Режимное помещение это инструкция 3 1 - Инструкции, руководства, мануалы

Настоящие требования распространяются на служебные помещения режимно-секретных органов, секретных архивов и библиотек, секретных бюро (групп) отделов (бюро) технической документации, специальных хранилищ секретных документов, а также помещений, в которых ведутся секретные работы и в нерабочее время хранятся секретные документы.

1. ОБЪЕМНО-ПЛАНИРОВОЧНЫЕ РЕШЕНИЯ

1.1 Служебные помещения должны размещаться в зданиях I или II степени огнестойкости.

Стены и перегородки, отделяющие служебные помещения от других помещений, должны быть бетонными, железобетонными (монолитными или сборными) толщиной не менее 80мм или кирпичными толщиной 120мм.

Служебные помещения должны отделяться от других помещений противопожарными перекрытиями.

1.2 Служебные помещения в многоэтажных зданиях следует размещать не ниже второго и не вышепредпоследнего (не считая технического) этажа.

1.3 Взаимосвязанные служебные помещения должны размещаться группами и иметь общие для группы входы со стороны коридора.

1.4 При размещении служебных помещений следует учитывать, что около их окон не должно быть пожарных лестниц, водосточных труб, балконов, крыш пристроек и других зданий,карнизов и выступов стен, с которых возможно проникновение через окна посторонних лиц.

Состав и площадь помещений режимно-секретных органов следует принимать по табл.1.

Таблица № 1

*Помещения*	*Площадь, м2*
Рабочие помещения	4 на одного сотрудника
Помещение для хранения секретных документов	4 на 1000 единиц хранения
Помещение для выдачи и приема секретных документов	5
Помещение для работы с секретными документами.	4 на одно место (6- при оборудовании мест чертежными столами или кульманами)
Кабинет начальника	12 — 18

Площадь помещения для хранения секретных документов допускается уточнять в зависимости от применяемого серийно выпускаемого оборудования для хранения документов и проходов между ними.

Допускается дополнительно предусматривать площадь для размещения машин и механизмов для обработки секретных документов, машин для уничтожения документов, сшивателей и пр., а также кабины для работы с документами.

Состав и площадь помещений могут быть уточнены в соответствии с ведомственными нормативными документами(ВСН).

1.6. Состав и площадь помещений секретных архивов и библиотек следует принимать по табл.2.

Таблица 2

	*Помещения*	*Площадь, м2*
*В архивах*	*В библиотеках*
1	Помещение для хранения (хранилище)	4 На 1000 единиц хранения	2.5 На 1000 единиц хранения
2	Помещение для выдачи и приема секретных документов	5
3	Рабочее помещение	4 на одного сотрудника
4	Помещение для работы с секретными документами	4 На одно место	2 На одно место

Количество единиц хранения, количество сотрудников и количество мест для работы с секретными документами должно быть установлено заданием на проектирование.

1.7. Отдельное помещение для хранения секретных документов (кроме хранилищ, архивов и библиотек) допускается не предусматривать, увеличивая соответственно площадь рабочего помещения.

1.8.Микрофотокопирование, хранение фото документов на пленке и микрофильмов должно предусматриваться в отдельных помещениях.

1.9. Помещение для хранения фото документов на пленке и микрофильмов должно оборудоваться системами автоматического пожаротушения независимо, от плошали, а помещение для хранения других секретных документов — общей площадью более 100 м.

1.10. Служебные помещения без естественного освещения должны оборудоваться системами дымоудаления.

1.11 Служебные помещения должны быть оборудованы аварийным освещением.

1.12. В служебных помещениях запрещается установка светильников с рассеивателями из сгораемых материалов.

1.13. Рабочее помещение и помещение для работы с секретными документами должны разделяться барьером или остекленной перегородкой так, чтобы любое место в помещении для работы с секретными документами просматривалось из рабочего помещения.

1.14. Для выдачи и приема секретных документов в стене или перегородке, отделяющей рабочее помещение от помещения для выдачи и приема документов, должно быть предусмотрено окно шириной 1м, высотой 0,6м, с полкой шириной не менее 0,6м.

2. КОНСТРУКТИВНЫЕ РЕШЕНИЯ

2.1 Облицовка стен и подвесные потолки (если они необходимы должны быть из несгораемых материалов.

2.2 Применение для покрытий полов ковровых материалов не допускается.

2.3 Индекс изоляции воздушного шума стенами, перекрытиями и дверями, отделяющими служебные помещения от других помещений, а также отделяющими кабинет начальника режимно-секретного органа от других помещений, должен быть не менее 60дб.

Если конструкции дверей не обеспечивают указанной звукоизоляции — должны предусматриваться двойные двери, обеспечивающие указанный индекс изоляции воздушного шума.

2.4 Двери всех служебных помещений должны быть однопольньми. Входные двери в группу служебных помещений из коридора должны быть стальными или деревянными (из столярной плиты) обитыми железом.

Деревянные дверные коробки должны быть укреплены в дверном проеме отдельными скобами из полосы толщиной 3 мм, приваренными к закладным деталям в проеме, стальные дверные коробки привариваются к этим закладным деталям. Количество закладных деталей по высоте дверного проема должно быть не менее 4, по ширине — не менее 3.

2.5 Двери служебных помещений должны быть оборудованы надежными запорами (замками с секретами),устройствами для опечатывания, а. также устройствами для самозакрывания.

2.6. В окнах служебных помещений должны предусматриваться устройства, не позволяющие обозревать помещение снаружи (шторы, жалюзи и т.п.) независимо от этажа и наличия противостоящих зданий.

Применение для этой цели рифленого, узорчатого или окрашенного стекла не допускается. Допускается заполнение световых проемов профильным стеклом коробчатого сечения и стеклоблоками.

2.7 Открывающиеся окна (фрамуги, форточки) служебных помещений должны быть оборудованы металлическими сетками.

2.8 При размещении служебных помещений на 1 и 2 этажах в окнах с внутренней стороны должны быть предусмотрены стальные решетки из прутьев диаметром 15 мм. Расстояние между вертикальными прутьями должно быть 150 мм, между горизонтальными не более 400 мм. В качестве горизонтальных элементов решетки допускается применение стальной полосы.

Решетки должны быть приварены к закладным деталям в оконных проемах. Расстояние между закладными деталями должно быть не более 600мм.

Решетки не должны препятствовать открыванию окон (фрамуг, форточек) для проветривания помещений,

2.9. Окна служебных помещений должны быть отделены простенками от окон других помещений.Ширина простенка между оконными проемами, к которому примыкает стена или перегородка, отделяющая служебные помещения от других помещений, должна быть не менее 0,9 м от оси стены или перегородки в каждую сторону.

Эта ширина может быть уменьшена при оборудовании окон служебных помещений охранной сигнализацией.

2.10. Через служебные помещения запрещается прокладка транзитных трубопроводов,воздуховодов и других коммуникаций.

3. СИГНАЛИЗАЦИЯ

3.1 В служебных помещениях должна быть предусмотрена охранная сигнализация. Для питания охранной сигнализации в аварийных случаях должен предусматриваться автономный источник питания. Переключение на автономный источник питания должно быть автоматическим.

3.2 Служебные помещения должны быть оборудованы автоматической пожарной сигнализацией.

3.3 Специальные виды сигнализации, а также средства электронной, оптической и акустической защиты следует предусматривать по заданию на проектирование.

Инструкция По Обеспечению Режима Секретности В Российской-Федерации 3-1 От 05.01.2004Г

3-1 в организациях, допущенных к проведению секретных работ, п.24 Инструкции по обеспечению режима секретности в РФ, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 05.01.2004 года № 3-1, п.п.

1. Создание для предприятия-пользователя условий, обеспечивающих надлежащий режим секретности, для выполнения работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну. 2. Ведение допускной работы в соответствии с требованиями «Инструкции о порядке допуска лиц и граждан РФ к государственной тайне», утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2010 г. № 63. В том числе: — оформление, согласование с территориальными органами ФСБ РФ, переоформление допусков, хранение карточек допусков; — оформление, выдача, учет и хранение справок о допуске; — ведение учета фактической осведомленности работников предприятия-пользователя в сведениях, составляющих государственную тайну; — выделение для проведения секретных работ помещений, соответствующих требованиям инструкции от 05.01.2004 г. №3-1; — выделение для хранения секретных документов помещений, соответствующих требованиям инструкции от 05.01.2004 г. №3-1; — обеспечение охраны помещений, выделенных для хранения секретных документов предприятия-пользователя; — организация и ведение секретного делопроизводства в соответствии с требованиями инструкции от 05.01.2004 г. №3-1; — хранение, копирование, прием, отправка, уничтожение документов; — формирование дел с секретной документацией; — ведение учета документов, проверка их наличия; — организация экспертизы ценности документов; — передача документов на архивное хранение; — обеспечение защиты государственной тайны при обработке и хранении секретной информации средствами вычислительной техники; — подготовка заключений о фактической осведомленности работников предприятия-пользователя в сведениях, составляющих государственную тайну; — обеспечение руководящими нормативно-методическими документами по вопросам защиты государственной тайны; — обеспечение сохранности находящихся на учете предприятия-пользователя сведений, составляющих государственную тайну, и их носителей в случае передислокации, реорганизации, ликвидации предприятия-пользователя, до принятия в установленном законом порядке решения об их дальнейшем использовании; — оказание помощи в подготовке необходимых документов для получения лицензии предприятием-пользователем, не имеющим лицензии. Стоимость услуг

Не 5485-1, « Инструкцией по Обеспечению режима секретности в Российской Федерации », утвержденной постановлением. Правительства Российской Федерации от 5 января 2004 г. М 3-1, другими нормативными правовыми.

По обеспечению режима секретности в Российской Федерации », утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 05.01.2004г. № 3-1, и « Инструкции о порядке допуска должностных лиц и граждан.

3-1 в организациях, допущенных к проведению секретных работ, п.24 Инструкции по обеспечению режима секретности в РФ, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 05.01.2004 года № 3-1, п.п.
По обеспечению режима секретности в Российской Федерации », утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 05.01.2004г. № 3-1, и « Инструкции о порядке допуска должностных лиц и граждан.
Инструкция по обеспечению режима секретности в Российской Федерации, утвержденная постановлением Правительства РФ от 05.01.2004 № 3-1.

3-1 в организациях, допущенных к проведению секретных работ, п.24 Инструкции по обеспечению режима секретности в РФ, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 05.01.2004 года № 3-1, п.п.
По обеспечению режима секретности в Российской Федерации », утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 05.01.2004г. № 3-1, и « Инструкции о порядке допуска должностных лиц и граждан.
Инструкция по обеспечению режима секретности в Российской Федерации, утвержденная постановлением Правительства РФ от 05.01.2004 № 3-1.
Об утверждении Инструкции по обеспечению режима секретности в Российской Федерации (секретный).
Не 5485-1, « Инструкцией по Обеспечению режима секретности в Российской Федерации », утвержденной постановлением. Правительства Российской Федерации от 5 января 2004 г. М 3-1, другими нормативными правовыми.

