Рапорт об обнаружении признаков преступления инструкция

Рапорт об обнаружении признаков преступления является важной частью процесса принятия мероприятий к возбуждению уголовного дела. Этот документ оформляется на основании сообщения граждан о совершении преступления и выявленном в процессе оперативных действий. Рапорт об обнаружении признаков преступления является формой постановления, оформляемого на основании результатов оперативно-розыскных мероприятий.

В рапорте об обнаружении признаков преступления должны быть указаны все необходимые данные о преступлении, включая его характеристики, вид правонарушения, основания для возбуждения уголовного дела, а также информация о лицах, совершивших преступление. Кроме того, в рапорте должна быть указана информация о государственных, а также иномих служб или госслужбах, которым переданы рапорт и все выявленные признаки преступления.

Составление рапорта об обнаружении признаков преступления может быть выполнено как по инициативе должностного лица, так и на основании соответствующих сообщений от граждан. В процессе составления рапорта необходимо придерживаться определенных правил и рекомендаций, чтобы обеспечить его юридическую значимость и корректность.

Рапорт об обнаружении признаков преступления является важным документом в процессе уголовного производства. Его правильное и качественное составление позволяет обеспечить достоверность и объективность информации о совершенном преступлении, что является основой для принятия мер по возбуждению уголовного дела и последующего расследования.

Основания для составления рапорта

Рапорт – это документ, который оформляется оперативными госслужащими по инициативе в процессе осуществления мероприятий по обнаружении и расследованию преступлений. Его составление имеет свои основания и происходит на основе результатов расследования или выявленного признаков совершения преступления.

Основаниями для составления рапорта могут быть:

• Сообщение граждан о преступлении, поступившее по их инициативе;
• Сообщение о преступлении, сделанное государственными или муниципальными органами;
• Результаты оперативных мероприятий и расследования;
• Обнаружение признаков преступления в процессе его расследования;
• Постановление о возбуждении уголовного дела.

Все указанные основания имеют законную силу и являются основой для оформляемого рапортом документа. Оформление рапорта должно соответствовать установленной форме и производству по правилам будущего уголовного дела.

При составлении рапорта следует указывать детали о преступлении, его место и время совершения, а также означать какие мероприятия были проведены и какие результаты были достигнуты в ходе расследования.

Все указанные основания являются достаточными для составления рапорта и являются основой для дальнейшего расследования преступления.

Рапорт по сообщениям граждан

Рапорт – это официальный документ, который служит основанием для составления рапортов по сообщениям граждан о преступлениях или нарушениях. Рапорт является своеобразным заявлением о совершении преступления или об обнаружении признаков преступления, которое составляется сотрудниками правоохранительных органов или государственной службы в процессе расследования уголовного дела.

Рапорт по сообщениям граждан о совершении преступления или обнаружении признаков преступления оформляется в специальной форме и представляет собой документ, в котором указываются все основания и результаты проведенных мероприятий по инициативе граждан. Этот документ служит основанием для принятия решения о возбуждении уголовного дела или о признании сообщения необоснованным.

Рапорт обычно составляется на основе сообщения граждан о совершенном преступлении или об обнаружении признаков преступления. В нем указываются все основания и результаты проведенных мероприятий, осуществленных в процессе расследования уголовного дела или при выявлении признаков преступления.

В рапорте также указывается форма и процесс проведения расследования, а также о возбуждении уголовного дела по данному факту. Для составления рапорта необходимо иметь сведения о совершенном преступлении или обнаружении признаков преступления, которые приводятся в документе.

Рапорт по сообщениям граждан – это важный документ, который требует особой ответственности и детальности его составления. Он является основой для дальнейшего проведения расследования уголовного дела и принятия решения о возбуждении уголовного дела.

В рапорте по сообщениям граждан важно указать все основания и результаты проведенных мероприятий, а также привести доказательства о совершении преступления или об обнаружении признаков преступления. Это поможет сотрудникам правоохранительных органов принять правильное решение о возбуждении уголовного дела и провести все необходимые мероприятия в рамках расследования.

Важно помнить, что рапорт должен быть оформлен в соответствии с требованиями и правилами государственной службы. Это важный документ, который имеет юридическую силу и может быть использован в судебном процессе.

Рапорт, оформляемый на основании результатов оперативных мероприятий

Рапорт является важным документом в процессе расследования преступления и его оформления на основании выявленных признаков правонарушения. Данный документ составляется госслужащими при производстве оперативных мероприятий, а также по сообщениям граждан о возможном совершении преступления.

Основная цель рапорта – информировать руководство о выявленном преступлении и необходимых мерах для его расследования. Для этого в рапорте детально описываются все основные факты, которые были установлены в процессе оперативных мероприятий. Результаты этих мероприятий также включаются в рапорт для обоснования его содержания.

Рапорт составляется с использованием специальной формы, утвержденной государственными органами, ответственными за борьбу с преступностью. В форме рапорта указана информация о начале его составления, а также указывается госслужба, на чью инициативу рапорт был подготовлен.

В рапорте дается сводка по выявленным признакам преступления, которые могут быть обнаружены как при инициированных оперативных мероприятиях, так и по сообщениям граждан. Сообщение о возможном совершении правонарушения важно уделять особое внимание, так как оно может быть основанием для возбуждения уголовного дела.

Рапорт также содержит информацию о процессе расследования преступления и его ходе. В нем указываются все принятые меры, выполненные действия и полученные результаты. Данные факты анализируются и используются для принятия постановления о возбуждении уголовного дела.

Оформляемый рапорт является важным документом для дальнейшего процесса расследования преступления. Данная информация передается вышестоящим органам и служит основанием для принятия соответствующих решений и дальнейших действий.

Рапорт, оформляемый на основании результатов оперативных мероприятий, является важным документом в процессе расследования преступления. Его правильное и полное составление позволяет предоставить всю необходимую информацию о выявленных признаках правонарушения и обосновать необходимость дальнейшего расследования и принятия мер.

Постановление о возбуждении уголовного дела и принятии его к производству

Постановление о возбуждении уголовного дела и принятии его к производству является импортным документом, вынесенным на основании выявленного преступления и основании рапорта, сообщения или инициативе граждан, госслужб или правоохранительных органов.

После обнаружения признаков преступления, составления рапорта или сообщения, проводится расследование и осуществляются необходимые мероприятия по сбору и проверке информации. На основании результатов этого процесса может быть принято постановление о возбуждении уголовного дела.

Постановление о возбуждении уголовного дела содержит следующую информацию:

• Наименование органа, принявшего постановление;
• Данные об обнаружении признаков преступления;
• Основания для возбуждения дела;
• Сведения о лицах, по которым возбуждается дело;
• Описание правонарушения или преступления;
• Инициалы и фамилии руководителей органа, принявшего постановление;
• Дата и номер постановления;
• Подпись руководителя органа, принявшего постановление.

Постановление о возбуждении уголовного дела является основой для проведения оперативных мероприятий, допросов граждан, сбора доказательств и дальнейшего расследования по делу.

Возбуждение уголовного дела — важный шаг в борьбе с преступностью и защите прав и свобод граждан. Этот процесс должен основываться на достоверной информации и проводиться в рамках действующего законодательства.

Рапорт о преступлении, выявленном в процессе расследования

Рапорт об обнаружении признаков преступления – это документ, который составляется при совершении правонарушения и используется для оформления уголовного дела. Данный рапорт основывается на результате расследования, проводимого государственными службами по рассмотрению сообщений о преступлениях или по инициативе самих граждан.

Основание для составления рапорта – это обнаружение признаков преступления в процессе оперативных или плановых мероприятий. Рапорт о преступлении, выявленном в результате проведения расследования, является формой оформления результатов его принятия к возбуждению преступного дела.

Составление рапорта о преступлении включает в себя следующие этапы:

1. Сбор информации и фиксирование фактов, свидетельствующих о совершенном преступлении.
2. Анализ и классификация собранных данных.
3. Формирование рапорта о преступлении по образцу, утвержденному компетентными органами.
4. Оформление рапорта с указанием всех деталей и обстоятельств преступления.
5. Подписание рапорта руководителем государственной службы.

Рапорт о преступлении представляется в следственные органы или прокуратуру вместе с необходимыми документами и исходя из поданных жалоб и сообщений. После получения рапорта следственные органы рассматривают его и принимают постановление о возбуждении преступного дела или об отказе в возбуждении.

Важно отметить, что рапорт о преступлении должен быть составлен в соответствии со всеми требованиями уголовного законодательства и правилами, установленными для его оформления.

В заключение, рапорт о преступлении, выявленном в процессе расследования, является важным документом, который послужит основой для возбуждения уголовного дела и привлечения виновных лиц к ответственности перед законом.

Форма рапорта об обнаружении признаков преступления

Рапорт об обнаружении признаков преступления – это официальный документ, который составляется сотрудниками государственных органов в соответствии с установленными правилами и рекомендациями.

Рапорт об обнаружении признаков преступления может быть составлен по инициативе госслужбы или на основании сообщений граждан о возможном совершении преступления.

Форма рапорта содержит информацию о выявленных признаках преступления, основаниях для его возбуждения, результатов оперативно-розыскных мероприятий и расследования, а также основаниях для принятия постановления о производстве в отношении подозреваемого гражданина в уголовное дело.

При составлении рапорта об обнаружении признаков преступления следует придерживаться следующих рекомендаций:

1. Указать дату, время и место обнаружения признаков преступления.
2. Детально описать признаки преступления, указать причину обращения и результаты проведенных оперативно-розыскных мероприятий.
3. Привести информацию о гражданах, их действиях и фактах, связанных с обнаружением признаков преступления.
4. Составить список документов и материалов, которые подтверждают обнаруженные признаки преступления.
5. Указать основания для возбуждения уголовного дела и принятия постановления о производстве в отношении подозреваемого гражданина.

Составленный рапорт об обнаружении признаков преступления должен быть отправлен в установленном порядке в компетентный орган для принятия соответствующего решения и возбуждения уголовного дела.

Сообщение о совершении правонарушения по инициативе госслужб

Сообщение о совершении правонарушения по инициативе госслужб является оформляемым документом, который содержит информацию о выявленных признаках преступления или административного правонарушения. Оно составляется госслужащими на основании результатов оперативных мероприятий, обнаружении признаков преступления или правонарушения.

Для составления рапорта об обнаружении признаков преступления необходимо:

1. Определить основания для его составления.
2. Собрать все необходимые доказательства и сведения о преступлении или правонарушении.
3. Составить рапорт в установленной форме.
4. Приложить к рапорту все собранные материалы и доказательства.
5. Подписать рапорт и направить его на рассмотрение и принятие постановления.

В случае принятия постановления о возбуждении дела обнаруженные признаки преступления или правонарушения передаются в органы, ответственные за производство по делам обнаруженных преступлений или правонарушений.

Таким образом, сообщение о совершении правонарушения по инициативе госслужб является важным инструментом в процессе выявления и пресечения преступлений и правонарушений. Оно позволяет оперативно и эффективно реагировать на обнаруженные нарушения и принимать необходимые меры по их пресечению.

