Предрейсовый инструктаж инструкция для водителей образец

• Юридическим лицам
• Физическим лицам
• Бухгалтерские услуги
• Автоюрист. Ущерб от ДТП
• Регистрация товарных знаков
• Оценка
• Вступление в СРО

Статьи и публикации юристов

ПРОГРАММА 
ПРОВЕДЕНИЯ предрейсового ИНСТРУКТАЖА ДЛЯ ВОДИТЕЛЕЙ

Статьей 20 Федерального Закона № 196 от 10.12.1995 г «О безопасности дорожного движения», при эксплуатации транспортных средств, к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам предъявляются требования по обеспечению безопасности дорожного движения. Одно из таких требований  — это соблюдение Правил обеспечения безопасности перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом. 

Эти Правила утверждены Приказом Минтранса № 145 от 30.04.2021 г. «Об утверждении Правил обеспечения безопасности перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом». «В целях предупреждения ДТП, субъект транспортной деятельности должен обеспечивать проведение инструктажей по безопасности перевозок»  (п. 7 Приказа № 145)

Приказом Минтруда РФ №871Н от 09.12.2020 г. «Об утверждении правил по охране труда на автомобильном транспорте» утверждены общие требования охраны труда при эксплуатации транспортных средств.

ТЕМЫ ДЛЯ предрейсового ИНСТРУКТАЖА

1. Протяженность маршрута, дорожные условия, наличие опасных участков и мест концентрации ДТП, особенности организации дорожного движения.
2. Погодные условия движения на маршруте.
3. Конечные, промежуточные пункты маршрута, места отдыха, приема пищи, смены водителей, парковки транспортных средств.
4. Расположение на маршруте пунктов медицинской и технической помощи, постов Госавтоинспекции МВД России, автовокзалов и автостанций.
5. Безопасность движения в период проведения культурно-массовых и спортивных мероприятий.

НЕТ ВРЕМЕНИ РАЗРАБАТЫВАТЬ ДОКУМЕНТЫ?

ЧТО ТАКОЕ предрейсовый ИНСТРУКТАЖ

Предрейсовый инструктаж — это способ доведения информации по определенным вопросам и темам для водителей отправляющихся в рейс. Предрейсовый инструктаж должны пройти все водители перед отправлением в рейс, за исключением второго и последующего рейсов по одному и тому же маршруту. До водительского состава доводятся основные знания, касающиеся безопасных методов труда при эксплуатации транспорта.

По требованию Приказа Минтранса № 145 от 30.04.2021 г. «Об утверждении Правил обеспечения безопасности перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом», при организации и осуществлении перевозок, субъекты транспортной деятельности обязаны обеспечивать проведение вводных, предрейсовых, сезонных и специальных инструктажей по безопасности перевозок пассажиров и (или) грузов. Таким образом, перед отправлением в рейс по первичному маршруту, с водителем в обязательном порядке должен проводиться предрейсовый инструктаж.

ВОПРОСЫ для проведения предрейсового ИНСТРУКТАЖА

Приказ Минтранса № 145 включает в тематику предрейсового инструктажа основные ниже перечисленные вопросы. Всего 5 вопросов. Разберем каждый из них подробно и раскроем, какую информацию по каждому вопросу должен донести инструктирующий до водителя.

• Вопрос 1. Протяженность маршрута, дорожные условия, наличие опасных участков и мест концентрации ДТП, особенности организации дорожного движения. 

• Разбор и определение оптимального маршрута при помощи данных навигационных систем. Определение времени в пути, с учетом возможного потока автомобилей по выбранному маршруту в выбранный интервал времени для его преодоления.
• Установление с помощью карт, личного опыта и знаний, опасных ландшафтов и дорожных особенностей на пути маршрута: железнодорожных переездов, водных переправ, крутых подъемов и спусков и т.п.
• Учет полосности дорожного полотна на пути маршрута, места сужения дорог, автомобильная плотность населенных пунктов на пути, с учетом времени суток.
• Анализ сведений о погодных условиях из метеосводок в выбранный интервал времени для отправки в рейс.

• Вопрос 2. Погодные условия движения на маршруте.

• Порядок мер по обеспечению безопасности движения в дождь, туман, снегопад, гололёд.
• Условиями недостаточной видимости считаются метеорологические условия (туман, дождь, снегопад и т.п.), ограничивающие видимость до 100 м.
• В густом тумане, во время дождя, снегопада и метели видимость и ориентировка ухудшаются. В таких условиях водитель, подъезжая к перекрестку, на котором движение регулируется светофором, должен быть особенно внимательным и выезжать на перекресток только при полной уверенности в правильности сигнала. При этом следует помнить, что в тумане виден только красный свет, зеленый же имеет желтоватый оттенок, а желтый — красноватый.
• При проезде через нерегулируемый перекресток в густом тумане, когда нельзя различить виды транспорта, следует уступить дорогу транспорту, выезжающему справа. При движении транспортного средства в густом тумане, в дождь, в метель и снегопад, если видимость не превышает 20 м, а также на стоянке должно быть включено освещение (ближний свет фар и задний фонарь). Включать дальний свет фар не следует, так как в тумане он, отражаясь, ослепляет водителя.
• Во избежание столкновения необходимо двигаться со скоростью не более 20 км/час и время от времени подавать звуковые сигналы и отвечать на сигналы других водителей. На подъемах и спусках двигаться только на первой или второй передаче.
• При дожде, густом тумане, в метель и снегопад (когда видимость не более 20 м) запрещаются движение по трамвайным путям, обгон, перевозка опасных грузов и буксировка. Если туман застиг в пути, нужно съехать с дороги в сторону.
• На скользкой дороге автомобиль необходимо вести с пониженной скоростью, тормозить двигателем, переходя на низкую передачу, не прибегая к тормозу, нельзя резко поворачивать рулевое колесо, отпускать или резко нажимать педаль дросселя. При необходимости уменьшить скорость нужно тормозить прерывистыми кратковременными нажатиями на педаль тормоза.
• При заносе транспорта торможение необходимо прекратить и плавно повернуть руль в сторону заноса. На скользкой дороге торможение в основном нужно осуществлять двигателем, без включения сцепления, а тормоза использовать для дополнительного торможения.

