3.1.
Выполнять только ту работу, по которой
прошел обучение, инструктаж по охране
труда и к которой допущен работником,
ответственным за безопасное выполнение
работ.
3.2.
Не поручать свою работу необученным и
посторонним лицам.
3.3.
Применять необходимые для безопасной
работы исправное оборудование, инструмент,
приспособления, использовать их только
для тех работ, для которых они предназначены.
3.4.
Соблюдать правила перемещения в помещении
и на территории организации, пользоваться
только установленными проходами.
3.5.
Не загромождать проходы и проезды,
проходы между оборудованием, стеллажами,
штабелями, проходы к пультам управления,
рубильникам, пути эвакуации и другие
проходы порожней тарой, инвентарем,
грузами.
3.6.
Применять средства защиты рук при
переноске грузов в жесткой таре, пищевого
льда, замороженных продуктов.
3.7.
Во избежание травмирования торчащие
гвозди и концы железной обвязки жесткой
тары следует забить, убрать заподлицо.
3.8.
Использовать для вскрытия тары специально
предназначенный инструмент (гвоздодеры,
клещи, сбойники и т.п.). Не производить
эти работы случайными предметами или
инструментом с заусенцами.
Перед
применением ручного инструмента
(молотка, гвоздодера, клещей и т.д.)
убедиться в том, что инструмент исправный,
сухой и чистый (боек молотка надежно
насажен на гладкую без заусенцев
рукоятку, рабочая часть инструмента не
имеет сколов, трещин, заусенцев и выбоин,
а поверхности металлических ручек
клещей гладкие, без вмятин, зазубин и
заусенцев).
3.9.
Деревянные бочки вскрывать путем снятия
упорного (верхнего) обруча и последующего
освобождения остова от шейного (второго)
обруча с одной стороны бочки. При снятии
обруча использовать специальную набойку
и молоток. Слегка ударяя молотком по
клепкам (вверх), освободить дно и вынуть
его с помощью стального клепа. Не
извлекать дно бочки ударами молотка
или топора.
3.10.
При вскрытии металлических бочек,
имеющих пробки, применять гаечный ключ.
Не отвинчивать пробку ударами молотка.
3.11.
Своевременно убирать с пола рассыпанные
(пролитые) товары (жиры, краски и др.),
бой стеклянной посуды.
3.12.
При выполнении работ на высоте не
допускается работа на неогражденных
эстакадах, площадках, на неисправных
или не испытанных в установленном
порядке приставных лестницах и стремянках.
3.13.
Перемещать тележки, передвижные стеллажи,
контейнеры плавно, без рывков, толчков
и в направлении «от себя». При
сопровождении тележки с грузом не
допускается нахождение сбоку от тележки.
При перемещении груза вниз по наклонной
плоскости следует находиться сзади
тележки, не сопровождать одному спускаемую
тележку с грузом во избежание ее
самопроизвольного скольжения.
3.14.
Не использовать для сидения случайные
предметы (ящики, бочки и т.п.), оборудование.
3.15.
Переносить товары только в исправной
таре. Не загружать тару более номинальной
массы брутто.
3.16.
Не превышать нормы переноски тяжестей.
3.17.
При переноске груза выбирать свободный,
ровный и наиболее короткий путь, не
ходить по уложенным грузам, не перегонять
впереди идущих грузчиков (особенно в
узких и тесных местах).
3.18.
При одновременной работе нескольких
человек каждому из них следует следить
за тем, чтобы не травмировать друг друга
инструментом или переносимым грузом.
3.19.
Переносить грузы на носилках по
горизонтальному пути на расстояние не
более 80 м. Опрокидывать и опускать
носилки по команде работника, идущего
сзади.
3.20.
При переноске длинномерных грузов всем
работникам следует находиться по одну
сторону переносимого груза и работать
в наплечниках.
3.21.
Перемещение, погрузку и выгрузку груза
производить с учетом его категории и
степени опасности.
3.22.
При установке груза неправильной формы
и сложной конфигурации на транспортное
средство следует располагать его таким
образом, чтобы центр тяжести занимал
самое низкое положение.
3.23.
При перемещении тяжеловесных,
крупногабаритных грузов вручную следует:
применять
прочные, ровные, одинакового диаметра
и достаточной длины катки, концы которых
не должны выступать из-под перемещаемого
груза более чем на 30 — 40 см;
катки
укладывать параллельно и во время
передвижения груза следить, чтобы они
не поворачивались относительно
направления движения груза;
для
подведения катков под груз пользоваться
ломами или реечными домкратами; брать
каток для перекладывания только тогда,
когда он полностью освободится из-под
груза; поправлять каток следует ломом
или ударами кувалды;
во
время перемещения остерегаться вылетающих
из-под груза катков или случайного срыва
груза.
3.24.
При перемещении катно-бочковых грузов
по горизонтальной поверхности соблюдать
следующие требования:
при
перекатывании бочек, рулонов, барабанов
и других подобных грузов находиться за
перемещаемым грузом и контролировать
скорость его перемещения;
не
перекатывать грузы, толкая их за края,
во избежание ушиба рук о другие предметы,
находящиеся на пути перекатывания
груза;
не
переносить катно-бочковые грузы на
спине независимо от их массы.
3.25.
Если пол кладовой (склада) расположен
ниже уровня кузова автомобиля, погрузка
катно-бочковых грузов вручную на машину
допускается по слегам или покатам двумя
грузчиками.
При
перемещении груза по наклонной плоскости
вниз следует применять задерживающие
приспособления (веревки, канаты, тросы
и т.п.). При этом не допускается находиться
перед скатываемым грузом, перемещать
груз быстрее скорости движения грузчика.
При
массе одного места более 80 кг следует
применять прочные канаты или средства
механизации.
Работы
с канатами и грузовыми устройствами
выполнять в рукавицах.
3.26.
Погрузочно-разгрузочные работы с
опасными грузами производить после
целевого инструктажа.
3.27.
При выполнении работ по перемещению
сжатых и сжиженных газов в баллонах,
опасных и вредных веществ следует:
перемещать
баллоны с надетыми предохранительными
колпаками, закрывающими вентили,
используя специальные тележки. Не
переносить баллоны на руках;
переносить
баллоны по лестнице, используя носилки,
имеющие затягивающий ремень;
бутыли
с кислотой установить в корзину и после
предварительного осмотра и проверки
состояния ручек и дна корзины переносить
за ручки не менее чем двум грузчикам.
Если корзина повреждена, ее следует
поместить в специальный железный ящик
и в нем производить транспортировку.
Не допускается переносить бутыли с
кислотой или щелочью на спине, плече и
перед собой, при перемещении соблюдать
осторожность, предупреждать толчки и
удары;
обращаться
осторожно с порожней тарой из-под кислот,
не наклонять порожние бутыли.
3.28.
Не допускается выполнять работы с
опасными грузами при обнаружении
неисправности тары, несоответствия
тары требованиям нормативно-технической
документации, а также при отсутствии
маркировки и предупредительных надписей
на таре.
3.29.
Перед укладкой товаров на стеллажи
очистить ячейки от грязи, остатков
упаковки и консервации. Не перегружать
стеллажи, не укладывать грузы на
неисправные стеллажи. Не допускать
свисания груза со стеллажа.
