Как зарегистрироваться в фгис опвк инструкция

Как зарегистрироваться Фгис Опвк

1. Как зарегистрироваться в ФГИС ОПВК
2. Ключевые шаги
3. Как войти в систему ФГИС ОПВК
4. Ключевые моменты
5. Кто должен регистрироваться в ФГИС ОПВК
6. Ключевые аспекты
7. Что представляет собой ФГИС ОПВК
8. Ключевые факты
9. Полезные советы и выводы
10. Подытожим

Как зарегистрироваться в ФГИС ОПВК

Для начала регистрации в системе ФГИС ОПВК необходимо перейти на официальный портал gisopvk.ru. Регистрация производится с использованием универсальной системы идентификации и аутентификации, известной как ФГИС ЕСИА. Для входа в систему потребуется всего лишь устройство с доступом в интернет, такое как телефон, планшет или компьютер, а также учетная запись на портале Госуслуги.

Ключевые шаги

• Перейти на официальный портал gisopvk.ru
• Использовать учетную запись на портале Госуслуги для входа в систему ФГИС ОПВК

Как войти в систему ФГИС ОПВК

Вход в Личный кабинет организации в ФГИС ОПВК осуществляется через Единую систему аутентификации и авторизации (ЕСИА), что предполагает использование уже существующей учетной записи на портале Госуслуги. Сотрудник, желающий войти в систему ФГИС ОПВК, должен также иметь подтвержденную учетную запись ЕСИА.

Ключевые моменты

• Вход осуществляется через Единую систему аутентификации и авторизации
• Необходимо использовать существующую учетную запись на портале Госуслуги

Кто должен регистрироваться в ФГИС ОПВК

Отходообразователи, не обладающие собственными возможностями по обращению с отходами I и II классов, обязаны пройти регистрацию в системе ФГИС ОПВК с 1 марта и заключить договор с федеральным оператором, который предоставляет полный спектр услуг по обращению с данными отходами.

Ключевые аспекты

• Отходообразователи без возможности обращения с отходами I и II классов должны зарегистрироваться
• Необходимо заключить договор с федеральным оператором

Что представляет собой ФГИС ОПВК

ФГИС ОПВК является унифицированной информационной платформой для управления всей цепочкой обращения с отходами от их образования до переработки. Эта система станет площадкой для заключения и исполнения договоров между участниками сферы обращения с отходами I и II класса опасности, а также федеральным оператором.

Ключевые факты

• ФГИС ОПВК управляет цепочкой обращения с отходами
• Площадка для заключения и исполнения договоров

Полезные советы и выводы

При регистрации в ФГИС ОПВК необходимо тщательно следовать инструкциям на официальном портале и использовать только официальные каналы для проведения всех операций. Осуществляя регистрацию и участвуя в деятельности системы, убедитесь в том, что вы полностью понимаете все условия и требования к участникам.

Подытожим

• Следуйте инструкциям на официальном портале
• Полностью понимайте условия и требования

В целом, регистрация в ФГИС ОПВК представляет собой важный процесс для отходообразователей без собственных мощностей по обращению с отходами I и II классов. Соблюдение всех инструкций и требований позволит эффективно взаимодействовать с системой и осуществлять деятельность в сфере обращения с отходами в соответствии с законодательством.

Управление отходами I и II классов через цифровую платформу ФГИС ОПВК — как это работает?

1 марта 2022 года в России вступают в силу новые правила по обращению с отходами I и II классов. Организовывать деятельность по безопасному обращению с данными отходами доверено предприятию Госкорпорации «Росатом» — ФГУП «Федеральный экологический оператор».

Основной принцип работы — безопасность для окружающей среды и здоровья граждан, надлежащий госучет и контроль за обращением с отходами I и II классов, комфортные условия для работы всех участников рынка в рамках «одного окна».

С 1 марта 2022 года отходообразователи, которые не имеют собственных мощностей по обращению с отходами I-II классов, обязаны передавать такие отходы федеральному оператору, заключая с ним соответствующий договор. В свою очередь федеральный оператор самостоятельно или с привлечением операторов по обращению с отходами I и II классов обеспечит их обезвреживание, утилизацию, безопасное размещение.

Цифровым механизмом управления процессами станет федеральная государственная информационная система учета и контроля за обращением с отходами I и II классов (ФГИС ОПВК), которая будет фиксировать весь жизненный цикл отходов с момента их образования до утилизации и получения из них вторичных материальных ресурсов, поможет прогнозировать загрузку мощностей, оптимизировать логистику.

Предоставление сведений обо всех операциях с отходами I и II классов во ФГИС ОПВК станет обязательным как для самого федерального оператора, так и для отходообразователей, операторов по переработке и транспортированию.

Предприятия будут размещать во ФГИС ОПВК сведения о видах отходов, источниках и нормативах образования, местах накопления, лимитах на размещение. Операторы будут отчитываться в системе о фактическом объеме перевезенных, утилизированных, обезвреженных отходов.

ФГИС ОПВК поможет:

— обеспечить надлежащий учет и контроль за обращением с отходами I и II классов на всем жизненном цикле отходов;

— впервые в стране сформировать реальные сведения о фактическом количестве образующихся отходов I и II классов и данных об их переработке, накоплении и размещении;

— сформировать сведения о местах нахождения объектов по переработке и их технических характеристиках, применяемых сегодня технологиях;

— оптимально и безопасно для окружающей среды организовать деятельность по обращению с отходами I и II классов на существующих мощностях;

— всем участникам системы вести открытый диалог с Росприроднадзором при организации контрольно-надзорных мероприятий

— обеспечить развитие рынка переработки и переход к экономике замкнутого цикла.

