кроме документа, удостоверяющего личность, необходимо предъявление соответствующей доверенности от собственника указанных лома и отходов.
10. Прием лома и отходов цветных металлов от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляется на основании договора на поставку лома и отходов цветных металлов и товарно-транспортной накладной. Юридические лица или индивидуальные предприниматели при отчуждении списанного оборудования должны предоставить копии актов о списания этого оборудования и снятия его с учета.
11. Юридическое лицо и индивидуальный предприниматель, принимающие лом и отходы цветных металлов, обязаны обеспечить в установленном порядке проведение радиационного контроля и осуществление входного контроля каждой партии указанных лома и отходов на взрывобезопасность. Контроль осуществляется лицами, прошедшими соответствующую подготовку и аттестацию.
12. Учет лома и отходов цветных металлов ведется лицом, назначенным руководителем юридического лица, осуществляющего прием указанных лома и отходов, или индивидуальным предпринимателем.
13. Прием лома и отходов цветных металлов осуществляется с обязательным составлением на каждую партию лома и отходов приемосдаточного акта по форме согласно приложению № 1 к настоящим Правилам. Приемосдаточный акт составляется в 2 экземплярах (один передается лицу, сдающему лом и отходы цветных металлов, второй остается у лица, осуществляющего прием).
Указанные акты должны иметь сквозную нумерацию. Срок хранения приемосдаточных актов на объекте по приему лома и отходов черных металлов не менее 5 лет. Приемосдаточные акты могут оформляться с использованием программного обеспечения.
Лицу, осуществляющему отчуждение лома и отходов цветных металлов за наличный денежный расчет или расчет с использованием платежных карт, вместе с приемосдаточным актом передается кассовый чек.
При приеме партии лома и отходов цветных металлов различных видов (списанное оборудование, состоящее из различных видов черных и цветных металлов и неметаллических частей) и (или) лома и отходов, при приеме которых нельзя достоверно определить процент засоренности без тщательной сортировки, указанная партия, при соблюдении всех остальных требований, может приниматься на ответственное хранение для сортировки (разделки) и достоверного определения лома по видам на срок не более двух рабочих дней. Приемосдаточный акт составляется после полной сортировки (разделки) лома и отходов.
14. Приемосдаточные акты регистрируются в книге учета приемосдаточных актов (далее именуется — книга учета). Страницы книги учета должны быть пронумерованы и прошнурованы. На оборотной стороне последнего листа производится запись: «В настоящей книге учета пронумеровано и прошнуровано страниц». Запись заверяется подписями руководителя и главного бухгалтера юридического лица (индивидуального предпринимателя), осуществляющего прием лома и отходов цветных металлов, и печатью.
15. На первой странице книга учета должна содержать:
- а) наименование «Книга учета приемосдаточных актов»;
- б) наименование и место нахождения юридического лица (индивидуального предпринимателя), осуществляющего прием лома и отходов цветных металлов;
- в) запись «Начата» с указанием даты внесения в книгу учета первой записи о приеме лома и отходов цветных металлов;
- г) запись «Окончена» с указанием даты внесения в книгу учета последней записи о приеме лома и отходов цветных металлов;
- д) запись «Лицо, ответственное за ведение настоящей книги учета» с указанием должности, фамилии, имени, отчества этого лица, его подпись и дата.
