Изменения, внесенные Приказом Минфина РФ от 23.05.2023 N 75н, применяется при составлении бюджетной отчетности по мере организационно-технической готовности Федерального казначейства и его территориальных органов, но не позднее 01.01.2026 (пункт 2 Приказа Минфина РФ от 23.05.2023 N 75н).
Зарегистрировано в Минюсте РФ 3 февраля 2011 г. N 19693
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 28 декабря 2010 г. N 191н
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ СОСТАВЛЕНИЯ И ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ГОДОВОЙ, КВАРТАЛЬНОЙ И МЕСЯЧНОЙ ОТЧЕТНОСТИ ОБ ИСПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТОВ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(в ред. Приказов Минфина РФ от 29.12.2011 N 191н, от 26.10.2012 N 138н, от 19.12.2014 N 157н, от 26.08.2015 N 135н, от 31.12.2015 N 229н, от 16.11.2016 N 209н, от 02.11.2017 N 176н, от 07.03.2018 N 43н, от 30.11.2018 N 244н, от 28.02.2019 N 31н, от 16.05.2019 N 72н, от 20.08.2019 N 131н, от 31.01.2020 N 13н, от 07.04.2020 N 59н, от 12.05.2020 N 88н, от 02.07.2020 N 131н, от 29.10.2020 N 250н, от 16.12.2020 N 311н, от 11.06.2021 N 82н, от 21.12.2021 N 217н, от 14.06.2022 N 94н, от 09.12.2022 N 186н, от 23.05.2023 N 75н)
Приложения 1 — 2 к Инструкции включены в систему отдельным документом.
На основании статьи 165 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2005, N 1, ст. 8; 2006, N 1, ст. 8; 2007, N 18, ст. 2117; N 45, ст. 5424), пунктов 4 и 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2004 г. N 185 «Вопросы Министерства финансов Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 15, ст. 1478; N 49, ст. 4908; 2007, N 45, ст. 5491; N 5, ст. 411) и в целях установления единого порядка составления и представления отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации приказываю:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
2. Ввести в действие настоящий Приказ, начиная с бюджетной отчетности на 1 февраля 2011 года.
2.1. Установить, что бюджетная отчетность, предусмотренная Инструкцией о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной настоящим приказом (далее — Инструкция), на 1 апреля 2020 года составляется и представляется с учетом следующих особенностей: (в ред. Приказа Минфина РФ от 07.04.2020 N 59н)
а) главными распорядителями, распорядителями, получателями бюджетных средств, главными администраторами, администраторами доходов бюджетов, главными администраторами, администраторами источников финансирования дефицита бюджетов: (в ред. Приказа Минфина РФ от 07.04.2020 N 59н)
Отчет об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф. 0503127) составляется и представляется в соответствии с пунктами 63 — 65 Инструкции; (в ред. Приказа Минфина РФ от 07.04.2020 N 59н)
Отчет об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф. 0503127), содержащий данные о бюджетных назначениях по доходам, расходам, источникам финансирования дефицита бюджета (Отчет (ф. 0503127 о бюджетных назначениях), не составляется и не представляется; (в ред. Приказа Минфина РФ от 07.04.2020 N 59н)
Отчет о бюджетных обязательствах (ф. 0503128), содержащий данные о принятии и исполнении получателями бюджетных средств бюджетных обязательств в ходе реализации национальных проектов (программ), комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры (региональных проектов в составе национальных проектов) (далее — Отчет (ф. 0503128-НП), получателем бюджетных средств не составляется и не представляется; (в ред. Приказа Минфина РФ от 07.04.2020 N 59н)
сводный Отчет (ф. 0503128-НП) главным распорядителем (распорядителем) не составляется и не представляется; (в ред. Приказа Минфина РФ от 07.04.2020 N 59н)
Пояснительная записка (ф. 0503160) составляется и представляется в составе следующих сведений: (в ред. Приказа Минфина РФ от 07.04.2020 N 59н)
текстовая часть (при необходимости раскрытия дополнительной информации об исполнении бюджета); (в ред. Приказа Минфина РФ от 07.04.2020 N 59н)
Сведения об исполнении бюджета (ф. 0503164) (далее — Сведения (ф. 0503164) составляются и представляются главным распорядителем бюджетных средств в части показателей граф 8 и 9 раздела 2 «Расходы бюджета», раздел 1 «Доходы бюджета» и раздел 3 «Источники финансирования дефицита бюджета» Сведений (ф. 0503164) не заполняются; (в ред. Приказа Минфина РФ от 07.04.2020 N 59н)
Сведения об остатках денежных средств на счетах получателя бюджетных средств (ф. 0503178) составляются и представляются за исключением сведений об остатках по средствам во временном распоряжении; (в ред. Приказа Минфина РФ от 07.04.2020 N 59н)
Сведения об исполнении судебных решений по денежным обязательствам бюджета (ф. 0503296) не составляются и не представляются; (в ред. Приказа Минфина РФ от 07.04.2020 N 59н)
консолидированная бухгалтерская отчетность бюджетных и автономных учреждений главными распорядителями (распорядителями) бюджетных средств, осуществляющими функции и полномочия учредителя в отношении государственных (муниципальных) бюджетных и (или) автономных учреждений, не составляется и не представляется; (в ред. Приказа Минфина РФ от 07.04.2020 N 59н)
б) финансовыми органами: (в ред. Приказа Минфина РФ от 07.04.2020 N 59н)
Отчет об исполнении бюджета (ф. 0503117) в части реализации национальных проектов (программ), комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры (региональных проектов в составе национальных проектов (Отчет (ф. 0503117-НП) составляется и представляется финансовыми органами, за исключением органов управления государственными внебюджетными фондами и территориальными государственными внебюджетными фондами; (в ред. Приказа Минфина РФ от 07.04.2020 N 59н)
сводный Отчет бюджета (ф. 0503128-НП) не составляется и не представляется; (в ред. Приказа Минфина РФ от 07.04.2020 N 59н)
текстовая часть Пояснительной записки (ф. 0503160) составляется и представляется при необходимости раскрытия дополнительной информации об исполнении бюджета; (в ред. Приказа Минфина РФ от 07.04.2020 N 59н)
дополнительные сведения, раскрывающие информацию о ходе реализации государственными (муниципальными) бюджетными и автономными учреждениями национальных проектов (программ), комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры (региональных проектов в составе национальных проектов) за счет средств субсидии на иные цели и субсидии на цели осуществления капитальных вложений, не составляются и не представляются; (в ред. Приказа Минфина РФ от 07.04.2020 N 59н)
консолидированная бухгалтерская (финансовая) отчетность бюджетных и автономных учреждений не представляется; (в ред. Приказа Минфина РФ от 07.04.2020 N 59н)
для финансового органа, уполномоченного на формирование бюджетной отчетности об исполнении соответствующего консолидированного бюджета Российской Федерации: (в ред. Приказа Минфина РФ от 07.04.2020 N 59н)
сводные Отчеты бюджетов (ф. 0503128-НП) не составляются и не представляются; (в ред. Приказа Минфина РФ от 07.04.2020 N 59н)
текстовая часть Пояснительной записки к отчету об исполнении консолидированного бюджета (ф. 0503360) составляется и представляется при необходимости раскрытия дополнительной информации об исполнении консолидированного бюджета; (в ред. Приказа Минфина РФ от 07.04.2020 N 59н)
Сведения об исполнении консолидированного бюджета (ф. 0503364) не составляются и не представляются; (в ред. Приказа Минфина РФ от 07.04.2020 N 59н)
дополнительные сведения, раскрывающие информацию о ходе реализации государственными (муниципальными) бюджетными и автономными учреждениями национальных проектов (программ), комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры (региональных проектов в составе национальных проектов) за счет средств субсидии на иные цели и субсидии на цели осуществления капитальных вложений, не составляются и не представляются; (в ред. Приказа Минфина РФ от 07.04.2020 N 59н)
консолидированная бухгалтерская (финансовая) отчетность бюджетных и автономных учреждений не составляется и не представляется. (в ред. Приказа Минфина РФ от 07.04.2020 N 59н)
2.2. Установить, что бюджетная отчетность, предусмотренная Инструкцией, на 1 июля 2020 года составляется и представляется с учетом следующих особенностей: (в ред. Приказа Минфина РФ от 02.07.2020 N 131н)
а) главными распорядителями, распорядителями, получателями бюджетных средств, главными администраторами, администраторами доходов бюджетов, главными администраторами, администраторами источников финансирования дефицита бюджетов: (в ред. Приказа Минфина РФ от 02.07.2020 N 131н)
Отчет об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф. 0503127) (далее — Отчет (ф. 0503127)) составляется и представляется в соответствии с пунктами 52 — 59, 63 — 67 Инструкции; (в ред. Приказа Минфина РФ от 02.07.2020 N 131н)
Отчет об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф. 0503127), содержащий данные о бюджетных назначениях по доходам, расходам, источникам финансирования дефицита бюджета (Отчет (ф. 0503127 о бюджетных назначениях), не составляется и не представляется; (в ред. Приказа Минфина РФ от 02.07.2020 N 131н)
Отчет о движении денежных средств (ф. 0503123), Отчет о бюджетных обязательствах (ф. 0503128) представляются не позднее срока, установленного для представления месячной бюджетной отчетности на 1 августа 2020 года; (в ред. Приказа Минфина РФ от 02.07.2020 N 131н)
Пояснительная записка (ф. 0503160) составляется и представляется с учетом следующих положений. (в ред. Приказа Минфина РФ от 02.07.2020 N 131н)
Текстовая часть Пояснительной записки (ф. 0503160) составляется и представляется при необходимости раскрытия дополнительной информации об исполнении бюджета. (в ред. Приказа Минфина РФ от 02.07.2020 N 131н)
Сведения (ф. 0503164) составляются и представляются по разделу 1 «Доходы бюджета» и разделу 2 «Расходы бюджета» Сведений (ф. 0503164). Раздел 3 «Источники финансирования дефицита бюджета» Сведений (ф. 0503164) не заполняется. (в ред. Приказа Минфина РФ от 02.07.2020 N 131н)
Получатель бюджетных средств (администратор доходов) осуществляет раскрытие показателей исполнения бюджета (графа 5 Сведений (ф. 0503164) по данным бухгалтерских регистров (по соответствующим счетам бюджетного учета) в аналогичном порядке, предусмотренном для отражения соответствующих показателей по графе 5 раздела 1 «Доходы бюджета» и графе 6 раздела 2 «Расходы бюджета» Отчета (ф. 0503127), с учетом критериев, установленных для раскрытия информации о причинах отклонений в бюджетной отчетности главного распорядителя бюджетных средств. (в ред. Приказа Минфина РФ от 02.07.2020 N 131н)
Раскрытие главными распорядителями бюджетных средств (главными администраторами доходов бюджетов) информации о причинах отклонений исполнения бюджета в Сведениях (ф. 0503164) осуществляется на основании информации, направленной им финансовым органом в структуре показателей Сведений (ф. 0503164) по соответствующим данным, отраженным в Отчете о кассовом поступлении и выбытии бюджетных средств (ф. 0503124), с учетом критериев, установленных финансовым органом, уполномоченным на формирование отчета об исполнении соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации. При этом отражение показателей исполнения по расходам бюджета в Сведениях (ф. 0503164) осуществляется по данным графы 6 раздела 2 «Расходы бюджета» Отчета о кассовом поступлении и выбытии бюджетных средств (ф. 0503124). (в ред. Приказа Минфина РФ от 02.07.2020 N 131н)