• Вопрос 3. Конечные, промежуточные пункты маршрута, места отдыха, приема пищи, смены водителей (при необходимости), парковки (парковочные места) транспортных средств.

• Последовательность пунктов посещения водителем на маршруте.
• Прогнозирование временных затрат между промежуточным ( промежуточными) и конечным пунктом выполняемого рейса.
• Определение и планирование мест отдыха на маршруте. Сбор информации об инфраструктуре и организации таких мест, расположенных на пути следования. Возможность организации стоянки в таких местах.
• Определение и планирование мест приема пищи на маршруте. Сбор информации о пункте обеспечения питания, о возможности совмещения приема пищи с отдыхом водителя. Выявление и рекомендация по использованию таких, расположенных на пути следования.
• Обеспечение соблюдения режима труда и отдыха водителей, если в рейс отправляется экипаж, а время на преодоление маршрута предполагает смену водителей.  Рекомендация  по произведению смены: выбору места на пути следования для смены, интервал времени для смены.
• Определение и планирование стоянок и парковочных мест на пути следования.
• Правила парковки в темное время суток.
• В темное время суток остановка на неосвещенной автомобильной дороге опасна во всех случаях. Если габаритные огни автомобиля неисправны, то даже кратковременная остановка ночью на неосвещенном участке дороги запрещена — автомобиль должен быть отведен за пределы дороги, т.е. за пределы проезжей части
• При ситуации, когда водитель из-за возникшей неисправности вынужден оставить автомобиль на месте, где правилами ПДД остановка и стоянка запрещена, водитель обязан включить аварийную световую сигнализацию, а если она неисправна или отсутствует, выставить на расстоянии 25-30 м позади автомобиля знак аварийной остановки, выполненный из светоотражающего материала или мигающий красный фонарь.

• Вопрос 4. Расположение на маршруте пунктов медицинской и технической помощи, постов Госавтоинспекции МВД России, автовокзалов и автостанций (при расположении остановочных пунктов маршрута на территории автовокзалов или автостанций).

• Сбор сведений для определения на маршруте пунктов медицинской помощи. Дорожно-транспортные происшествия (ДТП) могут возникнуть на дорогах в значительном отдалении от населенных пунктов и медицинских учреждений. Правила оказания самостоятельной помощи. Проверка наличия аптечного набора, перевязочных материалов и медикаментов.
• Сбор сведений для определения на маршруте пунктов технической помощи. Рекомендации по согласованным действиям водителя при возникших неисправностях автомобиля.
• Сбор сведений для определения на маршруте  постов Госавтоинспекции МВД. Рекомендации по согласованным действиям и возможным обстоятельствам, в силу которых водителю необходимо обращаться к сотрудникам МВД.

• Вопрос 5. Безопасность движения в период проведения культурно-массовых и спортивных мероприятий.

• Определение и анализ схемы движения автотранспорта в период проведения культурно-массовых и спортивных мероприятий.
• Планирование маршрута с учетом объезда перекрытых дорог, ограничения движения отдельных категорий транспорта в определенном времени и определенных местах.
• Прогнозирование увеличения временных затрат на объезд ограниченного движения. Рекомендации по выбору: между движением для объезда, или стоянкой, для ожидания окончания мероприятия.
• При участии транспортного средства в мероприятии, в колонне, водитель должен знать правила движения в колонне. При движении в колонне обгон категорически запрещен.
• При участии в мероприятии, с учетом инструкций организатора мероприятия, требуется теоретическая отработка маршрута и скоростного режима.
• Передача водителю контактов координатора, уполномоченного  организатором мероприятия. 

ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ вопросы ДЛЯ предрейсового  ИНСТРУКТАЖА

Действующее законодательство не ограничивает право субъектов транспортной деятельности на организацию и проведение дополнительных мероприятий, направленных на повышение профессиональной компетенции и профессионального мастерства водителей. Юридические лица и ИП вправе самостоятельно определить для себя дополнительные вопросы и темы предрейсового инструктажа, в зависимости от своих индивидуальных потребностей и финансовых возможностей.

Речь идет о доведении дополнительной информации до водителей при проведении предрейсовых инструктажей. При выборе дополнительных вопросов может быть использован руководящий документ РД-200-РСФСР-12-0071-86-09 «Положение о проведении инструктажей по безопасности движения с водительским составом», утвержденного Минавтотрансом РСФСР 20 января 1986 года. Нужно учитывать, что указанный документ не был зарегистрирован в Минюсте России, поэтому он носит рекомендательный характер и может быть использован в части, не противоречащей законодательству РФ, а именно Приказу № 145.

Например, «Положение о проведении инструктажей по безопасности движения с водительским составом» дополнительно предлагает проводить предрейсовый инструктаж и в других случаях с водителями: обеспечивающими междугородные и международные перевозки, перевозку детей, перевозку опасных, тяжеловесных и крупногабаритных грузов; с водителями, направляемыми на сельхозперевозки и в командировку; с водителями автобусов (туристско-экскурсионных); при переводе водителей на другую марку автомобилей.

