Закон о «Гаражной амнистии» вступил в силу с 1 сентября 2021 года.
«Гаражная амнистия» будет действовать до 1 сентября 2026 года.
Суть «Гаражной амнистии»
Закон о «Гаражной амнистии» предусматривает возможность не только оформить гараж в собственность, но и бесплатно получить в собственность землю под ним.
«Гаражная амнистия»: как оформить гараж за 8 шагов
В данной памятке указывается, какие документы нужны для «Гаражной амнистии» и куда нужно обратиться для их оформления.
ШАГ 1: Убедиться, что гараж подходит под «Гаражную амнистию»
Оформить гараж по «Гаражной амнистии» возможно при соблюдении одновременно трёх условий:
1. Гараж является капитальным (имеет прочную связь с землёй);
2. Гараж построен до 29 декабря 2004 года (введения в действие Градостроительного кодекса РФ);
3. Гараж НЕ признан самовольной постройкой по суду или решению органа местного самоуправления
Оформление гаража по «Гаражной амнистии» возможно даже в случае если:
1. Гаражный кооператив уже не существует;
2. Ваш гараж имеет общие стены с другими гаражами и находится с ними в одном ряду;
3. Не оформлена земля под гаражом;
4. Собственник, у которого приобретен гараж, умер или о нём ничего не известно;
5. Гараж не был оформлен по наследству;
6. Земля под гаражом предоставлена кооперативу на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве аренды.
ШАГ 2: Наличие документов на гараж
Какой документ поможет оформить гараж по «Гаражной амнистии»?
1. Любое решение органа власти (в т.ч. СССР), подтверждающее, что земельный участок предоставлен под гараж;
2. Любое решение завода, фабрики, совхоза, колхоза или иного предприятия, при котором был построен гараж, подтверждающее, что земельный участок предоставлен под гараж и (или) о создании гаражного (гаражно-строительного) кооператива ;
3. Справка или документ, подтверждающий выплату пая в гаражном кооперативе;
4. Решение общего собрания гаражного кооператива, подтверждающее распределение гаражей;
5. Документы о подключении гаража к электрическим сетям;
6. Старый технический паспорт на гараж;
7. Документы о праве на наследство;
8. Документы о приобретении гаража у другого лица.
ШАГ 3: Узнать, стоит ли земельный участок под гаражом
на кадастровом учёте
Узнать, есть ли кадастровый номер у земельного участка под гаражом можно в:
· МФЦ;
· в органе местного самоуправления муниципалитета, на территории которого расположены гараж и земля;
· в Управлении Росреестра;
· у кадастрового инженера;
· в филиале Кадастровой палаты.
Также информацию о кадастровом номере земельного участка можно получить самостоятельно с помощью Публичной кадастровой карты Росреестра в сети «Интернет».
* Если земельный участок под гаражом имеет кадастровый номер, то можно сразу переходить к ШАГУ 7.
Если участок земли под гаражом не имеет кадастрового номера —
ШАГ 4: Схема расположения земельного участка под гаражом
Предварительно стоит узнать в уполномоченном на распоряжение землей органе, утверждался ли проект планировки и (или) проект межевания территории на землю, где находится гараж.
Если такой проект не утвержден, можно заняться подготовкой схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.
В целях подготовки такой схемы необходимо обратиться к кадастровому инженеру.
ШАГ 5: Предварительное согласование предоставления
земельного участка
После подготовки схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории необходимо обратиться в орган государственной власти или местного самоуправления, который распоряжается земельным участком под гаражом, с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка.
В какой орган обращаться?
· если земля в муниципальной собственности или в государственной неразграниченной собственности, – обращаться нужно в орган местного самоуправления (поселение, район, округ),
· если земля в региональной собственности, – обращаться нужнов Департамент имущественных отношений области,
· в случае, если земля в федеральной собственности – обращаться нужно в Управление Росимущества по Вологодской области.
Срок рассмотрения заявления у уполномоченного органа — 30 календарных дней со дня его подачи.
По результатам рассмотрения заявления Вы получите один из указанных документов:
· решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка;
· решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка(с указанием оснований, по которым принято данное решение);
· решение о возврате заявления (с указанием оснований, по которым принято данное решение).
Если принято положительное решение, то необходимо готовить межевой план земельного участка и технический план гаража, а для этого – обратиться к кадастровому инженеру.
ШАГ 6: Постановка земельный участок под гаражом на кадастровый учет
Как и где поставить земельный участок под гаражом на кадастровый учет?
Постановку земли под гаражом на кадастровый учет можно самостоятельно осуществить через МФЦ, подав соответствующее заявление в Управление Росреестра по Вологодской области, либо обратившись к посреднику (например, кадастровому инженеру).
Далее следует получить выписку из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) на земельный участок, занятый гаражом.
Срок постановки земельного участка на кадастровый учет – от 3 до 5 дней.
ШАГ 7: Предоставление земельного участка в собственность бесплатно
На руках должны быть необходимые документы для оформления имущества в рамках «Гаражной амнистии»:
· Решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка;
· Выписка из ЕГРН на земельный участок под гаражом;
· Технический план гаража.
За оформлением права собственности необходимо обратиться в орган государственной власти или местного самоуправления, который распоряжается земельным участком под гаражом, с заявлением о предоставлении земельного участка.
Срок рассмотрения заявления у уполномоченного органа — 30 календарных дней со дня его подачи.
По результатам рассмотрения заявления Вы получите один из указанных документов:
· решение о предоставлении земельного участка;
· решение об отказе в предоставлении земельного участка (с указанием оснований, по которым принято данное решение);
· решение о возврате заявления (с указанием оснований, по которым принято данное решение).
В случае принятия решения о предоставлении земельного участка уполномоченный орган должен предпринять следующие действия:
1. Подать в Росреестр заявления о регистрации права собственности на земельный участок, о государственном кадастровом учете гаража, и о регистрации права собственности на гараж;
2. Передать (направить) Вам выписки из ЕГРН, подтверждающие регистрацию прав на гараж и землю.
https://ria.ru/20221123/amnistiya-1833735348.html
Гаражная амнистия: правила и порядок оформления постройки в 2023 году
Гаражная амнистия в 2023 как оформить гараж по закону
Гаражная амнистия: правила и порядок оформления постройки в 2023 году
С сентября 2021 года начал действовать закон о гаражной амнистии, который позволяет оформить в собственность землю под гаражом бесплатно. О том, какие документы РИА Новости, 18.05.2023
2022-11-23T17:19
2022-11-23T17:19
2023-05-18T20:19
общество
жилье
ассоциация юристов россии
федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (росреестр)
россия
гаражи
https://cdnn21.img.ria.ru/images/07e5/0b/0c/1758775373_0:171:3072:1899_1920x0_80_0_0_fae4923683485f497af7115ff2b9c1b2.jpg
МОСКВА, 23 ноя — РИА Новости. С сентября 2021 года начал действовать закон о гаражной амнистии, который позволяет оформить в собственность землю под гаражом бесплатно. О том, какие документы нужны для регистрации, порядок процедуры и последние новости о гаражной амнистии в 2023 году — в материале РИА Новости.Что такое гаражная амнистияГаражная амнистия — специальная упрощенная программа, предусмотренная законом для владельцев гаражей, которые хотят оформить право собственности на землю под постройкой.“Как гласит действующее законодательство, право собственности на объекты недвижимости должно быть зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН)”, — объясняет Олег Матвиенко, член Краснодарского регионального отделения Ассоциации юристов России.По словам эксперта, вместе с тем, Гражданский кодекс РФ (ст. 130), указывает, что к недвижимости относится все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.“Земельный кодекс (ст.1) гласит, что земельный участок и расположенный на нем объект находятся в неразрывной связи и они следуют одной юридической судьбе, то есть как нитка и иголка”, — добавил эксперт.Другими словами, гараж — эта та недвижимость, которая должна быть оформлена в обязательном порядке.“Гаражная амнистия — это один из новых механизмов оформления прав на недвижимость, который был запущен в сентябре прошлого года. Он был разработан для того, чтобы “вывести из тени” фактических собственников гаражей и побудить их оформить право собственности официально”, — уточняет Наталья Тарасова, практикующий юрист, эксперт в области земельных и имущественных споров, член Ассоциации юристов России и адвокатской палаты Московской области.По словам эксперта, таким образом, гаражная амнистия — это упрощенное название целого ряда поправок в законодательство РФ, позволяющих урегулировать рынок частных гаражей и деятельность гаражных кооперативов.ЦелиГаражная амнистия используется не только в целях государства, но и необходима для владельцев — таким образом хозяева недвижимости смогут полноценно распоряжаться своим имуществом в рамках закона.“Законодательство о недвижимости постоянно обновляется, конкретизируется. Делается это для прозрачности, публичности, чтобы все участники в сфере таких правоотношений могли понимать свои права, правильно ими пользоваться или же знать обязанности и их исполнять”, — поделился Олег Матвиенко.По словам эксперта, одной из основных целей изменения законодательства в сфере недвижимости является введение ранее возникших объектов недвижимости в правовое поле Российской Федерации.“Гаражная амнистия позволяет сделать возможной регистрацию прав на земельные участки (под объектами гаражного строительства) без обращения в суд, без лишних затрат материальных средств и времени”, — пояснил эксперт.Какие гаражи подпадают под амнистиюСуществуют определенные виды недвижимости, которые подойдут для оформления собственности:“Под гаражами, которые подпадают под действие “гаражной амнистии”, можно понимать объекты капитального строительства, а также некапитальные металлические гаражи, возведенные на выделенных и надлежащим образом оформленных земельных участках”, — уточнил Олег Матвиенко, член Краснодарского регионального отделения Ассоциации юристов России.Также по словам юриста Натальи Тарасовой гараж попадет под “амнистию”, если одновременно соблюдены три момента: здание является капитальным, т.е. прочно связанным с землей, возведено до 30 декабря 2004 года (то есть до вступления в силу Градостроительного кодекса РФ), а также не признано самовольной постройкой по решению суда или органа местной власти. При этом гараж может быть отдельно стоящим или иметь общие стены, крышу и фундамент с другими гаражами.Какие не подпадаютЕсть и другие виды гаражей, которые не подходят под гаражную амнистию:“Не подпадают так называемые “ракушки”, гаражи в многоквартирных домах, подземные гаражи и пристройки к другому зданию (например, к жилому дому)”, — объяснила Наталья Тарасова.Сроки амнистииГосударство определило конкретные сроки гаражной амнистии:“Закон о гаражной амнистии действует пять лет, с 1 сентября 2021 года по 1 сентября 2026 года. Надо отметить, что, на примере “дачной амнистии”, период действия подобных норм обычно продлевается, но это не точно. Поэтому с оформлением лучше не тянуть”, — рассказала РИА Новости Наталья Тарасова.Как оформить гараж в собственностьЧтобы гараж стал официальной собственностью, важно в первую очередь подготовить документы, подтверждающие владение, и далее обратиться в соответствующие учреждения (Росреестр или МФЦ).ДокументыПервым делом необходимо разобраться в имеющейся документации. Нужно найти что-либо, что поможет подтвердить, что человек действительно является владельцем гаража. По словам Натальи Тарасовой, такими документами могут быть:Порядок действийКак только нужные документы собраны, необходимо действовать последовательно:“Если нужно оформить только землю, а здание уже оформлено, то сначала следует обратиться к кадастровому инженеру, который должен подготовить схему участка”, — объяснила юрист.По словам эксперта, с готовой схемой нужно идти в муниципалитет за предварительным согласованием. После получения постановления о предварительном согласовании нужно снова обратиться к кадастровому инженеру за межевым планом.Затем в МФЦ надо поставить участок на учет и получить выписку из ЕГРН. После этого со всеми документами нужно обратиться в местный орган власти за решением о предоставлении участка в собственность бесплатно. Это решение необходимо отнести в Росреестр или МФЦ, чтобы стать собственником. Это будет зафиксировано в новой выписке из ЕГРН.Если же нужно оформить и участок и постройку — с документом о предварительном согласовании схемы участка, выпиской из ЕГРН на него, найденным документом на гараж и изготовленным кадастровым инженером техпланом нужно обратиться в муниципалитет, который принимает решение о предоставлении участка, подает в Росреестр документы для регистрации прав на участок и гараж, а затем выдает выписки из ЕГРН с зарегистрированными правами на них.Риски владельцев гаражейВ вопросе гаражной амнистии, по мнению Натальи Тарасовой, сложно говорить о рисках:“Рисков в оформлении гаража я не вижу. Скорее, наоборот, вы оформляете свое имущество, и сможете его продать, подарить, завещать, получить компенсацию при сносе”, — объяснила эксперт.Однако, по словам юриста, стоит отметить минусы подобного оформления — официальному собственнику будет необходимо платить налог на землю и имущество, также вероятны траты на геодезические и технические документы. Но это не такие большие расходы, чтобы отказываться от возможности оформить документы “по уму”.Льготы для инвалидовВ различных регионах существуют определенные льготы для инвалидов, касающиеся стоимости кадастровых и технических работ. Кроме этого, есть и другие социальные программы: “Законом предусмотрено первоочередное предоставление участков для строительства гаражей вблизи места жительства инвалидов, а также возможность возведения некапитальных гаражей для инвалидов без предоставления земли”, — пояснила юрист.Что еще урегулировал законЗакон о гаражной амнистии также регулирует некоторые другие аспекты владения недвижимостью: “Данным законом еще урегулирована деятельность гаражных кооперативов. И некоторые другие моменты, например: если участок под гаражом уже у вас в аренде, то размер арендной платы не может превышать размер земельного налога”, — добавила Наталья Тарасова, эксперт в области земельных и имущественных споров.Изменения в 2023 годуДепутаты Законодательного собрания Кемеровской области в начале 2023 года внесли в Государственную Думу законопроект № 286758-8 об упрощении оформления в собственность земельных участков под гаражами. Дело в том, что гражданам часто отказывают в гаражной амнистии из-за того, что утвержденные проекты межевания не предусматривают создание земельного участка под отдельно стоящим гаражом. В законопроекте предлагается собственникам таких боксов прикладывать к заявлению о предварительном согласовании земельного участка или о его предоставлении в рамках гаражной амнистии схему расположения этого участка. Считается, что эти изменения позволят упростить процедуру оформления прав на государственную и муниципальную землю под гаражами и уменьшат количество отказов.