В Сведениях по дебиторской и кредиторской задолженности (ф. 0503169) показатели расчетов отражаются по номерам счетов без указания в 24 — 26 разрядах номера счета соответствующей подстатьи кода классификации операций сектора государственного управления (увеличение прочей дебиторской задолженности, увеличение кредиторской задолженности). (в ред. Приказа Минфина РФ от 02.07.2020 N 131н)
Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности (ф. 0503169), Сведения об изменении остатков валюты баланса (ф. 0503173) представляются не позднее срока, установленного для представления месячной бюджетной отчетности на 1 августа 2020 года. (в ред. Приказа Минфина РФ от 02.07.2020 N 131н)
Сведения об остатках денежных средств на счетах получателя бюджетных средств (ф. 0503178) составляются и представляются, за исключением сведений об остатках по средствам во временном распоряжении. (в ред. Приказа Минфина РФ от 02.07.2020 N 131н)
Сведения об исполнении судебных решений по денежным обязательствам бюджета (ф. 0503296) составляются в целях раскрытия информации по суммам денежных обязательств по решениям судов судебной системы Российской Федерации, подлежащим взысканию за счет денежных средств, размещенных на банковских счетах. (в ред. Приказа Минфина РФ от 02.07.2020 N 131н)
С целью выверки при формировании бюджетной отчетности взаимозависимых показателей квартальной консолидированной бухгалтерской отчетности бюджетных и автономных учреждений главными распорядителями (распорядителями) бюджетных средств, осуществляющими функции и полномочия учредителя в отношении государственных (муниципальных) бюджетных и (или) автономных учреждений, консолидированная бухгалтерская отчетность бюджетных и автономных учреждений представляется: (в ред. Приказа Минфина РФ от 02.07.2020 N 131н)
в срок, установленный для представления квартальной бюджетной отчетности на 1 июля 2020 года, в части следующих отчетов — Отчет об исполнении учреждением плана его финансово-хозяйственной деятельности (ф. 0503737) <1> (далее — Отчет (ф. 0503737), текстовая часть Пояснительной записки к Балансу учреждения (ф. 0503760) <1> (при необходимости раскрытия дополнительной информации), Сведения об остатках денежных средств учреждения (ф. 0503779) <1> (далее — Сведения (ф. 0503779), (в ред. Приказа Минфина РФ от 02.07.2020 N 131н)
<1> Инструкция о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений, утвержденная приказом Министерства финансов Российской Федерации от 25 марта 2011 г. N 33н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 22 апреля 2011 г., регистрационный номер 20558), с изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 26 октября 2012 г. N 139н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 19 декабря 2012 г., регистрационный номер 26195), от 29 декабря 2014 г. N 172н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 4 февраля 2015 г., регистрационный номер 35854), от 20 марта 2015 г. N 43н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 1 апреля 2015 г., регистрационный номер 36668), от 17 декабря 2015 г. N 199н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 января 2016 г., регистрационный номер 40889), от 16 ноября 2016 г. N 209н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15 декабря 2016 г., регистрационный номер 44741), от 14 ноября 2017 г. N 189н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 12 декабря 2017 г., регистрационный номер 49217), от 7 марта 2018 г. N 42н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 марта 2018 г., регистрационный номер 50553), от 30 ноября 2018 г. N 243н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 25 декабря 2018 г., регистрационный номер 53168), от 28 февраля 2019 г., N 32н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27 марта 2019 г., регистрационный номер 54184), от 16 мая 2019 г. N 73н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11 июня 2019 г., регистрационный номер 54909), от 16 октября 2019 г. N 166н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 декабря 2019 г., регистрационный номер 56918), от 30 января 2020 г. N 11н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 23 апреля 2020 г., регистрационный номер 58191), от 6 апреля 2020 г. N 53н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 22 апреля 2020 г., регистрационный номер 58170). (в ред. Приказа Минфина РФ от 02.07.2020 N 131н)
не позднее срока, установленного для представления месячной бюджетной отчетности на 1 августа 2020 года, в текстовой части Пояснительной записки к Балансу учреждения (ф. 0503760) (при необходимости раскрытия дополнительной информации) и иных отчетов, представляемых государственными (муниципальными) бюджетными и автономными учреждениями в составе квартальной бухгалтерской отчетности на 1 июля 2020 года, за исключением Отчета об обязательствах учреждения (ф. 0503738) <1>, содержащего данные о принятии и исполнении учреждением обязательств в ходе реализации национальных проектов (программ), комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры (региональных проектов в составе национальных проектов) (далее — Отчет (ф. 0503738-НП); (в ред. Приказа Минфина РФ от 02.07.2020 N 131н)
б) финансовыми органами: (в ред. Приказа Минфина РФ от 02.07.2020 N 131н)
текстовая часть Пояснительной записки (ф. 0503160) составляется и представляется при необходимости раскрытия дополнительной информации об исполнении бюджета; (в ред. Приказа Минфина РФ от 02.07.2020 N 131н)
в консолидированных Сведениях по дебиторской и кредиторской задолженности (ф. 0503169) показатели расчетов отражаются по номерам счетов без указания в 24 — 26 разрядах номера счета соответствующей подстатьи кода классификации операций сектора государственного управления (увеличение прочей дебиторской задолженности, увеличение кредиторской задолженности); (в ред. Приказа Минфина РФ от 02.07.2020 N 131н)
Отчет об исполнении бюджета (ф. 0503117) составляется на основании данных консолидированного Отчета о кассовом поступлении и выбытии бюджетных средств (ф. 0503124) и консолидированных Отчетов (ф. 0503127) путем суммирования одноименных показателей в порядке, предусмотренном для составления месячного Отчета об исполнении бюджета (ф. 0503117) (за исключением отчетов по состоянию на 1 апреля, 1 июля, 1 октября, 1 января года, следующего за отчетным), а также на основании данных Справок о суммах консолидируемых поступлений, подлежащих зачислению на счет бюджета (ф. 0503184), представленных на отчетную дату; (в ред. Приказа Минфина РФ от 02.07.2020 N 131н)
сводный Отчет о движении денежных средств (ф. 0503123), консолидированные Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности (ф. 0503169) представляются не позднее срока, установленного для представления месячной бюджетной отчетности на 1 августа 2020 года; (в ред. Приказа Минфина РФ от 02.07.2020 N 131н)
в целях выверки взаимозависимых показателей квартальной консолидированной бухгалтерской отчетности бюджетных и автономных учреждений при формировании бюджетной отчетности консолидированная бухгалтерская отчетность бюджетных и автономных учреждений представляется: (в ред. Приказа Минфина РФ от 02.07.2020 N 131н)
в срок, установленный для представления квартальной бюджетной отчетности на 1 июля 2020 года, в части следующих отчетов — Отчет (ф. 0503737), текстовая часть Пояснительной записки к Балансу учреждения (ф. 0503760) (при необходимости раскрытия дополнительной информации), Сведения (ф. 0503779), (в ред. Приказа Минфина РФ от 02.07.2020 N 131н)
не позднее срока, установленного для представления месячной бюджетной отчетности на 1 августа 2020 года, в части иных отчетов, представляемых государственными (муниципальными) бюджетными и автономными учреждениями в составе квартальной бухгалтерской отчетности на 1 июля 2020 года, за исключением Отчета (ф. 0503738-НП), и текстовой части Пояснительной записки к Балансу учреждения (ф. 0503760) (при необходимости раскрытия дополнительной информации); (в ред. Приказа Минфина РФ от 02.07.2020 N 131н)
консолидированные Сведения об исполнении судебных решений по денежным обязательствам учреждения (ф. 0503295) <1> не составляются и не представляются; (в ред. Приказа Минфина РФ от 02.07.2020 N 131н)
в) для финансового органа, уполномоченного на формирование бюджетной отчетности об исполнении соответствующего консолидированного бюджета Российской Федерации: (в ред. Приказа Минфина РФ от 02.07.2020 N 131н)
в Сведениях по дебиторской и кредиторской задолженности (ф. 0503369) показатели расчетов отражаются по номерам счетов без указания в 24 — 26 разрядах номера счета соответствующей подстатьи кода классификации операций сектора государственного управления (увеличение прочей дебиторской задолженности, увеличение кредиторской задолженности); (в ред. Приказа Минфина РФ от 02.07.2020 N 131н)
Консолидированный отчет о движении денежных средств (ф. 0503323), Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности (ф. 0503369) представляются не позднее срока, установленного для представления месячной бюджетной отчетности на 1 августа 2020 года; (в ред. Приказа Минфина РФ от 02.07.2020 N 131н)
текстовая часть Пояснительной записки к отчету об исполнении консолидированного бюджета (ф. 0503360) составляется и представляется при необходимости раскрытия дополнительной информации об исполнении консолидированного бюджета; (в ред. Приказа Минфина РФ от 02.07.2020 N 131н)
Сведения об исполнении консолидированного бюджета (ф. 0503364) не составляются и не представляются; (в ред. Приказа Минфина РФ от 02.07.2020 N 131н)
в целях выверки взаимозависимых показателей квартальной консолидированной бухгалтерской отчетности бюджетных и автономных учреждений при формировании бюджетной отчетности консолидированная бухгалтерская отчетность бюджетных и автономных учреждений представляется: (в ред. Приказа Минфина РФ от 02.07.2020 N 131н)
в срок, установленный для представления квартальной бюджетной отчетности на 1 июля 2020 года, в части следующих отчетов — Отчет (ф. 0503737), Сведения (ф. 0503779), а также текстовая часть Пояснительной записки к Балансу учреждения (ф. 0503760) (при необходимости раскрытия дополнительной информации), (в ред. Приказа Минфина РФ от 02.07.2020 N 131н)
не позднее срока, установленного для представления месячной бюджетной отчетности на 1 августа 2020 года, в части иных отчетов, представляемых государственными (муниципальными) бюджетными и автономными учреждениями в составе квартальной бухгалтерской отчетности на 1 июля 2020 года, за исключением Отчета (ф. 0503738-НП), и текстовой части Пояснительной записки к Балансу учреждения (ф. 0503760) (при необходимости раскрытия дополнительной информации). (в ред. Приказа Минфина РФ от 02.07.2020 N 131н)
2.3. Установить, что бюджетная отчетность, предусмотренная Инструкцией, на 1 января 2023 года составляется и представляется с учетом следующих особенностей: (в ред. Приказа Минфина РФ от 09.12.2022 N 186н)
а) главными распорядителями, распорядителями, получателями бюджетных средств, главными администраторами, администраторами доходов бюджетов, главными администраторами, администраторами источников финансирования дефицита бюджетов, финансовыми органами: (в ред. Приказа Минфина РФ от 09.12.2022 N 186н)
