Оформление гражданина узбекистана на работу пошаговая инструкция

Особенности оформления трудовых отношений с гражданином Узбекистана, привлекаемым к работе в России в порядке организованного набора

Основу правового регулирования труда иностранных граждан составляют Трудовой кодекс РФ и Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее — Закон N 115-ФЗ).

Гражданин Узбекистана, привлекаемый к работе в России в порядке организованного набора, является временно пребывающим в Российской Федерации иностранным гражданином; он имеет право на гарантии и компенсации, предусмотренные ТК РФ (ТК РФ).

При приеме на работу гражданин Узбекистана, привлекаемый к работе в порядке организованного набора, должен предъявить работодателю следующие документы:

1) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

2) трудовую книжку.

Важно! Трудовая книжка не предъявляется, если трудовой договор заключается впервые, работник поступает на работу на условиях совместительства или если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не оформляется.

Важно! Гражданин Узбекистана может представить трудовую книжку образца 1938 г., 1973 г.; российский работодатель обязан продолжать ее вести. Если в такой трудовой книжке записи сделаны на узбекском языке, работодателю необходимо иметь нотариально удостоверенный перевод на русский язык;

3) документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе в форме электронного документа.

Важно! Документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе в форме электронного документа, не предъявляется при первом поступлении на работу лица, на которого не открыт индивидуальный лицевой счет. В этом случае работодателю нужно предоставить в свой территориальный орган ПФР сведения для регистрации такого лица в системе индивидуального (персонифицированного) учета;

4) документ об образовании и (или) о квалификации или наличии специальных знаний — при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки;

5) справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям.

Важно! Такая справка представляется при поступлении на работу, к выполнению которой в соответствии с ТК РФ, иным федеральным законом запрещено допускать лиц, имеющих или имевших судимость, подвергающихся или подвергавшихся уголовному преследованию;

6) договор (полис) добровольного медицинского страхования, действующий на территории Российской Федерации.

Важно! Предъявлять данный документ не требуется, если работодатель заключил с медицинской организацией договор о предоставлении работнику — гражданину Узбекистана платных медицинских услуг;

7) патент.

Важно! Гражданин Узбекистана, привлекаемый к работе в порядке организованного набора, не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдан патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в патенте;

документ, подтверждающий прохождение предварительного медицинского осмотра при приеме на работу (для работников на работах с вредными или опасными условиями труда, работников на подземных условиях труда, на работах, связанных с движением транспорта, в организациях пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, медицинских организаций и детских учреждений, организаций электроэнергетики, др.).

Важно! Работодатель не вправе требовать от гражданина Узбекистана документы, не предусмотренные каким-либо законом.

Трудовой договор с гражданином Узбекистана, принимаемым на работу в порядке организованного набора, должен содержать в себе реквизиты и условия, предъявляемые к трудовым договорам с любыми иностранными работниками; никаких специальных требований в данном случае закон не устанавливает. То есть в него должны быть включены:

1) фамилия, имя, отчество работника;

2) наименование работодателя или фамилия, имя, отчество работодателя — физического лица;

3) сведения о представителе работодателя, подписавшем трудовой договор, и основание, в силу которого он наделен соответствующим полномочием;

4) идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) — для работодателей, за исключением работодателей — физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями;

5) место и дата заключения договора;

6) место работы, а если работник принят в филиал, представительство или иное обособленное структурное подразделение организации, расположенное в другой местности, — место работы с указанием данного подразделения и его местонахождения. Рекомендуем в качестве данного условия трудового договора, например с работодателем — юридическим лицом, приводить наименование работодателя, его организационно-правовую форму и место нахождения (место государственной регистрации на территории РФ);

7) трудовая функция, т.е. работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы. Обращаем внимание на то, что не допускается указывать в трудовом договоре должность, не включенную в штатное расписание;

дата начала работы, а при заключении срочного трудового договора также срок его действия и обстоятельства (причины), послужившие основанием для заключения такого договора;

9) условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты);

10) режим рабочего времени и времени отдыха (если для данного работника он отличается от общих правил, действующих у работодателя);

11) гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник принимается на подобную работу, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте;

12) условия труда на рабочем месте. Для корректного указания условий труда на рабочем месте, а также гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда необходимо руководствоваться, в частности, результатами специальной оценки условий труда;

13) условия, определяющие в необходимых случаях характер работы (подвижной, разъездной, в пути, другой характер работы);

14) условие об обязательном социальном страховании работника;

15) сведения о патенте;

16) реквизиты договора (полиса) добровольного медицинского страхования (ДМС) либо заключенного работодателем с медицинской организацией договора о предоставлении работнику платных медицинских услуг.