«Нам говорят: надо вывесить решения на сайт и тогда будет ясно, где справедливо, а где нет. Но много ли мы видим на сегодняшний день в юридической литературе и в СМИ анализа наших судебных решений?», — спрашивал он у аудитории, практически полностью состоящей из студентов юридических факультетов. Если бы его слушателями были практикующие юристы, то они, наверное, рассказали бы Серкову, что он неправ, когда говорит, что в «судебных решениях убирается только фамилия, а вся суть остается». На практике зачастую из них изымаются не только персональные данные, но и информация, непосредственно касающаяся сути разбирательства, например, суммы заявленных и удовлетворенных исковых требований.» В силу п. 49 Инструкции по обеспечению режима секретности в Российской Федерации, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 05 января 2004 г. № 3-1 в организациях, допущенных к проведению секретных работ, устанавливается пропускной режим. Доступ командированных лиц на режимную территорию (в режимные помещения), связанный с работой с секретными сведениями, осуществляется по письменному разрешению соответствующего должностного лица. Доступ же в связи с несекретными вопросами осуществляется по решению руководителя организации или уполномоченного им работника. В нарушение п.24 Инструкции по обеспечению режима секретности в РФ, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 05.01.2004 года №3-1, п.п. 1 п.1 приказа руководителя следственного управления от 12.11.2009 года № «О порядке выезда из РФ работников, допущенных к государственной тайне», будучи ознакомленным с документами, имеющими гриф «Совершенно секретно» за получением на выезд за границу он не обращался, указанное разрешение не получал, осуществил выезд за пределы РФ самовольно (л.д.9-10). Согласно статье 24 Федерального закона от 21.07.1993 № 5485-1 «О государственной тайне» должностное лицо или гражданин, допущенные или ранее допускавшиеся к государственной тайне, могут быть временно ограничены в своих правах. Одним из таких ограничений является ограничение права на выезд за границу на срок, оговоренный в трудовом договоре (контракте) при оформлении допуска гражданина к государственной тайне. В силу п. 122 Инструкции по обеспечению режима секретности в Российской Федерации, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.01.2004 г., ограничение на выезд из Российской Федерации не может быть применено в отношении работников, не осведомленных в сведениях особой важности и совершенно секретных сведениях, независимо от наличия у них допуска к государственной тайне и заключенного ими договора (контракта), допускающего временное ограничение их права на выезд из Российской Федерации. Морараш В.В. обратилась в Верховный Суд Российской Федерации с заявлением о признании недействующими пунктов 186-189 и 191 Инструкции. Как видно из заявления, фактически ею оспариваются пункты 186-189, абзац четвертый пункта 191 Инструкции. В обоснование заявленных требований она указала, что пункт 186 и связанные с ним пункты 187-189 Инструкции возлагают на лиц гражданского персонала обязанность передавать на хранение в орган военного управления имеющиеся у них заграничные паспорта, что противоречит статье 18 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее -Федеральный закон от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ), устанавливающей перечень органов, уполномоченных изымать у граждан Российской Федерации, временно ограниченных в праве на выезд из Российской Федерации, заграничные паспорта. Между тем Министерство обороны Российской Федерации не наделено законом правом изымать данные паспорта. Абзац четвертый пункта 191 в части проведения проверок наличия у лиц гражданского персонала, осведомленных в секретных сведениях или не осведомленных в сведениях, составляющих государственную тайну, заграничных паспортов, а также законности их выезда за границу, незаконно ограничивает права лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации. Министерство обороны Российской Федерации в письменных возражениях указало на то, что Инструкция утверждена в пределах предоставленных Министерству полномочий. Ограничения для гражданского персонала, установлены оспариваемыми нормами в соответствии со статьями 15 и 18 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ, статьей 24 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 г. № 5485-1 «О государственной тайне» (далее — Закон от 21 июля 1993 г. № 5485-1). Министерство юстиции Российской Федерации в своих возражениях указало, что пункты 186-189 и 191 Инструкции полностью соответствуют подпункту 19 пункта 24, пункту 131 Инструкции по обеспечению режима секретности в Российской Федерации (далее — Инструкция 3-1), утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 5 января 2004 г. № 3-1, прав и законных интересов заявителя не нарушают, и просило в удовлетворении заявления отказать. Согласно пункту 131 Инструкции 3-1 работник, имеющий паспорт, при принятии решения о временном ограничении его права на выезд из Российской Федерации обязан в 5-дневный срок передать его на хранение до истечения установленного срока ограничения в организацию, в которой ему был оформлен допуск и с которой им заключен трудовой договор (контракт). Обязанность передачи паспорта оговаривается в трудовом договоре (контракте). В случае, если паспорт в установленные сроки не передан в соответствующую организацию, в государственный орган, выдавший паспорт, направляется письмо с обоснованием необходимости объявления паспорта недействительным. Государственный орган, выдавший паспорт, о принятом решении информирует органы безопасности, органы, уполномоченные изымать паспорта, а также организацию, направившую письмо. В организации ведется учет принятых на хранение паспортов, а также паспортов, выданных на срок санкционированной в установленном порядке поездки работников за границу. При расторжении трудового договора (контракта) либо истечении срока его действия, если принято решение о временном ограничении права работника на выезд из Российской Федерации, паспорт направляется в государственный орган, выдавший его, и хранится там до окончания срока действия паспорта или ограничения на выезд работника из Российской Федерации. О месте нахождения паспорта организация информирует работника и соответствующий орган безопасности. Инструкцией № 3-1, требования которой обязательны для выполнения их гражданами, взявшими на себя обязательства исполнять требования законодательства Российской Федерации о государственной тайне, предусмотрена обязанность работников, допущенных к сведениям, составляющим государственную тайну, согласовывать с руководителем, принявшим решение о допуске работника к государственной тайне, выезд за границу (подпункт 19 пункта 22). в соответствии с требованиями п. 173 «Инструкции по обеспечению режима секретности в Российской Федерации», утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.01.2004 года № 3-1 «размещение режимных помещений и их оборудование должны исключать возможность бесконтрольного проникновения в эти помещения посторонних лиц и гарантировать сохранность находящихся в них носителей сведений, составляющих государственную тайну» Для тех, кто дочитал до конца — самое смешное: выдержка из той же самой инструкции, опубликованная на сайте газеты «Коммерсантъ»: «Согласно п. 35 Инструкции по обеспечению режима секретности в Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 05.01.2004 г. №3-1 факт опубликования сведений, составляющих государственную тайну, в средствах массовой информации не может служить основанием для изменения грифа (снятия) грифа секретности с документов и изделий, содержащих такие сведения. Таким образом, учитывая, что данные нормативные акты официально опубликованы и любой гражданин России имеет реальную возможность определять относимость информации к понятию «сведения, составляющие государственную тайну», заявитель не мог не понимать, что сведения носят секретный характер и в соответствии с российским законодательством опубликование сведений, составляющих государственную тайну запрещено, а информация должна быть получена и сообщена на законных основаниях.» Про «официально опубликованы» — это, конечно, прекрасно… В общем, не умеют наши суды хранить вверенную им государеву тайну.

3-1 в организациях, допущенных к проведению секретных работ, п.24 Инструкции по обеспечению режима секретности в РФ, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 05.01.2004 года № 3-1, п.п.
По обеспечению режима секретности в Российской Федерации », утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 05.01.2004г. № 3-1, и « Инструкции о порядке допуска должностных лиц и граждан.
Инструкция по обеспечению режима секретности в Российской Федерации, утвержденная постановлением Правительства РФ от 05.01.2004 № 3-1.
Об утверждении Инструкции по обеспечению режима секретности в Российской Федерации (секретный).

Об утверждении Инструкции по обеспечению режима секретности в Российской Федерации (секретный).

Инструкция по обеспечению режима секретности в Российской Федерации, утвержденная постановлением Правительства РФ от 05.01.2004 № 3-1.

Инструкция по обеспечению режима секретности в Российской Федерации, утвержденная постановлением Правительства РФ от 05.01.2004 № 3-1.

Утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 05.01.2004 г. № 3-1 (далее — Инструкция № 3-1); обеспечение режима секретности при работе исполнителей Заказчика с носителями.

Снова про «деперсонализацию»

Не 5485-1, « Инструкцией по Обеспечению режима секретности в Российской Федерации », утвержденной постановлением. Правительства Российской Федерации от 5 января 2004 г. М 3-1, другими нормативными правовыми.

3-1 в организациях, допущенных к проведению секретных работ, п.24 Инструкции по обеспечению режима секретности в РФ, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 05.01.2004 года № 3-1, п.п.
По обеспечению режима секретности в Российской Федерации », утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 05.01.2004г. № 3-1, и « Инструкции о порядке допуска должностных лиц и граждан.

3-1 в организациях, допущенных к проведению секретных работ, п.24 Инструкции по обеспечению режима секретности в РФ, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 05.01.2004 года № 3-1, п.п.

Об утверждении Инструкции по обеспечению режима секретности в Российской Федерации (секретный).

ИНСТРУКЦИЯ

О ПОРЯДКЕ ОБРАЩЕНИЯ С ДОКУМЕНТИРОВАННОЙ СЛУЖЕБНОЙ

ИНФОРМАЦИЕЙ ОГРАНИЧЕННОГО РАСПРОСТРАНЕНИЯ В ОРГАНИЗАЦИЯХ,

УЧРЕЖДЕНИЯХ, ПРЕДПРИЯТИЯХ И Т.Д.

1. Общие положения

1.1. Настоящая Инструкция определяет общий порядок обращения с документами и другими материальными носителями <*> информации (далее — документами), содержащими служебную информацию ограниченного распространения в организациях, учреждениях, предприятиях и т.д. (далее — организациях).

———————————

<*> Требования настоящей Инструкции распространяются на порядок обращения с иными материальными носителями служебной информации ограниченного распространения (фото-, кино-, видео- и аудиопленки, машинные носители информации).

Инструкция не распространяется на порядок обращения с документами, содержащими сведения, составляющие государственную тайну.

Правила работы с секретными документами устанавливаются Инструкцией по обеспечению режима секретности в министерствах, ведомствах, на предприятиях, в учреждениях и организациях (утверждена Постановлением Совета Министров СССР от 12.05.87 N 556-126).

1.2. К документированной служебной информации ограниченного распространения относится несекретная информация, касающаяся деятельности организаций, ограничения на распространение которой диктуются служебной необходимостью.

Необходимость присвоения документам грифа «Для служебного пользования» (в дальнейшем «ДСП») определяется исполнителем и должностным лицом, подписывающим или утверждающим документ, в соответствии с «Перечнем видов служебной информации, которую необходимо относить к разряду ограниченного распространения» (утверждается руководителем организации).

Документированная служебная информация, содержащаяся в подготавливаемых организацией проектах указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, а также других служебных документах, не подлежит разглашению.

1.3. К документированной служебной информации ограниченного распространения не могут быть отнесены:

акты законодательства, устанавливающие правовой статус государственных органов, организаций, общественных объединений, а также права, свободы и обязанности граждан, порядок их реализации;

сведения о чрезвычайных ситуациях, опасных природных явлениях и процессах, экологическая, гидрометеорологическая, гидрогеологическая, демографическая, санитарно-эпидемиологическая и другая информация, необходимая для обеспечения безопасного существования населенных пунктов, граждан и населения в целом, а также производственных объектов;

описание структуры органа исполнительной власти, его функций, направлений и форм деятельности, а также его адрес;

порядок рассмотрения и разрешения заявлений, а также обращений граждан и юридических лиц;

решения по заявлениям и обращениям граждан и юридических лиц, рассмотренным в установленном порядке;

документы, накапливаемые в открытых фондах библиотек и архивов, информационных системах, необходимые для реализации прав, свобод и обязанностей граждан.

1.4. Руководители структурных подразделений учреждений, организаций, предприятий и т.д., принявшие решение об отнесении документированной служебной информации к разряду ограниченного распространения, несут персональную ответственность за обоснованность принятого решения и соблюдение ограничений, предусмотренных п. 1.3 настоящей Инструкции, а также за обеспечение защиты носителей информации ограниченного распространения и использование средств оргтехники при подготовке этих документов.

1.5. Документированная служебная информация ограниченного распространения без санкции руководителя организации или его заместителей не подлежит разглашению (распространению).

1.6. За разглашение документированной служебной информации ограниченного распространения, а также нарушение порядка обращения с документами, содержащими такую информацию, сотрудник организации может быть привлечен к дисциплинарной или иной предусмотренной законодательством ответственности.

1.7. Контроль за осуществлением учета, размножения, хранения и использования документов, дел и изданий с грифом «Для служебного пользования» возлагается на канцелярии или другие подразделения, выполняющие такие функции (общие отделы, секретариаты и т.п.) <*>.

———————————

<*> В дальнейшем тексте делопроизводственные подразделения именуются службами документационного обеспечения.

1.8. Сотрудники организаций, имеющие отношение к работе с документами, делами и изданиями «Для служебного пользования», должны быть в обязательном порядке ознакомлены с инструкцией, устанавливающей порядок работы с документированной информацией ограниченного распространения в организации.

Сотрудникам (исполнителям), работающим с документами и изданиями «Для служебного пользования», запрещается сообщать устно или письменно кому бы то ни было сведения, содержащиеся в этих документах и изданиях, если это не вызывается служебной необходимостью.

1.9. При работе с документами «Для служебного пользования», кроме настоящей Инструкции, ведомственной инструкции, отражающей специфику работы организаций, составленной и разработанной на основе настоящей Инструкции, следует также руководствоваться ГОСТ Р 6.30-97 «Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов», регламентирующим требования к формам документов и правила их оформления.

2. Порядок приема и учета документов и изданий

2.1. Прием и учет (регистрация) документов и изданий «Для служебного пользования» осуществляется теми же структурными подразделениями организации, которым поручен учет несекретной документации.

2.2. Вся поступающая в организацию корреспонденция «Для служебного пользования» принимается и вскрывается сотрудниками, которым поручена работа с этими материалами. При этом проверяется количество листов и экземпляров документов и изданий, а также наличие указанных в сопроводительном письме приложений.

В случае отсутствия в конвертах (пакетах) документов «Для служебного пользования» или приложений к ним составляется акт в двух экземплярах, один из которых высылается отправителю.

Ошибочно поступившие документы и издания «Для служебного пользования» возвращаются отправителю.

2.3. В нерабочее время документы и издания «Для служебного пользования» принимаются дежурными по организации, которые, не вскрывая эту корреспонденцию, передают ее работникам службы документационного обеспечения.

Запрещается доставлять в нерабочее время материалы «Для служебного пользования» в организации, не имеющие постоянных дежурных.

2.4. Регистрации подлежат все входящие, исходящие и внутренние документы, а также издания «Для служебного пользования». Такие документы учитываются по количеству листов, а издания (книги, журналы, брошюры) — по экземплярам.

Документы с грифом «ДСП» учитываются отдельно от несекретной документации. При незначительном объеме таких документов разрешается вести их учет совместно с другими несекретными документами. При этом в карточке (журнале) к регистрационному номеру документа проставляется отметка «ДСП».

Требование однократности регистрации распространяется и на документы и издания «Для служебного пользования».

Учет документов и изданий «Для служебного пользования» ведется на карточках (приложение 1) или в журналах (приложение 2). Допускается регистрировать документы с грифом «ДСП» с помощью устройств электронно-вычислительной техники.

Движение документов и изданий «Для служебного пользования» должно своевременно отражаться в журналах или на карточках.

2.5. На каждом зарегистрированном документе, а также на сопроводительном письме к изданиям «Для служебного пользования» проставляется штамп, в котором указываются наименование организации, регистрационный номер документа и дата его поступления.

2.6. Тираж издания «Для служебного пользования», полученный для рассылки, регистрируется под одним входящим номером в «Журнале учета и распределения изданий» (приложение 3).

Дополнительно размноженные экземпляры документа (издания) учитываются за номером этого документа (издания), о чем делается отметка на размножаемом документе (издании) и в учетных формах. Нумерация дополнительно размноженных экземпляров производится от последнего номера ранее учтенных экземпляров.

3. Размножение и рассылка (отправка) документов и изданий

3.1. Документы с грифом «ДСП»:

печатаются специалистом службы документационного обеспечения организации (управление делами, общий отдел, канцелярия и т.п.), ответственным за подготовку документов с грифом «ДСП», допускается использование персональной компьютерной техники, при этом работа выполняется только с использованием сменных магнитных носителей (дискет). Указанные дискеты хранятся у специалиста, ответственного за работу с документами с грифом «ДСП»;

печатаются с указанием на лицевой или оборотной стороне в левом нижнем углу последнего листа каждого экземпляра документа количества отпечатанных экземпляров, фамилии исполнителя и номера его служебного телефона. Указываются также наименование файла, дата печатания, инициалы имени и фамилии специалиста, печатавшего документ. Подписанные документы (вместе с черновиками) передаются для регистрации специалисту службы документационного обеспечения организации, осуществляющему их учет;

передаются специалистам структурных подразделений организации под расписку. Передача документов с грифом «ДСП» и дел, содержащих такие документы от одного специалиста другому, осуществляется только с разрешения руководителя структурного подразделения организации;

пересылаются сторонним организациям фельдъегерской службой, спецсвязью или заказными или ценными почтовыми отправлениями;

не могут передаваться по незащищенным каналам компьютерно-модемной, факсимильной и телеграфной связи, а также по электронной почте;

3.2. Отпечатанные и подписанные документы «Для служебного пользования» вместе с их черновиками и вариантами передаются для регистрации специалисту, осуществляющему их учет. Черновики и варианты уничтожаются этим сотрудником с подтверждением факта уничтожения записью на копии исходящего документа: «Черновик (и варианты) уничтожены. Дата. Подпись».