в Справке по консолидируемым расчетам (ф. 0503125) (далее — Справка (ф. 0503125): (в ред. Приказа Минфина РФ от 09.12.2022 N 186н)
раскрытие информации о перечислениях межбюджетных трансфертов капитального характера осуществляется по кодам счетов 1 206 51 561 «Увеличение дебиторской задолженности по перечислениям другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации», 1 206 51 661 «Уменьшение дебиторской задолженности по перечислениям другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации», 1 302 51 831 «Уменьшение кредиторской задолженности по перечислениям другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации» с отражением в графе 9 «Код корреспондирующего счета бюджетного учета» соответствующего счета 1 304 05 254 «Увеличение кредиторской задолженности по расчетам по перечислениям капитального характера другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации»; (в ред. Приказа Минфина РФ от 09.12.2022 N 186н)
раскрытие информации о показателях признанных (начисленных) расходов в отчетном периоде по результатам отражения операций по межбюджетным трансфертам капитального характера осуществляется в Справке (ф. 0503125 по коду счета 1 401 20 254), формируемой в порядке, предусмотренном пунктом 31.1 Инструкции для составления Справки (ф. 0503125 по коду счета 1 401 20 251), с отражением в графе 9 «Код корреспондирующего счета бюджетного учета» соответствующего счета 1 302 51 731 «Увеличение кредиторской задолженности по перечислениям другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации»; (в ред. Приказа Минфина РФ от 09.12.2022 N 186н)
раскрытие администратором возврата неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов капитального характера информации о начисленных расчетах по возврату неиспользованного остатка межбюджетного трансферта капитального характера осуществляется в Справке (ф. 0503125 по коду счета 1 206 51 661) с отражением в графе 9 «Код корреспондирующего счета бюджетного учета» соответствующего счета 1 205 61 561 «Увеличение дебиторской задолженности по поступлениям капитального характера от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации»; (в ред. Приказа Минфина РФ от 09.12.2022 N 186н)
раскрытие информации о суммах незавершенных расчетов (дебиторской, кредиторской задолженности на конец отчетного периода) по межбюджетным трансфертам капитального характера, а также сумме задолженности по неиспользованным остаткам межбюджетных трансфертов капитального трансферта, подлежащих возврату в бюджет, осуществляется в соответствующих Справках (ф. 0503125 по коду счетов 1 206 51 000, 1 302 51 000, 1 205 51 000); (в ред. Приказа Минфина РФ от 09.12.2022 N 186н)
безвозмездные неденежные расчеты по передаче нефинансовых активов, финансовых (за исключением денежных средств и их эквивалентов) активов и обязательств между получателями средств бюджета субъекта Российской Федерации и органами управления территориальными государственными внебюджетными фондами, между получателями средств федерального бюджета и органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации отражаются в соответствующих Справках (ф. 0503125) как межбюджетные расчеты; (в ред. Приказа Минфина РФ от 09.12.2022 N 186н)
в Отчете о движении денежных средств (ф. 0503123) расходы на приобретение биологических активов (оплата государственных (муниципальных) контрактов, договоров на приобретение (изготовление) объектов, относящихся к биологическим активам) (показатель по коду КОСГУ 360 «Увеличение стоимости биологических активов») отражаются по строке 3310 раздела 2 «Выбытия»; (в ред. Приказа Минфина РФ от 09.12.2022 N 186н)
в разделе 4 «Анализ показателей бухгалтерской отчетности субъекта бюджетной отчетности» текстовой части Пояснительной записки (ф. 0503160): (в ред. Приказа Минфина РФ от 09.12.2022 N 186н)
раскрываются сведения о показателях бюджетной отчетности по сегментам за отчетный год дополнительно к тем сведениям, которые подлежат раскрытию в Сведениях по дебиторской и кредиторской задолженности (ф. 0503169); (в ред. Приказа Минфина РФ от 09.12.2022 N 186н)
раскрывается информация об изменении показателей на начало отчетного периода вступительного баланса, указанная в графе 6 раздела 1 Сведений об изменении остатков валюты баланса (ф. 0503173), в разрезе сумм изменений и следующих дополнительных причин: (в ред. Приказа Минфина РФ от 09.12.2022 N 186н)
03.1 — несвоевременное поступление первичных учетных документов; (в ред. Приказа Минфина РФ от 09.12.2022 N 186н)
03.2 — несвоевременное отражение фактов хозяйственной жизни в регистрах бухгалтерского учета; (в ред. Приказа Минфина РФ от 09.12.2022 N 186н)
03.3 — ошибки в применении счетов бухгалтерского учета; (в ред. Приказа Минфина РФ от 09.12.2022 N 186н)
03.4 — ошибки, допущенные при отражении бухгалтерских записей на основании первичного учетного документа (за исключением ошибок в применении счетов бухгалтерского учета); (в ред. Приказа Минфина РФ от 09.12.2022 N 186н)
03.5 — иные причины; (в ред. Приказа Минфина РФ от 09.12.2022 N 186н)
б) для финансового органа, уполномоченного на формирование бюджетной отчетности об исполнении соответствующего консолидированного бюджета Российской Федерации: (в ред. Приказа Минфина РФ от 09.12.2022 N 186н)
составление Справок по консолидируемым расчетам (ф. 0503125) осуществляется с учетом особенностей, указанных в подпункте «а» настоящего пункта; (в ред. Приказа Минфина РФ от 09.12.2022 N 186н)
в Консолидированном отчете о движении денежных средств (ф. 0503323) расходы на приобретение биологических активов (оплата государственных (муниципальных) контрактов, договоров на приобретение (изготовление) объектов, относящихся к биологическим активам) (показатель по коду КОСГУ 360 «Увеличение стоимости биологических активов») отражаются по строке 3310 раздела 2 «Выбытия»; (в ред. Приказа Минфина РФ от 09.12.2022 N 186н)
в Пояснительной записке к отчету об исполнении консолидированного бюджета (ф. 0503360): (в ред. Приказа Минфина РФ от 09.12.2022 N 186н)
раскрываются сведения о показателях бюджетной отчетности по сегментам за отчетный год дополнительно к тем сведениям, которые подлежат раскрытию в Сведениях по дебиторской и кредиторской задолженности (ф. 0503369); (в ред. Приказа Минфина РФ от 09.12.2022 N 186н)
раскрывается информация об изменении показателей на начало отчетного периода вступительного баланса, указанная в графе 6 раздела 1 Сведений об изменении остатков валюты баланса консолидированного бюджета (ф. 0503373), в разрезе сумм изменений и следующих дополнительных причин: (в ред. Приказа Минфина РФ от 09.12.2022 N 186н)
03.1 — несвоевременное поступление первичных учетных документов; (в ред. Приказа Минфина РФ от 09.12.2022 N 186н)
03.2 — несвоевременное отражение фактов хозяйственной жизни в регистрах бухгалтерского учета; (в ред. Приказа Минфина РФ от 09.12.2022 N 186н)
03.3 — ошибки в применении счетов бухгалтерского учета; (в ред. Приказа Минфина РФ от 09.12.2022 N 186н)
03.4 — ошибки, допущенные при отражении бухгалтерских записей на основании первичного учетного документа (за исключением ошибок в применении счетов бухгалтерского учета); (в ред. Приказа Минфина РФ от 09.12.2022 N 186н)
03.5 — иные причины. (в ред. Приказа Минфина РФ от 09.12.2022 N 186н)
Субъектами консолидированной отчетности, указанными в подпунктах «б» — «е» пункта 6 федерального стандарта бухгалтерского учета государственных финансов «Консолидированная бухгалтерская (финансовая) отчетность», утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 октября 2020 г. N 255н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 7 декабря 2020 г., регистрационный N 61313) (далее — Стандарт N 255н), раскрытие показателей консолидированной (бухгалтерской) отчетности в соответствии с требованиями Стандарта N 255н осуществляется в консолидированной Справке по заключению счетов бюджетного учета отчетного финансового года (ф. 0503110), сводной Справке по заключению учреждением счетов бухгалтерского учета отчетного финансового года (ф. 0503710). В текстовой части Пояснительной записки (ф. 0503160) (Пояснительной записки к отчету об исполнении консолидированного бюджета (ф. 0503360) указанными субъектами консолидированной отчетности раскрываются при их наличии показатели консолидированной бухгалтерской (финансовой) отчетности дополнительно к тем показателям, которые подлежат раскрытию в Справке по заключению счетов бюджетного учета отчетного финансового года (ф. 0503110), сводной Справке по заключению учреждением счетов бухгалтерского учета отчетного финансового года (ф. 0503710). (в ред. Приказа Минфина РФ от 09.12.2022 N 186н)
Субъектом консолидированной отчетности, указанным в подпункте «а» пункта 6 Стандарта N 255н, раскрытие показателей консолидированной бухгалтерской (финансовой) отчетности в соответствии с требованиями Стандарта N 255н осуществляется в составе информации по статистике государственных финансов. (в ред. Приказа Минфина РФ от 09.12.2022 N 186н)
Пункт 2.3 (в ред. Приказа Минфина РФ от 09.12.2022 N 186н) применяется при составлении бюджетной отчетности, начиная с бюджетной отчетности за 2022 год (пункт 2 Приказа Минфина РФ от 09.12.2022 N 186н).
2.4. Установить, что бюджетная отчетность, предусмотренная Инструкцией, составляется и представляется Донецкой Народной Республикой, Запорожской областью, Луганской Народной Республикой, Херсонской областью за 2023 год с учетом следующих особенностей: (в ред. Приказа Минфина РФ от 09.12.2022 N 186н)
а) главными распорядителями, распорядителями, получателями бюджетных средств, главными администраторами, администраторами доходов бюджетов, главными администраторами, администраторами источников финансирования дефицита бюджетов: (в ред. Приказа Минфина РФ от 09.12.2022 N 186н)
месячная бюджетная отчетность, квартальная отчетность на 1 апреля, 1 июля, если иное не установлено финансовым органом публично-правового образования, не составляется и не представляется; (в ред. Приказа Минфина РФ от 09.12.2022 N 186н)
б) финансовым органом: (в ред. Приказа Минфина РФ от 09.12.2022 N 186н)
Баланс по поступлениям и выбытиям бюджетных средств (ф. 0503140), Отчет о бюджетных обязательствах (ф. 0503128), Отчет о кассовом поступлении и выбытии бюджетных средств (ф. 0503124), Отчет о движении денежных средств (ф. 0503123) не составляются и не представляются; (в ред. Приказа Минфина РФ от 09.12.2022 N 186н)
Отчет об исполнении бюджета (ф. 0503117) составляется на 1 апреля, 1 июля, 1 октября 2023 г. и на 1 января 2024 г. на основании данных казначейской отчетности по казначейскому обслуживанию исполнения бюджета, предоставленных Федеральным казначейством в согласованные с финансовым органом публично-правового образования сроки; (в ред. Приказа Минфина РФ от 09.12.2022 N 186н)
Справка по консолидируемым расчетам (ф. 0503125) составляется и представляется на 1 апреля, 1 июля, 1 октября 2023 г. и на 1 января 2024 г. (в ред. Приказа Минфина РФ от 09.12.2022 N 186н)
Пункт 2.4 (в ред. Приказа Минфина РФ от 09.12.2022 N 186н) применяется при составлении бюджетной отчетности, начиная с бюджетной отчетности за 2022 год (пункт 2 Приказа Минфина РФ от 09.12.2022 N 186н).
