В нашем материале вы найдёте пошаговую инструкцию по расследованию легкого несчастного случая на производстве, которая поможет последовательно и безошибочно разобраться с проблемой.
Травма на рабочем месте, даже не очень тяжелая, всегда неприятность и для работника, и для тех, кто отвечает за его безопасность. И если, несмотря на все предосторожности, несчастный случай все же произошел, хлопот работодателю не миновать. В нашем материале вы найдёте пошаговую инструкцию по расследованию легкого несчастного случая на производстве, которая поможет последовательно и безошибочно разобраться с проблемой.
Порядок расследования несчастных случаев на производстве и необходимые документы, которые должны быть оформлены по результатам расследования, регламентированы следующими нормативными актами:
- Трудовой кодекс Российской Федерации (ст. 228, 228.1, 229, 229.1, 229.2, 229.3, 230, 230.1, 231);
- постановление Минтруда России от 24.10.2002 № 73 «Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях» (извещение о групповом несчастном случае (тяжелом несчастном случае, несчастном случае со смертельным исходом), акт формы Н-1, акт формы Н-1ПС, акт о расследовании группового несчастного случая (тяжелого несчастного случая, несчастного случая со смертельным исходом) и др.);
- приказ Минздравсоцразвития России от 15.04.2005 № 275 «О формах документов, необходимых для расследования несчастных случаев на производстве» (учетные формы № 315/у «Медицинское заключение о характере полученных повреждений здоровья в результате несчастного случая на производстве и степени их тяжести» и № 316/у «Справка о заключительном диагнозе пострадавшего от несчастного случая на производстве»);
- Федеральный закон от 24.07.1998 № 125-ФЗ (ред. от 03.12.2011) «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»;
- приказ Минздравсоцразвития России от 24.02.2005 № 160 «Об определении степени тяжести повреждения здоровья при несчастных случаях на производстве».
Предлагаем пошаговую инструкцию по расследованию легкого несчастного случая на производстве.
Шаг 1.
Организовать первую помощь пострадавшему и при необходимости доставить его в медицинское учреждение.
Шаг 2.
Принять неотложные меры по предотвращению развития аварийной или иной чрезвычайной ситуации и воздействия травмирующих факторов на других лиц.
Сохранить до начала работы комиссии по расследованию несчастного случая обстановку на рабочем месте и состояние оборудования такими, какими они были на момент происшествия (если это не угрожает жизни и здоровью окружающих работников и не приведет к аварии).
Немедленно проинформировать о несчастном случае органы и организации, указанные в Трудовом кодексе РФ.
Шаг 3.
Подготовить и направить письменный запрос в медицинское учреждение о характере и степени повреждения, причиненного здоровью пострадавшего, а также о нахождении пострадавшего в состоянии алкогольного или наркотического опьянения.
Шаг 4.
Издать приказ о создании комиссии по расследованию несчастного случая. В состав комиссии должны входить:
- представитель работодателя;
- специалист по охране труда (лицо, назначенное ответственным за организацию работы по охране труда);
- представитель профсоюзного комитета организации или другого уполномоченного работниками представительного органа;
- уполномоченный по охране труда;
- член комиссии организации по социальному страхованию. Возглавляет комиссию работодатель или уполномоченный им представитель.
Расследование обстоятельств и причин несчастного случая комиссия проводит в течение 3 календарных дней.
Шаг 5.
Взять объяснительные записки с пострадавшего и очевидцев несчастного случая.
Шаг 6.
Установить обстоятельства и причины несчастного случая. Результаты расследования оформить в виде следующих документов: • планов, эскизов, схем, протоколов осмотра места происшествия, а при необходимости — фото- и видеоматериалов; • документов, характеризующих состояние рабочего места, наличие опасных и вредных производственных факторов (это могут быть карты аттестации рабочих мест); • выписок из журналов регистрации инструктажей по охране труда и протоколов проверки знания пострадавшими требований охраны труда; • протоколов опросов очевидцев несчастного случая и должностных лиц, объяснений пострадавших; • экспертных заключений специалистов, результатов технических расчетов, лабораторных исследований и испытаний; • медицинского заключения о характере и степени тяжести повреждения здоровья пострадавшего; • копий документов, подтверждающих выдачу пострадавшему СИЗ в соответствии с действующими нормами (это могут быть журналы учета и выдачи СИЗ, Личная карточка учета и выдачи СИЗ); • других документов по усмотрению комиссии.
Шаг 7.
Квалифицировать несчастный случай:
- как несчастный случай на производстве;
- как несчастный случай, не связанный с производством.
Если несчастный случай квалифицирован как связанный с производством, комиссия выявляет причины несчастного случая и лиц, допустивших нарушения требований охраны труда.
Установить степень вины пострадавшего в процентах (при его грубой неосторожности).
Шаг 8.
Оформить и подписать Акт о несчастном случае на производстве формы Н-1. Акт составляется в трех экземплярах:
- один экземпляр акта (оригинал) остается в организации;
- второй экземпляр (оригинал) вручается пострадавшему;
- третий экземпляр (оригинал) с материалами расследования (копии) направляется в филиал регионального отделения ФСС России по месту регистрации страхователя.
Шаг 9.
Зарегистрировать несчастный случай на производстве в журнале регистрации несчастных случаев на производстве.
Шаг 10.
Разработать мероприятия по устранению причин несчастного случая.
Шаг 11.
Если несчастный случай с легким исходом переходит в категорию тяжелого, направить извещение о тяжелом несчастном случае в соответствующие организации.
Источник: Информационный портал по охране труда
Содержание
-
Травма на рабочем месте — когда ее считают производственной
-
Классификация производственных травм
-
Травма на работе: какие выплаты полагаются
-
Порядок выплат при производственной травме на работе
-
Как сотруднику оформить производственную травму
-
Травма на рабочем месте: что делать работодателю
-
Производственная травма на производстве: что грозит работодателю
-
Стоит ли скрывать производственную травму на производстве
Травмы на производстве встречаются чаще, чем кажется. И ответственность за последствия несет работодатель.
В материале расскажем, как оформить производственную травму на работе, в каком порядке действовать руководству и какие выплаты от работодателя положены пострадавшему при производственной травме.
Травма на рабочем месте — когда ее считают производственной
На первый взгляд кажется, что получить производственную травму можно только на тяжелом и опасном производстве. И работодатели в других сферах думают, что это обойдет их стороной.
На самом деле, травмы возможны на любой работе. Важно понимать, какую из них можно считать производственной. Под производственной травмой понимают любой физический ущерб, который сотрудник получил при выполнении своих рабочих обязанностей или по пути на работу. Другими словами, если работник пострадал во время любых действий в пользу своего работодателя — он получил производственную травму.
Ущерб будет считаться производственным, когда сотрудник, например:
- находился на рабочем месте;
- выполнял другие обязанности по поручению работодателя;
- пострадал на обеденном перерыве;
- использовал рабочий автомобиль;
- отправился в другое место по поручению начальства;
- пострадал в командировке.
Не каждое повреждение на работе делает травму производственной. Если сотрудник нанес себе увечья сам, получил их из-за наркотического или алкогольного опьянения или в результате совершения преступления — такой ущерб не считается производственным.