Рапорт об обнаружении признаков преступления является одним из важных этапов в работе сотрудников правоохранительных органов. Именно этот документ становится отправной точкой при принятии решения о возбуждении уголовного дела и дальнейшем его производстве. Подготовка рапорта требует соблюдения определенных правил и требований, чтобы он был юридически корректным и содержал всю необходимую информацию.

Первым шагом при написании рапорта является уточнение информации о событии или обнаруженных признаках преступления. Важно быть внимательным и детально изучить все имеющиеся факты. Затем необходимо составить структурированный рапорт, чтобы все сведения были представлены последовательно и логично.

При письменном оформлении рапорта следует придерживаться формального стиля и использовать специализированную терминологию. Рекомендуется включить в документ все существенные детали, которые помогут в дальнейшем расследовании и производстве уголовного дела. Помимо этого, необходимо указать причину составления рапорта и его цель.

Очень важным моментом является также правильное оформление и подпись рапорта. Документ должен быть прошит, пронумерован и иметь дату составления, а также фамилию, имя и отчество сотрудника, подписавшего рапорт. Подпись должна быть расположена в конце документа с указанием звания или должности сотрудника.

Составление рапорта об обнаружении признаков преступления: пошаговая инструкция

Рапорт об обнаружении признаков преступления является важным документом, представляемым в органы уголовного преследования. Следователи используют этот документ в качестве основы для принятия решения о возбуждении уголовного дела и дальнейшем его производстве.

Шаг 1: В начале рапорта укажите свои персональные данные, включая ФИО, должность и место работы. Укажите также дату и время составления рапорта.

Шаг 2: Продолжите рапорт, описав подробно обнаруженные признаки преступления. Укажите, что именно привело вас к подозрению, почему вы считаете, что событие может иметь преступный характер. Используйте факты и конкретные доказательства.

Шаг 3: В рапорте укажите, какие действия были предприняты в связи с обнаружением признаков преступления. Сообщите, какие меры были приняты для сохранения следов и предотвращения уничтожения или их заметания.

Шаг 4: Если имеются свидетели, укажите их данные в рапорте. Укажите ФИО, контактные данные и заявления свидетелей.

Шаг 5: В заключении рапорта укажите свои рекомендации и предложения по дальнейшему производству дела. Опишите, какие дополнительные действия следует предпринять, чтобы установить виновных или собрать дополнительные доказательства.

Шаг 6: Подпишите рапорт и укажите дату. Подпись должна быть сопровождена печатью вашей организации (если таковая имеется).

Важно помнить, что рапорт об обнаружении признаков преступления является официальным документом. Поэтому его составление должно быть внимательным и скрупулезным.

Общие принципы

При составлении рапорта об обнаружении признаков преступления необходимо учесть следующие общие принципы:

• Дела о преступлениях рассматриваются органами уголовного производства
• Рапорт о преступлении должен быть составлен в письменной форме и подписан лицом, зарегистрировавшим его
• Основанием для составления рапорта является обнаружение признаков преступления, которые могут указывать на возможное наличие или совершение преступления
• Рапорт должен быть подан в органы правопорядка или следственные органы
• Постановление о принятии рапорта об обнаружении признаков преступления принимается в установленном порядке и фиксирует факт регистрации такого рапорта

Соблюдение общих принципов является важной составляющей процедуры рапортирования о преступлениях и помогает обеспечить правильное и эффективное рассмотрение таких дел.

Описание места происшествия

Описание места происшествия является одним из важных этапов при составлении рапорта об обнаружении признаков преступления. Именно здесь следует предоставить детальное описание места, где были обнаружены указанные признаки.

Прежде всего, необходимо указать адрес происшествия, включая населенный пункт, улицу, номер дома. Если место происшествия находится на открытом пространстве, следует описать его месторасположение, указав ближайшие ориентиры.

Важным элементом описания является указание наличия и расположения признаков преступления. Следует указать, где именно были обнаружены указанные признаки, какие предметы, следы или другие элементы имеют отношение к делу. Необходимо описать каждый найденный объект или след с указанием его размеров, формы, цвета, материала изготовления и важных особенностей.

Описание места происшествия должно быть максимально точным и объективным. Оно не должно содержать субъективных суждений или предположений. Все предоставленные факты должны быть подтверждены доказательствами, такими как фотографии, видеозаписи или показания свидетелей.

Описывая место происшествия, можно использовать различные элементы верстки, такие как списки или таблицы, чтобы сделать описание более структурированным и понятным:

• Указать адрес происшествия
• Определить ближайшие ориентиры и месторасположение
• Описать признаки преступления и найденные объекты
• Указать размеры, форму, цвет, материал и другие особенности

Вся информация, предоставленная в описании места происшествия, предназначена для возбуждения дела и его последующего расследования. По результатам расследования будет принято постановление об открытии уголовного дела или об отказе в его открытии.

Идентификация участников

Постановление о принятии дела к производству и о возбуждении уголовного дела составляется в случае обнаружения признаков преступления. Одним из важных этапов работы следователя является идентификация участников преступления.

Идентификация участников преступления осуществляется путем установления их личности, роли и причастности к совершению преступления. Для этого следователь проводит следующие мероприятия:

• Сбор информации о подозреваемых, потерпевших и свидетелях;
• Получение персональных данных и документов, подтверждающих личность участников преступления;
• Взятие отпечатков пальцев и других видов биометрической информации;
• Проведение допроса свидетелей и потерпевших для получения дополнительных данных;
• Анализ имеющихся материалов и сравнение существующих данных с данными участников преступления;
• Составление специальных описаний и портретов лиц, участвующих в совершении преступления, для дальнейшего розыска;
• Использование современных методов исследования, таких как компьютерное распознавание лиц и голоса;

Идентификация участников преступления является важным этапом следствия, поскольку именно на этапе предъявления обвинения или розыска необходимо точно установить личность и роль каждого участника. Это позволяет обеспечить справедливость и надежность расследования, а также предотвратить возможность ошибочного осуждения или оправдания.

В рапорте об обнаружении признаков преступления следователь должен указать все установленные факты и данные об идентификации участников преступления. Также следователь должен предоставить материалы для возможного дальнейшего расследования и привлечения участников преступления к ответственности.

Фиксирование фактов

При составлении рапорта об обнаружении признаков преступления важно корректно отразить все основные факты, которые могут иметь значение для дела уголовного характера. Данный раздел рапорта предназначен для детального описания этих фактов.

Каждый факт необходимо описывать максимально точно и правдиво, уделяя особое внимание деталям и конкретным обстоятельствам происшедшего. Важно не делать собственные предположения и суждения, а фиксировать только то, что непосредственно наблюдалось или стало известно из достоверных источников.

Фиксирование фактов может включать следующую информацию:

• Дата, время и место обнаружения признаков преступления;
• Описание обнаруженных следов или предметов, свидетельствующих о совершенном преступлении;
• Описание видимых повреждений или следов на предметах, которые могут быть связаны с преступлением;
• Отметка о наличии свидетелей и их контактных данных, если таковые есть;
• Любая другая информация, которая может быть полезной для расследования дела.

Фиксирование фактов является основополагающим шагом при принятии постановления о возбуждении уголовного дела. Именно на основе предоставленной информации в рапорте будет приниматься решение об открытии дела и проведении следственных действий.

Важно помнить, что факты должны быть представлены без искажений и преувеличений, а рапорт должен быть составлен в соответствии с требованиями закона и установленными правилами заполнения документов.

Составление хронологии событий

Составление хронологии событий является важной частью рапорта об обнаружении признаков преступления в уголовном деле. Эта информация позволяет систематизировать факты произошедшего и создать полную картину происшествия.

Хронология событий должна быть составлена в хронологическом порядке, с указанием даты, времени и описанием произошедшего. Она должна включать все существенные факты, а также информацию о лицах, свидетелях и других участниках происшествия.

Составление хронологии событий производится по следующим этапам:

1. Указание даты и времени произошедшего.
2. Описание события с указанием его существенных деталей.
3. Указание лиц, причастных к событию (подозреваемые, свидетели и т.д.).
4. Указание обстоятельств, с которыми произошло событие.
5. Указание последствий события.

Важно помнить, что составление хронологии событий должно быть максимально объективным и содержать только факты, документально подтвержденные.

Полученная информация поступает к следователю, который принимает решение о возбуждении уголовного дела и о его дальнейшем расследовании. В зависимости от представленных фактов и доказательств, следователь принимает постановление о возбуждении уголовного дела или его отказе.

Постановление о возбуждении уголовного дела

Постановление о возбуждении уголовного дела является актом, принятым компетентным органом власти в ходе рассмотрения полученной информации о совершении преступления. Данное постановление оформляется с целью принятия решения о начале уголовного производства.

Компетентный орган – орган, уполномоченный на рассмотрение уголовных дел и принятие соответствующих постановлений. Обычно это следственные органы, прокуратура или суды в зависимости от юрисдикции и степени тяжести совершенного преступления.

Постановление о возбуждении уголовного дела содержит следующую информацию:

1. Дата принятия постановления.
2. Наименование органа, принявшего постановление.
3. Наименование дела и его номер.
4. ФИО лица, в отношении которого возбуждается дело, либо обозначение группы лиц, подозреваемых в совершении преступления.
5. Описание событий, фактов и доказательств, которые вызывают подозрение в совершении преступления.
6. Указание на статьи Уголовного кодекса, по которым следует проводить проверку и возбуждать дело.

Постановление о возбуждении уголовного дела служит основанием для дальнейшего проведения расследования, судебного заседания и вынесения решения в отношении подозреваемого.

Важно отметить, что постановление о возбуждении уголовного дела не является приговором или решением суда о виновности подозреваемого. Его принятие сигнализирует о переходе дела в следующую стадию уголовного производства и привлечении лица к уголовной ответственности.

Выводя постановление о возбуждении уголовного дела, компетентный орган принимает на себя ответственность за начало полноценного расследования, с целью выявления всех обстоятельств преступления и установления лиц, виновных в его совершении.

Принятие дела к производству

После составления рапорта об обнаружении признаков преступления, следующим этапом является принятие дела к производству. Этот процесс включает в себя рассмотрение рапорта руководящими органами и вынесение постановления о принятии дела к уголовному производству.

Компетентными органами, уполномоченными на рассмотрение рапорта, могут быть следователь, прокурор или судебный работник. При рассмотрении рапорта, они должны принять решение о принятии дела к уголовному производству.

Постановление о принятии дела к производству оформляется в письменной форме и содержит следующую информацию:

• Название и местонахождение органа, принявшего дело;
• ФИО руководителя органа, принявшего дело;
• Номер и дата постановления;
• Содержание рапорта об обнаружении признаков преступления;
• Решение о принятии дела к уголовному производству;
• ФИО должностного лица, принявшего дело;
• Подпись должностного лица;
• Приложения к постановлению.

Постановление о принятии дела к производству является основанием для начала расследования преступления. Оно также определяет компетентный орган и назначает следователя, который будет вести дело.

