Приказ мчс об утверждении инструкции мвд - Инструкции, руководства, мануалы

Официальное опубликование правовых актов

ОФИЦИАЛЬНОЕ ОПУБЛИКОВАНИЕ

Сегодня
Неделя
Месяц
ПОИСК
КАЛЕНДАРЬ ОПУБЛИКОВАНИЯ

Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 04.03.2022 № 152
«Об утверждении Порядка организации и осуществления федерального государственного пожарного надзора на объектах системы Министерства внутренних дел Российской Федерации»
(Зарегистрирован 31.03.2022 № 68002)

Номер опубликования: 0001202203310020

Дата опубликования:
31.03.2022

Страница №1
из 29:

Отправить документ

Источник

МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 4 марта 2022 г. N 152

Об утверждении Порядка организации и осуществления

федерального государственного пожарного надзора на объектах

системы Министерства внутренних дел Российской Федерации

В соответствии с частью 6 статьи 2 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»<1>, частью восьмой статьи 6 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ «О пожарной безопасности»<2>, абзацем пятым пункта 1 Положения о федеральном государственном пожарном надзоре, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2012 г. N 290<3>, и в целях организации и осуществления федерального государственного пожарного надзора на объектах системы Министерства внутренних дел Российской Федерации —

———————————

<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 31, ст. 5007; 2021, N 50, ст. 8415.

<2> Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 35, ст. 3649; 2021, N 24, ст. 4188.

<3> Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 17, ст. 1964; 2021, N 27, ст. 5403.

ПРИКАЗЫВАЮ:

Утвердить прилагаемый Порядок организации и осуществления федерального государственного пожарного надзора на объектах системы Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Министр

генерал полиции

Российской Федерации

В. КОЛОКОЛЬЦЕВ

Приложение

к приказу МВД России

от 04.03.2022 N 152

ПОРЯДОК

организации и осуществления федерального государственного

пожарного надзора на объектах системы Министерства

внутренних дел Российской Федерации

I. Общие положения

1. Федеральный государственный пожарный надзор на объектах системы Министерства внутренних дел Российской Федерации<1> направлен на предупреждение, обнаружение и пресечение нарушений обязательных требований в области обеспечения пожарной безопасности.

———————————

<1> Далее — «государственный надзор».

2. Осуществление государственного надзора возлагается на следующие подразделения государственного пожарного надзора МВД России<2>:

———————————

<2> Далее — «подразделения ГПН».

2.1. Инспекцию пожарного надзора Департамента по материально-техническому и медицинскому обеспечению Министерства внутренних дел Российской Федерации<3>.

———————————

<3> Далее соответственно — «Инспекция пожарного надзора ДТ МВД России», «ДТ МВД России».

2.2. Инспекции пожарного надзора территориальных органов МВД России на региональном уровне.

3. Инспекция пожарного надзора ДТ МВД России организует государственный надзор в зданиях, помещениях, сооружениях, на линейных объектах, территориях, земельных участках, находящихся в пользовании органов внутренних дел Российской Федерации<4>, и непосредственно осуществляет государственный надзор на объектах защиты центрального аппарата МВД России и организаций МВД России, дислоцированных в г. Москве и Московской области (за исключением подчиненных территориальным органам МВД России), и по решению Министра внутренних дел Российской Федерации — на иных объектах защиты системы МВД России.

———————————

<4> Далее — «объекты защиты».

4. Инспекции пожарного надзора территориальных органов МВД России на региональном уровне организуют и осуществляют государственный надзор на объектах защиты, дислоцированных на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, за исключением объектов защиты, указанных в пункте 3 настоящего Порядка.

5. Государственный надзор осуществляется на основе подчинения нижестоящих инспекторов вышестоящим. Инспекция пожарного надзора ДТ МВД России является вышестоящим подразделением ГПН по отношению к инспекциям пожарного надзора территориальных органов МВД России на региональном уровне.

6. Должностными лицами, осуществляющими государственный надзор<1>, являются:

———————————

<1> Далее — «инспекторы», если не оговорено особо.

6.1. Главный государственный инспектор МВД России по пожарному надзору и его заместитель — соответственно начальник Инспекции пожарного надзора ДТ МВД России и его заместитель.

6.2. Государственные инспекторы МВД России по пожарному надзору — должностные лица Инспекции пожарного надзора ДТ МВД России.

6.3. Главные государственные инспекторы территориальных органов МВД России по пожарному надзору и их заместители — соответственно начальники инспекций пожарного надзора территориальных органов МВД России на региональном уровне и их заместители.

6.4. Государственные инспекторы территориальных органов МВД России по пожарному надзору — должностные лица инспекций пожарного надзора территориальных органов МВД России на региональном уровне.

7. Предметом государственного надзора является соблюдение подразделениями центрального аппарата МВД России, территориальными органами МВД России, образовательными, научными, медицинскими (в том числе санаторно-курортными) организациями системы МВД России, окружными управлениями материально-технического снабжения системы МВД России, иными организациями и подразделениями, созданными для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на МВД России, их должностными лицами на объектах защиты<2> требований пожарной безопасности, требований в отношении видов продукции, установленных техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности пиротехнических изделий»<3>, техническим регламентом Евразийского экономического союза «О требованиях к средствам обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения»<4> и Федеральным законом от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» <1>, а также оценка соответствия объектов защиты обязательным требованиям.

———————————

<2> Далее — «контролируемые лица».

<3> Технический регламент Таможенного союза «О безопасности пиротехнических изделий» (принят решением Комиссии Таможенного союза от 16 августа 2011 г. N 770 (Официальный сайт Комиссии Таможенного союза (www.tsouz.ru), 2 сентября 2011 г.), является обязательным для Российской Федерации в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., ратифицированным Федеральным законом от 3 октября 2014 г. N 279-ФЗ «О ратификации Договора о Евразийском экономическом союзе» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 40, ст. 5310).

<4> Технический регламент Евразийского экономического союза «О требованиях к средствам обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения» (принят Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 23 июня 2017 г. N 40 (официальный сайт Евразийской экономической комиссии (www.eurasiancommission.org), 23 июня 2017 г.; официальный сайт Евразийского экономического союза (www.eaeunion.org), 24 июля 2017 г.), является обязательным для Российской Федерации в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., ратифицированным Федеральным законом от 3 октября 2014 г. N 279-ФЗ «О ратификации Договора о Евразийском экономическом союзе»).

<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 30, ст. 3579; 2021, N 18, ст. 3061.

8. Объектами государственного надзора являются:

8.1. Деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц по соблюдению ими обязательных требований.

8.2. Результаты деятельности контролируемых лиц, к которым предъявляются обязательные требования.

8.3. Объекты защиты.

9. Государственный надзор осуществляется посредством профилактики нарушений обязательных требований, оценки соблюдения обязательных требований, выявления их нарушений, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению выявленных нарушений обязательных требований, устранению их последствий и (или) восстановлению правового положения, существовавшего до возникновения таких нарушений.

10. В целях информационного обеспечения государственного надзора в подразделениях ГПН ведется учет:

10.1. Объектов государственного надзора и связанных с ними контролируемых лиц.

10.2. Сведений о соблюдении контролируемыми лицами обязательных требований.

10.3. Планирования и (или) проведения мероприятий по осуществлению профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, вызванных нарушениями обязательных требований<2>, контрольных (надзорных) мероприятий.

———————————

<2> Далее — «обязательные требования».

10.4. Результатов проведения профилактических мероприятий, контрольных (надзорных) мероприятий.

11. В ходе организации и осуществления информационного обеспечения государственного надзора обеспечивается защита информации, содержащей сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законом тайну, и исключается ее передача в открытый доступ.

12. Инспекторы при осуществлении государственного надзора имеют право:

12.1. Проводить контрольные (надзорные) мероприятия на объектах защиты.

12.2. Беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации и заверенной копии решения руководителя (заместителя руководителя) подразделения ГПН о проведении контрольного (надзорного) мероприятия посещать (осматривать) объекты защиты. Контрольное (надзорное) мероприятие может проводиться только инспекторами, указанными в решении о проведении контрольного (надзорного) мероприятия.

12.3. Совершать соответствующие контрольные (надзорные) действия при проведении контрольных (надзорных) мероприятий.

12.4. Привлекать к проведению контрольных (надзорных) мероприятий экспертные организации, экспертов и специалистов, обладающих специальными знаниями и навыками, необходимыми для оказания содействия, в том числе при применении технических средств, осуществлении отбора, удостоверения и представления на экспертизу образцов.

12.5. Запрашивать, получать и знакомиться с документами, электронными базами данных, информационными системами контролируемых лиц в части, относящейся к предмету и объему контрольного (надзорного) мероприятия, а также требовать представления письменных объяснений по фактам нарушений обязательных требований, выявленных при проведении контрольного (надзорного) мероприятия, и документов для копирования, фото- и видеосъемки.

12.6. Составлять акты по фактам непредставления или несвоевременного представления документов и материалов, запрошенных при проведении контрольного (надзорного) мероприятия, невозможности проведения опроса должностных лиц и (или) работников, ограничения доступа на объект защиты либо в его отдельные помещения, воспрепятствования иным мерам по осуществлению контрольного (надзорного) мероприятия.

12.7. Принимать решения при проведении и по результатам контрольных (надзорных) мероприятий.

12.8. Рассматривать вопросы, связанные с исполнением решений при проведении и по результатам проведенных контрольных (надзорных) мероприятий.

12.9. Осуществлять профилактические мероприятия.

13. Главный государственный инспектор МВД России по пожарному надзору и его заместитель, главные государственные инспекторы территориальных органов МВД России по пожарному надзору и их заместители в рамках своей компетенции при осуществлении государственного надзора пользуются правами, указанными в пункте 12 настоящего Порядка, а также принимают решения о проведении контрольных (надзорных) мероприятий.

14. Инспекторы при осуществлении государственного надзора обязаны:

14.1. Соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы контролируемых лиц.

14.2. Своевременно и в полной мере осуществлять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований, принимать меры по обеспечению исполнения решений подразделений ГПН.

14.3. Проводить контрольные (надзорные) мероприятия и совершать контрольные (надзорные) действия на законном основании и в соответствии с их назначением только во время исполнения служебных обязанностей, а в случае взаимодействия с контролируемыми лицами и их уполномоченными представителями проводить такие мероприятия и совершать такие действия только при предъявлении служебного удостоверения и заверенной копии решения о проведении контрольного (надзорного) мероприятия.