3.3. На исходящих документах (в необходимых случаях и на их проектах), содержащих документированную служебную информацию ограниченного распространения, гриф «ДСП» и номер экземпляра проставляются в правом верхнем углу первой страницы документа, на обложке и титульном листе издания, а также на первой странице сопроводительного письма к таким документам.

При необходимости направления документов с грифом «ДСП» нескольким адресатам составляется указатель рассылки, в котором проставляются номера экземпляров отправляемых документов всем адресатам.

Указатель рассылки подписывается исполнителем, руководителем структурного подразделения организации, готовившего документ (предварительно согласованный с соответствующим заместителем руководителя организации).

3.4. Размножение документов и изданий с грифом «Для служебного пользования» осуществляется только с письменного разрешения руководства организации и под контролем службы документационного обеспечения организации. Учет размноженных документов осуществляется по экземплярам.

Документы и издания «Для служебного пользования», полученные от сторонних организаций, могут быть размножены только с их согласия.

3.5. Отправляемые документы, дела и издания «Для служебного пользования» должны быть помещены в конверты либо упакованы. Запрещается использовать конверты с прозрачными «окошками» для пересылки этих документов.

3.6. На упаковке (конверте) указываются адреса и наименования получателя и отправителя, номера вложенных документов с добавлением отметки «ДСП», например:

ПОЛУЧАТЕЛЬ:	121010, Москва, К-10, Организация п/я У-087, N 378/ДСП, N 456/ДСП.
ОТПРАВИТЕЛЬ:	252898, г. Воронеж, ул. Кирова, д. 2.

Запрещается указывать фамилии и должности руководителей и сотрудников, а также наименования структурных подразделений организации на упаковке документов и изданий «Для служебного пользования».

4. Группировка исполненных документов в дела

4.1. Документы с грифом «Для служебного пользования» после исполнения группируются в дела. Порядок их группировки предусматривается номенклатурами дел несекретного делопроизводства.

В номенклатуру дел в обязательном порядке включаются все справочные картотеки и журналы на документы и издания с грифом «Для служебного пользования».

4.2. Документы с грифом «Для служебного пользования» в зависимости от производственной необходимости допускается группировать в дела отдельно или вместе с другими несекретными документами по одному и тому же вопросу.

В случаях, когда в организации образуется большое количество одних и тех же видов документов и дел (приказы, инструкции, сводки и т.д.) с грифом «Для служебного пользования» и без этого грифа, целесообразно предусматривать их обособленное формирование в дела. При этом в графе номенклатуры «Индекс дела» к номеру дела с документами «Для служебного пользования» добавляется отметка «ДСП», например:

Индексы дел	Заголовки дел
1-1	Приказы по основной деятельности
1-1/ДСП	То же.

При включении документа с грифом «Для служебного пользования» в дело с несекретными документами, не имеющими аналогичного грифа, данное дело получает гриф «Для служебного пользования» и соответствующее уточнение вносится в номенклатуру дел текущего года.

В организациях, в деятельности которых образуется небольшое количество документов «Для служебного пользования», номенклатурой дел может быть предусмотрено заведение одного дела, которое именуется «Документы «Для служебного пользования». Срок хранения такого дела не устанавливается, а в соответствующей графе номенклатуры дел проставляется отметка «ЭК» (экспертная комиссия).

4.3. По окончании делопроизводственного года дело «Документы «Для служебного пользования» просматривается экспертной комиссией полистно и, в случае необходимости, принимается решение о перегруппировке документов. Содержащиеся в деле документы постоянного срока хранения группируются в отдельное дело (дела), которое получает самостоятельный заголовок и дополнительно включается в номенклатуру дел.

Если в дело «Документы «Для служебного пользования» включены документы только временных сроков хранения, оно может не переформировываться. Срок хранения такого дела устанавливается по максимальному сроку хранения содержащихся в нем документов. Отметка «ЭК» в графе номенклатуры дел «Срок хранения» зачеркивается и заменяется уточненным сроком хранения.

4.4. Дела с документами «Для служебного пользования» постоянного и долговременного (свыше 10 лет) срока хранения должны иметь внутренние описи.

5. Использование документов, дел и изданий. Снятие с дел

грифа «Для служебного пользования»

5.1. К работе с делами «Для служебного пользования» допускаются имеющие к ним непосредственное отношение должностные лица, а к документам — согласно указаниям, содержащимся в резолюциях руководителей организаций (структурных подразделений).

Категории работников, допускаемых к работе с изданиями «Для служебного пользования» (отчеты по научно-исследовательским, конструкторским или проектно-изыскательским работам и т.д.) определяются руководителями организаций (структурных подразделений).

5.2. Запрещается пользоваться сведениями из документов и изданий «Для служебного пользования» для открытых выступлений или опубликования в открытой печати, передачах по радио и телевидению, экспонировать такие документы и издания на выставках, демонстрировать их на стендах и т.д.

5.3. Представители других организаций допускаются к ознакомлению и работе с документами и изданиями «Для служебного пользования» с разрешения руководителей организаций (структурных подразделений), в ведении которых находятся эти материалы, при наличии письменного запроса тех организаций, в которых они работают, с указанием темы выполняемого задания.

5.4. Дела и издания «Для служебного пользования» выдаются исполнителям и принимаются от них под расписку в «Карточке учета выдаваемых дел и изданий» (приложение 4).

5.5. Снятие рукописных, машинописных, ксерокопий, а также производство выписок из документов и изданий «Для служебного пользования» сотрудниками данной организации производится с разрешения руководителя этой организации (структурного подразделения).

Снятие копий для сторонних организаций с документов и изданий «Для служебного пользования» производится на основании письменных запросов с разрешения руководителя организации (структурного подразделения), подготовившей эти документы или изданий.

5.6. Дела постоянного и временного сроков хранения с грифом «Для служебного пользования» периодически просматриваются с целью возможного снятия этого грифа.

Просмотр осуществляется при передаче дел из структурных подразделений в архив организации, в процессе хранения дел в ведомственном архиве, а также при подготовке дел постоянного срока хранения к передаче в государственный архив.

Решение вопроса о снятии грифа «Для служебного пользования» возлагается на создаваемую в установленном порядке специальную комиссию, в состав которой включаются представители службы документационного обеспечения организации, режимно-секретного органа (спецчасти) и руководители структурных подразделений организации.

Решение комиссии оформляется составляемым в произвольной форме актом, который утверждается руководителем организации. В акте перечисляются дела, с которых гриф «Для служебного пользования» снимается.

Один экземпляр акта вместе с делами передается в архив организации, а на дела постоянного срока хранения — в государственный архив.

5.7. На обложках дел гриф «Для служебного пользования» погашается штампом или записью от руки с указанием даты и номера акта, послужившего основанием для его снятия.

5.8. При снятии грифа «ДСП» на документах, изданиях, а также в учетных формах делаются соответствующие отметки и информируются все адресаты, которым эти документы (издания) направлялись.

6. Отбор документов, дел и изданий для хранения

и к уничтожению

6.1. Проведение экспертизы научной и практической ценности документов и дел «Для служебного пользования» рассмотрение и утверждение ее результатов производится в соответствии с требованиями и порядком, установленными для несекретных материалов (Основные правила работы ведомственных архивов, раздел 3).

6.2. Дела из структурных подразделений в архив организации передаются в обработанном виде. При этом дела, содержащие документы «Для служебного пользования», вносятся в опись (приложение 5) наряду с другими делами, содержащими несекретные документы.

6.3. Дела «Для служебного пользования» постоянного хранения передаются в государственный архив в установленном порядке с обязательной полистной проверкой включенных в них документов (Основные правила работы ведомственных архивов, раздел 13).

6.4. Отобранные к уничтожению дела «Для служебного пользования», не имеющие исторической ценности и утратившие практическое значение, могут оформляться отдельным актом или включаться в общий акт вместе с другими отобранными к уничтожению несекретными делами. При этом в графе «Заголовки дел» после номеров этих дел проставляется отметка «ДСП» (приложение 6). В учетных формах об этом делается соответствующая отметка со ссылкой на соответствующий акт.

7. Обеспечение сохранности документов, дел и изданий.

Проверка их наличия

7.1. Документы, дела и издания «Для служебного пользования» должны храниться в служебных помещениях в надежно запираемых и опечатываемых шкафах (хранилищах). При этом должны быть созданы надлежащие условия, обеспечивающие их физическую сохранность (Основные правила работы ведомственных архивов, раздел 5).

7.2. Выданные для работы дела «Для служебного пользования» подлежат возврату в службу документационного обеспечения или архив в тот же день.

Отдельные дела «Для служебного пользования» с разрешения руководителя службы документационного обеспечения могут находиться у исполнителя в течение срока, необходимого для выполнения задания, при условии полного обеспечения их сохранности и соблюдения правил хранения.

7.3. Передача документов, дел и изданий «Для служебного пользования» другим сотрудникам, производится только через службу документационного обеспечения организации.

7.4. Запрещается изъятие из дел или перемещение документов с грифом «Для служебного пользования» из одного дела в другое без санкции службы документационного обеспечения или лица, осуществляющего их учет. Обо всех проведенных изъятиях или перемещениях делаются отметки в учетных документах, включая внутренние описи.

Запрещается выносить документы, дела и издания «Для служебного пользования» из служебных помещений для работы с ними на дому.

7.5. При смене в организации специалиста, ответственного за учет документов с грифом «ДСП» составляется акт приема-сдачи этих документов, который утверждается начальником службы документационного обеспечения организации.

7.6. Проверка наличия документов, изданий и дел, содержащих документы с грифом «ДСП» в организации, проводится не реже одного раза в год комиссиями, назначаемыми приказом руководителя организации. В состав комиссий включается специалист, ответственный за учет и хранение этих документов.

В архиве организации проверка наличия документов с грифом «ДСП» в делах проводится не реже одного раза в пять лет.

Результаты проверок оформляются актом.

7.7. О фактах утраты документов, изданий с грифом «ДСП» и дел, содержащих эти документы, а также разглашения информации, содержащейся в этих документах, ставится в известность соответствующий (по подчиненности) заместитель руководителя организации и назначается комиссия для расследования обстоятельств утраты или разглашения. Результаты расследования докладываются заместителю руководителя организации, назначившему комиссию.

На утраченные документы, издания и дела, содержащие документы с грифом «ДСП» составляется акт, на основании которого делаются соответствующие отметки в учетных формах.

Приложение 1

к п. 2.4

КАРТОЧКА

регистрации документов и изданий с грифом

«Для служебного пользования»

Контроль	Гриф
Корреспондент	Адресат
Дата поступления и входящий номер	Дата и исходящий номер документа
Вид документа	Краткое содержание
Количество экземпляров и их номера	Количество листов документа
Резолюция или кому направлен документ
Отметка об исполнении документа	Номер дела (по номенклатуре)
(Лицевая сторона)

Расписка в получении	Отметка о возврате
Проверка исполнения
Прочие отметки

Фонд N	Опись N	Дело N
(Оборотная сторона)

Формат A5 (148 x 210) или A6 (105 x 148)

Приложение 2

к п. 2.4

ЖУРНАЛ

учета документов и изданий с грифом «Для служебного

пользования» <*>

Дата поступления и индекс документа	Дата и исходящий номер документа	Откуда поступил или куда направлен	Вид документа и краткое содержание	Количество листов	Количество и номера экземпляров
документа	приложения
1	2	3	4	5	6	7

Окончание

Резолюция или кому направлен на исполнение	Отметка о взятии на контроль и срок исполнения	Дата и расписка	Индекс (номер) дела, куда подшит документ	Отметка об уничтожении
		о получении	о возврате

———————————

<*> Допускается раздельное ведение журналов на входящие и исходящие документы и издания с грифом «Для служебного пользования».

Приложение 3

к п. 2.6

ЖУРНАЛ

учета и распределения изданий «Для служебного пользования»

N п/п	Наименование издания	Издано или поступило	Распределение	Возврат	Уничтожение
откуда поступило и где отпечатано	входящий номер сопроводительного письма	количество экземпляров и N экз.	куда и кому направлено (или выдано)	N исходящего документа (или расписка в получении) и дата	количество экземпляров и N экз.	дата, N экз.	дата, N акта
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10

Приложение 4

к п. 5.4

КАРТОЧКА УЧЕТА

выдаваемых дел и изданий с грифом

«Для служебного пользования»

Наименование дела или издания
N п/п	Номер дела, N экземпляров, изданий и количество листов	Подразделение и фамилия сотрудника	Расписка	Примечание
в получении дата	о возврате и дата
1	2	3	4	5	6

Приложение 5

к п. 6.2

ОПИСЬ

документальных материалов _____________________________ хранения

(постоянного, временного)

________________________________________________________________

(отдела, управления)

за ___ год

N п/п	Индексы дел	Заголовки единиц хранения (дел)	Крайние даты	Кол-во листов	Срок хранения, N статьи перечня	Примечание
1	2	3	4	5	6	7

Всего сдано ________________________ дел.