Постановление о принятии дела к производству должно быть оформлено в соответствии с установленными требованиями и правилами. Оно должно быть подписано должностным лицом, принявшим дело, и иметь соответствующую дату.

В случае если рапорт об обнаружении признаков преступления не соответствует установленным требованиям, постановление о принятии дела к производству может быть отклонено. В этом случае рапорт возвращается на доработку или может быть направлено уведомление об отказе в принятии дела к производству.

После принятия дела к уголовному производству, следователь приступает к его расследованию в соответствии с установленными процедурами и нормами уголовного процесса. При этом следователь имеет право использовать все необходимые меры, предусмотренные законодательством, для выяснения обстоятельств дела и установления вины подозреваемого или обвиняемого.

Сообщения о правонарушениях, поступающие от граждан, являются важным инструментом для выявления признаков преступлений. Рапорт об обнаружении признаков преступления – это форма документа, официально оформляемого сотрудниками государственной службы, на основании сообщения или по собственной инициативе.

Рапорт об обнаружении признаков преступления составляется на основании выявленного признаков преступления, которое может быть выявлено по результатам оперативных мероприятий или на основании результатов расследования. Главная цель такого рапорта – документально зафиксировать факт обнаружения признаков преступления и передать информацию вышестоящим органам.

Особенности составления рапорта об обнаружении признаков преступления включают в себя описание обнаруженных признаков, указание основания составления рапорта, а также сведения о лицах, ответственных за его составление. Рапорт об обнаружении признаков преступления представляется в установленном законом порядке и соблюдением всех необходимых формальностей.

Рапорт об обнаружении признаков преступления является важным документом, отражающим действия госслужащих по выявлению и предотвращению преступлений. Он служит основанием для дальнейшего расследования и преследования лиц, совершивших преступление, и является неотъемлемой частью правоохранительной системы.

Рапорт об обнаружении признаков преступления играет важную роль в борьбе с преступностью и поддержании общественной безопасности. Этот документ является неотъемлемой частью различных правоохранительных органов и служит основой для принятия дальнейших мер по пресечению совершенного преступления.

Рапорт по сообщениям граждан

Рапорт по сообщениям граждан является одним из важных инструментов госслужб по обнаружению и расследованию преступлений. Данный документ составляется в форме оперативных сообщений о наличии признаков преступления на основании сообщений, поступивших от граждан.

Рапорт составляется с целью проведения мероприятий по выявлению фактов совершения правонарушений и расследования возможных преступлений. Он является основанием для инициирования процесса по обнаружению и расследованию преступлений, а также формирует основу для последующего оформления результатов проведенных мероприятий.

Особенности рапорта по сообщениям граждан следующие:

• Рапорт оформляется на основании сообщений, поступивших от граждан.
• Рапорт содержит информацию о признаках преступления, обнаруженных по результатам проведенных мероприятий.
• Рапорт представляет собой документ, используемый для инициирования процесса расследования преступления.
• Рапорт по сообщениям граждан имеет определенную форму и составляется в соответствии с требованиями законодательства.

Основания для составления рапорта по сообщениям граждан могут быть различными, включая информацию о совершении преступления, подозреваемых лицах, месте и времени совершения преступления и других существенных фактах.

Следует отметить, что рапорт по сообщениям граждан является важным документом в процессе расследования преступлений. Он является основой для проведения оперативных мероприятий и дальнейших действий по выяснению обстоятельств совершенного преступления и привлечению виновных лиц к ответственности.

Таким образом, рапорт по сообщениям граждан является важным документом, который оформляется при обнаружении признаков преступления на основе сообщений граждан. Он служит основой для проведения оперативных мероприятий и расследования преступлений.

Особенности составления документа

Рапорт об обнаружении признаков преступления является одним из важных документов в процессе расследования правонарушений. Он оформляется на основании сообщений граждан об обнаруженном преступлении или при выявлении признаков правонарушения в ходе оперативных мероприятий. Данный документ составляется на основе информации, полученной в результате проведенных мероприятий и расследования.

Оформляемый рапорт имеет определенную форму и содержит основания, на которых основывается его составление. В рапорте приводятся результаты проведенных оперативных мероприятий, а также информация, выявленная в ходе расследования.

Особенности составления рапорта об обнаружении признаков преступления включают:

1. Соблюдение формы и требований к оформлению документа, установленных государственной службой.
2. Включение оснований для составления рапорта, которые могут быть получены на основе сообщений граждан об обнаружении признаков преступления или по результатам оперативных мероприятий.
3. Представление информации о выявленном преступлении или правонарушении, включая его признаки, обстоятельства совершения и вовлеченных лиц.
4. Описание результатов проведенных мероприятий и действий, предпринятых в рамках расследования.

В процессе составления рапорта следует помнить о цельности и достоверности информации, а также о соблюдении принципов конфиденциальности и безопасности. Рапорт должен быть оформлен в достаточно подробной форме, чтобы на его основе можно было судить о ходе расследования и предпринимаемых мероприятиях.

Таким образом, рапорт об обнаружении признаков преступления имеет свои особенности в зависимости от оснований его составления. Важно предоставлять в нем достоверную информацию и подробно описывать результаты проведенных мероприятий для успешного расследования преступлений и обеспечения правопорядка.

Сообщение о совершении правонарушения по инициативе госслужб

Сообщение о совершении правонарушения по инициативе госслужб является формой оформляемого документа, который может быть составлен госслужащим в процессе обнаружения признаков преступления. Оно основано на результатов оперативных мероприятий и расследования, проведенных на инициативе госслужбы.

При составлении сообщения о совершении правонарушения особое внимание уделяется выявленным признакам преступления, которые служат основанием для осуществления дальнейших расследовательных действий. В рапорте должны быть указаны конкретные факты, которые свидетельствуют о совершении преступления, а также указаны основания для начала расследования.

Сообщение о совершении правонарушения составляется в письменной форме и должно содержать следующую информацию:

• Наименование органа, составившего сообщение;
• ФИО и должность должностного лица, составившего сообщение;
• Дата составления сообщения;
• Краткое описание выявленного правонарушения;
• Выявленные признаки преступления и их описание;
• Основания для начала расследования;
• Данные госслужащего, составившего сообщение;
• Доводы и аргументы, подтверждающие выявленные признаки преступления.

Сообщение о совершении правонарушения по инициативе госслужб является важным документом, который служит основанием для начала расследования преступления. Его составление и оформление должно соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.

Рапорт, оформляемый на основании результатов оперативных мероприятий

Рапорт является документом, составляемым государственными служащими и другими уполномоченными лицами для сообщения об обнаружении признаков преступления. Он оформляется в ходе расследования и в процессе совершения оперативных мероприятий.

Рапорт оформляется на основании выявленных признаков преступления, которые могут быть обнаружены по результатам оперативных мероприятий или по сообщениям граждан. Рапорт составляется в соответствии с требованиями статьи 143 УПК РФ.

Основания для составления рапорта могут быть различными. Это могут быть сведения, полученные в ходе оперативных мероприятий, информация, поступившая от граждан, и другие факты, свидетельствующие о возможном совершении преступления.

Особенности составления рапорта обнаружении признаков преступления заключаются в следующем:

1. Необходимо указывать дату и время обнаружения признаков преступления.
2. Необходимо точно указывать место обнаружения признаков преступления.
3. В рапорте следует указывать основания для составления документа, например, результаты оперативных мероприятий или сообщения граждан.
4. Следует указывать характеристику обнаруженных признаков преступления и определенные факты, свидетельствующие о совершении правонарушения.
5. Рапорт должен содержать сведения о лицах, связанных с совершением преступления, если таковые имеются.

Рапорт может также содержать предложения по дальнейшим оперативным мероприятиям и направлению дела в компетентные органы власти.

Оформляемый рапорт является важным документом в рамках расследования преступлений. Он позволяет фиксировать обнаруженные признаки преступления и передавать информацию о них для дальнейшего рассмотрения и принятия соответствующих мер.

Основания для составления

Рапорт об обнаружении признаков преступления, оформляемый в соответствии со статьей 143 УПК РФ, формируется на основании следующих оснований:

1. Выявленный в процессе расследования или оперативных мероприятий признак преступления или правонарушения.
2. Полученные сообщения от граждан о фактах совершения преступления либо сомнениях в совершении преступления.
3. Инициатива госслужащего, обнаружившего признаки преступления.

Основания для составления рапорта подробно прописаны в УПК РФ и учитывают особенности каждого конкретного дела.

В рапорте указывается информация о преступлении, обнаруженном на основе проводимых расследовательных мероприятий или полученных сообщений от граждан. Также указывается информация о проведенных мерах по выявлению фактов преступления, их описательные особенности и результаты.

Форма рапорта о составлении имеет свои стандарты и должна соответствовать требованиям законодательства.

Форма рапорта об обнаружении признаков преступления

Рапорт об обнаружении признаков преступления является одним из основных документов в процессе расследования правонарушений по сообщениям и на основании особенностей оперативных мероприятий. Форма этого документа разработана отдельно для государственных служб и граждан, которые обнаружили признаки преступления и желают сообщить об этом правоохранительным органам.

Рапорт об обнаружении признаков преступления составляется в письменной форме по инициативе граждан или на основании сообщений, поступивших в правоохранительные органы. Главная цель такого рапорта — детальное описание обнаруженного преступления и предоставление максимального количества информации, которая может быть полезна в ходе следственных действий и расследования дела.

Форма рапорта об обнаружении признаков преступления содержит следующие основные разделы и пункты:

• Общие сведения о лице, составившем рапорт — указываются ФИО, должность, контактная информация;
• Сведения о лице, которое совершило преступление (если известно) — указываются ФИО, физические и иные данные, описываются особые приметы;
• Место обнаружения признаков преступления — указывается точное местоположение и все детали, помогающие определить место преступления;
• Описание признаков преступления — указываются все обнаруженные признаки преступления, их характер и значение для дела;
• Иные сведения — указываются дополнительные сведения, которые могут быть полезными для проведения следственных действий;
• Подпись и дата составления рапорта — лицо, составившее рапорт, должно подписать документ и указать дату его составления.

Форма рапорта об обнаружении признаков преступления может иметь различные вариации в зависимости от организации или государственного учреждения. Главное требование к данному документу — предоставление достоверной и полной информации о выявленном преступлении, чтобы правоохранительные органы могли немедленно приступить к расследованию и предупредить иные правонарушения.

Итак, форма рапорта об обнаружении признаков преступления является важным документом на основании которого начинается расследование преступления. Она содержит все необходимые сведения о лице, совершившем преступление, месте его обнаружения, признаки правонарушения и другие сведения, которые требуются для проведения следственных действий и осуществления правосудия.

Рапорт о преступлении, выявленном в процессе расследования

Рапорт является официальным документом, который составляется на основании обнаруженных признаков преступления в ходе расследования. Он оформляется в соответствии с требованиями статьи 143 УПК РФ и служит для связи служб правопорядка и дальнейшего проведения необходимых мероприятий.