3.30.
Перед загрузкой контейнера проверить
его исправность, а после окончания
загрузки — плотность закрытия дверей.
При
открывании дверей контейнера, во
избежание травмирования ног из-за
возможного выпадения отдельных мест
груза, следует находиться сбоку.
3.31.
При выполнении погрузочно-разгрузочных
работ и укладке груза на автомобиль
следует:
при
подаче автомобиля к месту погрузки
(выгрузки) отойти в безопасное место;
подложить
под колеса стоящего автомобиля специальные
упоры (башмаки). Автомобиль, поставленный
под погрузку (выгрузку), необходимо
надежно затормозить стояночным тормозом;
во
время выгрузки автомобиля-самосвала
не находиться в его кузове или на
подножке;
перед
открыванием бортов автомобиля убедиться
в безопасном расположении груза в
кузове;
открывать
и закрывать борта под контролем водителя
автомобиля. Открывать борт следует
одновременно двум грузчикам, находящимся
по разные стороны открываемого борта;
выгрузку
грузов, которые разрешается сбрасывать,
производить на эстакаде, огражденной
с боков предохранительными брусьями;
при
разгрузке тяжеловесных длинномерных
грузов применять страховку груза
канатами и соблюдать меры личной
безопасности;
бревна
и пиломатериалы не грузить выше стоек,
а также не размещать длинномерный груз
по диагонали в кузове, оставляя выступающие
за боковые габариты автомобиля концы,
и не загораживать грузом двери кабины
водителя;
при
перевозке грузов (доски, бревна) длиной
более 6 м надежно крепить их к прицепу,
при одновременной перевозке длинномерных
грузов разной длины более короткие
располагать сверху;
при
погрузке навалом груз располагать
равномерно по всей площади кузова, при
этом он не должен возвышаться над
бортами;
ящики,
бочки и другой штучный груз укладывать
плотно, без промежутков, чтобы при
движении он не мог перемещаться по
кузову. Бочки с жидким грузом устанавливать
пробкой вверх. Каждый ряд бочек следует
устанавливать на прокладках из досок
и все крайние ряды подклинить;
стеклянную
тару с жидкостями устанавливать пробкой
вверх в специальной упаковке, каждое
место груза в отдельности должно быть
хорошо укреплено в кузове, чтобы во
время движения груз не мог переместиться
или опрокинуться. Стеклянная тара с
агрессивной жидкостью должна находиться
в деревянных обрешетках или плетеных
корзинах с перекладкой соломой или
стружкой;
штучные
грузы, возвышающиеся над бортом кузова,
увязывать прочными канатами (увязка
грузов металлическими канатами или
проволокой не допускается). Высота груза
не должна превышать высоты проездов
под мостами и путепроводами, а общая
высота от поверхности дороги до высшей
точки груза не должна быть более 3,8 м.
3.32.
Прекратить работы:
при
обнаружении несоответствия тары
установленным требованиям, а также
отсутствии на ней четкой маркировки
или ярлыков;
при
возникновении опасных и вредных
производственных факторов вследствие
воздействия метеоусловий на
физико-химический состав груза (если
не приняты меры по созданию безопасных
условий производства работ).
3.33.
При штабелировании стройматериалов:
штучный
камень укладывать на высоту не более
1,5 м (во избежание самообрушения);
кирпич
укладывать на ровной поверхности не
более чем в 25 рядов;
высота
штабеля пиломатериалов при рядовой
укладке не должна превышать половины
ширины штабеля, а при укладке в клетки
должна быть не более ширины штабеля;
штабелям
из песка, гравия, щебня и других сыпучих
материалов придавать естественный угол
откоса или ограждать их прочными
подпорными стенками;
ящики
со стеклом укладывать в один ряд по
высоте. При укладывании и съеме ящиков
со стеклом грузчикам следует находиться
с торцевой стороны ящика.
3.34.
Дештабелирование грузов производить
только сверху и равномерно по всей
длине.
3.35.
При взятии сыпучих грузов из штабеля
не допускать образования подкопа.
Сыпучие пылящие грузы (цемент, алебастр
и др.) выгружать в лари и другие закрытые
емкости, предохраняющие их от распыления.
Грузить и выгружать навалом известь и
другие едкие пылящие вещества только
механизированным способом, исключающим
загрязнение воздуха рабочей зоны.
3.36.
Для предотвращения аварийных ситуаций
необходимо знать и применять условные
сигналы при погрузке и выгрузке грузов
подъемно-транспортными механизмами;
при загрузке (выгрузке) продуктов из
холодильных камер, не открывающихся
изнутри, соблюдать меры предосторожности,
исключающие возможность случайной
изоляции в них работников.
3.37.
Не допускается:
находиться
и производить работы под поднятым
грузом, на путях движения транспорта;
разгружать
груз в места, для этого не приспособленные
(на временные перекрытия, непосредственно
на трубы паро- и газопроводов, электрические
кабели, вплотную к заборам и стенам
различных сооружений и устройств).
3.38.
Во время работы с использованием
подъемно-транспортного оборудования:
соблюдать
требования безопасности, изложенные в
эксплуатационной документации заводов
— изготовителей оборудования;
предупреждать
о предстоящем пуске оборудования
работников, находящихся рядом;
включать
и выключать оборудование сухими руками
и только при помощи кнопок «пуск»
и «стоп»;
не
прикасаться к открытым и неогражденным
токоведущим частям оборудования,
оголенным и с поврежденной изоляцией
проводам;
не
перегружать применяемое оборудование;
осматривать,
регулировать, извлекать застрявшие
предметы, товары, очищать использованное
оборудование следует только после того,
как оно остановлено с помощью кнопки
«стоп», отключено от источника
питания, на пусковом устройстве вывешен
плакат «Не включать! Работают люди!»,
и после полной остановки вращающихся
и подвижных частей, имеющих опасный
инерционный ход.
3.39.
При эксплуатации подъемно-транспортного
оборудования не допускается:
поправлять
ремни, цепи привода, снимать и устанавливать
ограждения во время работы оборудования;
превышать
допустимые скорости работы оборудования;
оставлять
без надзора работающее оборудование,
допускать к его эксплуатации необученных
и посторонних лиц.
При
наличии напряжения (бьет током) на
корпусе оборудования, раме или кожухе
пускорегулирующей аппаратуры,
возникновении постороннего шума,
появлении запаха горящей изоляции,
самопроизвольной остановке или
неправильном действии механизмов и
элементов оборудования работу на
оборудовании прекратить, выключить
кнопкой «стоп» (выключателем) и
отсоединить его от электросети с помощью
рубильника или другого отключающего
устройства, сообщить об этом
непосредственному руководителю и до
устранения неисправности не включать.
3.40.
При эксплуатации ручных тележек не
превышать установленную грузоподъемность
и разрешенную скорость перемещения в
помещении склада.
Высота
уложенного на тележку груза не должна
превышать уровня глаз грузчика.
3.41.
Убедиться в устойчивом положении груза
на вилочном захвате или платформе
транспортной тележки с механическим
или гидравлическим рычажным приводом
подъема перед началом подъема груза на
нужную высоту.