Большинство вопросов вызывают производственные травмы, связанные с транспортом. Если пострадавший передвигался на рабочей машине, то полученные в процессе травмы при любом раскладе будут производственными. А если ехал на собственном авто, нужно выполнение одного из таких условий:
- Сотрудник использует свою машину для работы, что указано в его трудовом соглашении.
- Работник использовал собственный транспорт, чтобы выполнить поручение начальства.
- У бухгалтерии есть паспорт автомобиля пострадавшего.
- У работника есть путевой лист или другой документ с работы.
То есть, если сотрудник получил ущерб в поездке с любыми рабочими целями, это также травма на производстве.
Классификация производственных травм
Характер повреждения может быть любым — перелом, ушиб, сотрясение, укус животного или насекомого, ожоги, удар током или молнией, царапина. Любой ущерб может быть производственной травмой. У таких травм большая классификация. Например, сам несчастный случай, при котором сотрудник получил травму на производстве, характеризуют по месту и обстоятельствам.
Травмы на территории подразделяют на увечья, полученные:
- непосредственно на рабочем месте;
- рядом с ним;
- где-то в другом месте на работе.
Несчастный случай за пределами производства может произойти:
- по пути на работу или домой после работы;
- при выполнении поручений от начальства или профсоюза;
- в командировке и так далее.
Профзаболевания, которые возникли у сотрудника на производстве и привели к потере трудоспособности, также относят к числу производственных травм.
Травмы также классифицируют по степени тяжести. Здесь все зависит от уровня угрозы для здоровья и жизни пострадавшего:
- легкая степень — если травмы незначительны и не могут серьезно отразиться на здоровье сотрудника (царапины, легкие ссадины, ушибы, укусы неядовитых насекомых и т.д.);
- тяжелая степень — если травмы серьезно скажутся на здоровье и жизни работника (любые ожоги, переломы, потеря крови на 20% и более, черепно-мозговые травмы, нарушения психики и другие).
Именно степень тяжести влияет на ответственность для руководства и размер выплат. Точно определить тяжесть травм могут только квалифицированные медработники. Они указывают это при первом обращении пострадавшего в справке форме №315/у. Документ заполняют по схеме, утвержденной приказом Минздравсоцразвития №160.
Форма выглядит так:
Заключение по форме №315/у
По результатам лечения сотруднику выдадут справку 316/у. Там укажут окончательный диагноз и последствия производственной травмы. Ее выдает учреждение, в котором пострадавший заканчивал лечение — даже если он начинал его в другой больнице.
Справка о заключительном диагнозе
Травма на работе: какие выплаты полагаются
Пострадавшим выплачивают несколько разных выплат. Каждая зависит от обстоятельств и степени тяжести травм.
Согласно статье 184 Трудового кодекса, сотрудникам должны выплатить:
- пособие по временной нетрудоспособности из расчета 100% оклада;
- компенсацию всех расходов, которые работник понес из-за травмы — на лечение, поездку в санаторий, ремонт транспорта, медикаменты, сиделку, реабилитацию.
В соответствии с Федеральным законом №125-ФЗ, сотрудник может получить социальные выплаты: единовременную и ежемесячную.
Единовременную выплату работнику выдают один раз после того, как он получит травму на производстве. Сумма регламентируется статьей 11 закона №125-ФЗ и индексируется каждый год. Максимальный размер выплаты в 2022 году — 117 722,96 рублей.
Ежемесячную страховую выплату назначают, если из-за производственной травмы человек утратил трудоспособность и не может выполнять те же обязанности. Сумму выплаты рассчитывают по нормам статьи 12 закона №125-ФЗ и положениями закона №384-ФЗ. Максимальный размер ежемесячного пособия в 2022 году — 90 517,14 рублей. А максимальная сумма совокупных выплат — 362 068,56 рублей.
Страховые выплаты и компенсацию больничного работник получает от Социального фонда. Но он также может потребовать, чтобы работодатель возместил ему моральный и физический ущерб. Для этого пострадавший работник подает исковое заявление в районный суд. Если тот удовлетворит требования, доля компенсации ляжет на плечи руководства.
Кроме того, работодатель может самостоятельно установить меры поддержки в случае производственных травм и закрепить их во внутренней политике, трудовом и коллективном договорах.
Иногда работники несут частичную ответственность за производственные травмы. Если это подтвердится в ходе расследования, компенсации могут уменьшить — но максимум на 25%.
Порядок выплат при производственной травме на работе
Социальный фонд сам рассчитывает выплаты и удерживает НДФЛ. Работодатель должен собрать и направить в ФСС документы на оформление выплат, например:
- приказ о проведении расследования;
- акт по форме Н-1;
- больничный лист с пометкой о производственной травме;
- медицинское заключение с диагнозом и степенью тяжести травмы;
- трудовой договор с сотрудником;
- трудовую книжку и другие.
Список ключевых документов есть на сайте ФСС. Это не конечный перечень. Размер каждой выплаты зависит от тяжести и характера травмы, степени вины работника и других индивидуальных факторов.
Компенсации выплачивают в установленном порядке. Например, согласно закону №255-ФЗ, выплаты по временной нетрудоспособности начисляют компании в течение 10 дней после того, как работодатель получит из ФСС информацию о закрытии электронного больничного (или после обращения работника, если такая информация из ФСС не поступила). Работник получит эти деньги в ближайший день зарплаты.
По нормам закона №-125 Социальный фонд перечисляет работнику единовременные выплаты в течение месяца после того, как он прошел медико-социальную экспертизу.
Если работник погиб из-за производственной травмы, единовременную компенсацию в течение двух дней переводят его родственникам. Размер выплаты в таком случае — 1 миллион рублей. Также случае смерти работника из-за травмы на производстве ежемесячное пособие начисляют его родственникам — в размере его среднемесячной зарплаты.
Ежемесячные выплаты начисляют раз в месяц до выздоровления или оформления инвалидности. Работодатели компенсируют ущерб так, как назначит суд или как указано в политике предприятия.
Как сотруднику оформить производственную травму
Пострадавшему нужно сразу сообщить о травме руководству. При этом с него снимаются все формальности, он не должен писать заявление или обращаться к работодателю в особом порядке. Достаточно сообщить по телефону, СМС или устно.
Затем сотрудник должен получить медицинскую помощь как можно скорее. Все зависит от характера травмы. При легких повреждениях он может обратиться в медпункт или больницу сам, при тяжелых — дождаться скорой помощи. Работник должен сообщить медикам, что получил травму на рабочем месте. Дорабатывать смену он не обязан.
Когда работник получит документы, подтверждающие травму, ему нужно сразу передать их руководству для обращения в ФСС. Если сотрудник хочет возместить траты на лечение и реабилитацию, кроме больничного листа нужно передать все квитанции, хозрасчеты и счета в подтверждение расходов.
Травма на рабочем месте: что делать работодателю
Работодатель несет полную ответственность за свое производство. А значит, он всегда отвечает за производственные травмы сотрудников, вне зависимости от их тяжести.
Исход дела во многом зависит от поведения руководства. Вот что нужно делать, чтобы правильно провести процедуру.
