Как зарегистрировать охранную организацию?
Главными целями деятельности частной охранной организации (ЧОО) являются оказание услуг по защите прав и интересов юридических и физических лиц на возмездной основе путем установления договорных отношений с ними. ЧОО может осуществлять исключительно детективную и охранную деятельность. Для ведения своей деятельности ЧОО требуется получение лицензии органов внутренних дел. Для ЧОО организационно-правовой формой может служить только ООО.
Регистрация ЧОО включает 2 этапа:
- Регистрация ЧОО в МИФНС №46.
- Получение лицензии.
На первом этапе происходит регистрация ЧОО в МИФНС:
Процедура регистрация ЧОО ничем не отличается от стандартной процедуры регистрации ООО в Москве. Учредителями (участниками) ЧОО могут выступать как юридические также и физические лица, не находящиеся на государственной службе, не имеющие судимости. Общественные объединения также не могут быть участниками ЧОО.
На основании закона, деятельность ЧОО делится на 2 вида предоставляемых услуг: услуги с применением оружия и без его применения
Соответствующие виды деятельности в обязательном порядке должны быть прописаны в Уставе. В зависимости от вида деятельности ЧОО устанавливается и размер вносимого уставного капитала. Обязательное требование в отношении уставного капитала для ЧОО, размер его не должен быть менее 100 тыс. рублей. Если для оказания услуги требуется применение оружия, а именно, вооруженной охраны то размер уставного капитала будет значительно выше и составит 250 тыс. руб. Имущество, вносимое в качестве уставного капитала, может составлять не более 50%. Генеральный директор ЧОО должен соответствовать определенным установленным Законом требованиям и соответствовать возрастным критериям (возраст не менее 21 года), должен иметь высшее образование, пройти курсы повышения квалификации.
Для регистрации частной охранной организации потребуются:
- Паспортные данные и личный ИНН участников и Директора.
- Название Организации.
- Перечень ОКВЭД, подходящих для осуществления охранной деятельности.
- Юридический адрес охранной организации.
- Система налогообложения.
После получения данных, необходимых для регистрации Общества заполняется специальное заявление, строго установленной формы, которое подается МИФНС №46. Оплачивается государственная пошлина в размере 7500 руб. К пакету документов прикладывается Устав будущего Общества ( в 2-х экземплярах) и решение о создании (если 1 участник) или протокол общего собрания участников (если 2 и более участника). Подача и получение документов по регистрации Общества в МИФНС №46 по Москве.
После регистрации МИФНС №46 выдает:
- Зарегистрированный Устав Общества.
- Свидетельство ИНН, ОГРН.
- Уведомления из внебюджетных фондов ФСС, ПФР и Росстат.
- Выписка из ЕГРЮЛ и Лист записи.
Второй этап получение разрешения (лицензии) на охранную и детективную деятельность.
Подразделение, осуществляющее выдачу данного вида лицензий.
Для получения разрешения подготовить следующий пакет документов:
- Квитанция об оплате пошлины.
- Свидетельств ОГРН и ИНН.
- Уведомление с ПЕТРОСТАТА (статистика).
- Свежая выписка из ЕГРЮЛ.
- Устав.
- Приказ о приеме на работу Генерального директора ЧОО.
- Диплома о высшем образовании руководителя Общества.
- Удостоверение охранника руководителя.
- Заверенные Генеральным директором Общества, трудовые книжки.
- Свидетельство о прохождении квалификационного экзамена и курсов повышения квалификации.
Сроки получения лицензии 30 рабочих дней. В случае получения разрешения, срок действия лицензии будет длиться 5 лет.
У Вас остались вопросы? Запишитесь на консультацию к юристу:
Материалы по теме
Напишите нам сейчас и получите консультацию бесплатно
Охранная деятельность считается доходной и привлекает многих людей, ищущих удобную нишу для стартапа. Но организация ЧОПа или ЧОО имеет много нюансов и специфических особенностей. Начинающему предпринимателю непросто в них разобраться. Соответственно, ошибки на старте совершаются довольно часто.
Мониторинг рынка
С чего начинается открытие ЧОПа? В идеале – с мониторинга рынка. Важно понять, кто ваши потенциальные клиенты, какие услуги для них актуальны, насколько заполнена соответствующая ниша, какова специфика работы конкурентов. Без качественного мониторинга открытие частного охранного предприятия сродни русской рулетке. Можно выйти на крупную прибыль и эффективно развивать бизнес. А можно и прогореть, закрыть стартап и остаться в долгах (если для продвижения услуг на рынке планируется использовать заемные средства).
Итак, мониторинг проведен, целевая аудитория определена, спрос и предложение изучены. Что дальше? Оцениваем рентабельность проекта.
Оценка рентабельности
Объективная оценка рентабельности охранного бизнеса – неплохая страховка от возможных ошибок при реализации стартапа. Для получения максимальной прибыли и обеспечения перспектив развития ЧОПа имеет смысл охватить весь спектр профильных услуг. Это может обеспечить быструю окупаемость проекта.
Возвращаясь к рентабельности, нельзя не отметить ее неоднородность. Например, в 100% ее оценивают только для установки сигнализации и осуществления пультовой охраны. Рентабельность других услуг значительно ниже. Для охраны грузов – 25%, для обеспечения безопасности на предприятиях – 20%, для личной охраны – около 30%. Но приведенные цифры не являются истиной в последней инстанции. Рентабельность – показатель многокомпонентный. Он во многом зависит от продвижения конкретной услуги на рынке, наличия спроса, применяемых тарифов и других факторов.
После оценки рентабельности можно приступать к регистрации частной охранной организации. Рассмотрим данный процесс поэтапно.