3. Настоящий приказ распространяется на: (в ред. Приказа Минфина РФ от 31.12.2015 N 229н)
а) государственные (муниципальные) бюджетные, автономные учреждения в части операций по осуществлению ими в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочий по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, а также государственные (муниципальные) бюджетные, автономные учреждения и (или) иные организации в части осуществляемых ими в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации полномочий по ведению бюджетного учета и (или) составлению и представлению бюджетной отчетности в порядке, установленном для получателей бюджетных средств, наиболее значимые учреждения науки, образования, культуры и здравоохранения, указанные в ведомственной структуре расходов бюджета, в части операций по осуществлению ими полномочий главного распорядителя бюджетных средств; (в ред. Приказов Минфина РФ от 31.12.2015 N 229н, от 02.07.2020 N 131н)
б) Государственную корпорацию по атомной энергии «Росатом», Государственную корпорацию по космической деятельности «Роскосмос», публично-правовую компанию «Единый заказчик в сфере строительства» в части ведения бюджетного учета фактов хозяйственной жизни, возникающих при осуществлении полномочий главного распорядителя бюджетных средств, получателя бюджетных средств, главного администратора доходов бюджета и администратора доходов бюджета, а также при передаче на безвозмездной основе на основании соглашений своих полномочий государственного заказчика по заключению и исполнению от имени Российской Федерации государственных контрактов, в том числе в рамках государственного оборонного заказа, от лица указанных корпораций при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Российской Федерации (за исключением полномочий, связанных с введением в установленном порядке в эксплуатацию объектов государственной собственности Российской Федерации) и на приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Российской Федерации федеральным государственным унитарным предприятиям, в отношении которых указанные корпорации осуществляют от имени Российской Федерации полномочия собственника имущества, в соответствии с бюджетным законодательством. (в ред. Приказов Минфина РФ от 31.12.2015 N 229н, от 11.06.2021 N 82н)
4. Признать утратившими силу:
Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 13 ноября 2008 г. N 128н «Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 19 декабря 2008 г., регистрационный номер 12908; Российская газета, 2008, 24 декабря);
Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 9 ноября 2009 г. N 115н «О внесении изменений в Инструкцию о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 13 ноября 2008 г. N 128н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 22 декабря 2009 г., регистрационный номер 15791; Российская газета, 2010, 5 марта).
Заместитель
Председателя Правительства
Российской Федерации —
Министр финансов
Российской Федерации
А.Л.КУДРИН
УТВЕРЖДЕНА
Приказом Министерства финансов
Российской Федерации
от 28 декабря 2010 г. N 191н
ИНСТРУКЦИЯ О ПОРЯДКЕ СОСТАВЛЕНИЯ И ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ГОДОВОЙ, КВАРТАЛЬНОЙ И МЕСЯЧНОЙ ОТЧЕТНОСТИ ОБ ИСПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТОВ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(в ред. Приказов Минфина РФ от 29.12.2011 N 191н, от 26.10.2012 N 138н, от 19.12.2014 N 157н, от 26.08.2015 N 135н, от 31.12.2015 N 229н, от 16.11.2016 N 209н, от 02.11.2017 N 176н, от 07.03.2018 N 43н, от 30.11.2018 N 244н, от 28.02.2019 N 31н, от 16.05.2019 N 72н, от 20.08.2019 N 131н, от 31.01.2020 N 13н, от 12.05.2020 N 88н, от 02.07.2020 N 131н, от 29.10.2020 N 250н, от 16.12.2020 N 311н, от 11.06.2021 N 82н, от 21.12.2021 N 217н, от 14.06.2022 N 94н, от 09.12.2022 N 186н)
I. Общие положения
1. Главные распорядители бюджетных средств, наиболее значимые учреждения науки, образования, культуры и здравоохранения, указанные в ведомственной структуре расходов соответствующего бюджета, осуществляющие полномочия главного распорядителя бюджетных средств по предоставлению в установленном порядке данному учреждению как получателю бюджетных средств субсидий из соответствующего бюджета на выполнение установленного ему государственного задания (далее в целях настоящей Инструкции — главные распорядители бюджетных средств), распорядители бюджетных средств, получатели бюджетных средств, государственные (муниципальные) бюджетные, государственные (муниципальные) автономные учреждения, осуществляющие в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрацией муниципального образования, полномочия соответственно федерального органа государственной власти (государственного органа), исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления по исполнению публичных обязательств перед физическими лицами, подлежащих исполнению в денежной форме, иные получатели бюджетных средств, имеющие право на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств от имени соответствующего публично-правового образования, Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом», Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос», являющихся государственными (муниципальными) заказчиками, за счет средств соответствующего бюджета (далее в целях настоящей Инструкции — получатели бюджетных средств), главные администраторы, администраторы доходов бюджетов, главные администраторы, администраторы источников финансирования дефицита бюджетов, финансовые органы Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований и органы управления государственными внебюджетными фондами и территориальными государственными внебюджетными фондами, осуществляющие составление и исполнение соответствующих бюджетов, а также органы Федерального казначейства, осуществляющие казначейское обслуживание исполнения федерального бюджета (далее в целях настоящей Инструкции — финансовые органы), органы Федерального казначейства, осуществляющие казначейское обслуживание исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, операций со средствами бюджетных, автономных учреждений и иных организаций, не являющихся участниками бюджетного процесса, а также иные операции в системе казначейских платежей (далее в целях настоящей Инструкции — органы Федерального казначейства), финансовые органы субъектов Российской Федерации (муниципальных образований) (уполномоченные ими органы), осуществляющие открытие и ведение лицевых счетов государственных (муниципальных) бюджетных учреждений, государственных (муниципальных) автономных учреждений и иных организаций (далее в целях настоящей Инструкции — органы, осуществляющие кассовое обслуживание), составляют и представляют годовую, квартальную и месячную отчетность об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (далее — бюджетная отчетность) по формам согласно приложению N 1 к настоящей Инструкции. (в ред. Приказов Минфина РФ от 16.12.2020 N 311н, от 21.12.2021 N 217н)
В целях настоящей Инструкции к иным организациям относятся юридические лица, не осуществляющие бюджетные полномочия получателей бюджетных средств и не являющиеся государственными (муниципальными) учреждениями, казначейское обслуживание (обслуживание) которых осуществляют органы Федерального казначейства, органы, осуществляющие кассовое обслуживание. (в ред. Приказа Минфина РФ от 16.12.2020 N 311н)
2. Бюджетная отчетность составляется главными распорядителями, распорядителями, получателями бюджетных средств, главными администраторами, администраторами доходов бюджетов, главными администраторами, администраторами источников финансирования дефицита бюджетов, финансовыми органами, органами Федерального казначейства, органами, осуществляющими кассовое обслуживание (далее в целях настоящей Инструкции — субъекты бюджетной отчетности), на следующие даты: месячная — на первое число месяца, следующего за отчетным, квартальная — по состоянию на 1 апреля, 1 июля и 1 октября текущего года, годовая — на 1 января года, следующего за отчетным. (в ред. Приказа Минфина РФ от 16.12.2020 N 311н)
Субъекты бюджетной отчетности, ответственные за формирование консолидированной бюджетной отчетности по соответствующему периметру консолидации признаются в целях настоящей Инструкции субъектами консолидированной отчетности. (в ред. Приказа Минфина РФ от 20.08.2019 N 131н)
Для целей настоящей Инструкции периметром консолидации признается перечень субъектов бюджетной отчетности, бюджетная отчетность которых подлежит включению в консолидированную бюджетную отчетность. (в ред. Приказа Минфина РФ от 20.08.2019 N 131н)
3. Отчетным годом является календарный год — с 1 января по 31 декабря включительно. (в ред. Приказа Минфина РФ от 20.08.2019 N 131н)
Первым отчетным годом для вновь созданных главных распорядителей, распорядителей, получателей бюджетных средств, главных администраторов, администраторов доходов бюджетов, главных администраторов, администраторов источников финансирования дефицита бюджетов, финансовых органов, органов Федерального казначейства, органов, осуществляющих кассовое обслуживание, считается период с даты их создания в установленном законодательством Российской Федерации порядке по 31 декабря года их создания включительно. (в ред. Приказов Минфина РФ от 20.08.2019 N 131н, от 16.12.2020 N 311н)
Первым отчетным годом в целях бюджетной отчетности для казенных учреждений, созданных путем изменения типа государственного (муниципального) бюджетного, автономного учреждения, считается период с даты изменения типа (с даты включения созданного казенного учреждения в реестр получателей бюджетных средств) в установленном законодательством Российской Федерации порядке по 31 декабря года их создания включительно. (в ред. Приказа Минфина РФ от 20.08.2019 N 131н)
Последним отчетным годом для реорганизуемого субъекта бюджетной отчетности (казенного учреждения), за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, является период с 1 января года, в котором произведена государственная регистрация последнего из возникших юридических лиц, до даты такой государственной регистрации. (в ред. Приказа Минфина РФ от 20.08.2019 N 131н)
При реорганизации субъекта бюджетной отчетности (казенного учреждения) в форме присоединения последним отчетным годом для субъекта бюджетной отчетности, который присоединяется к другому субъекту бюджетной отчетности, является период с 1 января года, в котором внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц о прекращении деятельности присоединенного юридического лица, до даты ее внесения. (в ред. Приказа Минфина РФ от 20.08.2019 N 131н)
При ликвидации казенного учреждения (упразднении государственного органа, органа местного самоуправления) последним отчетным годом является период с 1 января года, в котором в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о ликвидации юридического лица, до даты внесения такой записи. (в ред. Приказа Минфина РФ от 20.08.2019 N 131н)
Месячная, квартальная отчетность, а также отчетность, сформированная за последний отчетный год (далее — последняя бюджетная отчетность) является промежуточной и составляется нарастающим итогом с начала текущего финансового года. (в ред. Приказа Минфина РФ от 20.08.2019 N 131н)
4. Бюджетная отчетность формируется в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, и представляется с обязательным обеспечением защиты информации в соответствии с законодательством Российской Федерации на электронных носителях или путем передачи по телекоммуникационным каналам связи в порядке, установленном субъектом консолидированной отчетности для субъектов бюджетной отчетности, показатели отчетности которых включаются при формировании консолидированной бюджетной отчетности. (в ред. Приказа Минфина РФ от 20.08.2019 N 131н)
В случае отсутствия организационно-технической возможности у субъекта бюджетной отчетности формирования и хранения бюджетной отчетности в виде электронного документа и (или) в случае, если законодательством Российской Федерации установлено требование о необходимости составления (хранения) документа исключительно на бумажном носителе, бюджетная отчетность формируется на бумажном носителе и представляется главным бухгалтером субъекта бюджетной отчетности или лицом, ответственным за ведение бюджетного учета, формирование, составление и представление бюджетной отчетности, в сброшюрованном и пронумерованном виде с оглавлением и сопроводительным письмом с одновременным представлением электронной копии бюджетной отчетности на электронных носителях или путем передачи по телекоммуникационным каналам связи. (в ред. Приказа Минфина РФ от 28.02.2019 N 31н)