16. При каждом случае приема лома и отходов цветных металлов в книгу учета вносится следующая информация:
- а) регистрационный номер приемосдаточного акта;
- б) дата приема лома и отходов цветных металлов;
- в) данные о лице, сдающем лом и отходы:
- — при приеме у юридического лица — наименование и юридический адрес;
- — при приеме у индивидуального предпринимателя – фамилия, имя, отчество, место проживания (регистрации), данные свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя;
- — при приеме у физических лиц — фамилия, имя, отчество, место постоянного проживания (регистрации), данные документа, удостоверяющего личность;
- г) реквизиты транспортной накладной (для юридического лица и индивидуального предпринимателя), а при приеме различного оборудования — также реквизиты справки о списании этого оборудования и снятии его с учета;
- д) вид и краткое описание принятых лома и отходов цветных металлов;
- е) данные о проверке лома и отходов цветных металлов на взрывобезопасность и о радиационном контроле с подписью лиц, проводивших проверку (контроль);
- ж) процент засоренности принятых лома и отходов цветных металлов;
- з) вес принятых лома и отходов цветных металлов;
- и) номер кассового чека при приеме лома и отходов цветных металлов за наличный денежный расчет или расчет с использованием платежных карт;
- к) подпись лица, сделавшего запись в книге.
17. Книга учета и приемосдаточные акты должны храниться на объекте по приему лома и отходов цветных металлов в течение 5 лет с даты внесения последней записи о приеме, лома и отходов цветных металлов.
18. Ответственность за своевременное и правильное составление приемосдаточных актов и внесение записей в книгу учета, точность содержащихся в них сведений, проверку правомерности сдачи лома и отходов цветных металлов несет должностное лицо, ответственное за прием лома и отходов цветных металлов, или индивидуальный предприниматель.
19. Оплата принятых лома и отходов цветных металлов осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
20. Отбор (извлечение) сопутствующих лома и отходов черных металлов при переработке лома и отходов цветных металлов производится юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем, осуществляющим переработку лома и отходов цветных металлов. При отборе (извлечении) сопутствующих лома и отходов черных металлов из лома и отходов цветных металлов составляется акт по форме согласно приложению № 2 к настоящим Правилам. Отобранные (извлеченные) из лома и отходов цветных металлов сопутствующие лом и отходы черных металлов могут быть отчуждены в соответствии с законодательством Российской Федерации.
21. Хранение лома и отходов цветных металлов осуществляется по их видам на площадках, имеющих бетонное или иное твердое покрытие. Кроме того, хранение бытового (принятого от физических лиц) и промышленного лома и отходов цветных металлов осуществляется раздельно.
V. Порядок учета отчуждаемого лома и отходов цветных металлов
22. Юридическое лицо и индивидуальный предприниматель, принимающие лом и отходы цветных металлов, должны организовать учет отчуждаемых лома и отходов.
23. Каждая партия отчужденных лома и отходов цветных металлов должна быть зарегистрирована в журнале регистрации отгруженных лома и отходов цветных металлов, в котором указываются:
- а) наименование и реквизиты грузополучателя;
- б) номер вагона, государственный регистрационный знак автомобиля или иного транспортного средства (в зависимости от вида транспорта);
- в) дата отгрузки;
- г) вид лома и отходов цветных металлов;
- д) вес партии, перевозимой транспортным средством;
- е) номер товарно-транспортной (транспортной) накладной.
24. Записи в журнале регистрации отгруженных лома и отходов цветных металлов производятся на основании документов первичного бухгалтерского учета.
