Внесение изменений в контракт в еис пошаговая инструкция


Сведения об исполнении контракта


Внесение сведений об исполнение (о расторжении) контракта на основании платежного поручения

Заказчик не может внести изменения в сведения об исполнении контракта, созданные на основании документа о приемке/корректировочного документа о приемке, сформированного посредством ЕИС.

При необходимости внесения изменений заказчику нужно обратиться к поставщику вне функционала ЕИС, с целью создания им исправления к документу о приемке на основании которого сформированы сведения об исполнении контракта.

После создания и направления поставщиком исправления к документу о приемке/корректировочному документу о приемке заказчику необходимо рассмотреть данное исправление к документу о приемке и подписать его. После подписания заказчиком сформируется новый проект сведений об исполнении контракта, который необходимо также подписать и направить на контроль.

При необходимости внесения сведений об оплате товаров, работ, услуг заказчику необходимо создать новые сведения об исполнении (расторжении) контракта в реестре контрактов. При формировании данных сведений доступна возможность проставления признака завершенности контракта (отдельного этапа контракта).

Для внесения изменения в ранее размещенное в ЕИС Исполнение контракта надо в навигаторе в папке «Исполнение контракта» открыть фильтр «Зарегистрированы», выделить из списка требуемый документ и нажать кнопку [Сформировать изменение] (Рисунок 1).
Рисунок 1. Кнопка формирования изменения исполнения контракта

В окне подтверждения действия для продолжения процедуры формирования изменения надо нажать кнопку [ОК] (Рисунок 2).
Рисунок 2. Окно подтверждения действия

По результатам выполнения операции по формированию изменения документы Система отобразит протокол о невозможности формирования изменения с отображением причин или же отобразить протокол успешного формирования изменения документа (Рисунок 3). По клику ЛКМ на гиперссылку с номером изменения в протоколе можно открыть сформированный документ.
Рисунок 3. Протокол успешного формирования изменения документа

Вновь сформированный документ будет доступен в папке Навигатора «Исполнение контракта» в фильтре «Создание нового». Для открытия вновь сформированного документа необходимо его выделить в списке и нажать кнопку [Редактировать] (Рисунок 4) или движды кликнуть по записи в списке ЛКМ.
Рисунок 4. Кнопка открытия документа

В момент формирования изменения исполнения контракта происходит автоматическая связка изменения исполнения контракта с последней актуальной редакцией зарегистрированного в ЕИС контракта (Рисунок 5).
Рисунок 5. Изменение исполнения контракта

Значение в поле «Этап контракта» автоматически обновляется на основе данных из последней актуальной редакции контракта на основе соответствия данных по идентификатору этапу контракта или по дате начала исполнения этапа контракта. Если ни по одному из этих параметров соответствие не будет найдено в актуальной редакции контракта, то значение этапа контракта останется неизменным. Так же в изменении исполнения контракта для заказчиков доступна возможности ручного выбора этапа контракта. Чтобы избежать перемешивания различных редакций исполнения контракта в рамках этапов контракта предусмотрен системный блокирующий контроль, проверяющий корректность выбора этапа контракта. Данный контроль не сработает для пользователей с ролью администратора Системы.

Так же в момент формирования изменения исполнения контракта автоматически обновляются сведения об объеме исполненных обязательств поставщиком в связке с актуальной редакцией контракта.

Во вкладке «Изменение» надо заполнить поля «Номер редакции сведений в ЕИС», «Основание изменения (исправления) опубликованной редакции/ Описание изменения» (Рисунок 6).
Рисунок 6. Вкладка «Изменения»

После внесения необходимых изменений в сведения об исполнения контракта надо нажать кнопку [Сохранить].