Вместе с тем, Положение (РД-200-РСФСР-12-0071-86-09) предлагает и дополнительные вопросы для проведения предрейсового инструктажа, которые могут использоваться субъектом транспортной деятельности. Например: 

КАК УЧИТЫВАТЬ ПРОВЕДЕНИЕ предрейсового ИНСТРУКТАЖа

Проведение (прохождение) предрейсового инструктажа должно быть зафиксировано. Согласно Правилам, утвержденным Приказом Минтранса № 145 от 30.04.2021 г., информация о прохождении инструктажей вносится в журнал учета инструктажей водителей. 

Журнал учета инструктажей должен содержать:

• дату проведения инструктажа;
• вид инструктажа — предрейсовый;
• должность (при наличии), фамилию и инициалы лица, проводившего инструктаж, его подпись;
• фамилию и инициалы водителя, прошедшего инструктаж, его подпись.

Допускается ведение журнала в электронном виде с использованием программного обеспечения субъекта транспортной деятельности (сведения, внесенные в журнал лицом, проводившим инструктаж, и водителем, в отношении которого проведен инструктаж, заверяются электронной подписью в соответствии с ФЗ от 06.04.2011 г. № 63 «Об электронной подписи».
Журнал ведется лицом, на которое такая обязанность возложена Приказом руководителя предприятия «О проведении инструктажей по безопасности перевозок».

Вам может быть интересно:

Инструктаж по безопасности дорожного движения для водителей (ИБДД) — важное действие, без которого практически невозможно обеспечить дорожную безопасность в организациях всех типов. Разберем, какие они бывают, когда и с какой периодичностью их стоит проводить, а также где найти образцы инструкций.

С 1 ноября 2020 ужесточили наказание за нарушение режима труда и отдыха водителей. В соответствии с поправками в ст. 11.23 КоАП РФ (Федеральный закон от 26.07.2019 № 216-ФЗ) дифференцировано наказание за управление автомобилем без тахографа и введены новые санкции для должностных лиц, организаций и ИП за несоблюдение норм времени управления транспортным средством. В этих условиях особую значимость приобретает правильная организация проверки, обучения и информирования сотрудников перед выездом на линию.

Инструктаж по охране труда на рабочем месте (ИОТ) и дорожной безопасности (ИБДД) — в чем разница

Часто ответственные лица полагают, что раз рабочее место водителя — автомобиль, то всю необходимую информацию для безопасной эксплуатации ТС работник получит в ходе ИОТ на рабочем месте, а инструктировать его в области БДД нет необходимости. Такой подход в корне неверен, так как эти мероприятия охватывают различный круг вопросов. Проиллюстрируем разницу.

ИОТ на рабочем месте и ИБДД дополняют друг друга, а необходимость проведения и того и другого зафиксирована законодательством.

Конкретные темы инструктажей по БДД с водительским составом определяются инструктором на основании данных, приведенных в таблице 1, с учетом особенностей повседневной работы фирмы. Непосредственно при проведении могут включаться и другие вопросы, осветить которые представляется необходимым с учетом текущей дорожной ситуации.

Годовая программа инструктажа по БДД для водителей, пример

Скачать

Разновидности ИБДД

В зависимости от цели, содержания, сроков и периодичности проведения, выделяют несколько типов.

Вводный инструктаж по безопасности дорожного движения

Проводится после заключения трудового договора, в день фактического допуска к работе со всеми сотрудниками, в обязанности которых входит управление ТС. Инструктировать водителей необходимо независимо от их стажа, классности и профессионального мастерства, даже если они используют для работы собственные машины, которые сдают работодателю в аренду.

Программа вводного инструктажа может включать:

Предрейсовый инструктаж водителей по безопасности дорожного движения

Его нужно провести, когда водитель в первый раз двигается по конкретному маршруту, транспортирует необычные для него грузы, например негабарит или опасные вещества, или перевозит детей. В организациях, осуществляющих доставку школьников к месту учебы либо специализирующихся на перевозке организованных детских групп, его надо проводить всякий раз, когда едут дети, то есть в случае необходимости и ежедневно.

В него включаются следующие сведения:

Сезонный инструктаж водителей по безопасности дорожного движения

Когда он проводится, понятно из названия — при смене сезона. Но в связи с особенностями организации движения в весенне-летний и осенне-зимний периоды целесообразнее проводить его дважды в год — в начале весны и осени.

Программа сезонного инструктажа включает следующие вопросы:

Специальный инструктаж водителей по безопасности дорожного движения

В отличие от ИОТ, в виды ИБДД не включается внеплановый инструктаж. Его функции выполняет специальный, который стоит проводить в таких ситуациях:

• изменилось законодательство;
• поменялись маршрут или условия движения;
• произошла авария, в которой участвовали сотрудники фирмы, или нанесен ущерб имуществу;
• существует угроза различных ЧС (теракт, стихийное бедствие, техногенная катастрофа и тому подобное) или они уже произошли.

Задача инструктора в данном случае — оценить сложившуюся обстановку и дать сотрудникам, эксплуатирующим ТС, конкретный алгоритм действий с ее учетом.

Периодический инструктаж по БДД для водителей

Его проведение необязательно, так как информация практически полностью дублируется предрейсовым и специальным инструктажами. Тем не менее время от времени напоминать работникам о правилах безопасности не лишне, поэтому в крупных транспортных организациях целесообразно проводить такой инструктаж.

Образцы инструктажей по безопасности дорожного движения

Программы проведения занятий в области дорожной безопасности разрабатываются с учетом требований и норм законодательства, специфики деятельности организации, маршрутов движения, типов перевозимых грузов и сложившейся ситуации на дороге.

