Должностная инструкция заместителя председателя комитета по образованию

РЕГЛАМЕНТ

внутренней организации работы Комитета  по образованию 

Раздел I. Общие положения

1. Настоящий Регламент внутренней организации работы Комитета по образованию Администрации  Черлакского   муниципального  района (далее соответственно – Регламент, Комитет) устанавливает общие правила организации работы Комитета.

Регламент применяется к отношениям по организации работы Комитета в связи с исполнением полномочий субъекта Российской Федерации в сфере образования, переданных органам местного самоуправления Омской области, если иное не установлено федеральным законодательством.

1. Председатель Комитета по  образованию Министр образования Администрации  Черлакского   муниципального  района (далее – Председатель) организует работу Комитета и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач и функций, представляет Комитет в отношениях с другими органами местного самоуправления, гражданами и организациями, подписывает от имени Комитета договоры и другие документы гражданско-правового характера, а также осуществляет иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации.
2. Заместители Председателя представляют Комитет по отдельным вопросам сфер его деятельности, организуют и координируют осуществление функций Комитета в соответствии с Регламентом, распределением обязанностей между Председателем и его заместителями (далее – распределение обязанностей) и иными правовыми актами Комитета, а также поручениями Председателя.
3. В соответствии с распределением обязанностей заместители Председателя в случае предоставления им соответствующих полномочий могут по отдельным вопросам организации деятельности Комитета подписывать письма Комитета, а также на основании выданных Председателем доверенностей подписывать от имени Комитета договоры (соглашения).
4. В приказе Комитета о распределении обязанностей указываются:

1) полномочия каждого заместителя Председателя;

2) исключительные полномочия Председателя;

3)  муниципальные образовательные организации, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляет Комитет (далее – подведомственные организации), координацию и контроль деятельности которых осуществляет каждый заместитель Председателя;

4) схема временного исполнения обязанностей Председателя, его заместителей на время отсутствия в связи с болезнью, отпуском или командировкой.

1. Заместитель Председателя по решению Председателя в соответствии с распределением обязанностей:

1) взаимодействует (в том числе ведет переписку) с органами государственной власти Омской области и органами местного самоуправления, гражданами и организациями;

2) координирует и контролирует работу подведомственных организаций, дает поручения руководителям подведомственных организаций;

3) определяет должностные обязанности руководителей подведомственных организаций,  работу которых координирует и контролирует;

4) несет персональную ответственность за выполнение возложенных на подведомственные организации, работу которых координирует и контролирует, функций и полномочий, а также за состояние исполнительской дисциплины в указанных подведомственных организациях;

5) обеспечивает проведение мероприятий, связанных с прохождением муниципальной службы, в том числе представляет предложения о назначении на должность и об освобождении от должности, временном исполнении обязанностей, о повышении квалификации, поощрении сотрудников подведомственных организаций и наложении на них взысканий;

6) проводит совещания с представителями подведомственных организаций;

7) рассматривает поступившие в Комитет обращения, документы и материалы;

рассматривает и визирует проекты документов, представляемых на подпись Председателю;

9) согласовывает проекты правовых актов Черлакского  муниципального  района и другие документы;

10) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Регламентом и приказами Комитета.

1. Специалисты Комитета представляют Комитет в соответствии с полномочиями, определенными в Регламенте, должностных инструкциях, должностном регламенте, а также на основании отдельных письменных поручений Председателя (его заместителей).
2. В соответствии с Регламентом, должностным регламентом, должностной инструкцией, поручениями Председателя специалисты Комитета:

1) осуществляют непосредственное руководство подведомственными организациями, несут персональную ответственность за выполнение возложенных на подведомственные организации  функций и полномочий, а также за состояние исполнительской дисциплины в подведомственных  организациях;

2) взаимодействуют с другими специалистами, организациями;

3) взаимодействуют с подведомственными организациями;

4) обеспечивают подготовку подведомственными организациями  в установленном порядке проектов правовых актов  Комитета и других документов Комитета;

5) обеспечивают в пределах своей компетенции рассмотрение индивидуальных и коллективных обращений граждан, организаций и запросов информации о деятельности Комитета;

6) обеспечивают рассмотрение поступивших в Комитет проектов правовых актов Администрации Черлакского  муниципального  района и других документов, а также подготовку заключений на них;

7)  вносят предложения в  формирование должностных обязанностей руководителей подведомственных  организаций;

обеспечивают проведение мероприятий, связанных с прохождением муниципальной службы, в том числе представляют предложения о назначении на должность и об освобождении от должности, временном исполнении обязанностей, о повышении квалификации, поощрении руководителей подведомственных организаций  и наложении на них взысканий;

9) привлекают, при необходимости, в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Комитета, иные организации, ученых и специалистов;

10) на основании выданных Председателем (лицом, исполняющим его обязанности) доверенностей подписывают от имени Комитета договоры (соглашения);

11) проводят совещания с представителями  подведомственных организаций по отнесенным к их компетенции вопросам;

12) осуществляют иные полномочия, установленные Регламентом, должностными инструкциями и поручениями Председателя и его заместителей в соответствии с распределением обязанностей.