Как зарегистрироваться в системе ФГИС ОПВК

Регистрация поставщиков информации во ФГИС ОПВК осуществляется с помощью единой системы идентификации и аутентификации (ФГИС ЕСИА).

Чтобы войти в систему достаточно планшета, телефона или компьютера, подключенного к сети и учетной записи на портале «Госуслуги». Операторам по обращению с отходами для удобства работы будет доступно мобильное приложение

Что нужно знать о работе системы ФГИС ОПВК:

1 Для работы в ФГИС ОПВК необходимо пройти регистрацию.

2 Для каждого участника системы сформирован личный кабинет.

3 Для удобства пользователя ФГИС ОПВК интегрирована с информационными системами Росприроднадзора, «Госуслуги», сервисами ФНС, АИС «Налог-3», Публичной кадастровой картой Росреестра, ПТК «Госконтроль» и другими системами.

4 Информация о юридическом лице, выданных лицензиях будет интегрироваться автоматически. Благодаря этому пользователям не придется повторно вносить сведения, уже имеющиеся в других информационных системах.

5 Заявка на передачу отхода федеральному оператору формируется отходобразователем в личном кабинете.

6 Для подписания договоров и документов, образующихся при их исполнении, в системе используется усиленная квалификационная электронная подпись.

Кирилл Комаров, директор блока по развитию и международному бизнесу Госкорпорации «Росатом» прокомментировал: «Работа предприятий в системе ФГИС ОПВК сделает прозрачным обращение с отходами в рамках предприятия, будет являться подтверждением соблюдения требований в области охраны окружающей среды. Экологически ориентированные компании перестают воспринимать расходы на экологию как необоснованные затраты, они готовы вносить свой вклад в эффективную переработку отходов, обеспечивающую рециклинг и способствующую снижению углеродного следа».

Как будет вестись договорная работа?

Если у предприятия есть мощности для переработки собственных отходов I и II классов, оно должно предоставлять во ФГИС ОПВК информацию об этих отходах на всех этапах их жизненного цикла: с момента образования до утилизации, обезвреживания или размещения.

Если таких мощностей нет, то отходообразователь оформляет в личном кабинете ФГИС ОПВК заявку для заключения договора на оказание услуг по обращению с отходами с федеральным оператором.

Этапы договорной работы во ФГИС ОПВК

Модуль договорной работы в системе сделает более удобной работу всех участников рынка. Он позволит обеспечить учет отходов, исключит ошибки, поможет спланировать развитие в сфере обращения с отходами и загрузку мощностей для их переработки, снизит число проверок.

Все зарегистрированные в системе добросовестные компании получат статус экологически ориентированных предприятий («зеленый отходообразователь», «зеленый оператор»).

Артем Седов, генеральный директор ООО «Большая тройка» (разработчик ФГИС ОПВК) прокомментировал: «Перед нами стояла задача сделать для всех Uber или «Яндекс Маркет» с системой электронного документооборота, чтобы всем было удобно этим пользоваться, не возникало желания закупать какое-то дополнительное программное обеспечение для соответствия требованиям, предъявляемым государством».

В декабре система введена в эксплуатацию. Участники рынка смогут начать вносить свои данные, чтобы с 1 марта 2022 года в штатном режиме начать работу с отходами I и II классов в новых условиях.

Почему на федеральном уровне принято решение менять правила обращения с отходами I и II классов

Необходимость наведения порядка в области обращения с опасными отходами обозначена поручением Президента Российской Федерации от 02.11.2017 № Пр-2236. в связи с:

— наличием многочисленных свалок и брошенных комбинатов с копившимися десятилетиями отходами;

— необходимостью выделения средств федерального бюджета на ликвидацию объектов накопленного ущерба,

— отсутствием надлежащего учета и контроля за обращением с отходами I и II классов;

— отсутствием закрепленных полномочий по регулированию отрасли обращения с отходами I и II классов, как на региональном, так и на федеральном уровне.

Пришло время доверить обращение с отходами I и II классов компетентному партнеру государства — Госкорпорации «Росатом» и сформировать новую отрасль экономики, способную обезопасить окружающую среду от негативного воздействия.

На 1 января 2021 года, в федеральном классификационном каталоге отходов насчитывалось 444 вида отходов I и II классов. Сегодня их уже 485.

При попадании в окружающую среду отходов II класса природа восстанавливается как минимум 30 лет, а в случае с отходами I класса ей наносится непоправимый урон. Вред от этих отходов носит накопительный характер: они никуда не исчезнут, это «наследство», которое мы оставим нашим детям.

Какие бывают классы отходов:

I класс. Ртутьсодержащие отходы (лампы, приборы, шламы, шлаки), отходы электротехнического оборудования (трансформаторные масла);

II класс. Свинец-содержащие отходы (свинцово-кислотные аккумуляторы, отходы электрического кабеля)

отходы химических источников тока (батарейки, аккумуляторы), органические горючие отходы (отходы химического и нефтехимического производства) и др.

40 тыс. отходообразователей I и II класса существует в России. Для решения этой проблемы создан федеральный проект «Инфраструктура обращения с отходами I-II классов опасности».

Проект включает в себя не только создание ФГИС ОВПК, но и модернизацию существующей и строительство новой инфраструктуры для переработки отходов I и II классов во вторичные продукты. Так, в ближайшее время сразу в семи регионах России появятся новые экотехнопарки, оснащенные передовыми российскими и зарубежными технологиями.