VI. Документы, необходимые при транспортировке лома и отходов цветных металлов
25. При транспортировке лома и отходов цветных металлов организация-перевозчик (транспортная организация или юридическое лицо и индивидуальный предприниматель, осуществляющие перевозку собственным транспортом) и грузоотправитель должны обеспечить водителя транспортного средства или лицо, сопровождающее груз, следующими документами:
- а) при перевозке лома и отходов цветных металлов транспортной организацией:
- — путевой лист;
- — товарно-транспортная (транспортная) накладная;
- — удостоверение о взрывобезопасности лома и отходов цветных металлов по форме согласно приложению № 3 и радиационной безопасности лома и отходов цветных металлов по форме согласно приложению № 4 к настоящим Правилам;
- — санитарно-эпидемиологическое заключение на партию металлолома, оформленное по результатам ее радиационного контроля, в соответствии с законодательством Российской Федерации
- б) при перевозке юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями лома и отходов цветных металлов, прием которых осуществлен ими в соответствии с настоящими Правилами, либо лома и отходов цветных металлов, переработанных и подготовленных для использования, либо лома и отходов цветных металлов, образовавшихся у них в процессе производства и потребления:
- — документ, подтверждающий наличие лицензии, предоставленной в соответствии с Положением о лицензировании заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов (кроме юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих транспортировку лома цветных металлов, образовавшегося у них в процессе производства и потребления) или его копия, заверенная лицензирующим органом, предоставившим лицензию;
- — путевой лист (кроме индивидуальных предпринимателей);
- — товарно-транспортная (транспортная) накладная и копии документов, подтверждающих право собственности на транспортируемые лом и отходы цветных металлов;
- — удостоверение о взрывобезопасности лома и отходов цветных металлов по форме, предусмотренной приложением № 3 и радиационной безопасности лома и отходов цветных металлов по форме согласно приложению № 4 к настоящим Правилам;
- — санитарно-эпидемиологическое заключение на партию металлолома, оформленное по результатам ее радиационного контроля, в соответствии с законодательством Российской Федерации
- в) при транспортировке физическими лицами лома и отходов цветных металлов, принадлежащих им на праве собственности – документы, подтверждающие их право собственности на транспортируемый лом и отходы цветных металлов.
Галерея
Нам можно сдать:

Виталий
Менеджер-консультант
В соответствии с Постановлением Правительства от 7 октября 2020 года № 1619 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам обращения с ломом черных и цветных металлов и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации» в Положение о лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов (Постановление Правительства от 12 декабря 2012 г. № 1287) внесены следующие нововведения:
1. Введен новый вид работ: «заготовка, хранение и реализация лома цветных металлов». При этом старый вид работ также и остается.
2. Закреплены новые формулировки понятий:
Из определения «заготовка» исключено транспортирование лома к месту его хранения и добавлены сортировка и отбор;
Внесено уточнение, что к «реализации» относится отчуждение заготовленного лицензиатом лома.
Также внесены измененияв Правила обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения (Постановление Правительства РФ от 11 мая 2001 г. № 369):
1. Уточнен перечень информации, находящейся в доступном месте на объекте осуществления деятельности:
для юридического лица — наименование и основной государственный регистрационный номер (ОГРН), номер телефона, для индивидуального предпринимателя — основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя (ОГРНИП), фамилия, имя, отчество (при наличии), номер телефона.
Требование наличия на объекте в доступном месте нотариально заверенной копии документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, или свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя упразднено.
2. Допускается возложение ответственности за проведение радиационного контроля и контроля взрывобезопасности на одно лицо на одном и том же объекте.
3. С 1 января 2021 года не требуется наличие прессовщика лома и отходов металла 1 разряда.
4. Уточнены требования в части покрытия площадки для хранения лома черных металлов. Постановлением определено, что площадка должна иметь твердое неразрушаемое влагостойкое покрытие.
5. Введено требование наличия на объекте оборудования для взвешивания лома и отходов черных металлов.
6. Для открытия объекта по работе с ломом черных металлов теперь необходимо наличие не менее чем на одном из объектов по приему лома и отходов черных металлов в пределах территории субъекта Российской Федерации одной единицы любого из следующих видов оборудования:
пресс для пакетирования лома черных металлов;
пресс-ножницы;
установка для дробления и сортировки легковесного лома;
оборудование для сортировки или измельчения стружки;
копер для разбивки металлолома.
Действовавшее ранее требование наличия пресса с заданным усилием прессования в 2500 кН отменено.
7. Закреплено оформление приемо-сдаточных актов и книги учета актов, журнала регистрации отгруженных лома и отходов металлов в электронном виде, при условии использования усиленной квалифицированной электронной подписи.
Введены редакционные изменения по заполнению приемо-сдаточных актов, книги учета приемо-сдаточных актов, журнала регистрации отгруженных лома и отходов черных металлов.