Перечисленные выше реквизиты и условия являются обязательными. Кроме них по договоренности между гражданином Узбекистана и российским работодателем могут быть включены любые другие условия, в т.ч. условие о предоставлении работнику выходных дней в официальные праздники Республики Узбекистан.

Важно! Работодатель по общему правилу не вправе отказать гражданину из Узбекистана, устраивающемуся на работу в порядке организованного набора, в приеме на работу, т.к. предварительно он проводит отбор и согласовывает кандидатов на трудоустройство. Исключениями из данного правила являются случаи, когда:

— работником из Узбекистана не пройден предварительный медицинский осмотр или получен отрицательный результат такого осмотра (в том случае, когда он является обязательным);

— он не предъявляет полис добровольного медицинского страхования (ДМС) или предъявляет полис ДМС, срок действия которого истек, при условии, что работодатель не намерен заключать договор о предоставлении иностранцу платных медицинских услуг;

— он не предъявляет патент или предъявляет патент с истекшим сроком действия.

Важно! Если отобранный кандидат не был трудоустроен по вине работодателя, последний обязан оплатить его возвращение в Узбекистан. Кроме того, у работодателя возникает обязанность выплатить компенсацию за невыполнение обязательств по договору об организованном наборе и привлечении, если соответствующим договором, заключенным работодателем и Агентством по вопросам внешней трудовой миграции при Министерстве труда Республики Узбекистан, предусмотрена выплата компенсации.

Памятка составлена на основании российского трудового законодательства.

Основу правового регулирования труда иностранных граждан составляют Трудовой кодекс РФ и Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Закон № 115-ФЗ).

Гражданин Узбекистана и Таджикистана, привлекаемый к работе в России в порядке организованного набора, является временно пребывающим в Российской Федерации иностранным гражданином; он имеет право на гарантии и компенсации, предусмотренные Трудовым кодексом РФ (ТК РФ).

Лицо, которому может быть оказана помощь в организованном наборе с целью трудоустройства в России, должно соответствовать следующим требованиям:

• быть гражданином Узбекистана или Таджикистана;
• постоянно проживать (должно иметь постоянную прописку) на территории Узбекистана или Таджикистана;
• такому лицу должно быть не менее 18 лет и не более 60 лет (для женщин) / 65 лет (для мужчин);
• такое лицо должно выразить свое желание работать в России, направив соответствующее заявление в отправляющую организацию.

В целях трудоустройства в порядке организованного набора на территории Узбекистана и Таджикистана необходимо:

1. обратиться в специализированную направляющую организацию Узбекистана и Таджикистана, заключить с ней договор о предоставлении услуг по трудоустройству в России;
2. ознакомиться с проектом трудового договора, предоставленного потенциальным работодателем, а также условиями проживания и труда в России;
3. пройти медицинское освидетельствование, в том числе на предмет наличия туберкулезных, психических, венерических заболеваний и наркотической зависимости;
4. пройти краткосрочные курсы по изучению русского языка (при необходимости), традиций и законодательства России, по технике безопасности, профилактике религиозного экстремизма и терроризма, предупреждению распространения инфекций, передающихся половым путем, и ВИЧ-инфекции;
5. застраховать жизнь и здоровье.

После въезда на территорию Российской Федерации гражданину Узбекистана и Таджикистана необходимо:

1. получить и заполнить бланк миграционной карты с указанием цели визита в Российскую Федерацию «Работа». В миграционной карте должна стоять отметка территориального органа МВД России о выдаче ее данному лицу или отметка пограничного органа ФСБ России о въезде иностранного гражданина в РФ;
2. оформить патент;
3. оформить медицинский полис, за исключением случаев, когда работодатель сам заключает с медицинской организацией договор о предоставлении платных медицинских услуг работнику-мигранту;
4. заключить трудовой договор с работодателем.