Чтобы облегчить коллегам работу, мы приводим типовые инструкции по БДД для водителей, скачать бесплатно их можно на нашем сайте:

1. Общие обязанности водителей.
2. Основы безопасности на дороге.
3. Предупреждение ДТП.
4. Управление автомобилем в критических ситуациях.
5. Движение на подъеме, спуске и при поворотах.
6. Движение в темное время суток, во время дождя и снегопада, в гололедицу.
7. Выбор безопасных интервалов.
8. Обгон.
9. Пересечение ж/д путей.
10. Особенности вождения автомобиля в весенне-летний и осенне-зимний период.
11. Оказание первой помощи.
12. Противодействие терроризму.
13. Командировка.
14. Заполнение извещения о ДТП.
15. Обязанности при перевозке людей.
16. Перевозка детей.
17. Порядок эвакуации пассажиров.

Мы сформировали из этих инструкций пакет, который можно скачать одним архивом и сохранить себе на рабочий стол.

Скачать

Как организовать ИБДД

Специалист, проводящий инструктажи с водительским составом по безопасности движения, может быть назначен на усмотрение директора, но важно помнить, что он должен иметь соответствующее образование и пройти аттестацию в УГАДН в установленном законом порядке. Его рабочие обязанности включают в себя:

• разработку и участие в реализации плана работы в области дорожной безопасности;
• подготовку программы занятий с персоналом;
• инструктаж водителей по безопасности дорожного движения, периодичность которого определяется с учетом требований законодательства, специфики деятельности предприятия и дорожной ситуации.

Нормативной документацией предусмотрено, что факт проведения ИБДД следует фиксировать документально, но конкретная форма такого документа не установлена, определен лишь перечень сведений, которые необходимо вносить. Поэтому организация вправе утвердить свой порядок документального сопровождения таких мероприятий. На практике чаще всего используется журнал учета инструктажей водителей по безопасности движения. В него вносятся как определенные Приказом № 7 данные, так и любые другие, которые ответственный специалист сочтет необходимым. Например, в крупных организациях с большим штатом водителей и парком техники, помимо обязательных даты и вида, нужно включить в него и краткое содержание инструктажа. Проведение занятий обязательно подтверждается подписями инструктора и инструктируемого сотрудника.

Форма такого документа утверждается руководителем и вводится в действие так, как это предусмотрено инструкцией по делопроизводству (или другим аналогичным ЛНА).

Бланк журнала для заполнения

Скачать

Сроки хранения таких журналов определяются на основании Перечня с учетом требований иных НПА и сложившейся на предприятии практики архивирования и уничтожения. Обычно их хранят 10 лет, но в некоторых случаях — до 50 лет.

Другие документы по БДД (положения, правила, регламенты, приказы, инструкции и прочее) регулярно обновляются, поэтому устаревшие экземпляры можно уничтожать.

При утверждении новых ЛНА взамен потерявших актуальность важно не забывать знакомить с ними сотрудников, как вновь прибывших, так и давно работающих.

Ответственность за непроведение и непрохождение ИБД

Пункт 22 Приказа Минтранса № 7 от 15.01.2014 прямо запрещает собственникам транспортных средств допускать своих подчиненных к работе на машинах без проведения специального ИБДД: предрейсового и сезонного

Работника, отказавшегося от его прохождения, надлежит отстранить от работы со всеми вытекающими последствиями как в дисциплинарном, так и в материальном плане, до момента, пока он не пройдет ИБДД. А если он отказывается или препятствует проведению этого мероприятия, то его следует наказать — объявить дисциплинарное взыскание, например замечание или выговор. На период отстранения деньги не платят.

Собственника автомобиля, выпустившего такого работника на линию, ждет административный штраф в рамках п. 5 ст. 12.31.1 КоАП РФ, даже если поездка будет безаварийна.

Обязательность проведения предрейсовых инструктажей с водителями транспортных компаний и предприятий с собственными автопарками утверждена с 01.09.2021 г. приказом Минтранса РФ № 145 от 30.04.2021 г. Периодичность проведения предрейсового инструктажа, чем он отличается от сезонного или специального – об этом в статье.

Понятие

Предрейсовый инструктаж водителей по безопасности дорожного движения – это обучение водителей правилам БДД перед отправкой в рейс. При инструктировании шоферы получают информацию о безопасном управлении автомобилем транспортной компании, маршруте передвижения, поведении при авариях и оказании первой медицинской помощи.

Предрейсовые инструктажи обязательны для проведения. Это требование зафиксировано в приказе Минтранса № 145 от 30.04.2021 г. «Об утверждении Правил обеспечения безопасности перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом».

Регламентация

Порядок осуществления инструктажей по безопасности дорожного движения для водителей регламентируется нормативными актами, указанными в таблице.

Цель проведения

Предрейсовый инструктаж по БДД проводится с водителями для снижения риска ДТП, обеспечения безопасности других участников дорожного движения и пешеходов, перевозимых пассажиров или грузов.

Для кого обязателен

В соответствии с приказом Минтранса РФ № 145 от 30.04.2021 предрейсовый инструктаж по безопасности дорожного движения проводится с водителями, выполняющими коммерческие перевозки по договору (о грузоперевозках, пассажироперевозках, фрахтовании) либо без него.

Периодичность

Предрейсовые инструктажи по БДД проводятся единоразово перед выездом шофера на новый маршрут. Однако, при перевозке опасных грузов, горючих или взрывоопасных материалов, химических жидкостей, лиц с инвалидностью, детей предрейсовые инструктажи для водителей проводятся перед каждым выездом.

Ответственность за непроведение

В п. 22 приказа Министерства транспорта РФ № 7 от 15.01.2014 г. содержится требование, согласно которому руководители компаний с собственными автопарками не вправе допускать к управлению служебным транспортом шоферов, не прошедших инструктажи по безопасности дорожного движения.

Водитель отстраняется от выполнения рабочих задач до того момента, пока не пройдет инструктирование. Также на работника могут быть наложены штрафные санкции, объявлен выговор. Заработная плата за период, в течение которого водитель был отстранен от работы, не начисляется.