Перевозимый
груз размещать равномерно по всей
площади платформы или симметрично
относительно левой и правой сторон
вилочного захвата, не допускать выступание
груза за габариты платформы.
3.42.
При эксплуатации конвейера:
соблюдать
установленные (шириной не менее 1 м)
проходы по обе стороны конвейера;
устанавливать
наклонный конвейер под углом, не
превышающим 30°;
запускать
конвейер в незагруженном состоянии;
загружать грузонесущий орган конвейера
равномерно, масса транспортируемого
груза не должна превышать допустимых
нагрузок;
укладывать
груз устойчиво, симметрично относительно
продольной оси конвейера. Груз, уложенный
на конвейер, не должен выступать за его
габариты. Если размеры груза меньше
расстояния между тремя роликами, его
следует размещать на поддоне;
подачу
и снятие груза производить со специальных
подающих и приемных устройств.
3.43.
Во время работы приводного конвейера
не допускается:
устранять
пробуксовку ленты на барабане путем
подсыпания в зону между лентой и барабаном
песка, земли, других сыпучих материалов
или путем набрасывания каких-либо
предметов на приводной барабан; при
пробуксовке или перекосе ленты конвейера
работа должна быть прекращена;
руками
очищать ленту, помогать ее движению;
очищать
поддерживающие ролики, барабаны
приводных, натяжных и концевых станций,
убирать просыпь товаров из-под конвейера;
переходить
через движущуюся ленту;
проворачивать
остановившиеся ролики, поправлять груз
вручную;
работать
без приемного и подающего столиков;
переставлять
поддерживающие ролики, натягивать и
выравнивать ленту конвейера вручную.
3.44.
Запрещается запускать в работу ленточный
конвейер при загроможденности проходов,
а также при отсутствии или неисправности:
ограждений приводных, натяжных и концевых
барабанов; тросового выключателя;
заземления оборудования, брони кабелей
или рамы конвейера.
3.45.
Перед началом работы на рольганговых
столах проверить надежность боковых
ограждений.
3.46.
При эксплуатации электротали (тельфера):
поднимать
и перемещать груз, вес которого не
превышает грузоподъемности тали;
следить
за надежностью обвязки и крепления
груза грузозахватными приспособлениями
(крюками, стропами, захватами) во избежание
падения груза или его отдельных частей;
следить,
чтобы цепи (канаты) при накладывании их
на поднимаемый груз не были перекручены;
перемещать
груз в горизонтальном направлении не
менее чем на 0,5 м выше встречающихся на
пути предметов;
во
время перемещения груза находиться от
него на безопасном расстоянии;
для
обвязки груза применять стропы,
соответствующие массе поднимаемого
груза;
при
перемещении грузов в таре не загружать
ее выше бортов;
перед
началом перемещения грузов в специальной
таре проверять ее исправность, маркировку
(номер, грузоподъемность, собственную
массу);
при
подъеме и перемещении длинномерных
грузов применять специальные оттяжки
(крючья и т.п.);
поднимать
и перемещать грузы плавно, без рывков
и раскачивания;
перед
опусканием груза осмотреть место, на
которое будет поставлен груз, и убедиться
в невозможности падения, опрокидывания
или сползания груза после его установки;
выключать
главный рубильник при перерыве в работе
и по ее окончании.
3.47.
Во время работы с использованием
электротали не допускается:
подтаскивать
груз по полу с помощью грузозахватных
приспособлений при косом натяжении
каната;
останавливать
подъем груза доведением обоймы до
концевого выключателя;
поднимать
грузы, находящиеся в неустойчивом
положении;
отрывать
крюком примерзший или закрепленный
груз;
выравнивать
груз массой своего тела;
перемещать
груз над людьми;
проходить
по загроможденным проходам при перемещении
груза;
оставлять
груз и грузозахватные приспособления
в поднятом положении при перерыве в
работе;
постоянно
пользоваться концевым выключателем
как автоматическим остановом.
3.48.
Не допускается производство
погрузочно-разгрузочных работ на пути
движения железнодорожного, автомобильного
транспорта, в местах переходов и
переездов.
3.49.
Во время маневрирования железнодорожного
состава, при подаче вагонов к месту
разгрузки (погрузки) запрещается:
ездить
на буферах, подножках головных автосцепок;
стоять
на краю рампы, а также между рампой и
движущимся вагоном;
переходить
пути под вагонами, стоящими под погрузкой
(выгрузкой).
3.50.
Перед началом производства
погрузочно-разгрузочных работ необходимо
надежно затормозить вагон при помощи
тормозных башмаков, подложенных под
колеса с двух сторон.
3.51.
Перед открытием дверей крытых вагонов
следует убедиться в исправности их
закрепления.
3.52.
При открывании дверей крытых выгонов
следует находиться сбоку и открывать
дверь на себя, держась за ее поручни.
Запрещается,
открывая дверь, упираться в кронштейн
и налегать на дверь во избежание падения
из-за потери равновесия, а также открывать
двери крытых вагонов на эстакадах, не
имеющих ходовых настилов.
При
закрытии двери крытого вагона следует
находиться сбоку от нее и двигать дверь
за поручни от себя.
3.53.
Перед разгрузкой вагона осмотреть
состояние мостика и сходней и убедиться
в их прочности и исправности.
3.54.
При разгрузке вагонов разбирать груз
уступами так, чтобы предупредить
возможность падения отдельных мест
груза (ящика, короба и т.п.).
3.55.
При открывании борта железнодорожной
платформы во избежание удара падающим
бортом следует находиться со стороны
торцов борта.
При
закрытии борта платформы работникам
следует находиться со стороны торцов
борта и поднять сначала торцевой борт,
а после того, как поднятый борт будет
удерживать работник, находящийся на
платформе, остальные работники поочередно
начинают подъем продольных бортов. Во
время этих операций не допускается
нахождение напротив бортов платформы.
При
закрытии борта платформы снять с вагона
всю увязочную проволоку.
Открывать
и закрывать неисправные борта платформы
следует только под руководством бригадира
или мастера.
3.56.
При открытии люка полувагона следует
находиться сбоку от люка, стоять напротив
открываемого люка не допускается.
Открывать
люк необходимо двум работникам.
Открывать
люки из-под вагона не допускается.
При
открывании люка не допускается нахождение
людей в вагоне.
Закрытие
люков следует производить двум работникам
с применением специальных ломиков.
3.57.
Разгрузку платформы с пиломатериалами,
находящимися в устойчивом положении,
производить в следующем порядке:
срезать
всю увязку;
уложить
слеги;
удалить
стойки со стороны фронта выгрузки;
произвести
разгрузку по слегам.
При
неустойчивом положении пиломатериалов
с особой осторожностью произвести
разгрузку платформы в следующем порядке:
крайние
стойки подпереть рычагами;
срезать
всю увязку;
уложить
слеги;
удалить
средние стойки со стороны выгрузки;
срезать
крайние стойки на высоте около 0,5 м от
пола платформы;
произвести
разгрузку всех рядов пиломатериалов
до уровня срезанных стоек.
Разгрузку
следует производить рядами по горизонтали
во избежание обвала пиломатериалов.
Обязательно ли нужна инструкция по охране труда в офисе?