8. Упразднено требование нотариального заверения копий документов, подтверждающих право собственности на транспортируемые лом и отходы черных металлов, имеющихся у перевозчика, а также наличия при этом копии лицензии.
9. Утверждена новая форма приемо-сдаточного акта:
ПРИЕМО-СДАТОЧНЫЙ АКТ № _____ от _____________
Получатель лома и отходов _____________________________________________
Сдатчик лома и отходов ________________________________________________
ИНН сдатчика лома и отходов ___________________________________________
Банковские реквизиты сдатчика лома и отходов (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей) ________________________________
Данные документа, удостоверяющего личность, место регистрации по месту жительства или месту пребывания __________________________________________
Транспорт (марка, номер) ______________________________________________
Основания возникновения права собственности у сдатчика лома и отходов на сдаваемые лом и отходы черных металлов _________________________________
Краткое описание лома и отходов черных металлов________________________________________________________________
|
Наименование |
Код по ОКПО |
Вид |
Вес брутто (тонн) |
Вес тары (тонн) |
Засоренность (процентов) |
Вес нетто (тонн) |
Цена (рублей) |
Сумма (рублей) |
|
Итого |
Вес нетто (прописью) __________________________________________________
Итого на сумму ________________________________________________________
В том числе НДС _______________________________________________________
За представление недостоверных данных об ответственности предупрежден.
Достоверность представленных сведений подтверждаю.
Сдачу лома и отходов произвел и акт получил _________ (подпись сдатчика лома и отходов).
Указанный металлолом подготовлен согласно Межгосударственному стандарту
ГОСТ 2787-2019 «Металлы черные вторичные. Общие технические условия»,
проверен, обезврежен, признан взрывобезопасным, прошел радиационный
контроль и может быть допущен к переработке и переплавке.
Подпись лица, ответственного за прием лома и отходов, _________________
Подпись лица, ответственного за проверку лома и отходов на
взрывобезопасность, _____________________________________________________
Подпись лица, ответственного за радиационный контроль лома и отходов, ___
В Правила обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.05.2001 № 370 «Об утверждении Правил обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения» внесены следующие нововведения:
1. Уточнен перечень информации, находящейся в доступном месте на объекте осуществления деятельности, аналогично объекту по работе с ломом черных металлов.
2. Закреплено требование приема лома цветных металлов по заявлению только от физических лиц. У юридических лиц и индивидуальных предпринимателей прием теперь будет осуществляться в соответствии с условиями договора между указанными субъектами и юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, осуществляющим прием лома и отходов цветных металлов.
3. Исключены нормы, не допускающие прием лома и отходов цветных металлов от физических лиц, не достигших 14 лет, а также устанавливающие порядок приема лома и отходов цветных металлов от лиц в возрасте от 14 до 18 лет и лиц, достигших 16 лет, объявленных полностью дееспособными.
4. Допускается возложение ответственности за проведение радиационного контроля и контроля взрывобезопасности на одно лицо на одном и том же объекте.
5. С 1 января 2021 года не требуется наличие прессовщика лома и отходов цветного металла 1 разряда.
6. Уточнены требования в части покрытия площадки для хранения лома цветных металлов. Постановлением определено, что площадка должна иметь твердое неразрушаемое влагостойкое покрытие.
7. Введено требование наличия на объекте оборудования для взвешивания лома и отходов цветных металлов.
8. Введено разделение требований в части наличия необходимого перечня оборудования в зависимости от выполняемого вида работ.
Для осуществления заготовки, хранения и реализации (без переработки) лома и отходов цветных металлов необходимо наличие не менее чем на одном из объектов по приему лома и отходов цветных металлов в пределах территории субъекта Российской Федерации оборудования для определения химического состава лома и отходов цветных металлов.
Таким образом, исключено требование наличия на объекте пресса в случае предоставления лицензии для осуществления заготовки, хранения и реализации лома и отходов цветных металлов.