Работодателя и ответственное лицо, допустившее к управлению ТС сотрудника, который не прошел предрейсовый инструктаж, ожидает административная ответственность по п. 5 статьи 12.31.1 КоАП РФ:

• директор транспортного предприятия получит штраф, составляющий 30 тыс. рублей;
• специалист по БДД – 10 тыс. рублей.

Как организовать

Организацией инструктажей по безопасности дорожного движения на предприятиях занимается отдельный специалист, назначаемый приказом руководства ответственным за инструктирование водителей. Назначенный сотрудник выполняет обязанности по разработке и утверждению инструкций, программ инструктажей по безопасности дорожного движения, доведению информации по БДД водителям.

Требования к специалисту

Обязанности по инструктированию водителей о правилах безопасности дорожного движения может исполнять лицо, аттестованное в соответствии с Порядком аттестации ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения на право заниматься соответствующей деятельностью, утвержденным приказом Минтранса № 283 от 31.07.2020 г.

Назначаемый сотрудник должен:

• иметь образование по направлению «Техника и технологии наземного транспорта» (высшее без опыта работы либо среднее профессиональное, но со стажем работы в области безопасности дорожного движения более трех лет);
• пройти профобучение и получить квалификацию специалиста по БДД;
• успешно пройти аттестацию в УГАДН.

На должность ответственного за безопасность дорожного движения может быть назначен начальник транспортного отдела либо другой сотрудник, в подчинении которого есть водительские составы.

На заметку. Аттестация ответственного лица не нужна, если компания занимается перевозками в некоммерческих целях для собственных нужд (постановление Арбитражного суда Уральского округа от 12.10.2018 г. № Ф09 6396/18 по делу №А76-40269/2017). Например, при перевозках сотрудников по территории предприятия.

Назначается ответственный за инструктажи по БДД приказом руководителя «О назначении ответственного по обеспечению безопасности дорожного движения» для выполнения требований Федерального закона РФ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 г. Этим же приказом утверждается должностная инструкция специалиста по безопасности дорожного движения.

Приказ не имеет установленной формы, но должен соответствовать стандарту ГОСТ Р7.0.97-2016 по оформлению документации.

Пример приказа о назначении ответственного за БДД:

Пример должностной инструкции ответственного за проведение инструктажей по безопасности дорожного движения:

Обязанности лица, несущего ответственность за проведение инструктажей по БДД, вносятся в соответствующую должностную инструкцию и включают:

• разработку инструкций и программ обучения по БДД;
• утверждение разработанных документов;

• инструктирование водителей по безопасности дорожного движения;
• организацию предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров шоферов;
• проведение обучений по основам оказания первой медицинской помощи при авариях и ДТП;
• ведение учета всех типов инструктажей в специальном журнале учета;
• контроль за соблюдением нормальных условий труда шоферов во время работы.

Ниже приведен фрагмент должностной инструкции с перечислением обязанностей ответственного по БДД:

Фрагмент должностной инструкции, в котором указано, что должен знать специалист по БДД:

Разработка и утверждение инструкции и программы

Водители транспортных компаний и предприятий со своими автопарками инструктируются по программам БДД, которые утверждаются дирекцией организации.

Порядок разработки, содержание программ и инструкций по охране труда, разрабатываемых на предприятиях, установлен приказом Минтруда России от 29.10.2021 г. № 772н.

Формирует тексты учебных программ и инструкций ответственное лицо по БДД компании. Документы составляются с учетом требований государственных стандартов, постановлений и действующих нормативных актов Минтруда РФ и Минтранса РФ в сфере обеспечения охраны труда и соблюдения БДД.

Инструкции по предрейсовым инструктажам шоферов разрабатываются на основании типовых инструкций, утвержденных Постановлением Минтруда РФ № 36 от 24.05.2002 г.

Шаблоны инструкций можно бесплатно скачать с официального портала Минтруда.

Пример инструкции:

Темы

Программы инструктажей по безопасности дорожного движения разрабатываются по Правилам обеспечения безопасности перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденными приказом Минтранса № 145 от 30.04.2021 г.

В пункте 7.2 Правил приведены темы, которые должны рассматриваться в предрейсовом инструктаже водителей:

• особенности маршрута;
• погодные условия движения на маршруте;
• остановки в пути;
• расположение на маршруте отдельных пунктов медицинской и технической помощи, постов Госавтоинспекции МВД РФ, автовокзалов и автостанций;
• безопасность движения в период проведения культурно-массовых и спортивных мероприятий.

Особенности маршрута

В разделе особенностей движения по маршруту рассматриваются такие вопросы:

• разработка оптимального маршрута движения ТС;
• время, затрачиваемое на езду по маршруту;
• общая протяженность пути;
• местоположение зон, где требуется повышенное внимание: опасных участков маршрута с повышенной аварийностью, железнодорожных переездов, отрезков пути с резкими подъемами или спусками, кольцевых разъездов и пр.;
• учет количества полос на разных участках маршрута, зон сужения дорожного полотна;
• погодные условия в день выполнения рейса.

Погодные условия движения на маршруте

В теме о погодных условиях во время движения на маршруте рассматриваются:

• правила поведения водителя во время дождя, тумана, снегопада, гололеда;
• движение в условиях ограниченной видимости;
• пересечение регулируемых и нерегулируемых перекрестков в условиях густого тумана, сильного дождя или снегопада, когда видимость не превышает 20 м и другие автомобили трудноразличимы;
• правила использования ближнего и дальнего света фар в сложных погодных условиях;
• оптимальный скоростной режим движения в гололед, при сильных осадках;
• поведение водителя при заносе;
• правила буксировки автомобиля или его постановки на стоянку, в т. ч. в условиях ограниченной видимости.