(цифрами и прописью)

Начальник отдела подпись расшифровка

подписи

Сдал: наименование

должности лица,

составившего опись подпись расшифровка

подписи

Принял: заведующий архивом подпись расшифровка

подписи

Формат A4 (210 x 297 мм)

Приложение 6

к п. 6.4

Наименование ведомства УТВЕРЖДАЮ

Наименование организации ____________________________________

(наименование должности руководителя

организации, его инициалы и фамилия)

Подпись

Дата

АКТ

Дата _________ Индекс _________

_______________________________

(место составления)

о выделении к уничтожению документов и дел

Основание: приказ от ____________ N _____

дата

Составлен: экспертной комиссией

Председатель комиссии: ____________________________________________________

(должность, инициалы, фамилия)

Члены комиссии: ___________________________________________________________

(должность, инициалы, фамилии)

Присутствовали: ___________________________________________________________

(должность, инициалы, фамилии)

Комиссия, руководствуясь перечнем _________________________________________

(название перечня)

отобрала к уничтожению, как не имеющие научно-исторической ценности

и утратившие практическое значение, следующие дела и документы:

___________________________________________________________________________

(наименование организации, в деятельности которой отложились документы,

не подлежащие дальнейшему хранению)

N п/п	Годы документов	Заголовки дел и документов (групповые или индивидуальные), индексы дел по номенклатуре, описей	Пояснения	Количество дел (томов)	Номера статей по перечню
1	2	3	4	5	6

ВСЕГО дел _________________________________________________________________

(цифрами и прописью)

Председатель экспертной комиссии __________________________________________

(инициалы, фамилия)

Подпись

Члены: Подписи __________________________________

Документы измельчены ______________________________________________________

(дата)

Председатель экспертной комиссии __________________________________________

(фамилия, инициалы)

Подпись

Дата

Формат A4 (210 x 297)

Источник

1. ОБЪЕМНО-ПЛАНИРОВОЧНЫЕ РЕШЕНИЯ

1.1 Служебные помещения должны размещаться в зданиях I или II степени огнестойкости.

Служебные помещения должны отделяться от других помещений противопожарными перекрытиями.

Состав и площадь помещений режимно-секретных органов следует принимать по табл.1.

Таблица № 1

*Помещения*	*Площадь, м2*
Рабочие помещения	4 на одного сотрудника
Помещение для хранения секретных документов	4 на 1000 единиц хранения
Помещение для выдачи и приема секретных документов	5
Помещение для работы с секретными документами.	4 на одно место (6- при оборудовании мест чертежными столами или кульманами)
Кабинет начальника	12 — 18

1.6. Состав и площадь помещений секретных архивов и библиотек следует принимать по табл.2.

Таблица 2

	*Помещения*	*Площадь, м2*
*В архивах*	*В библиотеках*
1	Помещение для хранения (хранилище)	4 На 1000 единиц хранения	2.5 На 1000 единиц хранения
2	Помещение для выдачи и приема секретных документов	5
3	Рабочее помещение	4 на одного сотрудника
4	Помещение для работы с секретными документами	4 На одно место	2 На одно место

1.10. Служебные помещения без естественного освещения должны оборудоваться системами дымоудаления.

1.11 Служебные помещения должны быть оборудованы аварийным освещением.

1.12. В служебных помещениях запрещается установка светильников с рассеивателями из сгораемых материалов.

2. КОНСТРУКТИВНЫЕ РЕШЕНИЯ

2.1 Облицовка стен и подвесные потолки (если они необходимы должны быть из несгораемых материалов.

2.2 Применение для покрытий полов ковровых материалов не допускается.

Решетки не должны препятствовать открыванию окон (фрамуг, форточек) для проветривания помещений,

Эта ширина может быть уменьшена при оборудовании окон служебных помещений охранной сигнализацией.

3. СИГНАЛИЗАЦИЯ

3.2 Служебные помещения должны быть оборудованы автоматической пожарной сигнализацией.

Источник

По поручению направляю Вам «Инструкцию по обеспечению режима секретности при обработке секретной информации на средствах вычислительной техники» для руководства в работе с секретной информацией. Инструкцию разрешается размножать в необходимом количестве и направлять в подчиненные органы управления.
Приложение: «Инструкция по обеспечению режима…», № СО-108ис/ДСП экз. №__, для служебного пользования, только в адрес.

Для служебного пользования
экз. №___

№ СО-108ис/ДСП

СОГЛАСОВАНО
с ФСБ России № 8/ЛЗ/4-1504
от 04.08.2006 г.

УТВЕРЖДАЮ
Министр транспорта Российской
Федерации

Инструкция
по обеспечению режима секретности при обработке секретной
информации на средствах вычислительной техники

I. Общие положения

1.1. Настоящая инструкция разработана в соответствии со Специальными требованиями и рекомендациями по защите информации, составляющей государственную тайну, от утечки по техническим каналам и Инструкцией по обеспечению режима секретности в Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 5 января 2004 г. № 3-1 (Инструкция № 3-1) и определяет единый порядок применения средств вычислительной техники (СВТ) для обработки информации, содержащей государственную тайну, в Министерстве транспорта Российской Федерации.
1.2. Для СВТ, предназначенных для обработки секретной информации, создается система защиты секретной информации (СЗСИ), которая включает в себя совокупность организационных мероприятий, технических и программных средств, направленных на обеспечение сохранности секретной информации во время ее обработки путем предотвращения случаев несанкционированного доступа к ней или ее утечки за счет побочных электромагнитных излучений и наводок.
1.3. Обработка секретной информации на СВТ разрешается только после завершения работ по созданию СЗСИ, проведения специальных исследований, специальных проверок и аттестационных испытаний на соответствие требованиям безопасности информации и введения в действие инструкции по эксплуатации СЗСИ.
1.4. После приемки СЗСИ назначаются должностные лица, ответственные за ее эксплуатацию (приложение 2).
1.5. Обработка секретной информации разрешается только в помещениях режимно-секретного и мобилизационного подразделений.
1.6. Особенности обработки шифрованной информации на СВТ должны быть определены специальным нормативным документом.
1.7. Запрещается обработка секретной информации на СВТ, имеющих выход в общедоступные (открытые, международные) и локальные (общего применения) телекоммуникационные сети.
1.8. Контроль за выполнением требований настоящей инструкции осуществляется работниками режимно-секретного подразделения (РСП) и специалистами по защите информации.

II. Термины и определения

2.1. Секретная информация — информация, имеющая гриф секретности «совершенно секретно» или «секретно», если степень ее секретности не оговаривается особо.
2.2. Обработка секретной информации — сбор, подготовка, ввод, накопление, хранение, преобразование, вывод, отображение, а также прием и передача по каналам связи.
2.3. Съемные Машинные носители информации (МНИ) — устройства, обеспечивающие хранение информации отдельно от СВТ. К таким устройствам относятся: дискеты, магнитооптические диски, съемные винчестеры и т.п.
2.4. Машинные документы — входные, промежуточные и выходные документы, обрабатываемые на СВТ.
2.5. Лица, эксплуатирующие СВТ — к ним относятся ответственные за эксплуатацию, пользователи, лица, производящие техническое обслуживание и ремонт.
2.6. Пользователи СВТ — лица, производящие обработку секретной информации на СВТ.

III. Обязанности должностных лиц, эксплуатирующий СВТ,
предназначенные для обработки секретной информации

3.1. Руководители организаций (подразделений организации), эксплуатирующих СВТ, предназначенные для обработки секретной информации, обязаны:
— осуществлять мероприятия по обеспечению режима секретности при обработке на СВТ секретной информации, недопущению несанкционированного доступа (НСД) к секретной информации, предотвращению утечки и исключению случаев разрушения секретной информации;
— назначать ответственных за эксплуатацию СВТ и пользователей, допущенных к работе на СВТ и секретной информации.
— сообщать в режимно-секретный орган и органы Федеральной службы безопасности Российской Федерации о фактах и попытках несанкционированного доступа к секретной информации;
— вносить предложения по совершенствованию режима секретности, системы защиты секретной информации для СВТ;
— принимать необходимые меры к усилению информационной безопасности СВТ.
3.2. Лица, эксплуатирующие СВТ, обязаны:
— обеспечивать надежное хранение и правильное использование, полученных для работы секретных МНИ, осуществлять установленный режим разграничения доступа;
— незамедлительно докладывать обо всех фактах и попытках НСД к секретной информации, а также о случаях утечки и разрушения обрабатываемой на СВТ секретной информации своему непосредственному руководителю и в РСП;
— обеспечивают наличие и ведение необходимой документации для СВТ;
— участвовать в проведении расследования выявленных случаев НСД к секретной информации, ее утечки, разрушения и утраты МНИ.
Лицам, эксплуатирующим СВТ, запрещается проводить на СВТ обработку секретной информации и выполнять другие работы, не обусловленные заказом (заданием, запросом) и инструкциями по эксплуатации СВТ, обрабатывать секретную информацию, имеющую гриф «особой важности».
3.3 Пользователи СВТ обязаны:
— устанавливать степень секретности входных (до обработки на СВТ) и выходных (после обработки на СВТ) машинных документов и срок (время) их хранения;
— соблюдать установленные требования по учету, хранению и пересылке предназначенных для обработки, а также получаемых после обработки на СВТ секретных МНИ и машинных документов;
— совместно с руководителем подразделения, эксплуатирующего СВТ, соблюдать режим разграничения доступа;
— использовать штатные средства технической защиты информации;
— немедленно сообщать в РСП и руководителю подразделения, эксплуатирующего СВТ, о случаях получения из СВТ секретной информации, не соответствующей заказу (заданию, запросу).
3.4. Ответственность за обеспечение режима секретности и информационной безопасности при использовании СВТ, предназначенных для обработки секретной информации, возлагается на руководителя организации, в ведении которого находится эта информация.
Ответственность за обеспечение режима секретности во время проведения работ несет пользователь СВТ.

IV. Режим секретности при организации и проведении
работ на СВТ

4.1. Помещения, в которых, размещаются СВТ, предназначенные для обработки секретной информации, должны удовлетворять требованиям, предъявляемым к режимным помещениям, в соответствии с разделом 12 Инструкции № 3-1 и исключать возможность проникновения посторонних лиц. В такие помещения допускаются лица по списку, определенному руководителем РСП. Уборка и ремонт в помещении ведутся под контролем ответственного за помещение.
4.2. Размещение, установка, подключение и состав СВТ, а также их взаимное расположение с другим оборудованием и коммуникациями должны соответствовать, указанным в техническом паспорте. Меры по предотвращению утечки по техническим каналам должны определяться в ходе специальных исследований и устанавливаться в соответствии с рекомендациями раздела 5 СТР-97. Вокруг СВТ должна обеспечиваться контролируемая зона, установленная предписанием на эксплуатацию.
4.3. Размещение СВТ на рабочих местах пользователей осуществляется таким образом, чтобы исключить возможность считывания информации с дисплеев лицами, не имеющими непосредственного отношения к обрабатываемой информации.
4.4. Перемещение СВТ или переоборудование помещений, в которых они расположены (прокладка кабелей, изменение состава окружающего оборудования или его перемещение, изменение границ контролируемой зоны), проводятся с последующей проверкой эффективности мер и средств защиты, отражением изменений и результатов в техническом паспорте СВТ.
4.5. На основании предписания по эксплуатации устанавливаются и используются сертифицированные средства защиты информации. Перед началом работы необходимо убедиться в подключении предусмотренных средств защиты информации. Недопустимо их сознательное отключение во время работы.
4.6. Обработка информации обуславливается заданием руководителя организации и должна производится в соответствии с перечнем секретной информации, разрешенной к обработке с использованием СВТ (Перечень), который утверждается руководителем организации. Перечень формируется заказчиком (исполнителем), отражает наименование или номер СВТ, тематику информации, сведения об используемых типах МНИ, степень их секретности, данные о заказчике (исполнителе). Перечень согласуется с РСП.
4.7. На основании Перечня формируется список исполнителей, допускаемых к обработке, секретной информации (приложение 2) распоряжением руководителя организации (в Министерстве, службе, агентстве — руководителя структурного подразделения) по согласованию с РСП. Эти лица должны иметь допуск к государственной тайне, оформленный в соответствии с требованиями, «Инструкции о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 1995 г. № 1050 (Инструкция № 1050).
4.8. Установленная в организации система разграничения доступа должна обеспечивать контроль за использованием СВТ, избирательность доступа исполнителей к СВТ и информации в зависимости от ее тематики, роли исполнителей в технологическом процессе обработки информации, невозможность использования СВТ посторонними лицами, соответствовать классу СВТ. Система разграничения доступа реализуется с помощью организационных мероприятий и (или) технических средств, таких как: контроль посещения помещения, в котором установлены СВТ; надзор ответственного за эксплуатацию за пользователями; использование индивидуальных ключей и паролей для запуска СВТ; установка прав на использование технических и программных средств, информационных ресурсов; разграничение доступа с помощью встроенных сертифицированных средств защиты от НСД, в том числе аппаратно-программные модули доверенной загрузки. Эти мероприятия определяются, как правило, при проектировании технологии обработки информации или аттестации СВТ и отражаются в технической документации. Принятая система разграничения доступа должна быть утверждена руководителем организации и реализуется ответственным за эксплуатацию СВТ.
4.9. Допуск к информационным ресурсам, техническим и программным средствам при коллективном пользовании СВТ должен дополнительно предусматривать четкое распределение их по уровням полномочий пользователей, совместным областям, и способу использования ресурсов и средств (просмотр, редактирование, ввод, вывод и др.), фиксацию процедур (действий пользователей).
4.10. Санкционированный доступ к работе на СВТ и с секретной информацией обеспечивается применением индивидуального пароля (ключа), который регистрируется ответственным за эксплуатацию СВТ в журнале регистрации паролей (ключей) доступа к обработке секретной информации, с использованием СВТ (приложение 1).;
В случае изменения пароля (ключа) исполнитель обязан поставить в известность работника РСП, который осуществляет его перерегистрацию.
4.11. Проверка наличия в СВТ пароля (ключа) и его соответствия регистрационным данным проводятся работниками РСП не реже одного раза в квартал, о чем делается отметка в примечании журнала регистрации паролей (ключей) доступа к информации СВТ (приложение 1), с проставлением даты проверки.
4.12. Порядок допуска к обработке информации и техническому обслуживанию СВТ сотрудников сторонних организаций (командированных лиц) осуществляется в соответствии с требованиями раздела 4 Инструкции № 1050 с предъявлением справок о форме допуска.
4.13. На время проведения технического обслуживания или ремонта СВТ все носители секретной информации должны быть извлечены из СВТ. Проверка работоспособности СВТ и отладка программ проводится на несекретных массивах информации. При изменении состава вычислительной техники или модернизации СВТ необходимо повторное проведение аттестации СВТ.
4.14. Для исключения несанкционированного доступа внутрь корпусов составных частей вычислительной техники они должны быть опечатаны печатью представителя органа аттестации (сертификации).
4.15. Передача (направление) секретных МНИ, машинных и иных документов на другие объекты вычислительной техники осуществляется через РСП порядком, установленным для секретных документов.
4.16. Запись секретной информации с использованием СВТ разрешается только на съемные МНИ, учтенные в режимно-секретном подразделении. Секретная информация, оставшаяся на рабочих (промежуточных) МНИ, оперативной памяти, после выполнения заказа (задания, запроса), должна стираться пользователем СВТ или автоматически (специальными программами).
4.17. Отклонения в технологии обработки информации, работе СВТ и средств защиты, нарушения режима секретности, допущенные исполнителями, анализируются РСП, ответственным за эксплуатацию СВТ и при необходимости принимаются меры по их устранению. Случаи, требующие расследования, незамедлительно докладываются руководителю организации. По установленным фактам и попыткам несанкционированного доступа к секретной информации, появления вредоносных программ, а также случаям утечки секретной информации проводятся служебные расследования в соответствии с разделом 18 Инструкции № 3-1.