В случае же осуществления на объекте, в том числе переработки лома и отходов цветных металлов, лицензиат, соискатель лицензии обязаны дополнительно обеспечить наличие не менее чем на одном из объектов по приему лома и отходов цветных металлов в пределах территории субъекта Российской Федерации одной единицы любого из следующих видов оборудования:
пресс для пакетирования лома и отходов цветных металлов;
пресс-ножницы;
установка для дробления лома и (или) отходов цветных металлов;
установка для разделки кабеля.
9. Закреплено оформление приемо-сдаточных актов и книги учета актов, журнала регистрации отгруженных лома и отходов металлов в электронном виде, при условии использования усиленной квалифицированной электронной подписи.
Введены редакционные изменения по заполнению приемо-сдаточных актов, книги учета приемо-сдаточных актов, журнала регистрации отгруженных лома и отходов цветных металлов.
10. Упразднено требование нотариального заверения копий документов, подтверждающих право собственности на транспортируемые лом и отходы цветных металлов, имеющихся у перевозчика, а также наличия при этом копии лицензии.
11. Утверждена новая форма приемо-сдаточного акта (аналогично форме акта для лома черных металлов).
Кроме того, с 1 января 2021 года отменяется выдача бланков лицензий при предоставлении или переоформлении лицензий. Вместо бланка лицензий будут выдаваться выписки из реестра лицензий, соответствующие установленным требованиям законодательства Российской Федерации.
Лом как отходы производства
Ст. 1 закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ об отходах производства и потребления разъясняет, что такое отходы — это то, что возникает в результате производства, потребления, или когда товар теряет потребительские свойства. Отходы нужно утилизировать. Та же статья определяет лом как отходы при производстве металлических изделий или производственный брак.
Закон от 14.07.2022 № 268-ФЗ, который вносит изменения в закон об отходах производства, считает лом и металлические отходы вторичными ресурсами, которые компании передают на утилизацию по закону от 24.06.1998 № 89-ФЗ об отходах производства и потребления.
По итогу вторичные ресурсы — тоже отходы, но их можно повторно использовать, чтобы произвести товары, выполнить работы или, например, получить энергию. Таким образом, исходя из определения вторичных ресурсов, к отходам можно отнести и кусок металлического забора, и сломанный латунный торшер.
Лом как продукция
В ст. 2 закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ о техническом регулировании указано, что продукция — это материальный результат деятельности.
Ещё одно определение есть в законе 268-ФЗ: вторичное сырьё — это продукция, которую получают из отходов только после утилизации.
То есть, чтобы отходы превратить в лом, их нужно утилизировать — измельчить, разделать, спрессовать, чтобы они соответствовали ГОСТам. Для лома действуют ГОСТы 2787-2019 «Металлы чёрные вторичные. Общие технические условия» и ГОСТ Р 54564-2011 «Лом и отходы цветных металлов и сплавов».
Моментальные выплаты поставщикам металлолома
Переходите на безналичный расчет. Удобные выплаты на карты любых банков РФ
Лом как побочный продукт
Ст. 51.1 закона от 10.01.2022 № 7-ФЗ об охране окружающей среды относит к побочным продуктам нецелевую продукцию производства, которая не приносит предприятию основную прибыль.
Закон предусматривает несколько случаев, когда побочные продукты производства признают отходами:
-
если их размещают на специальных объектах для содержания отходов;
-
если компания не использует их в своём производстве или передаёт другим лицам через три года и больше после того, как отнесла к побочным продуктам;
-
если они входят в специальный Перечень, который утвердило правительство.
Отнести к побочному продукту металлосодержащие вещества и предметы предприятия могут самостоятельно вне зависимости от того, включены ли такие вещества и предметы в ФККО, кроме случаев, когда их нельзя отнести к таким продуктам по закону (см. Перечень).