Цель проекта — создать инфраструктуру, которая позволит контролировать весь жизненный цикл отходов, от источников образования до переработки, а также максимально полно возвращать полезные компоненты в обращение.

Отходы одних стадий технологического процесса станут сырьем для других, что позволит создать производство замкнутого цикла и исключить захоронение вредных веществ

экономика замкнутого цикла — неизбежное будущее, к которому идут все развитые страны.

Связано это не только с ростом населения и производства, но и с растущей осознанностью людей. Мы все яснее понимаем, что Россия и планета Земля в целом — наш дом, который мы обязаны сохранить для будущих поколений.

Рассказываем, как заключить договор, работать в системе ФГИС ОПВК, готовить к сдаче отходы I–II классов опасности и какие подводные камни есть во всей процедуре.

1 марта 2022 года начала действовать новая редакция закона «Об отходах производства и потребления» № 89-ФЗ. Новые статьи 14.1-14.4, которые в ней появились, описывают деятельность федерального оператора по обращению с опасными отходами.

Это значит, что теперь все юридические лица и ИП, которые образуют отходы I–II класса опасности, обязаны передавать их специальной организации – Федеральному экологическому оператору. Это единственная организация, которая по закону управляет, организует и контролирует все процессы, связанные с отходами I–II класса опасности по всей России.

Кто является экологическим оператором

Оператором было выбрано дочернее предприятие «Росатома» ФГУП «ФЭО» (Федеральное государственное унитарное предприятие «Федеральный экологический оператор»). Выбор организации закреплен законодательно: распоряжением правительства № 2684-р и федеральными законами № 225-ФЗ и № 317-ФЗ.

Чтобы передать оператору свои отходы, компания должна заключить с ним договор через систему ФГИС ОПВК. Это федеральная государственная информационная система учета и контроля за обращением с отходами I и II классов опасности. Через нее ведут весь учет и делопроизводство: заключают договор, обозначают места накопления отходов и формируют заявки на их вывоз, вывешивают закрывающие документы.

Для простоты и краткости в этой статье мы будем называть ФГУП «ФЭО» Оператором; организацию, сдающую отходы, – Компанией; а систему ФГИС ОПВК – Системой.

Оператор работает по всей России, без региональных филиалов и представительств, поэтому договор всегда заключается напрямую, с одним и тем же юридическим лицом – ФГУП «ФЭО».

Какие отходы нужно передавать оператору

Существует официальный федеральный классификационный каталог отходов – перечень всех их видов, включая опасные. Он закреплен приказом Минприроды РФ №242 и приказом Росприроднадзора №242.

В каталог входят отходы сельского хозяйства и лесной промышленности, рыболовства и животноводства, добычи полезных ископаемых, обрабатывающих отраслей, теплоэнергетики и многих других отраслей. В каждой из этих категорий есть отходы I–II классов опасности. Соответственно, вне зависимости от отрасли и вида деятельности Компании, если у нее есть отходы I–II классов из этого перечня, их необходимо сдавать экологическому оператору. Напомним, что на класс отходов указывает последняя цифра в 11-значном числовом коде, который есть у каждого вида отходов в каталоге.

Когда и как именно передавать отходы

Статья 1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» № 89-ФЗ обязывает юридических лиц и индивидуальных предпринимателей передавать отходы I–II класса опасности Федеральному оператору не позднее чем через 11 месяцев с момента их образования. Дата начала договора – 1 марта текущего года. Впрочем, на деле заключить договор сразу после вступления изменений в силу было невозможно. Тарифы за обращение с отходами Федеральная антимонопольная служба (ФАС) утвердила только 18 марта 2022, а после этого еще понадобилось время, чтобы оператор внес ставки в систему ФГИС ОПВК.

Когда регистрировать нового отходообразователя в системе ФГИС ОПВК

Система ФГИС ОПВК официально работает с 1 марта 2022 года. Если по состоянию на эту дату у организации уже есть накопленные отходы с классом опасности I–II, то регистрировать нового отходообразователя нужно именно этим числом. Если же к этому моменту отходов нет, то регистрироваться нужно по факту их появления.

Порядок действий при работе с оператором

Сценарий взаимодействия с ФГУП «ФЭО» довольно четко регламентирован. Вот его основные этапы, ниже мы подробно остановимся на каждом из них:

1. подготовка;
2. регистрация нового отходообразователя;
3. формирование договора с экологическим оператором;
4. заявка на вывоз накопленных отходов;
5. организация вывоза отходов;
6. документальное закрытие заявки.

Подготовка

В рамках подготовительного этапа юридическое лицо или ИП должены внутри себя выбрать сотрудников, ответственных за работу с Оператором. Профили выбранных работников на Госуслугах – они должны быть подтвержденными – нужно привязать к профилю Компании и дать сотрудникам право от ее имени работать во ФГИС ОПВК. Полномочия ответственных лиц нужно прописать в доверенности, даже если работать с Оператором будет директор Компании.

Регистрация нового отходообразователя

Ответственный работник авторизуется в Системе через свой логин и пароль от Госуслуг и в разделе «Мои места накопления» (см. скриншот ниже) формирует заявку на добавление его организации в перечень объектов накопления отходов с классом опасности I или II. Проще говоря, регистрирует нового отходообразователя. При этом он вносит данные о Компании, в числе которых – адреса и характеристики площадок накопления отходов.