Раздел II. Порядок планирования и организации работы Комитета

Глава 1. Планирование работы Комитета

1. Планирование работы Комитета по основным направлениям деятельности осуществляется на основе государственной программы Российской Федерации в сфере образования, ежегодного послания Губернатора Омской области Законодательному Собранию Омской области, стратегии социально-экономического развития Омской области, государственной программы Омской области в сфере образования, муниципальной программы развития образования, доклада о результатах и основных направлениях деятельности Министерства, плана законопроектной деятельности Правительства Омской области, планов работы Правительства Омской области, Министерства образования Омской области,  Администрации Черлакского  муниципального  района, нормативных правовых актов Российской Федерации.
2. Подготовку доклада о результатах и основных направлениях деятельности Комитета – субъекта бюджетного планирования на соответствующий период организует Председатель в  установленные сроки.

Формирование доклада о результатах и основных направлениях деятельности Комитета обеспечивается заместителями Председателя в соответствии с распределением обязанностей.

1. Специалисты Комитета представляют в Администрацию района подготовленные на основе требований федеральных законов, указов, распоряжений, поручений и указаний Президента Российской Федерации, указов, распоряжений, поручений Губернатора Омской области, Главы района, постановлений и распоряжений Администрации района, поручений первого заместителя Главы района предложения по рассмотрению вопросов на заседании Совета Черлакского муниципального  района, содержащие:

1) наименование вопроса и краткое обоснование необходимости его рассмотрения на заседании Совета Черлакского  муниципального  района;

2) общую характеристику и основные положения вопроса;

3) форму предлагаемого решения;

4) перечень соисполнителей;

5) дату рассмотрения на заседании Совета Черлакского  муниципального  района.

1. Материалы по вопросам, включенным в повестку заседания Совета Черлакского муниципального района, представляются на рассмотрение Председателя в установленные им сроки, но не позднее чем за 2 дня до даты рассмотрения на заседании Совета Черлакского  муниципального  района.
2. Проект доклада Председателя (в том числе необходимый иллюстрированный материал) подготавливается соответствующим специалистом ответственным за подготовку вопроса и предоставляется юристам Администрации района не позднее, чем за 15 дней до даты рассмотрения на заседании Совета Черлакского муниципального  района.
3. Председатель планирует свою деятельность с учетом необходимости участия в мероприятиях, проводимых Главой района, в заседаниях Совета Черлакского муниципального района, образуемых Администрацией района координационных и совещательных органов, межведомственных комиссий, а также в других обязательных плановых мероприятиях.

Заместители Председателя, специалисты планируют свою деятельность с учетом необходимости участия в мероприятиях, проводимых Председателем, а также по его поручению в мероприятиях, проводимых Главой района, Советом Черлакского  муниципального  района, руководителями иных органов местного самоуправления, и иных мероприятиях.

1. Планирование работы Комитета осуществляется путем разработки перспективных и текущих планов работы Комитета, которые служат основой для планирования работы специалистов Комитета.
2. Перспективное планирование деятельности Комитета осуществляется путем разработки плана работы Комитета на год, включающего в себя:

1) план основных мероприятий Комитета на год;

2) план работы коллегии Комитета на год;

3) план подготовки проектов правовых актов Черлакского  муниципального  района на год;

4) иные планы работы Комитета, направленные на долгосрочную перспективу.

1. Текущее и оперативное планирование деятельности Комитета осуществляется путем разработки плана работы Комитета на месяц (календарный план) и на неделю (недельный план).
2. Планы работы Комитета должны отвечать следующим требованиям:

1) план основных мероприятий Комитета на год должен содержать наименование мероприятия, сроки его исполнения, информацию о лицах, ответственных за исполнение мероприятия, и включать в себя следующие разделы:

— развитие системы образования;

— правовое обеспечение деятельности Комитета;

— организация работы межведомственных комиссий, советов, групп, в том числе возглавляемых Председателем и заместителями Председателя;

— организация работы с персоналом;

— информационно-аналитическая, методологическая, методическая и издательская деятельность, работа с населением и средствами массовой информации;

— организационно-техническое обеспечение мероприятий, относящихся к сфере деятельности Комитета;

— проведение конференций, семинаров, «круглых столов», смотров-конкурсов, профессиональных и иных конкурсов, фестивалей Комитета;

— реализация контрольных мероприятий Комитета;

2) план работы коллегии Комитета на год должен содержать вопросы для рассмотрения на заседаниях коллегии Комитета, сроки проведения коллегии Комитета, фамилию, имя, отчество докладчика и лиц, ответственных за подготовку вопросов, проектов решений коллегии Комитета, других материалов коллегии Комитета;

3) план подготовки проектов правовых актов Черлакского  муниципального  района на год должен содержать рабочее наименование проекта правового акта, информацию об ответственном разработчике, срок разработки проекта правового акта;

4) план работы Комитета на месяц (календарный план) должен содержать наименование мероприятия, сроки его исполнения, информацию о лицах, ответственных за исполнение мероприятия, и включать в себя следующие разделы:

— вопросы для рассмотрения на заседаниях Совета Черлакского  муниципального  района;

— вопросы для рассмотрения у первого заместителя Главы района;

— вопросы для рассмотрения у Председателя;

— проведение заседаний  муниципальных  межведомственных комиссий, а также комиссий, советов, рабочих групп, возглавляемых Председателем, заместителями Председателя;

— мероприятия  муниципального, регионального значения;

5) иные планы Комитета должны содержать наименование мероприятия, срок его исполнения, информацию об ответственных за исполнение мероприятия и формироваться с разделами либо без разделов в зависимости от целей их разработки.