Редактор: Марина Суховская
Инструкции по охране труда должны быть у каждого работодателя независимо от вида деятельности, это требование трудового кодекса

Марина Суховская
Эксперт по праву
Инструкции по охране труда должны быть у каждого работодателя независимо от вида деятельности, это требование трудового кодекса

Марина Суховская
Эксперт по праву
Читатель Никита спрашивает: «Наша компания оказывает услуги по бухгалтерскому и юридическому сопровождению. Никакого производства, тем более вредного или опасного, у нас нет, это чисто офисная работа. Надо ли нам разрабатывать и утверждать у себя инструкции по охране труда?»
У любого работодателя должны быть инструкции по охране труда
Инструкция по охране труда — это локальный нормативный акт, который входит в число обязательных кадровых документов. В нем прописаны требования по безопасному выполнению работниками своих обязанностей. Такие инструкции должны быть у каждого работодателя, неважно, чем занимается бизнес — производством, торговлей, услугами или чем-то еще.
Работодатель сам определяет, какие инструкции по охране нужно разработать в организации. Инструкция может быть на каждую должность, которая есть в штатном расписании.
Но можно также разработать одну инструкцию для нескольких схожих должностей или видов работ. Например, может быть одна инструкция для работников бухгалтерии или всего административно-управленческого персонала. А если все сотрудники компании трудятся в офисе, то работодатель вправе сделать единую инструкцию для офисных работников.
Как разработать инструкцию по охране труда
В конце 2021 года Минтруд приказом от 29.10.2021 № 772н утвердил новые требования для разработки инструкций по охране труда. Они должны были вступить в силу с 1 марта 2022, но потом это срок перенесли на 1 января 2023 года. То есть пока продолжают действовать старые методические рекомендации по разработке инструкций, утвержденные еще в 2004 году.
Но если работодатель разработает свои инструкции по новым требованиям, это не будет ошибкой. Такие инструкции трудовой кодекс тоже считает корректными. Поэтому дальше будем ориентироваться на новые требования.
Кто разрабатывает инструкции. Разработку инструкций по охране труда для работников обычно поручают руководителям структурных подразделений — отделов, департаментов или управлений. А методическую помощь им оказывают, например, кадровики.
Чем руководствоваться при разработке инструкции. Инструкцию по охране труда разрабатывают исходя из должности работника, его профессии или вида выполняемой работы. Ее составляют на основе:
- государственных нормативных правил охраны труда. Например, такие правила есть для работ на высоте, они утверждены приказом Минтруда от 16.11.2020 № 782н;
- типовых инструкций по охране труда. В частности, такая инструкция есть для работников торговли и общепита, утверждена приказом Роскомторга от 03.10.1995 № 87;
- анализа конкретного вида работ, порученных сотрудникам;
- результатов проведенной спецоценки условий труда на конкретных рабочих местах;
- требований обязательных профессиональных стандартов. К примеру, такие профстандарты есть для педагогов, медицинских работников, аудиторов, тренеров;
- определения профессиональных рисков, характерных для конкретных работ. Например, для промышленного альпиниста это риск падения с высоты, а для токаря — риск травмироваться при работе на станке;
- анализа результатов расследования несчастных случаев, если они были.
Еще в инструкции по охране труда надо учесть требования по безопасной эксплуатации оборудования, с которым имеют дело работники.
Какие разделы должны быть в инструкции
В инструкции по охране труда обязательно должно быть пять разделов:
- общие требования охраны труда;
- требования охраны труда перед началом работы;
- требования охраны труда во время работы;
- требования охраны труда в аварийных ситуациях;
- требования охраны труда по окончании работы.
Разберемся, что должно быть в каждом разделе.
Раздел «Общие требования охраны труда» включает:
- требования по соблюдению правил внутреннего трудового распорядка, режима рабочего времени и времени отдыха;
- перечень вредных и опасных производственных факторов, которые могут влиять на работника, а также перечень профессиональных рисков;
- перечень спецодежды, обуви, других средств индивидуальной защиты — СИЗ, которые работодатель должен выдавать работникам;
- порядок уведомления о травмах и неисправности оборудования или инструментов;
- правила личной гигиены и эпидемиологические нормы, которые должен знать и соблюдать работник.
Раздел «Требования охраны труда перед началом работы». В нем закрепляют, в каком порядке работник:
- подготавливает свое рабочее место;
- проверяет исходные материалы, например заготовки или полуфабрикаты, а также исправность оборудования, инструментов, сигнализации и другого;
- осматривает и готовит к работе СИЗ, если они используются при работе.
Раздел «Требования охраны труда во время работы». В нем описывают:
- способы и приемы безопасного выполнения работ, использования оборудования, инструментов, транспорта;
- требования по безопасному обращению с сырьем, заготовками, полуфабрикатами, а также по правильному использованию СИЗ;
- положения по безопасному содержанию рабочего места;
- действия по предотвращению аварийных ситуаций.
Раздел «Требования охраны труда в аварийных ситуациях». Здесь закрепляют:
- перечень возможных аварийных ситуаций и их причины;
- порядок извещения руководителя об аварийной ситуации и о несчастном случае;
- действия работников при аварийных ситуациях;
- действия по оказанию первой помощи пострадавшим.
Раздел «Требования охраны труда по окончании работы». Тут должны быть:
- порядок приема и передачи смены при непрерывной работе оборудования;
- последовательность отключения, разборки, очистки оборудования и механизмов;
- действия при уборке производственных отходов;
- требования по соблюдению личной гигиены;
- процесс извещения начальства о недостатках, влияющих на безопасность труда.
Подготовили образец инструкции по охране труда офисных сотрудников со всеми нужными разделами. Перейдите по ссылке справа, скачайте и доработайте под свой бизнес.
Как утвердить инструкцию по охране труда и ознакомить с ней работников
Инструкцию утверждает руководитель компании или ИП либо уполномоченное ими лицо. Если в компании есть профсоюз, обязательно нужно учесть его мнение при утверждении инструкции. То есть окончательный текст должен быть согласован с членами профсоюза и на документе должна стоять соответствующая виза председателя профсоюза.
Издавать приказ об утверждении новой инструкции не обязательно. Но многие работодатели это делают, чтобы упорядочить свой документооборот.
Работников нужно под подпись ознакомить с инструкциями, которые непосредственно связаны с их работой.
Для этого можно просто составить в произвольной форме листы ознакомления. Однако, к примеру, московская трудинспекция советует вести специальный журнал для ознакомления работников с инструкциями по охране труда. Но это не требование закона, а просто рекомендация.
Если компания перешла на электронный кадровый документооборот, она может оформлять инструкции в электронном виде. Они не входят в перечень документов, которые должны оставаться на бумаге.
Хранить инструкции по охране труда работодатель должен не менее 10 лет.
Когда нужно пересмотреть инструкцию по охране труда
Инструкцию по охране труда нужно поддерживать в актуальном состоянии. Она должна соответствовать производственным процессам работодателя и организационным изменениям.
Инструкции надо пересмотреть и доработать, если:
- меняются условия труда работников;
- внедряется новое оборудование или технологии;
- были проанализированы материалы расследования аварий или несчастных случаев на производстве;
- таково требование контрольно-надзорных органов.