Формирование договора с Оператором

Когда оператор одобрит заявку, система позволит прикреплять новые площадки накопления отходов к черновику договора. Можно создать один договор на все площадки или отдельные на каждую из них – например, если у Компании несколько юрлиц со своими реквизитами и раздельными бюджетами. Договор подписывают электронной цифровой подписью.

Форма договора с ФГУП «ФЭО» законодательно установлена двумя постановлениями правительства:

• № 1363 от 24.10.2019 года «Об утверждении формы типового договора на оказание услуг по обращению с отходами I и II классов опасности»;
• № 211 от 18.02.2022 года «О ценообразовании в области обращения с отходами производства и потребления I и II классов опасности».

Чтобы внести изменения в типовую форму – это разрешает пункт 2 статьи 14.4 закона № 89-ФЗ – составьте доп. соглашение к договору, в котором пропишите возможность изменений. Соглашение нужно подписать, поставить на него печать и загрузить отсканированный документ в систему как приложение к договору.

Нюансы при заключении договора

Учтите несколько моментов, о которых хорошо знать до подписания договора.

1. Перезаключение старых договоров.

   Все договоры на вывоз отходов I–II классов, которые были подписаны до 1 марта 2022 г., нужно перезаключить с новым оператором – ФГУП «ФЭО».

2. Условия погрузки при вывозе отходов.

   В договоре стоит прописать условия погрузки отходов в транспорт оператора при вывозе. Пункт 12 (е) типового договора по умолчанию предполагает, что грузить тару обязана сторона, передающая отходы. Если не продумать этот момент заранее, можно столкнуться с трудностями при погрузке: например, сотрудники не смогут самостоятельно загрузить тяжелую тару в машину оператора, либо не будут уметь работать с погрузчиками и манипуляторами при наличии таковых.

3. Перестраховка от лишних расходов.

   Пункт 12(к) типового договора обязывает заказчика компенсировать все расходы, которые оператор понес по его вине. Чтобы избежать лишних трат в виде штрафов и неустоек, сделайте следующее:
• оставьте оператору вывоза сразу несколько контактных номеров людей, которые смогут встретить машину, приехавшую за отходами – так водитель не развернется и не уедет просто потому, что не смог дозвониться до вас;
• узнайте и продумайте, как именно будет производиться взвешивание, чтобы минимизировать риск расхождений;
• ответственно отнеситесь к определению того, какие компоненты составляют отходы.
4. Право на продукты переработки.

   Чтобы распоряжаться продуктами переработки отходов, необходимо прописать это условие в договоре. В противном случае оно по умолчанию перейдет ФГУП «ФЭО», т. к. именно это прописано в типовом договоре.

5. Требования к таре.

   В заявке на вывоз и в договоре обязательно прописывайте, нужно ли будет вернуть вашу тару или нет. По умолчанию тара считается невозвратной, поэтому ее просто увезут, и вам придется заменять ее самостоятельно.

   Тара для вывоза отходов должна не только соответствовать законодательству РФ, но и подходить для транспортировки опасных грузов, коими по умолчанию считаются все отходы I–II классов опасности. Требования для транспортировки опасных грузов подробно описаны в Европейском соглашении о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ).

Формирование заявки

На этом подготовительный этап заканчивается, и начинается непосредственно работа с отходами. По мере их накопления нужно заполнять в Системе раздел «Журнал образования ОПВК». Он выглядит вот так.

Когда сформировалась транспортная партия отходов – например, заполнилась тара для их накопления – нужно сформировать заявку на вывоз в разделе «Мои заявки». Не забудьте указать, подлежит ли ваша тара возврату или нет.

При планировании вывоза отходов обязательно учитывайте сроки. Во-первых, хранить отходы I–II классов можно максимум 11 месяцев с момента их образования. По истечении этого срока в любом случае нужно подать заявку на вывоз, заполнена тара или нет. Во-вторых, заявку могут рассматривать до 2 месяцев, поэтому лучше озаботиться этим вопросом заранее.

Готовые заявки нужно подписать усиленной цифровой подписью (ЭЦП). Вот так выглядит заявка в Системе.

Когда система согласовывает заявку, ей присваивается QR-код. Его нужно распечатать и надежно прикрепить к таре, в которой компания планирует сдавать накопленные отходы. Погодные условия не должны повредить код, поэтому заранее продумайте, как именно его закрепить, чтобы его не размыло дождем, не сорвало ветром и т.д.

QR-код «опечатывает» тару – после его получения и закрепления ничего добавлять или изымать из тары нельзя. Все новые отходы должны накапливаться в рамках новой заявки, на которую будет выдан новый код.

При согласовании заявки фиксируется ее цена в соответствии с текущими тарифами на услуги ФГУП «ФЭО». В течение 5 рабочих дней после согласования заявки и получения QR-кода нужно оплатить 30% цены вывоза.

Помимо этого, нужно выбрать, кто именно будет вывозить и перерабатывать отходы. Все это делается внутри системы ФГИС ОПВК.

Вывоз накопленных отходов

Когда получен QR-код, оплачен аванс и выбран транспортировщик и переработчик, ФГУП «ФЭО» назначает день вывоза отходов по заявке. Оператор обязан уведомить заказчика о выбранной дате не позднее чем за 10 рабочих дней до нее.

Когда переработчик получит отходы, он будет сверять данные из заявки с реальностью, взвесив тару. Если полученный вес будет отличаться от веса в заявке, переработчик уведомит об этом все стороны. Заявку придется менять, а это чревато возвратом партии. В этом случае Компания обязана будет оплатить транспортные и другие расходы Оператора и транспортировщика.