!

Важно! Запрещено принимать граждан Узбекистана и Таджикистана на:

• должности в составе экипажа судна, плавающего под Государственным флагом РФ;
• работу членом экипажа военного корабля РФ или другого эксплуатируемого в некоммерческих целях судна, а также летательного аппарата государственной или экспериментальной авиации;
• работу командиром гражданского воздушного судна РФ;
• должность главного бухгалтера или другого лица, которое ведет бухучет в организации;
• на объекты и в организации, перечень которых утвержден Постановлением Правительства РФ от 11.10.2002 № 755

!

Важно! Применение труда женщин запрещается:

• на подземных работах (за исключением нефизических работ или работ по санитарному обслуживанию);
• на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, указанных в Перечне производств, работ и должностей с вредными и (или) опасными условиями труда, на которых ограничивается применение труда женщин, утв. Приказом Минтруда России от 18.07.2019 N 512н.

!

Важно! Гражданин Узбекистана и Таджикистана не вправе трудиться по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в патенте.

При приеме на работу гражданина Узбекистана и Таджикистана работодатель обязан:

1) заключить с ним трудовой договор;

2) внести запись о приеме на работу в трудовую книжку работника (если он не отказался от ее ведения в соответствии со статьей 66.1 ТК РФ), а также в сведения о его трудовой деятельности.

Если на основании заключенного трудового договора работодатель издает приказ о приеме на работу, то содержание такого приказа должно соответствовать условиям трудового договора.

!

Важно! Перед заключением трудового договора работодатель обязан ознакомить работника под подпись со всеми имеющимися локальными нормативными актами.

При приеме на работу гражданин Узбекистана и Таджикистана должен предъявить работодателю, в частности, следующие документы:

1. паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
2. трудовую книжку и (или) сведения о трудовой деятельности (статья 66.1 ТК РФ) (за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или работник поступает на работу на условиях совместительства);
3. документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе в форме электронного документа. Исключением является первое поступление на работу лица, на которого не открыт индивидуальный лицевой счет;
4. документ об образовании и (или) о квалификации или наличии специальных знаний – при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки;
5. справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям – при поступлении на работу, к выполнению которой запрещено допускать лиц, имеющих или имевших судимость, подвергающихся или подвергавшихся уголовному преследованию;
6. договор (полис) добровольного медицинского страхования, действующий на территории РФ, за исключением случаев, когда работодатель сам заключает с медицинской организацией договор о предоставлении платных медицинских услуг работникам-мигрантам;
7. патент.

В некоторых случаях лицо, поступающее на работу, должно представить дополнительные документы.

!

Важно! Работодатель не вправе требовать от гражданина Узбекистана и Таджикистана документы, не предусмотренные каким-либо законом.

Трудовой договор с гражданином Узбекистана и Таджикистана, принимаемым на работу в порядке организованного набора, должен содержать следующие реквизиты и условия:

1) фамилия, имя, отчество работника;

2) наименование работодателя или фамилия, имя, отчество работодателя – физического лица;

3) сведения о представителе работодателя, подписавшем трудовой договор, и основание, в силу которого он наделен соответствующим полномочием;

4) идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) – для работодателей, за исключением работодателей – физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями;

5) место и дата заключения договора;

6) место работы, а если работник принят в филиал, представительство или иное обособленное структурное подразделение организации, расположенное в другой местности, – место работы с указанием данного подразделения и его местонахождения;

7) трудовая функция, т.е. работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы;

дата начала работы, а при заключении срочного трудового договора также срок его действия и обстоятельства (причины), послужившие основанием для заключения такого договора;

Важно! По общему правилу между работником-иностранцем и работодателем заключается трудовой договор на неопределенный срок, а заключение срочного трудового договора допускается в случаях, закрепленных в ст. 59 ТК РФ.

9) условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты);

10) режим рабочего времени и времени отдыха (если для данного работника он отличается от общих правил, действующих у работодателя);

11) гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник принимается на подобную работу, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте;

12) условия труда на рабочем месте;

13) условия, определяющие в необходимых случаях характер работы (подвижной, разъездной, в пути, другой характер работы);

14) условие об обязательном социальном страховании работника;

15) сведения о патенте;

16) реквизиты договора (полиса) добровольного медицинского страхования (ДМС) либо заключенного работодателем с медицинской организацией договора о предоставлении работнику платных медицинских услуг.

!

Важно! Трудовой договор должен быть:

• заключен в письменной форме;
• подписан работником и работодателем;
• оформлен в двух экземплярах – по одному для каждой из сторон.

Один экземпляр трудового договора передается работнику, другой хранится у работодателя.

Работодатель имеет право установить гражданину Узбекистана и Таджикистана, привлеченному к работе в порядке организованного набора, испытательный срок с целью оценки его деловых и профессиональных качеств.

Важно! Запрещено устанавливать испытательный срок следующим работникам:

• беременным женщинам и женщинам, имеющим детей в возрасте до полутора лет;
• лицам, впервые поступившим на работу по полученной специальности в течение 1 года со дня получения образования в среднем или высшем учебном заведении;
• лицам, приглашенным на работу в порядке перевода от другого работодателя по согласованию между работодателями;
• лицам, заключающим трудовой договор на срок до двух месяцев.

Срок испытания не может превышать:

• шести месяцев – для руководителей организаций и их заместителей, главных бухгалтеров и их заместителей, руководителей филиалов, представительств или иных обособленных структурных подразделений организаций;
• двух недель – для лиц, заключивших трудовой договор на срок от двух до шести месяцев;
• трех месяцев – для остальных работников.

В срок испытания не засчитываются период временной нетрудоспособности работника и другие периоды, когда он фактически отсутствовал на работе.

Важно! У российского работодателя нет оснований для отказа в приеме на работу гражданина Узбекистана и Таджикистана, устраивающегося на работу в порядке организованного набора, за исключением случая непрохождения им предварительного медицинского осмотра (в том случае, когда он является обязательным).

Важно! Если отобранный кандидат из Узбекистана не был трудоустроен по вине работодателя, последний обязан оплатить его возвращение в Узбекистан.  

Важно! У гражданина Узбекистана и Таджикистана​ есть два месяца для заключения трудового договора.

В случае если этого сделано не будет, патент может быть аннулирован. А это грозит узбекскому гражданину обязанностью выехать из России. Повторно получить патент в этом случае гражданин Узбекистана и Таджикистана сможет не ранее чем через один год со дня его аннулирования.

Граждане Узбекистана — самая большая категория иностранных работников по итогам 2022 года. И в этой статье я расскажу, как правильно оформить гражданина Узбекистана на работу в 2023 году с учетом всех изменений.

Получить консультацию юриста

Статистика МВД по трудоустройству граждан Узбекистана в 2022

Согласно статистике МВД в 2022 году на миграционный учет было поставлено 5 837 363 граждан Узбекистана, которые приехали с целью «Работа». Из них оформили патент на работу 1 243 173, а уведомления о приеме граждан Узбекистана было подано в 2022 году 792 587 раз. Это самая большая категория иностранных сотрудников в 2022 году среди граждан всех стран, приезжающих в Россию.

На втором месте идут граждане Таджикистана, но цифры по ним в разы меньше. Например, поставленных на учет с целью въезда «Работа» — 3 528 319, а оформивших патент — 755 029, а уведомлений по заключении с ними договоров — 405 560.

На третьем месте — граждане Киргизии. Граждан Киргизии оказалось еще меньше — 978 216, а поданных уведомлений по ним — 450 170.

Поэтому статистически чаще всего миграционным специалистам приходится сталкиваться с документами и приемом на работу именно граждан Узбекистана.

Ниже я расскажу о том, как принимать на работу самую распространенную категорию граждан Узбекистана — временно пребывающих иностранцев с патентом.

Оформление гражданина Узбекистана на работу

Оформление на работу гражданина Узбекистана состоит из нескольких шагов.