Рапорт о преступлении оформляется по инициативе органов государственной службы или на основе полученных сообщений граждан о совершении преступления. Он представляет собой документ, в котором указываются обнаруженные признаки преступления, основания для его оформления, результаты оперативных мероприятий и особенности, выявленные в процессе расследования.

Форма рапорта о преступлении зависит от ведомства, в котором он оформляется. При оформлении рапорта необходимо соблюдать правила официального делопроизводства и ясно и четко изложить все сведения о совершенном преступлении.

Рапорт о преступлении должен содержать следующие основные сведения:

1. Дата и место составления рапорта.
2. Фамилия, имя и должность лица, составляющего рапорт.
3. Содержание преступления и его характеристики.
4. Сообщение о лицах, подозреваемых или участвующих в совершении преступления.
5. Результаты проведенных оперативных мероприятий.
6. Взятые меры по предупреждению или пресечению совершения преступления.
7. Дополнительные сведения и материалы, относящиеся к преступлению.
8. Подписи и реквизиты должностных лиц, подтверждающих проведение мероприятий.

Оформленный рапорт о преступлении является важным документом в процессе расследования и служит основанием для дальнейших действий правоохранительных органов.

Зарегистрировано в Минюсте России 6 ноября 2014 г. N 34570

МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 29 августа 2014 г. N 736

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ

О ПОРЯДКЕ ПРИЕМА, РЕГИСТРАЦИИ И РАЗРЕШЕНИЯ

В ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНАХ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЗАЯВЛЕНИЙ И СООБЩЕНИЙ О ПРЕСТУПЛЕНИЯХ,

ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ, О ПРОИСШЕСТВИЯХ

В целях укрепления учетно-регистрационной дисциплины и законности в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации при рассмотрении заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях приказываю:

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке приема, регистрации и разрешения в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях.

2. Начальникам главных управлений, департаментов, управлений МВД России, первому заместителю начальника Следственного департамента МВД России, начальникам управлений на транспорте МВД России по федеральным округам, Главного управления МВД России по Северо-Кавказскому федеральному округу, линейных управлений МВД России на железнодорожном, водном и воздушном транспорте, министрам внутренних дел по республикам, начальникам главных управлений и управлений МВД России по иным субъектам Российской Федерации, Симферопольского линейного отдела МВД России на транспорте, образовательных, научных организаций системы МВД России, а также иных организаций и подразделений, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел Российской Федерации, организовать изучение сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации настоящего приказа и обеспечить реализацию его положений.

3. Признать утратившим силу приказ МВД России от 1 марта 2012 г. N 140 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по приему, регистрации и разрешению в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации заявлений, сообщений и иной информации о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях» <1>.

———————————

<1> Зарегистрирован в Минюсте России 20 июня 2012 года, регистрационный N 24633.

4. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителей Министра, ответственных за деятельность соответствующих подразделений.

Министр

генерал-полковник полиции

В.КОЛОКОЛЬЦЕВ

Приложение

к приказу МВД России

от 29.08.2014 N 736

ИНСТРУКЦИЯ

О ПОРЯДКЕ ПРИЕМА, РЕГИСТРАЦИИ И РАЗРЕШЕНИЯ

В ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНАХ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЗАЯВЛЕНИЙ И СООБЩЕНИЙ О ПРЕСТУПЛЕНИЯХ,

ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ, О ПРОИСШЕСТВИЯХ

I. Общие положения

1. Настоящая Инструкция устанавливает порядок приема, регистрации и разрешения в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации <1> заявлений и сообщений граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, должностных и иных лиц <2> о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, а также определяет порядок ведомственного контроля за его соблюдением.

———————————

<1> Далее — «МВД России».

<2> Далее — «заявители».

2. В территориальных органах МВД России <1> в целях настоящей Инструкции осуществляются:

———————————

<1> За исключением оперативных бюро МВД России и центров специального назначения МВД России.

2.1. Прием, регистрация и разрешение следующих заявлений:

2.1.1. О преступлении — письменное заявление о преступлении, подписанное заявителем; протокол принятия устного заявления о преступлении; заявление о явке с повинной; протокол явки с повинной; рапорт сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации <1> об обнаружении признаков преступления; материалы, которые направлены налоговыми органами в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах для решения вопроса о возбуждении уголовного дела; постановление прокурора о направлении соответствующих материалов в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании; поручение прокурора (руководителя следственного органа) о проведении проверки по сообщению о преступлении, распространенному в средствах массовой информации; заявление потерпевшего или его законного представителя по уголовному делу частного обвинения; анонимное (без указания фамилии заявителя или почтового либо электронного адреса, по которому должен быть направлен ответ) заявление, содержащее данные о признаках совершенного или готовящегося террористического акта.

———————————

<1> Далее — «органы внутренних дел».

2.1.2. Об административном правонарушении — письменное заявление, в котором содержатся сведения, указывающие на наличие события административного правонарушения; рапорт сотрудника органов внутренних дел, в котором содержатся сведения, указывающие на наличие события административного правонарушения.

2.1.3. О происшествии — письменное заявление о событиях, угрожающих личной или общественной безопасности, в том числе о несчастных случаях, дорожно-транспортных происшествиях <1>, авариях, катастрофах, чрезвычайных происшествиях, массовых отравлениях людей, стихийных бедствиях, в отношении которых требуется проведение проверочных действий с целью обнаружения возможных признаков преступления или административного правонарушения.

———————————

<1> Далее — «ДТП».

2.2. Прием, регистрация и разрешение следующих сообщений:

2.2.1. О преступлении — сообщение, изложенное в устной форме <1>, в котором содержится информация об обстоятельствах, указывающих на признаки совершенного или готовящегося преступления; анонимное сообщение, содержащее данные о признаках совершенного или готовящегося террористического акта.

———————————

<1> За исключением сообщений, подлежащих занесению в протокол принятия устного заявления о преступлении, протокол явки с повинной.

2.2.2. Об административном правонарушении — сообщение, изложенное в устной форме, в котором содержатся сведения, указывающие на наличие события административного правонарушения.

2.2.3. О происшествии — изложенное в устной форме заявление о событиях, указанных в подпункте 2.1.3 настоящего пункта; сообщение о срабатывании охранно-пожарной и тревожной сигнализации на охраняемом постом (постами) полиции подразделения вневедомственной охраны полиции <1> объекте, подвижном объекте, оборудованном системой мониторинга, критически важном и потенциально опасном объекте, объекте, подлежащем обязательной охране полицией в соответствии с перечнем, утвержденным Правительством Российской Федерации <2>.

———————————

<1> Далее — «ВОП».

<2> Распоряжение Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2009 г. N 1629-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 45, ст. 5397; 2010, N 20, ст. 2502; N 37, ст. 4675; N 38, ст. 4825; 2011, N 8, ст. 1191; N 37, ст. 5282; N 51, ст. 7326; 2013, N 50, ст. 6658; 2014, N 24, ст. 3117).

3. Прием заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях — получение заявлений и сообщений сотрудником органов внутренних дел, на которого организационно-распорядительными документами руководителя (начальника) территориального органа МВД России либо лица, исполняющего его обязанности, возложены соответствующие полномочия.

4. Регистрация заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях — присвоение каждому принятому (полученному) заявлению (сообщению) очередного порядкового номера Книги учета заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях <1> (приложение N 1 к настоящей Инструкции) и фиксация в ней кратких сведений по существу заявления (сообщения).

———————————

<1> Далее — «КУСП».

5. Разрешение заявлений и сообщений о преступлении, об административном правонарушении, о происшествии — проверка фактов, изложенных в зарегистрированном заявлении (сообщении), уполномоченным должностным лицом территориального органа МВД России и принятие в пределах его компетенции решения в порядке, установленном законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

6. Положения настоящей Инструкции не распространяются на:

6.1. Сообщения о срабатывании охранно-пожарной и тревожной сигнализации на охраняемом подразделением ВОП объекте <1>, если в результате реагирования на сигнал «тревога» не выявлены признаки преступления или административного правонарушения.

———————————

<1> Кроме объекта, охраняемого постом (постами) полиции ВОП, подвижного объекта, оборудованного системой мониторинга, критически важного и потенциально опасного объекта, подлежащего обязательной охране полицией в соответствии с перечнем, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2009 г. N 1629-р.

6.2. Сообщения о ДТП, поступившие в подразделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения <1>, не требующие проверки для обнаружения возможных признаков преступления или административного правонарушения, единственным последствием которых являются механические повреждения транспортных средств. Их регистрация производится в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими учет ДТП в органах внутренних дел <2>.

———————————

<1> Далее — «Госавтоинспекция».

<2> Постановление Правительства Российской Федерации от 29 июня 1995 г. N 647 «Об утверждении Правил учета дорожно-транспортных происшествий» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 28, ст. 2681; 1997, N 49, ст. 5601; 1998, N 32, ст. 3910; 2000, N 6, ст. 776; 2005, N 7, ст. 560; 2008, N 48, ст. 5609; 2009, N 8, ст. 971; 2012, N 37, ст. 5002).

6.3. Анонимные заявления (сообщения), содержащие сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии <1>, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем.

———————————

<1> Кроме сведений о совершенном или готовящемся террористическом акте.

6.4. Выявленные непосредственно сотрудниками органов внутренних дел административные правонарушения, по которым составлены протоколы об административных правонарушениях, вынесены постановления по делу об административном правонарушении о назначении наказания в случае, предусмотренном частью 1 или 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях <1>.

———————————

<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 1; 2007, N 31, ст. 4007; 2009, N 45, ст. 5267; 2010, N 30, ст. 4006; 2011, N 17, ст. 2310; N 30, ст. 4573; 2012, N 31, ст. 4322. Далее — «КоАП».

6.5. Обращения о наличии угрозы посягательства на жизнь, здоровье и имущество судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов в связи с их служебной деятельностью, а также потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства в связи с их участием в уголовном судопроизводстве, подлежащие рассмотрению в соответствии с федеральными законами от 20 апреля 1995 г. N 45-ФЗ «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов» <1>, от 20 августа 2004 г. N 119-ФЗ «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства» <2>.

———————————

<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 17, ст. 1455; 1998, N 30, ст. 3613; 1999, N 2, ст. 238; 2000, N 10, ст. 1067; 2001, N 26, ст. 2580; N 49, ст. 4566; 2002, N 50, ст. 4928; 2003, N 27, ст. 2700; 2004, N 27, ст. 2711; N 35, ст. 3607; 2009, N 29, ст. 3601; 2011, N 1, ст. 16; N 7, ст. 901; N 50, ст. 7366; 2012, N 53, ст. 7394; 2013, N 51, ст. 6697; 2014, N 6, ст. 558.

<2> Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 34, ст. 3534; 2005, N 1, ст. 25; 2007, N 31, ст. 4011; 2010, N 15, ст. 1741; 2011, N 1, ст. 16; N 49, ст. 7030; 2013, N 51, ст. 6697; N 52, ст. 6997; 2014, N 6, ст. 558.