При взвешивании всегда есть риск погрешности, однако допустимая разница между указанным в заявке и реальным весом пока не установлена. Сначала должен быть наработан опыт, на основании которого можно будет установить норматив.

Документальное закрытие заявки

Когда переработчик получает тару с отходами, ФГУП «ФЭО» должен в течение 10 рабочих дней подписать акты приемки-передачи и отправить их заказчику. Получив документы, заказчик в течение 10 дней должен доплатить остаток цены за услугу. Подписанные акты оператор прикрепляет к нужной заявке во ФГИС ОПВК.

На этом один цикл сдачи отходов I–II классов опасности можно считать успешно завершенным.

Запуск и авторизация в ФГИС ОПВК.

Если организация зарегистрирована на портале Госуслуг:

Чтобы войти в систему, выполните следующие действия:

— запустите веб-браузер;

— введите в адресной строке адрес: http://gisopvk.ru/

Для авторизации в ФГИС ОПВК необходимо авторизоваться через Госуслуги, как физическое лицо (предварительно учётная запись физического лица должна быть прикреплена к организации и иметь соответствующую группу доступа).

На странице авторизации нажмите «Авторизация через Госуслуги», установив отметку согласия с условиями использования:

Далее выполните вход с использованием учетной записи ЕСИА:

— в поле «Мобильный телефон или почта» введите логин;

— в поле «Пароль» введите пароль.

Нажмите кнопку «Войти».

ПРИМЕЧАНИЕ: Если авторизация с указанным логином пользователя выполняется впервые, то ЕСИА запросит разрешение на передачу личной информации профиля указанной учетной записи. При последующий авторизациях эта страница будет пропускаться.

Нажмите кнопку «Предоставить»:

Если Ваша учетная запись состоит в нескольких организациях, система отобразит окно выбора организации, от лица которой Вы можете выполнить вход в систему:

Выберите организацию, от имени которой требуется войти в систему (если организация одна – это окно будет пропущено автоматически). На экране отобразится домашняя страница пользователя с набором доступных для него разделов в соответствии с его функциональной ролью.

Коротко

1. Сотрудник Организации с правами Администратора профиля ЕСИА на портале Госуслуги в разделе «Организации» должен создать группу доступа с правами отходообразователя и добавить в неё нужного сотрудника.

2. В ЛК ФЭО сотрудник сначала создаёт запись в журнале образования отходов.

3. При необходимости можно добавить новые МНО, после сформировать договор на несколько или одно место накопления отходов.

4. Сотрудник оформляет заявку на вывоз отходов в разделе «Журнал образования ОПВК». И вносит предоплату в 30%, которая рассчитывается исходя из данных, указанных в заявке, а не в договоре, как это было раньше.

5. Сотрудник ожидает назначения даты вывоза отхода от ФЭО. Маркирует груз и наносит QR-код на тару с отходом.

6. По завершению транспортировки и утилизации отходов ФЭО формирует акт в ФГИС ОПВК. После получения акта плательщик оплачивает услуги ФЭО.

А теперь подробнее.

Подготовка к работе

Федеральная государственная информационная система учёта и контроля за обращением с отходами I и II классов опасности (далее – ФГИС ОПВК, система) функционирует на технических средствах, предоставляемых Федеральным государственным унитарным предприятием «Федеральный экологический оператор» (далее – Федеральный оператор, ФО).

Доступ пользователей к функциям системы осуществляется в соответствии с группой доступа в Единой системе идентификации и авторизации (далее – ЕСИА). То есть с использованием существующей учётной записи на портале Госуслуги.

Сотрудник, осуществляющий вход в ФГИС ОПВК, должен иметь подтверждённую учётную запись ЕСИА и быть прикреплённым к организации, от имени которой предполагается работа в системе. Для этого необходимо прописать соответствующие права доступа (даже для руководителя или администратора этой организации). Сотрудник, не имеющий доступа к той или иной функции системы, не имеет возможности выполнить операцию, не предусмотренную в его роли.

Как прописать права доступа сотруднику?

1. Сначала необходимо добавить специалиста, который будет работать в системе, в перечень сотрудников Организации. Для этого сотруднику Организации, у которого есть права Администратора профиля ЕСИА, необходимо зайти в ЕСИА: https://esia.gosuslugi.ru/ и перейти во вкладку «Сотрудники», нажать кнопку «Пригласить сотрудника». После заполнения необходимых полей пригласить сотрудника. Тот, в свою очередь, должен принять приглашение, отправленное ему на указанный адрес электронной почты. Теперь сотрудника можно добавить в соответствующие группы доступа.

2. В разделе «Организации» нужно выбрать вкладку «Доверенности и доступы» и нажать на «Расширенный поиск». Выбрать Организацию «Федеральный экологический оператор», информационную систему ФГИС ОПВК и необходимую группу доступа. Нажать «Присоединить нового сотрудника». Если группа доступа уже создана, то сразу присоединить к ней нового сотрудника.

Как войти в ГИС ОПВК впервые и последующие разы?

Чтобы войти в систему, нужно ввести в поисковой строке адрес:

При первом входе в систему ЕСИА запросит разрешение на передачу личной информации профиля указанной учётной записи. При последующих авторизациях эта страница будет пропускаться. В случае, если учётная запись состоит в нескольких организациях, система отобразит окно выбора организации, от лица которой предполагается работа. На экране отобразится домашняя страница пользователя с набором доступных разделов в соответствии с функциональной ролью.