В случае если законодательством Российской Федерации или договором предусмотрено представление бюджетной отчетности другому лицу или в государственный орган на бумажном носителе, субъект бюджетной отчетности обязан по требованию другого лица или государственного (муниципального) органа за свой счет изготавливать на бумажном носителе копии бюджетной отчетности, составленной в виде электронного документа. (в ред. Приказа Минфина РФ от 28.02.2019 N 31н)
Субъект консолидированной отчетности при определении порядка представления бюджетной отчетности (электронной копии бюджетной отчетности, сформированной на бумажном носителе) на электронных носителях или путем передачи по телекоммуникационным каналам связи предусматривает обязательные требования к форматам и способам передачи бюджетной отчетности в электронном виде, соответствующие обязательным требованиям к форматам и способам передачи бюджетной отчетности в электронном виде, утвержденным финансовым органом, осуществляющим формирование консолидированной бюджетной отчетности, а также положения об обязательном обеспечении защиты информации. (в ред. Приказов Минфина РФ от 28.02.2019 N 31н, от 20.08.2019 N 131н)
Субъект консолидированной отчетности не вправе отказать субъекту бюджетной отчетности в представлении им его бюджетной отчетности. Уведомление о поступлении бюджетной отчетности направляется пользователем бюджетной отчетности в виде электронного документа субъекту бюджетной отчетности. (в ред. Приказа Минфина РФ от 20.08.2019 N 131н)
В случае формирования и представления бюджетной отчетности на бумажном носителе на сопроводительном письме, предусмотренном абзацем вторым настоящего пункта, а также в левом верхнем углу титульного листа баланса ответственный исполнитель пользователя бюджетной отчетности проставляет отметку о поступлении отчетности, содержащую дату поступления, должность, подпись (с расшифровкой) ответственного исполнителя, принявшего отчетность. (в ред. Приказа Минфина РФ от 28.02.2019 N 31н)
5. Дополнительная периодичность представления бюджетной отчетности, дополнительные формы бюджетной отчетности для их представления в составе месячной, квартальной, годовой бюджетной отчетности, а также порядок их составления и представления могут быть установлены: (в ред. Приказа Минфина РФ от 16.11.2016 N 209н)
главным распорядителем бюджетных средств — для подведомственных ему распорядителей, получателей бюджетных средств;
главным администратором доходов бюджета — для подведомственных ему администраторов доходов бюджета;
главным администратором источников финансирования дефицита бюджета — для подведомственных ему администраторов источников финансирования дефицита бюджета;
финансовым органом — для главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств, главных администраторов, администраторов доходов бюджета, главных администраторов, администраторов источников финансирования дефицита бюджета, для своих территориальных органов, организующих исполнение бюджета;
финансовым органом, уполномоченным на формирование отчета об исполнении соответствующего консолидированного бюджета бюджетной системы Российской Федерации, — для финансовых органов бюджетов, отчет об исполнении бюджетов которых включается в отчет об исполнении соответствующего консолидированного бюджета бюджетной системы Российской Федерации;
органом Федерального казначейства, органом, осуществляющим кассовое обслуживание, — для своих территориальных органов. (в ред. Приказа Минфина РФ от 16.12.2020 N 311н)
6. Бюджетная отчетность подписывается руководителем и главным бухгалтером субъекта бюджетной отчетности. (в ред. Приказа Минфина РФ от 20.08.2019 N 131н)
Формы бюджетной отчетности, содержащие плановые (прогнозные) и (или) аналитические (управленческие) показатели, кроме того, подписываются руководителем финансово-экономической службы и (или) лицом, ответственным за формирование аналитической (управленческой) информации, предоставившим указанные данные в целях составления бюджетной отчетности. (в ред. Приказа Минфина РФ от 20.08.2019 N 131н)
В случае передачи полномочий субъекта бюджетной отчетности по ведению бюджетного учета и (или) составлению бюджетной отчетности финансовому органу, иному государственному (муниципальному) учреждению (далее — централизованной бухгалтерии), бюджетная отчетность составляется и представляется в порядке, предусмотренном настоящей Инструкцией, иными нормативными правовыми актами, регулирующими ведение бюджетного учета и составление бюджетной отчетности. Бюджетная отчетность, составленная централизованной бухгалтерией, подписывается руководителем субъекта бюджетной отчетности, передавшего полномочия по ведению учета и (или) составлению бюджетной отчетности, руководителем либо лицом им уполномоченным централизованной бухгалтерии, осуществляющей ведение бюджетного учета и (или) составление бюджетной отчетности, а также должностным лицом (главным бухгалтером (бухгалтером-специалистом) централизованной бухгалтерии, на которое возложена обязанность по ведению бюджетного учета и (или) составлению бюджетной отчетности. (в ред. Приказа Минфина РФ от 20.08.2019 N 131н)
Бюджетная отчетность подписывается главным бухгалтером или иными должностными лицами, на которые возложена обязанность по ведению бюджетного учета и (или) составлению бюджетной отчетности, в части финансовых показателей, сформированных на основании данных бюджетного учета, либо при формировании консолидированной бюджетной отчетности в части данных, сформированных путем обобщения показателей бюджетной отчетности, используемой при консолидации. (в ред. Приказа Минфина РФ от 20.08.2019 N 131н)
7. Бюджетная отчетность составляется:
— на основе данных Главной книги и (или) других регистров бюджетного учета, установленных законодательством Российской Федерации для получателей бюджетных средств, администраторов доходов бюджетов, администраторов источников финансирования дефицита бюджетов, финансовых органов, органов Федерального казначейства, органов, осуществляющих кассовое обслуживание, с обязательным проведением сверки оборотов и остатков по регистрам аналитического учета с оборотами и остатками по регистрам синтетического учета; (в ред. Приказа Минфина РФ от 16.12.2020 N 311н)
— на основе плановых (прогнозных) и (или) аналитических (управленческих) данных, сформированных в ходе осуществления субъектом учета своей деятельности; (в ред. Приказа Минфина РФ от 02.11.2017 N 176н)
— на основании показателей бюджетной отчетности, представленной получателями, распорядителями, главными распорядителями бюджетных средств, администраторами, главными администраторами доходов бюджета, администраторами, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета, финансовыми органами, органами Федерального казначейства, органами, осуществляющими кассовое обслуживание, обобщенных путем суммирования одноименных показателей по соответствующим строкам и графам с исключением в установленном настоящей Инструкцией порядке взаимосвязанных показателей по консолидируемым позициям бюджетной отчетности. (в ред. Приказов Минфина РФ от 29.12.2011 N 191н, от 20.08.2019 N 131н, от 16.12.2020 N 311н)
Абзацы четвертый — пятый. — Исключены. (в ред. Приказа Минфина РФ от 29.12.2011 N 191н)
— на основании показателей последней бюджетной отчетности, представленной субъекту консолидированной бюджетной отчетности. (в ред. Приказа Минфина РФ от 20.08.2019 N 131н)
Бюджетная отчетность главного администратора доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации составляется Центральным банком Российской Федерации при выполнении им полномочий главного администратора доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на основе данных отчетности о поступлении в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации доходов, администрируемых Центральным банком Российской Федерации, учитываемых в соответствии с Положением Банка России от 4 декабря 2019 г. N 704-П «О порядке администрирования Центральным банком Российской Федерации поступлений в бюджетную систему Российской Федерации отдельных видов доходов» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 декабря 2019 г. регистрационный N 57073) <1>. (в ред. Приказа Минфина РФ от 21.12.2021 N 217н)
<1> С изменениями, внесенными Указаниями Банка России от 18 февраля 2020 г. N 5402-У (зарегистрированы Министерством юстиции Российской Федерации 24 марта 2020 г., регистрационный N 57830), от 5 октября 2020 г. N 5584-У (зарегистрированы Министерством юстиции Российской Федерации 5 ноября 2020 г., регистрационный N 60762), от 18 ноября 2020 г. N 5624-У (зарегистрированы Министерством юстиции Российской Федерации 22 декабря 2020 г., регистрационный N 61674), от 15 июня 2021 г. N 5815-У (зарегистрированы Министерством юстиции Российской Федерации 22 июля 2021 г., регистрационный N 64344) (в ред. Приказа Минфина РФ от 21.12.2021 N 217н)
В целях составления годовой бюджетной отчетности проводится инвентаризация активов и обязательств в порядке, установленном экономическим субъектом в рамках формирования его учетной политики. (в ред. Приказа Минфина РФ от 02.11.2017 N 176н)
Главные распорядители (распорядители) бюджетных средств, осуществляющие функции и полномочия учредителя в отношении государственных (муниципальных) бюджетных и (или) автономных учреждений (далее — бюджетные, автономные учреждения), созданных Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (далее — Учредитель), финансовые органы публично-правовых образований формируют консолидированную бюджетную отчетность с учетом выверки взаимозависимых показателей годовой, квартальной консолидированной бухгалтерской отчетности бюджетных и автономных учреждений, сформированной ими на основании бухгалтерской отчетности бюджетных, автономных учреждений, представленной бюджетными, автономными учреждениями по формам и в порядке, установленным Министерством финансов Российской Федерации. (в ред. Приказов Минфина РФ от 29.12.2011 N 191н, от 30.11.2018 N 244н)
8. В случае, если все показатели, предусмотренные формой бюджетной отчетности, утвержденной настоящей Инструкцией, не имеют числового значения, такая форма отчетности не составляется, информация о чем подлежит отражению в пояснительной записке к бюджетной отчетности за отчетный период. (в ред. Приказа Минфина РФ от 29.12.2011 N 191н)
При осуществлении формирования и (или) представления бюджетной отчетности средствами программных комплексов автоматизации документы бюджетной отчетности, не имеющие числовых значений показателей и не содержащие пояснения, формируются и представляются с указанием отметки (статуса) «показатели отсутствуют». (в ред. Приказа Минфина РФ от 02.11.2017 N 176н)
Если по бюджетному учету показатель имеет отрицательное значение, то в бюджетной отчетности в случаях, предусмотренных настоящей Инструкцией, этот показатель отражается в отрицательном значении — со знаком «минус».
В случае, если структурой формы бюджетной отчетности предусмотрены показатели сопоставления плановых (прогнозных) показателей с фактически сложившимися в отчетном периоде, но при этом плановые (прогнозные) показатели отсутствуют, расчет показателей сопоставления не осуществляется, если иное не предусмотрено настоящей Инструкцией. (в ред. Приказов Минфина РФ от 29.12.2011 N 191н, от 02.11.2017 N 176н)
В случае, если структурой формы бюджетной отчетности предусмотрено раскрытие информации по показателям аналогичного отчетного периода прошлого финансового года, отражение таких показателей осуществляется с учетом принципа сопоставимости, если иное не предусмотрено настоящей Инструкцией. (в ред. Приказа Минфина РФ от 20.08.2019 N 131н)
В случае изменения финансовым органом в течение текущего финансового года состава раскрываемых в бюджетной отчетности показателей (структуры формы бюджетной отчетности) обеспечивается сопоставимость показателей, раскрываемых в изменяемых формах бюджетной отчетности, с показателями бюджетной отчетности до изменений путем составления и размещения на официальном сайте финансового органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» таблиц соответствия. (в ред. Приказа Минфина РФ от 20.08.2019 N 131н)
9. Бюджетная отчетность составляется нарастающим итогом с начала года в рублях с точностью до второго десятичного знака после запятой.