Спросите у эксперта
В разделе «Вопрос-ответ» эксперты Тинькофф разбирают популярные вопросы читателей по налогообложению, законам, трудовым спорам и другим проблемам в бизнесе. Вы можете отправить свой вопрос на почту secrets@tinkoff.ru.
Больше по теме
Все события бизнеса у вас в почте
Получайте первыми приглашения на вебинары, анонсы курсов и подборки статей
Личный опыт
В данной статье мы рассмотрим требования охраны труда перед началом работы, во время и по окончании работы в зависимости от вида и характера деятельности работника. Вы также узнаете, в каком документе должны быть изложены все эти требования.
Требования охраны труда во время работы – это правила сохранения жизни и здоровья работника, которые указаны в инструкции по охране труда для конкретной профессии. Все вышесказанное относится к требованиям по охране труда во время работы, и к требованиям по охране труда по окончании работы.
Перечень инструкций по видам деятельности смотрите ЗДЕСЬ
Другими словами, возьмите любую инструкцию работника по охране труда, и вы там обязательно найдете требования по охране труда перед началом, во время и по окончании работы.
Содержание
- 1 Содержание и структура
- 2 Общие требования охраны труда
- 3 Требования охраны труда перед началом работы
- 4 Требования охраны труда во время работы
- 5 Требования охраны труда в аварийных ситуациях
- 6 Требования охраны труда по окончании работы
- 7 Какую информацию использовать еще?
Требования по охране труда различаются в зависимости от сферы деятельности работника. Например, для грузчика необходимо опираться на правила охраны труда при выполнении разгрузочно-погрузочных работ. Для водителя – правила по охране труда на автомобильном транспорте. Если работник выполняет несколько видов работ, то за основу нужно брать правила по охране труда по каждому виду деятельности.
Например, для должности водителя-экспедитора, который управляет транспортом и осуществляет выгрузку товара или сырья на точках маршрута, при определении требований по охране труда во время работы, пред началам и окончании работ, нужно ссылаться как на правила по охране труда на автомобильном транспорте, так и на правила охраны труда при выполнении разгрузочно-погрузочных работ.
Необходимо также учитывать область деятельности (металлургия, горнодобывающая, пищевая, химическая промышленность и т.д.), для которых также есть свои требования и правила. В том числе в расчет берется и используемое в ходе работы оборудование и, при необходимости, время года и климатические условия.
Содержание и структура
Как мы уже сказали, требования по охране труда перед началом, во время и по окончании работы прописаны в инструкции по охране труда конкретного работника. При разработке инструкций по охране труда, как правило, используют методические рекомендации Минтруда.
Чаще всего инструкция разбивается на следующие большие блоки:
– общие требования охраны труда;
– требования охраны труда перед началом работы;
– требования охраны труда во время работы;
– требования охраны труда в аварийных ситуациях;
– требования охраны труда по окончании работы.
Рассмотрим каждый из них более подробно.
Общие требования охраны труда
В данный блок чаще всего включаются:
– указания о необходимости соблюдения правил внутреннего распорядка, в том числе требования по выполнению режимов труда и отдыха.
Например, перерывы на обогрев или связанные с технологическими процессами (охлаждение приводов оборудования и т.д.);
– перечень опасных и вредных производственных факторов, которые могут воздействовать на работника в процессе работы.
В том числе, учитывая общий курс на риск-ориентированный подход, не лишним будет включить сюда и профессиональные риски, выявленные в ходе их оценки;
– перечень спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты, выдаваемых работникам в соответствии с установленными правилами и нормами, а, также требование к работникам в части их правильного использования и эксплуатации. В случае использования коллективных средств защиты по охране труда, их также стоит упомянуть в данном разделе;
Информацию берете из единых типовых норм выдачи СИЗ.
– условия допуска лиц к самостоятельному выполнению соответствующей работы, а именно требования к образованию, необходимой квалификации или профессиональной подготовке, состоянию здоровья, проведению инструктажей и т.д.
Здесь же можно указать и требования к документам, которые работник должен иметь при себе в ходе выполнения своих должностных обязанностей (права на управление транспортным средством, удостоверение по электробезопасности, личная медицинская книжка и т.д.);
– в зависимости от отрасли и вида выполняемых работ требования по обеспечению пожаро,- электро, промышленной безопасности и т.д.;
Здесь можно указать необходимость зарядки оборудования в специально отведенных для этого места (аккумуляторная), места курения, запрет использования мобильной связи и других источников электро-магнитных полей и т.д.
– правила личной и коллективной гигиены, которые должен знать и соблюдать работник при выполнении работы;
В первую очередь касается организаций, деятельность которых так или иначе связана с пищевыми продуктами, медициной, обслуживанием населения и т.д.
– порядок уведомления администрации о случаях травмирования работника и неисправности оборудования, приспособлений и инструмента.
Помимо общей информации вы можете внести и внутренние номера организации, по которым работники смогут обратиться в соответствии с возникшей проблемой;
– указания об оказании первой (доврачебной) помощи;
Несмотря на то, что работник должен быть обучен оказанию первой помощи не лишним будет упомянуть разделы, применяемые для данной профессии. Например, для грузчиков, работающих в помещении, первая помощь при утоплении будет не актуальна.
– ответственность работника за нарушение требований охраны труда.
Здесь можно указать и внутренние локальные акты, действующие внутри Вашей организации.
Требования охраны труда перед началом работы
Этот раздел может содержать следующую информацию о порядке:
– подготовки рабочего места и средств индивидуальной защиты.
Например, СИЗ должны быть застегнуты на все пуговицы и не иметь свисающих концов. Украшения сняты, длинные волосы собраны под косынку или шапочку. Заготовки необходимо размещать так, чтобы они не перекрывали проходы. Блокирующие устройства должны быть сняты и переданы ответственному лицу под роспись и т.д.
– проверки исправности оборудования, приспособлений и инструмента, ограждений, сигнализации, блокировочных и других устройств, защитного заземления, вентиляции, местного освещения и т.п.
Всю эту информацию необходимо брать из соответствующих правил и руководств по эксплуатации оборудования. При таком подходе разработанная инструкция по охране труда будет не «типовой» и «приблизительно верной», а точно соответствовать требованиям, выставленным самим производителем используемого оборудования. Вам не придется ничего «додумывать» самостоятельно. Требования охраны труда перед началом работы уже прописаны там. Все что требуется – сформулировать правила в понятном для работников виде.
– проверки исходных материалов (заготовки, полуфабрикаты и т.д.)
Данный этап является не менее важным. Здесь, помимо руководствам по эксплуатации оборудования, где указаны требования к обрабатываемому сырью, стоит учитывать и требования к конечному продукту, который должен соответствовать определенным стандартам. Например, тип обрабатываемой стали, соотношение жидкостей в растворах, температура обработки сырья и так далее.
– приема и передачи смены в случае непрерывного технологического процесса и работы оборудования.
В данном случае необходимо как можно более подробно описать действия обеих сторон (того, кто сдает смену, и того, кто в нее вступает). Наиболее ярким примером является металлургическая промышленность, а, именно, работа доменной печи. Плавка стали происходит непрерывно и поделена на определенные этапы (загрузка материала, плавка, вскрытие летки и т.д.) на каждом из которых требуется тщательный контроль параметров. Именно поэтому внятный, четкий и понятный регламент передачи смены, является залогом того, что работа будет проходить безопасно.