https://realty.ria.ru/20221017/garazh-1824609082.html
https://realty.ria.ru/20220523/garazh-1789048641.html
https://radiosputnik.ru/20221208/podmoskove-1837339665.html
россия
РИА Новости
internet-group@rian.ru
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
2022
Новости
ru-RU
https://ria.ru/docs/about/copyright.html
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/
РИА Новости
internet-group@rian.ru
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
https://cdnn21.img.ria.ru/images/07e5/0b/0c/1758775373_199:0:2930:2048_1920x0_80_0_0_74ce9e8ddf1e76c7cff4841d00b4bd46.jpg
РИА Новости
internet-group@rian.ru
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
общество, жилье, ассоциация юристов россии, федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (росреестр), россия, гаражи
Общество, Жилье, Ассоциация юристов России, Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр), Россия, Гаражи
- Что такое гаражная амнистия
- Цели
- Какие гаражи подпадают под амнистию
- Какие не подпадают
- Сроки амнистии
- Как оформить гараж в собственность
- Документы
- Порядок действий
- Риски владельцев гаражей
- Льготы для инвалидов
- Что еще урегулировал закон
- Изменения в 2023 году
МОСКВА, 23 ноя — РИА Новости. С сентября 2021 года начал действовать закон о гаражной амнистии, который позволяет оформить в собственность землю под гаражом бесплатно. О том, какие документы нужны для регистрации, порядок процедуры и последние новости о гаражной амнистии в 2023 году — в материале РИА Новости.
Что такое гаражная амнистия
Гаражная амнистия — специальная упрощенная программа, предусмотренная законом для владельцев гаражей, которые хотят оформить право собственности на землю под постройкой.
«
“Как гласит действующее законодательство, право собственности на объекты недвижимости должно быть зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН)”, — объясняет Олег Матвиенко, член Краснодарского регионального отделения Ассоциации юристов России.
По словам эксперта, вместе с тем, Гражданский кодекс РФ (
ст. 130
), указывает, что к недвижимости относится все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
“Земельный кодекс (
ст.1
) гласит, что земельный участок и расположенный на нем объект находятся в неразрывной связи и они следуют одной юридической судьбе, то есть как нитка и иголка”, — добавил эксперт.
Другими словами, гараж — эта та недвижимость, которая должна быть оформлена в обязательном порядке.
«
“Гаражная амнистия — это один из новых механизмов оформления прав на недвижимость, который был запущен в сентябре прошлого года. Он был разработан для того, чтобы “вывести из тени” фактических собственников гаражей и побудить их оформить право собственности официально”, — уточняет Наталья Тарасова, практикующий юрист, эксперт в области земельных и имущественных споров, член Ассоциации юристов России и адвокатской палаты Московской области.
По словам эксперта, таким образом, гаражная амнистия — это упрощенное название целого ряда поправок в законодательство РФ, позволяющих урегулировать рынок частных гаражей и деятельность гаражных кооперативов.
Цели
Гаражная амнистия используется не только в целях государства, но и необходима для владельцев — таким образом хозяева недвижимости смогут полноценно распоряжаться своим имуществом в рамках закона.
«
“Законодательство о недвижимости постоянно обновляется, конкретизируется. Делается это для прозрачности, публичности, чтобы все участники в сфере таких правоотношений могли понимать свои права, правильно ими пользоваться или же знать обязанности и их исполнять”, — поделился Олег Матвиенко.
«Гаражной амнистией» воспользовались 80 тысяч человек
По словам эксперта, одной из основных целей изменения законодательства в сфере недвижимости является введение ранее возникших объектов недвижимости в правовое поле Российской Федерации.
“Гаражная амнистия позволяет сделать возможной регистрацию прав на земельные участки (под объектами гаражного строительства) без обращения в суд, без лишних затрат материальных средств и времени”, — пояснил эксперт.
Какие гаражи подпадают под амнистию
Существуют определенные виды недвижимости, которые подойдут для оформления собственности:
«
“Под гаражами, которые подпадают под действие “гаражной амнистии”, можно понимать объекты капитального строительства, а также некапитальные металлические гаражи, возведенные на выделенных и надлежащим образом оформленных земельных участках”, — уточнил Олег Матвиенко, член Краснодарского регионального отделения Ассоциации юристов России.
Также по словам юриста Натальи Тарасовой гараж попадет под “амнистию”, если одновременно соблюдены три момента: здание является капитальным, т.е. прочно связанным с землей, возведено до 30 декабря 2004 года (то есть до вступления в силу Градостроительного кодекса РФ), а также не признано самовольной постройкой по решению суда или органа местной власти. При этом гараж может быть отдельно стоящим или иметь общие стены, крышу и фундамент с другими гаражами.
Какие не подпадают
Есть и другие виды гаражей, которые не подходят под гаражную амнистию:
“Не подпадают так называемые “ракушки”, гаражи в многоквартирных домах, подземные гаражи и пристройки к другому зданию (например, к жилому дому)”, — объяснила Наталья Тарасова.
Сроки амнистии
Государство определило конкретные сроки гаражной амнистии:
«
“Закон о гаражной амнистии действует пять лет, с 1 сентября 2021 года по 1 сентября 2026 года. Надо отметить, что, на примере “дачной амнистии”, период действия подобных норм обычно продлевается, но это не точно. Поэтому с оформлением лучше не тянуть”, — рассказала РИА Новости Наталья Тарасова.
Как оформить гараж в собственность
Чтобы гараж стал официальной собственностью, важно в первую очередь подготовить документы, подтверждающие владение, и далее обратиться в соответствующие учреждения (Росреестр или МФЦ).
Юрист рассказал, почему гараж могут снести без денежной компенсации
Документы
Первым делом необходимо разобраться в имеющейся документации. Нужно найти что-либо, что поможет подтвердить, что человек действительно является владельцем гаража. По словам Натальи Тарасовой, такими документами могут быть:
- решение какого-либо органа власти (даже советского периода) о предоставлении земельного участка под гараж;
- документ, подтверждающий выплату пая в ГСК;
- решение общего собрания ГСК о предоставлении гаража;
- старый техпаспорт на гараж;
- документы о наследстве, если гараж принадлежал наследодателю;
- любые другие документы, подтверждающие право на недвижимость.
Порядок действий
Как только нужные документы собраны, необходимо действовать последовательно:
“Если нужно оформить только землю, а здание уже оформлено, то сначала следует обратиться к кадастровому инженеру, который должен подготовить схему участка”, — объяснила юрист.
По словам эксперта, с готовой схемой нужно идти в муниципалитет за предварительным согласованием. После получения постановления о предварительном согласовании нужно снова обратиться к кадастровому инженеру за межевым планом.
Затем в МФЦ надо поставить участок на учет и получить выписку из ЕГРН. После этого со всеми документами нужно обратиться в местный орган власти за решением о предоставлении участка в собственность бесплатно. Это решение необходимо отнести в Росреестр или МФЦ, чтобы стать собственником. Это будет зафиксировано в новой выписке из ЕГРН.
Если же нужно оформить и участок и постройку — с документом о предварительном согласовании схемы участка, выпиской из ЕГРН на него, найденным документом на гараж и изготовленным кадастровым инженером техпланом нужно обратиться в муниципалитет, который принимает решение о предоставлении участка, подает в Росреестр документы для регистрации прав на участок и гараж, а затем выдает выписки из ЕГРН с зарегистрированными правами на них.
Риски владельцев гаражей
В вопросе гаражной амнистии, по мнению Натальи Тарасовой, сложно говорить о рисках:
“Рисков в оформлении гаража я не вижу. Скорее, наоборот, вы оформляете свое имущество, и сможете его продать, подарить, завещать, получить компенсацию при сносе”, — объяснила эксперт.
Однако, по словам юриста, стоит отметить минусы подобного оформления — официальному собственнику будет необходимо платить налог на землю и имущество, также вероятны траты на геодезические и технические документы. Но это не такие большие расходы, чтобы отказываться от возможности оформить документы “по уму”.
Льготы для инвалидов
В различных регионах существуют определенные льготы для инвалидов, касающиеся стоимости кадастровых и технических работ. Кроме этого, есть и другие социальные программы: “Законом предусмотрено первоочередное предоставление участков для строительства гаражей вблизи места жительства инвалидов, а также возможность возведения некапитальных гаражей для инвалидов без предоставления земли”, — пояснила юрист.
По «гаражной амнистии» в Подмосковье зарегистрировали 3,2 тысячи объектов
Что еще урегулировал закон
Закон о гаражной амнистии также регулирует некоторые другие аспекты владения недвижимостью: “Данным законом еще урегулирована деятельность гаражных кооперативов. И некоторые другие моменты, например: если участок под гаражом уже у вас в аренде, то размер арендной платы не может превышать размер земельного налога”, — добавила Наталья Тарасова, эксперт в области земельных и имущественных споров.
Изменения в 2023 году
Депутаты Законодательного собрания Кемеровской области в начале 2023 года внесли в Государственную Думу законопроект № 286758-8 об упрощении оформления в собственность земельных участков под гаражами. Дело в том, что гражданам часто отказывают в гаражной амнистии из-за того, что утвержденные проекты межевания не предусматривают создание земельного участка под отдельно стоящим гаражом. В законопроекте предлагается собственникам таких боксов прикладывать к заявлению о предварительном согласовании земельного участка или о его предоставлении в рамках гаражной амнистии схему расположения этого участка. Считается, что эти изменения позволят упростить процедуру оформления прав на государственную и муниципальную землю под гаражами и уменьшат количество отказов.
Как провести регистрацию права собственности на гараж?
Мы говорим о регистрации прав на гараж, который находится в гаражном или гаражно-строительном кооперативе (далее — кооператив).
Если вы являетесь его членом и полностью выплатили паевой взнос за гараж, вы приобрели право собственности на гараж (п. 4 ст. 218 ГК РФ).
Верховный Суд РФ считает, что оно возникает у вас в полном объеме с момента внесения паевого взноса. Такое разъяснение дано в п. 7 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2020), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.07.2020.
Но зарегистрировать право собственности на гараж все равно надо. Регистрацию гаража можно провести в общем порядке и специальном, так называемом “упрощенном”.
Общий порядок предполагает, что вы регистрируете право собственности на сам гараж, а потом уже оформляете права на земельный участок, на котором он стоит. Конечно, если это возможно.
Упрощенный порядок — его еще называют “гаражной амнистией” — подразумевает одновременную госрегистрацию вашего права собственности на гараж и землю под ним. Но применить его можно только в некоторых случаях и при определенных условиях.
Как зарегистрировать право собственности на гараж в общем порядке?
Для этого нужно собрать документы, подать их в Росреестр, в том числе через МФЦ, дождаться госрегистрации и получить готовые документы.
О пакете документов для регистрации гаража в собственность, о сроках регистрации и об итоговом документе, который вам дадут, мы расскажем ниже. А прямо сейчас выясним, куда и как подать документы. Ответ на этот вопрос — в Федеральном законе от 13.07.2015 N 218-ФЗ “О государственной регистрации недвижимости” (далее — Закон N 218).
Как оформить куплю-продажу гаража через МФЦ
Продажа гаража через МФЦ – сама по себе очень простой процесс. Но все просто только, если в наличии необходимые документы на гараж. Разбираемся, когда доступна продажа гаража через МФЦ и как ее организовать.