Абзац. — Утратил силу. (в ред. Приказа Минфина РФ от 26.10.2012 N 138н)
Информация в денежном выражении о состоянии финансовых активов, нефинансовых активов и обязательств Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований и о финансовом результате операций, изменяющих указанные активы и обязательства (далее — информация об активах, обязательствах и о финансовом результате) раскрывается в бюджетной отчетности обобщенными показателями бухгалтерского баланса и отчета о финансовом результате. (в ред. Приказа Минфина РФ от 11.06.2021 N 82н)
10. Получатель бюджетных средств представляет бюджетную отчетность своему вышестоящему распорядителю (главному распорядителю) бюджетных средств в установленные им сроки. (в ред. Приказа Минфина РФ от 20.08.2019 N 131н)
Администратор доходов бюджета представляет бюджетную отчетность своему вышестоящему администратору, выполняющему отдельные полномочия главного администратора доходов бюджета и (или) главному администратору доходов бюджета в установленные им сроки. (в ред. Приказа Минфина РФ от 20.08.2019 N 131н)
Администратор источников финансирования дефицита бюджета представляет бюджетную отчетность своему вышестоящему администратору, выполняющему отдельные полномочия главного администратора источников финансирования дефицита бюджета и (или) главному администратору источников финансирования дефицита бюджета в установленные им сроки. (в ред. Приказа Минфина РФ от 20.08.2019 N 131н)
В случае выполнения субъектом бюджетной отчетности нескольких бюджетных полномочий при исполнении бюджета бюджетной системы Российской Федерации (получателя бюджетных средств, администратора доходов бюджета, администратора источников финансирования дефицитов бюджетов), субъектом бюджетной отчетности формируется единый комплект бюджетной отчетности по совокупности выполняемых им полномочий. (в ред. Приказа Минфина РФ от 20.08.2019 N 131н)
Главный распорядитель, распорядитель бюджетных средств, главный администратор, администратор, выполняющий отдельные полномочия главного администратора, доходов бюджета, главный администратор, администратор, выполняющий отдельные полномочия главного администратора, источников финансирования дефицита бюджета, на основании представленной распорядителями и получателями бюджетных средств, администраторами доходов бюджета, администраторами источников финансирования дефицита бюджета бюджетной отчетности составляет консолидированную бюджетную отчетность и представляет ее финансовому органу соответствующего бюджета и (или) главному распорядителю бюджетных средств, главному администратору доходов бюджета, главному администратору источников финансирования дефицита бюджета в установленные ими сроки. (в ред. Приказа Минфина РФ от 20.08.2019 N 131н)
По решению финансового органа централизованная бухгалтерия составляет консолидированную бюджетную отчетность по субъектам централизованного учета, входящим в периметры консолидации, в порядке, предусмотренном настоящей Инструкцией для главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, финансового органа. В указанном случае централизованная бухгалтерия признается для целей настоящей Инструкции субъектом консолидированной отчетности. (в ред. Приказа Минфина РФ от 20.08.2019 N 131н)
Составление указанной консолидированной бюджетной отчетности Учредитель осуществляет по факту выверки соответствия взаимосвязанных показателей по операциям с подведомственными ему бюджетными, автономными учреждениями, отраженных в бюджетной отчетности и в консолидированной бухгалтерской отчетности бюджетных, автономных учреждений, сформированной им на основании представленной бюджетными, автономными учреждениями бухгалтерской отчетности, представляемой финансовому органу соответствующего бюджета. (в ред. Приказа Минфина РФ от 20.08.2019 N 131н)
Финансовый орган на основании представленной ему консолидированной бюджетной отчетности составляет консолидированную бюджетную отчетность об исполнении бюджета и представляет ее финансовому органу, уполномоченному формировать отчетность об исполнении соответствующего консолидированного бюджета, в установленные им сроки. (в ред. Приказа Минфина РФ от 20.08.2019 N 131н)
Финансовый орган субъекта Российской Федерации и органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации представляют консолидированную бюджетную отчетность в Федеральное казначейство в соответствии со сроками, установленными главами VIII, IX настоящей Инструкции. (в ред. Приказа Минфина РФ от 20.08.2019 N 131н)
Консолидированная бюджетная отчетность составляется субъектом консолидированной отчетности с включением данных по всем субъектам бюджетной отчетности, входящим в его периметр консолидации (далее — субъект периметра консолидации). (в ред. Приказа Минфина РФ от 20.08.2019 N 131н)
В случае непредставления бюджетной отчетности субъектом периметра консолидации в срок, установленный субъектом консолидированной отчетности, последним направляется субъекту периметра консолидации требование о представлении им в течение двух рабочих дней, следующих за датой направления указанного требования, бюджетной отчетности. Одновременно субъект консолидированной отчетности письменно уведомляет о нарушении субъектом периметра консолидации срока представления отчетности орган, уполномоченный составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 15.15.6 Кодекса об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 1; 2013 N 31, ст. 4191; 2015, N 10, ст. 1426, 1427; 2019, N 22, ст. 2669). (в ред. Приказа Минфина РФ от 20.08.2019 N 131н)
В случае повторного нарушения срока представления отчетности, установленного согласно абзацу одиннадцатому настоящего пункта, раскрытие информации о деятельности субъекта периметра консолидации при формировании показателей консолидированной бюджетной отчетности осуществляется по данным его последней принятой (утвержденной) бюджетной отчетности и данным субъекта консолидированной отчетности о взаимосвязанных показателях, подлежащих исключению при формировании консолидированной отчетности, подтвержденных Справками по консолидируемым расчетам (ф. 0503125) иных субъектов периметра консолидации. Включение оборотов по изменениям активов и обязательств не представившего отчетность субъекта периметра консолидации по взаимосвязанным показателям по денежным расчетам и неденежным расчетам осуществляется на основании Справки по консолидируемым расчетам (ф. 0503125), сформированной субъектом консолидированной отчетности. (в ред. Приказа Минфина РФ от 20.08.2019 N 131н)
Последняя бюджетная отчетность реорганизуемого (ликвидируемого) субъекта бюджетной отчетности включается в промежуточную, годовую отчетность субъекта консолидированной отчетности, на каждую отчетную дату, начиная с даты реорганизации (ликвидации) до 31 декабря года, в котором произошла реорганизация (ликвидация) включительно. (в ред. Приказов Минфина РФ от 20.08.2019 N 131н, от 21.12.2021 N 217н)
В целях обеспечения соответствия взаимосвязанных показателей по операциям с бюджетными, автономными учреждениями финансовый орган: (в ред. Приказа Минфина РФ от 20.08.2019 N 131н)
при составлении указанной консолидированной бюджетной отчетности осуществляет выверку соответствия взаимосвязанных показателей операций Учредителей и бюджетных, автономных учреждений, отраженных в консолидированной бухгалтерской отчетности бюджетных, автономных учреждений публично-правового образования, сформированной им на основании представленной Учредителями бухгалтерской отчетности бюджетных, автономных учреждений и консолидированной бюджетной отчетности; (в ред. Приказа Минфина РФ от 20.08.2019 N 131н)
представляет бухгалтерскую отчетность бюджетных, автономных учреждений публично-правового образования органу, уполномоченному формировать отчетность об исполнении соответствующего консолидированного бюджета, в установленные им сроки. (в ред. Приказа Минфина РФ от 20.08.2019 N 131н)
В целях отражения в предоставляемых в составе бюджетной отчетности отчетах, сведениях, иных отчетных документах объема информации о субъекте бюджетной отчетности их сформировавших в кодовой зоне после реквизита «дата» указывается код субъекта бюджетной отчетности: ПБС — получатель бюджетных средств (администратор доходов бюджета, администратор источников финансирования дефицита бюджета), главный распорядитель (распорядитель) бюджетных средств как получатель бюджетных средств; АД — администратор доходов бюджета (в случае формирования бюджетной отчетности в части осуществляемых полномочий администраторов доходов бюджетов, относительно которых субъект отчетности не осуществляет полномочия получателя бюджетных средств); РБС — распорядитель бюджетных средств; ГРБС — главный распорядитель бюджетных средств, главный администратор доходов бюджета, главный администратор источников финансирования дефицита бюджета; ГлАД — главный администраторов доходов бюджетов (в случае формирования бюджетной отчетности в части осуществляемых полномочий главного администраторов доходов бюджетов, относительно которых субъект отчетности не осуществляет полномочия получателя бюджетных средств). (в ред. Приказа Минфина РФ от 20.08.2019 N 131н)
В случае если дата представления бюджетной отчетности, установленная главным распорядителем (распорядителем) средств бюджета, главным администратором (администратором) доходов бюджета, главным администратором (администратором) источников финансирования дефицита бюджета, финансовым органом, финансовым органом, уполномоченным на формирование бюджетной отчетности об исполнении соответствующего консолидированного бюджета Российской Федерации, совпадает с праздничным (выходным) днем, представление бюджетной отчетности осуществляется не позднее первого рабочего дня, следующего за установленным днем представления. (в ред. Приказа Минфина РФ от 20.08.2019 N 131н)
Днем представления бюджетной отчетности считается дата ее отправки по телекоммуникационным каналам связи либо дата фактической передачи бюджетной отчетности на бумажном носителе по принадлежности. (в ред. Приказа Минфина РФ от 20.08.2019 N 131н)
Субъект консолидированной отчетности обязан производить проверку представленной ему бюджетной отчетности на соответствие требованиям к ее составлению и представлению, установленным настоящей Инструкцией и актами субъекта консолидированной отчетности, устанавливающими дополнительные формы согласно пункту 5 настоящей Инструкции, путем выверки показателей представленной отчетности по установленным соответственно Министерством финансов Российской Федерации и субъектом консолидированной отчетности контрольным соотношениям (далее в целях настоящей Инструкции — камеральная проверка бюджетной отчетности). (в ред. Приказа Минфина РФ от 20.08.2019 N 131н)