Регистрация юрлица
Согласно действующему законодательству, охранная деятельность не входит в перечень разрешенных для ИП. Соответственно, ЧОП открывается исключительно в формате юридического лица. Организационную форму можно выбирать. Практика показывает, что рациональнее всего регистрировать ООО.
Процедура регистрации стандартная. Для создания юридического лица нужны:
- Устав ООО (можно использовать типовой или доверить составление документа профессиональному юристу).
- Протокол собрания участников общества с ограниченной ответственностью, решение о создании организации.
- Данные о юридическом адресе. Если собственный отсутствует, можно его арендовать, в этом случае в пакет документов включается гарантийное письмо от собственника.
- Заявление установленного образца (форма Р11001).
- Подтверждение уплаты госпошлины.
Также необходимо определиться с режимом налогообложения ЧОПа. Общая система применяется по умолчанию. Если для юрлица выгоднее работать на упрощенке, заявление о смене режима налогообложения нужно подавать сразу же.


Еще один важный регистрационный момент: новое юридическое лицо должно иметь определенный уставный капитал. Для ЧОПов действует два нижних порога – 250000 рублей для тех, кто оказывает услуги вооруженной охраны и/или обеспечивает безопасность с применением технических средств, и 100000 рублей для остальных компаний.
Работать без банковского счета ЧОП не может. Соответственно, необходимо выбрать финансовый продукт и уведомить об этом налоговую.
Лицензирование деятельности
Деятельность охранных организаций является лицензируемой. Лицензию можно получить только после успешной регистрации организационно-правовой формы. Лицензиаром является МВД РФ. Документ выдается сроком на 5 лет. Продлеваться может неограниченное количество раз.
Успешность лицензирования во многом определяется тем, соответствует ли открытое ООО нормативным требованиям к охранной компании, установленным действующим законодательством. В их перечень входят:
- формирование уставного капитала за счет собственных средств (ЧОП, открытый в кредит, лицензию не получит);
- 50% – обязательная доля неденежных (имущественных) вкладов в уставном капитале;
- отсутствие в уставном капитале иностранных инвестиций;
- отсутствие в составе учредителей организации иностранцев; граждан РФ, имеющих гражданство другой страны; лиц без гражданства; госслужащих; юрлиц с иностранным или частично иностранным капиталом; общественных организаций и объединений; физлиц, имеющих судимость;
- наличие у руководителя ЧОПа профильного образования, удостоверения частного охранника;
- наличие в штате минимум 3 специалистов с действующим удостоверением частного охранника;
- соблюдение законодательства, правил хранения, использования оружия, осуществления видеонаблюдения, оформления отношений с клиентами и т. п.
Следует отметить, что открывать ЧОП, фиктивно соответствующий требованиям, – неблагодарная практика. Государство оставляет за собой право контролировать лицензиатов, оказывающих охранные услуги. Частное охранное предприятие должно работать строго в правовом поле.
Список необходимых документов
Что касается получения лицензии, для этого необходимы:
- копии учредительных документов (устава, договора с руководителем, его паспорта и документов об образовании);
- выписка из ЕГРЮЛ;
- копии документов профильного персонала компании (охранников, имеющих удостоверения).
Помимо лицензии, ЧОПу необходимо сертифицировать использование спецсредств (баллончиков с газом, резиновых дубинок, шокеров, наручников и т. п.). Также в МВД должно быть получено разрешение на хранение спецсредств и оружия. Для получения документа необходимо наличие у ЧОПа соответствующего помещения, прошедшего санитарный и пожарный контроль. Последнее подтверждается соответствующими справками. Лицензирование, сертификация и получение разрешений являются платными услугами.
Выбор помещения
ЧОП не может работать без офиса. Во-первых, это требование налоговой инспекции для регистрации юрлица. Во-вторых, без соответствующего помещения не получить лицензию на осуществление охранной деятельности.
Использовать можно как собственное, так и арендованное помещение. Ограничение по площади обусловлено лишь тем, что по нормативам должно быть выделено место под хранение спецсредств и оружия. Также для эффективной деятельности организации потребуется обустройство переговорной комнаты, служебного помещения для персонала.
Оптимальная площадь офиса определяется размером штата и спецификой охранной деятельности. Для ресепшена и собеседований с потенциальными сотрудниками достаточно 15 кв.м. Переговорная комната должна иметь аналогичную площадь. Для хранения спецсредств и оружия может вполне хватить и 10 м². Но в помещении должно быть установлено пулеулавливающее покрытие, оборудовано место для зарядки-разрядки оружия. Кроме того, комнату полностью зарешечивают для блокировки несанкционированного проникновения. Еще одно обязательное требование – круглосуточная физическая охрана и постановка на сигнализацию.
Если ЧОО оказывает услуги пультовой охраны и формирует ГБР, для размещения охранников нужно отдельное помещение площадью от 20 кв.м. Планируете проектировать комплексные технические системы безопасности? Придется предусмотреть еще одно помещение для профильных сотрудников.
Наём персонала
Успешность многих видов бизнеса зависит от кадров. И охранная деятельность не является исключением. При открытии ЧОПа или ЧОО подбору персонала рекомендуется уделить особое внимание. И дело не только в действующих требованиях для лицензирования.
Можно, конечно, нанять новичков и обучить их за свой счет. Но вряд ли такой подход сделает бизнес рентабельным. Как показывает практика, стартап нуждается скорее в оптимизации расходов для максимизации прибыли, чем в формировании репутации работодателя-альтруиста.
Подбором кадров можно заниматься самостоятельно. Но рациональнее доверить выполнение функции профильному специалисту. Это может быть штатный менеджер из числа отставных военных или полицейских. Также решение кадрового вопроса рационально доверять надежным аутсорсерам.