14.4. Не допускать при проведении контрольного (надзорного) мероприятия проявления неуважения в отношении богослужений, других религиозных обрядов и церемоний, не препятствовать их проведению, а также не нарушать внутренние установления религиозных организаций.

14.5. Не препятствовать присутствию контролируемых лиц, их уполномоченных представителей при проведении контрольного (надзорного) мероприятия и в случаях, предусмотренных настоящим Порядком, осуществлять консультирование.

14.6. Предоставлять контролируемым лицам, их уполномоченным представителям, присутствующим при проведении контрольного (надзорного) мероприятия, информацию и документы, относящиеся к предмету государственного надзора.

14.7. Знакомить контролируемых лиц, их уполномоченных представителей с результатами контрольного (надзорного) мероприятия и контрольных (надзорных) действий, относящихся к предмету контрольного (надзорного) мероприятия.

14.8. Знакомить контролируемых лиц, их уполномоченных представителей с информацией и (или) документами, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия и относящимися к предмету контрольного (надзорного) мероприятия.

14.9. Учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для охраняемых законом ценностей, а также не допускать необоснованного ограничения прав и законных интересов контролируемых лиц, неправомерного причинения вреда (ущерба) их имуществу.

14.10. Доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

14.11. Соблюдать установленные настоящим Порядком сроки проведения контрольного (надзорного) мероприятия и совершения контрольных (надзорных) действий.

14.12. Не требовать от контролируемых лиц документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации либо которые находятся в распоряжении государственных органов и органов местного самоуправления.

II. Порядок учета объектов защиты

15. Учет объектов защиты в подразделениях ГПН осуществляется путем сбора и внесения сведений об объекте защиты в перечень объектов защиты (рекомендуемый образец приведен в приложении N 1 к настоящему Порядку) в течение десяти рабочих дней с момента поступления (установления) таких сведений в подразделение ГПН. Допускается ведение перечня учета объектов защиты в электронном виде при условии сохранения дубликата информации на внешнем электронном носителе информации и ежегодной архивации на бумажном носителе.

16. Включение объектов защиты в перечни объектов защиты, которым присвоены категории риска, а также их актуализация осуществляются по решению руководителя (заместителя руководителя) соответствующего подразделения ГПН.

17. В перечень объектов защиты включаются следующие сведения:

17.1. Информация о контролируемых лицах, являющихся правообладателями объектов защиты.

17.2. Наименование и местонахождение объекта защиты.

17.3. Дата ввода объекта защиты в эксплуатацию (при наличии).

17.4. Дата окончания последнего планового контрольного (надзорного) мероприятия.

17.5. Информация о классах функциональной пожарной опасности.

17.6. Информация о присвоенной категории риска.

18. Отнесение объектов защиты к категориям риска осуществляется в соответствии с пунктами 40, 49, 50, 56 Положения о федеральном государственном пожарном надзоре, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2012 г. N 290<1>.

———————————

<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 17, ст. 1964; 2021, N 27, ст. 5403. Далее — «Положение о федеральном государственном пожарном надзоре».

19. По запросу контролируемых лиц подразделение ГПН предоставляет им информацию о присвоенной используемым ими объектам защиты категории риска, а также сведения, использованные при отнесении таких объектов к определенной категории риска.

20. В целях получения недостающих сведений, необходимых для учета объектов защиты, подразделения ГПН в течение пяти рабочих дней с момента поступления (установления) первичной информации об объекте защиты, направляют посредством Сервиса электронного документооборота единой системы информационно-аналитического обеспечения деятельности МВД России<2> или почтовым отправлением с уведомлением о вручении запросы соответствующим контролируемым лицам.

———————————

<2> Далее — «СЭД МВД России».

21. Сведения об объектах защиты, в отношении которых МВД России не осуществляет государственный надзор, по решению главного государственного инспектора МВД России по пожарному надзору или его заместителя актуализируются и направляются в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на решение задач в области пожарной безопасности, ежегодно до 1 августа.

22. Подразделения ГПН ежегодно, к 15 августа, обеспечивают актуализацию сведений о находящихся на учете объектах защиты и их закрепление для осуществления государственного надзора за инспекторами по территориальному либо функциональному признаку.

III. Порядок осуществления профилактики рисков причинения

вреда охраняемым законом ценностям

23. При осуществлении государственного надзора проведение профилактических мероприятий является приоритетным по отношению к проведению контрольных (надзорных) мероприятий.

24. Подразделениями ГПН при осуществлении государственного надзора проводятся следующие виды профилактических мероприятий:

24.1. Информирование.

24.2. Обобщение правоприменительной практики.

24.3. Объявление предостережения.

24.4. Консультирование.

24.5. Профилактический визит.

25. Вид профилактического мероприятия в отношении контролируемого лица определяется руководителем (заместителем руководителя) подразделения ГПН.

26. Информирование контролируемых лиц подразделениями ГПН по вопросам соблюдения обязательных требований осуществляется посредством размещения соответствующих сведений на официальном сайте ДТ МВД России или территориального органа МВД России на региональном уровне в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» либо направления с использованием СЭД МВД России или иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование вручения.

27. Обобщение правоприменительной практики осуществляется подразделениями ГПН в целях:

27.1. Обеспечения единообразных подходов к применению органом государственного надзора и его должностными лицами обязательных требований законодательства Российской Федерации о государственном контроле (надзоре).

27.2. Выявления типичных нарушений обязательных требований, причин, факторов и условий, способствующих их возникновению.

27.3. Анализа случаев причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, выявление источников и факторов риска причинения вреда (ущерба).

28. Доклад по итогам обобщения правоприменительной практики по осуществлению государственного надзора подготавливается Инспекцией пожарного надзора ДТ МВД России один раз в год, не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, с последующим докладом заместителю Министра внутренних дел Российской Федерации, ответственному за деятельность ДТ МВД России, и доводится до контролируемых лиц посредством СЭД МВД России или почтовым отправлением.

29. При наличии в подразделении ГПН сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований, а также о признаках их нарушений должностные лица, осуществляющие государственный надзор, направляют контролируемому лицу посредством СЭД МВД России или почтовым отправлением с уведомлением о вручении предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований с указанием на соответствующие обязательные требования, предусматривающий их нормативный правовой акт, информацию о том, какие конкретно действия (бездействие) контролируемого лица могут привести или приводят к нарушению обязательных требований, а также предложение о принятии мер по обеспечению соблюдения данных требований (рекомендуемый образец приведен в приложении N 2 к настоящему Порядку)<1>.

———————————

<1> Далее — «предостережение».

30. Контролируемое лицо после получения предостережения вправе направить в подразделение ГПН возражение в отношении указанного предостережения в течение пяти рабочих дней с даты получения предостережения любым доступным способом, обеспечивающим доставку и получение такого возражения.

31. Подразделение ГПН рассматривает возражение и по итогам его рассмотрения направляет посредством СЭД МВД России или почтовым отправлением контролируемому лицу мотивированный ответ в течение двадцати рабочих дней с даты получения возражения.

32. Консультирование контролируемых лиц и их представителей осуществляется в ходе профилактических визитов и контрольных (надзорных) мероприятий. Консультирование по обращениям контролируемых лиц и их представителей проводится в части разъяснения вопросов, связанных с организацией и осуществлением государственного надзора и обеспечения пожарной безопасности, а также разъяснения прав и обязанностей контролируемых лиц.

33. Консультирование контролируемых лиц осуществляется на постоянной основе по телефону или с использованием видео-конференц-связи, на личном приеме, а также в ходе контрольных (надзорных) мероприятий.

34. Профилактический визит проводится должностным лицом подразделения ГПН в форме профилактической беседы по месту осуществления деятельности контролируемого лица либо посредством видео-конференц-связи.

35. Срок проведения профилактического визита составляет один рабочий день.

36. О проведении профилактического визита контролируемое лицо уведомляется посредством СЭД МВД России или почтовым отправлением с уведомлением о вручении не позднее чем за пять рабочих дней до даты его проведения.

37. В ходе профилактического визита контролируемое лицо информируется об обязательных требованиях, предъявляемых к его деятельности.

38. По результатам профилактического визита инспектор, проводивший профилактический визит, представляет руководителю (начальнику) подразделения ГПН информацию о проведенном профилактическом визите.

39. Информация о проведенном профилактическом визите может содержать предложения по дальнейшим действиям, направленным на обеспечение соблюдения обязательных требований.

VI. Порядок и сроки проведения контрольных

(надзорных) мероприятий

40. Подразделениями ГПН по решению руководителя (заместителя руководителя) подразделения ГПН о проведении контрольного (надзорного) мероприятия (рекомендуемый образец приведен в приложении N 3 к настоящему Порядку) проводятся плановые и внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия.

41. При осуществлении государственного надзора проводятся следующие виды плановых контрольных (надзорных) мероприятий:

41.1. Инспекционный визит.

41.2. Рейдовый осмотр.

41.3. Выездная проверка.

42. При осуществлении государственного надзора проводятся следующие виды внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий:

42.1. Инспекционный визит.

42.2. Рейдовый осмотр.

42.3. Выездная проверка.

42.4. Документарная проверка.

42.5. Выборочный контроль.

43. Инспекционный визит проводится по месту нахождения (осуществления деятельности) контролируемого лица либо объекта защиты без предварительного уведомления контролируемого лица.

44. Срок проведения инспекционного визита в одном месте осуществления деятельности либо на одном объекте защиты не может превышать один рабочий день.

45. В ходе проведения инспекционного визита могут осуществляться следующие контрольные (надзорные) действия:

45.1. Осмотр (за исключением жилых помещений в жилых домах).

45.2. Опрос.

45.3. Получение письменных объяснений.

45.4. Инструментальное обследование.

46. В ходе проведения рейдового осмотра и выездной проверки могут осуществляться следующие контрольные (надзорные) действия:

46.1. Осмотр (за исключением жилых помещений в жилых домах).

46.2. Опрос.

46.3. Получение письменных объяснений.

46.4. Истребование документов.

46.5. Отбор проб (образцов).

46.6. Инструментальное обследование.

46.7. Испытание.

46.8. Экспертиза.

47. В ходе проведения внеплановой документарной проверки могут осуществляться следующие контрольные (надзорные) действия:

47.1. Получение письменных объяснений.

47.2. Истребование документов.

48. Предметом выборочного контроля является исключительно соблюдение контролируемыми лицами требований в отношении продукции, установленных техническими регламентами.

49. В ходе проведения выборочного контроля могут осуществляться следующие контрольные (надзорные) действия:

49.1. Осмотр.

49.2. Получение письменных объяснений.

49.3. Истребование документов.