При первом входе в систему необходимо проверить все реквизиты Организации. Для просмотра информации об Организации, сведения о которой были переданы из ЕСИА, нужно открыть раздел «Мои данные» и нажать «Подробнее» в блоке «Реквизиты организации». Если реквизиты изменились, то нужно связаться с ФЭО через контакты на сайте. Самостоятельно изменить данные невозможно.

Загрузка доверенности пользователя

Пользователь ФГИС ОПВК имеет возможность подписания объектов в системе с помощью УКЭП только при наличии доверенности от Организации. Образец доверенности находится на главной странице системы по ссылке «Образец доверенности». Если все документы подписывает генеральный директор организации, то вместо доверенности необходимо загружать выписка из ЕГРЮЛ, полученные в день подписания договоров. Если в систему не загружен документ, подтверждающий полномочия пользователя, то сотрудник не сможет подписывать формы.

С декабря 2022 года изменён механизм подачи заявок на вывоз ОПВК. Функционал подачи заявок на вывоз ОПВК перенесён в раздел «Журнал образования ОПВК».

В ЛК ФЭО сперва нужно добавить новую запись в разделе «Журнал образования ОПВК», нажав кнопку + (в правом верхнем углу экрана). Открытую форму необходимо заполнить достоверными данными:

Перед подписанием и отправкой сведений об операциях с ОПВК на рассмотрение ФО, нажав на «Отчёт об образовании ОПВК» (в верхнем левом углу), можно сформировать печатную форму отчёта для предварительного просмотра. С помощью кнопки «Документ» можно произвести выгрузку и сохранение документа.

Если на предприятии появилось новое место накопления отходов, то его необходимо добавить. Потом заключить договор на вывоз отходов и оформить заявку.

Как добавить новое место накопление отходов (далее – МНО)?

Есть два способа добавить МНО: в разделе «Мои места накопления» нажать кнопку + или через главный экран «Мои данные», нажав кнопку + «Добавить место накопления».

1. По порядку заполнить все поля. Добавить адрес, воспользовавшись картой или документами. Можно указать широту и долготу. Маркер автоматически переместится в точку с указанными координатами.

2. По порядку заполнить все поля. Добавить адрес, воспользовавшись картой или документами. Можно указать широту и долготу. Маркер автоматически переместится в точку с указанными координатами.

3. В следующем блоке из списка «Муниципальное образование» нужно выбрать субъект, в котором находится создаваемое МНО. При заполнении ОКТМО муниципального образования достаточно введение 5 цифр до уровня муниципального округа.

4. Если требуется указать ограничения по транспортному средству, то необходимо заполнить соответствующие поля. Сохранить внесённые данные.

5. Далее нужно добавить все виды отходов 1 и 2 классов опасности, накапливаемых в указанном месте. Для каждого вида отходов нужно нажать «Добавить вид отхода».

6. В раскрывшемся блоке нужно выбрать вид отхода из справочника ФККО, прикрепить скан паспорта отходов. Указать, является ли данный вид отходов опасным грузом. Если является, то в списке нужно выбрать подкласс опасности.

7. Нужно ввести количество отходов, накопленных на текущий момент, нормативы накопления и лимиты на размещение отходов. Заполнив поля с информацией о документе, устанавливающем нормативы и лимиты, можно сохранить внесённые данные. Аналогичным образом добавляются остальные виды отходов.

8. При необходимости можно указать режим доступа к месту накопления отходов и прикрепить его фотографию. Обязательно нужно указать контакты лица, ответственного за данное МНО. Сохранить внесённые данные.

После нажатия кнопки «Продолжить» появится Печатная форма заявки на включение МНО в ФСОПВК. При нажатии кнопки «Документ» загружается печатная версия документа. При нажатии кнопки «Подписать» отобразится список найденных сертификатов. Нужно выбрать сертификат УКЭП, которым необходимо подписать заявку на включение МНО в ФСОПВК. После подписания заявка направляется на рассмотрение к ФО. ФО либо отклонит её, если сведения в ней ошибочны или некорректны (соответствующий статус «Отклонено» в «Версии и история» в правой части карточки МНО) или примет заявку. В этом случае статус заявки изменится на «Принято».

История изменения статуса отображается справа от формы. В статусе «Черновик» необходимо проверить введённые данные. Для включения МНО в Федеральную схему обращения с отходами необходимо направить форму на проверку ФО. Это можно сделать через кнопку «Подписать и отправить». Полный перечень добавленных мест накопления отходов можно посмотреть в разделе «Мои места накопления».

Как создать договор на вывоз отходов?

В системе ФГИС ОПВК договоры заключаются на определённые позиции. Одна позиция в договоре – одно МНО. Для заключения договора, необходимо, чтобы МНО, которые будут включены в договор, имели статус «Принято». Причём у пользователя может быть заключено несколько договоров. В один договор могут быть включены несколько МНО. Формирование заявок на обращение с отходами возможно в рамках и при наличии договоров со статусом «Действующий».

Итак, для создания договора необходимо:

Создание формы

1. В ЛК ФЭО в разделе «Мои договоры» нужно нажать кнопку +, чтобы открыть форму. Указав период действия договора, нужно сохранить внесённые данные, чтобы открылись остальные поля для заполнения.