Пример памятки о поведении водителя в сложных погодных условиях:

Остановки

В данной теме рассматриваются такие вопросы:

• порядок посещения основных путевых точек маршрута водителем (например, при развозе продукции по торговым точкам);
• ориентировочное время, отведенное на преодоление каждого участка пути;
• определение мест на маршруте, где водитель может сделать перерыв на отдых, информация об инфраструктуре в этих зонах, правила стоянки;
• порядок соблюдения смен, режимов труда и отдыха, если автомобилем управляет не отдельный водитель, а экипаж;
• определение мест на маршруте, где шофер может сделать перерыв на обед, информация о заведениях общепита в этих зонах;
• определение оптимальных мест на маршруте, где водители могут сменить друг друга;
• определение оптимальных зон парковки на длительные стоянки для отдыха или ночлега;
• правила постановки автомобиля на стоянку в темное время суток на дороге;
• порядок кратковременных остановок на дороге в темное время суток при отказе габаритных огней, фар, тормозных и аварийных сигналов;
• порядок постановки автомобиля на стоянку и использования знаков аварийной остановки в случае его поломки в местах, где парковка запрещена ПДД.

Расположение на маршруте отдельных пунктов

В этой теме рассматривается следующая информация:

• зоны размещения на маршруте пунктов неотложной медицинской помощи, больниц, поликлиник, куда можно обратиться в случае травм из-за возникшего ДТП или ухудшения здоровья водителя;
• оказание первой медицинской помощи, использование автомобильной аптечки, методы наложения перевязочных материалов, жгутов;
• проверка аптечки и ее комплектность в автотранспорте;
• пункты технической помощи, шиномонтажа, СТО, узкопрофильных ремонтных мастерских, куда можно обратиться в случае поломок автомобиля;
• рекомендации по поведению водителя при поломках в дороге;
• местоположение железнодорожных вокзалов и автостанций на маршруте на случай поломки автомобиля или аварии, чтобы водитель мог вернуться из рейса; заправочных станций на пути следования;
• информация о местах расположения постов ГАИ и порядок обращения к сотрудникам Госавтоинспекции в случае необходимости.

Безопасность движения в период проведения культурно-массовых и спортивных мероприятий

В тему входит:

• ознакомление со схемами движения автомобильного транспорта при культурно-массовых мероприятиях и спортивных соревнованиях, когда некоторые дороги могут перекрываться частично либо полностью;
• планирование маршрутов движения с учетом ограничения движения по некоторым дорогам, запретов на проезд ТС определенных категорий;
• расчет дополнительного времени, которое нужно затратить на объезды зон ограничения движения транспорта;
• правила движения в колоннах, если транспорт компании принимает участие в мероприятиях;
• теоретическая подготовка, проработка пути следования и скорости движения при участии транспорта компании в культурно-массовых мероприятиях;
• сообщение шоферу контактных данных организаторов мероприятий, с которыми может потребоваться связаться при проблемах во время движения в колонне.

Как учитывать проведение

Предрейсовые инструктажи, проведенные водителям, должны фиксироваться в специальных журналах. Это требование Правил, утвержденных приказом Минтранса № 145 от 30.04.2021 г. Информация о проведенных обучениях вносится в журнал учета инструктажей, который должен вестись на предприятиях и храниться на рабочем месте специалиста по БДД предприятия.

Водителю для подтверждения пройденного инструктажа на руки выдается путевой лист. В документе указывается дата выдачи, рабочее задание, общая информация о пути следования, отметки о пройденном медосмотре, техосмотре, инструктаже по безопасности дорожного движения.

Водитель не имеет права покидать территорию автопарка на рабочем автомобиле без путевого листа. Документ недействителен, пока его не подпишет специалист по БДД.

Журнал

Регистрация инструктажей в журналах ведется в соответствии с требованием приказа Минтранса № 145 от 30.04.2021 г. для подтверждения того факта, что водитель прошел предрейсовую либо другую подготовку перед выездом на линию.

Проверить прохождение шофером инструктажа по безопасности дорожного движения может сотрудник ГИБДД по отметкам в путевом листе. Транспортные компании на предмет соблюдения законодательства в сфере БДД проверяются представителями УГАДН РФ.

Журнал учета инструктажей с водителями не имеет установленного образца и ведется в форме, удобной специалисту по БДД и руководству компании. Однако, документ обязательно должен содержать информацию о:

• виде проведенного инструктажа;
• ФИО и должность ответственного по безопасности дорожного движения;
• ФИО водителя, проинструктированного по БДД;
• дату проведения мероприятия;
• подписи специалиста и слушателя.

Подпись водителя в журнале является подтверждением его личного присутствия на предрейсовом либо другом инструктаже по БДД. Если ее не будет, работника отстранят от управления транспортным средством, а ответственного по БДД и руководителя компании оштрафуют.

Кто ведет

Согласно приказу Минтранса № 145 от 30.04.2021 г., заниматься ведением журналов учета инструктажей по безопасности дорожного движения может только лицо, назначенное ответственным за БДД на предприятии. Передача документа сотрудникам, не имеющим отношения к инструктированию водителей, не допускается.

Документ всегда должен находиться на рабочем месте специалиста по БДД компании.

Форма

Журнал ведется в бумажном или электронном виде. Электронная версия документа составлятся на компьютере специалиста по БДД и должна быть внесена в программное средство криптографической защиты информации (СКЗИ).

Обеспечить безопасность файла журнала учета инструктажей необходимо для того, чтобы никто не смог отредактировать документ без ведома ответственного лица. Разблокировать доступ к электронному журналу личной цифровой подписью может только специалист по безопасности дорожного движения.

Подписи в цифровом документе также ставятся при помощи ЭЦП. Эта норма установлена пп. 7.1.1–7.4 Правил обеспечения безопасности перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденными приказом Минтранса РФ № 145 от 30.04.2021 г.