Требования охраны труда во время работы
Данный раздел может включать в себя следующую информацию:
– способы и приемы безопасного выполнения работ, использования оборудования, транспортных средств, грузоподъемных механизмов, приспособлений и инструментов;
И снова Вам придется обратиться к руководствам по эксплуатации оборудования. Львиная доля их объема как раз-таки и содержит требования охраны труда во время работы. В том случае, если в работе никакое оборудование не используется, стоит учесть другие неблагоприятные факторы, а, также, риски, действующие на сотрудника в процессе его работы. Это могут быть требования, связанные с временем суток, года, территорией выполнения работ и т.д.
– требования безопасного обращения с материалами (сырье, заготовки, полуфабрикаты);
В ходе работы необходимо учитывать характеристики материалов, с которыми работают сотрудники. Ведь они могут воспламеняться, взрываться, деформироваться, терять некоторые свойства и т.д. при отклонении от определенных показателей (температура хранения, скорость вращения детали в обрабатывающем станке, нарушение соотношений в пропорции, неверная последовательность смешивания составляющих и т.д. Поэтому необходимо тщательно изучить все свойства,чтобы исключить создание работниками ситуаций, создающих угрозу их жизни и здоровью.
– указания по безопасному содержанию рабочего места;
Данный раздел в первую очередь направлен на исключение ситуаций, создающих угрозу для работников, а, также, минимизацию последствий в том случае, если они все-таки возникли. Например, требование не загромождать проходы во время работы преследует одновременно две цели. Первое – свободные проходы значительно снижают риск спотыкания и получения травм работниками, а второе – свободные маршруты эвакуации в случае опасной ситуации. Поддержание необходимого уровня освещения преследует аналогичные цели.
– действия, направленные на предотвращение аварийных ситуаций;
Многие технологические процессы при всем желании невозможно обезопасить, поэтому главным навыком, которым должны обладать работники, является контроль процесса, и выполнение определенной последовательности действий в случае каких-либо отклонений в ходе работы. Неправильная идентификация таких отклонений, может привести к опасной ситуации. Например, при работе крана может оборваться одна из строп, на которую подвешен груз. Груз не упал, никто не пострадал, но нормальный технологический процесс фактически нарушен. В случае обрыва стропы главная задача работников не допустить падение груза или обрыв других строп. Поэтому необходимо рассмотреть, как можно большее количество нештатных ситуаций, для того чтобы при наступлении любой из них работники четко знали, что необходимо сделать, и, таким образом избежать негативных последствий.
– требования, предъявляемые к использованию средств индивидуальной защиты работников.
Некоторые СИЗ требуются работникам не на все время выполнения работ. Именно поэтому, необходимо четко прописать на каком этапе технологического процесса и в каком объеме, работник должен их использовать.
Требования охраны труда в аварийных ситуациях
Данный раздел состоит из:
– перечня основных аварий и причин, которые могут их вызвать;
Здесь необходимо учитывать специфику выполняемой работы, используемые сырье, оборудование и т.д. Если работник не использует в работе электроинструмент и приборы, то нет необходимости описывать, например, его действия в случае обрыва кабеля. Вы должны рассматривать только те опасные ситуации, которые применимы к конкретной должности.
– действия работников при возникновении опасной ситуации;
Большая часть опасных, особенно сопряженных с риском техногенных катастроф на крупных промышленных предприятиях, уже «пройденный этап». Правильные действия зафиксированы в различных специализированных правилах, и включают в себя и практический опыт.
– действия по оказанию первой помощи пострадавшим при травмировании, отравлении и других повреждениях здоровья.
Как и говорилось ранее, правила оказания первой помощи должны соответствовать событиям, которые могут произойти при выполнении той или иной работы. Описывать действия необходимо четко и лаконично, чтобы работники имели возможность запомнить самое необходимое, и при необходимости использовать свои знания для спасения себя или других работников.
Требования охраны труда по окончании работы
Данный блок включает в себя:
– порядок отключения, остановки, разборки, очистки и смазки оборудования, приспособлений, машин, механизмов и аппаратуры;
Информацию по оборудованию, как уже говорилось ранее, можно найти в документации к нему. Однако, помимо самого оборудования, есть средства дополнительной защиты, правила пользования которыми также должны быть доведены до работников. Например, система LOTO (Lockout Tagout) – в переводе означает «Заблокировал, Проинформировал». Данная система промышленной безопасности применятся при остановке производственного оборудования – ремонт, пуско-наладочные работы, сервисное обслуживание, техническое обслуживание и т.д. Суть ее в исключении потенциально опасных ситуаций, связанных с несанкционированной подачей жидкостей, газов, электроэнергии, что может привести к травме или более серьёзным последствиям. Если в организации, используются подобные системы, каждый работник, так или иначе связанный с оборудованием, должен быть с ними знаком и уметь ими пользоваться.
– порядок уборки отходов, полученных в ходе производственной деятельности;
Некоторые отходы производства могут быть токсичны или попадают под определенные требования к их утилизации. Соответственно, должны быть прописаны действия работников при обращении с отходами, включающие в себя подробный алгоритм, обязательный для выполнения. Помимо этого, регламентировать данный процесс стоит даже в том случае, если отходы как таковые не опасны. Отсутствие разъяснений по данному поводу может привести к негативным последствиям (самовозгорание материалов в местах не пригодных для их хранения, образование опасных смесей и составов при комбинировании отходов и т.д.)
– требования соблюдения личной и коллективной гигиены;
В процессе работы частицы сырья или материалов могут оседать на волосах, коже, одежде и т.д. При определенных условиях эти частицы могут вызвать ожог, развитие профессиональных заболеваний, аллергические реакции и т.д. Именно поэтому, должны быть даны подробные разъяснения об очистке, дегазации, дезактивации и т.д.
– порядок извещения руководителя работ о недостатках, влияющих на безопасность труда, обнаруженных во время работы.
Любые отклонения от нормального производственного процесса «почва» для дальнейшего его совершенствования с целью исключения рисков для работников. Анализ таких событий позволяет понять, с чьей стороны исходит проблема. Дело в самом оборудовании или действии работников. Именно поэтому, данный пункт так важен. При этом, он, также, перекликается с приемом и передачей смены в случае непрерывного технологического процесса и работы оборудования. Любые отклонения в начале процесса, могут сказать на конечном результате, и, если за разные этапы отвечают разные люди, данная информация очень важна для безопасного завершения полноценного цикла. В свою очередь следующий цикл будет запущен уже с учетом выявленных ранее «ошибок».
Какую информацию использовать еще?
После того, как вы проработали все правила согласно рекомендациям, указанным в данной статье, начинайте дополнять их специализированными требованиями, которые могут быть связаны с профессией, используемым оборудованием, территорией и так далее. Еще одним помощником станет ваш личный опыт в расследовании причин несчастных случаев на производстве. Ведь именно качественные расследования с определением причин травмы, дает фундамент для проработки именно тех действий работников, которые привели к причинению вреда здоровью.
Итак, вы узнали что такое требования по охране труда перед началом работы, требования по охране труда во время работы и по ее окончании. Удачи в профессиональной деятельности.