49.4. Отбор проб (образцов).

49.5. Инструментальное обследование.

49.6. Испытание.

49.7. Экспертиза.

50. О проведении контрольного (надзорного) мероприятия (за исключением инспекционного визита) контролируемое лицо уведомляется посредством СЭД МВД России или почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование вручения, не менее чем за двадцать четыре часа до начала его проведения.

51. Срок проведения контрольного (надзорного) мероприятия (за исключением инспекционного визита) не может превышать десяти рабочих дней.

52. Основанием для включения планового контрольного (надзорного) мероприятия в план проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий подразделениями государственного пожарного надзора МВД России<1> (рекомендуемый образец приведен в приложении N 4 к настоящему Порядку) является истечение в году проведения контрольного (надзорного) мероприятия установленной пунктом 41 Положения о федеральном государственном пожарном надзоре<2> периодичности с даты:

———————————

<1> Далее — «План проверок».

<2> Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 17, ст. 1964; 2021, N 50, ст. 8557.

52.1. Ввода объекта защиты в эксплуатацию;

52.2. Окончания проведения последнего планового контрольного (надзорного) мероприятия.

53. Инспекциями пожарного надзора территориальных органов МВД России на региональном уровне на основе перечня объектов защиты, не позднее 1 октября года, предшествующего году проведения контрольных (надзорных) мероприятий, направляется в Инспекцию пожарного надзора ДТ МВД России раздел Плана проверок в отношении объектов защиты, на которых в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка подразделением ГПН осуществляется государственный надзор. При этом в План проверок не включаются объекты защиты, относящиеся к категории низкого риска.

54. Инспекция пожарного надзора ДТ МВД России на основании поступивших сведений не позднее 1 ноября года, предшествующего году проведения контрольных (надзорных) мероприятий, разрабатывает План проверок.

55. План проверок утверждается заместителем Министра внутренних дел Российской Федерации, ответственным за деятельность ДТ МВД России, не позднее 1 декабря года, предшествующего году проведения контрольных (надзорных) мероприятий.

56. Основаниями для исключения контрольного (надзорного) мероприятия из Плана проверок являются:

56.1. Прекращение деятельности (ликвидация) контролируемого лица.

56.2. Прекращение эксплуатации (использования) контролируемым лицом объекта защиты.

56.3. Принятие подразделением ГПН решения об изменении категории риска, присвоенной объекту защиты.

56.4. Наступление обстоятельств непреодолимой силы.

57. В случае представления в подразделение ГПН расчета по оценке пожарного риска в ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия в соответствии с пунктом 43 Положения о федеральном государственном пожарном надзоре<3> проверяются:

———————————

<3> Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 17, ст. 1964; 2021, N 27, ст. 5403.

57.1. Соответствие исходных данных, а также параметров и характеристик объекта защиты, которые учитываются в расчете по оценке пожарного риска, фактическим данным, полученным в ходе его обследования.

57.2. Соответствие требованиям, установленным Правилами проведения расчетов по оценке пожарного риска, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июля 2020 г. N 1084<1>.

———————————

<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 30, ст. 4940.

58. Основанием для проведения внепланового контрольного (надзорного) мероприятия является:

58.1. Наличие у подразделения ГПН сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.

58.2. Поручение Президента Российской Федерации, поручение Правительства Российской Федерации о проведении контрольных (надзорных) мероприятий в отношении конкретных контролируемых лиц.

58.3. Решение Министра внутренних дел Российской Федерации либо заместителя Министра внутренних дел Российской Федерации, ответственного за деятельность ДТ МВД России.

58.4. Решение начальника территориального органа МВД России в отношении закрепленных контролируемых лиц.

58.5. Требование прокурора о проведении контрольного (надзорного) мероприятия в рамках надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

58.6. Истечение срока исполнения решения подразделения ГПН об устранении выявленного нарушения обязательных требований, вынесенного по результатам ранее проведенного контрольного (надзорного) мероприятия.

59. Внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия, указанные в подпунктах 42.1 — 42.3 и 42.5 пункта 42 настоящего Порядка, проводятся в случае, если не представляется возможным:

59.1. Удостовериться в полноте и достоверности сведений, которые содержатся в находящихся в распоряжении подразделения ГПН или в запрашиваемых им документах и объяснениях контролируемого лица.

59.2. Оценить соответствие деятельности, действий (бездействия) контролируемого лица и (или) принадлежащих ему и (или) используемых им объектов защиты обязательным требованиям и (или) совершения необходимых контрольных (надзорных) действий, предусмотренных в рамках документарной проверки.

60. Документарная проверка проводится по местонахождению подразделения ГПН, и ее предметом являются исключительно сведения, содержащиеся в документах контролируемых лиц, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с соблюдением ими обязательных требований, реализацией мер пожарной безопасности, а также исполнение ими решений подразделения ГПН.

61. При проведении документарной проверки с целью контроля за выполнением предписания по мотивированному запросу инспекторов контролируемые лица, в отношении которых ранее проводилось контрольное (надзорное) мероприятие в виде выездной проверки, в течение десяти рабочих дней со дня получения запроса представляют в подразделение ГПН информацию о мерах, принятых в целях устранения выявленных нарушений обязательных требований, с приложением материалов, подтверждающих их устранение.

62. Документарная проверка с целью контроля за выполнением предписания не проводится, если контролируемым лицом в инициативном порядке в подразделение ГПН была направлена информация, указанная в пункте 61 настоящего Порядка, до истечения срока исполнения мероприятия, указанного в предписании.

63. В случае если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных контролируемым лицом документах либо выявлено несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся в подразделении ГПН документах и (или) полученным при осуществлении государственного надзора, информация об ошибках, о противоречиях и несоответствии сведений направляется посредством СЭД МВД России или почтовым отправлением с уведомлением о вручении контролируемому лицу с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения.

64. Контролируемое лицо, представляющее в подразделение ГПН пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо относительно несоответствия сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся в подразделении ГПН документах и (или) полученным при осуществлении государственного надзора, вправе дополнительно представить в подразделение ГПН документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

65. В срок проведения документарной проверки не включается период с момента направления подразделением ГПН контролируемому лицу требования представить необходимые для рассмотрения в ходе документарной проверки документы до момента представления указанных в требовании документов в подразделение ГПН, а также период с момента направления контролируемому лицу информации подразделения ГПН о выявлении ошибок и (или) противоречий в представленных контролируемым лицом документах либо о несоответствии сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у подразделения ГПН документах и (или) полученным при осуществлении государственного надзора, и требования представить необходимые пояснения в письменной форме до момента представления указанных пояснений в подразделение ГПН.

66. При отсутствии пояснений либо в случае, если после рассмотрения представленных пояснений и документов инспекторы установят признаки нарушения обязательных требований, то по решению руководителя (заместителя руководителя) подразделения ГПН может быть проведено внеплановое контрольное (надзорное) мероприятие в виде выездной проверки.

67. В случае если в ходе проведения документарной проверки выявлены не устраненные контролируемым лицом к установленному сроку нарушения обязательных требований, руководитель (заместитель руководителя) подразделения ГПН на основании рапорта инспектора, проводившего документарную проверку, принимает решение о проведении внепланового контрольного (надзорного) мероприятия в виде выездной проверки. В этом случае по результатам документарной проверки новое предписание не выдается.

68. При проведении документарной проверки двумя и более инспекторами рапорт, указанный в пункте 67 настоящего Порядка, визируется всеми инспекторами, участвовавшими в проведении документарной проверки, и подписывается старшим (руководителем) группы инспекторов.

69. В случае если в ходе проведения внепланового контрольного (надзорного) мероприятия в виде выездной проверки с целью контроля за выполнением предписания выявлено невыполнение в установленный срок предложенного (предложенных) мероприятия (мероприятий), то выполняются следующие действия:

69.1. Контролируемому лицу с учетом разграничения полномочий и ответственности за обеспечение соблюдения обязательных требований выдается новое предписание.

69.2. Принимаются меры по привлечению лиц, допустивших данное нарушение, к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

70. Результатом осуществления государственного надзора являются:

70.1. Составление акта проверки (рекомендуемый образец приведен в приложении N 5 к настоящему Порядку).

70.2. Принятие решений по результатам контрольных (надзорных) мероприятий.

71. К акту проверки прилагаются:

71.1. Протоколы отбора образцов продукции, проб (при наличии).

71.2. Протоколы (заключения) проведенных исследований (испытаний, измерений, экспертиз, расследований) (при наличии).

71.3. Объяснения лиц, на которых возлагается ответственность за нарушения обязательных требований (при наличии).

71.4. Предписание об устранении нарушений обязательных требований (рекомендуемый образец приведен в приложении N 6 к настоящему Порядку)<1> в случае выявления фактов нарушений обязательных требований.

———————————

<1> Далее — «предписание».

71.5. Рапорт на продление срока проведения проверки с решением (визой) руководителя (заместителя руководителя) подразделения ГПН в случае продления срока проведения проверки.

71.6. Решение о приостановлении проверки в случае его вынесения.

72. Учет актов проверок ведется подразделением ГПН в Журнале учета проверок (рекомендуемый образец приведен в приложении N 7 к настоящему Порядку).

73. Акт проверки и прилагаемое к нему предписание (при наличии) оформляются не позднее пяти рабочих дней со дня окончания контрольного (надзорного) мероприятия (за исключением случаев, указанных в пункте 74 настоящего Порядка) на бумажном носителе в двух экземплярах или в форме электронного документа инспектором, проводившим контрольное (надзорное) мероприятие.

74. В случае если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, измерений, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после дня их официального получения подразделением ГПН.

75. Один из экземпляров акта проверки и предписания (при наличии) вручается руководителю контролируемого лица (лицу, исполняющему его обязанности) под подпись об ознакомлении с актом проверки и предписанием (при наличии) или в течение одного рабочего дня со дня составления акта проверки и предписания (при наличии) направляются контролируемому лицу посредством СЭД МВД России или почтовым отправлением с уведомлением о вручении. Контролируемое лицо возвращает подписанный руководителем (лицом, исполняющим его обязанности) акт проверки и предписание (при наличии) в подразделение ГПН в течение пяти рабочих дней со дня его получения.

76. Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную или иную охраняемую законом тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

77. Инспектор в течение семи рабочих дней после дня окончания каждого контрольного (надзорного) мероприятия обязан доложить руководителю (заместителю руководителя) подразделения ГПН о результатах проверки. После ознакомления с документами, составленными при проведении проверки, руководитель (заместитель руководителя) подразделения ГПН проставляет визу на акте проверки, приобщаемом к материалам подразделения ГПН.