Подробнее
Документы можно представить двумя способами (ст. 18 Закона N 218):
- в бумажном виде,
- в электронной форме через интернет.
Бумажные документы
Бумажные документы можно самому сдать в офис Росреестра (точнее, ФГБУ “ФКП Росреестра”) или МФЦ. Возможно, в вашем регионе документы на госрегистрацию принимают только в МФЦ — перед обращением уточните этот момент.
Подразделения Росреестра давно предоставляют услуги по так называемому экстерриториальному принципу. Он означает, что обратиться вы можете в любой офис или МФЦ независимо от места нахождения недвижимости — гаража, права на который вы оформляете. Если он находится в другом регионе, бумаги вы можете сдать по месту жительства в вашем.
Перечень подразделений и МФЦ, которые принимают и выдают документы для получения услуг Росреестра, и их контактные данные смотрите на его официальном сайте — https://rosreestr.ru.
Есть еще вариант — заказать выезд специалиста — работника филиала ФГБУ “ФКП Росреестра”, который примет у вас пакет документов. Это платная услуга (Приказ ФГБУ “ФКП Росреестра” от 01.04.2021 N П/112-21). С 16.04.2022 действует Приказ Росреестра от 26.11.2021 N П/0545, который регулирует порядок выездного приема документов.
Также можно направить документы по почте. Это будет письмо с объявленной ценностью, описью вложения и уведомлением о вручении. Его надо направить в подразделение Росреестра, которое можно выбрать на сайте — https://rosreestr.ru.
При отправке документов по почте есть дополнительные требования. Они перечислены в ч. 12 ст. 18 Закона N 218. Например, предварительно придется обратиться к нотариусу. Он заверит подлинность вашей подписи на заявлении о госрегистрации. Если документы посылает ваш представитель, понадобится нотариально заверить и доверенность на него. В пакет документов надо также вложить копии вашего паспорта и паспорта представителя, если документы направляете не вы сами.
Электронные документы
Их можно подать через сайт Госуслуг или официальный сайт Росреестра – https://rosreestr.ru. Помните — для оформления документов вам нужна усиленная квалифицированная электронная подпись.
Альтернатива — подача документов через нотариуса
Есть вариант упростить себе жизнь. И переложить обязанность направить заявление о госрегистрации и другие необходимые документы на нотариуса. Это возможно на основании ст. 80 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, утвержденных ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1.
Порядок действий здесь такой: вы обращаетесь к нотариусу с заявлением о госрегистрации и пакетом документов, он подтверждает подлинность вашей подписи на заявлении. А потом, в течение 2 рабочих дней, посылает в Росреестр заявление и все другие нужные документы. Это будет заказное письмо с уведомлением о вручении.
Учтите: вам придется оплатить услуги нотариуса.
Какие нужны документы для регистрации гаража в общем порядке?
Они перечислены в ст. ст. 14, 18 Закона № 218. Это:
- заявление о госрегистрации,
- справка или справки из кооператива о том, что вы являетесь его членом и полностью внесли паевой взнос,
- ваш паспорт,
Если документы на госрегистрацию будет подавать ваш представитель, вместо вашего паспорта нужен его. Также понадобится нотариальная доверенность, на основании которой он представляет ваши интересы.
- квитанция об уплате госпошлины — 2 000 рублей (пп. 22 п. 1 ст. 333.33 НК РФ) (необязательно).
Обратим внимание: подавать квитанцию об уплате госпошлины вместе с заявлением о госрегистрации необязательно. Но вы можете проявить инициативу и приложить к пакету документов квитанцию (ч. 7 ст. 18 Закона N 218). Для этого вам нужно оплатить пошлину заранее. Реквизиты для платежа есть на сайте Росреестра — https://rosreestr.ru.
Если вы не представите квитанцию вместе с заявлением, Росреестр будет смотреть сведения о вашем платеже в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах. Если спустя 5 рабочих дней со дня подачи заявления в ней не окажется данных об оплате, Росреестр вернет вам документы без рассмотрения. Такое право дает ему ст. 25 Закона N 218.
Кстати, если на момент подачи бумаг вы не оплатили госпошлину, вместе с уведомлением о приеме документов вам дадут информацию с УИНом (уникальным идентификатором начисления) и датой, до которой надо успеть заплатить деньги. Это написано в п. 6 Порядка представления заявления о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество и прилагаемых к нему документов, а также об их приостановлении, утвержденного Приказом Росреестра от 30.12.2020 N П/0509.
УИН нужен для однозначной идентификации платежа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах. С помощью этого идентификатора вы сможете быстро и легко оплатить пошлину. Главное — УИН должен быть обязательно указан в платежном поручении (Информация Росреестра от 17.10.2017 “Об уникальном идентификаторе начисления”).
Как приватизировать гараж, читайте по ссылке.
В какие сроки зарегистрируют гараж в вашу собственность?
Они указаны в ч. 1 ст. 16 Закона N 218 и зависят только от того, куда вы сдали документы — в сам Росреестр или МФЦ. Форма предоставления документов — бумажная или электронная — на сроки не влияет.
Если вы подавали бумаги через МФЦ, документы будут готовы через 9 рабочих дней. А если принесли, направили их по почте или по интернету в подразделение Росреестра — еще быстрее, через 7 рабочих дней.
Закон N 218 говорит, что эти сроки надо исчислять с даты, в которую у вас приняли заявление о госрегистрации и другие документы.
Но у Росреестра другое мнение — он высказал его в своем письме от 22.08.2017 N 14-10188-ГЕ/17. Он считает, что сроки начинают течь со дня, следующего за днем, когда у вас взяли бумаги. Причем если вы сдали их в субботу, сроки считают с понедельника — ближайшего рабочего дня, следующего за ней.
Важно! Указанные сроки могут течь с другого момента. Например, если вы не сдали вместе с пакетом документов квитанцию об оплате госпошлины, и на дату подачи заявления о госрегистрации в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах нет сведений о ее уплате. В таком случае 7-ми или 9-тидневный срок считают с даты, когда Росреестру придут сведения о поступивших деньгах (ч. 7 ст. 18 Закона N 218).
Какой документ вам дадут после госрегистрации?
Это будет выписка из ЕГРН. Она подтверждает, что право собственности на гараж теперь числится за вами (ст. 28 Закона N 218).
Как провести регистрацию земли под гаражом в собственность?
Этот вопрос возникает у всех, кто уже провел регистрацию гаража на земельном участке.
Тут у вас есть 2 варианта — приобрести участок под гаражом в собственность бесплатно или за деньги.
Проверьте, есть ли в вашей ситуации условия для безвозмездного получения участка в собственность. Если нет — за получение участка под гаражом придется заплатить.
Бесплатное приобретение земельного участка под гаражом
Про такую возможность говорится в ст. 3.7 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ “О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации” (далее — Закон N 137).
Ее можно использовать, если ваш гараж относится к объектам капитального строительства и возведен до 30.12.2004 (это дата введения в действие Градостроительного кодекса РФ). Участок должен быть государственной или муниципальной собственностью.
У вас есть право бесплатно получить землю под гаражом в собственность в следующих случаях:
- земельный участок для размещения гаража предоставила или передала вам какая-то организация (например, в которой вы работали) или выделили вам другим образом,
- право использовать земельный участок для размещения гаража возникло у вас по другим основаниям,
- участок под вашим гаражом образован из земельного участка, который предоставили или выделили для размещения гаражей кооперативу или другой организации, при которой был организован кооператив, и гараж и участок под ним распределили вам по решению общего собрания членов кооператива или по другому документу,
- право использовать земельный участок для размещения гаражей возникло у кооператива или организации по другим основаниям, и гараж и участок под ним распределили вам по решению общего собрания членов кооператива или по другому документу.
Важно! Право на бесплатное получение земельного участка под гаражом в собственность надо реализовать до 01.09.2026 года.
Порядок его оформления такой же, как порядок оформления гаража и земельного участка под ним по “гаражной амнистии”, о которой мы расскажем ниже. Единственное отличие — регистрировать право собственности на гараж вам уже не придется, т.к. оно на вас уже зарегистрировано.
Покупка земельного участка под гаражом
Чтобы купить земельный участок под вашим гаражом, который находится в государственной или муниципальной собственности, вам надо обратиться в исполнительный орган госвласти или орган местного самоуправления. Именно эти органы занимаются данным вопросом (ст. 39.2 Земельного кодекса РФ, далее — ЗК РФ).
От вас нужно заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка (его подают, например, когда надо уточнить границы участка под гаражом) или заявление о предоставлении участка. Подать его можно лично, по почте или через интернет в форме электронного документа (п. 2 ст. 39.14 ЗК РФ).
Процедура получения земельного участка под гаражом в собственность за деньги подробно описана в п. 1 ст. 39.14 ЗК РФ. Она заканчивается тем, что уполномоченный орган оформляет с вами договор купли-продажи земельного участка.
Еще надо учитывать особенности предоставления земельного участка, которые указаны в ст. 39.20 ЗК РФ – эта статья посвящена получению земли под зданием собственником здания. Оформление прав на землю под недвижимостью намного проще, чем получение участка, на котором нет твоей недвижимости. Например, собственник здан
Как зарегистрировать право собственности на гараж в упрощенном порядке?
Регистрация гаража в собственность по упрощенной схеме предполагает, что за вами одновременно регистрируют право собственности на гараж и на земельный участок под ним. Если гараж не состоит на кадастровом учете, сразу можно поставить его на учет. Все это делаете не вы сами — гражданин, который владеет гаражом, а исполнительный орган госвласти или орган местного самоуправления, который дал вам участок (дальше мы будем также называть его уполномоченным органом). Этот орган получит вместо вас выписки из ЕГРН о вашем праве собственности на гараж и участок под ним, а потом передаст их вам (ч. 23 ст. 70 Закона N 218).
Чтобы зарегистрировать гараж в упрощенном порядке, должны выполняться следующие условия:
- гараж построен до 30.12.2004 (до даты введения в действие Градостроительного кодекса РФ),
- гараж является объектом капитального строительства,
- он стоит на земельном участке, который вам дали в собственность бесплатно в соответствии с Законом N 137-ФЗ,
- земельный участок предоставили вам в случаях и порядке, которые мы назвали выше,
- право собственности на гараж за вами не зарегистрировано.
Обратите внимание: ваш гараж может быть отдельно стоящим объектом капстроительства. А может быть блокирован общими стенами с другими гаражами в одном ряду, иметь с ними общие крышу, фундамент и коммуникации.
Чтобы начать процедуру упрощенной регистрации, вам нужно обратиться в уполномоченный орган с заявлением — о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка. В нем надо отдельно указать, что гараж возвели до 30.12.2004 (п. 4 ст. 3.7 Закона N 137).
К заявлению надо приложить документы. Их перечень зависит от того, как вам предоставили земельный участок.
Если его предоставили или выделили непосредственно вам, список нужных документов смотрите в п. 5 ст. 3.7 Закона N 137.
Если участок под вашим гаражом сначала был частью общего участка кооператива или другой организации, а потом достался вам в порядке распределения (например, по решению общего собрания членов кооператива), перечень документов, которые надо подать вместе с заявлением, указан в п. 6 ст. 3.7 того же Закона.
В обоих случаях понадобится технический план гаража (п. 8 ст. 3.7 Закона N 137).
Уполномоченный орган рассмотрит ваши документы и примет по ним решение — предоставлять вам земельный участок, или нет. Если оно будет положительным, уполномоченный орган сам подаст в Росреестр заявление о госрегистрации вашего права собственности на участок и гараж. У него есть на это 5 рабочих дней — их надо считать с момента принятия решения. Если уполномоченный орган не подаст заявление в этот срок, вы можете сделать это сами (ч. 25 ст. 70 Закона N 218).
ПАМЯТКА по оформлению гаража и земельного участка под ним в рамках «Гаражной амнистии»
18.07.2022 14:46
Закон о «Гаражной амнистии» вступил в силу с 1 сентября 2021 года.
«Гаражная амнистия» будет действовать до 1 сентября 2026 года.
Суть «Гаражной амнистии»
Закон о «Гаражной амнистии» предусматривает возможность не только оформить гараж в собственность, но и бесплатно получить в собственность землю под ним.
«Гаражная амнистия»: как оформить гараж за 8 шагов
В данной памятке указывается, какие документы нужны для «Гаражной амнистии» и куда нужно обратиться для их оформления.
ШАГ 1: Убедиться, что гараж подходит под «Гаражную амнистию»
Оформить гараж по «Гаражной амнистии» возможно при соблюдении одновременно трёх условий:
-
Гараж является капитальным (имеет прочную связь с землёй);
-
Гараж построен до 29 декабря 2004 года (введения в действие Градостроительного кодекса РФ);
-
Гараж НЕ признан самовольной постройкой по суду или решению органа местного самоуправления
Оформление гаража по «Гаражной амнистии» возможно даже в случае если:
-
Гаражный кооператив уже не существует;
-
Ваш гараж имеет общие стены с другими гаражами и находится с ними в одном ряду;
-
Не оформлена земля под гаражом;
-
Собственник, у которого приобретен гараж, умер или о нём ничего не известно;
-
Гараж не был оформлен по наследству;
-
Земля под гаражом предоставлена кооперативу на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве аренды.