Что учесть, если организация считает лом побочным продуктом
При работе с побочными продуктами компании должны:
-
Учитывать их обособленно.
-
Отражать в программе экоконтроля (ПЭК) и отчётах информацию о видах продуктов, объёмах, дате их образования, передаче другим лицам.
-
Не передавать третьим лицам побочные продукты, которые не соответствуют требованиям закона к сырью или к продукции.
Если организация считает лом побочным продуктом, ей нужно разработать документ стандартизации. Он утвердит порядок, который удостоверяет соответствие продукции, а также процесс ее получения.
К этому стоит отнестись ответственно, поскольку на ТУ и ТР с добровольным сертификатом соответствия нельзя выстроить достаточно крепкую позицию для возможных споров. Закон о техническом регулировании, а также судебная практика позволяют ознакомиться с имеющимися инструментами для доказательства обстоятельств. Вместе с тем никто не отменяет возможности проконсультироваться со специалистами.
Затем его можно продать: в документации компания не употребляет термин «лом» и не включает его в отчётность по доходам. Если организация в течение 3 лет не успевает реализовать побочный продукт, то она должна внести плату за негативное воздействие на окружающую среду. В этом случае продукту присвоят статус отхода.
QIWI Business уже седьмой год работает с отраслью лома и за это время стала экспертом в безналичных расчётах с поставщиками. Попробуйте функции сервиса для выплат ломосдатчикам — оставьте заявку и узнайте о наших возможностях.
Лицензии на лом и на отходы
Правительство утвердило Правила обращения с ломом в постановлении от 28.05.2022 № 980. Согласно Правилам, принимать, учитывать, хранить, перерабатывать лом могут только лица, у которых есть лицензия на его заготовку, хранение, переработку и реализацию.
Росприроднадзор утвердил Федеральный классификационный каталог отходов и разъяснил, что наименования из группы «лом и отходы чёрных и цветных металлов» ФККО 4 60 000 00 00 0 — это лом, для которого нужно подтверждать соответствие ГОСТам, а также иметь лицензию на лом.
Однако есть ещё письмо Минприроды от 19.08.2022 № 25-47/32426 «О рассмотрении обращения». В нём министерство сообщает, что если компания принимает к учёту именно отход, то требуется только лицензия на отходы. Такую деятельность регулируют закон № 89-ФЗ и закон № 99-ФЗ о лицензировании отдельных видов деятельности. Если компания принимает к учёту лом, то нужны лицензия на лом и обращение в соответствии с Правилами.
Из этого письма следует, что компания может решить самостоятельно, что считать ломом, а что — отходами. Другое дело, что государственные органы могут рассматривать каждый случай индивидуально.
QIWI Business — это моментальные выплаты поставщикам лома и вторичного сырья на банковские карты РФ и с помощью СБП. Оставьте заявку, чтобы узнать подробности или подключить сервис, — специалисты всё расскажут и покажут.
Моментальные выплаты поставщикам металлолома
Переходите на безналичный расчет. Удобные выплаты на карты любых банков РФ
Реклама: КИВИ БАНК (АО), ИНН: 3123011520, erid: LjN8K7gNs
Каким должен быть пункт приема лома
Пункт для приема металлолома должен отвечать нескольким требованиям:
- Минимальная площадь – 200 квадратных метров. Если это участок. То он должен быть размером не менее 500 квадратных метров.
- Покрытие пола должно быть твердым, например, бетон или асфальт.
- Права на помещение должны быть законно оформлены, например, договор долгосрочной аренды.
- Все приборы должны пройти государственную поверку.
- Должно быть в наличии необходимое оборудование: — высокоточные грузовые весы; — пресс для пакетирования отходов;
- спектрометр или оптический/рентгеновский анализатор для определения химсостава;
- дозиметр для определения радиационного фона.
Требования к организации приема металлолома
Деятельность по сбору, заготовке, хранению и переработке металлов подлежит обязательному лицензированию. Поэтому пункту приема металлолома нужно иметь лицензию.