78. Регистрация и учет контрольных (надзорных) мероприятий осуществляются подразделением ГПН.

79. Контроль сроков исполнения решения подразделения ГПН осуществляется инспектором, за которым закреплен объект защиты.

V. Порядок обжалования решений, действий (бездействия)

должностных лиц, осуществляющих государственный надзор

80. Решения и (или) действия (бездействие) инспекторов, принятые и осуществляемые в ходе государственного надзора, могут быть обжалованы контролируемыми лицами.

81. Жалоба направляется посредством СЭД МВД России или почтовым отправлением в срок, не превышающий тридцати рабочих дней с даты получения акта проверки и предписания (при наличии), руководителю или заместителю руководителя (при наличии) подразделения ГПН либо в вышестоящее подразделение ГПН.

82. Жалоба на решение подразделения ГПН, действия (бездействие) его инспектора рассматривается руководителем или заместителем руководителя (при наличии) подразделения ГПН либо вышестоящим подразделением ГПН в течение двадцати рабочих дней со дня ее регистрации.

83. Жалоба на действия (бездействие) главного государственного инспектора МВД России по пожарному надзору или его заместителя рассматривается заместителем Министра внутренних дел Российской Федерации, ответственным за деятельность ДТ МВД России.

VI. Квалификационные требования к инспекторам

84. К инспекторам предъявляются следующие квалификационные требования:

84.1. Главный государственный инспектор МВД России по пожарному надзору и его заместитель должны иметь высшее образование, соответствующее направлению деятельности по специальности «Пожарная безопасность», стаж службы и (или) практический опыт непосредственного проведения проверок противопожарного состояния зданий и сооружений в течение указанного срока<1> в органах внутренних дел Российской Федерации не менее четырех лет или стаж работы (практический опыт) по направлению деятельности в ином федеральном органе исполнительной власти не менее пяти лет.

———————————

<1> Далее — «практический опыт».

84.2. Государственный инспектор МВД России по пожарному надзору должен иметь высшее образование, соответствующее направлению деятельности по специальности «Пожарная безопасность», стаж службы и (или) практический опыт в органах внутренних дел Российской Федерации не менее трех лет или стаж работы (практический опыт) по направлению деятельности в ином федеральном органе исполнительной власти не менее четырех лет.

84.3. Главный государственный инспектор территориального органа МВД России по пожарному надзору и его заместитель должны иметь высшее образование, соответствующее направлению деятельности по специальности «Пожарная безопасность», стаж службы (практический опыт) в органах внутренних дел Российской Федерации не менее четырех лет или стаж работы (практический опыт) по направлению деятельности в ином федеральном органе исполнительной власти не менее пяти лет.

84.4. Государственный инспектор территориального органа МВД России по пожарному надзору без предъявления требований к стажу службы (стажу работы) в органах внутренних дел и практического опыта должен иметь образование не ниже среднего профессионального, соответствующего направлению деятельности по специальности «Пожарная безопасность», либо высшее образование и дополнительное профессиональное образование по направлению деятельности «Пожарная безопасность».

Приложение N 1

к Порядку организации и осуществления

федерального государственного пожарного

надзора на объектах системы Министерства

внутренних дел Российской Федерации

Рекомендуемый образец


МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
_________________________________________________________________ (указывается наименование подразделения федерального государственного пожарного надзора в системе МВД России и адрес его места нахождения)

ПЕРЕЧЕНЬ ОБЪЕКТОВ ЗАЩИТЫ

Начат «__» ________ г.		Окончен «__» ___________ г.

N п/п	Полное наименование контролируемого лица, являющегося правообладателем объектов защиты	Основной государственный регистрационный номер	Идентификационный номер налогоплательщика
1	2	3	4

Наименование объекта защиты	Адрес местонахождения объекта защиты	Дата ввода объекта защиты в эксплуатацию (при наличии)	Дата окончания последнего планового контрольного (надзорного) мероприятия
5	6	7	8

Класс функциональной пожарной опасности	Присвоенная категория риска	Реквизиты решения уполномоченного должностного лица о присвоении (изменении) категории риска	Основания присвоения, повышения (понижения) категории риска
9	10	11	12

Приложение N 2

к Порядку организации и осуществления

федерального государственного пожарного

надзора на объектах системы Министерства

внутренних дел Российской Федерации

Рекомендуемый образец

МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

__________________________________________________________________

(указывается наименование подразделения федерального государственного пожарного надзора в системе МВД России и адрес его местонахождения)

ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ

о недопустимости нарушения обязательных требований

N ____ от «__» ____________ 20__ г.

___________________________________________________________________________

(указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя

контролируемого лица, наименование контролируемого лица

(в родительном падеже), индивидуальный номер налогоплательщика)

При осуществлении федерального государственного пожарного надзора

поступили сведения о следующих действиях (бездействии):

___________________________________________________________________________

(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий

(бездействия) контролируемого лица, его должностных лиц и (или) работников,

которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)

Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям

следующих обязательных требований:

___________________________________________________________________________

(приводится описание обязательных требований, нормативный правовой акт,

предусматривающий указанные обязательные требования)

В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020

г. N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле

в Российской Федерации»<1> —

ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ

о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:

___________________________________________________________________________

(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для

обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости

сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении

контролируемым лицом сведений и документов)

Вы в праве подать возражение на данное предостережение в течение пяти

рабочих дней с даты получения предостережения.

__________________________________________ ______________________________

(должность, фамилия, инициалы руководителя (подпись)

(заместителя руководителя) подразделения

ГПН, принявшего решение об объявлении

предостережения)

___________________________________________________________________________

(фамилия, инициалы, должность должностного лица, непосредственно

подготовившего проект предостережения, контактный телефон, электронный

адрес (при наличии)

———————————

<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 31, ст. 5007; 2021, N 24, ст. 4188.

Приложение N 3

к Порядку организации и осуществления

федерального государственного пожарного

надзора на объектах системы Министерства

внутренних дел Российской Федерации

Рекомендуемый образец

МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

___________________________________________________________________________

(указывается наименование подразделения федерального государственного

пожарного надзора в системе МВД России и адрес его местонахождения)

Решение

о проведении контрольного (надзорного) мероприятия

Я, ____________________________________________________________________

(указывается должность, фамилия, инициалы руководителя (заместителя

руководителя) подразделения ГПН МВД России (или его заместителя)

по пожарному надзору

—————————————————————————

на основании ______________________________________________________________

(указываются основания: план проверок, поручение Президента

___________________________________________________________________________

Российской Федерации Правительства Российской Федерации, требование

___________________________________________________________________________

прокурора, поручение руководства МВД России, главного государственного

___________________________________________________________________________

инспектора МВД России по пожарному надзору или его заместителя либо иное)

принял решение о проведении в период с ________________ по ________________

___________________________________________________________________________

(указывается фамилия, инициалы, специальное звание государственного(ых)

инспектора(ов) (при наличии), которому(ым) поручается проведение

контрольного (надзорного) мероприятия)

_____________________________________ контрольного (надзорного) мероприятия

(планового или внепланового)

на объекте(ах) надзора ____________________________________________________

(указывается контролируемое лицо и объект надзора)

расположенном(ых) по адресу(ам) ___________________________________________

в виде ___________________________________________________________ проверки

(указывается вид проверки)

__________________________________ _________________________

(подпись лица, принявшего решение) (фамилия, инициалы)

» » __________ 202_ г.

Приложение N 4

к Порядку организации и осуществления

федерального государственного пожарного

надзора на объектах системы Министерства

внутренних дел Российской Федерации

Рекомендуемый образец

УТВЕРЖДАЮ

Заместитель Министра внутренних дел

Российской Федерации

___________________________________

(специальное звание, подпись,

инициалы, фамилия)

«__» ____________ 20__ г.

План

проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий

подразделениями государственного пожарного надзора

МВД России в ____ году

N п/п	Сведения о контролируемом лице
Наименование контролируемого лица	Основной государственный регистрационный номер	Идентификацион- ный номер налогоплательщика	Адрес местонахождения контролируемого лица
1	2	3	4	5

Сведения об объектах защиты, в отношении которых проводятся контрольные (надзорные) мероприятия	Сведения о контрольном (надзорном) мероприятии
Адрес местонахождения	Категория риска, к которой отнесены объекты защиты	Вид	Предмет	Дата начала проведе-ния	Срок проведения, рабочих дней
6	7	8	9	10	11

Наименование подразделения, осуществляющего контрольное (надзорное) мероприятие	Контрольные (надзорные) мероприятия, с которыми контрольное (надзорное) мероприятие проводится совместно	Основание проведения контрольного (надзорного) мероприятия
Дата регистрации контроли- руемого лица	Дата окончания проведения последнего планового контрольного (надзорного) мероприятия
12	13	14	15

Приложение N 5

к Порядку организации и осуществления

федерального государственного пожарного

надзора на объектах системы Министерства

внутренних дел Российской Федерации

Рекомендуемый образец

МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

___________________________________________________________________________

(указывается наименование подразделения федерального государственного

пожарного надзора в системе МВД России и адрес его местонахождения)

___________________________ «__» _________ 20__ г.

(место составления акта) (дата составления акта)

_________________________

(время составления акта)

АКТ ПРОВЕРКИ N ____

По адресу/адресам _________________________________________________________

(место проведения проверки)

На основании ______________________________________________________________

(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата)

была проведена ____________________________________________________________

(плановая/внеплановая документарная/выездная)

проверка в отношении ______________________________________________________

(наименование контролируемого лица

___________________________________________________________________________

Период проведения проверки:

с __ ч __ мин «__» _________ 20__ г. по __ ч __ мин «__» __________ 20__ г.