ШАГ 2: Наличие документов на гараж
Какой документ поможет оформить гараж по «Гаражной амнистии»?
-
Любое решение органа власти (в т.ч. СССР), подтверждающее, что земельный участок предоставлен под гараж;
-
Любое решение завода, фабрики, совхоза, колхоза или иного предприятия, при котором был построен гараж, подтверждающее, что земельный участок предоставлен под гараж и (или) о создании гаражного (гаражно-строительного) кооператива;
-
Справка или документ, подтверждающий выплату пая в гаражном кооперативе;
-
Решение общего собрания гаражного кооператива, подтверждающее распределение гаражей;
-
Документы о подключении гаража к электрическим сетям;
-
Старый технический паспорт на гараж;
-
Документы о праве на наследство;
-
Документы о приобретении гаража у другого лица.
ШАГ 3: Узнать, стоит ли земельный участок под гаражом
на кадастровом учёте
Узнать, есть ли кадастровый номер у земельного участка под гаражом можно в:
-
МФЦ;
-
в органе местного самоуправления муниципалитета, на территории которого расположены гараж и земля;
-
в Управлении Росреестра;
-
у кадастрового инженера;
-
в филиале Кадастровой палаты.
Также информацию о кадастровом номере земельного участка можно получить самостоятельно с помощью Публичной кадастровой карты Росреестра в сети «Интернет».
* Если земельный участок под гаражом имеет кадастровый номер, то можно сразу переходить к ШАГУ 7.
Если участок земли под гаражом не имеет кадастрового номера —
ШАГ 4: Схема расположения земельного участка под гаражом
Предварительно стоит узнать в уполномоченном на распоряжение землей органе, утверждался ли проект планировки и (или) проект межевания территории на землю, где находится гараж.
Если такой проект не утвержден, можно заняться подготовкой схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.
В целях подготовки такой схемы необходимо обратиться к кадастровому инженеру.
ШАГ 5: Предварительное согласование предоставления
земельного участка
После подготовки схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории необходимо обратиться в орган государственной власти или местного самоуправления, который распоряжается земельным участком под гаражом, с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка.
В какой орган обращаться?
-
если земля в муниципальной собственности или в государственной неразграниченной собственности, – обращаться нужно в орган местного самоуправления (поселение, район, округ),
-
если земля в региональной собственности, – обращаться нужнов Департамент имущественных отношений области,
-
в случае, если земля в федеральной собственности – обращаться нужно в Управление Росимущества по Вологодской области.
Срок рассмотрения заявления у уполномоченного органа — 30 календарных дней со дня его подачи.
По результатам рассмотрения заявления Вы получите один из указанных документов:
-
решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка;
-
решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка(с указанием оснований, по которым принято данное решение);
-
решение о возврате заявления (с указанием оснований, по которым принято данное решение).
Если принято положительное решение, то необходимо готовить межевой план земельного участка и технический план гаража, а для этого – обратиться к кадастровому инженеру.
ШАГ 6: Постановка земельный участок под гаражом на кадастровый учет
Как и где поставить земельный участок под гаражом на кадастровый учет?
Постановку земли под гаражом на кадастровый учет можно самостоятельно осуществить через МФЦ, подав соответствующее заявление в Управление Росреестра по Вологодской области, либо обратившись к посреднику (например, кадастровому инженеру).
Далее следует получить выписку из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) на земельный участок, занятый гаражом.
Срок постановки земельного участка на кадастровый учет – от 3 до 5 дней.
ШАГ 7: Предоставление земельного участка в собственность бесплатно
На руках должны быть необходимые документы для оформления имущества в рамках «Гаражной амнистии»:
-
Решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка;
-
Выписка из ЕГРН на земельный участок под гаражом;
-
Технический план гаража.
За оформлением права собственности необходимо обратиться в орган государственной власти или местного самоуправления, который распоряжается земельным участком под гаражом, с заявлением о предоставлении земельного участка.
Срок рассмотрения заявления у уполномоченного органа — 30 календарных дней со дня его подачи.
По результатам рассмотрения заявления Вы получите один из указанных документов:
-
решение о предоставлении земельного участка;
-
решение об отказе в предоставлении земельного участка (с указанием оснований, по которым принято данное решение);
-
решение о возврате заявления (с указанием оснований, по которым принято данное решение).
В случае принятия решения о предоставлении земельного участка уполномоченный орган должен предпринять следующие действия:
-
Подать в Росреестр заявления о регистрации права собственности на земельный участок, о государственном кадастровом учете гаража, и о регистрации права собственности на гараж;
-
Передать (направить) Вам выписки из ЕГРН, подтверждающие регистрацию прав на гараж и землю.

Обратите внимание на дату публикации материала: информация могла устареть из-за изменений в законодательстве или правоприменительной практике.
С сентября 2021 г. у граждан появилась возможность оформить права на гараж и участок под ним бесплатно и в упрощенном порядке
1 сентября 2021 г. вступили в силу положения Федерального закона от 5 апреля 2021 г. № 79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон о гаражной амнистии). Они устанавливают упрощенный порядок оформления прав на индивидуальные гаражи и земельные участки под ними.
Граждане давно ждали этой возможности, особенно в Москве, где в последние годы власти активно расчищают участки, занятые гаражами. До вступления в силу Закона о гаражной амнистии в упрощенном порядке (без торгов) получить в собственность или аренду можно было участок под гаражом, возведенным до 30 декабря 2004 г., при условии, что право собственности гражданина на гараж зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (ст. 39.20 Земельного кодекса РФ). Теперь у граждан появилась возможность оформить единовременно права на гараж и участок под ним бесплатно и в упрощенном порядке при соблюдении предусмотренных законом условий.
Условия бесплатного получения в собственность участка и расположенного на нем гаража
Требования к гаражу
- Гараж возведен до 30 декабря 2004 г. На гаражи, построенные позднее, Закон о гаражной амнистии не распространяется.
- Гараж является объектом капитального строительства. Капитальный гараж имеет прочную связь с землей, и его конструктивные характеристики не позволяют перемещение или демонтаж и последующую сборку гаража без ущерба его назначению и изменения его основных характеристик (ст. 1 Градостроительного кодекса РФ). В связи с этим под действие Закона о гаражной амнистии не подпадают сборно-разборные гаражные модули, гаражи «ракушки» и другие некапитальные гаражи (об исключении из общего правила читайте ниже).
- Гараж к моменту обращения гражданина за получением гаража и участка в собственность не признан в судебном или ином законном порядке самовольной постройкой, подлежащей сносу.
- Гараж не является объектом вспомогательного использования по отношению к объектам индивидуального жилищного строительства, садовым домам, объектам производственного, промышленного или коммерческого назначения.
- Гараж не предназначен для хранения техники и оборудования, необходимых для обеспечения деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, подведомственных им организаций и транспортных организаций.
- Гараж не находится в многоквартирном доме и объекте коммерческого назначения, не является подземным гаражом.
Требования к земельному участку, на котором расположен гараж
- Участок находится в государственной или муниципальной собственности.
- Участок не ограничен в обороте. Категории участков, ограниченных в обороте, предусмотрены законом (п. 5 ст. 27 Земельного кодекса РФ). Например, ограничиваются в обороте участки из состава земель лесного фонда; участки, расположенные в 1-м и 2-м поясах зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения, и т.д. Если участок ограничен в обороте, то приобрести его в собственность нельзя, но его можно получить в аренду, причем размер арендной платы составит не более величины земельного налога.
- Участок используется гражданином для размещения гаража на основании одного из следующих обстоятельств:
- участок предоставлен непосредственно гражданину или передан ему организацией (например, организацией-работодателем) для размещения гаража;
- право на использование участка возникло у гражданина по иным основаниям (например, в порядке наследования или на основании соглашения);
- участок образован из земельного участка, предоставленного гаражному кооперативу (либо иной организации, при которой был создан гаражный кооператив) для размещения или строительства гаражей, и гараж или участок под ним распределены гражданину (например, на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива).
Важно: если соблюдены все указанные условия, гражданин вправе бесплатно получить в собственность гараж и участок под ним, обратившись с заявлением до 1 сентября 2026 г. После этой даты воспользоваться гаражной амнистией уже не получится. Кроме того, в период рассмотрения заявления гражданина о предоставлении участка под гаражом в собственность или аренду орган местного самоуправления не вправе принимать решение о сносе гаража как самовольной постройки или приведении его в соответствие с требованиями закона. По этим причинам подать заявление лучше заблаговременно.
Обстоятельства, которые не помешают гражданину воспользоваться гаражной амнистией
- Гараж не является отдельно стоящей постройкой и имеет с соседними гаражами общие стены, крышу, фундамент или коммуникации.
- Гаражный комплекс уже стоит на кадастровом учете или в отношении него оформлены права как на целое здание, а отдельные боксы указаны как помещения в нем. В этом случае закон предусматривает порядок разделения гаражного комплекса на отдельные гаражи.
- Гражданин вышел из состава гаражного кооператива, или гаражный кооператив прекратил свое существование.
- С заявлением о предоставлении участка обратился не гражданин, использовавший участок на основании одного из вышеназванных обстоятельств, а его наследник. В этом случае наследник дополнительно представляет свидетельство о праве на наследство.
Порядок действий при получении гаража и участка под ним в собственность или аренду
Шаг 1. Узнайте, стоит ли участок под гаражом на кадастровом учете и уточнены ли его границы.
Для этого нужно изучить Публичную кадастровую карту России, размещенную в Интернете, либо обратиться в МФЦ, Федеральную кадастровую палату или территориальное подразделение Росреестра. Если участок стоит на кадастровом учете с указанием границ, то можно сразу обратиться к кадастровому инженеру для подготовки технического плана гаража и перейти к шагу 7. Если участок на учете не стоит, то переходим к шагу 2.
Шаг 2. Уточните, существует ли утвержденный проект межевания территории, на которой расположен гараж?
Проекты межевания территории часто размещаются на сайте местной администрации и просто в Интернете. Также их можно запросить у уполномоченных органов. К примеру, если участок расположен в Москве, то уточнить, существует ли утвержденный проект межевания территории, можно на портале ИАИС ОГД, отметив соответствующий слой в поиске, либо можно направить запрос в Москомархитектуру или Департамент городского имущества г. Москвы.
Наличие утвержденного проекта межевания территории означает, что администрация уже ведет работу по постановке на учет образуемых в соответствии с проектом участков. Утверждение схемы расположения участка в этом случае невозможно. Если же проект межевания территории не утвержден, то переходим к шагу 3.
Шаг 3. Подготовка схемы расположения участка на кадастровом плане территории.
Для подготовки схемы рекомендуется обратиться к кадастровому инженеру. Договор с ним заключает гражданин, и он же оплачивает услуги инженера.
Шаг 4. Подача заявления о предварительном согласовании предоставления участка.
Заявление подается в орган публичной власти, уполномоченный на распоряжение земельными участками. Если участок находится в федеральной собственности, то уполномоченным органом выступает Росимущество; если участок в собственности субъекта, то уполномоченным органом выступает соответствующий орган субъекта (к примеру, в столице это ДГИ г. Москвы); если участок в муниципальной собственности или собственность на землю не разграничена, то уполномоченным органом является муниципалитет. Подать заявление можно через МФЦ или непосредственно в уполномоченный орган.
Перечень документов, прилагаемых к заявлению:
- схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории;
- доверенность или иной документ, подтверждающий полномочия представителя гражданина (если заявление подает представитель);
- документы – основания пользования участком:
- документ о предоставлении или ином выделении гражданину участка для размещения гаража;
- документ, подтверждающий возникновение у гражданина права на использование участка по иным основаниям (свидетельство о праве на наследство, соглашение с гражданином, которому был предоставлен участок, и т.д.);
- документ, подтверждающий предоставление участка гаражному кооперативу (иной организации, при которой был создан гаражный кооператив) для размещения или строительства гаражей; иной документ, подтверждающий приобретение гаражным кооперативом права на использование участка. Одновременно необходимо представить решение общего собрания членов гаражного кооператива о распределении гражданину гаража или участка либо иной документ, устанавливающий такое распределение, или документ, выданный гаражным кооперативом и подтверждающий выплату гражданином пая (паевого взноса). В случае если такие документы ранее передавались другим членом кооператива, их повторное представление не требуется.