В случае необходимости внесения исправлений в опубликованную информацию об исполнении (о расторжении) контракта в реестре контрактов, требуется выполнить следующие действия:

  • в контекстном меню контракта перейти на вкладку «Документы»

  • на вкладке «Документы» в блоке «Информация об исполнении (о расторжении) контракта» в контекстном меню информации об исполнении или расторжении контракта выбрать пункт «Исправить ошибки»

  • внести описание требуемых исправлений

  • внести необходимые изменения в ранее размещенную версию «Информации об исполнении (о расторжении) контракта»

  • разместить исправленную «Информацию об исполнении (о расторжении) контракта»

❗️ Данный алгоритм действий не распространяется на документы и информацию об исполнении (о расторжении) контракта, сформированные в ГИС ЕИС автоматически.

faq_seldongroupru.jpg


Получить список актуальных тендеров можно при помощи Seldon. Оставьте заявку на бесплатный пробный доступ:

Попробовать бесплатно

Содержание

  • Шаг 1. Определите основания для заключения допсоглашения
  • Шаг 2. Исполнение контракта в соответствии с его условиями или его расторжение
  • Шаг 3. Подготовьте обращение к заказчику
    • Документы, требуемые для обоснования заключения допсоглашения
    • Составление проекта допсоглашения
  • Шаг 4. Передайте обращение заказчику
  • Шаг 5. Дождитесь результатов экспертизы и разрешения властей
  • Шаг 6. Изменение обеспечения исполнения контракта
  • Шаг 7. Подписание допсоглашения на ЭТП
  • Шаг 8. Подготовка протокола разногласий
  • Подведение итогов

Чтобы изменить условия контракта по Федеральному закону от 05.04.2013 № 44-ФЗ (далее – 44-ФЗ) после его заключения, необходимы веские причины. Стороны должны подписать дополнительное соглашение, включающее текст правок и ссылки на основание для внесения изменений.

Шаг 1. Определите основания для заключения допсоглашения

Основания для изменения условий сделки определены в 44-ФЗ. Заказчик и поставщик заключают допсоглашение к контракту, если:

  1. Изменилась сторона сделки, когда организация является правопреемником (ч. 5,6 ст. 95).
  2. Характеристики товара заменили на улучшенные (ч. 7 ст. 95).
  3. Меняется срок выполнения отдельного этапа работ без изменения общего срока (п. 12 ч. 1 ст. 95).
  4. Уменьшается цена сделки без сокращения объёма поставки (п. 1.1 ч. 1 ст. 95).
  5. Меняется в пределах 10% объём заказа и цена контракта, за исключением соглашений на закупку строительных работ (п. 1.2 ч. 1 ст. 95).
  6. Меняется в пределах 10% стоимость строительных работ и оборудования (п. 1.3 ч. 1 ст. 95).
  7. Меняется цена контракта и объём закупки из-за:
  • изменения тарифов (п. 5 ч. 1 ст. 95)
  • сокращения бюджета (п. 6 ч. 1 ст. 95)
  • по медпоказаниям, если пациент лечится за рубежом (п. 7 ч. 1 ст. 95)
  • при закупке лекарств, медизделий и расходных материалов (ч. 65.2 ст. 112)
  1. Меняется в пределах 30% сметная стоимость строительных работ и оборудования и имеется заключение экспертизы проекта и решение властей (п. 11 ч. 1 ст. 95). Стоимость можно уменьшать без ограничений (ч. 1.2 ст. 95).
  2. Меняется срок выполнения строительных работ по независящим от подрядчика причинам или по его вине. При этом, согласно п. 9 ч. 1 ст. 95:
  • без изменений выполнить работы невозможно
  • продление осуществляется на срок, который не превышает срок исполнения контракта, предусмотренный при его заключении
  • подрядчик выплатил неустойку и предоставил обеспечение на новый срок
  1. Меняется в пределах 30% стоимость научно-исследовательских и конструкторских работ. При выполнении условия (п. 13 ч. 1 ст. 95):
  • стоимость контракта равна или превышает установленную правительством
  • срок действия контракта не менее года
  • имеется письменное обоснование на основе решения властей
  • причины изменений не зависят от сторон сделки
  • невозможно исполнение контракта без изменения условий
  1. Меняется цена и срок работ, только срок или только цена строительных работ и оборудования в пределах 30%, если (п. 8 ч. 1 ст. 95):
  • имеется заключение экспертизы проекта и письменное обоснование на основе решения властей
  • причины изменений не зависят от сторон сделки
  • исполнение контракта невозможно без изменения условий

До 31 декабря 2022 года на закупку проектирования, строительства, реконструкции, капремонта, реставрации и сноса действали особые условия: если заказчик входит в список из приложения к постановлению Правительства РФ от 9 августа 2021 года № 1315, то можно изменить контракт со сроком действия менее одного года (ч. 70 ст. 112 44-ФЗ).