Не обойтись ЧОПу и без ведения бухгалтерского, налогового учета. Выполнение таких функций может быть возложено на штатного бухгалтера или профильную организацию. Если остро стоит вопрос оптимизации затрат, сотрудничество с компанией, предлагающей бухгалтерское сопровождение, станет выгодным решением (имеет место только оплата услуг, снижаются расходы на зарплату, кадровые налоги).


Большинство ЧОО имеют в штате юриста. Задачи этого специалиста – обеспечивать соблюдение норм действующего законодательства при заключении договоров с заказчиками охранных услуг, представлять интересы компании на разных уровнях: от налоговой до госорганов.
Привлечение клиентов
Мало зарегистрировать юрлицо, получить лицензию и нанять в штат профессионалов. На начальном этапе работы любого ЧОПа огромное значение имеет привлечение клиентов. Как показывает практика, есть два пути:
- Работа по так называемому теплому кругу (друзья, знакомые, рекомендации).
- Запуск полноценной рекламно-маркетинговой кампании.
Один путь не исключает другого. В любом случае процесс привлечения клиентов является динамичным. К формированию портфеля придется приложить определенные усилия. Информацию о потенциальных клиентах можно искать на профильных сайтах, в бизнес-каталогах. Также не стоит сбрасывать со счетов маркетинговые компании, располагающие большими клиентскими базами. Сотрудничество с ними иногда приносит неплохие плоды.
На формирование и увеличение клиентского портфеля отлично работает метод прямых продаж. Сказывается специфика охранного бизнеса. Сетевые программы продвижения тоже работают. Но ключевые услуги все равно приходится продавать прямым методом.
Если вы хотите заниматься охранной деятельностью и планируете открыть ЧОО или ЧОП, позаботьтесь о создании административного ресурса, решении актуальных юридических вопросов, получении лицензий и сертификатов, привлечении в команду опытных частных охранников. А также сформируйте выгодные предложения для потенциальных клиентов и используйте для продвижения услуг компании максимальное количество доступных на сегодняшний день инструментов. Желаем удачи!
Мониторинг рынка
Первый шаг — получить ответы на такие вопросы:
-
Какое количество конкурентов работает в городе, регионе?
-
Какие услуги они предоставляют?
-
Какая ниша остаётся незакрытой, слабо закрытой?
Чем выше конкуренция на региональном рынке, тем обширнее должен быть перечень ваших услуг, продуманнее УТП.
Регистрация юрлица
Чтобы открыть охранную компанию, обязательно нужно зарегистрировать юридическое лицо — ООО подойдёт идеально. Для регистрации компании у вас на руках должны быть:
-
устав;
-
протокол собрания, решение о создании ООО;
-
гарантийное письмо от владельца помещения или договор аренды помещения;
-
заявление;
-
квитанция об уплате госпошлины;
-
подтверждение открытия банковского счёта.
Если вы собираетесь обеспечивать вооружённую охрану, применять технические средства защиты, ваш минимальный уставный капитал должен составлять 250 000 рублей. Для предоставления остальных видов услуг достаточно 100 000 рублей.
Работать можно и на упрощённой системе уплаты налогов. Для перехода на УСН подайте отдельное заявление.
Лицензирование деятельности
Чтобы открыть ЧОП, нужно обязательно получить лицензию МВД. Заявку одобрят, если вам удастся подтвердить:
-
наличие уставного капитала, состоящего из личных средств основателей;
-
отсутствие среди инвесторов иностранцев;
-
отсутствие иностранцев, предпринимателей с судимостью среди учредителей;
-
наличие у руководителя профильного образования;
-
наличие в штате компании минимум троих человек, получивших удостоверение охранника.
В МВД нужно предоставить копии учредительных документов, удостоверений сотрудников, выписки из ЕГРЮЛ. По запросу приготовьтесь продемонстрировать сертификаты на оружие, другие технические средства защиты.
Обратите внимание: хранение огнестрельных средств требует оборудования специального помещения. И этот момент представители полиции тоже обязательно проверят.
Выбор помещения
Для реализации бизнес–идеи расположение офиса несущественно — главное, чтобы охрана могла быстро выехать к клиенту. К самому помещению предъявляются такие требования:
-
наличие нескольких комнат — для приёма клиентов, хранения оборудования;
-
возможность установки решёток на окна, подключения сигнализации;
-
отделка стен из материалов, способных удерживать пули, а не рикошетить.
Отлично, если тут же будет комната отдыха для бойцов, просторный санузел с душем, кухня.
Особенности подбора персонала
Главное, что нужно, чтобы открыть охранное агентство, — высококвалифицированные сотрудники. Бойцов нанимайте с опытом работы, чтобы сэкономить время на обучении. Обязательно согласуйте принципы их работы с принципами вашей компании.
К остальному штату требования минимальны: вам потребуется менеджер по работе с клиентами, уборщица, бухгалтер на аутсорсе. На первых порах обязательно подключите маркетолога — он поможет организовать рекламную кампанию и привлечь первых клиентов.
Привлечение клиентов
Раздумывая, как открыть свой ЧОП, мало кто думает, что фирма охраны, созданная с нуля, нуждается в собственном сайте. И совершенно напрасно! Как показывает опыт, большинство клиентов приходят в ЧОПы именно через интернет. Кто-то увидел рекламный баннер, кто-то — нашёл страницу в соцсетях.
Поэтому сразу создайте собственный сайт и подключайте рекламу. Ваш сайт должен давать исчёрпывающие ответы на вопросы потенциальных клиентов:
-
Какие услуги вы предоставляете?
-
Сколько они стоят?
-
Чем ваша компания лучше конкурирующих?