Если у гражданина отсутствует документ – основание пользования участком, то Закон о гаражной амнистии допускает представление иных подтверждающих данный факт документов (достаточно одного из них):
- заключенные до 30 декабря 2004 г. договоры о подключении гаража к сетям инженерно-технического обеспечения, договоры о предоставлении коммунальных услуг в связи с использованием гаража или документы, подтверждающие оплату гражданином таких коммунальных услуг;
- документ, подтверждающий проведение государственного технического учета или технической инвентаризации гаража до 1 января 2013 г., в котором заявитель указан как правообладатель гаража или заказчик изготовления документа и отмечен год постройки гаража (до 30 декабря 2004 г.).
Законом субъекта могут предусматриваться и другие документы, которые подтверждают права гражданина на пользование гаражом. Он может представить и иные документы (например, выписку из ЕГРЮЛ о ликвидации гаражного кооператива), но не обязан это делать. При этом Закон о гаражной амнистии запрещает требовать от гражданина представления дополнительных документов, за исключением тех, что установлены данным законом.
Заявление гражданина должно быть рассмотрено в 30-дневный срок. Если все условия соблюдены и документы поданы в соответствии с законом, то по итогам рассмотрения принимается решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка.
Шаг 5. Подготовка межевого плана участка и технического плана гаража.
Для подготовки этих документов гражданину вновь придется прибегнуть к помощи кадастрового инженера. Перед этим желательно обратиться в местную администрацию (возможно, часть кадастровых работ можно провести за счет бюджета) и в органы БТИ (в архивах БТИ можно найти технический план гаража).
Шаг 6. Постановка участка на кадастровый учет.
Поставить участок на кадастровый учет гражданин может либо самостоятельно, обратившись в Росреестр (в том числе через МФЦ), либо через кадастрового инженера, подготовившего межевой план участка.
Шаг 7. Предоставление участка под гаражом в собственность (аренду) и оформление прав на гараж и участок.
Если участок изначально стоял на кадастровом учете и гражданин не проходил шаги 2–6, то он передает в уполномоченный на распоряжение участком орган заявление о предоставлении участка в собственность (аренду). К такому заявлению прилагаются те же документы, что и к заявлению о предварительном согласовании предоставления участка, а также технический план гаража.
Если гражданин ранее проходил шаги 2–6 и уже имеет решение о предварительном согласовании предоставления участка, то подача заявления о его предоставлении не требуется. Принятие решения о предоставлении участка осуществляется после его государственного кадастрового учета в срок не позднее 20 рабочих дней со дня направления заявителем в адрес уполномоченного органа технического плана гаража, расположенного на участке.
Уполномоченный орган обязан обратиться в Росреестр с заявлениями о кадастровом учете гаража и государственной регистрации прав гражданина на гараж и участок в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении участка в собственность гражданина или со дня подписания с ним договора аренды участка. В случае если в установленный срок уполномоченный орган не обратился в Росреестр, гражданин вправе сделать это самостоятельно. В итоге он получает документы, подтверждающие государственную регистрацию его прав на участок и гараж.
Некапитальные гаражи
В случае если гараж не является капитальной постройкой, то по общему правилу положения Закона о гаражной амнистии на него не распространяются. Тем не менее участок под таким гаражом можно получить в пользование за плату, размер которой устанавливает уполномоченный орган. При этом законодательство субъекта может предусматривать перечень категорий граждан, которым такие участки предоставляются бесплатно. Для получения участка под некапитальным гаражом в пользование гражданину необходимо обратиться в орган местного самоуправления для утверждения схемы размещения гаража в порядке, определенном законодательством субъекта РФ.
Вместе с тем из общего правила есть исключение. Участок под некапитальным гаражом можно бесплатно получить в собственность в том же порядке, что и участок под капитальным гаражом, при соблюдении следующих условий:
- участок находится в фактическом пользовании гражданина;
- участок образован из земельного участка, ранее предоставленного на праве постоянного (бессрочного) пользования гаражному кооперативу, членом которого является (являлся) гражданин, и такое право не прекращено или переоформлено кооперативом на право аренды, которое не прекращено;
- гараж или участок под ним распределены гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива или иного документа, устанавливающего такое распределение.
Льготы для граждан-инвалидов
Если участок вблизи места жительства инвалида используется им для стоянки технических или других средств передвижения, то его можно бесплатно получить в пользование. Речь идет как об участке под принадлежащим инвалиду некапитальным гаражом, так и просто о месте для парковки.
Кроме того, Закон о гаражной амнистии предусматривает право гражданина-инвалида на первоочередное предоставление участка для размещения гаража. То есть инвалиду для строительства нового гаража может быть предоставлен в аренду без проведения торгов свободный земельный участок. Арендная плата за такой участок не может превышать величину земельного налога.

При определенных условиях можно оформить земельный участок в собственность в упрощенном порядке, получившем название «гаражная амнистия» (ст. 3.7 Закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ).
Оформление земельного участка под гаражом в общем порядке
Чтобы приобрести в собственность земельный участок под принадлежащим вам гаражом, рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.
Шаг 1. Обратитесь в уполномоченный орган с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка (при необходимости)
Заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка подается в случаях, если земельный участок не образован или его границы подлежат уточнению (пп. 2 п. 1 ст. 39.14 ЗК РФ).
Уполномоченный орган определяется в зависимости от того, в государственной или в муниципальной собственности находится земельный участок. В первом случае заявление необходимо подать в территориальное управление Росимущества, во втором — в орган местного самоуправления соответствующего муниципального образования (ст. 39.2 ЗК РФ; п. п. 1, 5.35(3) Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 N 432).
К заявлению необходимо приложить, в частности (п. п. 4, 9 — 11 ст. 11.10, п. п. 1, 2 ст. 39.15 ЗК РФ; п. 6 Перечня, утв. Приказом Росреестра от 02.09.2020 N П/0321):
1)документ, устанавливающий (удостоверяющий) право собственности на гараж (если оно не зарегистрировано в ЕГРН);
2)документ, устанавливающий (удостоверяющий) права на земельный участок, если такое право не зарегистрировано в ЕГРН (при наличии);
3)схему расположения земельного участка (если участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания соответствующей территории). Схема может быть подготовлена по вашему выбору в форме электронного документа (в том числе с использованием официального сайта органа регистрации прав) или на бумажном носителе;
4)документ, подтверждающий полномочия представителя (если с заявлением обращается представитель).
Заявление по вашему выбору может быть представлено в уполномоченный орган лично, направлено по почте либо в форме электронного документа (п. 2 ст. 39.14 ЗК РФ).
Шаг 2. Получите решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка
Решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка или об отказе в этом в общем случае принимается уполномоченным органом в течение 30 дней со дня поступления заявления. Срок действия решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка составляет два года (п. п. 7, 14 ст. 39.15 ЗК РФ).
Решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка должно содержать в том числе в качестве условия его предоставления проведение работ по образованию земельного участка либо уточнение его границ, а также право заявителя (в случае образования земельного участка — заявителя или кадастрового инженера) на обращение без доверенности с заявлением о государственном кадастровом учете и государственной регистрации права государственной или муниципальной собственности на образованный земельный участок (в случае образования земельного участка) (п. п. 9, 13 ст. 39.15 ЗК РФ).
Если земельный участок образован и его границы не требуют уточнения, переходите к шагу 4.
Шаг 3. Обеспечьте проведение кадастровых работ и обратитесь в орган регистрации прав
Для проведения кадастровых работ необходимо заключить договор подряда с кадастровым инженером или организацией, имеющей в штате кадастрового инженера (пп. 4 п. 1 ст. 39.14, п. 15 ст. 39.15 ЗК РФ; ст. 32, ч. 1 ст. 33, ч. 1, 10 ст. 36 Закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ).
В результате кадастровых работ будет подготовлен межевой план земельного участка, являющийся основанием для государственного кадастрового учета (ч. 2 ст. 36, ст. 37 Закона N 221-ФЗ; п. 7 ч. 2 ст. 14, ст. 22 Закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ).
Межевой план готовится в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера (ч. 12 ст. 22 Закона N 218-ФЗ).
Для государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав (при необходимости) нужно представить заявление в орган регистрации прав. Если заявление о государственном кадастровом учете и государственной регистрации права представляется в орган регистрации прав в форме документа на бумажном носителе, межевой план прилагается к нему на электронном носителе информации (например, оптический компакт-диск, USB-накопитель), который возвращается заявителю при наличии соответствующего указания на это в заявлении.
В договоре на выполнение кадастровых работ может быть предусмотрена обязанность кадастрового инженера поместить подготовленный им межевой план на временное хранение в электронное хранилище, ведение которого осуществляется органом регистрации прав. В этом случае в заявлении о государственном кадастровом учете и государственной регистрации достаточно будет указать его идентифицирующий номер (ч. 1 ст. 14, ч. 3 — 5 ст. 20 Закона N 218-ФЗ; ч. 8 ст. 36 Закона N 221-ФЗ; п. 5 Приложения N 1 к Приказу Росреестра от 30.12.2020 N П/0509).
Срок осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав (в случае образования земельного участка) составляет 10 рабочих дней со дня приема органом регистрации прав заявления на осуществление государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов (12 рабочих дней со дня приема указанного заявления и документов в МФЦ). В случае уточнения границ земельного участка срок осуществления государственного кадастрового учета составляет пять рабочих дней со дня приема органом регистрации прав заявления и прилагаемых к нему документов (семь рабочих дней со дня приема заявления и документов в МФЦ) (п. п. 3 — 6 ч. 1 ст. 16 Закона N 218-ФЗ).
Шаг 4. Обратитесь в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка без проведения торгов
Если земельный участок находится в государственной собственности, заявление подается в территориальное управление Росимущества, если участок находится в муниципальной собственности — в орган местного самоуправления соответствующего муниципального образования (ст. 39.2 ЗК РФ; п. 5.35(3) Положения N 432).
К заявлению необходимо приложить (пп. 1, 4 п. 2 ст. 39.15, п. п. 1, 2 ст. 39.17 ЗК РФ; п. 6 Перечня):
1)документ, устанавливающий (удостоверяющий) право собственности на гараж, если оно не зарегистрировано в ЕГРН;
2)документ, устанавливающий (удостоверяющий) право на земельный участок, если такое право не зарегистрировано в ЕГРН (при наличии);
3)документ, подтверждающий полномочия представителя, если с заявлением обращается представитель.
Представлять указанные документы не требуется, если ранее они направлялись в уполномоченный орган с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка.
Заявление по вашему выбору может быть представлено в уполномоченный орган лично, направлено по почте либо в форме электронного документа (п. 2 ст. 39.14 ЗК РФ).
По итогам рассмотрения заявления при отсутствии оснований для отказа уполномоченный орган не позднее 30 дней со дня поступления заявления подготовит и подпишет проекты договора купли-продажи земельного участка и выдаст (направит) их вам для подписания (пп. 1, 3 п. 5, п. 6 ст. 39.17 ЗК РФ).
Вы должны подписать проекты договора и представить их в уполномоченный орган не позднее 30 дней со дня их получения (п. 7 ст. 39.17 ЗК РФ).
Договор купли-продажи земельного участка является основанием для государственной регистрации права собственности на земельный участок (пп. 2 п. 2 ст. 14 Закона N 218-ФЗ).
Особенности оформления земельного участка под гаражом по «гаражной амнистии»
Если гараж возведен на земельном участке до 30.12.2004 и не признан в установленном порядке самовольной постройкой, подлежащей сносу, то при определенных условиях до 01.09.2026 можно приобрести право собственности на находящийся в государственной или муниципальной собственности земельный участок под таким гаражом бесплатно (п. п. 2, 12 ст. 3.7 Закона N 137-ФЗ; ст. 1 Закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ).
Это возможно в следующих случаях (п. 2 ст. 3.7 Закона N 137-ФЗ):
1)земельный участок для размещения гаража предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям;
2)земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив (далее — гаражный кооператив), либо право на использование такого земельного участка возникло у такого кооператива по иным основаниям и гараж и (или) земельный участок под гаражом распределены гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.
Такой гараж может быть блокирован общими стенами с другими гаражами в одном ряду, иметь общие с ними крышу, фундамент и коммуникации либо быть отдельно стоящим объектом капитального строительства.
При этом «гаражная амнистия» распространяется в том числе на граждан, прекративших членство в гаражном кооперативе в том числе вследствие его ликвидации или исключения из единого государственного реестра юридических лиц в связи с прекращением деятельности юридического лица (п. 7 ст. 3.7 Закона N 137-ФЗ).
Указанные земельные участки предоставляются гражданам в том же порядке, который рассмотрен в предыдущем разделе, но с определенными особенностями (п. 1 ст. 3.7 Закона N 137-ФЗ).