Регистрация в ЕРУЗ ЕИС

С 1 января 2020 года для участия в торгах по 44-ФЗ, 223-ФЗ и 615-ПП обязательна регистрация в реестре ЕРУЗ (Единый реестр участников закупок) на портале ЕИС (Единая информационная система) в сфере закупок zakupki.gov.ru.

Мы оказываем услугу по регистрации в ЕРУЗ в ЕИС:

Разрешено менять любые условия сделки, если есть решение властей и без изменений выполнить работы невозможно. Данное основание применяется, если параметры контракта и изменений соответствуют условиям, установленным пп. 2-4 ч. 1 ст. 95 44-ФЗ и п.1 постановления Правительства РФ от 19 декабря 2013 года № 1186 (далее – ПП РФ № 1186).

Допсоглашения к контрактам на закупки у единственного поставщика могут быть заключены по п. 10 ч. 1 ст. 95 44-ФЗ. Такие соглашения могут изменять любые условия сделки. Данное правило распространяется на следующие виды заказов:

  • коммунальные услуги
  • управление жилым домом
  • услуги монополистов
  • обслуживание здания
  • аренда недвижимости
  • лечение за границей
  • юридические услуги за границей

С марта 2022 года вступило в силу новое основание для заключения допсоглашения к контракту по ч. 65.1 ст. 112 44-ФЗ. Оно применяется, если:

  • контракт был заключен до 1 января 2023 года
  • условия сделки невозможно выполнить по причинам, не зависящим от сторон
  • выполняются условия, установленные в ч. 1.3-1.6 ст. 95 44-ФЗ
  • имеется решение соответствующих органов власти

До 1 января 2024 года ч. 65.1 ст. 112 44-ФЗ применяют для заключения допсоглашений, если контракт невозможно исполнить из-за обстоятельств, не зависящих от сторон (постановление Правительства РФ от 28 июня 2022 года № 1148).

Помимо этого, власти разрешили заключать допсоглашения к контрактам на поставку лекарств, медизделий и расходных материалов по ч. 65.2 ст. 112 44-ФЗ.

Также разрешено до конца 2023 года изменять строительные контракты по п. 8 ч. 1 ст. 95 44-ФЗ со сроком действия менее одного года (ч. 70 ст. 112 44-ФЗ, постановление Правительства РФ от 9 августа 2021 года № 1315).

В ПП РФ № 1186 указан предельный размер цен контрактов, к которым могут быть заключены допсоглашения по решению властей. Данное постановление применяется, когда исполнение обязательств невозможно без заключения допсоглашения и причина изменений не зависит от сторон.

Более подробную информацию об основаниях для заключения допсоглашения к контракту по 44-ФЗ можно найти в ст. 95 и 112 44-ФЗ.

Шаг 2. Исполнение контракта в соответствии с его условиями или его расторжение

Законодательство запрещает изменять условия сделки, если в 44-ФЗ нет оснований для заключения допсоглашения. Также нельзя изменять предмет закупки и страну происхождения товара, если тендер проведён в соответствии с правилами национального режима.

Когда нет законных оснований для заключения допсоглашения, но исполнение контракта без изменения условий невозможно или приведёт к значительным убыткам, наилучшим решением будет расторгнуть контракт по соглашению сторон.

В соответствии со ст. 450 ГК к расторжению контракта со стороны заказчика приведут отказ поставщика от выполнения условий сделки или существенные нарушения её условий. Существенными условиями считаются обстоятельства, которые причинили ущерб заказчику.

Неисполнение условий контракта со стороны поставщика или нарушение его обязательств является основанием для включения поставщика в реестр недобросовестных поставщиков (РНП), что в соответствии с ч. 2 ст. 104 44-ФЗ приведёт к запрету на участие поставщика в госзакупках на протяжении 2 лет.

Если заказчик совершает действия по заключению допсоглашения к контракту и изменению условий сделки без законных оснований, ему грозит наложение штрафа.