1. Проверить документы иностранца

Для приема на работу гражданина Узбекистана потребуются следующие документы:

• Паспорт — обратите внимание, что это должны быть паспорта нового образца;
• Нотариальный перевод паспорта;
• Миграционная карта с целью въезда «Работа» — обратите внимание, что с 2022 года можно менять цель въезда без выезда из России, но новая миграционная карта при изменении цели не выдается;
• Действующий миграционный учет — временная регистрация;
• Патент на работу — территория действия должна соответствовать месту работы иностранца, а не расположению компании, профессия может отсутствовать, но если она есть, она должна соответствовать той работе, которую делает иностранец;
• Квитанции, подтверждающие внесение авансовых налоговых платежей по патенту вовремя, с верными реквизитами и верной суммой — обратите внимание, что с 1 января 2023 года изменились и сумма платежа, и реквизиты оплаты.

Полис добровольного медицинского страхования работодатель с 1 января 2023 года не имеет права запрашивать для трудоустройства у всех иностранцев, кроме высококвалифицированных специалистов. Поэтому у граждан Узбекистана с патентом требовать полис ДМС нельзя, но важно помнить, что право на полис ОМС он получит только после того, как в течение 3х лет за него работодатель будет платить взносы, а до этого момента у него должен быть полис ДМС, иначе он нарушит правила пребывания в РФ.

Важно проверить документы иностранца не только ДО заключения с ним договора, но и ДО допуска его к работе в любой форме — обучение, стажировка, проверка навыков и т.д.

При проверке документов часто возникают сложности — при проверке действительности патента. Если вы сомневаетесь, что документы гражданина Узбекистана в порядке, вы можете отправить их на проверку к миграционным экспертам и получить профессиональное заключение. Подробнее о миграционном аудите читайте на сайте «Альянс — Трудовая миграция».

Если каких-то документов не хватает, то их обязательно нужно оформить. Например, оформить патент, если его нет, или поменять профессию в патенте, нужно до того, как иностранец приступит к работе. Помочь с оформлением патента или внесением изменений могут наши эксперты. Подробнее на сайте » АТМ».

ИНН и СНИЛС — это документы, которые не обязательно должны быть у иностранца до приема на работу, но которые обязательно должны быть оформлены после заключения договора. И это уже будет обязанность работодателя.

2. Если все документы у иностранца в порядке, то нужно письменно заключить договор.

В трудовом договоре:

• обязательно нужно указать данные патента;
• данные полиса ДМС с 2023 года не указываются;
• профессия должна полностью совпадать с той, что указана в патенте;
• заработная плата не должна быть ниже установленного минимального размера оплаты труда;
• важно указать обязательство работника иметь или оформить банковскую карту, поскольку выплата наличными иностранцу с патентом запрещена.

Если вам нужна помощь в подготовке формы договора, мы можем разработать ее для вас. Подробнее на сайте » АТМ».

Обратите внимание, что незаключение договора не означает, что компания не несет ответственности за иностранца. Потому что Трудовой кодекс РФ допуск к любой работе по распоряжению и в целях компании сотрудника подразумевает трудовой деятельностью, даже если договор письменно не заключен. А Кодекс об административных правонарушениях под привлечением понимает любой допуск к работе. Но если иностранец работает, а договор не заключен, то по КоАП РФ такого работодателя можно привлечь к ответственности за неподачу уведомления о заключении договора, срок подачи которого будет считаться с даты фактического допуска к работе.

3. Заполнить уведомление о заключении договора и подать его в МВД

Уведомление о заключении договора должно быть подано в течение 3 рабочих дней с даты заключения договора с иностранцем или, как показывает судебная практика, с даты фактического допуска к работе, если договор не заключался.

Важно правильно заполнить, подготовить и подать уведомление в МВД. Как это сделать с образцом заполненного уведомления читайте в моей статье «Уведомление о заключении договора: образец». 

Если у вас есть вопросы о том, как правильно выстроить работу с гражданами Узбекистана после приема, как правильно рассчитать налоги и взносы по ним и т.д., то вы всегда можете проконсультироваться по ним с миграционными юристами.