V. Учет, хранение, размножение, уничтожение подготовленных
документов магнитных и секретных носителей информации

5.1. Степень секретности информации, содержащейся на рабочих (промежуточных) МНИ, машинных и иных документах, определяется разработчиком задачи (задания, запроса) по согласованию с пользователем СВТ в соответствии с разделом 4 Инструкции № 3-1. Количество необходимых рабочих (промежуточных) МНИ, их тип, и гриф секретности указывается разработчиком задачи или исполнителем, ответственным за выполнение заказа (задания, запроса).
5.2. Запись и хранение секретной информации, обрабатываемой на СВТ, осуществляется только на съемных МНИ. Съемные МНИ, предназначенные для обработки и хранения секретной информации, учитываются в РСП в журнале учета МНИ и машинных документов (форма 25). Съемные жесткие диски должны быть сертифицированы (аттестованы) совместно с дисководом.
5.3. МНИ, предназначенный для записи секретной информации, перед выдачей исполнителю (пользователю), согласно заказу (заданию, запросу), предварительно учитывается в РСП. Работник РСП, ответственный за их учет, регистрирует МНИ в журнале учета МНИ и машинных документов (форма 25), проставляет штамп для маркировки МНИ и машинных документов (далее именуется штамп) и заполняет реквизиты штампа. В штампе отражаются: наименование организации, учетный номер, гриф секретности, количество экземпляров и номер экземпляра, фамилия исполнителя, дата регистрации.
Штамп проставляется: на гибком магнитном диске, магнитно-оптическом диске и съемном магнитном диске — на защитном корпусе; на лазерном диске — на лицевой (нерабочей) стороне.
При невозможности проставления штампа допускается наклеивание ярлыка с его оттиском или нанесение его реквизитов от руки заметным красителем.
5.4 Секретные МНИ и машинные документы хранятся в специальных хранилищах или металлических шкафах (сейфах), опечатываемых лицами, ответственными за их хранение. В хранилищах хранение МНИ и машинных документов осуществляется в папках, коробках, контейнерах и т.п., на которые могут наклеиваться ярлыки с копией штампа, стоящего на МНИ и машинных документах, хранящихся в них.
5.5. Съемные МНИ, поступающие из других организаций, регистрируются в пакетно-контрольном журнале (форма 40), а затем в журнале учёта машинных носителей информации и машинных документов (форма 25).
В случае поступления МНИ с сопроводительным письмом, после регистрации пакета в контрольно-пакетном журнале (форма 40), сопроводительное письмо с приложением учитывается в журнале учета входящих документов (форма 30), а приложение (МНИ) регистрируется в журнале учета МНИ и машинных документов (форма 25), в примечании в журнале учета входящих документов (форма 30) делается отметка о регистрации приложения и проставляется его учётный номер.
5.6. Выдача учтённых МНИ исполнителям производится под расписку в журнале учета МНИ и машинных документов (форма 25) или по карточке учета выдачи носителей сведений, составляющих государственную тайну (форма 36).
5.7. Для обеспечения гарантированного сохранения секретной информации, допускается ее запись (копирование) на резервных учтенных МНИ. Необходимость хранения одной и той же информации в двух экземплярах определяется исполнителем.;
5.8. При необходимости долговременной работы исполнителя со съемным МНИ, он вносится им во внутреннюю опись документов, находящихся у исполнителя (форма 2) и хранится в его спецчемодане. После завершения работы МНИ сдаётся на хранение в РСП.
5.9. Сменный МНИ должен иметь гриф секретности, соответствующий наивысшему грифу записанной на нем информации. Распечатанный документ не может иметь гриф секретности выше указанного на МНИ, с которого он печатается.
5.10. Секретная информация, записанная на МНИ может стираться, если она устарела и не требуется в работе. Учет стирания осуществляется с составлением акта о стирании секретной информации, уничтожения машинных носителей секретной информации, машинных документов (форма 26) и отражается в журнале учета МНИ и машинных документов (форма 25).
После удаления с МНИ секретной информации, они остаются на учете и хранении в РСП и в последующем могут использоваться для записи другой секретной информации.
5.11. В случае порчи МНИ (невозможности доступа к секретной информации, размещенной на нем), или отсутствии надобности в нем, носитель уничтожается либо механическим путем (измельчением), либо путем сожжения с составлением- акта о стирании секретной информации, уничтожения машинных носителей секретной информации, машинных документов (Форма 26) и отражением этого в журнале учета МНИ и машинных документов (Форма 25).
5.12. Учтенные МНИ могут использоваться в качестве блокнота для составления проектов секретных документов. В этом случае в графе 4 журнала учёта подготовленных документов (Форма 33) проставляется учётный номер магнитного носителя и имя файла. Отработанный файл стирается (специальной программой), а в графе 10 журнала учёта подготовленных документов (форма 33) делается отметка: «Файл стерт», дата стирания, подписи сотрудника РСП и исполнителя.
5.13. МНИ, содержащие постоянные массивы информации (базы данных, справочники т. п.) должны иметь описи, в которых отражается структура информации, ее степень секретности и объем.
5.14. Распечатка подготовленных на СВТ документов разрешается только в режимных помещениях, отвечающим требованиям раздела 12 Инструкции № 3-1 и на аттестованных СВТ. Документы оформляются в соответствии с требованиями, установленными для секретных документов.
5.15. Для распечатки подготовленных документов, исполнителям выдаются учтенные в РСП листы (бланки). Учет подготовленных документов ведется в журнале учета подготовленных документов (форма 33). На отпечатанном секретном документе указывается учетный номер МНИ и имя файла.
Забракованные при подготовке и обработке бланки и листы бумаги, с отпечатанными секретными сведениями, подлежат ежедневной сдаче в РСП для уничтожения.;
5.16. Списание СВТ проводится следующим порядком: составляется акт об уничтожении, входящих в состав СВТ несъемных накопителей на жестких магнитных дисках (НЖМД), после чего НЖМД уничтожаются, а СВТ снимается с учета.

Приложение № 1
(к п. п. 4.10, 4.11)

Журнал учёта паролей (ключей) доступа к информации СВТ.

№ п/п		Значение	Фамилия	Подразделение	Примечание

Приложение № 2
(к п.п. 1.4, 4.7)

РАСПОРЯЖЕНИЕ
о допуске к работе по обработке секретной информации и
назначении ответственного за эксплуатацию СВТ.

1. ДЛЯ ВЫПОЛНЕНИЯ Задач (наименование) в соответствии с инструкцией по обеспечению режима секретности при обработке секретной информации на СВТ допустить:

к обработке (гриф секретности) Информации На СВТ (учетный номер),
установленной в помещении № ____ , Подразделения (наименование).
2. Назначить ответственным за эксплуатацию СВТ (учетный номер) и
системы защиты секретной информации (наименование должности, фамилия, имя и отчество).

Руководитель структурного
подразделения (руководитель
предприятия)

Согласовано
Руководитель РСП __________

Примечание:

Форма 2	к п. п. 5.8	Форма 30	к п. п. 5.5
Форма 25	к п. п. 5.2,5.3, 5.5, 5.6,	Форма 33	к п.п. 5.12, 5.15
		Форма 36	к п. п. 5.6
Форма 26	к п.п. 5.10, 5.11	Форма 40	к п. п. 5.5

Указанные в таблице формы документов, приведены в Инструкции № 3-1.

Министерство образования и науки Российской Федерации.
Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б.Н.Ельцина» (УрФУ)

О порядке приема иностранных делегаций и граждан на территории УрФУ

СМК-МИ-6.4.2-07-___-2014

Экземпляр № 1

стр.
из

УТВЕРЖДЕНА

приказом ректора

от «___» ____________ 2014 г.

№ __________

ИНСТРУКЦИЯ

о порядке приема иностранных делегаций и граждан на территории УрФУ

Версия 4.0

Екатеринбург

2. Порядок оформления разрешения на прием иностранных граждан 3

3. Организация приема иностранных граждан 4

4. Ответственность работников университета 5

Приложение № 1 6

Приложение № 2 7

Приложение № 3 8

Приложение № 4 9

Лист регистрации изменений 12

Обозначения и сокращения:

УрФУ, Университет	федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б.Н.Ельцина»;
УФСБ	Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Свердловской области;
Минобрнауки России	Министерство образования и науки Российской Федерации;
ГТ	государственная тайна;
ЗГТ	защита государственной тайны;
УИБ	Управление информационной безопасности;
Институция № 3-1/04	Инструкция по обеспечению режима секретности в РФ, утвержденная постановлением Правительства РФ от 05.01.2004 г. № 3-1
Институция № 63-10	Инструкция о порядке допуска должностных лиц и граждан РФ к государственной тайне, утвержденная постановлением Правительства РФ от 06.02.2010 г. № 63

Настоящая Инструкция разработана на основании законов Российской Федерации от 21.07.1993 г. № 5485-1 «О государственной тайне» и от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», Инструкции №3-1/04.
Настоящая Инструкция определяет порядок приема иностранных делегаций и граждан на территории УрФУ.

2. Порядок оформления разрешения на прием иностранных граждан

Прием иностранных делегаций и граждан на территории УрФУ проводится только по решению ректора, оформленному в письменном виде.
Прием иностранных делегаций и граждан проводится исключительно вне режимной территории и режимных помещений УрФУ.
Подготовка и проведение приема делегаций и иностранных граждан осуществляется специально уполномоченными работниками из состава структурного подразделения, проводящего прием. В необходимых случаях – с привлечением работников других структурных подразделений университета.

Работники, допущенные к сведениям, составляющим государственную тайну, привлекаются к работе с иностранными гражданами в случае, если без их участия решение вопросов не представляется возможным. Списки таких работников с учетом специфики проводимых работ, не реже одного раза в год утверждаются ректором по согласованию с УФСБ России по Свердловской области.

Для обобщения, подготовки и последующего направления на согласование Списков работников, допущенных к сведениям, составляющим государственную тайну и привлекаемых к работе с иностранными гражданами (в том числе и для обучения), руководители структурных подразделений обязаны до 30 апреля текущего года, представлять указанные списки в Первый отдел.

Работники сторонних организаций допускаются к участию в приеме иностранных граждан на основании письменных ходатайств руководителей организаций, представителями которых они являются.

, планирующий прием иностранных делегаций и граждан на территории УрФУ, не позднее, чем за 8 рабочих дней до мероприятия готовит на имя ректора служебную записку (приложение № 1), к которой прикладывается программа приема (приложение № 2). Служебная записка предварительно письменно согласовывается с руководителями Центра международных коммуникаций и протокола, Управления информационной безопасности и Первого отдела.
В случае получения положительного решения ректора о приеме иностранных делегаций и граждан на территории УрФУ, руководитель структурного подразделения, планирующего указанное мероприятие, передает:

оригинал служебной записки с положением – в Центр международных коммуникаций и протокола для оформления требуемой документации и, в случае необходимости, организации приема;
копию служебной записки, включая резолюции и приложение – в Управление безопасности для обеспечения прибывающим иностранным гражданам свободного доступа на территорию УрФУ.

На основании полученных документов, не позднее, чем за пять рабочих дней до приема, Центр международных коммуникаций и протокола готовит и направляет уведомления в Минобрнауки России и УФСБ России по Свердловской области (приложение № 3).

3. Организация приема иностранных граждан

Руководители структурных подразделений, планирующие прием, обязаны принимать исчерпывающие меры по обеспечению защиты сведений, составляющих государственную тайну.
Лица, участвующие в работе с иностранными представителями, обязаны:

вести себя достойно, тактично, не давать иностранным представителям повода и оснований для подозрений и конфликтов;
препятствовать возможным попыткам отдельных иностранных представителей выйти за рамки программы или нарушить установленный в УрФУ режим секретности;
анализировать поведение иностранных представителей и, в случае интереса с их стороны к отдельным проблемам и вопросам, выходящим за рамки определенных к обсуждению в ходе сотрудничества, а также к конкретным работникам УрФУ, сообщать об этом в Управление информационной безопасности.

Объем и характер информации, предназначенной для использования, при приеме иностранных представителей, определяется заблаговременно в соответствии с целями приема.

Маршрут передвижения иностранных представителей по территории УрФУ должен исключать возможность получения дополнительной информации о работах, имеющих гриф секретности.

Не позднее чем через 3 рабочих дня после завершения приема иностранных делегаций и граждан, руководитель структурного подразделения, проводивший мероприятие, составляет письменный отчет (приложение № 4, форма 22 по Инструкции №3-1/04). Отчет в двух экземплярах представляется в Центр международных коммуникаций и протокола.
В Центре международных коммуникаций и протокола ведется журнал учета приемов иностранных граждан, а также осуществляется учет:

программ приема;
переданной или полученной от иностранных граждан информации, ее носителей и образцов продукции;
отчетов о проведении приемов иностранных граждан.