В охранной нише прекрасно работает и сарафанное радио. Поэтому рассказывайте об услугах фирмы родственникам, знакомым, просите своих клиентов делиться положительными отзывами — так вы быстро сформируете клиентскую базу.
Открыть ЧОП с нуля: стоимость запуска проекта
|
Категория затрат |
Сумма, руб.
|
|
Регистрация бизнеса |
10 000 |
|
Аренда помещения за первый месяц |
20 000 |
|
Интернет, телефонная связь |
2 000 |
|
Мебель |
30 000 |
|
Закупка офисной техники |
50 000 |
|
Закупка аппаратуры, оружия |
40 000 |
|
Зарплата персонала за первый месяц |
170 000 |
|
Униформа |
20 000 |
|
Создание сайта-визитки, запуск рекламы |
30 000 |
|
Итого |
360 000 |
Сколько можно заработать на частном охранном агентстве
Перед тем как открыть охранное агентство, внимательно просчитайте рентабельность проекта. Опытные игроки рынка убеждены, добиться высокой прибыльности можно, лишь предоставляя широкий перечень услуг.
К примеру, если заниматься исключительно личной охраной частных заказчиков, максимальная рентабельность составит только 22%. Охрана грузов позволит поднять её до 30%. Услуга установки сигнализации — поднимет показатель до 100%.
Если работать одновременно в 3 направлениях, добиться полной окупаемости вложений реально за 7–8 месяцев.
Открыть ЧОП с нуля или купить готовое агентство — сопоставление рисков
Запуск новой фирмы всегда сопровождается рисками:
-
юридические нарушения — наймите юриста, который поможет оформить необходимые документы на оружие, предоставляемые виды деятельности, избежать нарушения закона;
-
травматизация — как наниматель, владелец компании обязан компенсировать трудовые травмы работников, поэтому заранее займитесь оформлением выгодных страховых полисов;
-
отсутствие клиентов — привлечь внимание клиентов поможет гибкая система ценообразования, реклама на разных каналах, включая радио, журналы, сотрудничество с блогерами.
Избежать перечисленных рисков и получить готовую клиентскую базу поможет покупка готового бизнеса. Это выгоднее, чем открыть ЧОП, ведь приобретаете вы уже действующую компанию с укомплектованным штатом сотрудников, решёнными юридическими вопросами.
Перспективы развития охранного предприятия
Если фирма не развивается, она деградирует. Поэтому размышляя, как открыть частное охранное предприятие, сразу планируйте и дальнейшее масштабирование бизнеса. Подумайте, какие новые услуги вы можете предложить клиентам, в каких городах сможете открыть филиалы. Сразу нацеливайтесь на крупных клиентов — например, предложите свои услуги бизнес- и торговым центрам, выйдите на представителей селебрити — возможно, им нужна услуга слежки или личной охраны.
ЧОП и ЧОО — отличный вариант для стартапа. Как и в любой нише здесь есть подводные камни и особенности. В этой статье мы постарались емко рассказать о нюансах регистрации подобного бизнеса, чтобы минимизировать ваши риски.
Рентабельность
Любое предприятие начинается с мониторинга рынка и анализа конкурентов. Мы рекомендуем внимательно ознакомиться с охранными предприятиями и спецификой их работы. Если конкуренция велика, то лучше попробовать организовать бизнес в какой-либо другой сфере, потому что велик шанс прогореть. После мониторинга, нужно понять рентабельность проекта. На этом этапе рекомендуется рассмотреть все профильные услуги: пультовую охрану, установку сигнализации, обеспечение безопасности предприятий, охрану грузов, персон и тп. Оценка рентабельности поможет вам выявить спрос, рыночную стоимость, а также выбрать наименее оккупированную нишу.
Юрлицо
К сожалению, ИП не может заниматься охранной деятельностью. ЧОП регистрируется только как юридическое лицо, а право выбора организационной формы остается за вами. Лучше всего для охранного предприятия подойдет форма ООО.
Для регистрации вам понадобятся:
- Устав
- Протокол собрания и решение о создании организации
- Гарантийное письмо от собственника/договор аренды юрадеса
- Заявление Р11001
- Подтверждение уплаты госпошлины
По умолчанию к ООО применяется общая система налогообложения. Если вам выгоднее на упрощенке — прикрепите заявление к пакету документов на регистрацию.
Размер уставного капитала для ЧОПов – 250 000 рублей для оказания услуг вооруженной охраны и/или обеспечения безопасности с применением технических средств, и 100 000 рублей — для всех остальных.
Также, не забудьте открыть банковский счет.
Лицензия
Лицензию на охранную деятельность нужно получить после регистрации ООО в МВД РФ. Срок действия документа — 5 лет. Продлевать лицензию можно неограниченное количество раз.
Чтобы получить разрешение на работу, нужно учесть требования законодательства к ЧОП:
- уставной капитал из собственных средств (кредит запрещен);
- 50% – доля имущественного вклада;
- иностранные инвестиции недопустимы;
- учредителями не могут быть иностранцы; физлица с судимостью; лица с двойным гражданством или без него; юрлица с иностранным или частично иностранным капиталом; госслужащие; общественные организации;
- у руководителя ЧОПа должно быть профильное образование и удостоверение частного охранника;
- минимум 3 человека в штате с удостоверением;
- ведение деятельности в соответствии с действующими правилами.
Документы для получения лицензии:
- копии учредительных документов (устава, договора с руководителем, его паспорта и удостоверения);
- выписка из ЕГРЮЛ;
- копии удостоверений охранников.
Все спецсредства(дубинки, шокеры, наручники, оружие и тп.) должны иметь сертификаты и разрешение на хранение, которые можно заказать в МВД. Чтобы получить лицензию, нужно иметь помещение, где вы расположите все эти предметы. К нему обязательны справки о санитарной и пожарной безопасности.