Субъект консолидированной отчетности в случае получения положительного результата по факту проведения камеральной проверки бюджетной отчетности, в том числе сформированной на бумажном носителе, обязан уведомить субъект бюджетной отчетности о дате принятия бюджетной отчетности. (в ред. Приказа Минфина РФ от 20.08.2019 N 131н)
По факту проведения камеральной проверки бюджетной отчетности учредитель не позднее одного рабочего дня после получения результатов указанной камеральной проверки уведомляет соответствующее учреждение о принятии представленной бухгалтерской отчетности, в случае получения положительного результата камеральной проверки бюджетной отчетности (далее — Уведомление о принятии отчетности), либо о выявленных в ходе камеральной проверки бюджетной отчетности несоответствий бюджетной отчетности требованиям к ее составлению и представлению, установленными настоящей Инструкцией, и актами субъекта консолидированной отчетности, устанавливающими дополнительные формы согласно пункту 5 настоящей Инструкции, требующих внесения изменений в бухгалтерскую отчетность (далее — Уведомления о несоответствии отчетности требованиям по составлению). (в ред. Приказа Минфина РФ от 20.08.2019 N 131н)
Порядок уведомления субъекта бюджетной отчетности о результатах проведенной камеральной проверки бюджетной отчетности, представленной им, и о дате ее принятия, устанавливается субъектом консолидированной отчетности. (в ред. Приказа Минфина РФ от 20.08.2019 N 131н)
Бюджетная отчетность, содержащая исправления по результатам камеральной проверки бюджетной отчетности, представляется субъектом бюджетной отчетности с сопроводительным письмом, содержащим указания о внесенных изменениях, в порядке, предусмотренном пунктами 4, 6, 10 настоящей Инструкции. (в ред. Приказа Минфина РФ от 20.08.2019 N 131н)
При получении Уведомления о несоответствии бюджетной отчетности требованиям по составлению, субъект бюджетной отчетности обязан в течение срока, установленного субъектом консолидированной отчетности, предпринять необходимые меры для приведения бухгалтерской отчетности в соответствие с установленными требованиями. (в ред. Приказа Минфина РФ от 20.08.2019 N 131н)
Внесение учреждениями изменений в ранее принятую бюджетную отчетность осуществляется по согласованию с соответствующим субъектом консолидированной отчетности. (в ред. Приказа Минфина РФ от 20.08.2019 N 131н)
11. В состав бюджетной отчетности включаются следующие формы отчетов:
11.1. для главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета:
Баланс главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф. 0503130);
Справка по консолидируемым расчетам (ф. 0503125);
Справка по заключению счетов бюджетного учета отчетного финансового года (ф. 0503110);
Справка о суммах консолидируемых поступлений, подлежащих зачислению на счет бюджета (ф. 0503184);
Отчет об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф. 0503127);
Отчет о бюджетных обязательствах (ф. 0503128); (в ред. Приказа Минфина РФ от 19.12.2014 N 157н)
Абзацы 8. — 9. — Утратили силу. (в ред. Приказа Минфина РФ от 26.10.2012 N 138н)
Отчет о финансовых результатах деятельности (ф. 0503121);
Отчет о движении денежных средств (ф. 0503123); (в ред. Приказа Минфина РФ от 31.12.2015 N 229н)
Пояснительная записка (ф. 0503160);
Разделительный (ликвидационный) баланс главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф. 0503230);
Абзац — Исключен. (в ред. Приказа Минфина РФ от 29.12.2011 N 191н)
11.2. для финансового органа:
Баланс по поступлениям и выбытиям бюджетных средств (ф. 0503140);
Баланс исполнения бюджета (ф. 0503120);
Справка по консолидируемым расчетам (ф. 0503125);
Отчет о бюджетных обязательствах (ф. 0503128); (в ред. Приказа Минфина РФ от 19.12.2014 N 157н)
Справка по заключению счетов бюджетного учета отчетного финансового года (ф. 0503110);
Отчет о кассовом поступлении и выбытии бюджетных средств (ф. 0503124);
Абзац. — Утратил силу. (в ред. Приказа Минфина РФ от 26.10.2012 N 138н)
Отчет об исполнении бюджета (ф. 0503117);
Абзац. — Утратил силу. (в ред. Приказа Минфина РФ от 26.10.2012 N 138н)
Отчет о движении денежных средств (ф. 0503123);
Отчет о финансовых результатах деятельности (ф. 0503121);
Пояснительная записка (ф. 0503160);
Абзац — Исключен. (в ред. Приказа Минфина РФ от 29.12.2011 N 191н)
11.3. для финансового органа, уполномоченного на формирование бюджетной отчетности об исполнении соответствующего консолидированного бюджета Российской Федерации:
Баланс исполнения консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда (ф. 0503320);
Справка по консолидируемым расчетам (ф. 0503125);
Отчет об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда (ф. 0503317);
Абзац. — Утратил силу. (в ред. Приказа Минфина РФ от 26.10.2012 N 138н)
Консолидированный отчет о движении денежных средств (ф. 0503323);
Консолидированный отчет о финансовых результатах деятельности (ф. 0503321);
Справка по заключению счетов бюджетного учета отчетного финансового года (ф. 0503110);
Пояснительная записка к отчету об исполнении консолидированного бюджета (ф. 0503360);
Абзац — Исключен. (в ред. Приказа Минфина РФ от 29.12.2011 N 191н)
11.4. для органа Федерального казначейства: (в ред. Приказа Минфина РФ от 16.12.2020 N 311н)
Баланс по операциям кассового обслуживания исполнения бюджета (ф. 0503150);
Справка по консолидируемым расчетам (ф. 0503125);
Справка по заключению счетов бюджетного учета отчетного финансового года (ф. 0503110);
Отчет по поступлениям и выбытиям (ф. 0503151);
Консолидированный отчет о кассовых поступлениях и выбытиях (ф. 0503152);
Отчет об операциях по поступлениям в бюджетную систему Российской Федерации, учитываемых органами Федерального казначейства (ф. 0503153); (в ред. Приказа Минфина РФ от 29.12.2011 N 191н)
Пояснительная записка (ф. 0503160);
Отчет о казначейском обслуживании исполнения бюджета бюджетной системы Российской Федерации (ф. 0503156); (в ред. Приказа Минфина РФ от 23.05.2023 N 75н)
Консолидированный отчет о казначейском обслуживании исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (ф. 0503157). (в ред. Приказа Минфина РФ от 23.05.2023 N 75н)
11.5. для органа Федерального казначейства, органа, осуществляющего кассовое обслуживание (в части обслуживания операций со средствами бюджетных, автономных учреждений и иных организаций): (в ред. Приказа Минфина РФ от 16.12.2020 N 311н)
Отчет о поступлении и выбытии средств бюджетных, автономных учреждений и иных юридических лиц (ф. 0503155); (в ред. Приказа Минфина РФ от 16.11.2016 N 209н)
Баланс по операциям со средствами бюджетных, автономных учреждений и иных юридических лиц (ф. 0503154); (в ред. Приказа Минфина РФ от 16.11.2016 N 209н)
Справка по заключению счетов казначейского учета отчетного финансового года органа, осуществляющего операции со средствами бюджетных, автономных учреждений и иных юридических лиц (ф. 0503111); (в ред. Приказа Минфина РФ от 16.11.2016 N 209н)
Отчет о казначейском обслуживании операций со средствами бюджетных, автономных учреждений, участников казначейского сопровождения и получателей средств из бюджета (ф. 0503158). (в ред. Приказа Минфина РФ от 23.05.2023 N 75н)
II. Порядок составления бюджетной отчетности главным распорядителем, распорядителем, получателем бюджетных средств, главным администратором, администратором источников финансирования дефицита бюджета, главным администратором, администратором доходов бюджета, финансовым органом
Баланс главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф. 0503130)
12. Баланс главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф. 0503130) (далее в целях настоящей Инструкции — Баланс (ф. 0503130) формируется получателем бюджетных средств, администратором источников финансирования дефицита бюджета, администратором доходов бюджета по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным.
В кодовой зоне заголовочной части Баланса (ф. 0503130) получателем бюджетных средств, администратором источников финансирования дефицита бюджета, администратором доходов бюджета указывается код ОКВЭД по основному виду деятельности, по которому осуществлен наибольший объем расходов по оплате труда, начислениям на выплаты по оплате труда в общем объеме фактических расходов субъекта отчетности за отчетный год. (в ред. Приказа Минфина РФ от 16.12.2020 N 311н)
13. Показатели отражаются в Балансе (ф. 0503130) в разрезе бюджетной деятельности (графы 3, 6), средств во временном распоряжении (графы 4, 7) и итогового показателя (графы 5, 
Активы и обязательства в Балансе (ф. 0503130) представляются с подразделением на долгосрочные (внеоборотные) и краткосрочные (оборотные). (в ред. Приказа Минфина РФ от 30.11.2018 N 244н)
Информация об активах, обязательствах и о финансовом результате раскрывается в Балансе (ф. 0503130) в разрезе итогового показателя (графы 5, 

Показатели активов субъектов отчетности раскрываются в нетто-оценке, за вычетом любой накопленной амортизации амортизируемых активов, убытков от обесценения. (в ред. Приказа Минфина РФ от 30.11.2018 N 244н)
В графах 4, 7 разделов «Нефинансовые активы», «Обязательства», «Финансовый результат» Баланса (ф. 0503130) отражаются показатели, учитываемые на счетах 320100000 «Денежные средства учреждения», 330401000 «Расчеты по средствам, полученным во временное распоряжение», а также на иных счетах Рабочего плана счетов субъектов учета, в частности 320800000 «Расчеты с подотчетными лицами», 320981000 «Расчеты по недостачам денежных средств», учитываемых согласно особенностям ведения бюджетного учета, принятым субъектом учета в рамках его учетной политики по согласованию с финансовым органом. (в ред. Приказа Минфина РФ от 30.11.2018 N 244н)
Отражение в графах 4, 7 Баланса (ф. 0503130) показателей по виду деятельности «3» — средства во временном распоряжении, учитываемых на счетах бюджетного учета, иных от 320100000, 330401000, 320800000, 320981000, допускается по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации. (в ред. Приказа Минфина РФ от 30.11.2018 N 244н)
14. В графах «На начало года» показываются данные о стоимости активов, обязательств, финансовом результате на начало года (вступительный баланс), которые должны соответствовать данным граф «На конец отчетного периода» предыдущего года (заключительный баланс) с учетом изменений показателей вступительного баланса, отраженных в Сведениях об изменении остатков валюты баланса (ф. 0503173). (в ред. Приказа Минфина РФ от 30.11.2018 N 244н)
15. В графах «На конец отчетного периода» показываются данные о стоимости активов и обязательств, финансовом результате на 1 января года, следующего за отчетным, с учетом проведенных 31 декабря при завершении финансового года заключительных оборотов по счетам бюджетного учета.