Например, к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка прилагаются (п. п. 5, 6, 8 ст. 3.7 Закона N 137-ФЗ):
1)документ о предоставлении (ином выделении) гражданину земельного участка или о возникновении у гражданина права на использование земельного участка по иным основаниям, либо документ, подтверждающий предоставление (иное выделение) земельного участка, из которого образован (должен быть образован) испрашиваемый земельный участок, гаражному кооперативу для гаражного строительства и (или) размещения гаражей, либо документ, подтверждающий приобретение указанным кооперативом права на использование такого земельного участка по иным основаниям;
2)решение общего собрания членов гаражного кооператива о распределении гражданину гаража и (или) земельного участка (иной документ, устанавливающий такое распределение), и (или) документ, выданный гаражным кооперативом, подтверждающий выплату гражданином пая (паевого взноса), в том числе без указания на то, что выплата такого пая (паевого взноса) является полной, и (или) документ, подтверждающий факт осуществления строительства гаража данным кооперативом или указанным гражданином (указанные документы представляются, если земельный участок был предоставлен гаражному кооперативу);
3)схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории (если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок);
4)документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается представитель);
5)технический план гаража.
Если документы, указанные в п. п. 1 — 3, у гражданина отсутствуют, к заявлению может быть приложен один или несколько из следующих документов (п. п. 5, 6 ст. 3.7 Закона N 137-ФЗ):
заключенные до 30.12.2004 договор о подключении (технологическом присоединении) гаража к сетям инженерно-технического обеспечения, и (или) договор о предоставлении коммунальных услуг в связи с использованием гаража, и (или) документы, подтверждающие исполнение со стороны гражданина обязательств по оплате коммунальных услуг;
документ, подтверждающий проведение государственного технического учета и (или) технической инвентаризации гаража до 01.01.2013 в соответствии с требованиями законодательства, действовавшими на момент таких учета и (или) инвентаризации, в котором имеются указания на заявителя в качестве правообладателя гаража либо заказчика изготовления указанного документа и на год его постройки, указывающий на возведение гаража до 30.12.2004.
Региональным законодательством может быть предусмотрен перечень документов, которые могут быть представлены гражданином для подтверждения соответствия земельного участка условиям, необходимым для оформления прав на него по «гаражной амнистии», в случае отсутствия у гражданина вышеуказанных документов (п. 11 ст. 3.7 Закона N 137-ФЗ).
При наличии соответствующих документов земельный участок также может быть предоставлен наследнику вышеуказанного гражданина либо лицу, приобретшему гараж у вышеуказанного гражданина по соглашению (п. п. 15, 16 ст. 3.7 Закона N 137-ФЗ).
Если земельный участок под гаражом является ограниченным в обороте, то он подлежит предоставлению гражданину в аренду с установлением арендной платы в размере не выше размера земельного налога за соответствующий земельный участок (п. 19 ст. 3.7 Закона N 137-ФЗ).
Государственная регистрация права собственности гражданина на указанный земельный участок (договора аренды земельного участка) осуществляется одновременно с государственным кадастровым учетом (при необходимости) расположенного на нем гаража и регистрацией права собственности на гараж по заявлению уполномоченного органа, предоставившего гражданину земельный участок. Такое заявление должно быть подано уполномоченным органом в течение пяти рабочих дней с момента принятия решения о предоставлении гражданину земельного участка. Если в указанный срок заявление уполномоченным органом не подано, гражданин вправе обратиться с таким заявлением самостоятельно (ч. 23 — 25 ст. 70 Закона N 218-ФЗ).
Материал статьи взят из открытых источников
Остались вопросы к адвокату по данной тематике?
Задайте их прямо сейчас здесь, или позвоните нам по телефонам в Москве +7 (499) 288-34-32 или в Самаре +7 (846) 212-99-71 (круглосуточно), или приходите к нам в офис на консультацию (по предварительной записи)!
Дата актуальности материала: 17.04.2022
Закон о «гаражной амнистии» вступит в силу 1 сентября 2021 года. Те, кто пользуется капитальным гаражом, построенным до 30 декабря 2004 года, сможет бесплатно оформить в собственность земельный участок. Такой порядок будет действовать до сентября 2026 года.
Сейчас в регионах совместно с муниципальными органами власти уже готовятся исполнять этот закон. Росреестр обещает консультировать людей и обеспечить им экспертную поддержку по всем возникающим вопросам.
В ведомстве разработали методические рекомендации по «гаражной амнистии» и разместили их на официальном сайте. «Парламентская газета» ознакомилась с ними и выбрала главное.
Понять, что можно
Не помешают оформить гараж следующие обстоятельства:
— гаражный кооператив, членом которого вы являлись, уже не существует;
— ваш гараж имеет общие стены с другими гаражами и находится с ними в одном ряду;
— у вас не оформлена земля под гаражом;
— гражданин, у которого вы приобрели гараж, умер или вам о нём ничего неизвестно;
— гараж принадлежал кому-то из ваших близких родственников, но после его смерти не был оформлен по наследству;
— земля под гаражом предоставлена кооперативу на праве постоянного пользования или на праве аренды.
Какие документы нужны:
— любое решение органа власти (в том числе советского периода), подтверждающее, что ранее вам был предоставлен земельный участок под гаражом;
— любое решение завода, фабрики, совхоза, колхоза или иного предприятия, при котором был построен гараж;
— справка или иной документ, подтверждающие выплату пая в гаражном кооперативе;
— решение общего собрания гаражного кооператива, подтверждающее распределение вам гаража;
— старый техпаспорт на гараж, который вы заказывали для технической инвентаризации;
— документы о подключении гаража к электросетям или иным сетям инженерного обеспечения;
— документы о наследстве;
— документы, подтверждающие приобретение гаража.
«Если у гражданина нет указанных документов, это не означает, что он не сможет оформить гараж. Органы власти регионов наделены полномочиями по определению других документов, которые являются основанием для оформления прав на гараж по «гаражной амнистии», — прокомментировали в Росреестре.
С чего начать
Выясните, стоит ли земельный участок под гаражом на кадастровом учёте — обратитесь в МФЦ или отделение Росреестра. Проверить данные также можно на сайте ведомства.
Если участок не стоит на учёте, его предстоит образовать. Это можно сделать самостоятельно, воспользовавшись утверждённой формой, но лучше обратиться за услугой к кадастровому инженеру Росреестра.
После оформления схемы расположения земельного участка нужно обратиться в орган публичной власти, который распоряжается участком под гаражом:
— если земля находится в муниципальной собственности или в государственной неразграниченной собственности, то это муниципалитет;
— если гараж расположен на земле, которая находится в региональной собственности, то заявление нужно подавать в адрес региональной власти, если в федеральной — то в Росимущество (региональное территориальное управление).
Необходимо подать заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка. Ответ вы получите в течение 30 дней.
На основании положительного решения вы идёте к кадастровому инженеру и просите его подготовить межевой план земельного участка и технический план гаража. Когда инженер сообщит, что документы готовы, нужно обратиться в Росреестр для постановки земельного участка на кадастровый учёт. Это можно сделать в МФЦ либо подать документы в электронном виде. По результатам данной процедуры вы получите выписку из ЕГРН на земельный участок под вашим гаражом.
Завершаем оформление прав
Чтобы завершить оформление прав и на земельный участок, и на гараж, необходимо отправить в администрацию региона или муниципалитета:
— решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка;
— выписку из ЕГРН на земельный участок;
— технический план на гараж.
Администрация должна:
— принять решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно;
— подать в Росреестр заявление о регистрации права собственности на земельный участок, о государственном кадастровом учёте гаража и о регистрации права собственности на гараж;
— передать выписки из ЕГРН, подтверждающие регистрацию прав на гараж и землю.
Финал
Получив выписку из ЕГРН на земельный участок и гараж, можете быть уверены, что вы достигли нужного результата. Теперь гараж ваш.
Подробнее на ПГ: https://www.pnp.ru/politics/kak-oformit-garazh-po-amnistii.html
Закон о «Гаражной амнистии» вступил в силу с 1 сентября 2021 года.
«Гаражная амнистия» будет действовать до 1 сентября 2026 года.
Суть «Гаражной амнистии»
Закон о «Гаражной амнистии» предусматривает возможность не только оформить гараж в собственность, но и бесплатно получить в собственность землю под ним.
«Гаражная амнистия»: как оформить гараж за 8 шагов
В данной памятке указывается, какие документы нужны для «Гаражной амнистии» и куда нужно обратиться для их оформления.
ШАГ 1: Убедиться, что гараж подходит под «Гаражную амнистию»
Оформить гараж по «Гаражной амнистии» возможно при соблюдении одновременно трёх условий:
1. Гараж является капитальным (имеет прочную связь с землёй);
2. Гараж построен до 29 декабря 2004 года (введения в действие Градостроительного кодекса РФ);
3. Гараж НЕ признан самовольной постройкой по суду или решению органа местного самоуправления
Оформление гаража по «Гаражной амнистии» возможно даже в случае если:
1. Гаражный кооператив уже не существует;
2. Ваш гараж имеет общие стены с другими гаражами и находится с ними в одном ряду;
3. Не оформлена земля под гаражом;
4. Собственник, у которого приобретен гараж, умер или о нём ничего не известно;
5. Гараж не был оформлен по наследству;
6. Земля под гаражом предоставлена кооперативу на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве аренды.
ШАГ 2: Наличие документов на гараж
Какой документ поможет оформить гараж по «Гаражной амнистии»?
1. Любое решение органа власти (в т.ч. СССР), подтверждающее, что земельный участок предоставлен под гараж;
2. Любое решение завода, фабрики, совхоза, колхоза или иного предприятия, при котором был построен гараж, подтверждающее, что земельный участок предоставлен под гараж и (или) о создании гаражного (гаражно-строительного) кооператива ;
3. Справка или документ, подтверждающий выплату пая в гаражном кооперативе;
4. Решение общего собрания гаражного кооператива, подтверждающее распределение гаражей;
5. Документы о подключении гаража к электрическим сетям;
6. Старый технический паспорт на гараж;
7. Документы о праве на наследство;
8. Документы о приобретении гаража у другого лица.
ШАГ 3: Узнать, стоит ли земельный участок под гаражом
на кадастровом учёте
Узнать, есть ли кадастровый номер у земельного участка под гаражом можно в:
· МФЦ;
· в органе местного самоуправления муниципалитета, на территории которого расположены гараж и земля;
· в Управлении Росреестра;
· у кадастрового инженера;
· в филиале Кадастровой палаты.
Также информацию о кадастровом номере земельного участка можно получить самостоятельно с помощью Публичной кадастровой карты Росреестра в сети «Интернет».
* Если земельный участок под гаражом имеет кадастровый номер, то можно сразу переходить к ШАГУ 7.
Если участок земли под гаражом не имеет кадастрового номера —
ШАГ 4: Схема расположения земельного участка под гаражом
Предварительно стоит узнать в уполномоченном на распоряжение землей органе, утверждался ли проект планировки и (или) проект межевания территории на землю, где находится гараж.
Если такой проект не утвержден, можно заняться подготовкой схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.
В целях подготовки такой схемы необходимо обратиться к кадастровому инженеру.
ШАГ 5: Предварительное согласование предоставления
земельного участка
После подготовки схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории необходимо обратиться в орган государственной власти или местного самоуправления, который распоряжается земельным участком под гаражом, с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка.
В какой орган обращаться?
· если земля в муниципальной собственности или в государственной неразграниченной собственности, – обращаться нужно в орган местного самоуправления (поселение, район, округ),
· если земля в региональной собственности, – обращаться нужнов Департамент имущественных отношений области,
· в случае, если земля в федеральной собственности – обращаться нужно в Управление Росимущества по Вологодской области.
Срок рассмотрения заявления у уполномоченного органа — 30 календарных дней со дня его подачи.
По результатам рассмотрения заявления Вы получите один из указанных документов:
· решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка;
· решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка(с указанием оснований, по которым принято данное решение);
· решение о возврате заявления (с указанием оснований, по которым принято данное решение).
Если принято положительное решение, то необходимо готовить межевой план земельного участка и технический план гаража, а для этого – обратиться к кадастровому инженеру.
ШАГ 6: Постановка земельный участок под гаражом на кадастровый учет
Как и где поставить земельный участок под гаражом на кадастровый учет?
Постановку земли под гаражом на кадастровый учет можно самостоятельно осуществить через МФЦ, подав соответствующее заявление в Управление Росреестра по Вологодской области, либо обратившись к посреднику (например, кадастровому инженеру).
Далее следует получить выписку из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) на земельный участок, занятый гаражом.
Срок постановки земельного участка на кадастровый учет – от 3 до 5 дней.
ШАГ 7: Предоставление земельного участка в собственность бесплатно
На руках должны быть необходимые документы для оформления имущества в рамках «Гаражной амнистии»:
· Решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка;
· Выписка из ЕГРН на земельный участок под гаражом;
· Технический план гаража.