Общая продолжительность проверки: _________________________________________

(рабочих дней/часов)

Акт составлен: ____________________________________________________________

(наименование подразделения, осуществляющего ГПН МВД России)

С копией решения о проведении контрольного (надзорного) мероприятия

ознакомлены (заполняется при проведении выездной проверки):

___________________________________________________________________________

(фамилия, инициалы, подпись, дата) руководителя (начальника)

___________________________________________________________________________

или уполномоченного представителя контролируемого лица

При проведении проверки присутствовали: ___________________________________

(фамилии, инициалы, должности

___________________________________________________________________________

руководителей, иных должностных лиц или уполномоченного представителя

контролируемого лица, присутствовавших при проведении контрольного

(надзорного) мероприятия). В случае привлечения к участию в проверке

экспертов, экспертных организаций указываются фамилии, инициалы, должности

экспертов и/или наименования экспертных организаций с указанием реквизитов

свидетельств об аккредитации и наименования органа по аккредитации,

выдавшего свидетельство

В ходе проведения проверки:

выявлены нарушения обязательных требований: _______________________________

(положения (нормативных)

___________________________________________________________________________

правовых актов, характер нарушений)

выявлены факты невыполнения предписаний органов государственного контроля

(надзора) (с указанием реквизитов выданных предписаний): __________________

___________________________________________________________________________

нарушений не выявлено: ____________________________________________________

прилагаемые к акту документы: _____________________________________________

___________________________________________________________________________

Подписи лиц, проводивших контрольное (надзорное) мероприятие:

____________________________

(подпись, фамилия, инициалы)

С актом проверки ознакомлены: _____________________________________________

(фамилии, инициалы, должности руководителей

___________________________________________________________________________

иных должностных лиц или уполномоченного представителя

контролируемого лица)

«__» _________ 20__ г. _________________

(подпись)

Пометка об отказе от ознакомления с актом проверки: _______________________

(подписи уполномоченных

должностных лиц,

проводивших контрольное

(надзорное) мероприятие)

Приложение N 6

к Порядку организации и осуществления

федерального государственного пожарного

надзора на объектах системы Министерства

внутренних дел Российской Федерации

Рекомендуемый образец

МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

___________________________________________________________________________

(указывается наименование подразделения федерального государственного

пожарного надзора в системе МВД России и адрес его местонахождения)

ПРЕДПИСАНИЕ N ————

по устранению нарушений обязательных требований

пожарной безопасности

___________________________________________________________________________

(указать должность, фамилию и инициалы руководителя (начальника)

контролируемого лица)

В соответствии с распоряжением (решением) _________________________________

(указывается должность, фамилия,

___________________________________________________________________________

инициалы должностного лица ГПН МВД России, принявшего решение

о проведении проверки

от «__» ________ 20__ г. N ____ и Федеральным законом от 21 декабря 1994 г.

N 69-ФЗ «О пожарной безопасности»<1> в период с «__» __________ 20__ г. по

«__» ________ 20__ г. проведено плановое (внеплановое) контрольное

(нужное подчеркнуть)

(надзорное) мероприятие в виде выездной проверки __________________________

(указывается наименование

___________________________________________________________________________

объекта (объектов) защиты, его (их) фактический адрес, принадлежность к

контролируемому лицу)

___________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, должность должностного лица (должностных лиц),

___________________________________________________________________________

проводившего(их) проверку,)

совместно _________________________________________________________________

(указываются должности, фамилии, инициалы участвующих в проверке)

в присутствии: ____________________________________________________________

(указываются должности, фамилии, инициалы руководителя

___________________________________________________________________________

(начальника) либо представителя контролируемого лица и иных должностных

___________________________________________________________________________

лиц объекта (объектов) защиты, присутствовавших при проверке

В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ

«О пожарной безопасности» необходимо устранить следующие нарушения

обязательных требований пожарной безопасности, выявленные

в ходе проверки:

N п/п	Вид нарушений обязательных требований пожарной безопасности с указанием конкретного места выявленного нарушения, статья (часть статьи), пункт (абзац пункта) и наименование нормативного правового акта Российской Федерации, нормативного документа по пожарной безопасности и (или) нормативного правового акта МВД России, требования которого (-ых) нарушены	Срок устранения нарушения обязательных требований пожарной безопасности	Отметка о выполнении (указывается только выполнение)
1.	2.	3.	4.

Устранение указанных нарушений обязательных требований пожарной

безопасности в установленный срок является обязательным для должностных

лиц, на которых возложена в соответствии с законодательством Российской

Федерации обязанность по их устранению.

При несогласии с указанными нарушениями обязательных требований

пожарной безопасности и (или) сроками их устранения контролируемое лицо

вправе обжаловать настоящее предписание в порядке, установленном

законодательством Российской Федерации для оспаривания ненормативных

правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов,

должностных лиц.

Об устранении выявленных нарушений в установленные сроки сообщить

в ________________________________________ по адресу: _____________________

_____________________________________ _________________________

(фамилия, инициалы должностного лица (подпись)

(лиц), (подпись) проводившего(их)

проверку)

«__» __________ 20__ г.

Предписание для исполнения получил:

___________________________ ________________________________

(подпись) (должность, фамилия, инициалы)

«__» __________ 20__ г.

Пометка об отказе от ознакомления с предписанием: ____________________________

___________________________________________________________________________

(подпись должностного лица (лиц), проводившего(-их) проверку)

Настоящее предписание направлено в качестве приложения к Акту проверки

N ________ от ___________ посредством _____________________________________

(указать способ)

Исх. N ________ от ______

Отметка о получении предписания

Настоящее предписание получено «__» _________ 20__ г.

Исх. N ________ от ______

———————————

<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 35, ст. 3649, 2021, N 24, ст. 4188.

Приложение N 7

к Порядку организации и осуществления

федерального государственного пожарного

надзора на объектах системы Министерства

внутренних дел Российской Федерации

Рекомендуемый образец

МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

___________________________________________________________________________

(указывается наименование подразделения федерального государственного

пожарного надзора в системе МВД России и адрес его местонахождения)

ЖУРНАЛ

учета проверок

Начат: «__» __________ 20__ г.

Окончен: «__» _________ 20__ г.

На ____ листах

N п/п

Адрес местонахождения объекта защиты

Наименование правообладателя объекта защиты, в отношении которого проводится проверка

Номер и дата распоря-

жения о проведе-

нии проверки

Вид проверки, даты начала и окончания проверки

Должность, фамилия, инициалы и подпись инспектора подразделения ГПН, осуществляющего государственный надзор, проводившего проверку

Номер и дата составле-

ния акта проверки

Дата вручения (направле-

ния) акта проверки

Номер, дата составления предписа-

ния (ий), составленно-

го (ых) по результатам проверки

Дата вручения предписа-

ния (й)

Номер дела подразделе-

ния ГПН, где хранятся документы

Наименования и номера других документов, составленных по результатам проверки, даты их составления

Источник

01 или 101

Единый телефон пожарных и спасателей

+7 (495) 983-79-01

Справочная МЧС России

+7 (495) 400-99-99

Единый «телефон доверия»

info@mchs.gov.ru

(не для подачи обращений граждан)

109012, г. Москва, Театральный пр., 3

Основные разделы

Противодействие терроризму
Противодействие коррупции
Карта сайта

Дополнительные возможности

Версия для слабовидящих
Статистика посещаемости сайта от Яндекс.Метрика
Обратная связь

Политика конфиденциальности

Социальные сети:

Мобильное приложение
МЧС России:

Все материалы сайта доступны по лицензии: Creative Commons «Attribution» 4.0 Всемирная

Источник

МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ

(МЧС РОССИИ)

ПРИКАЗ14.09.2020 Москва № 684

Об утверждении Инструкции по организации работы с документами, содержащими служебную информацию ограниченного распространения,в Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

(в ред. приказа МЧС России от 02.07.2021 № 426)

В целях реализации приказа МЧС России от 14 октября 2019 г. № 581 «О порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 января 2020 г., регистрационный № 57213) и организации работы с документами, содержащими служебную информацию ограниченного распространения, в Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее – МЧС России) приказываю:

Утвердить прилагаемую Инструкцию по организации работы с документами, содержащими служебную информацию ограниченного распространения, в Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее – Инструкция).

Директору федерального государственного бюджетного учреждения «Информационно-аналитический центр МЧС России» в срок до 01.07.2021 обеспечить техническую реализацию пункта 3.3 Инструкции.

Установить, что пункт 3.3 Инструкции вступает в силу с 01.07.2021.

Признать утратившим силу раздел VI Инструкции по делопроизводству в территориальных органах, учреждениях и организациях МЧС России, утвержденной приказом МЧС России от 3 декабря 2014 г. № 670.

Контроль за исполнением настоящего приказа возложить:

в центральном аппарате МЧС России – на директора Административного департамента;

в территориальных органах МЧС России и организациях, находящихся в ведении МЧС России, – на их руководителей.

Министр Е.Н. Зиничев

УТВЕРЖДЕНА

приказом МЧС России от 14.09.2020 № 684

ИНСТРУКЦИЯ

по организации работы с документами, содержащими служебнуюинформацию ограниченного распространения, в МинистерствеРоссийской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

Общие положения

Инструкция по организации работы с документами, содержащими служебную информацию ограниченного распространения, в Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее – Инструкция) определяет особенности работы с электронными документами и документами на бумажном носителе, содержащими служебную информацию ограниченного распространения, в центральном аппарате МЧС России (далее – центральный аппарат), территориальных органах МЧС России и организациях, находящихся в ведении МЧС России (далее – организации МЧС России).

Требования Инструкции не распространяются на порядок обращения с документами, содержащими сведения, составляющие государственную тайну.

Инструкция разработана в целях реализации приказа МЧС России от 14 октября 2019 г. № 581 «О порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 января 2020 г., регистрационный № 57213). Общие требования по оформлению, согласованию, регистрации документов определены Инструкцией по делопроизводству в центральном аппарате МЧС России и Инструкцией по делопроизводству в территориальных органах и организациях, находящихся в ведении МЧС России, утверждаемыми приказами МЧС России с учетом особенностей, предусмотренных настоящей Инструкцией.

Отнесение информации к служебной информации ограниченного распространения в МЧС России производится в соответствии с Перечнем сведений, составляющих служебную информацию ограниченного распространения МЧС России, утверждаемым приказом МЧС России.

Обращение с документами, имеющими пометки «Коммерческая тайна», «Конфиденциально» или пометки об отнесении к иным видам охраняемых законодательством Российской Федерации тайн, осуществляется так же, как с документами, содержащими служебную информацию ограниченного распространения. При пересылке полученных МЧС России документов с такими пометками на сопроводительном письме к таким документам (материалам) проставляется пометка «Для служебного пользования».

Прием, учет (регистрация) и хранение документов, содержащих служебную информацию ограниченного распространения, возлагаются:

1) в центральном аппарате, организациях МЧС России – на структурное подразделение, ответственное за ведение делопроизводства (далее – подразделение документационного обеспечения);

2) в структурных подразделениях центрального аппарата и структурных подразделениях организаций МЧС России (далее – структурные подразделения) – на сотрудников, ответственных за ведение делопроизводства в структурном подразделении (далее – делопроизводители).