1. Специалисты и руководители Центров направляют предложения в планы работы Комитета заместителю Председателя в следующие сроки:

1) в план основных мероприятий Комитета на год – до 1 декабря года, предшествующего планируемому году;

2) в план работы коллегии Комитета на год – до 1 декабря года, предшествующего планируемому году;

3) в план работы Комитета на месяц – до 18 числа месяца, предшествующего планируемому месяцу.

1. Заместитель Председателя формирует проекты планов работы Комитета на основании предложений специалистов и руководителей Центров и передает их на согласование Председателю в следующие сроки:

1) проект плана работы Комитета на год – до 10 декабря года, предшествующего планируемому году;

2) проект плана работы Комитета на месяц – до 20 числа месяца, предшествующего планируемому месяцу.

1. Согласованные проекты планов работы Комитета представляются заместителем Председателя управляющему делами Администрации Черлакского муниципального района  в следующие сроки:

1) проект плана работы Комитета на год – до 20 декабря года, предшествующего планируемому году;

2) проект плана работы Комитета на месяц – до 22 числа месяца, предшествующего планируемому месяцу.

1. Планы работы Комитета принимаются в форме приказов Комитета.
2. Специалист по делопроизводству направляет копии утвержденных планов работы Комитета заместителям Председателя, специалистам, руководителям подведомственных организаций.
3. Общий контроль за выполнением планов работы Комитета осуществляет Председатель.

Контроль за выполнением планов работы Комитета по существу их содержания и срокам исполнения осуществляют заместители Председателя в соответствии с распределением обязанностей между Председателем  и его заместителями, специалистами.

1. В случаях если мероприятия, предусмотренные планами работы Комитета, по каким-либо причинам не могут быть выполнены в срок либо должны быть исключены из планов, исполнители информируют об этом Председателя служебной запиской не позднее чем за 5 дней до планового срока их проведения.
2. Аналитическая записка по выполнению планов работы Комитета, указанных в подпунктах 1 – 3 пункта 18 Регламента, представляется заместителем Председателя Председателю не позднее 30 января года, следующего за отчетным годом.
3. Информация о проделанной работе специалистов по выполнению планов работы Комитета представляется заместителю Председателя в электронном виде и на бумажном носителе.

Глава 2. Коллегия Комитета.

1. В Комитете образуется коллегия Комитета (далее – Коллегия).

Если иное не установлено законодательством Российской Федерации, Коллегия образуется и осуществляет деятельность в порядке, предусмотренном Регламентом.

1. Коллегия возглавляется Председателем и является постоянно действующим совещательным органом при Комитете.

Персональный состав Коллегии определяется Председателем и утверждается приказом Комитета. Представители иных муниципальных органов исполнительной власти и организаций могут входить в состав Коллегии по согласованию с руководителями этих муниципальных органов исполнительной власти и организаций. Члены Коллегии не имеют иных полномочий, кроме предусмотренных занимаемой должностью.

1. Основной формой деятельности Коллегии являются заседания Коллегии.

На заседаниях Коллегии рассматриваются важнейшие вопросы деятельности Комитета.

Заседания Коллегии проводятся в соответствии с планом заседаний Коллегии, но не реже одного раза в квартал.

1. План работы Коллегии формируется на основе предложений от заместителей Председателя, специалистов Комитета.

План работы Коллегии утверждается Председателем и направляется членам Коллегии и иным заинтересованным лицам.

Материалы к заседаниям Коллегии подготавливаются ответственным исполнителем в соответствии с планом работы Коллегии и должны состоять из справки по обсуждаемому вопросу (в том числе в необходимых случаях – с проектами нормативных актов) и проекта протокола заседания Коллегии, завизированных ответственным исполнителем и заместителем Председателя в соответствии с распределением обязанностей.

1. Проект повестки дня заседания Коллегии не позднее чем за 10 дней до дня заседания Коллегии утверждается Председателем.
2. Секретарь Коллегии:

— обеспечивает своевременное (не позднее чем за 3 дня до дня заседания Коллегии) оповещение членов Коллегии о дате, времени и месте проведения, направление проекта повестки дня заседания Коллегии;

— осуществляет подготовку, рассылку, учет и регистрацию материалов к заседанию Коллегии, а также их комплектование для членов Коллегии, регистрацию участников заседания и ведение протокола заседания Коллегии.