Помочь пострадавшему и обезопасить место происшествия
Работодатель должен обеспечить сотруднику квалифицированную помощь — направить его в медпункт, доставить в больницу или вызвать скорую помощь.
Нужно сохранить ту обстановку, в которой травмировался работник. Нельзя ничего трогать, улучшать и исправлять до прихода комиссии. Это важно для объективного расследования. Если комиссия заметит, что работодатель пытался скрыть какие-то детали, это усугубит его положение. В доказательство можно сделать фото помещения или снять обстановку на видео.
Предпринимать какие-то действия можно, если есть реальная угроза для других работников. В этом случае необходимо:
- изолировать место происшествия;
- исключить источник угрозы (потушить пожар, обесточить помещение и т.д.).
Созвать комиссию для расследования
Работодатель извещает членов комиссии о производственной травме. В ее состав стандартно входят:
- представитель охраны труда;
- представитель руководства;
- представитель профсоюза (если он есть).
Если работник получил тяжелые повреждения или погиб, а также при массовом происшествии работодатель должен дополнительно известить:
- инспекцию труда;
- прокуратуру;
- местную администрацию;
- Социальный фонд;
- территориальное объединение профсоюзов.
Отправить извещения нужно в течение суток.
Провести расследование
Комиссия изучает все обстоятельства несчастного случая, опрашивает всех участников — работодателя, самого пострадавшего, свидетелей — и фиксирует их показания в протоколах.
В это время сотрудник проходит обследования и отправляется в Медико-социальное экспертное бюро. Там он проходит экспертизу, которая определит степень утраты трудоспособности по шкале от 10% до 100%. Выводы в дальнейшем повлияют на сумму страховых выплат.
Результаты экспертизы указывают в справке:
Лицевая сторона справки об утрате трудоспособности
Оборотная сторона заключения медико-социальной экспертизы
Комиссия изучает все медицинские заключения — результаты экспертизы, справки 315/у и 316/у и т.д.
По результатам расследования составляют Акт Н-1. Там указывают:
- информацию о работнике и работодателе;
- все обстоятельства происшествия (день, время, место, вид производственной травмы, результаты обследований и экспертизы и т.д.);
- причины, которые привели к травме;
- степень вины самого работника;
- показания свидетелей и другие детали.
Члены комиссии расписываются в документе. Копию акта передают пострадавшему.
Страница 1 Акта Н-2
Страница 2 Акта Н-1
Страница 3 Акта Н-1
Оформить выплаты
Работодатель должен собрать все документы от комиссии и сотрудника и направить их в ФСС для назначения компенсационных выплат. Если политика компании предусматривает материальную помощь, руководство дополнительно выплачивает ее сотруднику в установленном порядке.
А если сотрудник не согласен с расследованием?
Иногда работники не согласны с выводами комиссии. Например, со степенью своей вины и уменьшением размера выплат.
Тогда они могут обжаловать результаты в районном суде в течение 3 месяцев. При производственной травме легкой степени оспорить расследование можно в Государственной инспекции труда.
Производственная травма на производстве: что грозит работодателю
Если факт производственной травмы будет доказан, за нарушение правил безопасности работодатель может понести разное наказание по статье 143 УК РФ, например:
- штрафы до 400 тысяч рублей при тяжелой производственной травме;
- лишение свободы на срок до 4 лет, если из-за травмы умер работник;
- лишение свободы до 5 лет, если травмы получили несколько сотрудников.
Стоит ли скрывать производственную травму на производстве
Если работодатель откажется вызвать скорую или попытается уговорить работника не оформлять происшествие по инструкции, он сильно усугубит свое положение. Работник вправе лично сообщить о производственной травме в ГИТ и рассказать о нарушении своих прав.
Инспекция труда в любом случае организует проверку и расследование, а работодатель дополнительно получит штраф по статье 15.43 КоАП.
Строгое соблюдение техники безопасности и безупречная охрана труда – это большая редкость для наших широт. К сожалению, случаи травмирования и даже смерти на рабочем месте – далеко не редкость; однако все ли повреждения могут считаться производственными? Об особенностях рассмотрения инцидентов мы расскажем далее.
Что такое производственная травма
Классификация производственных травм
Что не расценивается как производственная травма
Расчет нанесенного ущерба
Что такое производственная травма
Если работник получил урон жизни или здоровью прямо на работе или по пути к ней, травма – производственная. С повреждениями, которые были получены непосредственно при работе, все более или менее понятно. А вот к различным происшествиям за пределами организации-работодателя будет возникать множество подробных вопросов. Лучше разобраться в ситуации поможет это список:
- повреждения получены непосредственно при исполнении обязанностей;
- работник выполнят то, что сказал ему руководитель;
- НС произошел в установленный работодателем перерыв на обед или отдых;
- сотрудник выполнял поручение работодателя за пределами предприятия;
- работник получил травму в командировке.
На первый взгляд данный список выглядит довольно простым и понятным, но каждый пункт скрывает под собой массу нюансов.
Запомните – если вы передвигаетесь на авто своего руководителя, ваша травма в любом случае будет производственной. Если вы пользуетесь собственной машиной, нужно, чтобы соблюдалось одно из условий:
- ваш автомобиль был использован в рабочих целях, и это прописано в трудовом договоре
- вы передвигались на своей машине, исполняя приказ руководителя;
- в бухгалтерии есть копия ПТС вашей машины;
- управление автомобилем вы осуществляли по доверенности;
- у вас есть путевой лист или другой документ.
Проще говоря, путь или средство передвижения должны быть связаны с местом работы и это можно уточнить в документах. Если вы просто ехали на работу в собственном авто и попали в аварию, то переложить ответственность на работодателя вы не сможете.
Степень тяжести травмы
Помимо множества нюансов по месту и времени получения травмы, есть существенные различия в определении ее тяжести. Вид повреждения – будь то ожег или перелом – не играет ключевой роли в расследовании вопроса о наличии производственной травме. Основное значение для дальнейшего разбирательства имеет степень тяжести полученных работником повреждений. Все производственные травмы можно разделить на тяжелые и легкие. Соответственно, денежная компенсация за разные степени травм будет различаться.
Тяжелая степень
Производственными травмами тяжелой степени считаются такие виды повреждений, которые несут прямую угрозу жизни и/или здоровью сотрудника. К ним относятся:
- ожоги (всех видов);
- увечья с общей потерей крови 20% и более;
- потеря слуха, речи, зрения;
- психические нарушения;
- переломы костей;
- черепно-мозговые травмы и др.
Обратите внимание, что профессиональные заболевания, вызывающие потерю трудоспособности и/или стойкие нарушения здоровья, тоже входят в список возможных травм на производстве.
Легкая степень
Повреждения легкой степени – это незначительный ущерб здоровью сотрудника, который не угрожает его жизни и не грозит длительной потерей работоспособности или изменением группы здоровья. К незначительным повреждениям относятся:
- царапины;
- уколы;
- ушибы;
- ссадины и др.
Классификация производственных травм
Классифицировать производственные травмы довольно сложно, не являясь специалистом в этой области. Они различаются по ряду факторов, которые представлены ниже.