4. Ответственность работников университета

Все лица, участвующие в подготовке и проведении приема иностранных делегаций и граждан на территории УрФУ, за нарушение или ненадлежащее исполнение требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне несут персональную ответственность в соответствии с Уголовным кодексом Российской Федерации.
Ответственность за правильную и своевременную подготовку документов о планирующемся и состоявшемся приеме иностранных делегаций и граждан на территории УрФУ, несет руководитель структурного подразделения, проводящего указанное мероприятие.

Советник при ректорате В.В. Ильиных

Приложение № 1

Наименование структурного

подразделения

Ректору В.А. Кокшарову
СЛУЖЕБНАЯ ЗАПИСКА

00.00.0000 г.

(дата)
О приеме иностранной делегации (гражданина)
Прошу Вас разрешить прием иностранной делегации (гражданина) для участия в (наименование мероприятия)
на территории (наименование структурного подразделения)
.

Прием планируем провести в период с _____ по _____ (указать даты и время проведения встреч)
в помещении (помещениях) № _____.

Основанием для приема является ___________

Приложение: Программа приема иностранной делегации (гражданина) на территории УрФУ

Руководитель структурного подразделения И.О. Фамилия

Согласовано:

Начальник Управления

Приложение № 2

Утверждаю

В.А. Кокшаров
ПРОГРАММА

приема иностранной делегации (гражданина) на территории УрФУ

Наименование и цели мероприятия, в котором планируется участие иностранных граждан.
Объем и характер информации, с которой будут ознакомлены иностранные граждане или которая будет им передана.
Данные о работниках, участвующих в приеме (с указанием степени их осведомленности в сведениях, составляющих государственную тайну).
Временные рамки приема и входящих в его состав мероприятий.
Перечень помещений, которые будут посещать иностранные представители.
Маршрут движения иностранных представителей по территории УрФУ.
Порядок встречи, сопровождения и проводов иностранных представителей.

Ответственный за прием: ______________________________.

(Ф.И.О., должность, телефон)
Руководитель структурного подразделения И.О. Фамилия

Согласовано:
Директор Центра международных

коммуникаций и протокола В.С. Беляева
Начальник Управлением

информационной безопасности А.Ю. Ушаков
Начальник Первого отдела А.Ю. Гранин

Приложение № 3

______________________________

(адресат)
УВЕДОМЛЕНИЕ

о приеме иностранных граждан на территории УрФУ
Уведомляем Вас о намерениях принять на территории УрФУ (620002, Екатеринбург, ул. Мира, 19) в период с _____ по _____ иностранных граждан из _______

с целью ______________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________.

В ходе приема иностранных граждан планируется ознакомить с: ______________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________.

Сведения об организациях, которые представляют иностранные граждане: _____

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________.

Паспортные данные иностранных граждан: ________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________.

Данные о работниках, участвующих в приеме (с указанием степени их осведомленности в сведениях, составляющих государственную тайну): _______________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________.

Проректор по общим вопросам

В.В. Козлов

Приложение № 4

ОТЧЕТ

о проведении приема иностранной делегации (гражданина)

Наименование и цели мероприятия, в котором участвовали иностранные граждане.
Место, дата, время и фактическая продолжительность мероприятия.
Сведения о персональном составе иностранной делегации (группы), паспортные данные каждого иностранного гражданина, сведения об организациях, которые они представляют.
Данные о присутствовавших на встрече представителях российской стороны.
Язык, на котором велась беседа.
Содержание мероприятия (беседы), в котором участвовали иностранные граждане. В том числе указываются:

факты передачи или получения служебной или технической документации (памятные записки, письма, чертежи, нормали, технические паспорта, стандарты, формуляры, схемы, эскизы, фотографии и т.п.);
факты получения или вручения памятных подарков или сувениров.

Руководитель структурного подразделения И.О. Фамилия

Лист согласования

Проректор по общим

вопросам В.В. Козлов

Проректор по международным

связям М.Б. Хомяков

Начальник Юридического

управления Л.А. Ковалев

Руководитель по качеству В.С. Шаврин

Инструкция По Обеспечению Режима Секретности В Российской-Федерации 3-1 От 05.01.2004Г

3-1 в организациях, допущенных к проведению секретных работ, п.24 Инструкции по обеспечению режима секретности в РФ, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 05.01.2004 года № 3-1, п.п.
По обеспечению режима секретности в Российской Федерации », утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 05.01.2004г. № 3-1, и « Инструкции о порядке допуска должностных лиц и граждан.

3-1 в организациях, допущенных к проведению секретных работ, п.24 Инструкции по обеспечению режима секретности в РФ, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 05.01.2004 года № 3-1, п.п.
По обеспечению режима секретности в Российской Федерации », утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 05.01.2004г. № 3-1, и « Инструкции о порядке допуска должностных лиц и граждан.
Инструкция по обеспечению режима секретности в Российской Федерации, утвержденная постановлением Правительства РФ от 05.01.2004 № 3-1.
Не 5485-1, « Инструкцией по Обеспечению режима секретности в Российской Федерации », утвержденной постановлением. Правительства Российской Федерации от 5 января 2004 г. М 3-1, другими нормативными правовыми.

3-1 в организациях, допущенных к проведению секретных работ, п.24 Инструкции по обеспечению режима секретности в РФ, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 05.01.2004 года № 3-1, п.п.
По обеспечению режима секретности в Российской Федерации », утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 05.01.2004г. № 3-1, и « Инструкции о порядке допуска должностных лиц и граждан.
Инструкция по обеспечению режима секретности в Российской Федерации, утвержденная постановлением Правительства РФ от 05.01.2004 № 3-1.
Об утверждении Инструкции по обеспечению режима секретности в Российской Федерации (секретный).

Об утверждении Инструкции по обеспечению режима секретности в Российской Федерации (секретный).

Инструкция по обеспечению режима секретности в Российской Федерации, утвержденная постановлением Правительства РФ от 05.01.2004 № 3-1.

Снова про «деперсонализацию»

3-1 в организациях, допущенных к проведению секретных работ, п.24 Инструкции по обеспечению режима секретности в РФ, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 05.01.2004 года № 3-1, п.п.
По обеспечению режима секретности в Российской Федерации », утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 05.01.2004г. № 3-1, и « Инструкции о порядке допуска должностных лиц и граждан.

Об утверждении Инструкции по обеспечению режима секретности в Российской Федерации (секретный).

Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е

от « 11
» 03
2011 г. с. Октябрьское № 62

Об утверждении Инструкции по обеспечению

режима секретности при обработке сведений,

составляющих государственную тайну с

применением средств вычислительной техники

В соответствие с Типовой инструкцией, одобренной решением Межведомственной комиссией по защите государственной тайны от 01.01.2001г. № 000, «По обеспечению режима секретности при обработке секретной информации с использованием средств вычислительной техники», решил:

1.
Утвердить прилагаемую Инструкцию по обеспечению режима секретности при обработке сведений, составляющих государственную тайну, с применением средств вычислительной техники (приложение №1).

2.
Назначить ответственным по обеспечению режима секретности при обработке сведений, составляющих государственную тайну, с применением средств вычислительной техники начальника мобилизационного отдела Хубулова Абесалома Владимировича.

3.
Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на начальника отдела информационно-аналитической работы и защиты информации Диденко Олега Викторовича.

Глава администрации местного

самоуправления муниципального

образования-Пригородный район

Приложение
к Распоряжению АМС
МО-Пригородный район

№______
от «___»___________2011г.

ИНСТРУКЦИЯ
по обеспечению режима секретности при обработке сведений, составляющих государственную тайну, с применением средств
вычислительной техники

1. Общие положения

1. Настоящая Инструкция устанавливает единый порядок обеспечения режима секретности при обработке сведений, составляющих государственную тайну (далее — секретная информация), на средствах вычислительной техники (СВТ) в администрации местного самоуправления муниципального образования-Пригородный район (далее — администрация).

Под секретной информацией имеется ввиду секретная, совершенно секретная и особой важности информация, если степень ее секретности не оговаривается особо.

2. В настоящей Инструкции используются следующие понятия:

Вспомогательные технические средства
(ВТС
) — технические средства, непосредственно не участвующие в обработке секретной информации, но используемые совместно с основными техническими средствами (ОТС) и находящиеся в зоне электромагнитного поля, создаваемого ОТС. К ним относятся: технические средства открытой телефонной, громкоговорящей связи, системы пожарной и охранной сигнализации, электрификации, радиофикации, электробытовые приборы и др.

Лицо, эксплуатирующее СВТ
— должностное лицо, ответственное за обеспечение надежного хранения и правильного использования для работы секретных машинных носителей информации и машинных документов.

Машинный носитель информации
(МНИ
) — любое устройство, предназначенное для хранения информации, представленной в цифровом и аналоговом виде, в том числе гибкие магнитные диски, жесткие магнитные диски, магнитооптические и оптические накопители, ленточные накопители и др.

Несанкционированный доступ
(НСД
) — получение защищаемой информации заинтересованным субъектом с нарушением установленных правовыми документами или собственником, владельцем информации прав или правил доступа к ней.

Обработка секретной информации
— сбор, подготовка, ввод, накопление, хранение, преобразование, вывод, отображение и уничтожение при помощи технических средств, а также прием и передача секретной информации по каналам связи.

Объект СВТ
— отдельное помещение с расположенными в нем СВТ.

Опасная зона устройства СВТ
— зона, в пределах которой возможен перехват информации, обрабатываемой на устройстве СВТ, с помощью технических средств перехвата информации.

Организации иностранных государств
— здания посольств, миссий, фирм и торговых представительств иностранных государств, совместных предприятий и другие принадлежащие иностранным гражданам помещения.

Основные технические средства
(ОТС
) — средства вычислительной техники, средства связи, звукозаписи, звукоусиления и звуковоспроизведения, переговорные и телевизионные устройства, средства изготовления и размножения документов, кинопроекционная аппаратура, системы электрооборудования и другие средства и системы, используемые для обработки секретной информации или не используемые для обработки секретной информации, но находящиеся в режимных помещениях и в помещениях, где размещены технические средства обработки секретной информации.

Пользователь информации
— субъект, обращающийся к информационной системе или посреднику за получением необходимой ему информации и пользующийся ею в соответствии с порядком, установленным собственником или владельцем информации.

Программные средства обработки информации
— программы, операционные системы, пакеты прикладных программ, приложения, системы управления базами данных , электронные оболочки, межсетевые защитные экраны, а также другие различные типы файлов, используемых при обработке информации.

Разграничение доступа
— порядок доступа лиц к техническим и программным средствам, секретной информации при ее обработке на СВТ в соответствии с заранее разработанными и утвержденными правилами.

Разрушение секретной информации в СВТ
— несанкционированное изменение, искажение или уничтожение этой информации.

Средства вычислительной техники
(СВТ
) — совокупность программных и технических элементов систем обработки информации, способных функционировать самостоятельно или в составе других систем.

Технические средства перехвата информации
— технические средства, используемые для приема и измерения сигналов, распространяющихся по

техническим каналам утечки информации, а также другие технические средства, применяемые для добывания информации.

Технический канал утечки информации
— совокупность объекта разведки, технического средства разведки, с помощью которого добывается информация об этом объекте, и физической среды, в которой распространяется информационный сигнал.

Утечка секретной информации
— неправомерный выход сведений, составляющих государственные секреты, из охраняемой государством, сферы их обращения.

3. В зависимости от степени секретности информации, подлежащей обработке на СВТ, времени ее обработки, условий расположения относительно организаций зарубежных государств каждый объект СВТ относится в установленном порядке к соответствующей категории.

4. Проектирование, строительство объекта СВТ, размещение и монтаж технических средств, предназначенных для обработки секретной информации, должны осуществляться с учетом специальных требований по защите секретной информации от утечки по техническим каналам.

5. Эксплуатация технических средств обработки секретной и служебной информации должна осуществляться только при наличии сертификата на их соответствие специальным требованиям безопасности , выдаваемого в установленном порядке органами по сертификации технических средств защиты информации.

6. Проведение защитных мероприятий на объектах СВТ, установка, монтаж, наладка, техническое обслуживание и ремонт средств вычислительной техники осуществляются организациями, имеющими лицензии на проведение такого рода работ. Специалисты, осуществляющие установку, монтаж, наладку, техническое обслуживание и ремонт средств вычислительной техники, должны иметь допуск к государственным секретам по соответствующей форме.

2. Система защиты секретной информации при ее обработке на СВТ

8. Основными направлениями защиты секретной информации при ее обработке на СВТ являются:

предотвращение несанкционированного доступа к обрабатываемой на СВТ информации;

предотвращение утечки обрабатываемой информации за счет побочных электромагнитных излучений и наводок (ПЭМИН), создаваемых функционирующими техническими средствами, а также электроакустических преобразований;

предотвращение перехвата информации, передаваемой по каналам связи, с помощью специальных технических средств;

предотвращение специальных программно — технических воздействий, вызывающих разрушение информации или сбои в работе средств информатизации;

выявление внедренных на объекты и в технические средства электронных устройств и программ перехвата информации (закладных устройств).

9. Для защиты обрабатываемой секретной информации на объекте СВТ создается система защиты секретной информации (СЗСИ), которая включает в себя совокупность режимных и организационно — технических мер, программных и криптографических методов, инженерных и аппаратных средств, направленных на обеспечение сохранности секретной информации во время разработки, монтажа, эксплуатации, ремонта и списания СВТ путем предотвращения случаев несанкционированного доступа к секретной информации, ее разрушений и утечки по техническим каналам.

10. Основой разработки и осуществления режимных и организационно — технических мер является определение степени секретности обрабатываемой информации и условий расположения объекта СВТ. Функции по разработке и осуществлению режимных и организационно — технических мер защиты обрабатываемой на СВТ секретной информации, а также контролю за их реализацией возлагаются на подразделение по защите государственных секретов (ПЗГС) и отдел информационно-аналитической работы и защиты информации, а также соответствующих технических специалистов.

Необходимость применения программных и криптографических методов, инженерных и аппаратных средств, а также выбора специальных требований и рекомендаций определяется отделом информационно-аналитической работы и защиты информации, в зависимости от степени секретности обрабатываемой информации, времени ее обработки и условий расположения объекта СВТ, а также присвоенного объекту СВТ классификационного уровня в соответствии с Приложением 1 к настоящей Инструкции.