1. Коллегия считается правомочной, если на ее заседании присутствует не менее двух третей членов Коллегии.
2. Повестка дня и порядок работы Коллегии утверждаются в начале заседания Коллегии.
3. В процессе обсуждения вопросов, вынесенных на рассмотрение Коллегии, члены Коллегии имеют право:

— вносить предложения по повестке дня и порядку работы Коллегии;

— просить от докладчика разъяснений по рассматриваемым вопросам;

— вносить предложения о внесении изменений и дополнений в проект решения Коллегии.

1. Решения Коллегии принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих членов Коллегии. Окончательная доработка проектов решений Коллегии проводится в течение 3 дней после дня заседания Коллегии (кроме документов, по которым решением Коллегии установлен другой срок).

Принятые на заседании Коллегии решения оформляются протоколом, который подписывается председателем и секретарем Коллегии и в течение 2 дней после дня его подписания рассылается членам Коллегии и иным заинтересованным лицам.

1. Контроль за выполнением решений, принятых на заседании Коллегии, осуществляют заместители Председателя в соответствии с распределением обязанностей и секретарь Коллегии.
2. Организационно-техническое обеспечение деятельности Коллегии осуществляется секретарем Коллегии.

Глава 3. Организация документооборота в Комитете

1. Делопроизводство в Комитете осуществляется в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в Администрации района и Инструкцией по делопроизводству в Комитете (далее – Инструкция).
2. Работа с секретными документами, другими документами ограниченного доступа осуществляется в соответствии со специальными инструкциями.
3. Организация и ведение делопроизводства в Комитете осуществляется специалистом по делопроизводству, а также лицами, ответственными за ведение делопроизводства в подведомственных организациях.
4. Правовые акты, иные документы и письма Комитета оформляются на бланках, образцы которых предусмотрены Инструкцией.
5. Электронные документы создаются, обрабатываются и хранятся в системе электронного документооборота Комитета.

Электронный документооборот в Комитете осуществляется с использованием системы электронного документооборота (далее – СЭДО).

1. Для подписания электронных документов Комитета используются электронные подписи. Используемые средства электронной подписи должны быть сертифицированы в установленном порядке.
2. Прием электронных документов из других органов государственной власти и организаций и отправка электронных документов осуществляются специалистом по делопроизводству.
3. Организацию, ведение и совершенствование делопроизводства с использованием СЭДО осуществляет заместитель Председателя в соответствии с распределением обязанностей.

Методическое руководство и контроль соблюдения установленного порядка работы с документами в подведомственных  организациях осуществляет  специалист по муниципальной службе и кадровому обеспечению.

1. Ведение делопроизводства с использованием СЭДО в подведомственных организациях осуществляется непосредственно работниками, ответственными за ведение делопроизводства.
2. При передаче поступивших электронных документов на рассмотрение руководства Комитета, направлении электронных документов в подведомственные организации и ответственным исполнителям Комитета, отправке и хранении электронных документов вместе с указанными документами передаются (хранятся) их регистрационные данные в форме электронной регистрационной карточки с текущим набором реквизитов и прикрепленными файлами документа.
3. Особенности работы с электронными документами определяются Инструкцией.

Раздел III. Порядок подготовки и оформления решений Комитета

 Глава 1. Подготовка, оформление и исполнение поручений Председателя, заместителей Председателя

1. По вопросам, требующим рассмотрения и подготовки проекта решения Комитета, Председатель дает письменные поручения, оформленные на бланке для резолюций Председателя, поручения, оформляемые протоколом проведенного у него совещания, а также устные указания специалистам Комитета, руководителям подведомственных организаций.
2. По указанию Председателя (заместителя Председателя) его решения, принятые на совещании, оформляются протоколом. Проект протокола совещания подготавливается и визируется специалистом Комитета, ответственным за проведение совещания, а также заместителем Председателя (в соответствии с распределением обязанностей) и представляется Председателю (заместителю Председателя) в течение 1 рабочего дня (если им не установлен иной срок подготовки проекта протокола) после окончания совещания.

К проекту протокола совещания прилагается указатель (список) рассылки, подписанный специалистом Комитета, ответственным за проведение совещания.

В указатель (список) рассылки протокола, содержащего решения по вопросам, относящимся к их компетенции, в обязательном порядке включаются: заместители Председателя, специалисты Комитета, а также руководители подведомственных  организаций.

1. В случае проведения межведомственного совещания копии протоколов направляются руководителям соответствующих органов исполнительной власти района и организаций.

Копии протоколов совещаний, проводимых Председателем  (заместителем Председателя), рассылаются исполнителям (в том числе заинтересованным органам исполнительной власти района), как правило, в течение 1 рабочего дня, а содержащие срочные или оперативные поручения – незамедлительно.