Оцените пожалуйста сайт или материал!
Добавить в «Нужное»
Охрана труда работников 2023: шпаргалка, как организовать и что нового
Охрана труда – это система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия (ст. 209 ТК РФ). В консультации мы расскажем, какие именно мероприятия должны проводить работодатели и на что ориентироваться при их проведении. Сразу скажем, что в этой области Минтрудом и Правительством утверждено довольно много рекомендаций, которые удобно использовать в качестве ориентира и основы при разработке собственных инструкций и положений.
Чем устанавливаются требования охраны труда работников
Любой работодатель обязан обеспечивать своим работникам условия труда, соответствующие требованиям охраны труда.
Требования охраны труда устанавливаются (ст. 209, 212 ТК РФ):
- законодательством;
- локальными нормативными актами работодателя, в том числе правилами (стандартами) организации и инструкциями по охране труда.
При установлении требований нужно ориентироваться на то, что основными принципами обеспечения безопасности труда являются (ст. 209.1 ТК РФ):
- предупреждение и профилактика опасностей. То есть работодатель постоянно должен проводить мероприятия по улучшению условий труда, включая ликвидацию или снижение уровней профессиональных рисков или недопущение повышения этих уровней;
- минимизация повреждения здоровья работников. Это означает, что работодатель должен предусмотреть меры, обеспечивающие постоянную готовность к локализации (минимизации) и ликвидации последствий реализации профессиональных рисков.
Основные требования охраны труда
Работодатель должен обеспечивать следующие требования в сфере охраны труда, установленные разными положения Трудового кодекса:
- обеспечить безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, при осуществлении технологических процессов и эксплуатации применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов;
- обеспечить соответствие каждого рабочего места государственным нормативным требованиям охраны труда;
- соблюдать режим труда и отдыха работников. Он устанавливается ПВТР или трудовым договором (ст. 100 ТК РФ);
- соблюдать ограничения на привлечение отдельных категорий работников к выполнению работ с вредными и (или) опасными условиями труда;
- приобретать за свой счет и выдавать работникам СИЗ и смывающие средства, прошедшие подтверждение соответствия в установленном порядке, если работники трудятся во вредных и (или) опасных условиях труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением. СИЗ это спецодежда, спецобувь, средства защиты от падения с высоты и т.п. (ст. 221 ТК РФ);
- иметь средства коллективной защиты;
- оказывать первую помощь пострадавшим;
- при возникновении угрозы жизни и здоровью работников приостанавливать производство работ, эксплуатацию оборудования, зданий или сооружений до ликвидации угроз;
- расследовать и учитывать несчастные случаи на производстве и профзаболевания;
- вести учет обстоятельств, приведших к микроповреждениям (микротравмам). При этом надо руководствоваться Рекомендациями по учету микроповреждений (микротравм) работников, утв. Приказом Минтруда от 15.09.2021 № 632н.
Инструкция или Положение по охране труда
Работодатели обязаны организовать систему управления охраной труда или СУОТ (ст. 217 ТК РФ). Для этого разрабатывается и утверждается локальный нормативный акт, например, Положение об охране труда или Положение о СУОТ или Инструкция по охране труда. При разработке можно ориентироваться на Примерное положение о системе управления охраной труда, утв. Приказом Минтруда от 29.10.2021 № 776н.
Перечислим, какие положения необходимо прописать в Положении:
- организационная структура управления организации, распределение обязанностей и ответственности должностных лиц. В частности, Трудовой кодекс устанавливает, что при производственной деятельности и численности работников больше 50 человек соблюдение требований охраны труда должна обеспечивать служба охраны труда или специалист по охране труда. При меньшей численности решение о создании службы охраны труда или введении должности специалиста по охране труда работодатель принимает сам. В отсутствие такой службы или специалиста функции работника, осуществляющего контроль за соблюдением требований охраны труда, выполняет руководитель или назначенный им сотрудник (ст. 223 ТК РФ);
- документы, используемые в рамках СУОТ, процедура их создания, утверждения, ведения и т.п.;
- мероприятия, обеспечивающие функционирование СУОТ и контроль за эффективностью работы в области охраны труда. Перечень таких мероприятий будет зависеть от вида деятельности организации, ее размеров. Это, в частности, следующие мероприятия (ст. 214, 218 ТК РФ):
- управление профессиональными рисками на рабочих местах;
- улучшение условий и охраны труда;
- спецоценка условий труда;
- проведение медосмотров и освидетельствований работников;
- обучение по охране труда
- обеспечение работников СИЗ и т.д.
Примерный перечень таких мероприятий можно найти в Приложении к приказу Минтруда от 29.10.2021 № 771н (подробнее расскажем в следующем разделе).
Можно создать в организации комитет или комиссию по охране труда, включив туда представителей работодателя и работников. Комитет (комиссия) будут работать в соответствии с положением, которое нужно утвердить приказом (распоряжением) работодателя. При утверждении такого положения можно использовать Примерное положение о комитете (комиссии) по охране труда, утв. Приказом Минтруда от 22.09.2021 № 650н (ст. 224 ТК РФ).
Мероприятия по улучшению условий и охраны труда нужно реализовывать ежегодно (ст. 225 ТК РФ).
Мероприятия по улучшению охраны труда 2023
Как мы сказали выше, существует Примерный перечень ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда (Приложение к Приказу Минтруда от 29.10.2021 № 771н). Посмотрим, какие мероприятия являются общеприменимыми для большинства работодателей:
- проведение спецоценки условий труда, выявление и оценка опасностей, оценка уровней профессиональных рисков, реализация мер, разработанных по результатам их проведения;
- внедрение систем (устройств) автоматического и дистанционного управления и регулирования производственным оборудованием, технологическими процессами, подъемными и транспортными устройствами;
- приобретение и монтаж средств сигнализации о нарушении штатного функционирования производственного оборудования, средств аварийной остановки;
- устройство новых и (или) модернизация имеющихся средств коллективной защиты работников от воздействия опасных и вредных производственных факторов;
- внедрение систем автоматического контроля уровней опасных и вредных производственных факторов на рабочих местах;
- внедрение и (или) модернизация технических устройств и приспособлений, обеспечивающих защиту работников от поражения электрическим током;
- механизация работ при складировании и транспортировании сырья, готовой продукции и отходов производства;
- модернизация оборудования (его реконструкция, замена), а также технологических процессов на рабочих местах с целью исключения или снижения до допустимых уровней воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов;
- устройство новых и реконструкция имеющихся отопительных и вентиляционных систем в производственных и бытовых помещениях, тепловых и воздушных завес, аспирационных и пылегазоулавливающих установок, установок дезинфекции, аэрирования, кондиционирования воздуха с целью обеспечения теплового режима и микроклимата, чистоты воздушной среды в рабочей и обслуживаемых зонах помещений;
- обеспечение естественного и искусственного освещения на рабочих местах, в бытовых помещениях;
- устройство новых и (или) реконструкция имеющихся мест организованного отдыха, помещений и комнат релаксации, психологической разгрузки, мест обогрева работников, расширение, реконструкция и оснащение санитарно-бытовых помещений;
- приобретение и монтаж установок (автоматов) для обеспечения работников питьевой водой, систем фильтрации (очистки) водопроводной воды;
- проведение обучения по охране труда, в том числе обучения безопасным методам и приемам выполнения работ, обучения по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, обучения по использованию (применению) СИЗ, инструктажей по охране труда, стажировки на рабочем месте (для определенных категорий работников) и проверки знания требований охраны труда;
- проведение обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров;
- оборудование по установленным нормам помещения для оказания медицинской помощи и (или) создание санитарных постов с аптечками, укомплектованными набором медицинских изделий для оказания первой помощи;
- реализация мероприятий, направленных на развитие физкультуры и спорта в трудовых коллективах, в частности компенсация работникам оплаты занятий спортом в клубах и секциях или организация и проведение физкультурно-оздоровительных мероприятий (производственной гимнастики, ЛФК с работниками).