Шаг 3. Подготовьте обращение к заказчику

Когда исполнение условий без изменения контракта невозможно, при наличии оснований вы можете обратиться к заказчику с просьбой заключить допсоглашение. Для этого напишите письмо, в котором опишите ситуацию, укажите реквизиты контракта, номер закупки, сумму сделки и приложите к письму следующие документы:

  • обоснование для заключения допсоглашения с ссылкой на соответствующую статью 44-ФЗ
  • проект допсоглашения к контракту

Документы, требуемые для обоснования заключения допсоглашения

Обоснование для заключения допсоглашения к контракту зависит от оснований для изменения соглашения и предмета закупки. Так, особенности заключения допсоглашений можно найти:

  • к контрактам на ремонт дорог – в постановлении Правительства РФ от 28 июня 2022 года № 1148
  • для расчёта новой цены на поставку лекарств и медизделий – в ст. 65.2 44-ФЗ
  • обоснование изменения строительного контракта в соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 95 44-ФЗ – в письмах Минфина, Минстроя и ФАС от 10 июня 2021 года № 24-06-06/45785, от 10 июня 2021 года № 24044-АП/09, от 10 июня 2021 года № ПИ/47490/21

Документы и сведения, которые потребуется предоставить при изменении:

  • стороны сделки — документы, подтверждающие, что новое юридическое лицо является законным правопреемником предыдущего
  • характеристики товара на улучшенные — документы, подтверждающие параметры
  • срока выполнения строительных работ — информацию о причинах невозможности соблюдения срока, данные о новых сроках и подтверждение того, что подрядчик выполнил условия закона, если срок сдвигается по его вине
  • цены сделки — расчёт новой цены контракта и обоснование изменения стоимости. Для строительных работ — новая смета, для коммунальных услуг — распоряжение комитета по тарифам, лечения за границей — медицинские показания
  • существенных условий контракта из-за обстоятельств непреодолимой силы— сертификат торгово-промышленной палаты о форс-мажоре

Иногда инициативу по заключению допсоглашения проявляет заказчик, например, при сокращении бюджета. В этом случае заказчик самостоятельно готовит обоснование. Учтите, что сокращение бюджета не освобождает заказчика от оплаты поставленного товара или выполненных услуг. Также в соответствии со ст. 161 ГК РФ поставщик имеет право потребовать от заказчика возместить ущерб от изменения условий сделки.

Составление проекта допсоглашения

В проекте допсоглашения об изменении контракта следует указать:

  • информацию о заказчике и поставщике
  • реквизиты сторон и контракта, который будет изменён допсоглашением
  • ссылки на статьи закона, которые разрешают изменение условий сделки
  • ссылки на разделы контракта, которые будут изменены соглашением и их текст в новой редакции
  • приложения, к примеру, новый вариант спецификации к контракту, расчёт новой стоимости работ

Мы нашли для вас примерную форму допсоглашения, которую обычно используют заказчики в соответствии с 44-ФЗ. Форма не является эталоном: это пример из практики. Вы можете дополнить её по своему усмотрению или использовать в качестве образца при подготовке обращения к заказчику.

Примерная форма допсоглашения, которую обычно используют заказчики по 44-ФЗ:

Проект допсоглашенияШаг 4. Передайте обращение заказчику

Чтобы подтвердить передачу документов, рекомендуется лично вручить обращение заказчику или отправить его заказным письмом с уведомлением о вручении. Всё взаимодействие должно осуществляться в соответствии с условиями, предусмотренными контрактом. Чтобы ускорить получение ответа при отправлении обращения почтой, рекомендуем также продублировать его по электронной почте. Если письмо подписано электронной подписью и контракт предусматривает возможность электронного документооборота, обращение можно отправить через систему электронного документооборота (ЭДО) или на официальную электронную почту.

Срок ответа на обращение указывается в контракте. А если его там нет, он должен быть указан в самом обращении. Общепринятый максимальный срок ответа в силу п. 2 ст. 452 ГК РФ составляет 30 дней. Однако на практике заказчик заинтересован в оперативном исполнении контракта и подписании допсоглашения, которое поможет решить возникшие вопросы.

Шаг 5. Дождитесь результатов экспертизы и разрешения властей

Когда допсоглашение к контракту подписывается после проверки правильности расчёта новой цены, придётся ожидать результатов экспертизы. Например, при увеличении цены контракта на ремонт автомобильных дорог в соответствии с ПП РФ № 1148 проверка не должна занимать более 14 дней.