1. Контроль исполнения поручений, содержащихся в протоколах совещаний, проводимых Комитетом, осуществляется специалистом, ответственным за проведение соответствующих совещаний.
2. Специалист Комитета, указанный в поручении первым или обозначенный словом «обобщение» («ответственный»), является головным исполнителем поручения в Комитете, организует работу и несет ответственность за его исполнение.
3. Изменение головного (ответственного) исполнителя и состава соисполнителей осуществляется по документам, направленным на исполнение поручением Председателя (заместителя Председателя), – на основании резолюции Председателя (заместителя Председателя), давшего поручение.

Изменение головного исполнителя и соисполнителей оформляется (учитывается) заместителем Председателя по общим вопросам.

1. Письменные предложения с обоснованием необходимости изменения головного (ответственного) исполнителя представляются Председателю (заместителю Председателя) заместителем Председателя по общим вопросам в срок не более 3 рабочих дней с даты оформления поручения, а по срочным и оперативным поручениям – незамедлительно.
2. В случае если поручение выходит за пределы компетенции специалиста– соисполнителей, определенных поручением, специалисты обеспечивают его исполнение в пределах установленной компетенции. При этом головной исполнитель представляет давшему поручение руководителю дополнительные предложения об изменении состава соисполнителей или о привлечении новых соисполнителей в течение 3 рабочих дней с даты оформления поручения, а по срочным и оперативным поручениям – незамедлительно.
3. Специалисты – соисполнители в течение первой половины срока, отведенного на исполнение поручения, представляют головному исполнителю предложения, подписанные заместителем Председателя по общим вопросам.

Соисполнители отвечают за качество проработки и своевременность представления предложений. В случае несвоевременного представления предложений соисполнителем головной исполнитель информирует об этом Председателя (заместителя Председателя), давшего поручение.

В случае непредставления в установленный срок головному исполнителю предложений по выполнению поручения соисполнителями – специалистами Комитета представленный Председателю на подпись документ считается согласованным ими.

1. В случае если поручение Председателя (заместителя Председателя) не исполнено в установленный срок, головной исполнитель в течение 3 дней после истечения срока, установленного для исполнения поручения, представляет Председателю (заместителю Председателя) письменное объяснение о ходе исполнения поручения с указанием должностных лиц, на которых возложено исполнение поручения, причин его неисполнения в установленный срок и мер ответственности, предлагаемых или принятых в отношении виновных в неисполнении поручения работников.
2. Объяснения, представляемые Председателю, визируются заместителем Председателя в соответствии с распределением обязанностей.

Глава 2. Особенности организации исполнения поручений и указаний Главы Администрации Черлакского  муниципального  района, первого заместителя Главы Администрации Черлакского  муниципального  района,  поручений, содержащихся в протоколах заседаний межведомственных комиссий, аппаратных совещаний и т.п. (далее в настоящей главе – поручения)

1. При поступлении в Комитет поручения незамедлительно направляются Председателем специалистам Комитета или подведомственных организаций и вручаются специалистом по делопроизводству ответственным под роспись.

При необходимости Председатель (заместитель Председателя в соответствии с распределением обязанностей) дает дополнительные указания относительно исполнения поручений.

1. Специалисты Комитета, на которых возлагается исполнение поручений, несут персональную ответственность за качество и своевременность представления Председателю материалов для доклада Главе Администрации Черлакского муниципального района, первому заместителю Главы Администрации Черлакского  муниципального  района.
2. Поручения доводятся до специалистов Комитета, как правило, в день их поступления в Комитет, а срочные и оперативные – незамедлительно.

При необходимости срочные и оперативные поручения могут быть доведены до сведения специалистов Комитета путем направления факсимильной копии поручения.

Глава 3. Контроль за исполнением поручений и указаний Главы Администрации Черлакского  муниципального  района, первого заместителя Главы Администрации Черлакского  муниципального  района,  поручений, содержащихся в протоколах заседаний межведомственных комиссий, аппаратных совещаний, поручений Председателя

1. Контроль за исполнением поручений и указаний Главы Администрации Черлакского муниципального района, первого заместителя Главы Администрации Черлакского  муниципального  района,  поручений, содержащихся в протоколах заседаний межведомственных комиссий, аппаратных совещаний, поручений Председателя обеспечивается специалистом по делопроизводству.
2. Контроль за рассмотрением поступивших в Комитет обращений осуществляется специалистами Комитета и заместителем Председателя по общим вопросам.
3. Контроль за рассмотрением поступивших в Комитет обращений прекращается на основании документированной информации специалистов Комитета о направлении в установленном порядке ответа заявителям.
4. Специалистов по делопроизводству еженедельно представляется Председателю, его заместителям и специалистам Комитета информация о находящихся на контроле документах.

Раздел V. Порядок подготовки и принятия правовых актов Комитета при

осуществлении правового регулирования в установленной  сфере деятельности

1. Нормативные правовые акты издаются Комитетом в пределах своей компетенции в виде приказов.

Правовые акты, имеющие ненормативный характер, издаются Комитетом в пределах своей компетенции в виде приказов и распоряжений.