Офис
Требуется для регистрации ООО и получения лицензии. В офисе обязательно оборудуют место для размещения персонала и хранения спецсредств. Покрытие в помещении с оружием должно быть пулеулавливающее, а также оборудуйте место для зарядки-разрядки. В этой комнате обязательно присутствует решетка на окнах, охрана и сигнализация.
Для ГБР требуется отдельное помещение от 20 кв.м.
Сотрудники
Уделите особое внимание подбору персонала. Мы рекомендуем набирать опытную команду. Обучением новичков можно заняться уже после того, как ЧОП начнет приносить стабильную прибыль. Для ведения бухгалтерии и юридической поддержки мы рекомендуем воспользоваться услугами консалтинговой компании. На первых порах держать штатных специалистов может быть невыгодно.
Клиенты
Для раскрутки бизнеса можно выбрать один из вариантов:
- Работать с теплым кругом (друзья, знакомые, рекомендации).
- Запустить рекламную кампанию.
Идеально воспользоваться обоими способами. Также, клиентскую базу отлично формируют прямые продажи, но сетевые программы совсем исключать не стоит.
Если на этапе старта работы готового ЧОПа сложностей почти не возникает, то во время регистрации могут быть проблемы. Как правило, это связано с придирчивостью регистрирующих органов: неполный комплект документов, ошибки в заявлении и тп. Мы рекомендуем доверить оформление ЧОП специалисту. Это сэкономит ваше время, средства и позволит начать работу в ближайшее время.
Перспективы и риски арбитражных споров. Ситуации, связанные со ст. 15.1
Частная охранная организация может быть создана только в форме общества с ограниченной ответственностью и не может осуществлять иную деятельность, кроме охранной. Уставный капитал частной охранной организации не может быть менее ста тысяч рублей. Для частной охранной организации, оказывающей (намеренной оказывать) услуги по вооруженной охране имущества и (или) услуги, предусмотренные пунктом 3 части третьей статьи 3 настоящего Закона, уставный капитал не может быть менее двухсот пятидесяти тысяч рублей. Предельный размер имущественных (неденежных) вкладов в уставный капитал частной охранной организации не может быть более 50 процентов от размера уставного капитала. Не могут быть использованы для формирования уставного капитала частной охранной организации привлеченные денежные средства.
Внесение в уставный капитал частной охранной организации средств иностранными гражданами, гражданами Российской Федерации, имеющими гражданство иностранного государства, лицами без гражданства, иностранными юридическими лицами, а также организациями, в составе учредителей (участников) которых имеются указанные граждане и лица, запрещается, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации.
Отчуждение долей (вкладов) учредителем (участником) частной охранной организации, повлекшее за собой появление в уставном капитале доли (вклада) с иностранным участием, не допускается, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации.
Частная охранная организация не может являться дочерним обществом организации, осуществляющей иную деятельность, кроме охранной. Для учредителя (участника) частной охранной организации данный вид деятельности должен быть основным. Право учреждения частной охранной организации юридическим лицом, осуществляющим иную деятельность, кроме охранной, может быть предоставлено в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2011 года N 256-ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса» или при наличии достаточных оснований в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Филиалы частной охранной организации могут создаваться только в том субъекте Российской Федерации, на территории которого частная охранная организация зарегистрирована.
(в ред. Федерального закона от 28.06.2022 N 230-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Учредителями (участниками) частной охранной организации не могут являться:
1) общественные объединения;
2) физические и (или) юридические лица, не соответствующие требованиям, указанным в части четвертой настоящей статьи;
3) граждане, состоящие на государственной службе либо замещающие выборные оплачиваемые должности в общественных объединениях;
4) граждане, имеющие судимость за совершение умышленного преступления, а также юридические лица, в составе учредителей (участников) которых имеются указанные лица;
5) иностранные граждане, граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства, лица без гражданства, иностранные юридические лица, а также организации, в составе учредителей (участников) которых имеются указанные граждане и лица, при отсутствии соответствующего международного договора Российской Федерации.
Участниками частной охранной организации могут оставаться учредившие ее лица, которые получили право на пенсию по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, перешли на работу в общественные организации, работающие в сфере частной охранной либо частной детективной деятельности, либо назначены (избраны) на государственные должности Российской Федерации. Лицам, назначенным (избранным) на указанные государственные должности, запрещается принимать участие в управлении охранной организацией.
Руководитель частной охранной организации должен иметь высшее образование и получить дополнительное профессиональное образование по программе повышения квалификации руководителей частных охранных организаций. Обязательным требованием является наличие у руководителя частной охранной организации удостоверения частного охранника.
(в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Руководитель частной охранной организации не вправе замещать государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, должности государственной службы, выборные оплачиваемые должности в общественных объединениях, а также вступать в трудовые отношения в качестве работника, за исключением осуществления им научной, преподавательской и иной творческой деятельности.
Отдельные требования к частным охранным организациям, привлекаемым для обеспечения физической защиты объектов топливно-энергетического комплекса, устанавливаются Федеральным законом от 21 июля 2011 года N 256-ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса». Требования к частным охранным организациям, предусмотренные настоящей статьей, применяются к частным охранным организациям, привлекаемым для обеспечения физической защиты объектов топливно-энергетического комплекса, с учетом требований, установленных Федеральным законом от 21 июля 2011 года N 256-ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса» и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.
(часть девятая введена Федеральным законом от 28.06.2022 N 230-ФЗ)
Открытие частного охранного предприятия (ЧОП) остается актуальной идеей бизнеса. Сектор коммерции в России показывает устойчивый рост. В последнее время в РФ открывается много производственных предприятий, которым тоже нужны охранники для контроля режима, предотвращения хищений. Чтобы запустить предприятие, нужны собственные деньги, заемные не подойдут. У директора организации должно быть высшее образование. Есть и другие «подводные камни».