Разрешение властей на заключение допсоглашения может быть получено как подрядчиком, так и заказчиком, если такое требование установлено законом. Порядок согласования изменения контракта в соответствии с п. 65.1 ст. 112 44-ФЗ можно узнать из постановлений правительства, региональных органов власти и муниципалитетов.

Например, в постановлении Самарской области от 13 апреля 2022 года № 250 указано, что решение об изменении существенных условий контракта принимает главный распорядитель бюджетных средств. Основанием для принятия решения будет обращение поставщика к заказчику с просьбой изменить контракт и обоснование для заключения допсоглашения со стороны заказчика.

Шаг 6. Изменение обеспечения исполнения контракта

Допсоглашение, влекущее изменение стоимости и срока работ, подписывается после переоформления обеспечения (ч. 1.3. ст. 95 44-ФЗ).

Для переоформления обеспечения, если сделка обеспечена деньгами, нужно:

  • при уменьшении цены сделки запросить у заказчика возврат обеспечения пропорционально изменению цены контракта
  • при увеличении цены внести дополнительные средства на счёт заказчика
  • при изменении срока выполнения работ указать в допсоглашении новый срок возврата обеспечения
  • если обеспечение предоставлено в виде независимой гарантии, внести изменения в документ или оформить новую гарантию

Шаг 7. Подписание допсоглашения на ЭТП

Большинство закупок по 44-ФЗ осуществляется в электронном виде, и допсоглашение к таким контрактам подписывается на торговой площадке (ЭТП). Это означает, что, когда заказчик получит обращение от поставщика с просьбой об изменении контракта, он направит ему на подпись допсоглашение на ЭТП.

На примере «Сбербанк-АСТ» разберём, как подписать допсоглашение к контракту. Для этого нужно:

  1. Зайти в личный кабинет на сайте площадки и перейти в раздел «Мои контракты».
  2. Выбрать из списка нужный контракт и нажать на кнопку «Заключение дополнительного соглашения».
  3. Выбрать из списка соглашений документ со статусом «На подписи участника».
  4. Перейти в карточку соглашения, проверить текст документа из вложенного файла и нажать на кнопку «Подписать дополнительное соглашение», а затем — «Подписать и отправить». Если вы успешно подписали документ электронной подписью, его статус изменится на новый — «На подписи заказчика».

Подписание допсоглашения на ЭТП «Сбербанк-АСТ»:

Подписание допсоглашения

Подписание допсоглашения на ЭТП

Шаг 8. Подготовка протокола разногласий

Допсоглашение, отправленное заказчиком поставщику через ЭТП, не является окончательной версией документа. Если в тексте содержатся технические ошибки или заказчик неправильно подготовил документ, необходимо направить ему протокол разногласий.

Порядок подготовки протокола разногласий к допсоглашению в электронном виде на примере ЭТП «Сбербанк-АСТ»:

  1. Откройте карточку допсоглашения в списке соглашений на ЭТП.
  2. Нажмите на кнопку «Сформировать протокол разногласий к дополнительному соглашению».
  3. Укажите, с чем не согласны в окне протокола. При необходимости можно загрузить файл с протоколом.
  4. Нажмите на кнопку «Подписать и отправить», и протокол будет отправлен на согласование заказчику.

Подписание протокола разногласий к допсоглашению на ЭТП «Сбербанк-АСТ»:

Подписание протокола разногласий к допсоглашению

Подписание протокола разногласий к допсоглашению

Подведение итогов

Допсоглашение к контракту подписывается только в случаях, предусмотренных законом. Вносить изменения в контракт по другим причинам запрещено. За нарушение этого правила предусмотрен штраф. Если заключить допсоглашение невозможно, исполните контракт без изменений или расторгните его по соглашению сторон.

Несоблюдение поставщиком обязательств по контракту или нарушение условий сделки является основанием для включения в РНП.

Когда закон позволяет изменить условия сделки, подготовьте обращение к заказчику и подпишите допсоглашение к контракту.