1. Подготовка и оформление проектов правовых актов Комитета осуществляется заместителями Председателя и специалистами Комитета.
2. Подготовка проектов правовых актов Комитета может также осуществляться в подведомственных организациях (МКУ «ИМРЦО», МБУ «ЦФХО»).

Подготовка проектов правовых актов Комитета  по кадровым вопросам Комитета,  по вопросам трудовых отношений руководителей подведомственных организаций осуществляется специалистом по муниципальной службе и кадровому обеспечению.

Подготовка проектов правовых актов Комитета осуществляется в соответствии с планом подготовки проектов правовых актов Черлакского  муниципального  района на год, а также по поручению Председателя, заместителей Председателя, специалистов Комитета.

1. Специалисты Комитета, ответственные за подготовку проекта правового акта Комитета (ответственные исполнители), обязаны обеспечить подготовку и согласование проекта правового акта Комитета в соответствии с требованиями Регламента.
2. Сроки, установленные настоящим разделом, исчисляются в рабочих днях, если не указано иное. Течение сроков начинается со дня, следующего за днем поступления соответствующих документов.
3. При согласовании проекта правового акта могут использоваться средства электронного документооборота с применением электронной подписи.
4. Согласование проектов распоряжений Комитета осуществляется в течение 3 дней после их поступления, приказов Комитета – 5 дней после их поступления.
5. Проект правового акта Комитета, представленный на согласование, должен быть передан лицу, которому поручено его исполнение, в день его поступления (при условии, что он поступил не позднее 15 часов 30 минут соответствующего рабочего дня), о чем уведомляется ответственный исполнитель. В случае если проект правового акта Комитета поступил на согласование после 15 часов 30 минут соответствующего рабочего дня, то он должен быть передан лицу, которому поручено его исполнение, не позднее следующего рабочего дня.
6. Согласование проектов правовых актов Комитета осуществляется в форме подписания листа согласования при отсутствии замечаний и предложений.

Заместитель Председателя по общим вопросам при согласовании проекта правового акта Комитета по вопросам, рассмотрение которых входит в его компетенцию, пописывает лист согласования проекта правового акта Комитета последним.

Направляемый на согласование проект правового акта Комитета визируется разработчиком на оборотной стороне первого листа проекта правового акта Комитета под листом согласования ближе к нижнему полю.

Приложение к проекту правового акта Комитета визируется исполнителем и должностным лицом Комитета, в основные служебные обязанности которого входит проведение правовой экспертизы правовых актов и проектов правовых актов, подготовка и редактирование проектов правовых актов в качестве юриста или исполнителя, ответственным за подготовку и рассмотрение проектов правовых актов, в правом нижнем углу оборотной стороны каждого листа приложения.

Согласование электронных документов производится с использованием электронной подписи должностного лица, визирующего документ.

1. В случае отсутствия специалиста Комитета руководителя согласование осуществляется иным лицом, которому поручено исполнение обязанностей специалиста Комитета.
2. По договоренности разработчика проекта правового акта Комитета и согласующего специалиста Комитета доработка может производиться в рабочем порядке путем внесения изменений в текст представленного на согласование проекта правового акта Комитета.
3. При согласовании проекта правового акта Комитета специалисты Комитета, должностные лица Комитета вправе выражать мотивированные замечания и предложения по вопросам, входящим в их компетенцию (функции), а также затрагивающим их интересы. При наличии замечаний и предложений по вопросам, не входящим в их компетенцию (функции) и не затрагивающим их интересы, такие замечания и предложения выражаются отдельно, направляются ответственному исполнителю и не являются основанием для отказа в согласовании проекта правового акта Комитета.
4. Специалисты Комитета, должностные лица Комитета не вправе при повторном и последующих рассмотрениях проекта правового акта Комитета выражать замечания и предложения, являющиеся препятствием для его согласования, если такие замечания и предложения могли быть выражены при предыдущем рассмотрении проекта правового акта Комитета, за исключением случаев, когда замечания и предложения обусловлены положениями федерального и областного законодательства.

Ответственный исполнитель обеспечивает рассмотрение, устранение и учет замечаний и предложений в течение 3 дней после их получения. При устранении (учете) замечаний и предложений ответственный исполнитель принимает меры по обеспечению совместимости устраняемых (учитываемых) замечаний и предложений.

По замечаниям и предложениям ответственный исполнитель может дать мотивированное возражение либо организовать рабочую встречу со специалистами Комитета, должностными лицами Комитета в целях принятия согласованного решения.

1. Если после согласования проекта правового акта Комитета в него были внесены изменения принципиального характера, то проект правового акта Комитета подлежит повторному согласованию.
2. На согласование Председателю проекты правовых актов представляются на бумажном носителе или в электронной форме.

Проекты правовых актов Комитета в электронной форме направляются посредством СЭДО.

Заключение Председателя выдается в течение 3 дней после представления проекта правового акта Комитета Председателю или заместителю Председателя.

В случае если проект правового акта Комитета имеет особую социальную, экономическую, политическую значимость, Председатель вправе продлить срок выдачи заключения, но не более чем на 5 дней.