Что не расценивается как производственная травма
Не каждая травма – производственная. В ряде случаев, даже если работник получил увечья непосредственно на работе, травму нельзя будет вменить в вину работодателя. Что не относится к произв. травме:
- самоповреждение, самоубийство – если это подтвердилось следствием;
- травмы, которым сопутствовало алкогольное либо наркотическое опьянение;
- бытовые травмы, не связанные с производственным процессом, независимо от времени и места получения;
- повреждения, возникшие во время проведения корпоратива или других коллективных праздников;
- увечья, полученные в процессе или после совершения преступления.
Обратите внимание, что физический вред, причиненный работнику другими людьми, может квалифицироваться двояко. Здесь следствие будет изучать все обстоятельства.
Что делать работодателю
Любое событие, произошедшее на производстве, не должно оставаться без внимания работодателя. Сначала руководитель оказывает пострадавшему первую помощь, а затем занимается выяснением обстоятельств и причин инцидента. «Производственность» травмы определяет следствие. Обратите внимание, что любая производственная травма предполагает ответственность организации по закону.
Нормативы
Безопасность сотрудников на рабочем месте – обязанность работодателя. Невыполнение таких обязанностей может повлечь административную ответственность. После оказания пострадавшей стороне необходимой медицинской помощи, необходимо выяснить, можно ли считать произошедшее травмой на производстве.
- Необходимо вызывать «Скорую помощь» и направить пострадавшее лицо в медицинское учреждение.
- Работодатель обязан незамедлительно предотвратить повторное происшествие, если причина его очевидна и устранима (например, при ударе сотрудника током, необходимо обесточить территорию предприятия).
- Место происшествия нужно оставить нетронутым до приезда специалистов, которые будут расследовать случай.
- Необходимо собрать комиссию, в составе которой есть: специалист по охране труда, представитель работодателя, представитель профсоюза или сходной организации. Также, необходимо привлечь свидетелей случившегося.
- Направить комиссию на место происшествия.
Работодатель отвечает за безопасность не только сотрудников, но также стажеров, делегатов других организаций, осужденных и пациентов ЛПК привлеченных к работе.
Кроме этого, пострадавшая сторона законодательно уполномочена состоять в комиссии, расследующей инцидент.
Комиссия обязана:
- Осмотреть место инцидента;
- Опросить пострадавшую сторону;
- Провести опрос свидетелей и очевидцев;
- Изучить медицинское заключение.
Все опросы должны быть зафиксированы в отдельных протоколах, а после изучения документов должен быть составлен акт по утвержденной форме Н-1.
Сроки расследования
Сроки расследования напрямую зависят от сложности произошедшего случая. На стандартное расследование выделено три дня с момента происшествия. Однако, срок расследования будет увеличен до пятнадцати дней в двух случаях:
- Пострадавший умер;
- Травмы получены группой лиц.
В течение 24 часов с момента гибели работника и/или травмирования группы сотрудников, работодатель должен оповестить свое отраслевое ведомство, территориальный отдел Государственной инспекции труда, прокуратуру и отделение Фонда Социального Страхования.
Необходимые документы
По завершению расследования, в случае признания полученных повреждений травмой на производстве, организация должна обеспечить сотруднику получение компенсации и/или пособия. Для этого в ФСС направляются следующие документы или копии: оповещение, приказ о расследовании, акт Н-1, протоколы (опроса свидетелей, ответственных должностных лиц, осмотра места), медицинское заключение, трудовой договор или книга, СНИЛС, справку по форме 316/у и сообщение о последствиях НС.
На сайте ФСС всегда можно уточнить актуальный список документов. Этот список зачастую индивидуален и зависит от тяжести повреждений, сложности лечения.
Расчет нанесенного ущерба
Расчет нанесенного пострадавшему сотруднику ущерба определяется медико-экспертной комиссией, при устойчивой утрате работоспособности. Направление в медико-социальное бюро выдает лечащий врач пациента.
Данная экспертиза устанавливает степень утраты трудоспособности в процентах по шкале от 10 до 100. Процентное соотношение зависит от реальной степени вреда здоровью вследствие травмы. От результатов обследования комиссией напрямую зависит размер выплат, которые положены пострадавшему сотруднику предприятия.
Виды выплат работнику
В независимости от того, как долго сотрудник трудится в организации, лист временной нетрудоспособности работодатель обязан оплатить в размере 100% оклада.
Кроме этого, если в итоге расследования вина работодателя установлена, работник вправе взыскать с предприятия компенсацию ущерба – как морального, так и физического. Об этом свидетельствует ст.11 Федерального закона от 24 июля 1998 №125-ФЗ. Расчет материальной компенсации высчитывается исходя из размера выплаты по страховке (единовременной).
В соответствии со ст. 12 Закона №125-ФЗ, при утрате работоспособности на длительное время или пожизненно, пострадавший вправе взыскать ежемесячное пособие. Расчет ежемесячной компенсации зависит от среднемесячной оплаты труда данному сотруднику за прошедшие 12 месяцев.
При расчете обоих видов компенсаций имеют значение степень утраты трудоспособности и коэффициенты конкретного района.
При гибели человека по причине несчастного случая на производстве, его родственники имеют право получить единовременную страховую выплату – ст.11 Закона № 125-ФЗ.
Лист нетрудоспособности оплачивает организация-работодатель, а компенсационные выплаты осуществляются через фонд социального страхования.
Обратите внимание, что для получения положенных денежных средств, пострадавшая сторона должна предоставить в страховой фонд соответствующие документы:
- листок нетрудоспособности;
- документы об оплате расходов на лечение и/или реабилитацию;
- заявление, содержащее требование о возмещении указанных сумм расходов или заявление на единовременную/ежемесячную выплату.
Спорные моменты
Вопрос инцидентов на производстве и в организациях – тонкая тема, которую очень не любят работодатели. Для того, чтобы в полной мере осуществить свои права, каждый работник должен знать о возможностях разрешения спорных или неоднозначных вопросов.
- Для фиксации несчастного случая, достаточно будет известить об этом работодателя устно.
Пострадавший не обязан писать заявление на имя руководителя. Приезд скорой помощи на территорию предприятия или обращение в больницу само по себе зафиксирует происшествие.
- Работодатель обязан составить приказ о создании комиссию для осуществления расследования. Если руководитель игнорирует эту обязанность, необходимо сообщить об этом в ГИТ соответствующего региона.
За бездействие руководителю организации грозит административная ответственность. Заявление в ГИТ можно составить в свободной форме, главное – указать в нем дату происшествия, его обстоятельства, а также приложить медицинские документы.
- Акт, составленный комиссией после проведения расследования, вы должны получить в виде его копии в течение трех дней. Так вы узнаете о решении комиссии.
В акте должен фиксировать наличие или отсутствие производственной травмы, обстоятельства, причины происшествия и перечень виновных лиц. Нарушение указанного срока или формы акта грозит начальнику административной ответственностью. Жалобу вы также можете направить в ГИТ.
- При несогласии с актом, представленным комиссией, работник вправе его обжаловать в трехмесячный срок.
Акт о легкой производственной травме можно обжаловать в ГИТ региона, а в более серьезных случаях нужно обращаться в суд. Обратите внимание, что виновным в травме может быть признан сам пострадавший, с процентным указанием его вины. Этот нюанс влияет на объем выплат из ФСС.