Раздел «Нефинансовые активы»
16. В разделе «Нефинансовые активы» отражаются остатки по стоимости нефинансовых активов в разрезе счетов бюджетного учета: (в ред. Приказа Минфина РФ от 09.12.2022 N 186н)
строка 010 — сумма остатков по соответствующим счетам аналитического учета счета 010100000 «Основные средства» (010110000, 010130000, 010190000); (в ред. Приказа Минфина РФ от 09.12.2022 N 186н)
строка 020 — сумма остатков по соответствующим счетам аналитического учета счетов 010400000 «Амортизация» (010411411 — 010413411, 010415411, 010432411 — 010438411, 010491411, 010492411, 010494411 — 010498411), 011400000 «Обесценение нефинансовых активов» (011411412 — 011413412, 011415412, 011432412 — 011438412); (в ред. Приказа Минфина РФ от 09.12.2022 N 186н)
строка 021 — остаток по соответствующим счетам аналитического учета счета 010400000 «Амортизация» (010411411 — 011413411, 010415411, 010432411 — 010438411, 010491411 — 010492411, 010494411 — 010498411); (в ред. Приказа Минфина РФ от 09.12.2022 N 186н)
строка 030 — разница строк 010 и 020; (в ред. Приказа Минфина РФ от 09.12.2022 N 186н)
строка 040 — остаток по счету 010200000 «Нематериальные активы»; (в ред. Приказа Минфина РФ от 09.12.2022 N 186н)
строка 050 — сумма остатков по соответствующим счетам аналитического учета счетов 01043N421 «Уменьшение стоимости научных исследований (научно-исследовательских разработок) — иного движимого имущества учреждения за счет амортизации», 01043R421 «Уменьшение стоимости опытно-конструкторских и технологических разработок — иного движимого имущества учреждения за счет амортизации», 01043I421 «Уменьшение стоимости программного обеспечения и баз данных — иного движимого имущества учреждения за счет амортизации», 01043D421 «Уменьшение стоимости иных объектов интеллектуальной собственности — иного движимого имущества учреждения за счет амортизации», 01143N420 «Уменьшение стоимости научных исследований (научно-исследовательских разработок) — иного движимого имущества учреждения за счет обесценения», 01143R420 «Уменьшение стоимости опытно-конструкторских и технологических разработок — иного движимого имущества учреждения за счет обесценения», 01143I420 «Уменьшение стоимости программного обеспечения и баз данных — иного движимого имущества учреждения за счет обесценения», 01143D420 «Уменьшение стоимости иных объектов интеллектуальной собственности — иного движимого имущества учреждения за счет обесценения»; (в ред. Приказа Минфина РФ от 09.12.2022 N 186н)
строка 051 — остаток по счетам 01043N421 «Уменьшение стоимости научных исследований (научно-исследовательских разработок) — иного движимого имущества учреждения за счет амортизации», 01043R421 «Уменьшение стоимости опытно-конструкторских и технологических разработок — иного движимого имущества учреждения за счет амортизации», 01043I421 «Уменьшение стоимости программного обеспечения и баз данных — иного движимого имущества учреждения за счет амортизации», 01043D421 «Уменьшение стоимости иных объектов интеллектуальной собственности — иного движимого имущества учреждения за счет амортизации»; (в ред. Приказа Минфина РФ от 09.12.2022 N 186н)
строка 060 — разница строк 040 и 050; (в ред. Приказа Минфина РФ от 09.12.2022 N 186н)
строка 070 — остаток по счету 010300000 «Непроизведенные активы» за минусом остатка по счету 011470000 «Обесценение непроизведенных активов»; (в ред. Приказа Минфина РФ от 09.12.2022 N 186н)
строка 080 — остаток по счету 010500000 «Материальные запасы» (данный показатель отражается за вычетом сформированного резерва под снижение стоимости материальных запасов); (в ред. Приказа Минфина РФ от 09.12.2022 N 186н)
строка 081 — стоимость внеоборотных материальных запасов, отраженных в общей сумме показателя по строке 080; (в ред. Приказа Минфина РФ от 09.12.2022 N 186н)
строка 100 — остаток по счету 011100000 «Права пользования активами» за минусом остатка по счетам 010440000 «Амортизация прав пользования активами», 010460000 «Амортизация прав пользования нематериальными активами», 011440000 «Обесценение прав пользования активами», 011460000 «Обесценение прав пользования нематериальными активами»; (в ред. Приказа Минфина РФ от 09.12.2022 N 186н)
строка 101 — остаток по счету 011100000 «Права пользования активами», относящийся к долгосрочным правам пользования активами, отраженным в общей сумме показателя по строке 100; (в ред. Приказа Минфина РФ от 09.12.2022 N 186н)
строка 110 — остаток по счету 011300000 «Биологические активы»; (в ред. Приказа Минфина РФ от 09.12.2022 N 186н)
строка 120 — остаток по счету 010600000 «Вложения в нефинансовые активы»; (в ред. Приказа Минфина РФ от 09.12.2022 N 186н)
строка 121 — остаток по счету 010600000 «Вложения в нефинансовые активы», относящийся к внеоборотным вложениям в нефинансовые активы, отраженным в общей сумме показателя по строке 120; (в ред. Приказа Минфина РФ от 09.12.2022 N 186н)
строка 130 — остаток по счету 010700000 «Нефинансовые активы в пути»; (в ред. Приказа Минфина РФ от 09.12.2022 N 186н)
строка 140 — остаток по счету 010800000 «Нефинансовые активы имущества казны» за минусом остатка по счету 010450000 «Амортизация имущества, составляющего казну», 011450000 «Обесценение нефинансовых активов, составляющих казну»; (в ред. Приказа Минфина РФ от 09.12.2022 N 186н)
строка 150 — остаток по счету 010900000 «Затраты на изготовление готовой продукции, выполнение работ, услуг»; (в ред. Приказа Минфина РФ от 09.12.2022 N 186н)
строка 160 — остаток по счету 040150000 «Расходы будущих периодов»; (в ред. Приказа Минфина РФ от 09.12.2022 N 186н)
строка 170 — остаток по счету 011000000 «Затраты на биотрансформацию»; (в ред. Приказа Минфина РФ от 09.12.2022 N 186н)
строка 190 — сумма строк 030, 060, 070, 080, 100, 110, 120, 130, 140, 150, 160, 170. (в ред. Приказа Минфина РФ от 09.12.2022 N 186н)
Строки 010, 020, 021, 040, 050, 051, 081, 101, 121 в валюту баланса не включаются. (в ред. Приказа Минфина РФ от 09.12.2022 N 186н)
Строки 010 — 190 в графах 4, 7 не заполняются. (в ред. Приказа Минфина РФ от 09.12.2022 N 186н)
Раздел «Финансовые активы»
17. В разделе «Финансовые активы» отражаются остатки по стоимости финансовых активов в разрезе счетов бюджетного учета: (в ред. Приказа Минфина РФ от 30.11.2018 N 244н)
строка 200 — сумма строк 201, 203, 207; (в ред. Приказа Минфина РФ от 30.11.2018 N 244н)
строка 201 — остаток по счету 020110000 «Денежные средства на лицевых счетах в органе казначейства»; (в ред. Приказа Минфина РФ от 30.11.2018 N 244н)
строка 203 — остаток по счету 020120000 «Денежные средства учреждения в кредитной организации»; (в ред. Приказа Минфина РФ от 30.11.2018 N 244н)
строка 204 — остаток по счету 020122000 «Денежные средства учреждения, размещенные на депозиты в кредитной организации»; (в ред. Приказа Минфина РФ от 30.11.2018 N 244н)
строка 205 — долгосрочные денежные средства, размещенные на депозиты, отраженные в общей сумме показателя по строке 204; (в ред. Приказа Минфина РФ от 30.11.2018 N 244н)
строка 206 — остаток по счету 020127000 «Денежные средства учреждения в иностранной валюте и драгоценных металлах на счетах в кредитной организации»; (в ред. Приказов Минфина РФ от 30.11.2018 N 244н, от 09.12.2022 N 186н)
строка 207 — остаток по счету 020130000 «Денежные средства в кассе учреждения»; (в ред. Приказа Минфина РФ от 30.11.2018 N 244н)
строка 240 — остаток по счету 020400000 «Финансовые вложения»; (в ред. Приказа Минфина РФ от 30.11.2018 N 244н)
строка 241 — долгосрочные финансовые вложения, отраженные в общей сумме показателя по строке 240; (в ред. Приказа Минфина РФ от 30.11.2018 N 244н)
строка 250 — дебетовый остаток по счетам 020500000 «Расчеты по доходам», 020900000 «Расчеты по ущербу имуществу и иным доходам»; (в ред. Приказа Минфина РФ от 30.11.2018 N 244н)
строка 251 — долгосрочная дебиторская задолженность по доходам, отраженная в общей сумме показателя по строке 250; (в ред. Приказа Минфина РФ от 30.11.2018 N 244н)
строка 260 — дебетовый остаток по счетам 020600000 «Расчеты по выданным авансам», 020800000 «Расчеты с подотчетными лицами», 030300000 «Расчеты по платежам в бюджеты»; (в ред. Приказа Минфина РФ от 30.11.2018 N 244н)
строка 261 — долгосрочная дебиторская задолженность по выплатам, отраженная в общей сумме показателя по строке 260; (в ред. Приказа Минфина РФ от 30.11.2018 N 244н)
строка 270 — остаток по счету 020700000 «Расчеты по кредитам, займам (ссудам)»; (в ред. Приказа Минфина РФ от 30.11.2018 N 244н)
строка 271 — долгосрочные кредиты, займы (ссуды), отраженные в общей сумме показателя по строке 270; (в ред. Приказа Минфина РФ от 30.11.2018 N 244н)
строка 280 — остаток по счету 021000000 «Прочие расчеты с дебиторами»; (в ред. Приказа Минфина РФ от 30.11.2018 N 244н)
строка 282 — дебетовый остаток по счету 021010000 «Расчеты по налоговым вычетам по НДС»; (в ред. Приказа Минфина РФ от 30.11.2018 N 244н)
строка 290 — остаток по счету 021500000 «Вложения в финансовые активы»; (в ред. Приказа Минфина РФ от 30.11.2018 N 244н)
строка 340 — сумма строк 200, 240, 250, 260, 270, 280, 290; (в ред. Приказа Минфина РФ от 30.11.2018 N 244н)
строка 350 — сумма строк 190, 340. (в ред. Приказа Минфина РФ от 30.11.2018 N 244н)
Раздел «Обязательства»
18. В разделе «Обязательства» отражаются остатки кредиторской задолженности получателя бюджетных средств, администратора источников финансирования дефицита бюджета, администратора доходов бюджетов по счетам бюджетного учета: (в ред. Приказа Минфина РФ от 09.12.2022 N 186н)
строка 400 — остаток по счету 030100000 «Расчеты с кредиторами по долговым обязательствам»; (в ред. Приказа Минфина РФ от 09.12.2022 N 186н)
строка 401 — долгосрочные долговые обязательства, отраженные в общей сумме показателя по строке 400; (в ред. Приказа Минфина РФ от 09.12.2022 N 186н)
строка 410 — кредитовый остаток по счетам 030200000 «Расчеты по принятым обязательствам», 020800000 «Расчеты с подотчетными лицами», 030402000 «Расчеты с депонентами», 030403000 «Расчеты по удержаниям из выплат по оплате труда»; (в ред. Приказа Минфина РФ от 09.12.2022 N 186н)
строка 411 — долгосрочная кредиторская задолженность по выплатам, отраженная в общей сумме показателя по строке 410; (в ред. Приказа Минфина РФ от 09.12.2022 N 186н)
строка 420 — остаток по счету 030300000 «Расчеты по платежам в бюджеты»; (в ред. Приказа Минфина РФ от 09.12.2022 N 186н)
строка 430 — сумма строк 431 — 434, 436, 437; (в ред. Приказа Минфина РФ от 09.12.2022 N 186н)
строка 431 — остаток по счету 030401000 «Расчеты по средствам, полученным во временное распоряжение»; (в ред. Приказа Минфина РФ от 09.12.2022 N 186н)
строка 432 — остаток по счету 030404000 «Внутриведомственные расчеты»; (в ред. Приказа Минфина РФ от 09.12.2022 N 186н)
строка 433 — остаток по счету 030406000 «Расчеты с прочими кредиторами»; (в ред. Приказа Минфина РФ от 09.12.2022 N 186н)
строка 434 — кредитовый остаток по счету 021010000 «Расчеты по налоговым вычетам по НДС». Дебетовый остаток по счету 030400000 «Прочие расчеты с кредиторами» отражается со знаком «минус»; (в ред. Приказа Минфина РФ от 09.12.2022 N 186н)
строка 436 — остаток по счету 0304T6000 «Расчеты по вкладам тов