За оформлением права собственности необходимо обратиться в орган государственной власти или местного самоуправления, который распоряжается земельным участком под гаражом, с заявлением о предоставлении земельного участка.
Срок рассмотрения заявления у уполномоченного органа — 30 календарных дней со дня его подачи.
По результатам рассмотрения заявления Вы получите один из указанных документов:
· решение о предоставлении земельного участка;
· решение об отказе в предоставлении земельного участка (с указанием оснований, по которым принято данное решение);
· решение о возврате заявления (с указанием оснований, по которым принято данное решение).
В случае принятия решения о предоставлении земельного участка уполномоченный орган должен предпринять следующие действия:
1. Подать в Росреестр заявления о регистрации права собственности на земельный участок, о государственном кадастровом учете гаража, и о регистрации права собственности на гараж;
2. Передать (направить) Вам выписки из ЕГРН, подтверждающие регистрацию прав на гараж и землю.
Можно ли оформить гараж в собственность
Зарегистрировать право собственности на гараж в кооперативе можно, если гаражный комплекс был принят в эксплуатацию.
Члены гаражных кооперативов приобретают право собственности на гаражи, когда полностью внесут свои паевые взносы (п. 4 ст. 218 ГК, п. 7 Обзора судебной практики ВС № 2 (2020), утвержденного Президиумом Верховного суда 22.07.2020).
Регистрация прав собственности граждан на гаражи при определенных условиях возможна в упрощенном порядке, который получил название «гаражная амнистия» (ч. 23, 25 ст. 70 закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ).
Оформление гаража в собственность
Для регистрации права собственности на гараж в общем порядке потребуется совершить ряд действий.
-
Получить у председателя кооператива справки:
-
о выплаченном пае;
-
о членстве в ГСК.
-
Справки должны быть подписаны председателем кооператива и главным бухгалтером. Указать информацию о членстве и выплате пая можно сразу в одном документе.
-
Обратиться в Росреестр для регистрации права собственности на объект недвижимости. Для этого понадобится представить (ч. 1, 2 ст. 14, ст. 18 закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ):
-
заявление;
-
справку о выплаченном пае;
-
справку о членстве в ГСК;
-
документ, удостоверяющий личность, а для представителя — также нотариально удостоверенную доверенность, подтверждающую его полномочия.
Заявление и необходимые документы можно представить:
-
лично в ППК «Роскадастр» или через МФЦ, фигурирующий в списках на сайтах Росреестра и ППК «Роскадастр», независимо от места нахождения гаража. В столице и Подмосковье прием документов на государственную регистрацию осуществляется только через МФЦ;
-
в форме электронных документов через Интернет. Сделать это можно с помощью личного кабинета, размещенного на официальном сайте Росреестра, используя Единую систему идентификации и аутентификации (ЕСИА);
-
через нотариуса, если им засвидетельствована подлинность подписи на заявлении.
За регистрацию права собственности придется заплатить госпошлину 2 тыс. рублей (пп. 22 п. 1 ст. 333.33 НК). Представление документа об уплате госпошлины вместе с заявлением не требуется, но заявитель вправе сделать это по собственной инициативе, чтобы избежать проволочек. Уплатить госпошлину можно и через МФЦ.
-
Получить выписку из ЕГРН по окончании государственной регистрации (ч. 1 ст. 28 закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ). Отметим, что госрегистрация прав может быть приостановлена по причинам, указанным в ст. 26 закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ.
Такое случается, если не был представлен полный комплект необходимых документов или бумаги подписаны неправомочными лицами.
Если на протяжении срока приостановления не будут устранены причины, препятствующие проведению процедуры, человеку будет отказано в регистрации (ч. 1 ст. 27 закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ).
В случае приостановления, а также последующего отказа в регистрации прав заявителю направят мотивированное уведомление с указанием причин приостановления или отказа (пп. 2, 3 ч. 4 ст. 29 закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ, пп. 2, 3 порядка, утвержденного приказом Минэкономразвития от 16.03.2016 № 137). И приостановление, и последующий отказ в госрегистрации можно оспорить в судебном порядке.
-
Став собственником гаража в ГСК, гражданин вправе приобрести в собственность за плату находящийся в государственной или муниципальной собственности земельный участок под данным объектом. Для этого нужно обратиться с заявлением в уполномоченный исполнительный орган госвласти или орган местного самоуправления (ст. 39.2, пп. 6 п. 2 ст. 39.3, пп. 1, 2 ст. 39.14, п. 1 ст. 39.20 ЗК).
Если гараж расположен на неделимом земельном участке, и на таком участке расположены несколько гаражей, принадлежащих разным лицам на праве частной собственности, земля предоставляется в общую долевую собственность этих лиц (п. 2 ст. 39.20 ЗК).
Выше приведен общий порядок оформления гаража в собственность.
Однако если такой объект недвижимости возведен включительно до 29 декабря 2004 года, то при определенных условиях до начала осени 2026 года можно приобрести земельный участок под этим гаражом в собственность бесплатно (ст. 3.7 закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ, ст. 1 закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ).
Об этом мы поговорим в отдельном разделе нашего материала.
Документы для оформления гаража
Документы, которые потребуются для регистрации гаража в общем порядке, перечислены в статьях 14, 18 закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ:
-
заявление о госрегистрации;
-
документы из кооператива о том, что гражданин является его членом и целиком оплатил паевой взнос;
-
документ, удостоверяющий личность заявителя.
Если документы на госрегистрацию будет подавать представитель, то помимо его паспорта потребуется нотариальная доверенность, на основании которой он представляет интересы гражданина.
Если гараж оформляется по амнистии, могут потребоваться следующие бумаги:
1. Заявление о предварительном согласовании предоставления участка под имеющимся гаражом или заявление о предоставлении такого участка. В документе надо отдельно отметить, что объект построен до 29 декабря 2004 года.
2. Любой документ, подтверждающий факт законного владения гаражом. Это может быть (пп. 4—6, 8, 11 ст. 3.7 закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ):
-
решение органа власти, в том числе многолетней давности, подтверждающее, что прежде физлицу был предоставлен земельный участок под гаражом;
-
решение колхоза, завода, фабрики или другой организации о выделении гаража человеку;
-
решение общего собрания гаражного кооператива, устанавливающее распределение гаража в пользу конкретного человека;
-
справка или другой документ о выплате пая в гаражном кооперативе.
Если перечисленных бумаг не найдется, то приложить можно:
-
старый технический паспорт на гараж, который завели при его технической инвентаризации;
-
соглашение о подключении гаража к электрическим или прочим инженерным коммуникациям;
-
договор и квитанции об оплате коммунальных услуг;
-
документы о наследстве, если гараж принадлежал раньше наследодателю;
3. Технический план гаража. За ним потребуется обратиться к кадастровому инженеру;
4. Проект межевания земельного участка под гаражом. Если участок не поставлен на кадастровый учет, такого проекта у гражданина не будет.
Гаражная амнистия
Наименование гаражной амнистии получила процедура, призванная упростить порядок оформления собственности на гараж и землю под ним. Она применяется, если гаражи отвечают сразу нескольким требованиям (п. 2, 12 ст. 3.7 закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ):
-
были построены до 29 декабря 2004 года включительно. После этой даты в силу вступил ГК, и гаражи, возведенные позднее, уже регистрировали;
-
не признаны в установленном порядке самовольной постройкой, предназначенной к сносу;
-
расположены на государственной или муниципальной земле;
-
являются капитальной постройкой, в том числе в составе гаражного кооператива. То есть строение неразрывно связано с землей — у него есть фундамент и стены. Гараж может быть как отдельно стоящий, так и иметь общие стены и крышу с другими объектами в одном ряду.
Не подпадают под гаражную амнистию так называемые ракушки, самовольные и стихийные постройки, подземные гаражи в многоэтажных домах и офисных комплексах, а также пристройки к другим объектам недвижимости: к магазину или автомойке (пп. 12, 18 ст. 3.7 закона от 25.10.2001 №137-ФЗ).
Если гараж соответствует всем описанным требованиям, то при соблюдении определенных условий до начала осени 2026 можно бесплатно приобрести право собственности на находящийся в государственной или муниципальной собственности земельный участок под таким гаражом.
Такой вывод можно сделать из пп. 10, 10.2 ст. 1 ГК, пп. 2, 12 ст. 3.7 закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ, ст. 1 закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ.
Количество гаражей и земельных участков, которые могут быть оформлены в собственность гражданина в рамках гаражной амнистии, законодательством не ограничено (письмо Росреестра от 10.12.2021 № 11-9189-АБ/21).
Закон о гаражной амнистии
Еще несколько лет назад владельцы незарегистрированных гаражных построек могли признать свое право собственности на такие объекты лишь через суд. Но с первого сентября 2021 года заработал закон о гаражной амнистии, который предоставил людям возможность оформить по упрощенной схеме в собственность и гараж, и землю под ним.
Речь идет о законе от 05.04.2021 № 79-ФЗ, внесшем изменения в отдельные российские законодательные акты. Предполагается, что амнистия продлится 5 лет — до 01.09.2026.
Воспользоваться этим законом могут не только владельцы гаражей, соответствующих требованиям указанного закона, но также (пп. 15, 16 ст. 3.7 закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ):
-
их наследники;
-
граждане, которые купили гараж, возведенный до вступления в силу ГК, у лица, подпадающего под гаражную амнистию.
Города, имеющие федеральное значение — Москва, Санкт-Петербург и Севастополь, могут устанавливать на собственных территориях нюансы предоставления земельных участков гражданам в рамках гаражной амнистии (ч. 8 ст. 18 закона от 05.04.2021 № 79-ФЗ).
Как оформить гараж в собственность по гаражной амнистии
Если гараж возведен включительно до 29 декабря 2004 года и является объектом капитального строительства, зарегистрировать право собственности на него в упрощенном порядке можно одновременно с правом собственности на участок под таким гаражом, предоставленным гражданину бесплатно в соответствии с законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ. Об этом говорят части 23, 26, 27 статьи 70 закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ, ст. 1 закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ.
При этом стоит придерживаться определенного порядка действий.
1. Определить, имеются ли у гражданина основания для приобретения права собственности на земельный участок. В рамках гаражной амнистии такое право можно получить в следующих случаях (п. 2 ст. 3.7 закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ):
-
земельный участок для размещения гаража предоставлен или передан гражданину какой-либо организацией, выделен другим образом, или право на использование такой земли возникло на иных основаниях;
-
земельный участок образован из земель, предоставленных гаражному кооперативу для размещения гаражей, либо право на использование такой земли возникло у кооператива на других основаниях. При этом гараж и участок под ним предоставлены гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива или другого документа, устанавливающего такое распределение.
Вместе с тем гаражная амнистия распространяется и на граждан, прекративших членство в гаражном кооперативе, в том числе из-за его ликвидации или исключения из ЕГРЮЛ в связи с прекращением деятельности юридического лица (п. 7 ст. 3.7 закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ).
2. Обратиться в уполномоченный орган с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка. Такое заявление подается в случаях, если земельный участок не образован или его границы подлежат уточнению. В остальных случаях необходимо подавать заявление о предоставлении земельного участка (пп. 2, 6 п. 1 ст. 39.14 ЗК, п. 1 ст. 3.7 закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ).
Если земельный участок находится в государственной собственности, заявление необходимо подать в территориальное управление Росимущества, если в муниципальной собственности — то в орган местного самоуправления соответствующего муниципального образования (ст. 39.2 ЗК, пп. 1, 35(3) положения, утвержденного постановлением Правительства от 05.06.2008 № 432).
К заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка прилагаются бумаги. Их состав предусмотрен подпунктами 3, 5, 6, 8 ст. 3.7 закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ:
-
документ о предоставлении или выделении гражданину земли или о возникновении у него права на использование этого надела на других основаниях. Либо бумага, подтверждающая предоставление или выделение земельного участка, из которого образован испрашиваемый участок, гаражному кооперативу для гаражного строительства или размещения гаражей. Либо документ, подтверждающий приобретение указанным кооперативом права на использование такого участка земли на прочих основаниях;
-
решение общего собрания членов гаражного кооператива о распределении заявителю гаража и земельного участка или другой документ, устанавливающий такое распределение. Либо документ, выданный гаражным кооперативом, подтверждающий выплату гражданином пая или документ, подтверждающий факт осуществления строительства гаража данным кооперативом или гражданином. Указанные документы выдают, если земельный участок был предоставлен гаражному кооперативу. Если ранее данные документы представлялись иными членами кооператива, заявитель вправе их не представлять;
-
схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, если испрашиваемый участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой нужно это делать. Информацию о наличии проекта межевания территории можно получить на официальном сайте органа местного самоуправления. Схема может быть подготовлена в форме электронного документа или на бумажном носителе;
-
документ, подтверждающий полномочия представителя, если с заявлением обращается представитель.