Сокрытие факта травмы
В соответствии со ст.15.34 КоАП РФ, сокрытие факта несчастного случая, повлекшего за собой травму, грозит работодателю штрафом. Имейте в виду, что сокрытие подобного инцидента физическим лицом точно так же влечет за собой наложение денежного штрафа.
Принуждение не оформлять производственную травму
По тем или иным обстоятельствам, работодатели всячески избегают оформления производственных травм. Основными причинами таких поступков обычно становятся: боязнь проверок и уголовного преследования, нежелание тратить рабочее время и кадры на проведение расследования.
Вы должны понимать, что организация должна отвечать за свои ошибки по закону. Если вас пытаются уговорить или заставить не оформлять производственную травму, то:
- Обратитесь за медицинской помощью, указав, где и когда произошла травма.
- Не оставайтесь на рабочем месте до конца смены, а сразу же займитесь случившимся.
- Не подписывайте задним числом инструктаж по ТБ, ознакомление с охраной труда и подобные документы.
- Ни о чем не договаривайтесь с начальством и сразу же информируйте ГИТ о недобросовестности работодателя.
Несчастный случай можно считать производственной травмой, если соблюдено несколько критериев
Сергей Скрябин
Эксперт по праву
Поделиться
В офисе, на складе или производстве сотрудники могут получить различные травмы. Их можно разделить на два вида:
- Несчастный случай, которые еще называют производственной травмой. В этой ситуации надо провести расследование и оформить происшествие по закону.
- Микротравмы: порезы, ушибы, синяки. Такие микроповреждения тоже надо учитывать, но по другим правилам.
В статье рассматриваем именно производственную травму. Это самый серьезный вид происшествия. Работодатель не может просто отправить сотрудника домой и дать ему выходные. Рассказываем, как выявить, что несчастный случай относится к производственной травме, и что делать, чтобы избежать возможных неприятных последствий для бизнеса.
Какие случаи считать производственной травмой
Производственные травмы — это повреждения, которые сотрудник получил в рабочее время при исполнении трудовых обязанностей. Например, фрезеровщик порезал руку при работе на станке, дворника укусил бродячий пес, курьер упал при гололеде и сломал ногу, грузчик обморозил лицо.
Если сотрудник получил травму не при выполнении должностных обязанностей, но на территории работодателя, происшествие нельзя считать производственной травмой
Ситуация. Работник распивал спиртные напитки с клиентами на работе. В ходе застолья возникла ссора, клиент ударил работника, он упал и ударился головой. Дома ему стало плохо, и работник скончался в больнице.
Аргументы. Комиссия работодателя пришла к выводу, что травму нельзя признать производственной. Инспектор государственной инспекции труда — ГИТ не согласился с комиссией, СФР это оспорил, отказался признать случай страховым и обратился в суд.
Решение. Суд согласился с выводами фонда: конфликт хоть и произошел на территории работодателя, но не имел отношения к выполнению трудовых функций. Ведь в должностные обязанности работника не входило распитие спиртных напитков.
Апелляционное определение Воронежского областного суда от 23.08.2018 по делу № 33-5740/2018
По трудовому кодексу каждую ситуацию рассматривают по четырем критериям:
- кто пострадал;
- какие травмы получил пострадавший;
- какие обстоятельства;
- какие последствия.
Кто пострадал. Несчастный случай считается производственной травмой, если он произошел с таким людьми:
- работником компании или ИП;
- с людьми, с которыми заключены ученические договоры;
- со студентами, проходящими производственную практику;
- с людьми, привлеченными к выполнению общественно полезных работ.
Несчастный случай также может произойти с человеком, который не является вашим сотрудником. Например, курьер из «Доставки еды» принес заказ в офис «Альфы», поскользнулся на лестнице и сломал руку. Травма будет считаться производственной для его работодателя — «Доставки еды».
Какие травмы получил пострадавший. К несчастным случаям относят такие травмы:
- телесные повреждения, в том числе нанесенные другим человеком;
- тепловой удар, ожог или обморожение;
- отравление;
- утопление;
- поражение электрическим током, молнией или излучением;
- укусы и другие травмы, нанесенные животными, насекомыми и паукообразными;
- травмы из-за взрывов, аварий, разрушения зданий, сооружений и конструкций, стихийных бедствий и других чрезвычайных обстоятельств.
Но если человек получил травму в состоянии алкогольного или наркотического опьянения — производственной травмой это не считается. Например, если нетрезвый слесарь повредил руку на станке, это будет считаться нарушением техники безопасности.
Какие обстоятельства. К производственной травме относят ситуации, которые произошли:
- в рабочее время во время исполнения трудовых обязанностей;
- в обеденный рабочий перерыв;
- перед началом и после окончания работы, например по дороге на работу и по дороге с работы, если сотрудник ехал на транспорте работодателя или на личном автомобиле, который использовал для работы по согласованию с работодателем;
- во время сверхурочных работ или работы в выходные и праздничные дни.
Еще производственными признают травмы, которые человек получил по дороге в командировку и обратно и во время служебной поездки к месту поручения и обратно, в том числе пешком.
Если травма получена при выполнении задания работодателя в командировке, она считается производственной
Ситуация. Судебный пристав участвовала в спортивных соревнованиях и травмировалась. Комиссия работодателя признала случай производственной травмой.
Аргументы. СФР не согласился с комиссией, ведь участие в спортивных соревнованиях нельзя считать выполнением должностных обязанностей судебного пристава. То есть в соревнованиях она участвовала добровольно. Фонд отказал в выплатах пострадавшей. Работодатель не согласился с выводами СФР и обратился в суд.
Решение. Суд встал на сторону работодателя: сотрудница получила травму на соревнованиях, куда ее направили в служебную командировку. То есть сотрудница действовала в интересах работодателя. Еще суды учли, что в ее обязанности входит участие в таких спортивных мероприятиях для поддержания физической формы.
Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 14.06.2017 № А51-29461/2016
Какие последствия несчастного случая:
- перевод пострадавшего на другую работу. Так, если повар обжег руку на кухне ресторана, его временно оформили менеджером закупок;
- временная или стойкая утрата трудоспособности — это значит, что нанесенные травмы и увечья не могут быть полностью вылечены. Например, ампутация конечностей;
- смерть пострадавшего.
Чтобы выяснить, можно ли считать травму производственным несчастным случаем, работодатель должен действовать по алгоритму, который раскрываем дальше.
Подписка на новое в Бизнес-секретах
Подборки материалов о том, как вести бизнес в России: советы юристов и бухгалтеров, опыт владельцев бизнеса, разборы нового в законах, приглашения на вебинары с экспертами.
Подписываясь, вы соглашаетесь с политикой конфиденциальности и условиями передачи информации
Алгоритм действий работодателя при несчастном случае
Подготовили инструкцию, как действовать работодателю при несчастном случае на производстве. Порядок расследования несчастных случаев на производстве можно разделить на девять шагов.
Шаг 1. Оказать пострадавшему первую медицинскую помощь
Работодатель обязан оказать первую помощь работнику, пострадавшему в результате несчастного случая. Для этого у него должен быть санитарный пост — место, где можно оказать эту помощь, укомплектованное аптечкой.