вопросы

Из нашей статьи вы узнаете:

Действующее законодательство говорит о том, что закупка должна осуществляться в соответствии с принципами открытости и прозрачности. Именно этой цели служит реестр контрактов по 44 ФЗ. По сути, это информация, для размещения которой используется портал ЕИС. В данных указаны подписанные, исполненные, скорректированные и расторгнутые контракты по конкурентным закупкам и с единственным поставщиком. В отдельный закрытый Реестр включаются сведения о контрактах заключённых по результатам закупки, связанные с государственной тайной.

Таким образом, есть два вида реестра: открытого и закрытого типа. Ведение обеих баз осуществляется схожим образом. Разница лишь в возможности просмотреть информацию любому желающему в случае с открытым реестром. Ещё один момент — общедоступный список ведётся в цифровом виде.

Сведения из закрытого реестра доступны ограниченному кругу лиц. Размещение открытого списка выполняется на сайте ЕИС. Функции по его ведению поручены Федеральному казначейству.

Как регулируется реестр контрактов по 44-ФЗ

Статья 103 ФЗ № 44 касается именно реестра контрактов. В ней прописаны основные моменты, включая перечень передаваемых сведений, лимиты сроков для заказчиков и прочие вопросы. Однако это не единственный нормативный акт, на который следует ориентироваться заказчикам. Не менее важно соблюдение правил, установленных:

  • для открытого Реестра Постановлением Правительства РФ от 27.01.2022 №60;
  • для закрытого Реестра Постановлением Правительства РФ от 28.11.2013 №1084.

Где находится реестр контрактов и как его найти

Реестр контрактов публикуется в ЕИС. Для начала нужно перейти на сайт zakupki.gov.ru, затем открыть раздел под названием «Контракты, договоры».

Реестр контрактов по 44-ФЗ фото №1

Именно здесь находится одноимённая строка «Реестр контрактов 44-ФЗ».

Достаточно ввести любые из следующих сведений:

  • номер созданной записи, взятый из реестра контрактов по 44 ФЗ, — полный либо часть;
  • идентификатор закупочной процедуры;
  • название бюджетной организации;
  • номер искомого договора;
  • название объекта торгов.

Реестр контрактов по 44-ФЗ фото №2

Для удобства пользователей предусмотрена функция быстрого поиска, можно воспользоваться и расширенным вариантом.

Если речь идёт о расширенном способе поиска, можно также добавить цену, конкретный этап, код ОКТМО, точную дату заключения договора и прочие сведения.

Переход в расширенную форму осуществляется путём выбора раздела с названием «Все параметры».

Реестр контрактов по 44-ФЗ фото №3

Тут можно задать существенно большее число поисковых параметров. Тем самым найти интересующую позицию становится на порядок проще и быстрее. Достаточно указать наименование и ИНН заказчика или же конкретного поставщика, чтобы получить доступ ко всем их заключённым и исполненным контрактам. Далее информация подлежит внимательному изучению.

Есть опция найти договор по конкретной отрасли — коду ОКПД2 — в заданном регионе. Так что каждый поставщик должен овладеть навыком пользования РК и поиском в нём требуемых сведений.

Какие сведения нужно вносить в реестр контрактов

Согласно действующему законодательству, заказчику требуется вносить в информационную систему данные обо всех заключённых контрактах. Однако есть некоторые исключения, подробно описанные ниже.

В Реестр контрактов в соответствии с Правилами, установленными Постановлением №60, включаются:

  • информация о заказчике;
  • информация о поставщике (подрядчике, исполнителе);
  • способ закупки;
  • дата подведения результатов закупки и реквизиты документа, подтверждающего основание заключения контракта;
  • дата заключения контракта;
  • ИКЗ, а также в отдельных случаях идентификатор гос.контракта;
  • информация об источнике финансирования;
  • информация об объекте закупки;
  • информация о цене контракта;
  • указание на наличие в контракте условия об удержании суммы не исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) требований об уплате неустоек, предъявленных заказчиком, из суммы, подлежащей уплате по контракту;
  • объём привлечения к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа СМП/СОНО в виде % от цены контракта (в случае заключения контракта в соответствии с частью 6 статьи 30 закона);
  • •контракт, со всеми приложениями;
  • •информация и документы об исполнении и изменении контракта (отдельного этапа исполнения контракта);
  • •информация и документы о расторжении контракта.

Принимать участие в закупках можно только при условии наличия ЭЦП для торгов.