Если документы, способные подтвердить факт законного владения гаражом, у заявителя отсутствуют, то к заявлению можно приложить один или сразу несколько перечисленных документов (пп. 5, 6 ст. 3.7 закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ):
-
заключенные включительно до 29 декабря 2004 года договор о подключении гаража к сетям инженерно-технического обеспечения, договор о предоставлении коммунальных услуг в связи с использованием гаража, документы, подтверждающие выполнение гражданином обязательств по оплате коммунальных услуг;
-
документ, подтверждающий проведение государственного технического учета или технической инвентаризации гаража до первого числа 2013 года, согласно действовавшим в то время требованиям. В нем должны иметься указания о заявителе в качестве правообладателя гаража либо заказчика изготовления такого документа, а также на год постройки гаража включительно до 29 декабря 2004 года.
Региональным законодательством может быть предусмотрен перечень документов, которые должны быть представлены гражданином для подтверждения соответствия земельного участка условиям, необходимым для оформления прав на него по гаражной амнистии. Это касается случаев отсутствия у гражданина вышеуказанных документов (п. 11 ст. 3.7 закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ).
3. Обеспечить проведение кадастровых работ и при необходимости обратиться в орган регистрации прав. Проведение кадастровых работ нужно для подготовки межевого плана земельного участка, в случае если он не образован или его границы подлежат уточнению, а также для подготовки технического плана гаража при его отсутствии (пп. 4 п. 1 ст. 39.14, п. 15 ст. 39.15 ЗК).
Сведения о кадастровых инженерах можно найти в соответствующем госреестре, размещенном на официальном сайте Росреестра по электронному адресу https://rosreestr.gov.ru/.
Подготовленный кадастровым инженером межевой план земельного участка является основанием для его государственного кадастрового учета (ч. 2 ст. 36, ст. 37 закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ, п. 7 ч. 2 ст. 14, ст. 22 закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ).
В случае образования земельного участка помимо государственного кадастрового учета осуществляется также госрегистрация права государственной или муниципальной собственности на него (пп. 9, 13 ст. 39.15 ЗК).
4. Обратиться в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка. К нему потребуется приложить технический план гаража, а также имеющиеся документы (пп. 1, 3, 5, 6, 8 ст. 3.7 закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ).
Если бумаги уже представлялись в ведомство с заявлением о предварительном согласовании предоставления земли и по результатам его рассмотрения вынесено положительное решение, то предъявлять их еще раз не придется (п. 2 ст. 39.17 ЗК, п. 1 ст. 3.7 закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ).
По итогам рассмотрения заявления уполномоченный орган принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или об отказе в этом (пп. 2, 3 п. 5 ст. 39.17 ЗК).
В случае принятия положительного решения госрегистрация права собственности на земельный участок осуществляется по заявлению уполномоченного органа, предоставившего заявителю землю, одновременно с государственным кадастровым учетом расположенного на нем гаража и регистрацией права собственности на гараж.
Проведенные государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав подтверждаются выпиской из ЕГРН (ч. 1 ст. 28 закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ).
После регистрации права собственности на гараж в отношении этого объекта недвижимости у собственника появляются обязанности по оплате налога на имущество физлиц (ст. 400, 401 НК).
В заключение отметим, что хотя гаражная амнистия и является упрощенной процедурой оформления гаража, но на деле не так-то все просто. Поэтому прежде чем начать ее, имеет смысл обратиться:
-
в местное бюро технической инвентаризации. Не исключено, что там имеются бумаги, содержащие описание нужного объекта. Это позволит сократить издержки на кадастровые работы по подготовке технического плана гаража;
-
в местную администрацию, чтобы узнать, как в конкретном населенном пункте власти реализуют амнистию. Возможно, производится организованная работа по всем гаражам, что даст возможность избежать дополнительных процедур.
Содержание:
- Как выглядит ситуация первоначально
- Порядок действий
- Кооперативный гараж
- Индивидуальный гараж
- Если на землю нет оформленных прав
- Боксы из металла
- Приобретательная давность
- Упрощенная регистрация
- Как приобрести права на неоформленный гараж
У многих владельцев гаражей права на объект находится в подвешенном состоянии. Имеется замок на воротах, владение носит открытый характер и никто не против этого. Даже есть какой-нибудь ветхий документ с пожелтевшими краями в подтверждение законности владения. Но все это до определенной поры.
А если нужно продать, передать в залог, отдать в наследство или будет спор о собственности. Старые правила могут быть бессильны в современных обстоятельствах. В конце концов рано или поздно примут закон, которым заставят привести все в соответствии, но уже в неудобное для Вас время и, возможно, с большими затратами на фоне общего ажиотажа.
Поэтому регистрация права собственности на гараж действие предусмотрительное и больше необходимое, чем пустое и бесполезное. Давайте подробнее рассмотрим все нюансы.
Как выглядит ситуация первоначально
Процедура, казалось бы, единая, однако в зависимости от ситуации порядок действий и необходимый пакет документов может быть разным.
Итак, существуют следующие типичные ситуации, которые следует оценить, чтобы понять, как оформить гараж в собственность в 2021 году.
- Гаражный бокс находится на территории ГСК и входит в его состав. Следует уточнить, есть два типа сооружений:
- в составе единого здания, то есть когда стены между гаражами общие. Получается, что конкретный бокс – это часть здания;
- каждое строение отдельный объект. Они не имеют общих стен, хотя стены могут примыкать друг к другу (т.е. стоять в ряд в непосредственной близости). Но у каждой постройки свой фундамент и несущие конструкции лишь примыкает к соседней.
- Строение является индивидуальным, на отдельном участке земли. При этом бокс может быть по типу:
- временное строение;
- капитальный гараж, с фундаментом, с несущими стенами и т.п. Как правило, возведенный из кирпича или блока.
Порядок действий

Далее нужно определиться какую документацию следует собирать для регистрации права (исходя из Вашей ситуации). То есть какие бумаги уже имеются, а какие необходимо раздобыть.
В некоторых случаях понадобится совершить действия с правовыми последствиями, например, обратиться в суд, получить согласование из муниципалитета и пр.
На завершающем этапе производятся формальные платежи (пошлина) и собранный пакет сдается в Росреестр.
Откровенно говоря, основные усилия следует сосредоточить именно на сборе нужного документа. Далее представлена пошаговая инструкция сбора правильной документации, в зависимости от частного случая.
Кооперативный гараж
Вариант №1
Ваш бокс часть общего строения, то есть одно из помещений в многогаражном комплексе с общими стенами между соседями. Это так называемое линейное здание.
Что нужно сделать:
- Получить копию документа о праве ГСК на общий земельный участок. Он может быть или в аренде или в собственности у кооператива. Поэтому нужна или выписка из ЕГРН, или копия договора;
- Уточнить поставлено ли общее сооружение на кадастровый учет в Росреестре. Взять в кооперативе кадастровый паспорт на комплексный объект.
- Взять справку ГСК о том, что Вы член кооператива и у Вас нет задолженности по выплате пая, членских взносов;
- Заказать технический план у кадастрового инженера. При этом предоставить ему проектную документацию на ГСК и разрешение на ввод здания (единого комплекса) в эксплуатацию, а если имеется, техпаспорт (выдавался до 2013 года). Среднерыночная стоимость кадастровой работы 10 000 руб.
- Сдать в Росреестр документы на кадастровый учет и регистрацию собственности. Для этого уплачивается пошлина в сумме 350 руб. и имеющиеся документы сдаются в МФЦ, где составляется заявление на учет и регистрацию или через Госуслуги.
Вариант №2
Бокс на территории кооператива, но не часть общего строения, а имеет свои стены и собственный фундамент. Пусть даже соседние гаражные постройки стоят бок о бок от Вашей.
Документы для оформления в собственность гаража в гаражном кооперативе будут такие же, как и в первом варианте. Только получать копии проектной документации и ввод здания в эксплуатацию в правлении не нужно. Эти документы придется делать самому, так как Ваш гараж – отдельное здание. Эту техническую работу способен выполнить любой кадастровый инженер за 12 -15 тыс. руб. И это единственное отличие от оформления бокса в составе гаражной «линейки».
Индивидуальный гараж
Не редкий случай, когда Ваш бокс это отдельное строение, не входящее состав кооперации. То есть Ваши стены, Ваша земля.
Процедура оформления такого гаража в собственность через МФЦ будет произведена по упрощенной схеме. Собственно требуется уплатить пошлину в сумме 350 руб. за регистрацию для Росреестра и предоставить скромный пакет документов. В составе которого должны быть:
- Декларация на строение;
- Технический план на строение. Он изготовляется кадастровым инженером. Для чего ему предоставляют бумаги на землю и вышеуказанную декларацию;
- Документ об уплате госпошлины. Либо вовсе просто сообщить реквизиты этого документа (номер, дата, через какой банк произведена оплата);
- Копии правоустанавливающих документов на земельный участок под хозстроением. Если земля уже зарегистрирована в росреестре, то эти копии не нужны.
Кстати, если на участок земли под Вашим гаражом есть старые документы, выданные до 30.10.2001 г., чаще всего это разрешения администрации о выделе з/у в бессрочное пользование/собственность, то одновременно или после регистрации прав на гараж в упрощенно можно регистрировать и собственность на зем.участок. Подробнее об этом читайте (здесь)
Если на землю нет оформленных прав
Это частный случай процедуры и такие случаи не редкость.
Сначала разберемся, что значит — не оформлен. Речь идет о праве собственности. То есть участком гражданин пользуется законно, не самозахват. Но такой пользователь не собственник. Коим является муниципалитет.
А теперь о процедуре. Она такая же, как сказано выше, только вначале нужно оформить в собственность землю под гаражом, а потом все остальное.
Итак, как же уладить вопрос с участком? Одно из важных условий – земля не должна предназначаться для предпринимательства.
А далее подается заявление в муниципалитет на выкуп участка. Это заявление рассматривается 1 месяц. Если препонов нет, ответ будет положительный и по цене 1-3 процента кадастровой стоимости этого участка. Соответственно заключается договор купли-продажи, уплачивается выкупная цена, регистрируется право в Росреестре.
Эта процедура называется приватизацией. В отдельных случаях она может быть бесплатной. Этот вопрос рассматривается администрацией параллельно с возможностью выкупа земли как такового.
Боксы из металла
Очень популярны облегченные сооружения. Речь идет о металлических гаражах. Известны различные конструкции: ракушка, контейнер, пенал и другие. Эти конструкции временные, так как могут перемещаться и, что называется, не прочно связаны с фундаментом. Поэтому и считаются временными. Их регистрировать не нужно, такого требования в законе нет. Чтобы пользоваться таким боком, достаточно иметь права на участок под ним.
Хотя иногда металлические конструкции намертво связывают с фундаментом и делают бокс неразборным, не транспортируемым. Но это большая редкость и касается габаритных коммерческих боксов.
Приобретательная давность
Существует еще один безупречный способ приобрести собственность на гаражное помещение – по давности владения. Смысл в том, что человек получает решение суда о подтверждении права собственности, так как является непосредственным пользователем. Для регистрации в росреестре понадобится всего на всего:
- решение суда;
- технический план;
- госпошлина;
- паспорт/СНИЛС будущего собственника.
Правда есть несколько обязательных условий: построенный гараж должен быть в пользовании не менее 15 лет, пользование должно быть легальным и открытым, а также отсутствуют другие претенденты на постройку. Подробнее о приобретательной давности читайте (здесь.)
Упрощенная регистрация
Как видно регистрация не такая уж сложная. Однако встречаются множество вопросов, которые преодолеть многочисленным претендентом на законную собственность не удается. Например, чтобы зарегистрировать право на землю под хоз.постройкой, нужно сначала зарегистрировать саму постройку. А она регистрируется при наличии прав на землю. Как разорвать этот порочный круг?
Для решения подобных вопросов в Госдуму на рассмотрение внесен проект закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях урегулирования вопросов приобретения гражданами прав на гаражи и земельные участки, на которых они расположены». Он предусматривает упрощенную систему регистрации и поможет «пробить» существующие барьеры. Ориентировочно закон, который нарекли «Гаражной амнистией», вступит в силу в 2021 году.
Как приобрести права на неоформленный гараж
В нынешнее время покупка/продажа боксов — обычная сделка. При этом предметом сделки может быть как оформленная, так и оформленная в собственность постройка. Но не во всех случаях. Если Ваша хозпостройка индивидуальная, то совершить сделку с законными последствиями невозможно. То есть сначала продавец официально закрепляет свои права, а только потом сделка. Иначе никакой договор не будет иметь силу, покупатель будет владеть объектом на словах. На такое никто не идет.
А вот кооперативный вариант сделкосопособный. То есть продавец просто передает свой пай в ГСК покупателю. Последний становится новым членом с закрепленным за ним помещением. Он то и может им распоряжаться как законный владелец, в том числе оформить его в индивидуальную собственность.