Если работник получил тяжелые травмы, нужно:
- вызвать скорую помощь, если работника нельзя перемещать;
- отвезти самостоятельно в больницу, если работника можно перемещать, например при вывихе или растяжении.
Если пострадавший не хочет ехать в больницу, пусть напишет отказ. Так у работодателя будет подтверждение, что он предлагал человеку показать травму врачу и не проигнорировал происшествие. Иначе бизнес могут оштрафовать.
Шаг 2. Сохранить и зафиксировать обстановку на месте происшествия
Работодатель обязан сохранить до начала расследования ту обстановку, при которой произошел несчастный случай, например запретить входить в помещение, где он произошел, остановить оборудование. Это поможет выяснить обстоятельства несчастного случая.
Василию затянуло в станок руку. Пока ему оказывают первую помощь, весь цех останавливать не нужно. Но сам станок лучше не трогать: не стоит его двигать, мыть и запускать до проведения расследования.
Если возможна авария, которая угрожает жизни и здоровью людей, и сохранить обстановку в первоначальном виде не получается, работодатель должен ее зафиксировать. Например, составить схему места происшествия, сфотографировать или снять его на видео. Эти материалы помогут в расследовании.
Шаг 3. Сделать запрос в медучреждение
Нужно сделать запрос в больницу, чтобы выяснить степень тяжести несчастного случая, который произошел на предприятии. Только врач может оценить травму — легкая, средней тяжести, тяжелая.
Унифицированного бланка запроса нет. Обычно составляют письмо на имя руководителя больницы, причем отдельное на каждого работника, получившего травму. В запросе нужно указать:
- ФИО работника и его дату рождения;
- название компании или ФИО предпринимателя;
- день, время и место происшествия;
- был ли пострадавший в момент несчастного случая в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения.
По запросу работодателя медорганизация выдаст заключение по форме № 315/у, в нем будет указан характер полученных повреждений. От того, какая степень травмы отражена в справке, зависит, кого надо известить о происшествии.
Электрик Сидоров чинил проводку и получил разряд током. Он упал с лестницы и был без сознания 15 минут, его увезли на скорой. Все обошлось, у Сидорова врачи диагностировали ушибы и ссадины, поэтому происшествие квалифицировали как легкий случай. Значит, работодатель должен сообщить о травме только в СФР.
Рассказываем в следующем шаге, кому нужно сообщить в случае травмы.
Шаг 4. Уведомить госструктуры
В зависимости от тяжести происшествия нужно сообщить:
- О любом несчастном случае — в СФР в течение суток.
- О тяжелом групповом или летальном несчастном случае — дополнительно еще в несколько ведомств. К групповым относят ситуации, когда пострадало два и более человека.
- Если несчастный случай перешел в тяжелый — тоже в СФР и несколько ведомств.
Легкий несчастный случай. Сообщить специальной формой в СФР нужно в течение суток со дня несчастного случая — подп. 6 п. 2 ст. 17 закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ. В ней указывают сведения о работодателе, обстоятельства несчастного случая и информацию о пострадавшем.
Тяжелый несчастный случай. Срок извещения СФР — в течение суток после наступления несчастного случая, ч. 1, 2 ст. 228.1 ТК РФ. Бланк извещения уже будет другой — форма № 1 из Приказа Минтруда. При заполнении извещения используют классификаторы из приложения № 3 к Приказу Минтруда от 20.04.2022 № 223н.
В извещении указывают:
- сведения о работодателе, пострадавшем и обстоятельствах производственной травмы;
- сведения о степени тяжести повреждений здоровья из медзаключения по форме № 315/у.
О тяжелом, групповом либо случае со смертельным исходом в дополнение к сообщению в СФР нужно известить:
- ГИТ субъекта РФ, на территории которой произошел несчастный случай. Адреса ГИТ субъектов РФ указаны на официальном сайте Роструда.
- Прокуратуру по месту происшествия. Адрес прокуратуры можно уточнить на официальном сайте Генеральной прокуратуры РФ.
- Местную администрацию и региональное ведомство по труду. Например, в Москве — Департамент труда и соцзащиты.
- Работодателя, направившего работника, с которым произошел несчастный случай.
- Ведомство, контролирующее деятельность работодателя. Например, Ростехнадзор.
- Территориальное объединение профсоюзов.
Сообщение в госорганы отправляют по той же форме № 1, что использовалась для СФР.
Несчастный случай перешел в тяжелый. Сообщить в СФР нужно в течение трех календарных дней после того, как работодатель узнал, что несчастный случай перешел в тяжелый. Бланк извещения такой же, как и при групповом несчастном случае, — форма № 1.
Дополнительно о таких травмах информируют:
- ГИТ субъекта РФ, на территории которого произошел несчастный случай.
- Территориальное объединение организаций профсоюзов.
- Ведомство, контролирующее деятельность работодателя. Например, Ростехнадзор.
Лучше зафиксировать отправку извещения: например, заказное письмо с описью вложения. Если начнется судебное разбирательство, копия станет доказательством, что работодатель добросовестно выполнил обязанности и всем сообщил о происшествии.
Шаг 5. Создать комиссию по расследованию
Расследовать любой несчастный случай должна комиссия. Ее нужно сформировать сразу, как только произошел несчастный случай.
Состав комиссии. Комиссия должна состоять из нечетного числа человек, но не меньше трех. В комиссию могут войти:
- специалист по охране труда или ответственный за охрану труда — обязательно;
- представители работодателя;
- представитель профсоюза, если такой есть.
Если один или несколько пострадавших получили тяжелые травмы или погибли, в состав комиссии также включают:
- госинспектора труда;
- представителей СФР, местной администрации и территориального объединения профсоюзов.
Если погибли пять человек и более, в комиссию включают представителей Роструда и общероссийского объединения профсоюзов. Состав комиссии утверждают приказом в произвольной форме.
Срок расследования несчастного случая зависит от его тяжести и момента, когда о несчастном случае стало известно. Исчисление срока начинается со дня издания приказа об образовании комиссии.
Председатель комиссии может продлить срок расследования на 15 календарных дней, если нужно дополнительно проверить обстоятельства несчастного случая, получить медицинские заключения. Если комиссия из-за длительной экспертизы не укладывается в дополнительные 15 дней, срок расследования продлевают по согласованию с компаниями, которые проводят экспертизу.
Письменное решение о продлении срока расследования оформляет председатель комиссии в свободной форме. Главное — указать причины продления срока и дату окончания расследования.
Действия комиссии. Во время расследования несчастного случая члены комиссии:
- Осматривают место происшествия и составляют протокол осмотра. В нем указывают, сохранилась ли обстановка, существовавшая во время несчастного случая; если нет, то почему.
- Устанавливают вредные и опасные производственные факторы, нормы освещенности рабочих мест, маршруты прохода, определяют состояние инструмента, оборудования, грузоподъемных машин и механизмов.
- Проверяют, соответствует ли технологический процесс нормам охраны труда, проведена ли спецоценка рабочего места, есть ли в наличии СИЗ.
- Изучают нормативные и локальные документы по охране труда, которые относятся к несчастному случаю, и должностные инструкции причастных лиц.