В реестр не включается информация о контрактах, которые в соответствии с Законом №44-ФЗ не подлежат размещению в ЕИС, в частности, информация о контрактах, заключённых в соответствии:

  • с пунктами 4, 5 (за исключением контрактов, заключённых в соответствии с ч. 12 статьи 93), 23, 42, 44 и п. 46 (в части контрактов, заключаемых с физическими лицами) части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе;
  • с особенностями, определёнными Правительством РФ в соответствии с частью 1 статьи 111 Закона №44-ФЗ и предусматривающими неразмещение информации о контракте в ЕИС;
  • со статьёй 111.1 Закона №44-ФЗ.

Реестровой записи присваивается уникальный номер, имеющий следующую структуру:

  1. с 1-го по 11-й разряд — идентификационный код заказчика, присвоенный заказчику в установленном порядке;
  2. 12-й и 13-й разряды — последние 2 цифры года, в котором запись первоначально внесена в реестр контрактов;
  3. с 14-го по 19-й разряд — порядковый номер реестровой записи, присваиваемый последовательно в соответствии со сквозной нумерацией, осуществляемой в пределах календарного года по каждому заказчику.

Алгоритм формирования реестровой записи установлен Правилами, утверждёнными Постановлением №60.

На Федеральное казначейство возлагается обязанность сразу же после присвоения уникального номера реестровой записи либо её обновления включить данные в РК.

Действия заказчика

Действия при формировании и размещении информации и документов в реестре осуществляются с применением усиленной квалифицированной электронной подписи.

В соответствии с установленными Постановлением №60 Правилами, сформированные и подписанные с использованием ЕИС контракт, документ о приёмке, соглашение об изменении контракта или о расторжении контракта, решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, а также содержащаяся в них информация, подлежащая включению в реестр, не позднее третьего рабочего дня со дня, следующего за днём подписания таких документов, направляются с использованием ЕИС в орган по контролю для проведения проверок. При этом информация, содержащаяся в таких документах и сформированная с использованием ЕИС, формируется в реестре автоматически, а иная информация, подлежащая включению в реестр в соответствии с Правилами, формируется заказчиком самостоятельно.

Таким образом, информация предоставляется для включения в Реестр в форме электронного документа или в форме электронного образа бумажного документа.

Ответственность за неполноту, недостоверность информации и документов, формируемых для размещения в реестре, несёт заказчик.

Заказчика оштрафуют, если в Реестр контрактов:

  • внесены недостоверные сведения;
  • не направлены или несвоевременно направлены предусмотренные законодательством информация и документы.

В этих случаях ч. 2 статьи 7.31 КоАП РФ предусмотрен штраф для должностного лица – 20 тыс. рублей.

Каковы сроки внесения контракта по 44-ФЗ в реестр

Правила были обновлены. Если в соответствии с Законом №44-ФЗ контракт, документ о приёмке, соглашение об изменении контракта, соглашение о расторжении контракта, решение об одностороннем отказе от исполнения контракта подписаны с использованием ЕИС, такие документы, а также информация, содержащаяся в них и подлежащая включению в реестр контрактов, направляется с использованием ЕИС для включения в реестр контрактов в порядке, установленном в соответствии с частью 6 статьи 103:

  • не позднее трёх рабочих дней со дня, следующего за днём подписания таких контракта, соглашений и решения;
  • в день подписания документа о приёмке.

В отношении заключения, изменения и расторжения контрактов, подписанных на бумаге, срок предоставления информации в реестр – 5 рабочих дней.

Документы о приёмке, осуществляемой без использования ЕИС, направляются в Реестр не позднее одного рабочего дня со дня, следующего за днём подписания.

В свою очередь, у Федерального казначейства имеется 3 рабочих дня на то, чтобы посмотреть и проанализировать полученные материалы. Проверка включает сопоставление ИКЗ в каждом из документов, оценку лимита финобеспечения, полноты представленных сведений и пр.

Обратите внимание: речь идёт именно о рабочих днях вместо календарных. Если представленные со стороны заказчика данные и документы не соответствуют регламентированным критериям, их размещение в РК невозможно.


Что говорит об этом наш эксперт Наталья Абрамова?