1. Заключение выдается в форме подписания листа согласования и (если предусмотрено) визирования приложения к проекту правового акта Комитета в соответствии с Инструкцией или в письменной форме без подписания листа согласования при наличии замечаний и предложений правового департамента (отрицательное заключение).
2. По просьбе лица, являющегося разработчиком проекта правового акта Комитета, либо по договоренности с ним проект правового акта может быть возвращен на доработку без письменного заключения.
3. Срок действия положительного заключения Председателя, заместителя Председателя составляет один месяц.
4. При наличии отрицательного заключения правового департамента ответственный исполнитель в течение 5 дней с момента его выдачи обеспечивает доработку и представление проекта правового акта Комитета для заключения Председателю.
5. При рассмотрении заместителем Председателем проекты правовых актов проверяются на их соответствие Конституции Российской Федерации, Уставу (Основному Закону) Черлакского муниципального района, Положению о Комитете по образованию, федеральному и областному законодательству, правилам юридической техники, правилам современного русского литературного языка с учетом функционально-стилистических особенностей текстов проектов правовых актов. При рассмотрении проекта правового акта Комитета  заместитель Председателя  (юристом) прогнозируются социально-политические последствия принятия соответствующего правового акта Комитета.

Если после согласования заместителем Председателя (юристом) в проект правового акта Комитета  были внесены изменения, то проект правового акта повторно представляется для заключения в заместителю Председателя (юристу).

1. Срок между датой первого согласования проекта правового акта Комитета и представлением проекта правового акта Комитета на рассмотрение Председателя не может превышать 1 месяца. При превышении этого срока проект правового акта Комитета подлежит повторному согласованию.
2. Ответственность за своевременное направление копий нормативных правовых актов Комитета в прокуратуру Черлакского муниципального района, а также за обеспечение официального опубликования нормативных правовых актов Комитета на официальном сайте Комитета  несет специалист по делопроизводству.

Для целей официального опубликования в сети Интернет специалист Комитета в день регистрации соответствующего нормативного правового акта представляет его полный текст в виде электронной копии уполномоченному лицу. Уполномоченное лицо в установленные сроки обеспечивает официальное опубликование в сети Интернет данного нормативного правового акта с указанием даты размещения.

Обязанность по обеспечению аутентичности размещаемой информации возлагается на специалиста по делопроизводству.

1. Проекты договоров (контрактов, соглашений) подготавливаются специалистами Комитета в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами, международными договорами или на основании поручений Председателя или его заместителей.

Подготовка проектов соглашений между Администрацией Черлакского муниципального  района и Министерством образования Омской области обеспечивается заместителями Председателя в соответствии с распределением обязанностей.

1. Проект гражданско-правового договора (государственного контракта), соглашения подлежит финансово-экономической и правовой экспертизе.

Правовая экспертиза проекта гражданско-правового договора (государственного контракта) проводится МБУ «ЦФХО».

Правовая экспертиза проекта соглашения проводится специалистом по правовым вопросам.

Раздел VI. Особенности подготовки проектов приказов Комитета о распределении субсидий подведомственным Комитету организациям

1. Подготовка проектов приказов Комитета о распределении субсидий подведомственным Комитету организациям осуществляется главным экономистом МБУ ЦФХО» на основе предложений Председателя.
2. Предложения о подготовке проекта приказа Комитета о распределении субсидий подведомственным Комитету организациям должны содержать:

1) копию протокола заседания комиссии Министерства образований Омской области по проведению;

2) обоснование предлагаемых изменений в действующее распределение субсидий МОО (при необходимости).

1. Проект приказа Комитета о распределении субсидий подведомственным Комитету организациям разрабатывается в течение 5 рабочих дней со дня поступления в МБУ «ЦФХО» документов, предусмотренных пунктом 94 Регламента.

Раздел V. Порядок работы с обращениями граждан и организаций,прием граждан

1. В Комитете рассматриваются все поступившие обращения граждан по вопросам, относящимся к компетенции Комитета, в порядке, установленном Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», иными федеральными и областными нормативными правовыми актами.
2. Запись граждан, желающих попасть на личный прием к заместителям Председателя, осуществляется специалистом по делопроизводству, ответственным за организацию личного приема граждан заместителями Председателя (далее – лица, ответственные за организацию личного приема), с заполнением карточки приема, где указывается фамилия, имя, отчество гражданина, контактный телефон (при наличии), адрес проживания и содержание обращения.
3. Прием и регистрация устных обращений, а также письменных обращений, принятых во время личного приема граждан и адресованных заместителям Председателя, осуществляется лицами, ответственными за организацию личного приема.
4. Прием и регистрация письменных обращений граждан (за исключением письменных обращений, принятых во время личного приема) осуществляется в течение 3 рабочих дней специалистом по делопроизводству, после чего указанные обращения передаются для рассмотрения Председателю.
5. Для приема обращений граждан в форме электронных сообщений (интернет-обращений), как правило, применяется специализированное программное обеспечение, предусматривающее заполнение заявителем реквизитов, необходимых для работы с обращениями и для письменного ответа, и сообщающее о невозможности принять обращение при отсутствии этих реквизитов. Адрес электронной почты автора и электронная цифровая подпись является дополнительной информацией.