2. Заново открыв договор, в поле «Платёжные реквизиты» подтянутся реквизиты головной Организации, ранее внесённые в «Реквизиты организации» в разделе «Мои данные». При необходимости эту информацию можно изменить. Для этого нужно внести информацию о платёжных реквизитах в разделе «Платёжные реквизиты» в карточке договора, выбрав критерий счёта – «Казначейский» или «Расчётный» (критерий «казначейский» предназначен для бюджетных, муниципальных и иных организаций, ведущих расчёты через счёт в УФК: Управлении Федерального Казначейства) и заполнив предлагаемые поля.

3. Добавить позицию договора, нажав кнопку «Добавить позицию». Из выпадающего списка выбрать одно из своих МНО. Сохранить изменения.

4. После сохранения МНО в позиции договора становится активной кнопка «Добавить вид отходов». Нажав на неё, необходимо выбрать вид отхода из списка, где доступны те виды отходов, которые есть в выбранном МНО. Указать массу и периодичность передачи для каждого выбранного вида отходов в полях «Масса нетто, т.» и «Периодичность передачи отходов».

5. В поле «Масса нетто, т» необходимо указать ту массу отходов, которая планируется к вывозу и утилизации по данному договору. В поле «Периодичность передачи отходов» указывается период, отражающий частоту передачи отходов для утилизации. Сохранить форму договора. В «Позиции договора» можно добавить несколько видов отходов, нажав «Добавить вид отходов». Договор может быть заключён с несколькими позициями (МНО).

ПРИМЕЧАНИЕ. Предельная стоимость услуги отражается в печатной форме договора и пересчитывается после каждого сохранения изменённой формы договора. Заявки по обращению с отходами создаются на основании договора со статусом «Действует» и «Расходуют» лимит по массе и стоимости, заложенный договором. При превышении предельной стоимости договора заявки будут отклонены. В этом случае необходимо заключить новый договор.

С помощью кнопки «Документ» можно произвести выгрузку и сохранение документа. После этого становятся доступны кнопки «Удалить» и «Подписать и отправить». При нажатии кнопки «Подписать и отправить» появляется диалоговое окно для добавления комментариев и файлов. Отображается печатная версия договора для ознакомления. У ОО появляется возможность подписать договор при помощи УКЭП и направить его на рассмотрение и подписание к ФО. После этого статус изменится «На рассмотрении».

Существует 2 способа создания заявки

ПРИМЕЧАНИЕ. Суммарная масса отходов в заявке не может превышать суммарную массу отходов, занесенную в журнал образования ОПВК по соответствующему месту накопления.

Алгоритм заполнения заявки

1. В поле «Договор с отходообразователем» будут отображаться только договоры в статусе «Действующий». В поле «Место накопления» нужно указать МНО, с которого необходимо передать отходы на утилизацию. В списке будут отображаться только те МНО, которые уже включены в ФСОПВК и добавлены в действующий договор. Система загрузит всю необходимую информацию о МНО и отобразит в карточке дополнительные блоки.

2. В карточку заявки автоматически переносятся данные из карточки выбранного МНО. Нужно указать в полях «Желаемая дата вывоза (с)» и «Желаемая дата вывоза (по)» границы, в которых требуется выполнить погрузку отходов с МНО. Сохранить карточку.

3. После сохранения будет создана новая заявка со статусом «Черновик» с отдельным номером. В ней появится блок «Информация о передаваемых отходах», который тоже нужно максимально полно заполнить.

ПРИМЕЧАНИЕ. В одну заявку можно добавить только один вид отходов, который будет передан на транспортирование и обращение. При необходимости передачи на транспортирование/утилизацию нескольких видов отходов – необходимо на каждый вид создать отдельную заявку.

4. После выбора вида отходов в поле «Скан паспорта отхода» появляется приложенный файл паспорта, который был приложен ранее к виду отхода в МНО. После загрузки «Фотографии» необходимо сохранить карточку заявки.

5. Блок «Грузовые места» необходимо заполнить достоверной и полной информацией, следуя подсказкам интерфейса.

ПРИМЕЧАНИЕ. При указании в грузовом месте количества единиц тары >1 – необходимо указывать суммарные значения всех единиц тары в полях «Масса отходов (нетто, брутто), т» и «Объем, м3». При необходимости можно добавить количество грузовых мест с отличающимися характеристиками.

6. После создания всех грузовых мест необходимо сохранить заявку. В отдельной строке автоматически появятся суммарные значения массы и объема на основании всех заполненных грузовых мест.

7. В блоке «Сведения об отнесении к опасному грузу и о его таре и (или) упаковке» необходимо выбрать значение «Является/не является опасным грузом» на основании ДОПОГ и заполнить дополнительные поля.

ПРИМЕЧАНИЕ. При недостаточно подробном описании передаваемого отхода и тары, в которой отход передаётся, при невозможности определить состояние отходов, некорректно выбранном критерии опасности груза/некорректно заполненных полях в сведениях об отнесении к опасному грузу – заявка на обращение с отходами может быть отклонена со стороны ФО.

8. После заполнения блока нужно сохранить информацию. Перед подписанием и отправкой заявки на рассмотрение ФО можно вывести на экран печатную форму заявки, при необходимости скачать.

9. Чтобы отправить заявку на рассмотрение нужно нажать кнопку «Подписать и отправить», воспользоваться УКЭП. После этого статус изменится на «Рассмотрение заявки».

ПРИМЕЧАНИЕ. Стоимость заявки не должна превышать стоимость договора. В противном случае появляется информационное сообщение о невозможности подписать заявку.