- Опрашивают пострадавшего и причастных лиц — очевидцев, свидетелей, людей, нарушивших правила охраны труда, составляют протоколы опросов.
- Участвуют в технических экспериментах, лабораторных исследованиях, испытаниях, расчетах и принимают решение о продлении срока расследования.
Затем члены комиссии знакомят пострадавшего или его законного представителя с результатами расследования.
Работодатель должен за свой счет:
- выполнить, если нужно, технические расчеты, лабораторные исследования, испытания, другие экспертные работы и привлечь для этого специалистов-экспертов;
- провести фото- и видеосъемку места происшествия и поврежденных объектов, составить планы, эскизы, схемы;
- предоставить транспорт, служебное помещение, средства связи, специальную одежду, обувь и другие средства индивидуальной защиты.
Контролируют расследование и учет несчастных случаев на производстве СФР, Роструд и его территориальные органы.
Шаг 6. Оформить результаты расследования
Результаты расследования нужно оформить двумя актами и внести сведения в журнал.
Акт о расследовании оформляют при групповом несчастном случае, а также если происшествие не признали производственной травмой. Его составляют минимум в двух экземплярах, которые подписывают все лица, проводившие расследование. Количество оригиналов актов о расследовании зависит от вида несчастного случая.
Комиссия укажет в акте квалификацию несчастного случая — связан он с производством или нет. При заполнении акта используют коды из классификаторов приложения № 3 к Приказу Минтруда от 20.04.2022 № 223н.
Далее акт нужно отправлять в ведомства. Работодатель должен хранить свой экземпляр акта о расследовании 45 лет.
Акт о несчастном случае. Несчастные случаи на производстве оформляют актом по форме Н-1. Акт не нужно оформлять, если комиссия признала случай не связанным с производством.
Составляют документ в трех экземплярах на каждого пострадавшего:
- Один экземпляр акта передают пострадавшему или его представителю. В случае смерти — иждивенцам или близким родственникам, по их требованию. Если передать лично не получается, можно отправить его по месту регистрации пострадавшего заказным письмом.
- Второй экземпляр акта вместе с материалами расследования нужно хранить 45 лет.
- Третий экземпляр акта и копии материалов расследования направить в СФР, если пострадавший относится к застрахованным лицам на случай травматизма.
Работодатель должен утвердить акт и заверить его печатью, если она есть. Подписать акт должны все лица, которые проводили расследование.
Журнал регистрации. Все оформленные несчастные случаи на производстве работодатель учитывает в журнале их регистрации. Хранить его нужно 45 лет.
Шаг 7. Направить результаты расследования в госструктуры и пострадавшему
Материалы расследования направляют в госорганы в течение трех календарных дней после завершения процедуры.
Копии актов и материалов расследования направляют работодателю по месту основной работы, службы или учебы пострадавшего, если несчастный случай произошел:
- с командированными работниками;
- с совместителями — при согласии пострадавшего;
- со студентами во время производственной практики.
Куда направить материалы расследования несчастного случая
Шаг 8. Сообщить в госструктуры о последствиях несчастного случая
Когда больничный пострадавшего будет закрыт, работодатель должен направить сообщение о последствиях несчастного случая на производстве и принятых мерах:
- в СФР;
- в ГИТ субъекта РФ, в которую направили извещение о несчастном случае;
- в территориальное отделение ведомства, которое контролирует деятельность работодателя, например Ростехнадзор.
Сообщение составляют по форме № 10 в такие сроки:
- в течение 10 календарных дней после завершения расследования, получения диагноза пострадавшего и окончания его временной нетрудоспособности;
- в течение месяца после завершения расследования — по смертельным несчастным случаям.
Шаг 9. Отчитаться в Росстат
Все зарегистрированные несчастные случаи включают в годовой отчет по форме № 7-травматизм. Не подавать его вправе компании с такими видами деятельности:
- финансовая и страховая деятельность;
- деятельность по операциям с недвижимым имуществом;
- госуправление и обеспечение военной безопасности;
- социальное обеспечение;
- образование.
Отчет представляют с 20 февраля по 1 марта следующего года. Заполняют отчет по данным из актов о несчастных случаях по форме № Н-1, которые составляли в отчетном году.
Что грозит работодателю за производственные травмы
Если сотрудник получит производственную травму, это не влечет автоматически ответственность работодателя. Работодателя оштрафуют, если он нарушит срок извещения о несчастном случае или скроет его, например откажется вызвать скорую или не станет проводить расследование.
Скрыли несчастный случай. За это трудовая инспекция может оштрафовать:
- средние и крупные компании — от 5000 до 10 000 ₽;
- малые предприятия — от 2500 до 5000 ₽;
- должностных лиц, например директора, или ИП — от 500 до 1000 ₽.
Директора компании, его заместителя, ответственных лиц могут привлечь к уголовной ответственности, если они знали о нарушениях, но не приняли необходимых мер по их устранению либо не обеспечили соблюдение правил техники безопасности.
Если несчастный случай причинил тяжкий вред здоровью человека, руководителя или ответственного за охрану труда могут наказать:
- штрафом до 400 000 ₽;
- обязательными работами на срок от 180 до 240 часов;
- исправительными работами на срок до двух лет;
- принудительными работами на срок до одного года;
- лишением свободы до одного года с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до одного года.
Если несчастный случай со смертельным исходом, руководителя или ответственного за охрану труда могут наказать:
- принудительными работами на срок до четырех лет;
- лишением свободы на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.
Если несчастный случай со смертельным исходом двух и более лиц, руководителя или ответственного за охрану труда могут наказать:
- принудительными работами на срок до пяти лет;
- лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.
За производственный несчастный случай возможен штраф:
- для должностных лиц, чаще директора — от 1000 до 5000 ₽;
- ИП и малых предприятий — от 1000 до 5000 ₽;
- средних и крупных компаний — от 30 000 до 50 000 ₽.
Если же в травме виноват работник, никакой ответственности работодатель за это не несет.
Главное
- Производственная травма — это происшествие, которое случилось в рабочее время при исполнении рабочих обязанностей. Каждую такую ситуацию нужно рассматривать по четырем критериям: кто пострадал, какие травмы получил, при каких обстоятельствам и какие последствия травмы.
- При производственной травме работодатель должен действовать по алгоритму в соответствии с законом.
- Работодатель должен оказать первую помощь пострадавшему, вызвать скорую помощь. Важно сохранить обстановку в помещении, где произошел несчастный случай.
- В зависимости от степени тяжести работодатель должен уведомить СФР и госструктуры. Затем расследовать происшествие и отправить результаты в ведомства и пострадавшему.
- Несчастный случай автоматически не влечет ответственность работодателя. Оштрафуют, если работодатель попытается скрыть происшествие, вовремя не сообщит в СФР и госструктуры, не вызовет скорую.
Обратите внимание на дату публикации материала: информация могла устареть из-за изменений в законодательстве или правоприменительной практике.