Резюме проекта
Основные показатели для реализации идеи:
- стартовый капитал: 3 814 800 руб.;
- чистая прибыль в месяц: 242 250 руб.;
- срок окупаемости: 16 месяцев;
- рентабельность: 11,96 %.
Представлен бизнес-план и расчеты для организации со штатом 44 сотрудника. Пошаговая инструкция расскажет о том, как можно открыть прибыльный ЧОП с нуля.
Анализ рынка
По данным агентства NeoAnalytics, в 2022 г. объем рынка охранных услуг составил 120,6 млрд руб. Это на 6,3 % больше, чем годом ранее. Рост виден и по количеству оказанных услуг. В 2022 г. показатель составил 103 млн единиц, а в 2021 г. цифра остановилась на уровне 98 млн. Плюс 5,1 % год к году. К началу 2023 г. в России зарегистрировано порядка 17 000 частных охранных организаций (ЧОО). Не все из них ведут активную деятельность. По мнению Дмитрия Логинова, директора по продажам группы компаний «Император», занимаются бизнесом только 1 700 компаний. Владельцы предпочитают «дробить» юридические лица, чтобы не превышать планку в 100 сотрудников. Это нужно для работы на упрощенной системе налогообложения (УСН).

Один бенефициар может быть учредителем 5-10 юридических лиц. Отсюда и разница в 10 раз. Хотя рынок уже сильно перегрет, энтузиасты могут пробиться сквозь толпу конкурентов, занять свою нишу. Для этого нужно умение договариваться с заказчиками, навыки в деле подбора персонала. Охранный бизнес отличается своей спецификой. Понять ее могут бывшие военные и работники правоохранительных структур. Но с задачей справится хороший хозяйственник с развитыми коммуникативными навыками.
Как открыть бизнес
Охранные структуры используют специальные средства и оружие. Поэтому государство строго следит за их работой. Предпринимателю, желающему работать в сфере безопасности, нужно знать много юридических тонкостей. Пошаговая инструкция поможет подготовиться. Лучше заранее составить календарный план на 6 месяцев и строго следовать ему:
|
Мероприятие |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
Поиск и обустройство помещения |
+ |
|||||
|
Регистрация ЧОП |
+ |
|||||
|
Наем персонала |
+ |
|||||
|
Закупка спецсредств |
+ |
|||||
|
Оборудование оружейной комнаты |
+ |
|||||
|
Получение лицензии |
+ |
|||||
|
Реклама и маркетинг |
+ |
|||||
|
Поиск заказчиков |
+ |
Владельцу охранного предприятия нужно быть готовым к регулярным проверкам со стороны МВД и Росгвардии. Поэтому юридическая «чистота» должна стоять на первом месте.
Поиск помещения
Контролирующие органы предъявляют повышенные требования к ЧОО. Юридический адрес должен быть реальным и достоверным. Поэтому до госрегистрации нужно найти подходящее помещение. В нем должен быть офис (20 кв. м). В офисе могут работать директор и его заместители, бухгалтер, оперативный дежурный. Понадобится комната хранения оружия (КХО) с площадью 10 кв. м. Не получится обойтись без зоны отдыха для группы быстрого реагирования (ГБР). Ее площадь — 10 кв. м. На подсобные помещения, санузлы приходится еще 20 кв. м. Итоговая минимальная площадь — 60 кв. м.
Лучше выбирать помещение в центре города или в зоне нахождения потенциальных клиентов. Нормативный срок прибытия группы быстрого реагирования после нажатия на тревожную кнопку составляет не более 15 минут для крупных городов. Вряд ли охранники успеют за это время доехать с окраины. Здание должно быть капитальным, потому что владельцу ЧОП придется оборудовать оружейную комнату. Государственные нормативы предъявляют к ней серьезные требования.

Стоимость аренды помещения площадью 60 кв. м — 40 000 руб. в регионах России. В Москве ценник можно умножить на два. На ремонт, покупку и установку оборудования уйдет еще 300 000 руб. Итоговая сумма — 340 000 руб.
Государственная регистрация
Индивидуальные предприниматели (ИП) не имеют права регистрировать охранные структуры. Только юридические лица могут работать в сфере безопасности. Нужно регистрировать ООО в форме ЧОО. Первая сложность — составление устава организации. Типовой шаблон не подойдет. Текст документа должен отвечать требованиям законов № 272-ФЗ от 22.12.2008 г. и № 2487-I от 11.03.92 г. Они регламентируют деятельность охранных структур и частных детективных агентств.
Важно на момент подачи документов иметь «чистый» юридический адрес, достоверный. Потому что при лицензировании место регистрации может посетить выездная проверка. Чиновники проштудируют учредительные документы, подтвердят актуальность юридического адреса. Коды ОКВЭД, которые надо указывать в заявлении:
- 80.10 — деятельность частных охранных служб;
- 84.24 — обеспечение общественного порядка и безопасности;
- 80.20 — деятельность по установке систем обеспечения безопасности.
Все виды деятельности должны быть профильными. Никакой торговли, сдачи в аренду. Размер уставного капитала для ЧОП составляет не менее 100 000 руб. Для работы с вооруженной охраной минимальный уставный капитал составляет 250 000 руб. Внести деньги можно в течение 4 месяцев после регистрации.