Ответственный за БДД использует свой ключ цифровой подписи, а водитель расписывается на чувствительной поверхности контактной панели сканера, как на обычном листе бумаги. Специальное программное обеспечение распознает подпись шофера, вносит ее в общую базу данных подписей всех сотрудников и в журнал инструктажей.

Образец страницы журнала учета:

На титульной странице указывается тип документа и полное наименование организации, где он ведется:

Если журнал ведется в бумажной версии и свободные поля в нем заканчиваются, он передается в архив компании на хранение. Доступ к документу может потребоваться при проверке организации на соблюдение законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения. Срок хранения журналов инструктажа – не менее 10 лет.

Предрейсовые инструктажи периодически проводят для водителей, занимающихся коммерческими перевозками пассажиров и опасных грузов. Основная цель данного мероприятия – снижение вероятности ДТП. За непрохождение инструктажа на самого работника и ответственных лиц налагается штраф.

Картинки к статье:

https://drive.google.com/drive/folders/13hsyEgR3Xec3TBEyAZv9IPSKv5yLYjjg

Безопасность дорожного движения в автотранспортных предприятиях и коммерческих компаниях, содержащих на балансе автомобили – обязательный комплекс мер, который направлен на предотвращение и профилактику ДТП, обеспечение защиты жизни и здоровья людей, а также сохранности имущества и материальных ценностей при выполнении автоперевозок и эксплуатации транспортных средств.

Согласно ФЗ №196, каждое юридическое лицо или ИП, владеющие автомобилями, должен уделять БДД максимум внимания и соблюдать требования по ее обеспечению. Занимается этим специальный сотрудник по БДД или полноценный отдел безопасности (на предприятиях с числом сотрудников более 200 человек), а частью мер являются предрейсовые инструктажи водителей.

Водительский инструктаж: задачи и виды

Перевозка пассажиров и грузов всегда сопряжены с определенными рисками и могут иметь специфические особенности, которые водители должны знать и учитывать в процессе выполнения своих обязанностей. Информирование водителей об особенностях каждой перевозки и мерах, которые позволят сократить риски до минимума, предотвратить ДТП и обеспечить защиту людей и грузов – задача специальных инструктажей, которые проводятся специалистами по БДД.

Каждая автоперевозка имеет свои особенности и список рисков, о чем водителям необходимо донести во время инструктажа. Кроме того, такие мероприятия несут обучающую функцию и позволяют определить уровень подготовки и квалификации штатных водителей, сотрудников с допусками к управлению авто и экспедиторов. Поэтому лекции специалистов по БДД проводятся с определенной регулярностью, по заранее составленным программам и разделены на несколько видов:

• Вводные – инструктажи водителей, которые принимаются на работу в организацию. В процессе до водителя доносится информация о предприятии, структуре и правилах работы, логистике, графиках рабочего времени и порядке охраны труда и отдыха. Уровень подготовки, водительский стаж и квалификация водителя значения не имеют – инструктаж проходят все новые работники.  
• Первичные – проводятся в начале работы нового сотрудника и при изменении условий работы, включают в себя правила безопасной эксплуатации транспортных средств и общие правила техники безопасности, пожарной и аварийной безопасности. Проводятся для всех водителей.
• Повторные (периодические) – проводятся ежеквартально, по содержанию идентичны первичному инструктажу и позволяют освежить в памяти водителей полезную информацию. Проводятся для всех водителей.
• Сезонные – проводятся дважды в год, перед сменой погодного сезона (переход на весенне-летний и осенне-зимний сезон), и содержат информацию об особенностях безопасной эксплуатации автомобилей, соблюдения ПДД и скоростного режима с учетом особенностей погоды, видимости, качества и состояния дорожных покрытий. Проводятся для всех водителей.
• Специальные – проводятся нерегулярно, а в зависимости от ситуации и изменяющихся условий работы (изменение законодательства, логистики перевозок, режима работы, новых требований труда и отдыха, а также в связи с произошедшим ДТП). Для водителей, участвующих в работе при новых условиях.
• Предрейсовые (текущие) – проводятся при выполнении перевозки по новому маршруту или на новом транспортном средстве, перевозке детей и пассажиров, транспортировке опасных и специфических грузов. Проводятся для водителей, которые принимают участие в таких перевозках.

Предрейсовый инструктаж не нужен водителям, которые выполняют рейсы по привычным маршрутам и в городских условиях. Те водители, которым необходимо пройти такой инструктаж, должны получить отметку о прослушанной лекции специалиста по БДД в путевом листе.

Содержание предрейсового инструктажа по БДД

Предрейсовые инструктажи относятся к текущим, решение об их проведении принимает руководитель по транспортной безопасности организации и специалист по БДД. На инструктаже водители получают информацию о:

• маршруте движения, протяженности маршрута, состоянии дорожного покрытия, сезонных и погодных условиях во время перевозки;
• виде, характере, особенностях грузов, правилах их транспортировки и защиты;
• особенностях перевозки людей и детей (если перевозятся пассажиры);
• специфических условиях и потенциальных опасностях рейса, правилах поведения при возникновении экстренной ситуации в дороге;
• правилах проезда потенциально опасных участков дороги, ж/д переездов перекрестков и пешеходных переходов;
• времени выезда на линии и времени прибытия в пункт назначения, предполагаемых остановках, режиме труда и отдыха;
• обязательных мерах защиты транспортного средства и ответственности за его исправность;
• безопасности выполнения погрузочно-разгрузочных работ;
• ответственности за отклонение от маршрута, нецелевое использование транспорта и несанкционированный слив горючего.