7. На стендах в общедоступных местах административных зданий территориальных органов МВД России, а также на их официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» <1> размещаются:

———————————

<1> Далее — «официальные сайты».

выписки из положений Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации <1>, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и настоящей Инструкции, регламентирующих порядок приема, регистрации и рассмотрения заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях;

———————————

<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 52, ст. 4921; 2002, N 22, ст. 2027; N 30, ст. 3015, ст. 3020, ст. 3029; N 44, ст. 4298; 2003, N 27, ст. 2700, ст. 2706; N 27, ст. 2708; N 28, ст. 2880; N 50, ст. 4847; 2004, N 17, ст. 1585; 2004, N 27, ст. 2711; N 49, ст. 4853; 2005, N 1, ст. 13; N 23, ст. 2200; 2006, N 3, ст. 277; N 10, ст. 1070; N 23, ст. 2379; N 28, ст. 2975, ст. 2976; N 31, ст. 3452; 2007, N 1, ст. 46; N 16, ст. 1827; N 18, ст. 2118; N 24, ст. 2830, ст. 2833; N 31, ст. 4008, ст. 4011; N 41, ст. 4845; N 49, ст. 6033; N 50, ст. 6235, ст. 6236, ст. 6248; 2008, N 12, ст. 1074; N 24, ст. 2798; N 49, ст. 5724; N 52, ст. 6226, ст. 6235; 2009, N 1, ст. 29; N 11, ст. 1266, ст. 1267, ст. 1268; N 18, ст. 2145; N 26, ст. 3139; N 29, ст. 3613; N 44, ст. 5170, ст. 5173, N 45, ст. 5263; N 51, ст. 6161; N 52, ст. 6422, ст. 6453; 2010, N 1, ст. 4; N 8, ст. 780; N 11, ст. 1168, ст. 1169; N 14, ст. 1552; N 15, ст. 1756; N 17, ст. 1985; N 18, ст. 2145; N 19, ст. 2284; N 21, ст. 2525; N 27, ст. 3416, ст. 3427, ст. 3428, ст. 3431; N 30, ст. 3986, ст. 3989, ст. 4003; N 31, ст. 4164, ст. 4193; N 49, ст. 6412, ст. 6414, ст. 6419; 2011, N 1, ст. 16, ст. 39, ст. 45, ст. 46; N 7, ст. 901; N 13, ст. 1686, ст. 1687; N 15, ст. 2039; N 19, ст. 2712; N 23, ст. 3259; N 25, ст. 3533; N 29, ст. 4285; N 30, ст. 4598, ст. 4601, ст. 4605; N 45, ст. 6322, ст. 6323, ст. 6324, ст. 6334; N 48, ст. 6730; N 50, ст. 7349, ст. 7350, ст. 7361, ст. 7362; 2012, N 10, ст. 1162, ст. 1165, ст. 1166; N 24, ст. 3068, ст. 3070, ст. 3071; N 26, ст. 3440; N 30, ст. 4172; N 31, ст. 4330, ст. 4331, ст. 4332; N 47, ст. 6401; N 49, ст. 6752, ст. 6753; N 53, ст. 7634, ст. 7635, ст. 7636, ст. 7637; 2013, N 7, ст. 608; N 9, ст. 875; N 14, ст. 1661, ст. 1662; N 17, ст. 2031; N 23, ст. 2880; N 26, ст. 3207; N 27, ст. 3442, ст. 3458, ст. 3477, ст. 3478; N 30, ст. 4028, ст. 4031, ст. 4050, ст. 4053, ст. 4054, ст. 4078; N 43, ст. 5441, ст. 5442; N 44, ст. 5641; N 48, ст. 6165; N 51, ст. 6685, ст. 6696; N 52, ст. 6945, ст. 6947, ст. 6997; 2014, N 6, ст. 554, ст. 555, ст. 556, ст. 558, N 16, ст. 1833; N 19, ст. 2303, ст. 2309, ст. 2333; N 23, ст. 2926; N 26, ст. 3385; N 30, ст. 4219, ст. 4246, ст. 4252, ст. 4259, ст. 4270, ст. 4278. Далее — «УПК».

сведения о должностных лицах территориального органа МВД России (должность, фамилия, имя, отчество, почтовый адрес органа), наименования органов прокуратуры и суда, в которые могут быть обжалованы действия, связанные с приемом или отказом в приеме заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях.

II. Прием заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях

8. Заявления и сообщения о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях вне зависимости от места и времени совершения преступления, административного правонарушения либо возникновения происшествия, а также полноты содержащихся в них сведений и формы представления подлежат обязательному приему во всех территориальных органах МВД России.

9. Круглосуточный прием заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях осуществляется оперативным дежурным <1> дежурной части территориального органа МВД России (отдела, отделения, пункта полиции, линейного отдела, линейного отделения, линейного пункта полиции) <2>.

———————————

<1> Начальник дежурной части, начальник дежурной смены, старший оперативный дежурный, оперативный дежурный, дежурный, помощник оперативного дежурного.

<2> Далее — «дежурная часть».

10. Для приема заявлений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях в электронной форме, направляемых посредством официальных сайтов <1>, применяется программное обеспечение, предусматривающее обязательное заполнение заявителем реквизитов, необходимых для работы с заявлениями о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях.

———————————

<1> Далее — «электронные заявления».

11. Электронные заявления распечатываются на бумажном носителе, дальнейшая работа ведется с ними как с письменными заявлениями о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях в порядке, предусмотренном настоящей Инструкцией.

12. Заявления о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, содержащиеся в письменных обращениях заявителей, направленных посредством операторов почтовой связи с доставкой письменной корреспонденции в здание территориального органа МВД России, официальных сайтов, факсимильной связи, федеральной фельдъегерской связи и специальной связи, почтового ящика, полученных в ходе личного приема, принимаются подразделением делопроизводства и режима территориального органа МВД России <1>, регистрируются в установленном порядке <2> и направляются руководителем (начальником) территориального органа МВД России в дежурную часть для незамедлительной регистрации в КУСП.

———————————

<1> Далее — «подразделение делопроизводства».

<2> Приказ МВД России от 12 сентября 2013 г. N 707 «Об утверждении Инструкции об организации рассмотрения обращении граждан в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации» (зарегистрирован в Минюсте России 31 декабря 2013 года, регистрационный N 30957).

13. Сотрудникам подразделения делопроизводства запрещается лично принимать и учитывать заявления о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, поданные в территориальный орган МВД России непосредственно заявителем или лицом, представляющим его интересы.

14. Вне пределов административных зданий территориальных органов МВД России или в административных зданиях территориальных органов МВД России, в которых дежурные части не предусмотрены, заявления и сообщения о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях принимаются уполномоченными сотрудниками органов внутренних дел.

14.1. Сотрудник органов внутренних дел, принявший заявление (сообщение) о преступлении, об административном правонарушении, о происшествии, обязан незамедлительно передать в дежурную часть (по телефону, электронной почте, а также посредством иных доступных видов связи) информацию по существу принятого заявления (сообщения) для регистрации в КУСП. При этом оперативному дежурному дежурной части передается следующая информация:

14.1.1. Дата и время поступления заявления (сообщения).

14.1.2. Фамилия, имя и отчество заявителя.

14.1.3. Адрес места жительства (пребывания), номер телефона заявителя.

14.1.4. Форма фиксации заявления (сообщения) (письменное заявление, протокол явки с повинной и другие).

14.2. На принятом заявлении о преступлении, об административном правонарушении, о происшествии сотрудник органов внутренних дел в обязательном порядке указывает дату и время его получения, свои должность, инициалы, фамилию и заверяет эти сведения своей подписью.

15. В случае если по объективным причинам у сотрудника органов внутренних дел, принявшего заявление (сообщение) о преступлении, об административном правонарушении, о происшествии, отсутствует возможность сообщить в дежурную часть информацию по существу принятого заявления и сообщения, соответствующие сообщение либо подлинник заявления передаются в дежурную часть по прибытии сотрудника в территориальный орган МВД России. При этом указанный сотрудник обязан принять меры к незамедлительной передаче сообщения либо подлинника заявления в дежурную часть.

16. Письменное заявление о преступлении, протокол принятия устного заявления о преступлении, заявление о явке с повинной, протокол явки с повинной, рапорт сотрудника органов внутренних дел об обнаружении признаков преступления должны быть оформлены в соответствии с частями первой, второй, третьей статьи 141, статьями 142, 143 УПК.

17. При приеме от заявителя письменного заявления о преступлении заявитель предупреждается об уголовной ответственности за заведомо ложный донос в соответствии со статьей 306 Уголовного кодекса Российской Федерации <1>, о чем делается отметка, удостоверяемая подписью заявителя.

———————————

<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 25, ст. 2954; 2003, N 50, ст. 4848; 2011, N 50, ст. 7362.

18. Устное сообщение о ранее незарегистрированном преступлении, сделанное при производстве следственного действия, на основании части четвертой статьи 141 УПК вносится в протокол следственного действия и одновременно оформляется рапортом сотрудника органов внутренних дел об обнаружении признаков преступления либо протоколом принятия устного заявления о преступлении.

19. В случае, когда заявитель не может лично присутствовать при составлении протокола, его сообщение оформляется рапортом сотрудника органов внутренних дел об обнаружении признаков преступления в соответствии с частью пятой статьи 141 и статьей 143 УПК.

20. Сообщения о ДТП с пострадавшими (вне зависимости от степени тяжести причиненного вреда здоровью), если они требуют проверки для обнаружения возможных признаков преступления или административного правонарушения, поступившие непосредственно в подразделения Госавтоинспекции, а также информация о принятых по ним решениях и мерах неотложного реагирования незамедлительно передаются в соответствующую дежурную часть (по телефону, электронной почте, а также посредством иных доступных видов связи).

21. При поступлении непосредственно в подразделения ВОП сообщений о срабатывании охранно-пожарной и тревожной сигнализации с охраняемых постом (постами) полиции ВОП объектов, подвижных объектов, оборудованных системой мониторинга, критически важных и потенциально опасных объектов, а также объектов, подлежащих обязательной охране полицией в соответствии с перечнем, утвержденным Правительством Российской Федерации <1>, они незамедлительно передаются в соответствующую дежурную часть (по телефону, электронной почте, а также посредством иных доступных видов связи). Сообщения о срабатывании сигнализации на иных охраняемых объектах подлежат регистрации в КУСП, если в результате реагирования на сигнал «тревога» выявлены признаки преступления либо административного правонарушения.

———————————

<1> Распоряжение Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2009 г. N 1629-р.

22. Сообщения о преступлении, об административном правонарушении, поступившие по «телефону доверия», входящему в систему «горячей линии МВД России» по приему и учету сообщений граждан о преступлениях и иных правонарушениях, совершенных сотрудниками органов внутренних дел <1>, регистрируются в журнале учета сообщений, поступивших по «телефону доверия» (приложение N 2 к настоящей Инструкции), оформляются рапортом, который регистрируется в КУСП.