Директором ЧОО может стать только лицо с высшим образованием, прошедшее курсы повышения квалификации для руководителей охранных организаций. Еще одно требование — наличие действующего удостоверения частного охранника. Директор не имеет права работать где-то кроме ЧОП. Учредителями должны быть гражданами РФ, которые не состоят на государственной службе, не привлекались к уголовной ответственности за умышленные преступления. Для регистрации в ФНС понадобятся:
- заявление по форме Р11001;
- решение об учреждении ООО или протокол собрания учредителей;
- документы, подтверждающие «чистоту» юридического адреса;
- два экземпляра устава организации;
- квитанция об оплате госпошлины в сумме 4 000 руб.
После подачи документов нужно дождаться внесения реквизитов фирмы в ЕГРЮЛ, создать расчетный счет в банке, изготовить печать, зарегистрировать организацию в Социальном фонде России. После регистрации надо подать в ИФНС уведомление о переходе на УСН. Подойдет ставка 15 % от разницы между доходами и расходами, потому что уровень затрат доходит до 80 % от выручки. Уставный капитал плюс госпошлина — 254 000 руб.
Наем персонала
Для работы нужны квалифицированные сотрудники с действующими удостоверениями охранника. Понадобится административный персонал, бухгалтер и директор. Пример штатного расписания и фонда оплаты труда (ФОТ):
|
Должность |
Количество |
Ставка, руб. |
Зарплата, руб. |
|
Директор |
1 |
70 000 |
70 000 |
|
Заместитель директора |
2 |
50 000 |
100 000 |
|
Бухгалтер |
1 |
40 000 |
40 000 |
|
Оперативный дежурный, 4-й разряд |
2 |
30 000 |
60 000 |
|
Охранники, 4-й разряд |
20 |
30 000 |
600 000 |
|
Охранники, 5-й разряд |
10 |
35 000 |
350 000 |
|
Охранники, 6-й разряд (ГБР) |
4 |
40 000 |
160 000 |
|
Монтажники охранных систем |
4 |
40 000 |
160 000 |
|
Итого |
44 |
– |
1 540 000 |
Сначала идут специалисты с пятидневным графиком работы. Директор занимается административными вопросами. Заместители ищут новых клиентов, инспектируют объекты, подбирают новый персонал. Бухгалтер ведет документацию, рассчитывает заработную плату. Монтажники устанавливают сигнализацию, системы контроля и управления доступом (СКУД), камеры видеонаблюдения.
Традиционный график для охранников — сутки через двое. Это «пехота» предприятия, которая и зарабатывает деньги. Оперативный дежурный каждый час проверяет ситуацию на объектах, принимает оповещение от сигнализации, направляет группу быстрого реагирования при вызове со стороны заказчиков. Охранники четвертого разряда «стоят» в супермаркетах, магазинах, на промышленных объектах. Персонал с пятым разрядом имеет право носить травматическое оружие. Их направляют на сопровождение грузов, на объекты со сложной криминальной обстановкой. Сотрудники с шестым разрядом и «огнестрелом» — ГБР. Они приезжают при нажатии тревожной кнопки, при срабатывании сигнализации.
У директора и всех охранников должны быть действующие удостоверения. Их надо регулярно продлевать (раз в 5 лет) вместе с медицинскими справками (раз в год). Еще нужно раз в год подтверждать 6 разряд, а для 4 и 5 разрядов установлена периодичность 1 раз в 2 года. Оформлением документов занимаются сами охранники. Владелец бизнеса может организовать регулярную проверку, чтобы не пропустить момент просрочки документов.
В отрасли большая текучка персонала. Кто-то уходит к конкурентам, некоторые люди не выдерживают напряженного графика. Чтобы не остаться без сотрудников, нужно формировать резервы для быстрого набора охранников на вакантные места. Доля заработной платы в структуре расходов ЧОП доходит до 90 %.
Закупка спецсредств и оборудования
Для работы в охранном бизнесе на сложных объектах необходимы специальные средства. Это дубинки, оружие. Вот список всего необходимого:
|
Наименование |
Количество, шт. |
Сумма за шт. |
Стоимость, руб. |
|
Пистолет П-М17ТМ 9РА (огнестрельный) |
4 |
35 000 |
140 000 |
|
Пистолет МР-471С 10×23Т (травматический) |
10 |
19 000 |
190 000 |
|
Палка резиновая ПР-К |
34 |
800 |
27 200 |
|
Наручники БРС |
34 |
1 300 |
44 200 |
|
Рация iRadio 320 |
34 |
1 850 |
62 900 |
|
Бронежилеты |
14 |
16 000 |
224 000 |
|
Итого |
– |
– |
688 300 |
В процессе работы может понадобиться дополнительное оборудование и специальные средства: фонарики, газовые баллончики. Но в таблице представлен минимально-необходимый набор для штатного расписания.
Оборудование оружейной комнаты
В комнате хранения оружия будет склад огнестрельных и травматических пистолетов. Поэтому закон обязывает надежно укреплять помещение. Все строительные и монтажные работы надо проводить в строгом соответствии с положениями приказа МВД России от 12.04.1999 г. № 288. Минимальная толщина кирпичной или каменной кладки для стен, полов и потолков — 360 мм. Если «коробка» сделана из железобетонных панелей, их толщина должна составлять минимум 180 мм. Аналогичный параметр для бетонных стеновых блоков — 200 мм.

Все перегородки, дверные и оконные проемы должны быть закрыты стальной решеткой с ячейками не более 150×150 мм. Доступ в оружейку по нормативам перекрывает стальная дверь с толщиной 3 мм. Ее надо усиливать по периметру и диагоналям с помощью стальных уголков. Еще понадобятся сейфы, огнетушители. На все работы придется потратить 500 000 руб.
Получение лицензии
Закон о частной охранной деятельности предусматривает 7 видов услуг:
- Защита здоровья и жизни граждан.
- Охрана общественного порядка, имущества на объектах.
- Контроль за объектами и монтаж охранных систем.
- Консультация клиентов по защите от противоправных действий.