Делопроизводители обязаны:

1) контролировать в течение рабочего дня в информационной системе «Система электронного документооборота» (далее – СЭД) поступление информации о документах, содержащих служебную информацию ограниченного распространения, направленных в структурное подразделение для исполнения (ознакомления);

2) еженедельно докладывать руководителю структурного подразделения о наличии и сохранности в структурном подразделении документов, содержащих служебную информацию ограниченного распространения;

3) докладывать руководителю структурного подразделения о случаях нарушения сотрудниками структурного подразделения требований Инструкции.

При смене делопроизводителя, на которого возложены прием, учет (регистрация) и хранение документов, содержащих служебную информацию ограниченного распространения, составляется акт приема-передачи документов, содержащих служебную информацию ограниченного распространения (приложение № 1 к Инструкции), который утверждается руководителем соответствующего структурного подразделения.

Подготовка проектов документов, содержащих служебную информацию ограниченного распространения

Подготовка проектов документов (печатание проектов документов, внесение в них изменений, обработка документов), содержащих служебную информацию ограниченного распространения, с использованием средств вычислительной техники осуществляется исполнителями на объектах информатизации, аттестованных по требованиям безопасности информации.

Перечень объектов информатизации, предназначенных для обработки служебной информации ограниченного распространения, утверждается:

в центральном аппарате распоряжением заместителя Министра, ответственным за организацию работы по защите информации информационных и автоматизированных систем, не содержащих сведения, составляющие государственную тайну, и реализацию в системе МЧС России единой технической политики в области создания, развития и эксплуатации информационно-коммуникационной инфраструктуры;

в организации МЧС России приказом руководителя организации МЧС России.

Пометка «Для служебного пользования» располагается в верхнем правом углу выше адресата документа, печатается с использованием отечественных метрических аналогов шрифта «Times New Roman» размером № 12 через одинарный межстрочный интервал.

В первой строке пометки печатается надпись «Для служебного пользования». На второй строке указывается номер пункта действующего Перечня сведений, составляющих служебную информацию ограниченного распространения, утверждаемого приказом МЧС России. Надпись «Экз. № ___» размещается на третьей строке. Самая длинная строка пометки выравнивается по правому краю, остальные строки выравниваются по центру относительно надписи самой длинной строки.

Например:

Для служебного пользования

пункт ______ Перечня МЧС России

Экз. № ______

На обороте последнего листа каждого экземпляра отпечатанного документа с пометкой «Для служебного пользования» в левом нижнем углу с использованием отечественных метрических аналогов шрифта «Times New Roman» размером № 12 через одинарный межстрочный интервал указываются:

1) количество отпечатанных экземпляров документа;

2) указатель рассылки экземпляров (до 4-х экземпляров включительно);

3) фамилия и инициалы исполнителя;

4) фамилия и инициалы лица, отпечатавшего документ;

5) телефон исполнителя;

6) дата печатания.

Например:

Отп. – в ед. экз.

Экз. – в адрес

Исп. и отп. Фамилия Имя Отчество

(495) 983-65-48 (доб. 1111)

01.06.2020

Отп. – в 4-х экз.

1 экз. – в дело № 1-1-1

2 экз. – в Минфин России

3 экз. – в МВД России

4 экз. – в Минтранс России

Исп. Фамилия Имя Отчество

Отп. Фамилия Имя Отчество

(495) 983-65-48 (доб. 1111)

01.06.2020

При печатании более 4-х экземпляров документа на обороте последнего листа экземпляра, подшиваемого в дело, или на отдельном листе, хранящемся совместно с этим экземпляром, составляется указатель рассылки (приложение № 2 к Инструкции), в котором поадресно проставляются номера экземпляров документа.

Указатель рассылки подписывается исполнителем и руководителем (заместителем руководителя) структурного подразделения, ответственного за подготовку документа.

Например:

Отп. – в 5-ти экз.

Рассылка – согласно указателю рассылки

Исп. и отп. Фамилия Имя Отчество

(495) 983-65-48 (доб. 1111)

01.06.2020

Уничтожение черновиков отпечатанных и подписанных документов, содержащих служебную информацию ограниченного распространения, осуществляется исполнителем после подписания документа. При этом должна быть исключена возможность прочтения текста уничтоженного документа. На обороте последнего листа в нижней части экземпляра документа, подшиваемого в дело, исполнитель делает собственноручную запись, подтверждающую факт уничтожения.

Например:

Черновики

на 5 л. уничтожены.

Должность

ПодписьИ.О. Фамилия

Дата

Исполнитель передает на регистрацию (отправку) пронумерованные экземпляры отпечатанного и подписанного документа с пометкой «Для служебного пользования» в количестве, указанном на обороте последнего листа документа или в указателе рассылки.

При необходимости рассылки копий подписанного документа с пометкой «Для служебного пользования» его тиражирование осуществляется после регистрации в количестве, указанном на обороте последнего листа документа или в указателе рассылки.

В таком случае номера экземпляров проставляются исполнителем после тиражирования документа с пометкой «Для служебного пользования».

Порядок приема, регистрации, учета и передачи исполнителям документов, содержащих служебную информацию ограниченного распространения

Регистрация документов, содержащих служебную информацию ограниченного распространения, поступивших в МЧС России, адресованных руководству Министерства, структурным подразделениям центрального аппарата, организациям МЧС России, осуществляется в том числе с использованием СЭД подразделением документационного обеспечения в порядке, предусмотренном для приема и регистрации несекретных документов на бумажном носителе.

В соответствующем поле регистрационно-контрольной карточки (далее – РКК) документа в СЭД проставляется пометка «ДСП» и указывается номер экземпляра документа.

К регистрационному номеру документа, содержащего служебную информацию ограниченного распространения, добавляется пометка «ДСП».

Например:

П-123 ДСП

4-5-67ДСП

43-5214-22ДСП

112ДСП

Прием поступивших электронных документов, сканирование документов на бумажном носителе, содержащих служебную информацию ограниченного распространения, размещение электронных образов в СЭД, осуществляется подразделениями документационного обеспечения или делопроизводителями на автоматизированных рабочих местах, которые должны иметь действующий аттестат соответствия по требованиям безопасности информации и устанавливаться в помещениях соответствующих подразделений.

Порядок обработки служебной информации ограниченного распространения средствами СЭД определяется Регламентами (Инструкциями) обработки информации, содержащей служебную информацию ограниченного распространения, утверждаемыми в установленном порядке для каждой информационной системы отдельно.

Поступивший на бумажном носителе документ, содержащий служебную информацию ограниченного распространения, регистрируется в СЭД и учитывается в Журнале регистрации и учета документов, содержащих служебную информацию ограниченного распространения (приложение № 3 к Инструкции).

Передача документов, содержащих служебную информацию ограниченногораспространения, дляисполнения(ознакомления) осуществляется сотрудниками подразделения документационного обеспечения, делопроизводителями в соответствии с указанным на документе адресатом или резолюцией соответствующего руководителя, под роспись в Журнале учета передачи документов, содержащих служебную информацию ограниченного распространения (приложение № 4 к Инструкции).

В подразделении документационного обеспечения указанные документы получают только делопроизводители, на которых возложены учет и хранение документов, содержащих служебную информацию ограниченного распространения.

Передача исполнителю зарегистрированного исходящего (внутреннего) документа с пометкой «Для служебного пользования» для последующего тиражирования осуществляется под роспись в Журнале учета передачи документов, содержащих служебную информацию ограниченного распространения (приложение № 4 к Инструкции).

При необходимости передачи служебной информации ограниченного распространения в электронном виде (в виде файлов), сформированной на машинных носителях информации (далее – МНИ), передача электронных документов осуществляется по Журналу учета передачи файлов на МНИ, который ведется в структурных подразделениях центрального аппарата, организации МЧС России (приложение № 5 к Инструкции).

Тиражирование документов, содержащих служебную информацию ограниченного распространения

Тиражирование документов, содержащих служебную информацию ограниченного распространения, должно проводиться в помещении структурного подразделения, на которое возложено ведение делопроизводства, осуществление копировально-множительных работ (например, копировально-множительное бюро), организован режим безопасности, исключающий возможность несанкционированного распространения, утраты, хищения или утечки такой информации.

Аттестация помещений и средств копирования и тиражирования на соответствие требованиям по безопасности информации не проводится, за исключением случаев, когда средства тиражирования документов входят в состав автоматизированных систем на базе средств вычислительной техники.

Запрещается тиражирование документа, содержащего служебную информацию ограниченного распространения, если на документе проставлена запрещающая тиражирование пометка, которая оформляется с использованием отечественных метрических аналогов шрифта «Times New Roman» размером №12 прописными буквами ниже пометки «Для служебного пользования» и выравнивается по центру по отношению к самой длинной ее строке.

Например:

Для служебного пользования

пункт _____ Перечня МЧС России

Экз. № _____

СНЯТИЕ КОПИЙ ЗАПРЕЩЕНО

Тиражирование подписанного и зарегистрированного исходящего (внутреннего) документа с пометкой «Для служебного пользования» осуществляется в количестве, указанном на обороте последнего листа документа или в указателе рассылки.

Приказы, распоряжения, протоколы, акты, планы мероприятий, исходящие письма, докладные записки, другие служебные документы, подписанные (утвержденные) Министром, первым заместителем Министра, статс-секретарем – заместителем Министра, заместителем Министра – главным государственным инспектором Российской Федерации по пожарному надзору, заместителями Министра, с пометкой «Для служебного пользования» тиражируются с разрешения руководителя (заместителя руководителя) подразделения документационного обеспечения центрального аппарата.

Документы, содержащие информацию ограниченного распространения, тиражируются:

разработанные структурным подразделением центрального аппарата за подписью руководителя (заместителя руководителя) структурного подразделения центрального аппарата-с письменного разрешения соответствующего руководителя (заместителя руководителя) структурного подразделения;

разработанные в организации МЧС России за подписью руководителя (заместителя руководителя) организации МЧС России – с письменного разрешения соответствующего руководителя (заместителя руководителя) организации МЧС России.

Документы, содержащие служебную информацию ограниченного распространения, поступившие в МЧС России, адресованные руководству Министерства и структурным подразделениям центрального аппарата, подлежат тиражированию в строго ограниченном количестве и только на основании письменного решения руководителя (заместителя руководителя) подразделения документационного обеспечения центрального аппарата МЧС России, если иное не установлено соглашениями о неразглашении конфиденциальной информации, заключенными между МЧС России и иными организациями.

Поступившие в организацию МЧС России документы, содержащие служебную информацию ограниченного распространения, разработанные в структурных подразделениях центрального аппарата, тиражируются с разрешения руководителей (заместителей руководителей) структурных подразделений центрального аппарата, которыми данная служебная информация отнесена к разряду ограниченного распространения.