На видном месте необходимо вывесить информацию:
- Юридические лица: наименование и ОГРН, номер телефона, данные о лице, ответственном за прием лома и отходов черных металлов, распорядок работы, условия приема и цены на лом и отходы черных металлов.
- Индивидуальный предприниматель: ОГРНИП, фамилия, имя, отчество, номер телефона; распорядок работы, условия приема и цены на лом и отходы черных металлов.
Кроме того, по первому требованию должны предъявляться:
- лицензия;
- документы на приборы и оборудование;
- инструкции о порядке проведения радиационного контроля лома и отходов черных металлов и проверки их на взрывобезопасность;
- инструкция о порядке действий при обнаружении радиоактивных лома и отходов черных металлов;
- инструкция о порядке действий при обнаружении взрывоопасных предметов.
Кто должен быть в штате работников:
- контролер металлолома и отходов II разряда;
- прессовщик лома и металлических отходов I разряда;
- ответственный за осуществление радиационного контроля;
- ответственный за определение взрывобезопасности отходов.
Правила приема металлолома
Металлолом принимается по массе нетто.
Лицо, сдающее металлолом, должно предъявлять документ, подтверждающий личность и доверенность от собственника в случае, если отходы металла ему не принадлежат.
При приеме необходимо обеспечить прохождение партией металла радиационный контроль и контроль на взрывобезопасность, который проводится ответственными лицами со специальной подготовкой и аттестацией.
На каждую партию составляется приемо-передаточный акт. Каждая партия регистрируется в журнале регистрации отгруженных лома и отходов металлов.
Учет и хранение металлолома
Вести учет лома металлов обязан сотрудник, который назначен руководителем, то есть индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, которое принимает отходы металлов.
Для хранения металлолома на каждом объекте должна иметься площадка с твердым влагостойким покрытием, не поддающимся разрушению. Кроме того пункт ранения должен быть оборудован приборами для радиационного контроля и взвешивания лома.
Документы для транспортировки металлолома
Если вы организуете перевозку металлолома, то нужно обеспечить водителя или того, кто сопровождает груз, следующими документами:
- путевой лист;
- транспортная накладная;
- удостоверение о взрывобезопасности отходов металлов;
В транспортной накладной нужно указать следующую информацию:
- номер;
- наименование и реквизиты грузоотправителя;
- наименование и реквизиты грузополучателя;
- номер вагона или регистрационный знак автомобиля;
- дата отгрузки;
- вид лома и отходов металлов;
- вес партии.
Что будет за нарушение требований по приемке металлолома
За незаконный прием металлолома предусмотрена административная ответственность. За отсутствие государственной регистрации и лицензии положен штраф от 500 до 2000 руб.
Ответственность за неправильный оборот металлолома
- при неправильном обращении с металлоломом — штраф от 2000 до 100 000 руб. с конфискацией предметов правонарушения);
- при несоблюдении требований в области охраны окружающей среды — штраф от 1000 до 200 000 руб. или приостановление деятельности на срок до 90 суток;
- при порче земель — штраф от 3000 до 80 000 руб. или приостановление деятельности на срок до 90 суток.
В исключительных случаях возможно привлечение к уголовной ответственности.
Где обучиться приемке лома и отходов металла
Институт ЕВИДПО в кратчайшие сроки обучает специалистов по контролю лома и отходов металла. По итогам выдается удостоверение о повышении квалификации или свидетельство о профессии рабочего, должности служащего:
Что в итоге
- Прием, хранение и транспортировка отходов металлов – серьезная деятельность, которая должна соответствовать требованиям законодательства.
- Для беспрепятственного сбора металлолома необходимо зарегистрироваться в налоговой службе и получить лицензию.
- Объект должен быть оборудован специальными приборами и аппаратурой, а штат – укомплектован обученными специалистами