11. При разработке СЗСИ учитываются:

высший гриф секретности обрабатываемой информации;

размер контролируемой зоны и зоны радиотехнической безопасности, циркулирующей на объекте СВТ секретной информации;

перечень режимных помещений и численность занятых на обработке секретной информации лиц;

требования нормативных документов по обеспечению режима секретности, противодействию техническим разведкам, применению программно — аппаратных методов и средств защиты информации, пропускного и внутри объектового режима;

перечень технических средств, обрабатывающих секретную информацию, их назначение, места расположения и особенности эксплуатации.

12. Создание СЗСИ осуществляется организацией, эксплуатирующей объект СВТ (в дальнейшем именуется «заказчик»), с привлечением специализированной научно — исследовательской или проектной организации (в дальнейшем именуется «разработчик»), либо специализированных организаций по защите информации, имеющих лицензию на осуществление такого рода деятельности. Создание СЗСИ должно осуществляться одновременно с разработкой автоматизированных систем и подсистем. Программные средства защиты должны также предусматриваться при разработке (адаптации) общего программного обеспечения (операционных систем, систем управления базами данных и т. п.) с выдачей разработчиками соответствующего заключения об их защищенности.

13. Создание СЗСИ должно охватывать этапы проектирования, разработки, испытаний, подготовки к эксплуатации и эксплуатации объекта СВТ.

14. Техническое задание на СЗСИ разрабатывается отдельно или как часть технического задания на разрабатываемую автоматизированную систему (подсистему) и согласовывается с ПЗГС заказчика, отделом по технической защите информации, отделом по защите государственной тайны, соответствующего государственного органа и утверждается в установленном порядке.

15. Разработчик создает технологию эксплуатации СЗСИ, разрабатывает инструкции о порядке применения и эксплуатации средств защиты информации, которые после согласования с ПЗГС организации, в ведении которой находится объект СВТ, становятся обязательными для выполнения всеми лицами, связанными с обработкой секретной информации.

16. Для каждого объекта СВТ может разрабатываться отдельная инструкция по внутри объектовому и пропускному режиму, учитывающая специфические особенности объекта, применяемые технические и программные средства обработки информации, средства защиты информации, условия размещения СВТ.

В Инструкции помимо вопросов пропускного и внутри объектового режима должны быть отражены вопросы допуска к работе, определения грифа секретности обрабатываемой информации, порядок хранения, использования и уничтожения ее носителей, работа пользователей с выносных дисплеев, использование открытых каналов связи и другие вопросы, связанные с применением современных программно — аппаратных методов и средств защиты циркулирующих секретных сведений.

17. Обработка секретной информации на объектах СВТ разрешается только после завершения работ по созданию СЗСИ, проверки ее функционирования и эффективности, оформления акта приемки СЗСИ. В акте должна быть дана квалифицированная оценка надежности СЗСИ, отражено ее соответствие техническому заданию, требованиям настоящей Инструкции и других нормативных документов.

При вводе СЗСИ в эксплуатацию акт ее приемки подписывается членами комиссии, в состав которой включаются представители разработчика, заказчика, ПЗГС, отдел информационно-аналитической работы и защиты информации. Акт утверждается главой администрации – заказчика.

После приемки СЗСИ в организации, в ведении которой находится объект СВТ, назначаются должностные лица, ответственные за эксплуатацию и надежное функционирование СЗСИ.

18. Защита объекта СВТ от утечки информации по техническим каналам и за счет побочных электромагнитных излучений и наводок предусматривает выполнение следующих мероприятий:

проведение комплекса защитных мероприятий;

проверка выполнения специальных требований и рекомендаций по защите;

инструментальная проверка защищенности объекта СВТ, специальная проверка импортных средств СВТ;

разработка предписания на эксплуатацию объекта СВТ, подготовка заключения;

контроль защищенности объекта СВТ в процессе его эксплуатации.

3. Категорирование объекта СВТ

20. Для проведения работ по категорированию распоряжением главы администрации назначается комиссия, в состав которой помимо специалистов, осуществляющих эксплуатацию объекта СВТ, включаются сотрудники администрации по защите государственной тайны. Председателем комиссии назначается один из руководящих сотрудников администрации, эксплуатирующей объект СВТ.

выясняет высший гриф секретности обрабатываемой информации;

рассчитывает время обработки секретной информации;

определяет условия расположения объекта СВТ относительно организаций иностранных государств;

устанавливает объекту СВТ категорию, составляет акт.

22. Из всей информации, обрабатываемой на объекте СВТ, определяющей является информация высшего грифа секретности, причем для информации с грифом «совершенно секретно» и «секретно» учитывается время ее обработки.

23. В зависимости от времени обработки секретная информация может считаться редкообрабатываемой, если:

обработка информации с грифом «совершенно секретно» занимает не более 5 % времени, затрачиваемого на решение задач (полезного времени);

обработка информации с грифом «секретно» занимает не более 10% полезного времени.

24. Время начала решения задач с редкообрабатываемой на объекте СВТ информацией должно быть известно ограниченному кругу лиц и не должно носить регулярный характер.

25. В зависимости от удаленности объектов СВТ от учреждений иностранных государств они могут находиться в особых или обычных условиях расположения.

26. Объект СВТ считается расположенным в особых условиях, если расстояние от него до учреждения иностранного государства не превышает 100 метров.

27. Объект СВТ считается расположенным в обычных условиях, если расстояние от него до учреждения иностранного государства больше 500 метров.

28. В случае, когда расстояние от объекта СВТ до учреждения иностранного государства больше 100 метров, но не превышает 500 метров, вопрос об отнесении условий его расположения к особым или обычным решается на основании расчетов

объекты СВТ, обрабатывающие информацию с грифом «особой важности», независимо от условий расположения объекта и времени обработки этой информации;

объекты СВТ, обрабатывающие информацию с грифом «совершенно секретно» и расположенные в особых условиях.

объекты СВТ, расположенные в обычных условиях и обрабатывающие информацию с грифом «совершенно секретно»;

объекты СВТ, расположенные в особых условиях и обрабатывающие информацию с грифом «секретно».

объекты СВТ, расположенные в обычных условиях и обрабатывающие информацию с грифом «совершенно секретно», если этим грифом обладает только редкообрабатываемая информация;

объекты СВТ, расположенные в обычных условиях и обрабатывающие информацию с грифом «секретно».

31. Внеочередной пересмотр категории проводится в обязательном порядке, если:

изменился гриф секретности информации, обрабатываемой на объекте СВТ;

изменилось количество времени обработки редкообрабатываемой информации;

изменились условия расположения объекта СВТ.

32. Защите от утечки обрабатываемой информации за счет побочных электромагнитных излучений и наводок подлежат только объекты СВТ первой, второй и третьей категорий. Объекты СВТ четвертой категории защите не подлежат.

33. Выбор мероприятий по защите.

Организационные:

обеспечение (увеличение) необходимого размера контролируемой зоны объекта СВТ;

отключение посторонних потребителей электроэнергии объекта СВТ, кабелей, телефонов и т. п.;

изменение размещения аппаратуры объекта СВТ (удаление от границы контролируемой зоны);

создание системы защиты секретной информации.

Технические:

экранирование помещений, технических средств и отходящих цепей;

зашумление пространства и цепей, выходящих за пределы контролируемой зоны;

установка помехоподавляющих фильтров и других технических средств защиты информации;

4. Проверка выполнения специальных требований и
рекомендаций по защите объекта СВТ

34. На месте эксплуатации объекта СВТ проводится его обследование, в ходе которого комиссия проверяет соответствие состояния защиты объекта специальным требованиям.

35. По результатам обследования объекта СВТ комиссия составляет акт.

36. С целью определения достаточности принятых технических мер защиты проводится инструментальная проверка защищенности объекта СВТ по действующим методикам.

Средства СВТ иностранного производства подвергаются специальной проверке на наличие электронных закладных устройств подслушивания и ретрансляции циркулирующей информации.

37. Специальная и инструментальная проверка защищенности объекта СВТ проводится с привлечением специализированных государственных организаций.

38. Результаты проверки оформляются актом.

39. По результатам обследования объекта СВТ и инструментальной проверки его защищенности (спецпроверки импортных средств СВТ) готовится предписание на эксплуатацию объекта СВТ.

40. После завершения всех работ по организации защиты объекта СВТ комиссия готовит заключение.

41. В процессе эксплуатации объекта СВТ необходимо осуществлять постоянный контроль за выполнением указанных в предписании организационно — технических требований на эксплуатацию объекта.

42. С целью оценки эффективности защищенности объекта СВТ проводится его периодическая проверка. Она включает в себя проверку проведения организационно — технических мероприятий по защите объекта СВТ и инструментальный контроль защищенности технических средств объекта.

43. Периодическая проверка должна проводиться не реже:

1 раза в полгода для объектов 1 категории;

1 раза в год для объектов 2 категории;

1 раза в полтора года для объектов 3 категории. По результатам периодической проверки составляется акт.

44. В случае, если в процессе эксплуатации объекта СВТ произошло повышение его категории, необходимо провести дополнительные работы по защите объекта СВТ, начиная с этапа категорирования.

45. При изменении условий функционирования объекта СВТ (состава основных и вспомогательных средств, их размещения и т. п.) необходимо провести дополнительную защиту объекта, начиная с этапа выбора специальных требований и рекомендаций по защите.

5. Режим секретности при обработке секретной информации на СВТ

46. Право доступа на объект СВТ должны иметь только лица, имеющие отношение к его работе. Список лиц, имеющих право доступа на объект, составляется ПЗГС по представлению руководителей структурных подразделений и утверждается руководителем администрации или его заместителем по вопросам защиты государственной тайны. ПЗГС организует контроль за вносом, в режимные помещения и выносом из них средств размножения и копирования документов, а также магнитных и других носителей информации, нештатных конструкций и устройств. ПЗГС обеспечивает режим секретности при хранении, использовании и уничтожении носителей секретной информации на объекте.

47. Все виды носителей с нанесенной на них секретной информацией берутся на учет, маркируются и хранятся в соответствии с требованиями Инструкции по обеспечению режима секретности в администрации.

48. ПЗГС обеспечивает регистрацию, хранение и выдачу реквизитов технической защиты информации — паролей, ключей от устройств, магнитных жетонов, карт и т. д.

49. Работы с привлечением специализированных организаций, связанные с обработкой секретной информации на СВТ, проводятся по постоянно действующему или разовому заказу (заданию, запросу) пользователя, в котором указываются наименование работ или шифр задачи, формы представления результатов обработки, срок выполнения и другие данные.

50. Перечень должностных лиц, которым предоставляется право подписывать заказ (задание, запрос) на обработку секретной информации на СВТ, согласовывается с ПЗГС и утверждается руководителем администрации — пользователя или его заместителем по защите государственной тайны. Копия перечня направляется руководителю подразделения, эксплуатирующего СВТ.

51. Ответственность за обоснованность заказов (заданий, запросов) на обработку секретной информации на СВТ, сохранность и правильное использование полученных из вычислительного центра (ВЦ) после выполнения заказов (заданий, запросов) секретных МНИ и машинных документов, несут пользователи информации.

52. Наименования секретных задач, заказов (заданий, запросов), массивов информации, программ и т. д. не должны раскрывать их действительного содержания и назначения. Для этого им присваиваются условные наименования (шифры).

53. Степень секретности информации, содержащейся во входных (до обработки на СВТ) документах и выходных (после обработки на СВТ) машинных документах, определяется пользователем информации в соответствии с требованиями Инструкции по обеспечению режима секретности в администрации.

54. Степень секретности информации, содержащейся в рабочих (промежуточных) МНИ и машинных документах, определяется разработчиком задачи или ответственным исполнителем за выполнение заказа (задания, запроса) по согласованию с пользователем в соответствии с требованиями Инструкции по обеспечению режима секретности в администрации. Количество необходимых рабочих (промежуточных) МНИ, их тип и гриф секретности указываются разработчиком задачи или ответственным исполнителем за выполнение заказа (задания, запроса) в задании оператору.

55. Передача (направление) секретных заказов (заданий, запросов), МНИ, машинных и иных документов на объект СВТ осуществляется через ПЗГС с соблюдением требований раздела 7 Инструкции по обеспечению режима секретности в администрации.

56. Секретная и совершенно секретная информация может передаваться на объект СВТ по каналам связи при условии оборудования этих каналов засекречивающей аппаратурой гарантированной стойкости или с применением шифрованной связи. Особой важности информация передается только с использованием шифрованной связи.

57. Во время работы с секретной информацией на объектах СВТ могут присутствовать только лица, имеющие непосредственное отношение к обработке данной информации.

58. Машинные носители информации и машинные документы с информацией об обращениях к СВТ, возможных попытках или фактах НСД берутся на учет. Гриф секретности им присваивается ПЗГС в зависимости от степени секретности записанной на них информации. Указанная информация используется для расследования попыток или фактов НСД, принятия необходимых мер, а также анализа эффективности СЗСИ.

59. Отладочные и экспериментальные работы (опробование программ, формирование массивов, испытание терминалов и др.) проводятся с применением несекретной (условной) информации на специально выделенных СВТ или на СВТ, находящихся в промышленной эксплуатации, в свободное от обработки секретной информации время. Указанные работы могут проводиться с применением секретной (реальной) информации при условии соблюдения требований настоящей Инструкции. Отладочные и экспериментальные работы с применением информации особой важности запрещаются.

60. Узлы и блоки оборудования СВТ, к которым доступ обслуживающего персонала в процессе эксплуатации не требуется, после наладочных, ремонтных и иных работ, связанных с доступом к их монтажным схемам, представитель ПЗГС закрывает и опечатывает. Об опечатывании и вскрытии делается запись в журнале Инструкции по обеспечению режима секретности в администрации.

61. После капитального ремонта объекта СВТ, установки и монтажа на них дополнительного оборудования комиссией из компетентных специалистов с привлечением представителей ПЗГС и подразделения по технической защите информации, проводится проверка функционирования СЗСИ. В иных случаях СЗСИ проверяется не реже одного раза в год и может приурочиваться к годовым регламентным работам на СВТ.

62. По результатам проверки функционирования СЗСИ составляется акт, который подписывается всеми членами комиссии и утверждается главой администрации, в ведении которой находятся СВТ.