Получили травму на работе – обращайтесь за выплатами
Пошаговая инструкция пострадавшим от несчастных случаев на производстве: что делать, чтобы получить страховые выплаты, и что учесть, чтобы их размер не был уменьшен
Работник, получивший производственную травму, может рассчитывать на выплаты от Фонда социального страхования. Предлагаю рассмотреть алгоритм: что делать работнику, если с ним произошел несчастный случай на производстве и он хотел бы получить выплаты в счет возмещения вреда здоровью.
Какое повреждение будет считаться производственной травмой?
Производственной травмой является любое телесное повреждение, полученное на рабочем месте при исполнении трудовых обязанностей. Даже если работник выполнял не свои обязанности либо вышел за пределы своих, получение травмы будет отнесено к несчастному случаю на производстве.
Другое дело, если работник находился на рабочем месте во время обеденного перерыва, отпуска, в свое нерабочее время и т.п. В такой ситуации будет трудно доказать, что полученное повреждение связано с несчастным случаем на производстве.
Что в первую очередь должен сделать пострадавший?
После несчастного случая работнику следует обратиться за медицинской помощью в ближайший травматологический пункт. Это требуется для установления тяжести нанесенного здоровью вреда. Именно от этого будет зависеть состав комиссии по расследованию несчастного случая. При обращении нужно обязательно указать, что травма получена на производстве.
Кто займется расследованием причин несчастного случая?
Российское трудовое законодательство предусматривает, что если с работником произошел несчастный случай на производстве, то работодатель независимо от тяжести последствий для здоровья пострадавшего обязан зафиксировать этот факт, создать и организовать работу комиссии по расследованию причин несчастного случая.
Для этого работнику не надо писать письменных заявлений или извещений. Достаточно устно сообщить о случившемся руководителю или ответственному за организацию безопасных условий труда на предприятии. Понятно, что если последствия для здоровья оказались тяжелыми, то даже устного сообщения не требуется, так как приезд врачей скорой помощи на предприятие фиксируется и сам по себе свидетельствует о получении травмы на производстве.
Что делать, если работодатель так и не создал комиссию?
Такое случается, в том числе при желании руководства сокрыть случаи травматизма на предприятии. Если работодатель не собрал комиссию, о данном факте можно сообщить в Государственную инспекцию труда по своему региону. Бездействие работодателя является административным правонарушением, и он может быть привлечен к административной ответственности.
Обращение в инспекцию можно написать в свободной форме: указать дату и описать обстоятельства травмирования, сообщить, что работодатель не предпринимает никаких действий, попросить принять меры для устранения нарушения. Приложите к обращению медицинские документы, подтверждающие получение травмы.
Я вас уверяю – после данного обращения гарантированно будет создана комиссия по расследованию причин несчастного случая.
Кто войдет в состав комиссии?
В случае если здоровью работника причинен легкий вред, членами комиссии станут работодатель и представители трудового коллектива. Если работник получил тяжелые травмы, то комиссию возглавляет государственный инспектор труда, но ее работу все равно обеспечивает работодатель. В этом случае в состав комиссии входят также руководитель организации, представители трудового коллектива, специалист по охране труда, представители районной администрации и Фонда социального страхования (ФСС).
Работник на заседание комиссии приглашается, но присутствовать не обязан.
Как узнать о выводах комиссии?
По результатам работы комиссии составляется и утверждается акт о несчастном случае на производстве, если будет сделан вывод, что травма действительно получена на рабочем месте (либо акт о несчастном случае, не связанном с производством). В акте фиксируются обстоятельства несчастного случая, устанавливаются причины произошедшего и лица, виновные в этом.
Работодатель обязан вручить заверенную копию акта в течение трех дней с момента его утверждения. Нарушение этого срока является административным правонарушением и строго контролируется Государственной инспекцией труда.
Как быть, если работник не согласен с выводами комиссии?
Стоит учитывать, что сам пострадавший работник может быть признан виновным в произошедшем несчастном случае, причем как частично, так и в полном объеме. Комиссия может установить грубую неосторожность в действиях работника и его вину в процентном соотношении, которая не может превышать 25%. Это повлияет впоследствии на размер ежемесячных выплат от ФСС, о которых будет рассказано ниже.
Работник вправе обжаловать акт, утвержденный комиссией, в судебном порядке. Если несчастный случай был несерьезным, акт может быть обжалован в Государственную инспекцию труда по региону.
Подготовкой жалобы на акт о несчастном случае я крайне не рекомендую заниматься самостоятельно. Чаще работодатели составляют акты грамотно, и даже не каждый юрист сможет увидеть в них слабые места. Так что не рискуйте, доверьте дело профессиональным юристам и адвокатам. И не затягивайте: для пострадавшего работника срок на обжалование акта составляет три месяца.
А если акт о несчастном случае оспаривать нет надобности, что дальше делать?
Пока работает комиссия, пострадавший ходит по врачам и выполняет их указания либо находится на стационарном лечении в больнице. Таким образом копятся документы о состоянии его здоровья и последствиях травмирования.
После того как работник получит акт о несчастном случае на производстве и медицинские документы (историю болезни, карту амбулаторного больного из поликлиники, справку из травмпункта), при стойкой утрате здоровья лечащий врач поликлиники направит его в Медико-социальное экспертное бюро по своему региону. Там установят степень утраты работником здоровья в процентах. Адрес и телефон бюро можно узнать в интернете – это открытая информация. Да и врач сможет рассказать, куда обращаться.
Эксперты в бюро объяснят, какие им нужны документы для подготовки заключения. По результатам работы медицинской комиссии пострадавшему выдается на руки справка об установлении степени утраты профессиональной трудоспособности в процентах – от 10 до 100% в зависимости от тяжести вреда здоровью.
На какие выплаты может претендовать работник?
Если несчастный случай был зафиксирован, работник получил на руки акт о несчастном случае на производстве и заключение медико-социальной экспертизы об установлении степени утраты профессиональной трудоспособности, он вправе рассчитывать на выплаты:
1. Единовременная страховая выплата в счет возмещения вреда здоровью.
Ее размер определяется исходя из степени утраты трудоспособности. С 1 февраля 2018 г. максимальный размер единовременной страховой выплаты при 100% утраты трудоспособности составляет 96 368 руб. Таким образом, при 10% утраты трудоспособности работник получит 9636 руб., при 20% – 19 272 руб. и т.д.
Оформляется выплата Фондом социального страхования. Он же ее и выплачивает. Образец заявления о назначении выплаты и информацию о требуемых документах можно получить в отделении ФСС по своему региону.
2. Ежемесячная страховая выплата в счет возмещения вреда здоровью.
Исчисляется выплата исходя из степени утраты трудоспособности и среднего заработка работника. Выплачивается она ФСС.
Расчеты ежемесячной страховой выплаты – сложный процесс. Следует проверить расчет ФСС до подачи заявления о назначении выплаты. Если вы согласитесь с ним, а позже обнаружите ошибку, будет уже невозможно изменить размер выплаты. Стоит внимательно отнестись к этой процедуре. От нее зависит размер страховой выплаты, которую вы будете получать на протяжении всей жизни. Рекомендую обратиться к юристу или адвокату за консультацией.
3. Компенсация морального вреда.
Она взыскивается с работодателя через суд. Здесь также советую прибегнуть к помощи юриста или адвоката, так как работнику придется противостоять профессиональным юристам предприятия.