При поступлении интернет-обращения, если заявителем указан адрес электронной почты, ему по этому адресу направляется уведомление о приеме обращения или о мотивированном отказе в рассмотрении, после чего обращение распечатывается и дальнейшая работа с ним ведется как с письменным обращением.

Отказ в рассмотрении мотивируется: указанием автором недействительных сведений о себе и (или) адреса для ответа, поступлением дубликата уже принятого электронного обращения, некорректностью содержания, невозможностью рассмотрения обращения без необходимых документов и личной подписи (в отношении обращений, для которых установлен специальный порядок рассмотрения).

1. Ответы на обращения граждан, поступившие по информационно-телекоммуникационным сетям, направляются по почтовому адресу, указанному в обращениях.
2. Заместители Председателя в соответствии с распределением обязанностей обеспечивают:

1) рассмотрение обращений граждан;

2) принятие мер по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан;

3) осуществление контроля за соблюдением порядка рассмотрения обращений граждан.

1. Личный прием граждан заместителями Председателя осуществляется в соответствии с графиком приема граждан по личным вопросам, утверждаемым Председателем.
2. Личный прием граждан Председателем осуществляется в соответствии с Регламентом Администрации Черлакского муниципального района.

Раздел VI. Порядок обеспечения доступа к информациио деятельности Комитета

1. Обеспечение доступа граждан и организаций к информации о деятельности Комитета (за исключением информации ограниченного доступа) осуществляется в соответствии с приказом Комитета «Об отдельных вопросах обеспечения доступа к информации о деятельности Комитета по образованию Администрации Черлакского муниципального  района».

Раздел VII. Порядок предоставления информации о деятельности Комитета по запросам

1. В Комитете подлежат обязательному рассмотрению запросы информации о деятельности Комитета, поступающие в письменной форме, форме электронных сообщений или устной форме во время приема уполномоченным должностным лицом, а также по телефонам справочных служб Комитета либо телефонам уполномоченных должностных лиц.
2. Комитет обеспечивает возможность направления запроса информации о деятельности Комитета (далее – запрос) в форме электронного сообщения на адрес электронной почты или на официальный сайт Комитета в сети Интернет в порядке, установленном пунктом 100 Регламента для приема обращений граждан и организаций в форме электронных сообщений.
3. Комитет не рассматривает анонимные запросы.

Под анонимным запросом в настоящем регламенте Комитета понимается запрос, в котором не указаны фамилия, имя и отчество (при наличии) гражданина (физического лица), направившего запрос, либо наименование организации (юридического лица) или общественного объединения.

1. Запрос, составленный в письменной форме электронного сообщения, подлежит регистрации в течение 3 дней со дня его поступления в Комитет.
2. Запрос направляется специалисту Комитета, в ведении которого находится запрашиваемая информация.
3. Информация о деятельности Комитета представляется в виде ответа на запрос, в котором содержится или к которому прилагается запрашиваемая информация.

В ответе на запрос указывается наименование, почтовый адрес Комитета, должность лица, подписывающего ответ, а также реквизиты ответа на запрос (регистрационный номер и дата).

1. Информация о деятельности Комитета не представляется в случае, если:

1) содержание запроса не позволяет установить запрашиваемую информацию;

2) в запросе не указаны почтовый адрес, адрес электронной почты или номер факса для направления ответа на запрос либо номер телефона, по которому можно связаться с направившим запрос пользователем информацией;

3) запрашиваемая информация не относится к деятельности Комитета;

4) запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа;

5) запрашиваемая информация ранее представлялась пользователю;

6) в запросе ставится вопрос о правовой оценке актов, принятых Комитетом, проведении анализа деятельности Комитета либо подведомственных организаций или проведении иной аналитической работы, непосредственно не связанной с защитой прав направившего запрос пользователя информацией.

1. В случае если запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа, в ответе на запрос указывается вид, наименование, номер и дата принятия акта, в соответствии с которым доступ к этой информации ограничен.

В случае если часть запрашиваемой информации относится к информации ограниченного доступа, а остальная информация является общедоступной, Комитет обязано предоставить запрашиваемую информацию, за исключением информации ограниченного доступа.

1. Комитет вправе не представлять информацию о своей деятельности по запросу, если эта информация опубликована в средствах массовой информации или размещена в сети Интернет. В этом случае в ответе на запрос Комитет указывает наименование, дату выхода и номер средства массовой информации, в котором опубликована запрашиваемая информация, и (или) электронный адрес официального сайта Комитета в сети Интернет либо электронный адрес иного сайта, на котором размещена запрашиваемая информация, включая электронный адрес, прямо указывающий на запрашиваемую информацию, или последовательность действий, которые должен совершить пользователь информацией на указанных сайтах для получения запрашиваемой информации с указанием даты ее размещения.
2. Ответ на запрос подлежит обязательной регистрации в Комитете.