———————————

<1> Приказ МВД России от 22 августа 2012 г. N 808 «О создании системы «горячей линии МВД России» (зарегистрирован в Минюсте России 14 сентября 2012 года, регистрационный N 25467), с учетом изменений, внесенных приказом МВД России от 5 февраля 2014 г. N 74 (зарегистрирован в Минюсте России 25 февраля 2014 года, регистрационный N 31418).

Сообщения, не содержащие фамилии заявителя, а также почтового либо электронного адреса, по которому должен быть направлен ответ, рапортом не оформляются.

III. Регистрация заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях

23. Регистрация в КУСП заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях осуществляется независимо от территории оперативного обслуживания незамедлительно и круглосуточно в дежурных частях.

24. В КУСП отражаются следующие сведения:

порядковый номер, присвоенный зарегистрированному заявлению (сообщению) о преступлении, об административном правонарушении, о происшествии;

дата, время и форма поступления заявления (сообщения) о преступлении, об административном правонарушении, о происшествии;

данные о сотруднике органов внутренних дел, принявшем заявление (сообщение) о преступлении, об административном правонарушении, о происшествии;

данные о заявителе;

регистрационный номер талона-уведомления, выданного заявителю (в случае выдачи);

краткое содержание заявления (сообщения) о преступлении, об административном правонарушении, о происшествии;

данные о руководителе, которому доложено о заявлении (сообщении) о преступлении, об административном правонарушении, о происшествии;

результаты работы следственно-оперативной группы, дежурного наряда (сотрудника) на месте совершения преступления, административного правонарушения, месте происшествия;

данные о руководителе, поручившем проверку заявления (сообщения) о преступлении, об административном правонарушении, о происшествии;

данные о сотруднике органов внутренних дел, которому поручена проверка заявления (сообщения) о преступлении, об административном правонарушении, о происшествии, его подпись, дата и время получения;

срок проверки, установленный руководителем, и срок, в который рассмотрено заявление (сообщение) о преступлении, об административном правонарушении, о происшествии, данные о должностных лицах, продливших срок проверки;

результаты рассмотрения заявления (сообщения) о преступлении, об административном правонарушении, о происшествии.

25. КУСП является документом строгой отчетности. КУСП оформляется, регистрируется и брошюруется в соответствии с Правилами делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2009 г. N 477 <1>, а также инструкцией по делопроизводству, согласованной в Росархивом.

———————————

<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 25, ст. 3060; 2011, N 37, ст. 5263.

26. Обязанности по ведению КУСП и регистрации в ней заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях возлагаются на оперативного дежурного дежурной части.

КУСП заполняется четко и разборчиво. Записи производятся от руки ручкой, без сокращений. Исправления не допускаются. Ошибочные записи зачеркиваются и удостоверяются подписью оперативного дежурного дежурной части. По окончании КУСП передается из дежурной части в подразделение делопроизводства для последующего хранения.

27. Если рассмотрение заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях не относится к компетенции органов внутренних дел или преступления, административные правонарушения, происшествия, относящиеся к компетенции органов внутренних дел, произошли на территории обслуживания другого территориального органа МВД России, то все имеющиеся материалы после регистрации в КУСП в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации передаются:

27.1. С заявлением (сообщением) о преступлении — в другой орган предварительного расследования или дознания (в том числе в иной территориальный орган МВД России) по подследственности в соответствии со статьей 151 УПК, а по уголовным делам частного обвинения — в суд в соответствии с частью второй статьи 20 УПК.

27.2. С заявлением (сообщением) об административном правонарушении, о происшествии — в государственный орган, орган местного самоуправления, организацию или должностному лицу, к компетенции которых относится решение соответствующих вопросов, по подведомственности либо в иной территориальный орган МВД России по территориальности. Одновременно принимаются необходимые меры по предотвращению или пресечению преступления или административного правонарушения, а также охране места совершения преступления, административного правонарушения или места происшествия.

28. Передача в иной территориальный орган МВД России по территориальности заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях осуществляется с приложением талона-уведомления <1> (приложение N 3 к настоящей Инструкции), о чем делается соответствующая отметка в КУСП с указанием даты и исходящего номера сопроводительного письма. Заполненный корешок талона-уведомления о передаче остается в дежурной части.

———————————

<1> Далее — «талон-уведомление о передаче».

29. В талоне-уведомлении о передаче указываются: номер направляемого заявления (сообщения) по КУСП, наименование территориального органа МВД России, направившего заявление (сообщение), наименование территориального органа МВД России, принявшего заявление (сообщение) и данные о его руководителе, подпись, номер КУСП по новому месту регистрации, данные о сотруднике, поставившем заявление (сообщение) на учет, дата и исходящий номер сопроводительного письма, адрес для возврата заполненного талона-уведомления.

30. В корешке талона-уведомления о передаче указываются: номер направляемого заявления (сообщения) по КУСП, наименование территориального органа МВД России, направившего заявление (сообщение) и данные о его руководителе, подпись, наименование территориального органа МВД России, которому направлено заявление (сообщение), дата и исходящий номер сопроводительного письма.

31. Талон-уведомление о передаче подлежит возвращению территориальному органу МВД России — отправителю.

32. Возвращенный в территориальный орган МВД России талон-уведомление о передаче подшивается в дело подразделения делопроизводства с указанием номера ранее направленного материала по журналу исходящей корреспонденции.

33. При регистрации заявлений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, поступивших в дежурную часть, на свободном от текста месте лицевой или оборотной сторон документа, зарегистрированного в КУСП, в обязательном порядке проставляется штамп (приложение N 4 к настоящей Инструкции). В оттиск штампа оперативный дежурный дежурной части вносит регистрационный номер записи в КУСП, дату регистрации, наименование территориального органа МВД России, свои инициалы, фамилию и заверяет указанные сведения своей подписью.

34. Оперативный дежурный дежурной части, принявший заявление о преступлении, об административном правонарушении, о происшествии лично от заявителя, одновременно с регистрацией заявления в КУСП обязан оформить талон, который состоит из двух частей: талона-корешка и талона-уведомления (приложение N 5 к настоящей Инструкции), имеющих одинаковый регистрационный номер.

Бланки талонов должны быть сброшюрованы в книжки и пронумерованы. Книжки талонов регистрируются в подразделении делопроизводства и хранятся в дежурной части.

В талоне-корешке указываются: сведения о заявителе, краткое содержание заявления о преступлении, об административном правонарушении, о происшествии, регистрационный номер по КУСП, подпись оперативного дежурного, его принявшего, дата и время приема.

В талоне-уведомлении указываются: специальное звание, фамилия, имя, отчество оперативного дежурного, принявшего заявление о преступлении, об административном правонарушении, о происшествии, регистрационный номер по КУСП, наименование территориального органа МВД России, адрес и номер служебного телефона, дата и время приема, подпись оперативного дежурного.

35. Заявитель расписывается за получение талона-уведомления на талоне-корешке, проставляет дату и время получения талона-уведомления.

36. Талоны-корешки остаются в дежурной части и используются при сверках полноты регистрации заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, а также при рассмотрении жалоб заявителей на действия (бездействие) сотрудников органов внутренних дел.

37. При поступлении заявления о преступлении, об административном правонарушении, о происшествии способами, указанными в пункте 12 настоящей Инструкции, либо от сотрудника органов внутренних дел, а также при поступлении сообщения о преступлении, об административном правонарушении, о происшествии по телефону талон-уведомление о приеме и регистрации заявления не оформляется, о чем в графе 3 КУСП делается соответствующая отметка.

38. Персональная ответственность за нарушение правил ведения КУСП, неполноту регистрации заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, а также необоснованный отказ в выдаче заявителю талона-уведомления о принятии и регистрации его заявления возлагается на оперативного дежурного дежурной части и руководителя (начальника) территориального органа МВД России.

IV. Разрешение заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях

39. После регистрации заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях в КУСП оперативный дежурный дежурной части принимает меры неотложного реагирования в порядке, установленном законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регламентирующими деятельность органов внутренних дел. О принятых мерах неотложного реагирования и их результатах оперативный дежурный в течение дежурной смены докладывает руководителю (начальнику) территориального органа МВД России.

40. Проверку зарегистрированного заявления (сообщения) осуществляет сотрудник органов внутренних дел по соответствующему поручению руководителя (начальника) территориального органа МВД России либо его заместителя (начальника отдела, отделения полиции либо его заместителя) или лиц, их замещающих, а также руководителя органа предварительного следствия территориального органа МВД России, осуществляющего соответствующие процессуальные полномочия руководителя следственного органа, либо его заместителя <1>. При этом в графу 6 КУСП заносится соответствующая информация.

———————————

<1> Далее — «руководитель территориального органа» при отсутствии специального указания.

41. По каждому зарегистрированному заявлению (сообщению) о преступлении, об административном правонарушении, о происшествии руководитель территориального органа обязан дать письменное поручение в форме резолюции, с указанием исполнителя, срока проверки и порядка разрешения заявления (сообщения). Краткое содержание резолюции заносится в графу 7 КУСП.

42. Передача заявления (сообщения) о преступлении, об административном правонарушении, о происшествии исполнителю для разрешения осуществляется оперативным дежурным дежурной части незамедлительно под роспись в КУСП с фиксацией времени, даты передачи и фамилии исполнителя.

43. Передача не зарегистрированного в КУСП заявления (сообщения) о преступлении, об административном правонарушении, о происшествии исполнителю для проведения проверки запрещается.

44. Исполнитель обязан проверять действительность факта обращения заявителя с заявлением (сообщением) о преступлении, об административном правонарушении, о происшествии, достоверность данных заявителя: фамилии, имени, отчества, адреса, а в случае неполноты или отсутствия таких данных, принять меры к их установлению.

45. Если в ходе проверки заявления (сообщения) о преступлении, об административном правонарушении, о происшествии установлено, что в качестве заявителя указано лицо, не обращавшееся в территориальный орган МВД России, либо в заявлении и сообщении названы вымышленные адрес и (или) фамилия, имя, отчество, то заявление (сообщение) признается анонимным.

46. По решению руководителя (начальника) территориального органа МВД России признанные в соответствии с пунктом 45 настоящей Инструкции анонимными заявления и сообщения о преступлении и материалы их проверки направляются в соответствующие подразделения территориального органа МВД России для использования в установленном порядке в оперативно-розыскной деятельности, а заявления и сообщения об административном правонарушении, о происшествии и материалы их проверки приобщаются к номенклатурному делу, прилагаемому к КУСП (приложение N 6 к настоящей Инструкции).

47. В случае установления при проверке заявления (сообщения) об административном правонарушении, о происшествии обстоятельств, указывающих на признаки преступления, исполнитель обязан незамедлительно подготовить рапорт об обнаружении признаков преступления для доклада руководителю территориального органа и регистрации в КУСП.

48. Если по одному и тому же преступлению, административному правонарушению, происшествию поступили два и более заявления (сообщения), то в случае подтверждения в результате проверки этого факта, все заявления и сообщения после регистрации в КУСП по решению руководителя территориального органа приобщаются к первому зарегистрированному заявлению (сообщению). О принятом решении делается отметка в КУСП и уведомляется заявитель.