Изменение статусов заявки

«Ожидает предоплаты»

ФО может либо отклонить заявку с указанием причины отклонения, либо принять её, после чего она переходит в статус «Ожидает предоплаты».

По заявке в статусе «Ожидает предоплаты» необходимо оплатить аванс в течение 5 рабочих дней. В случае просрочки оплаты аванса появится соответствующий статус. Тогда всю процедуру заполнения формы необходимо проделать заново.

Если предоплата осуществлена корректно – заявка направляется для дальнейшей работы. ФО анализирует заявку и выбирает исполнителей для выполнения заявки на обращение с отходами. Статусы заявки будут меняться по мере происходящих с ней работ. Изменения статуса можно отслеживать в блоке «Мои заявки». Финальный статус – «Заказ сформирован».

«Заказ сформирован»

После изменения статуса заявки на «Заказ сформирован» в карточке данной заявки появляются сформированные автоматически QR-коды для тар. QR-коды содержат в себе сведения о таре (данные берутся из ранее заполненных грузовых мест). QR-коды необходимо разместить на соответствующей таре для дальнейшего их сканирования ОТ при погрузке отходов и принятии их к транспортированию.

ПРИМЕЧАНИЕ. Отходообразователь может отозвать отправленную на рассмотрение ФО заявку, только пока она находится в статусе «Рассмотрение заявки». Соответствующая кнопка «Отозвать заявку» есть в карточке заявки.

Заявка в статусе «Заказ сформирован» автоматически генерируется в разделе «Мои заказы». В ней отображаются все сведения о исполнении заявки, подписывается первичная документация.

«Ожидание назначения дат транспортирования»

После формирования заказа у него будет статус «Ожидание назначения дат транспортирования», то есть исполнитель (оператор (транспортирование); ОТ) выбирает даты для вывоза отходов. У отходообразователя есть возможность подтвердить предложенные даты либо отклонить. В случае, если ОО отклонил даты — ОТ должен будет повторно направить даты транспортирования, что отражает соответствующий статус «Ожидается подтверждение даты отходообразователем».

«Ожидается подтверждение даты отходообразователем»

В разделе «Данные о погрузке отходов» в заявке можно ознакомиться с данными об ожидаемом ТС и контактами назначенной транспортной организации. В этом же разделе указывается дата транспортирования, предложенная ОТ и подтвержденная ОО.

ПРИМЕЧАНИЕ. Если фактическая масса передаваемых отходов отличается от информации в заказе у ОО, то скорректировать данные возможны при статусах заказа:

«Ожидает подписания отходообразователем»

После подтверждения дат транспортирования заказ перейдёт в статус «Ожидает подписания акта приема-передачи отходообразователем». ОО необходимо подписать при помощи УКЭП акт приемки-передачи.

После подписания акта приема-передачи в системе необходимо подтвердить факт подписания в самом заказе, нажав кнопку в карточке заказа. После подписания акта и подтверждения факта подписания заказ переходит в статус «Транспортирование».

«Транспортирование»

Переход заказа в статус «Транспортирование» означает, что даты транспортирования были подтверждены сторонами, акт приема-передачи был подписан и теперь необходимо ожидать прибытие транспорта в утвержденную дату.

В назначенную дату транспортировщик должен прибыть для погрузки отходов и принять их к транспортированию до места переработки/утилизации. Для передачи отходов ОО необходимо будет подписать транспортную накладную, подготовленную ОТ, предоставить паспорт отходов при необходимости, и передать ОТ копию доверенности на сотрудника, которая подтверждает полномочия на передачу отходов.

«Ожидает проверки отходов»

Когда отходы прибывают на место обращения и оператор переработки (ОП) подтверждает их прием – заказ переходит в статус «Ожидает проверки отходов», то есть ОП проверяет отходы на соответствие.

«Ожидает подписания акта приема-передачи руководителем ФО»

После подтверждения, заказ переходит в статус «Ожидает подписания акта приема-передачи руководителем ФО».

«Проверка ФО»

ФО подписывает акт приемки-передачи, после чего заказ переходит в статус «Проверка ФО», означающий, что ФО проверяет корректность обращения с отходами.

«Ожидает подписания руководителем ФО» и «Подготовка закрывающих документов»

Далее заказ переходит в статус «Ожидает подписания руководителем ФО» и «Подготовка закрывающих документов», ФО подписывает в системе ФГИС ОПВК акт об оказании услуг и начинает готовить закрывающие документы в системе Контур.Диадок.

ПРИМЕЧАНИЕ. К заказу в системе ФГИС ОПВК формируются только акт об оказании услуг и акт приема-передачи. Обмен иными документами с ФО происходит через систему ЭДО Контур.Диадок. Для урегулирования вопросов об обмене закрывающими документами через Контур.Диадок необходимо обратиться к ФО напрямую.

«Ожидает подписания акта оказанных услуг отходообразователем»

После подготовки и подписания документов со стороны ФО заказ перейдёт в статус «Ожидает подписания акта оказанных услуг отходообразователем». На данном этапе ОО необходимо подписать акт оказанных услуг при помощи УКЭП.

«Ожидает оплаты» и «Заказ выполнен»

После подписания акта оказанных услуг с двух сторон заказ перейдет в статус «Ожидает оплаты», который означает, что ФО ожидает от ОО оплаты оставшейся суммы по заказу в соответствии с условиями договора. Заказ переходит в статус «Заказ выполнен».

_____________________________________

Мы можем провести экоаудит, чтобы определить что реально нужно вашему бизнесу по экологии — записаться на экоаудит.