Федеральное казначейство в письме от 16.05.2022 №07-04-05/14-14698 разъяснило нюансы проверок в отношении отдельных сведений и информации, включаемых в Реестр контрактов. В письме указаны ситуации, когда по результатам проверки не формируются отрицательные заключения.

Как в реестр контрактов внести изменения

На портале ЕИС приведена информация о том, каков порядок действий по внесению корректировок в реестр контрактов. Найти необходимые данные можно в разделе «Материалы для работы в ЕИС».

Алгоритм действий следующий. Сначала нужно открыть реестр и выбрать строку с названием «Исполнение», расположенную на главной странице. Следующий шаг — нажать на строку «Внести изменения» для конкретной записи. Далее вы попадёте в поле редактирования проекта. Достаточно нажать «Продолжить».

Схема дальнейших действий такова. Требуется перейти в раздел «Тип изменения», где в поле «Общая информация» выбрать пункт «Изменение контракта». Для добавления документов надлежит их прикрепить с последующим нажатием клавиши сохранения. Все внесённые сведения будут проверены автоматическим образом. При обнаружении несоответствий выводится оповещение системы.

Какие изменения внесены в реестр контрактов

Основным изменением в 2022 году стал переход на новые Правила ведения реестра контрактов, установленные Постановлением Правительства РФ от 27.01.2022 №60. Действующее ранее Постановление № 1048 теперь регламентирует только правила для Реестра контрактов с гостайной.

В Постановлении №60 информация, которую нужно вносить в реестр, указана более детально. Кроме того, все правила собраны в единый документ. До 2022 года нормы, касающиеся внесения информации в Реестр, были предусмотрены в 44-ФЗ, в Постановлении № 1048 и в приказе Минфина от 19.07.2019 № 113н.

С 16 апреля 2022 года в Правила ведения Реестра внесены уточнения по срокам внесения информации в разрезе электронных и «бумажных» контрактов.

Преимущества для поставщика в реестре контрактов

Умение грамотно пользоваться реестром контрактов и изучать содержащиеся в нём сведения — ценный навык для поставщиков и тендерных специалистов. Информация даёт возможность сформировать мнение о том, насколько благонадёжным является заказчик. Также здесь содержатся полезные данные об уже проведённых закупочных процедурах, контрагентах конкретного заказчика. Так что, можно получить подробно информацию о заказчике и потенциальных конкурентах сразу.

Поставщикам следует научиться пользоваться РК, так как информационная база позволяет создать документ для подтверждения собственной благонадёжности. Данные окажутся полезными при применении антидемпинговых мер, если поставщик снизил НМЦК на 25% и более. В этом случае сведениями из реестра контрактов поставщик может подтвердить свою добросовестность и не вносить увеличенное обеспечение контракта.

Не менее важной информация окажется и в случае необходимости подтвердить благонадёжность заказчика.

Заключение

По сути, реестр контрактов представляет собой общедоступную информбазу. Это полный список, в который включены все договоры, заключённые заказчиками в рамках законодательства и ФЗ №44.

Реестр контрактов по ФЗ № 223, по аналогии с РК по ФЗ № 44, публикуется на портале ЕИС. Найти его можно через сайт. Здесь находится раздел «Информация о контрактах и договорах». Следует выбрать пункт списка «Реестр договоров, заключённых заказчиками по результатам закупки». Вести этот перечень поручено также Федеральному казначейству. Правила работы с РК оговорены в статье 4.1 ФЗ № 223. Сюда не входят данные, не подлежащие публикации в ЕИС.

Для успешного участия в закупках по 44-ФЗ и 223-ФЗ предлагаем воспользоваться комплексным решением Астрал.Торги. Вы можете подобрать как готовый набор услуг, так и конкретный необходимый сервис. Для подключения оставьте заявку на нашем сайте.

Понравилась статья? Поделить с друзьями:

Это тоже интересно:

  • Внесение изменений в инструкцию по медицинскому применению препарата
  • Внесение изменений в егрюл через госуслуги инструкция
  • Внесение изменений в егрюл оквэд пошаговая инструкция
  • Внесение изменений в должностную инструкцию приказ образец
  • Внесение изменений в должностную инструкцию по инициативе работодателя

  • Подписаться
    Уведомить о
    guest

    0 комментариев
    Старые
    Новые Популярные
    Межтекстовые Отзывы
    Посмотреть все комментарии