63. В случае обнаружения непредусмотренных отводов кабелей, проводов и других отклонений от технической документации, которые свидетельствуют о возможных попытках или фактах НСД к секретной информации и могут привести к утечке или разрушению секретной информации, обрабатываемой на СВТ, немедленно докладывается об этом главе администрации, в ведении которого находятся СВТ, в ПЗГС, которые информируют органы национальной безопасности. Дальнейшая обработка защищаемой информации на объекте СВТ до получения специальных указаний прекращается.

64. Глава администрации, эксплуатирующий СВТ, обязан:

сообщать в ПЗГС и органы национальной безопасности о фактах и попытках НСД к секретной информации, случаях утечки и разрушения секретной информации;

вносить предложения по совершенствованию режима секретности, СЗСИ;

принимать необходимые меры к усилению безопасности СВТ.

65. Лица, эксплуатирующие СВТ, обязаны:

обеспечивать надежное хранение и правильное использование полученных для работы секретных МНИ и машинных документов, соблюдать установленные правила разграничения доступа;

обо всех фактах и попытках НСД к информации, случаях утечки и разрушения обрабатываемой на СВТ секретной информации незамедлительно докладывать своему непосредственному руководителю и в ПЗГС.

66. Лицам, эксплуатирующим СВТ, запрещается:

производить дешифровку значения (содержания) секретных МНИ, а также делать на них пометки и надписи, раскрывающие содержание сведений или задач;

проводить на СВТ обработку секретной информации и выполнять другие работы, не обусловленные заказом (заданием, запросом) и инструкциями по эксплуатации СВТ.

67. Пользователи СВТ обязаны:

устанавливать степень секретности входных (до обработки на СВТ) документов, выходных (после обработки на СВТ) машинных документов и срок (время) их хранения;

соблюдать установленные требования по учету, хранению и пересылке предназначенных для обработки, а также получаемых после обработки на СВТ секретных МНИ и машинных документов;

совместно с руководителем подразделения, эксплуатирующего СВТ, устанавливать режим разграничения доступа;

в случае получения при работе на СВТ секретной информации, не соответствующей заказу (заданию, запросу), немедленно сообщать об этом в ПЗГС и главе администрации, эксплуатирующего СВТ.

Инструкция 3.1 2004

года

Организация режимно-секретного
подразделения

Костя-…ак,курит
табак=))));)

Закон о гт от 1993
года.

1. Федеральная
служба безопасности РФ

2. Федеральная
служба по техническому и экспортному контролю

3. Министерство
внутренних дел РФ в части касающихся административных оборотов

4. Служба
внешней разведки РФ в части, касающейся международного оборота информацией,
содержащей государственную тайну

ФСБ, ФСТЭК, МВД
являются лицензиатами в области ГТ. Если касается международного обмена, то СВР
выступает в роли лицензиата в области ГТ.

ОВД, МЧС, органов суда
и прокуратуры и следственного комитета – эти органы по защите ГТ подотчетны
перед органами ФСБ и ФСТЭК.

Основным нормативным
документом, регулирующим оборот ГТ в организациях, является инструкция по
обеспечению режима секретности в РФ. Эта инструкция утверждена ПП РФ от 05
января 2004 г. № 3-1. Инструкция помечена грифом «Для служебного пользования».

В гражданских
учреждениях оборот ГТ регулирует «Правила отнесения сведений, составляющих ГТ к
различным степеням секретности». Эти правила введены в действие ПП РФ от 04
сентября 1995 г. № 870. В настоящее время эти правила действуют в ред. ПП РФ от
15 января 2008 г. № 8. Сами постановления открыты.

Указ президента РФ от
30 ноября 1995 г. «Об утверждении перечня сведений, отнесенных к ГТ». В
настоящее время действует в ред. Указа президента от 11 февраля 2006 г. № 90 «О
перечне сведений, отнесенных к ГТ».

Правила определяют
порядок работы, определения и пересылки сведений, составляющих ГТ. Приказ о
создании секретного подразделения должны быть записаны по кадрам, субординация,
то есть кто кому подчиняется, круг ответственности, а также описан порядок
функционирования, если имеются специфические требования и условия. В этом
приказе есть проверки на режимно-секретность, проверки и предмет нарушений
правил. Не реже одного раза в квартал должна проводиться проверка на наличие
секретных документов, находящихся на руках у исполнителей. Плановая проверка,
путем сверки журналов выдачи режимных документов в РСП с фактическим наличием
этих документов на руках у исполнителей. Если в ходе таких проверок выявляется
отсутствие таких документов, то оно расценивается как ЧП, организуется
физический розыск документов. Если физический розыск не дал результатов, то в
течение 24 часов с момента обнаружения пропажи документа, администрация
предприятия должна уведомить об этом курирующее подразделение ФСБ РФ. Тогда
организуется не только физический розыск ФСБ по своим каналам, а если не
найдено – то виновника ждет подарок от государства.

В тех организациях, где
не создаются РСП, в этом случае назначается работник, который отвечает за
соблюдение режима секретности на данном предприятии.

Организация проверок.
Как правило в организациях с РСП составляется план проверок на год. В этом
плане указывается график, в соответствии с которым подразделения и
ответственные исполнители будут проверяться на предмет наличия у них предметов
и изделий, содержащих ГТ. Они также имеют цель не только проверок наличия, но и
упорядочения документов, чтобы его можно было отследить перемещения и
местонахождение документа.

Наличие допуска,
которое оформлено лицензиатами (ФСТЭК И ФСБ) является недостаточным. Необходимо
сдать зачет. После сдачи зачета факт допуска оформляется соответствующим
приказом. Смысл зачета состоит в том, чтобы проверить знания инструкций и
правил обращения с РСД.

1. Сдать
документ в режимно-секретное подразделение.

2. По
внутреннему формуляру указать документ, дату передачи, получатель
расписывается, работает с ним.

Такой порядок позволяет
отслеживать документ.

Номенклатура дел – это
установленное для данной организации или предприятия минимальный набор дел,
которые там должны вестись. Как правило, номенклатура включает несколько важных
дел:

1. дело
подразделения, которые по основному профилю работы подразделения

2. Дело
переписки – сюда подшиваются вторые экземпляры документов, которые пересылаются
в другие организации и подразделения.

3. Дело
входящих документов – подшиваются документы, исходящие из других организаций.

Максимальный объем дела
– 300 листов, а для сведений, составляющих ГТ – 250 листов.

Порядок и режим
хранения документов и изделий, содержащих ГТ. Берется под контроль

1. Оборудование
ответственных работников с сейфами или ящиками для секретных документов. У
каждого сейфа должен быть отдельный ключ, они должны иметь устройство
опечатывания.

2. Устройство
для уничтожения черновиков и документов, содержащих сведения, составляющие ГТ. Могут
быть переработаны путем переработки в бумагорезательных машинах – если она
уничтожает таким образом, что величина отходов не превышает 3 мм 2 , и
путем сожжения.

3. Ведет
статистику по работе с документами, лишение надбавок и т.п.

4. Накопители,
содержащие сведения, составляющие ГТ. Техника должна пройти специальное
исследование ФСТЭК на наличие закладок и модулей, обеспечивающих
несанкционированное накопление данных. РСП заводит блок специальных носителей
для повседневной работы, организуется учет информации, которая содержится на
носителях. Внутренние носители данных закрепляются за каждым отдельным
компьютером, сам компьютер опечатывается, блок не может быть вскрыт без
разрешения сотрудника РСП.

Источник

Инструкция По Обеспечению Режима Секретности В Российской-Федерации 3-1 От 05.01.2004Г

3-1 в организациях, допущенных к проведению секретных работ, п.24 Инструкции по обеспечению режима секретности в РФ, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 05.01.2004 года № 3-1, п.п.

Не 5485-1, « Инструкцией по Обеспечению режима секретности в Российской Федерации », утвержденной постановлением. Правительства Российской Федерации от 5 января 2004 г. М 3-1, другими нормативными правовыми.

3-1 в организациях, допущенных к проведению секретных работ, п.24 Инструкции по обеспечению режима секретности в РФ, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 05.01.2004 года № 3-1, п.п.
По обеспечению режима секретности в Российской Федерации », утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 05.01.2004г. № 3-1, и « Инструкции о порядке допуска должностных лиц и граждан.
Инструкция по обеспечению режима секретности в Российской Федерации, утвержденная постановлением Правительства РФ от 05.01.2004 № 3-1.

3-1 в организациях, допущенных к проведению секретных работ, п.24 Инструкции по обеспечению режима секретности в РФ, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 05.01.2004 года № 3-1, п.п.
По обеспечению режима секретности в Российской Федерации », утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 05.01.2004г. № 3-1, и « Инструкции о порядке допуска должностных лиц и граждан.
Инструкция по обеспечению режима секретности в Российской Федерации, утвержденная постановлением Правительства РФ от 05.01.2004 № 3-1.
Об утверждении Инструкции по обеспечению режима секретности в Российской Федерации (секретный).
Не 5485-1, « Инструкцией по Обеспечению режима секретности в Российской Федерации », утвержденной постановлением. Правительства Российской Федерации от 5 января 2004 г. М 3-1, другими нормативными правовыми.

3-1 в организациях, допущенных к проведению секретных работ, п.24 Инструкции по обеспечению режима секретности в РФ, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 05.01.2004 года № 3-1, п.п.
По обеспечению режима секретности в Российской Федерации », утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 05.01.2004г. № 3-1, и « Инструкции о порядке допуска должностных лиц и граждан.
Инструкция по обеспечению режима секретности в Российской Федерации, утвержденная постановлением Правительства РФ от 05.01.2004 № 3-1.
Об утверждении Инструкции по обеспечению режима секретности в Российской Федерации (секретный).

Об утверждении Инструкции по обеспечению режима секретности в Российской Федерации (секретный).

Инструкция по обеспечению режима секретности в Российской Федерации, утвержденная постановлением Правительства РФ от 05.01.2004 № 3-1.

Снова про «деперсонализацию»

3-1 в организациях, допущенных к проведению секретных работ, п.24 Инструкции по обеспечению режима секретности в РФ, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 05.01.2004 года № 3-1, п.п.
По обеспечению режима секретности в Российской Федерации », утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 05.01.2004г. № 3-1, и « Инструкции о порядке допуска должностных лиц и граждан.

Об утверждении Инструкции по обеспечению режима секретности в Российской Федерации (секретный).

Источник

СТОИМОСТЬ ЛИЦЕНЗИИ ФСБ г. Москва

Подготовка и аттестация режимных помещений и объектов информатизации	Стоимость ( ₽)	Срок
Анализ исходных данных по объекту	100 000	2 недели
Предварительное ознакомление с объектом	50 000	2 дня
Проектирование	600 000	3 недели
Составление технического задания на оборудование помещения Составление технического задания на создание системы защиты информации	350 000	1 неделя
Реализация технического задания (строительно-монтажные работы)	согласно проекту	1 месяц
Проведение экспертного обследования Формализация перечня режимных помещений и границ режимных территорий	150 000	1 неделя
Оборудование АРМ (включая периферию и ПО)	220 000	1 месяц
Проведение испытаний	250 000	2 недели
Аттестация 1 АС	120 000	2 недели
Аттестация ВП	120 000	2 недели
Разработка проектов ОРД по защите информации при ее обработке на объектах информатизации	300 000	1 месяц
Составление ОРД по ведению закрытого делопроизводства	500 000	1 месяц
Согласование помещения с территориальным управлением ФСБ	100 000	1 месяц
Получение лицензии на работу со сведениями, составляющими государственную тайну (Является заключительным этапом согласования режимно-секретного помещения. Меропрития по подготвке предприятия к лицензированию осуществляются параллельно основным мероприятиям по подготовке и аттестации режимных помещений и АРМ)	1 390 000	5 месяцев
ИТОГО:	4 250 000	6 месяцев

от

ОРГАНИЗАЦИЯ СОБСТВЕННОГО РСП

Согласование режимных помещений, аттестация объектов информатизации, получение лицензии на защиту государственной тайны.

от

ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА НА РСО

Подбор наиболее подходящего РСП с лицензий сроком действия не менее 4 лет, в Москве.

Источник

Мобильное приложение

Приложение «Техэксперт»

Каждому техническому специалисту: строителю, проектировщику, энергетику, специалисту в области охраны труда.

Узнать больше

Приложение «Кодекс»

Дома, в офисе, в поездке: ваша надежная правовая поддержка, всегда и везде.

Узнать больше

Приложение «Техэксперт»

Узнать больше

Приложение «Кодекс»

Дома, в офисе, в поездке: ваша надежная правовая поддержка, всегда и везде.

Узнать больше

Источник

Об утверждении Инструкции по обеспечению режима секретности в Российской Федерации (секретный).

Инструкция по обеспечению режима секретности в Российской Федерации, утвержденная постановлением Правительства РФ от 05.01.2004 № 3-1.

2. Порядок оформления разрешения на прием иностранных граждан

3. Организация приема иностранных граждан

4. Ответственность работников университета

Приложение № 1

Приложение № 2

Приложение № 3

Приложение № 4

Лист согласования

Об утверждении Инструкции по обеспечению режима секретности в Российской Федерации (секретный).

Инструкция по обеспечению режима секретности в Российской Федерации, утвержденная постановлением Правительства РФ от 05.01.2004 № 3-1.

Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е

1. Общие положения

2. Система защиты секретной информации при ее обработке на СВТ

3. Категорирование объекта СВТ

4. Проверка выполнения специальных требований и рекомендаций по защите объекта СВТ

5. Режим секретности при обработке секретной информации на СВТ

Организация режимно-секретного подразделения

Об утверждении Инструкции по обеспечению режима секретности в Российской Федерации (секретный).

Инструкция по обеспечению режима секретности в Российской Федерации, утвержденная постановлением Правительства РФ от 05.01.2004 № 3-1.

СТОИМОСТЬ ЛИЦЕНЗИИ ФСБ г. Москва

Это тоже интересно:

4. Проверка выполнения специальных требований и
рекомендаций по защите объекта СВТ

Организация режимно-секретного
подразделения