49. Заявления и сообщения о преступлениях подлежат проверке в порядке, предусмотренном статьями 144, 145 УПК.

50. По результатам рассмотрения заявлений и сообщений о преступлениях органом дознания, дознавателем, следователем, руководителем следственного органа в пределах своей компетенции принимается одно из следующих решений:

50.1. О возбуждении уголовного дела.

50.2. Об отказе в возбуждении уголовного дела.

50.3. О передаче по подследственности в соответствии со статьей 151 УПК, а по уголовным делам частного обвинения — в суд в соответствии с частью второй статьи 20 УПК.

51. В случае принятия по заявлению (сообщению) о преступлении решения об отказе в возбуждении уголовного дела материал проверки этого заявления (сообщения) незамедлительно регистрируется в журнале учета материалов, по которым вынесены постановления об отказе в возбуждении уголовного дела (приложение N 7 к настоящей Инструкции). Материалу проверки присваивается очередной порядковый номер (через дробь): номер по КУСП/номер по журналу учета материалов, по которым вынесены постановления об отказе в возбуждении уголовного дела. При этом в журнале учета материалов, по которым вынесены постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, указывается двойной номер (через дробь): номер по данному журналу/номер по КУСП.

52. Ведение журнала учета материалов, по которым вынесены постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, осуществляется в территориальном органе МВД России сотрудником отдела (отделения, группы) анализа, планирования и контроля, отдела (отделения, группы) информационного обеспечения или лицом, исполняющим его обязанности, либо иным сотрудником, определенным руководителем (начальником) территориального органа МВД России.

53. Копия постановления об отказе в возбуждении уголовного дела в течение 24 часов с момента его вынесения направляется заявителю и прокурору. При этом заявителю разъясняются его право обжаловать данное постановление и порядок обжалования <1>.

———————————

<1> Часть четвертая статьи 148 УПК.

54. Материалы проверки заявлений и сообщений о преступлениях, по которым принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела, направляются надзирающему прокурору:

54.1. По письменному запросу прокурора — не позднее 5 суток с момента поступления запроса либо в срок, указанный прокурором в случае рассмотрения им жалобы в порядке, предусмотренном статьей 124 УПК.

54.2. С мотивированным ходатайством руководителя (начальника) территориального органа МВД России об отмене постановления органа дознания, дознавателя об отказе в возбуждении уголовного дела — незамедлительно по выявлении оснований к отмене.

55. При отмене прокурором (руководителем следственного органа) незаконных или необоснованных постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела материалы, возвращенные для проведения дополнительной проверки, незамедлительно регистрируются в журнале учета материалов об отказе в возбуждении уголовного дела, возвращенных для проведения дополнительной проверки (приложение N 8 к настоящей Инструкции).

56. Ведение журнала учета материалов об отказе в возбуждении уголовного дела, возвращенных для проведения дополнительной проверки, в территориальном органе МВД России осуществляется сотрудником отдела (отделения, группы) анализа, планирования и контроля, отдела (отделения, группы) информационного обеспечения или лицом, исполняющим его обязанности, либо иным сотрудником, определенным руководителем (начальником) территориального органа МВД России.

57. Зарегистрированные материалы проверки заявлений и сообщений о преступлениях, по которым принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела, возвращенные для проведения дополнительной проверки, докладываются руководителю (начальнику) территориального органа МВД России (руководителю следственного органа), который дает письменное поручение исполнителю о проведении дополнительной проверки. В поручении, оформляемом резолюцией, указывается срок проведения дополнительной проверки, определенный с учетом сроков, установленных прокурором (руководителем следственного органа).

58. Заявления и сообщения об административных правонарушениях подлежат рассмотрению в соответствии с КоАП <1>. Срок рассмотрения таких заявлений и сообщений исчисляется с момента их регистрации в КУСП, определяется руководителем (начальником) территориального органа МВД России с учетом требований части 3 статьи 8 и статьи 12 Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» <2>, а также сроков давности привлечения к административной ответственности, установленных статьей 4.5 КоАП.

———————————

<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 1; N 18, ст. 1721; N 30, ст. 3029; N 44, ст. 4295; 2003, N 27, ст. 2700, ст. 2708, ст. 2717; N 46, ст. 4434, ст. 4440; N 50, ст. 4847, ст. 4855; 2004, N 30, ст. 3095; N 31, ст. 3229; N 34, ст. 3529, ст. 3533; 2005, N 1, ст. 9, ст. 13, ст. 40, ст. 45; N 10, ст. 763; N 13, ст. 1075, ст. 1077; N 19, ст. 1752; N 27, ст. 2719, ст. 2721; N 30, ст. 3104, ст. 3131; N 40, ст. 3986; N 50, ст. 5247; N 52, ст. 5596; 2006, N 1, ст. 4, ст. 10; N 2, ст. 172; N 6, ст. 636; N 10, ст. 1067; N 12, ст. 1234; N 17, ст. 1776; N 18, ст. 1907; N 19, ст. 2066; N 23, ст. 2380, ст. 2385; N 28, ст. 2975; N 30, ст. 3287; N 31, ст. 3420, ст. 3432, ст. 3438, ст. 3452; N 45, ст. 4641; N 50, ст. 5279, ст. 5281; N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 21, ст. 29; N 15, ст. 1743; N 16, ст. 1825; N 26, ст. 3089; N 30, ст. 3755; N 31, ст. 4001, ст. 4007, ст. 4008, ст. 4009, ст. 4015; N 43, ст. 5084; N 46, ст. 5553; N 49, ст. 6034, ст. 6065; N 50, ст. 6246; 2008, N 10, ст. 896; N 18, ст. 1941; N 20, ст. 2251, ст. 2259; N 29, ст. 3418; N 30, ст. 3582, ст. 3601, ст. 3604; N 45, ст. 5143; N 49, ст. 5738, ст. 5745, ст. 5748; N 52, ст. 6227, ст. 6235, ст. 6236, ст. 6248; 2009, N 1, ст. 17; N 7, ст. 771, ст. 777; N 19, ст. 2276; N 23, ст. 2759, ст. 2767, ст. 2776; N 26, ст. 3120, ст. 3122, ст. 3131, ст. 3132; N 29, ст. 3597, ст. 3599, ст. 3635, ст. 3642; N 30, ст. 3735, ст. 3739; N 45, ст. 5265, ст. 5267; N 48, ст. 6711, ст. 5724, ст. 5755; N 52, ст. 6406, ст. 6412; 2010, N 1, ст. 1; N 11, ст. 1169, ст. 1176; N 15, ст. 1743, ст. 1751; N 18, ст. 2145; N 19, ст. 2291; N 21, ст. 2524, ст. 2525, ст. 2526, ст. 2530; N 23, ст. 2790; N 25, ст. 3070; N 27, ст. 3416, ст. 3429; N 28, ст. 3553; N 30, ст. 4000, ст. 4002, ст. 4005, ст. 4006, ст. 4007; N 31, ст. 4155, ст. 4158, ст. 4164, ст. 4191, ст. 4192, ст. 4193, ст. 4198, ст. 4206, ст. 4207, ст. 4208; N 32, ст. 4298; N 41, ст. 5192, ст. 5193; N 46, ст. 5918; N 49, ст. 6409; N 50, ст. 6605; N 52, ст. 6984, ст. 6995, ст. 6996; 2011, N 1, ст. 10, ст. 23, ст. 29, ст. 33, ст. 47, ст. 54; N 7, ст. 901; N 15, ст. 2039; N 17, ст. 2312; N 19, ст. 2714, ст. 2715; N 23, ст. 3260, ст. 3267; N 27, ст. 3273; N 29, ст. 4289, ст. 4290, ст. 4291; N 30, ст. 4573, ст. 4574, ст. 4584, ст. 4590, ст. 4591, ст. 4598, ст. 4601, ст. 4605; N 45, ст. 6325, ст. 6326, ст. 6334; N 46, ст. 6406; N 47, ст. 6601, ст. 6602; N 48, ст. 6730, ст. 6732; N 49, ст. 7025, ст. 7042, ст. 7056, ст. 7061; N 50, ст. 7345, ст. 7346, ст. 7351, ст. 7352, ст. 7355, ст. 7362, ст. 7366; 2012, N 6, ст. 621; N 10, ст. 1166; N 15, ст. 1723; N 18, ст. 2126, ст. 2128; N 19, ст. 2278, ст. 2281; N 24, ст. 3068, ст. 3069, ст. 3082; N 25, ст. 3268; N 29, ст. 3996; N 31, ст. 4320, ст. 4322, ст. 4329, ст. 4330; N 41, ст. 5523; N 47, ст. 6402, ст. 6403, ст. 6404, ст. 6405; N 49, ст. 6752, ст. 6757; N 50, ст. 6967; N 53, ст. 7577, ст. 7580, ст. 7602, ст. 7639, ст. 7640, ст. 7641, ст. 7643; 2013, N 8, ст. 717, ст. 718, ст. 719, ст. 720; N 14, ст. 1641, ст. 1642, ст. 1651, ст. 1657, ст. 1658, ст. 1666; N 17, ст. 2029; N 19, ст. 2307, ст. 2318, ст. 2319, ст. 2323, ст. 2325; N 23, ст. 2871, ст. 2875; N 26, ст. 3207, ст. 3208, ст. 3209; N 27, ст. 3442, ст. 3454, ст. 3458, ст. 3465, ст. 3469, ст. 3470, ст. 3477, ст. 3478; N 30, ст. 4025, ст. 4026, ст. 4027, ст. 4028, ст. 4029, ст. 4030, ст. 4031, ст. 4032, ст. 4033, ст. 4034, ст. 4035, ст. 4036, ст. 4040, ст. 4044, ст. 4059, ст. 4078, ст. 4081, ст. 4082, ст. 4091; N 40, ст. 5032; N 43, ст. 5443, ст. 5444, ст. 5445, ст. 5446, ст. 5452; N 44, ст. 5624, ст. 5633, ст. 5643, ст. 5644; N 48, ст. 6158, ст. 6159, ст. 6163, ст. 6164, ст. 6165; N 49, ст. 6327, ст. 6341, ст. 6342, ст. 6343, ст. 6344, ст. 6345; N 51, ст. 6683, ст. 6685, ст. 6695, ст. 6696; N 52, ст. 6948, ст. 6961, ст. 6981, ст. 6994, ст. 6995, ст. 6999, ст. 7002, ст. 7010; 2014, N 6, ст. 557, ст. 558, ст. 566; N 11, ст. 1092, ст. 1096, ст. 1097, ст. 1098; N 14, ст. 1553, ст. 1561; N 16, ст. 1834; N 19, ст. 2317, ст. 2324, ст. 2330, ст. 2333, ст. 2335; N 26, ст. 3366, ст. 3368, ст. 3379; N 30, ст. 4211, ст. 4214, ст. 4218, ст. 4224, ст. 4228, ст. 4233, ст. 4248, ст. 4259, ст. 4264, ст. 4278.