- Обеспечение порядка в местах проведения массовых мероприятий.
- Обеспечение контрольно-пропускного режима на объектах.
- Охрана и контроль пропускного режима на объектах с особыми антитеррористическими требованиями.
Лицензии нужно получать отдельно на каждый вид деятельности. Для этого необходимо собрать пакет документов, подать их в местное отделение Росгвардии. Контролирующие органы ознакомятся с бумагами, проведут выездную проверку. Процедура занимает 45 дней. Если все в порядке, ЧОП получит лицензию, которая действует 5 лет. Госпошлина за лицензирование составляет 7 500 руб.
Реклама и маркетинг
Привлечение клиентов — важный этап. В охранном бизнесе немалую роль играют личные связи владельца. Вот почему бывшие работники силовых структур добиваются успеха чаще, чем «случайные» люди. Даже в крупном городе бизнесмены хорошо знают друг друга. Поэтому сарафанное радио может стать основным каналом продвижения услуг. Не стоит забывать про традиционные методы:
- реклама на местном телевидении — 30 000 руб.;
- объявления в газетах — 5 000 руб.;
- контекстная реклама в поиске — 20 000 руб.
Клиентами могут стать не только бизнесмены, но и владельцы частных домов. Им тоже нужна безопасность и защита. Предпринимателю нужно создать корпоративный сайт с указанием адреса, контактных данных, списка услуг с ценами. Разработка ресурса обойдется минимум в 20 000 руб. Еще надо зарегистрировать аккаунты в популярных социальных сетях. Это позволит привлекать клиентов через таргетированную рекламу. На нее уйдет как минимум 10 000 руб. в месяц. Общая сумма составит 70 000 руб. По мере роста клиентской базы расходы на продвижение можно плавно сокращать.
Заключение договоров с заказчиками
Владелец ЧОП должен регулярно мониторить появление новых объектов в городе и за его пределами в радиусе 100 км. Эту задачу можно делегировать заместителям. Если открывается новый торговый центр, завод, строительная организация, нужно быть в числе первых, чтобы получить выгодный контракт на охрану.
Надо помнить о том, что частное охранное предприятие материально отвечает за хищения и порчу имущества на объектах. Поэтому сумму ущерба придется возвращать заказчику. Лучше выбрать хороший персонал, чем каждый месяц закрывать убытки из-за халатности охранников.
Вот как открыть охранное агентство без лишней бумажной работы. Остается рассчитать экономические показатели проекта.
Сколько нужно денег на открытие
Расчет финансов, которые нужны для запуска охранного агентства:
|
Статья расходов |
Сумма, руб. |
|
Аренда и обустройство помещения |
340 000 |
|
Государственная регистрация |
254 000 |
|
Заработная плата |
1 540 000 |
|
Покупка в кредит двух автомобилей (ГБР) |
400 000 |
|
Покупка спецсредств и оружия |
688 300 |
|
Оборудование оружейной комнаты |
500 000 |
|
Лицензия на 3 вида деятельности |
22 500 |
|
Реклама и маркетинг |
70 000 |
|
Итого |
3 814 800 |
Можно существенно сократить расходы, если выбрать охрану коммерческих объектов без оружия. Тогда понадобятся лишь охранники 4-го разряда и минимальный набор специальных средств. Оружейная комната не нужна. Главный актив — люди. Но при узкой специализации на перегретом рынке нужны административные ресурсы, чтобы «взять» как можно больше объектов.
Доходы и расходы ЧОП
Поскольку в типовом ЧОП есть охранники разных разрядом, появляется возможность организовать комплексный подход — обеспечение безопасности на объектах, монтаж сигнализации, установка тревожных кнопок и решение конфликтных вопросов. Выручка за месяц составит:
|
Наименование |
Единиц |
Цена за ед. |
Сумма |
|
Установка тревожной кнопки |
50 |
8 000 |
400 000 |
|
Абонплата за тревожную кнопку |
50 |
2 000 |
100 000 |
|
Установка сигнализации |
30 |
16 000 |
480 000 |
|
Абонплата за сигнализацию |
30 |
2 500 |
75 000 |
|
Посты охраны объектов |
6 |
60 000 |
360 000 |
|
Сопровождение грузов |
5 |
72 000 |
360 000 |
|
Монтаж системы управления доступом |
10 |
25 000 |
250 000 |
|
Итого |
– |
– |
2 025 000 |
Чем больше объектов, тем выше выручка. С увеличением числа клиентов у ЧОО будут накапливаться абоненты с ежемесячной подпиской на тревожную кнопку и сигнализацию. Это постоянный стабильный доход. При расширении списка объектов повысится оплата за посты. Вот уровень ежемесячных расходов:
|
Статья расходов |
Сумма, руб. |
|
Заработная плата |
1 540 000 |
|
Реклама и маркетинг |
70 000 |
|
Коммунальные платежи |
10 000 |
|
ГСМ, амортизация |
40 000 |
|
Кредитные платежи за машины для ГБР |
80 000 |
|
Итого |
1 740 000 |
Если отнять от выручки расходы, получится 285 000 руб., с которых придется заплатить налог УСН в размере 15 %. Финальная сумма чистой прибыли составит 242 250 руб. Срок окупаемости проекта:
3 814 800 / 242 250 = 16 месяцев.
При таких цифрах рентабельность будет равна 11,96 %. Не самый высокий показатель, но работа в охранном бизнесе довольно стабильна. Рынок растет с каждым годом. Поэтому открыть ЧОП с нуля — актуальная идея. Для расширения предприятия можно еще открыть тир. В нем охранники смогут тренировать навыки стрельбы. Заведение прибавит потенциальных клиентов. Они тоже принесут прибыль при серьезном подходе к делу.