А в зависимости от специфики деятельности могут проводиться такие мероприятия:
- установка предохранительных, защитных и сигнализирующих устройств (приспособлений) в целях обеспечения безопасной эксплуатации и аварийной защиты паровых, водяных, газовых, кислотных, щелочных, расплавных и других производственных коммуникаций, оборудования и сооружений;
- обеспечение работников, занятых на работах с вредными или опасными условиями труда, специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, дерматологическими средствами индивидуальной защиты;
- обеспечение хранения СИЗ, а также ухода за ними (своевременная химчистка, стирка, дегазация, дезактивация, дезинфекция, обезвреживание, обеспыливание, сушка), проведение ремонта и замена СИЗ;
- приобретение систем обеспечения безопасности работ на высоте.
Что такое управление профессиональными рисками
Управление профессиональными рисками – это комплекс мероприятий, направленных на:
- выявление опасностей. Это можно делать самостоятельно или с привлечением независимой организации нужной компетенции (п. 24 Примерного положения, утв. Приказом Минтруда от 29.10.2021 № 776н). Рекомендации по классификации, обнаружению, распознаванию и описанию опасностей утверждены Приказом Минтруда от 31.01.2022 № 36 (ст. 218 ТК РФ);
- оценку уровня профессионального риска;
- регулярный анализ опасностей;
- снижение и недопущение повышения уровней профессионального риска;
- контроль и пересмотр выявленных рисков.
Опять же, все эти мероприятия должны быть прописаны в локальном нормативном акте, например в отдельном разделе Положения о СУОТ. При разработке мер управления рисками можно ориентироваться на пп. 89 – 93 Рекомендаций по выбору методов оценки уровней профессиональных рисков и по снижению уровней таких рисков, утв. Приказом Минтруда от 28.12.2021 № 926.
Обучение работников в области охраны труда: инструктажи и проверка знаний
Отдельно скажем, что работодатель обязан организовать обучение по охране труда, в частности, обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, а также обязан проводить инструктажи по охране труда и проверку знания требований охраны труда. Это касается абсолютно всех работников, а не только производственного персонала (ст. 219 ТК РФ).
Ориентироваться при этом надо на Правила обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда, утв. Постановлением Правительства от 24.12.2021 № 2464.
Финансирование мероприятий по охране труда
В общем случае мероприятия по охране труда работодатели финансируют самостоятельно. Причем в Трудовом кодексе прописаны нормативы такого финансирования – не менее 0,2% суммы затрат на производство продукции (работ, услуг) (ст. 225 ТК РФ). Перекладывать расходы на финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда на плечи работников недопустимо.
Вместе с тем, предусмотрена процедура последующего возмещения произведенных работодателем расходов на определенные цели за счет средств Социального фонда России. Правила финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, установлены Приказом Минтруда от 14.07.2021 № 467н. Там прописано, что:
- расходы по охране труда финансируются за счет суммы страховых взносов на травматизм, начисленных за текущий год;
- установлены ограничения по финансированию за счет взносов (в общем случае не более 20 – 30% суммы взносов за прошлый календарный год);
- за счет взносов финансируются лишь определенные мероприятия (проведение спецоценки условий труда, обучение по охране труда, приобретение определенных СИЗ, проведение обязательных периодических медосмотров работников и т.д.);
- для получения возмещения из СФР должны выполняться определенные условия и необходима подача определенных документов в установленные сроки.
Изменения в сфере охраны труда с 2023 г.
Изменение 1. С 1 января 2023 г. работодатели при разработке правил и инструкций по охране труда должны руководствоваться Основными требованиями, утв. Приказом Минтруда от 29.10.2021 № 772н.
Изменение 2. С 1 марта 2023 г. работодатели должны сообщать о том, что они хотят проводить обучение охране труда своими силами. Так, по новым правилам, если организация или предприниматель собираются обучать работников требованиям охраны труда, оказанию первой помощи, применению СИЗ, то они должны сообщить об этом в Минтруд. Делается это через личный кабинет в информационной системе ведомства. Минтруд включит данных работодателей в специальный реестр. А при прекращении деятельности по обучению нужно снова уведомить Минтруд. Тогда он исключит работодателя из спецреестра (Постановление Правительства от 24.12.2021 № 2464).
Изменение 3. С 1 марта 2023 г. применяются новые Правила расследования и учета профзаболеваний, установленные Постановлением Правительства от 05.07.2022 № 1206.
Изменение 4. С 1 сентября 2023 г. начнут применяться новые (Приказы Минтруда от 29.10.2021 № 766н, 767н):
- Единые типовые нормы выдачи СИЗ и смывающих средств;
- Правила обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами.
Правда, будет действовать переходный период – до 31.12.2024 можно будет выдавать СИЗ по прежним типовым нормам.
Изменение 5. С 1 сентября 2023 г. вносятся изменения в Правила обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда (Постановление Правительства от 30.12.2022 № 2540).
Ответственность за невыполнение требований охраны труда
Ответственность за нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в законах и иных НПА, предусмотрена ст. 5.27.1 КоАП РФ. В общем случае за нарушение требований грозит:
- организации – штраф от 50 000 до 80 000 руб.;
- предпринимателю – штраф от 2 000 до 5 000 руб.;
- должностному лицу организации – предупреждение или штраф в размере от 2 000 до 5 000 руб.
Кроме того, есть отдельные штрафы за нарушение специальных требований, к примеру, за нарушение работодателем порядка проведения специальной оценки условий труда на рабочем месте или за ее непроведение грозит (ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ):
- организации – штраф от 60 000 до 80 000 руб.;
- предпринимателю – штраф от 5 000 до 10 000 руб.;
- должностному лицу организации – предупреждение или штраф в размере от 5 000 до 10 000 руб.
Необеспечение работника СИЗ обернется (ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ):
- для организации – штрафом от 130 000 до 150 000 руб.;
- для предпринимателя – штрафом от 20 000 до 30 000 руб.;
- для должностного лица организации – штрафом в размере от 20 000 до 30 000 руб.
Соблюдение государственных нормативных требований охраны труда проверяет государственная инспекция труда (ст. 216.1 ТК РФ).
Также возможна госэкспертиза условий труда, которая проводится по обращению работника, считающего, что нарушены качество проведения спецоценки условий труда или правильность предоставления гарантий и компенсация за работу во вредных и опасных условиях труда (ст. 213 ТК РФ).