<2> Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060; 2010, N 27, ст. 3410; N 31, ст. 4196; 2013, N 19, ст. 2307; N 27, ст. 3474.

59. По результатам рассмотрения заявлений и сообщений об административных правонарушениях должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, в пределах своей компетенции принимается одно из следующих решений:

59.1. О возбуждении дела об административном правонарушении.

59.2. Об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

59.3. О передаче заявления (сообщения) об административном правонарушении и материалов его проверки на рассмотрение государственного органа, органа местного самоуправления, организации или должностного лица, к компетенции которых относится решение соответствующих вопросов, по подведомственности.

59.4. О передаче заявления (сообщения) об административном правонарушении и материалов его проверки в иной территориальный орган МВД России по территориальности.

60. Материалы, по которым принято решение о начале производства по делу об административном правонарушении, регистрируются в журнале учета материалов об административных правонарушениях (приложение N 9 к настоящей Инструкции). Ведение и хранение указанного журнала возлагается руководителем (начальником) территориального органа МВД России на сотрудников отделов, отделений (групп) по исполнению административного законодательства.

61. Решения, указанные в подпунктах 59.3 — 59.4 настоящей Инструкции, принимаются в течение семи дней с момента регистрации заявления (сообщения) об административном правонарушении в КУСП.

62. Заявления и сообщения о происшествиях рассматриваются в срок, определенный руководителем (начальником) территориального органа МВД России с учетом требований части 3 статьи 8 и статьи 12 Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ.

63. По результатам рассмотрения заявлений и сообщений о происшествиях руководителем (начальником) территориального органа МВД России принимается одно из следующих решений:

63.1. О передаче заявления (сообщения) о происшествии и материалов его проверки на рассмотрение государственного органа, органа местного самоуправления, организации или должностного лица, к компетенции которых относится решение соответствующих вопросов, по подведомственности.

63.2. О передаче заявления (сообщения) о происшествии и материалов его проверки в иной территориальный орган МВД России по территориальности.

63.3. О приобщении заявления (сообщения) о происшествии и материалов его проверки к материалам номенклатурного дела, прилагаемого к КУСП.

63.4. О приобщении заявления о происшествии к розыскному делу.

63.5. О передаче заявления о происшествии в подразделение делопроизводства.

64. Решения, указанные в подпунктах 63.1 — 63.2 настоящей Инструкции, принимаются в течение семи дней с момента регистрации заявления (сообщения) о происшествии в КУСП.

65. О результатах рассмотрения заявления (сообщения) о происшествии, когда данные, указывающие на признаки преступления, событие административного правонарушения, не обнаружены, сотрудником органов внутренних дел, осуществляющим рассмотрение заявления (сообщения) о происшествии, либо иным сотрудником, назначенным руководителем (начальником) территориального органа МВД России, составляется рапорт на имя руководителя (начальника) территориального органа МВД России. Руководитель (начальник) территориального органа МВД России в течение суток принимает решение о приобщении заявления (сообщения) о происшествии и материалов его проверки к номенклатурному делу, прилагаемому к КУСП.

66. Если по результатам рассмотрения заявления о происшествии, связанном с безвестным исчезновением гражданина, данный гражданин не обнаружен и не получены данные, указывающие на совершение в отношении его преступления, принимается решение о заведении розыскного дела. При этом заявление о происшествии и материалы его проверки приобщаются к розыскному делу, сведения о номере и дате заведения которого вносятся в графу 9 КУСП.

67. Принятые в дежурной части непосредственно от заявителя или лица, представляющего его интересы, письменные обращения, не содержащие заявления о преступлении, об административном правонарушении, о происшествии, с поручением руководителя (начальника) территориального органа МВД России передаются в подразделение делопроизводства для регистрации, учета и рассмотрения в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими работу с обращениями граждан. В графе 9 КУСП делается отметка о дате и номере регистрации обращения в подразделении делопроизводства.

68. Принятые в дежурной части по телефону сообщения, не содержащие информацию о преступлении, об административном правонарушении, о происшествии, рассмотрению в порядке, предусмотренном настоящей Инструкцией, не подлежат. Такие сообщения приобщаются к номенклатурному делу, прилагаемому к КУСП, на основании рапорта оперативного дежурного дежурной части по решению руководителя (начальника) территориального органа МВД России. О принятом решении, а также о возможности обратиться в территориальный орган МВД России письменно или в форме электронного документа в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ, абонент уведомляется в соответствии с пунктом 70 настоящей Инструкции.

69. Сотрудник органов внутренних дел, проводивший проверку по заявлению (сообщению) о преступлении, об административном правонарушении, о происшествии, должен в кратчайший срок, но не позднее чем до истечения 24 часов с момента принятия решения, проинформировать о нем оперативного дежурного дежурной части для обеспечения своевременного заполнения графы 9 КУСП, а также представить оперативному дежурному копию решения.

70. Информация о решениях по заявлениям и сообщениям о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, указанных в пунктах 48, 50, 59, 63 настоящей Инструкции, в течение 24 часов с момента их принятия направляется заявителю в письменной форме или в форме электронного документа. В графе 9 КУСП делается соответствующая отметка с указанием даты и исходящего номера письма, а также способа информирования (вручение под расписку, направление посредством почтовой связи, факсимильным или электронным видами связи). При этом заявителю разъясняется его право обжаловать данное решение и порядок его обжалования.

V. Контроль за соблюдением порядка приема, регистрации и разрешения заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях

71. При приеме и сдаче дежурства оперативный дежурный докладывает письменным рапортом руководителю (начальнику) территориального органа МВД России, в котором отражаются:

71.1. Количество поступивших в течение суток заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях.

71.2. Количество заявлений и сообщений, зарегистрированных в КУСП и не полученных соответствующими сотрудниками органов внутренних дел на момент сдачи дежурства.

71.3. Данные о сотрудниках органов внутренних дел (фамилия, имя, отчество, должность), проводящих проверку заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, срок разрешения которых истек в течение дежурных суток, и не проинформировавших дежурную часть о ее результатах.

72. Руководитель (начальник) территориального органа МВД России:

72.1. Несет персональную ответственность за соблюдение законности при приеме, регистрации и разрешении заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях.

72.2. Обеспечивает ежедневный контроль за соблюдением сроков разрешения заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, а также правильностью ведения КУСП с записью об этом в книге приема и сдачи дежурства.

73. Контроль за соблюдением сроков проверки заявлений и сообщений о преступлениях возлагается на руководителей органа предварительного следствия территориального органа МВД России, в производстве которых находятся материалы проверки заявлений и сообщений о преступлениях.

74. Для проведения сверок полноты регистрации заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях в территориальном органе МВД России создается комиссия, состав которой утверждается приказом руководителя (начальника) территориального органа МВД России.

75. Председателем комиссии назначается один из заместителей руководителя (начальника) территориального органа МВД России. Включение в состав комиссии начальника штаба (при наличии штатной должности), сотрудника информационного центра (при наличии штатной должности) или отдела (отделения, группы) информационного обеспечения (при наличии штатной должности), а также представителей органов предварительного следствия и дознания обязательно.

76. Руководитель (начальник) территориального органа МВД России определяет обязанности членов комиссии, утверждает планы ее работы на квартал. Секретарь комиссии ведет делопроизводство.

77. Комиссия:

77.1. В соответствии с установленной руководителем (начальником) территориального органа МВД России периодичностью, но не реже одного раза в квартал проверяет полноту регистрации в КУСП и результаты разрешения заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, а также проводит сверку сведений, содержащихся в КУСП, и сведений, полученных из других источников информации, включая корешки талонов-уведомлений о передаче, талоны-корешки.

77.2. Заслушивает сотрудников органов внутренних дел, допустивших нарушение порядка и сроков приема, регистрации и разрешения заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, а также их непосредственных руководителей. По результатам заслушивания вносит предложения руководителю (начальнику) территориального органа МВД России о принятии мер воздействия к сотрудникам, допустившим нарушения, а также об устранении обстоятельств, следствием которых явились нарушения. По результатам заслушивания оформляется протокол, который подписывается председателем комиссии.

78. Члены комиссии проводят выборочные сверки с учетными формами обращений граждан и организаций; журналом учета материалов, по которым вынесены постановления об отказе в возбуждении уголовного дела; журналом учета материалов об отказе в возбуждении уголовного дела, возвращенных для проведения дополнительной проверки; журналом учета материалов об административных правонарушениях; журналом учета сообщений, поступивших по «телефону доверия»; номенклатурным делом, прилагаемым к КУСП; тетрадью для записей оперативного дежурного, а также документацией подразделений ВОП, Госавтоинспекции, экспертно-криминалистического подразделения, кинологической службы органов внутренних дел.

79. Председатель комиссии в целях выявления незарегистрированных заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях направляет запросы на предприятия, в организации, военные комиссариаты, лечебно-профилактические, страховые и другие учреждения. Полученные ответы на запросы изучаются и подшиваются в номенклатурное дело комиссии. Если в ответах содержится информация о ранее направленных в территориальный орган МВД России заявлениях и сообщениях о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, то проводится их сверка с КУСП.

80. В случаях, когда в ответах на запросы, указанные в пункте 79 настоящей Инструкции, содержится информация о преступлении, административном правонарушении, происшествии, о котором ранее не сообщалось в территориальный орган МВД России, членом комиссии составляется рапорт на имя руководителя (начальника) территориального органа МВД России по факту выявления преступления, административного правонарушения, происшествия для регистрации в КУСП и принятия решения.

81. В целях обеспечения контроля полноты регистрации сообщений, поступивших по телефону, телефонные линии, находящиеся в дежурной части, в обязательном порядке подключаются к программно-техническим средствам регистрации информации, позволяющим организовать архивное хранение записываемых сведений не менее 30 суток.

82. Председатель комиссии или по его поручению один из членов комиссии ежедневно прослушивает зафиксированные сообщения и проверяет полноту и правильность их регистрации в КУСП.

83. Полученные результаты сверки оформляются актом (в единственном экземпляре) сверки полноты регистрации и разрешения заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях (приложение N 10 к настоящей Инструкции), который подшивается в номенклатурное дело комиссии.

84. В случае выявления фактов нарушения порядка приема, регистрации и разрешения заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях руководитель (начальник) территориального органа МВД России безотлагательно принимает меры по устранению обстоятельств, следствием которых явились нарушения, и привлечению виновных лиц к ответственности.

85. По окончании КУСП журналы учета материалов, по которым вынесены постановления об отказе в возбуждении уголовного дела; журналы учета материалов об отказе в возбуждении уголовного дела, возвращенных для проведения дополнительной проверки; журналы учета материалов об административных правонарушениях; номенклатурные дела, прилагаемые к КУСП; книжки с талонами-корешками передаются из дежурной части в подразделение делопроизводства для их хранения.

86. Записи программно-технических средств регистрации информации поступивших в дежурную часть по телефону сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, в том числе полученные с помощью многофункционального цифрового регистратора сигналов, сохраняются в течение 30 суток, а затем при отсутствии надобности уничтожаются с письменного согласия председателя комиссии.