Письменное разрешение оформляется соответствующим руководителем (заместителями руководителя) в виде письма, докладной (служебной записки) или собственноручного поручения на обороте последнего листа тиражируемого документа с указанием количества экземпляров.

Например:

Разрешаю снять четыре копии.

Должность

ПодписьИ.О. Фамилия

Дата

Перед тиражированием документа с пометкой «Для служебного пользования» (кроме документов, хранящихся в архиве) на обороте последнего листа в левой его части лицом, тиражирующим документ, указываются:

1) количество тиражированных экземпляров документа;

2) указатель рассылки экземпляров (до 4-х экземпляров включительно);

3) должность, фамилия и инициалы лица, тиражировавшего документ;

4) телефон лица, тиражировавшего документ;

5) дата тиражирования.

Например:

Размн. – в 4-х экз.

1 экз. – Зам. Министра Фамилия И.О.

2 экз. – ДГСП

3 экз. – ДГЗ

4 экз. – ДОУ

Размн. Старший инспектор АД Фамилия И.О.

(495) 983-65-48 (доб. 1111)

01.06.2020

Учет количества тиражированных документов, содержащих служебную информацию ограниченного распространения, осуществляется поэкземплярно в Журнале учета тиражирования документов, содержащих служебную информацию ограниченного распространения (приложение № 6 к Инструкции).

Учет выдачи тиражированных документов, содержащих служебную информацию ограниченного распространения, ведется в Журнале учета передачи документов, содержащих служебную информацию ограниченного распространения (приложение № 4 к Инструкции), и осуществляется в структурных подразделениях, в чьих интересах производилось тиражирование.

Выписки из документов, содержащих служебную информацию ограниченного распространения, без пометки «Для служебного пользования» могут изготавливаться структурным подразделением, осуществляющим хранение этого документа в соответствии с номенклатурой дел, если в них не содержатся сведения, составляющие служебную информацию ограниченного распространения, перечень которых утверждается приказом МЧС России.

Отправка (передача) другим органам и организациям документов, содержащих служебную информацию ограниченного распространения

Организация отправки (передачи) другим органам и организациям документов, содержащих служебную информацию ограниченного распространения, осуществляется в соответствии с приказом МЧС России от 14 октября 2019 г. № 581 «О порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» с учетом особенностей, установленных в данном разделе Инструкции.

Передача документов, содержащих служебную информацию ограниченного распространения, адресату нарочным (сотрудником центрального аппарата, организации МЧС России или сотрудником организации – адресата) осуществляется под роспись о получении документа с указанием номера экземпляра.

При направлении документов нескольким адресатам исполнитель составляет указатель рассылки, в котором напротив каждого адресата проставляет номер экземпляра направляемого документа. Указатель рассылки подписывается исполнителем и руководителем структурного подразделения, готовившего документ.

Документы, подлежащие отправке, передаются в подразделение документационного обеспечения полностью оформленными, с указанием почтового адреса или с указателем рассылки и подготовленным исполнителем необходимым количеством копий, на каждой из которых имеется наименование организации-адресата. Сотрудник подразделения документационного обеспечения проверяет комплектность документов, соответствие указанных на документе адресата и номера экземпляра указателю рассылки.

Отправка служебной информации ограниченного распространения, представленная в электронной форме, осуществляется только на учтенных МНИ с сопроводительным письмом на бумажном носителе, которое должно содержать пометку «Для служебного пользования». В текстовой части сопроводительного письма должна быть приведена краткая характеристика информационного содержания электронного документа (файла-приложения), а в реквизите «Приложение» указывается имя файла с машинным документом, его размер (занимаемое место) и пометка «Для служебного пользования».

При отправке документов пометка «Для служебного пользования» проставляется в правом верхнем углу конверта, расписки, реестра.

Для отправки документов, содержащих служебную информацию ограниченного распространения, запрещается использовать средства открытой телеграфной, факсимильной и электронной связи, средства электронной почты, а также средства информационных систем, программ, которые предназначены и (или) используются для обмена электронными сообщениями (сервис обмена мгновенными сообщениями).

Организация хранения и уничтожения документов, содержащих служебную информацию ограниченного распространения

Делопроизводители, на которых возложены учет и хранение документов, содержащих служебную информацию ограниченного распространения, сотрудники структурных подразделений, осуществляющие работу с такими документами, обеспечивают условия хранения документов и дел и несут ответственность за их сохранность.

Если на рабочем месте руководителя или исполнителя отсутствуют необходимые условия для работы с документами, содержащими служебную информацию ограниченного распространения, то ознакомление с ними и их исполнение осуществляется в специально оборудованных для этих целей местах, отвечающих предъявляемым требованиям.

Правила доступа в помещения подразделения документационного обеспечения, в которых осуществляется прием и подготовка к передаче документов, содержащих служебную информацию ограниченного распространения, должны обеспечивать сохранность носителей служебной информации ограниченного распространения, исключать возможность неконтролируемого проникновения и пребывания в указанном помещении посторонних лиц.

Для помещений, в которых ведется работа с документами, содержащими служебную информацию ограниченного распространения, организуется режим обеспечения безопасности, при котором обеспечивается сохранность носителей информации, содержащих служебную информацию ограниченного распространения, а также исключается возможность неконтролируемого проникновения и пребывания в этих помещениях посторонних лиц. Данный режим должен обеспечиваться в том числе:

запиранием помещения на ключ, в том числе при выходе из него в рабочее время;

закрытием шкафов (ящиков, хранилищ), где хранятся носители информации, содержащие служебную информацию ограниченного распространения, во время отсутствия в помещении делопроизводителей.

Данные правила утверждаются в центральном аппарате – заместителем Министра, координирующим деятельность подразделения документационного обеспечения, в организациях МЧС России – руководителями организаций.

О фактах утраты документов, дел, содержащих служебную информацию ограниченного распространения, либо разглашения такой информации, докладывается заместителю Министра, осуществляющему координацию и контроль деятельности соответствующего структурного подразделения центрального аппарата, руководителю организации МЧС России для принятия решения о назначении комиссии по расследованию обстоятельств утраты документов, дел (далее – Комиссия).

Результаты проведения расследования оформляются актом, на основании которого делаются соответствующие отметки в учетных формах, и докладываются руководителю, назначившему Комиссию (приложение № 7 к Инструкции).

Акты на утраченные дела постоянного срока хранения после их утверждения передаются в архив для включения в дело фонда.

Результаты ежегодных проверок наличия документов, содержащих информацию ограниченного распространения, в центральном аппарате и организациях МЧС России оформляются актом (приложение № 8 к Инструкции).

При организационно-штатных изменениях, проводимых в отношении структурных подразделений и организаций МЧС России, решение о дальнейшем использовании служебной информации ограниченного распространения принимает ликвидационная комиссия.

При увольнении или переводе в другое структурное подразделение сотрудник структурного подразделения, за которым в Журнале учета передачи документов, содержащих служебную информацию ограниченного распространения, числятся документы, возвращает их делопроизводителю.

Ознакомление сотрудников структурных подразделений с документами, содержащими служебную информацию ограниченного распространения, находящимися в архиве, производится в соответствии с правилами выдачи документов соответствующего архива.

Уничтожение не вошедших в номенклатурные дела документов, содержащих служебную информацию ограниченного распространения, дел с пометкой «Для служебного пользования» с истекшими сроками хранения, утративших свое практическое значение и не имеющих исторической ценности, производится Экспертной комиссией, образованной в соответствии с Инструкцией по архивной работе в МЧС России, утверждаемой приказом МЧС России.

Документы, хранящиеся в составе дел в соответствии с номенклатурой, уничтожаются вместе с делом после истечения срока хранения в порядке, установленном правовыми актами по архивной работе.

Структурное подразделение, в котором хранились копии документов, содержащих служебную информацию ограниченного распространения, направляет копию акта (приложение № 9 к Инструкции) об их уничтожении в подразделение документационного обеспечения.

В журналах регистрации и учета документов, содержащих служебную информацию ограниченного распространения, делается отметка об уничтожении со ссылкой на соответствующий акт.

Приложение № 1к п. 1.8 Инструкции

Рекомендуемая форма акта приема-передачи документов, содержащих служебную информацию

ограниченного распространения

УТВЕРЖДАЮ

___________________________________

(наименование должности руководителя структурного подразделения центрального аппарата или руководителя организации МЧС России)

___________________________________

(И.О. Фамилия)

«____» _____________ 20___ г.

АКТ № ______________

приема-передачи документов, содержащих служебную информацию ограниченного распространения,

в ______________________________________________________________

(наименование структурного подразделения центрального аппарата, организации МЧС России)

«____» _____________ 20___ г. г. Москва

Настоящий акт составлен о том, что в соответствии с записями в Журнале регистрации и учета документов, содержащих служебную информацию ограниченного распространения, (наименование структурного подразделения, организации МЧС России, вида документов) (наименование должности, воинское (специальное) звание, инициалы, фамилия сотрудника, передающего документы) передал, а (наименование должности, воинское (специальное) звание, инициалы, фамилия сотрудника, принимающего документы) принял нижеперечисленные документы, содержащие служебную информацию ограниченного распространения.

№

п/п Учетный номер и дата Входящий номер и дата Исходящий номер и дата От кого поступил документ Наименование или краткое содержание документа Оригинал (копия) Количество и номера экземпляров Количество листов

1 2 3 4 5 6 7 8 9

Всего передано _____________ документов, содержащих служебную информацию ограниченного распространения.

(прописью)

Передал: _________________________________________

(подпись) (И.О. Фамилия)

Принял: _________________________________________

(подпись) (И.О. Фамилия)

Приложение № 2

к п. 2.3 Инструкции

Форма указателя рассылки

УКАЗАТЕЛЬ РАССЫЛКИ

исх. от «____» _____________ 20___ г. № ________________

(наименование или краткое содержание документа)

№

п/п Наименование адресата Количество

экземпляров Номера

экземпляров Примечание

1 2 3 4 5

Должность исполнителя________________________________

(подпись) (И.О. Фамилия)

Наименование должности

руководителя (заместителя

руководителя) структурного

подразделения центрального

аппарата, организации МЧС

России, ответственного за

подготовку документа______________________________

(подпись) (И.О. Фамилия)

Приложение № 3

к п. 3.4 Инструкции

Рекомендуемая форма журнала регистрации и учета документов, содержащих служебную

информацию ограниченного распространения

ЖУРНАЛ

регистрации и учета документов, содержащих служебную информацию ограниченного распространения

__________________________________________________________________________________

(вид документа, наименование структурного подразделения центрального аппарата, организации МЧС России)

Начат: «____» ____________ 20___ г.