Кроме того, водитель получает информацию о наличии на трассе маршрута АЗС, СТО им медицинских учреждений, правилах прохождения таможенных и пограничных пунктов пропуска, порядке действий при ДТП, остановке сотрудниками ГИБДД или нарушении графика перевозки, правилах безопасности проезда населенных пунктов (особенно в период школьных каникул) и т.д.

Водителям-пассажироперевозчикам дополнительно сообщается информация о правилах этикета и поведения, порядку и правилам остановок, посадки и высадки пассажиров. При перевозке детей, водители инструктируются по вопросам состояния транспортных средств (не старше 10 лет), наличия тахометра и ГЛОНАСС, предупреждающих знаков, правил посадки-высадки пассажиров, остановок (каждые 100 км или каждые 50 минут, каждые 3-5 часов для приема пищи), времени перевозки (с 6 утра до 123 вечера) и парковок на ночлег.

Важно! Предрейсовый инструктаж проводится непосредственно перед выездом на линию. Его обязаны проходить как водители, так и сопровождающие груз (экспедиторы) лица.

Общие требования при предрейсовом инструктаже

Общие требования к автоперевозкам и графику труда/отдыха, которые должны быть озвучены во время предрейсового инструктажа:

• перед выездом на линию водитель в обязательном порядке должен пройти медосмотр и получить отметку о нем в путевом листе;
• при недомогании или наличии в крови алкоголя выезд на маршрут исключен;
• водитель должен соблюдать режим труда и отдыха (если в машине один), что должно быть отмечено по тахометру;
• во время отдыха в кабине, двигатель должен быть заглушен;
• автомобилю необходимо провести предрейсовый техосмотр (отметка в путевом листе);
• в кабине должен находиться полный пакет документов на водителя, автомобиль и груз;
• в машине обязательно должны быть исправный огнетушитель и укомплектованная аптечка первой медицинской помощи.

Отметка о проведенном инструктаже также должна быть внесена в путевой лист, иначе сотрудники ГИБДД могут отстранить водителя от выполнения должностных обязанностей, а автомобиль отправлен на штрафстоянку.

Важно! Не прошедшего инструктаж и не получившего отметку о прослушанной предрейсовой лекции по БДД водителя нельзя выпускать на линию. В противном случае, водитель может быть отстранен от рейса, специалист по БДД наказан, а компания оштрафована на крупную сумму за несоблюдение требований по безопасности дорожного движения.

Документы по предрейсовому инструктажу

Проведение предрейсовых инструктажей всех видов законодательно регламентируется:

• ФЗ №196 «О правилах безопасности дорожного движения»;
• Приказами Минтруда и Минтранспорта о безопасности пассажироперевозок и транспортировки грузов, а также об обязательных мероприятиях по снижению аварийности на транспорте;
• Внутренними приказами и инструкциями самой организации по проведению инструктажей по БДД.

Кроме того, специалист организации по БДД обязан разработать и утвердить Положение (цели и задачи, порядок, время и место инструктажа, план лекций) и Инструкцию по предрейсовым инструктажам водителей с перечнем основных правил и тем для информирования рабочего персонала, порядком проведения медосмотров водителей и техосмотров транспорта, правилами поведения при общении с сотрудниками ГИБДД.

Ответственный по БДД также ведет журналы по предрейсовым инструктажам, где отмечает дату и тему лекций, а также данные водителя, прослушавшего его. Водитель расписывается в журнале и получает отметку в путевом листе.

1. Что служит подтверждением того, что водитель прошел предрейсовый инструктаж?

Основные данные о прослушанных инструктажах вносятся в журнал проведения инструктажей, который находится на рабочем месте специалиста по БДД. На руках же у водителя есть для этого путевой лист. Там помимо даты, рабочего задания и общей информации о маршруте и грузе, должны быть отметки о пройденном медосмотре и техосмотре транспортного средства, а также отметка о прохождении инструктажа по БДД. Без путевого листа выезжать на линии запрещено. Без отметки специалиста по БДД, путевой лист недействителен.

1. Зачем водитель должен расписываться в журнале инструктажей?

Подпись водителя в журнале – это доказательство того, что он лично присутствовал на лекции по БДД и прослушал необходимую информацию по безопасности. Если в путевом листе будет стоять отметка, а в журнале подписи нет, водитель будет отстранен от управления автомобилем, ответственный по БДД наказан, а руководство компании оштрафовано.

1. Кто может проверить подлинность того, что водитель прослушал предрейсовый инструктаж?

Проверить соблюдение требований законодательства по БДД у водителя коммерческого транспорта может инспектор ГИБДД (достаточно проверить отметку в путевом листе), проверку документов и совпадение отметок об инструктажах служба Минтранса. Для компаний-автоперевозчиков (доставка грузов и перевозка пассажиров) главным контролером является УГАДН РФ.

1. Если водитель перевозит детей в пределах города и на регулярной основе, нужно ли ему проходить предрейсовый инструктаж?

Да, в обязательном порядке, при выполнении перевозки детей, все водители, независимо от опыта, стажа и порядка работы, проходят предрейсовый инструктаж. Этот вид пассажироперевозок опасен и подвергается наиболее жесткому контролю со стороны государства.

В заключении следует отметить, что предрейсовый инструктаж водителей – обязательная мера по информированию персонала юридического лица о всех особенностях автоперевозки, что позволяет дать водителям необходимую информацию о самой перевозке, ее климатических, временных и технических особенностях, специфике груза, режима и уровня безопасности транспортировки, а также о мерах обеспечения защиты людей и грузов от аварийных ситуаций.

Проводят инструктажи для водителей специалисты по БДД, которые составляют предварительный график лекций, продумывают их содержание и контролируют прохождение водителями инструктажей в обязательном порядке. Без отметки о прослушанном инструктаже в путевом листе, выезжать на линию нельзя, даже если все остальные документы в полном порядке.