Окончен: «____» ____________ 20___ г.

№ п/п Входящий номер и дата Исходящий номер и дата От кого поступил документ Наименование или краткое содержание документа Оригинал (копия) Количество и номера экземпляров Количество листов Куда отправлен Отметка о подшивке в дело (отправке, возврате, уничтожении) Примечание

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

Примечания:

Записи по видам документов производятся в журнале делопроизводителем, на которого возложен учет документов, содержащих служебную информацию ограниченного распространения, указанного в журнале структурного подразделения центрального аппарата, организации МЧС России.

В графы вносится информация о документе (копии тиражированного документа) в соответствии с его регистрационно-контрольной карточкой в СЭД.

При учете входящих (внутренних) документов заполняются графы: 1-8, 10.

При учете исходящих документов заполняются графы: 3, 5, 7-10.

В графе 10 указывается:

номер дела, в которое подшит документ;

номер и дата реестра, по которому отправлен документ;

куда возвращен документ;

номер и дата акта об уничтожении документа.

Приложение № 4

к п. 3.5, 3.6, 4.8 Инструкции

Рекомендуемая форма журнала учета передачи документов,

содержащих служебную информацию ограниченного распространения

ЖУРНАЛ

учета передачи документов, содержащих служебную информацию ограниченного распространения

___________________________________________________________________

(вид документа, наименование структурного подразделения, организации МЧС России)

Начат: «____» ____________ 20___ г.

Окончен: «____» ____________ 20___ г.

№ п/п Входящий номер и дата Оригинал (копия) Количество и номера экземпляров Количество листов Кому (куда) передан Расписка в получении Расписка в обратном приеме Примечание

Роспись, фамилия, номер телефона Дата Роспись, фамилия Дата 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

Примечания:

Записи по видам документов производятся в журнале сотрудником, делопроизводителем, на которого возложен учет документов, содержащих служебную информацию ограниченного распространения, указанного в журнале структурного подразделения центрального аппарата, организации МЧС России за исключением граф 7 и 8.В графы вносится информация о документе (копии тиражированного документа) в соответствии с его регистрационно-контрольной карточкой в СЭД.

Графы 7 и 8 заполняются сотрудником, получающим документ, содержащий служебную информацию ограниченного распространения.

Приложение № 5

к п. 3.7 Инструкции

Рекомендуемый образец заполнения журнала учета передачи электронных документов, содержащих служебную информацию ограниченного распространения, на машинные носители информации

ЖУРНАЛ

учета передачи электронных документов, содержащих служебную информацию ограниченного распространения, на машинные носители информации

____________________________________________________________________________________________

(вид документа, наименование структурного подразделения, организации МЧС России)

Начат: «____» ____________ 20___ г.

Окончен: «____» ____________ 20___ г.

№ п/ п Краткое содержание документа Название файла Объем и формат файла Кому (куда) передан файл, подпись лица разрешившего передачу файла Расписка в получении Расписка в передаче Примечание

Роспись, фамилия Дата Учетный номер МНИ, на который файл скопирован Роспись, фамилия Дата Учетный номер МНИ, с которого файл скопирован 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Проект плана ГО План ГО (проект) .docWord 2003 67 386 байт Иванову А.А.ДГО Иванов А.А. 11.11.2020 5-ДСП ДГО Петров В.В. 11.11.2020 8-ДСП ДГО Примечания:

Записи по видам файлов производятся в журнале сотрудником, обладателем электронных документов, содержащих служебную информацию ограниченного распространения, указанного в журнале структурного подразделения центрального аппарата, организации МЧС России за исключением граф 9-11.

В графы вносится информация об электронном документе, содержащим служебную информацию ограниченного распространения, в соответствии со сведениями о файле, формируемыми средствами операционной системы, при его создании.

Графы 9-11 заполняются сотрудником, получающим электронный документ, содержащий служебную информацию ограниченного распространения.

Приложение № 6

к п. 4.8 Инструкции

Рекомендуемая форма журнала учета тиражирования документов, содержащих служебную информацию ограниченного распространения

ЖУРНАЛ

учета тиражирования документов, содержащих служебную информацию ограниченного распространения

___________________________________________________________________________________________________________

(наименование структурного подразделения центрального аппарата, организации МЧС России)

Начат: «____» ____________ 20___ г.

Окончен: «____» ____________ 20___ г.

№ п/п Отметки о приеме документа для тиражирования Отметки о выдаче документов после тиражирования Количество испорченных листов Дата и роспись в уничтожении испорченных листов

Дата приема Наименование или номер Количество листов ФИО принявшего решение о тиражировании/ ФИО представившего на тиражирование Роспись в приеме Дата выдачи Количество тиражированных Роспись в получении экземпляров листов 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Примечания:

Записи в журнале производятся сотрудником, ответственным за учет тиражирования документов, содержащих служебную информацию ограниченного распространения.

В графе 5 указываются фамилия и инициалы должностного лица, принявшего решение о тиражировании документа, содержащего служебную информацию ограниченного распространения.

Приложение № 7

к п. 6.4 Инструкции

Рекомендуемая форма акта о результатах проведения служебного расследования по факту утраты документов, дел, содержащих служебную информацию ограниченного распространения

УТВЕРЖДАЮ

__________________________________________

(заместитель Министра, осуществляющий координацию и контроль деятельности соответствующего структурного подразделения центрального аппарата, руководитель организации МЧС России)

__________________________________________

(воинское (специальное) звание, И.О. Фамилия)

«____» _____________ 20___ г.

АКТ от _____________ № ____________

о результатах проведения расследования по факту утраты документов, дел, содержащих служебную информацию ограниченного распространения

Комиссия в составе: председателя комиссии (наименование должности, воинское (специальное) звание, инициалы, фамилия), членов комиссии (наименования должностей, воинских (специальных) званий, инициалы, фамилии), действуя на основании (основание назначения комиссии), провела расследование по факту ___________________________________________.

В результате расследования установлено:

Выводы:

Председатель комиссии:___________________________________

(подпись)(И.О. Фамилия)

Члены комиссии: ___________________________________

(подпись)(И.О. Фамилия)

___________________________________

(подпись)(И.О. Фамилия)

Приложение № 8

к п. 6.5

Рекомендуемая форма акта о результатах проведения проверки наличия документов, содержащих служебную информацию ограниченного распространения

УТВЕРЖДАЮ

_________________________________________

(должностное лицо, на которое возложен контроль за проведением проверки (в центральном аппарате), руководитель

_________________________________________

организации МЧС России (должность, воинское (специальное) звание, инициалы, фамилия)

«____» _____________ 20___ г.

АКТ от _____________ № ____________

проверки наличия документов, содержащих служебную информацию ограниченного распространения

Комиссия в составе: председателя комиссии (наименование должности, воинское (специальное) звание, инициалы, фамилия), членов комиссии (наименование должностей, воинских (специальных) званий, инициалы, фамилии) действуя на основании (основание назначения комиссии) провела проверку наличия документов, содержащих информацию ограниченного распространения.

Проверкой установлено:

Всего числится по описям (номенклатурам дел, журналам регистрации и учета):

………………………………………… (документов, дел);

Из них в наличии: ……………………

Не обнаружено: ………………………

(номера документов)

Обнаружено не внесенных в описи (номенклатуры дел, журналы регистрации и учета) ………………………… документов.

(количество)

Выводы и предложения комиссии.

Приложение:

Решение по результатам проверки.

Председатель комиссии:________________

(подпись)(инициалы, фамилия)

Члены комиссии: ________________

(подпись)(инициалы, фамилия)

________________

(подпись)(инициалы, фамилия)

Приложение № 9

к п. 6.9 Инструкции

Рекомендуемая форма акта о выделении к уничтожениюдокументов, дел с пометкой «Для служебного пользования»,не подлежащих хранению

УТВЕРЖДАЮ

____________________________________

(руководитель структурного подразделения центрального

____________________________________

аппарата, организации МЧС России)

_______________________________

(подпись) (расшифровка подписи)

«____» _____________ 20___ г.

АКТ № _____

о выделении к уничтожению документов, дел с пометкой«Для служебного пользования», не подлежащих хранению

Комиссия в составе: председателя комиссии (наименование должности, воинское (специальное) звание, инициалы, фамилия), членов комиссии (наименования должностей, воинских (специальных) званий, инициалы, фамилии), действуя на основании (основание назначения комиссии), составила настоящий акт о том, что перечисленные в нем документы, дела подлежат уничтожению как не имеющие исторической, научной ценности и утратившие практическое значение.

№ п/п Учетный номер и дата документа Наименование документа Кол-во экзем-пляров Номера экзем-пляров Кол-во листов в экзем-пляре Всего листов (прописью) Срок хранения, статья по Перечню

1 2 3 4 5 6 7 8

Всего подлежит уничтожению _________________________________________

(цифрами и прописью)

наименований документов.

Председатель комиссии:___________________________________

(подпись)(И.О. Фамилия)

Члены комиссии: ___________________________________

(подпись)(И.О. Фамилия)

___________________________________

(подпись)(И.О. Фамилия)

Документы, дела перед уничтожением сверили с записями в акте и полностью уничтожили путем _______________________________________________________.

(сжигания, измельчения)

«____» _____________ 20___ г.

Председатель комиссии:___________________________________

(подпись)(И.О. Фамилия)

Члены комиссии: ___________________________________

(подпись)(И.О. Фамилия)

___________________________________

(подпись)(И.О. Фамилия)

Отметки в учетных данных произвел: ___________________________________

(подпись, должность, И.О. Фамилия)

«____» _____________ 20___ г.

Источник

Дата подписания: 19.10.2022Опубликован: 28.11.2022

Вступает в силу: 06.12.2022

Зарегистрирован 25.11.2022 № 71134

Опубликовано на официальном интернет-портале правовой информации 25.11.2022 г.

Вступает в силу с 6 декабря 2022 г.

Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации, Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министра обороны Российской Федерации, Министерства финансов Российской Федерации, Министерства юстиции Российской Федерации, Министерства транспорта Российской Федерации, Службы внешней разведки Российской Федерации, Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Федеральной службы охраны Российской Федерации, Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации, Генеральной прокуратуры Российской Федерации, Следственного комитета Российской Федерации от 19.10.2022 № 767/1037/627/152н/248/421/86/520/146/370/161/611/134

(pdf, PDF, 0.3 Мб)

Рассылка свежих документов номера

Источник

Отправить документ

Это тоже интересно: