Инструкция по обжалованию решения бюро медико-социальной экспертизы
Подать жалобу на отказ в признании инвалидом или установление неправильной группы инвалидности можно не выходя из дома
Как устанавливается инвалидность?
Гражданин, который из-за травмы или заболевания утратил возможность трудиться и не в состоянии себя обсуживать, может получить группу инвалидности. Это дает право на пенсию по инвалидности, дополнительное лечение и реабилитацию, бесплатные лекарства, прочую поддержку и льготы с учетом Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
Порядок признания человека инвалидом определен Постановлением Правительства РФ от 5 апреля 2022 г. № 588.
Так, первичную медико-социальную экспертизу (далее – МСЭ) проводит бюро медико-социальной экспертизы города или района, где проживает заявитель (далее – бюро). Первичная – потому что инвалидность присваивают на ограниченное время, ее нужно с определенной периодичностью подтверждать через МСЭ1. Хотя могут установить и бессрочно.
МСЭ проводится исходя из комплексной оценки состояния организма на основе анализа клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных. Потеря мобильности или тяжелая болезнь автоматически не свидетельствуют о том, что группа инвалидности будет присвоена. Если по результатам МСЭ специалисты придут к заключению, что человек способен справляться с заболеванием, у него сохраняются навыки самообслуживания, есть возможность работать или учиться, то инвалидом его могут и не признать.
После анализа данных специалисты бюро принимают решение – устанавливают инвалидность с указанием группы или отказывают. В зависимости от степени тяжести заболевания могут присвоить первую, вторую или третью группу инвалидности, где первая – самая тяжелая. До 18 лет устанавливается категория «ребенок-инвалид».
Часто по результатам МСЭ присваивают не ту группу инвалидности, на которую человек рассчитывал. Почему это важно? От группы зависят льготы и выплаты, которые полагаются инвалиду: чем тяжелее группа, тем их больше. Кроме того, могут и вовсе отказать в установлении инвалидности.
При несогласии с решением бюро гражданин вправе его обжаловать в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 5 апреля 2022 г. № 588.
Как обжаловать решение бюро медико-социальной экспертизы?
Шаг первый – получите выписку с результатами МСЭ
С 1 февраля 2023 г. гражданину, не признанному инвалидом, выписка с результатами МСЭ направляется не только по Почте России, но и в личный кабинет на портале госуслуг.
Если выписку вы не получили, придется обратиться с письменным заявлением в бюро, проводившее МСЭ. Справку должны выдать в день обращения или в течение 5 рабочих дней со дня обращения, если нужно запрашивать дело из архива2. Справку могут оформить на бумаге или в электронной форме – укажите в заявлении подходящий вариант.
Шаг второй – обжалуйте решение бюро в главное бюро МСЭ
Решение бюро обжалуется в главное бюро в течение месяца со дня его получения. Заявление об обжаловании решения (далее – жалоба) можно подать письменно или через портал госуслуг3.
Бланки заявлений размещаются на сайтах бюро. Например, на сайте главного бюро МСЭ по Тюменской области есть заполненные образцы заявлений и жалоб, касающихся признания человека инвалидом. Но через портал госуслуг подать заявление
быстрее и проще.
В жалобе укажите свои контактные данные, передайте суть обжалуемого решения и приведите аргументы. Если считаете, что вас должны осмотреть специалисты бюро, в жалобе об этом стоит упомянуть. В случае если осмотр необходим, с вами свяжутся и согласуют дату и время4.
Осмотр пациента обязателен, например, при выявлении несоответствия между данными исследований и заключениями врачей, направивших его на МСЭ5. Когда гражданин не настаивает на осмотре и в нем нет необходимости, экспертиза проводится по документам, которые поступают в распоряжение главного бюро.
Главное бюро зарегистрирует жалобу, а затем не позднее 30 рабочих дней проведет МСЭ и примет решение6. Гражданина уведомляют о регистрации жалобы по телефону, СМС, почтой или через портал госуслуг7.
После рассмотрения жалобы главное бюро может прийти к выводу о том, что необходимо изменить ранее принятое решение и установить группу инвалидности. Тогда будет выдана справка об инвалидности вместе с новой выпиской из акта освидетельствования8.
Если решение бюро оставлено в силе, подавайте следующую жалобу.
Шаг третий – обжалуйте решение главного бюро в федеральное бюро
Если главное бюро отказало в удовлетворении заявления об обжаловании решения бюро, то жалобу можно подать в ФГБУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» Минтруда России (127486, г. Москва, ул. Ивана Сусанина, д. 3).
Порядок обжалования решения главного бюро тот же, что первоначального решения бюро. Важно успеть подать жалобу в течение месяца со дня получения решения главного бюро.
Шаг четвертый – подайте иск в суд
При несогласии с решением федерального бюро обратитесь с иском в районный (городской) суд по месту нахождения этого бюро.
Кстати, необязательно до суда обжаловать решение бюро в главное бюро, а решение главного – в федеральное. Можно сразу обратиться в суд либо подать жалобу только в главное бюро, а далее в суд.
При оспаривании отказа в установлении инвалидности требования гражданина рассматриваются в гражданском судопроизводстве9. В обоснование своих доводов истец вправе представлять доказательства, в том числе заключения специалистов. Как правило, назначается судебная заочная МСЭ, проведение которой поручают федеральному бюро. С учетом результатов экспертизы суд и будет принимать решение. Расходы на проведение экспертизы на истца не возлагаются10.
Немного о последних изменениях
С 1 июня 2023 г. МСЭ может проводиться по видеосвязи с использованием ЕГИСЗ (единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения)11. Порядок проведения МСЭ дистанционно регулирует Приказ Минтруда России от 20 апреля 2023 г. № 316н. Согласно п. 8 Приказа гражданин вправе пригласить любого специалиста с его согласия для участия в проведении МСЭ с правом совещательного голоса. Полагаю, это право обеспечит всесторонний и объективный анализ всех факторов, влияющих на оценку состояния здоровья обследуемого и его нуждаемости в социальной защите.
С 1 января 2024 г. МСЭ без личного присутствия граждан бюро станут проводить по обезличенным документам (заочная экспертиза). Направления на проведение экспертизы начнут распределять с помощью информационной системы между бюро всех регионов независимо от места жительства граждан, а решения будут направляться в личные кабинеты на портале госуслуг. Если специалисты придут к выводу о необходимости личного осмотра гражданина, ограниченный доступ к его персональным данным снимут и документы направят в бюро по месту жительству гражданина.
Также стоит обратить внимание на Письмо Минтруда России от 7 марта 2023 г. № 13-4/10/В-3106. В нем ведомство отмечает распространенную проблему: граждан с сахарным диабетом не признают инвалидами в результате переосвидетельствования после достижения ими возраста 18 лет. Минтруд рекомендует главным бюро и федеральному бюро усилить контроль за принятием подобных решений. Если вы оказались в аналогичной ситуации, смело обжалуйте решение бюро об отказе в установлении инвалидности для защиты своих прав.
Если у вас остались вопросы, вы можете задать их адвокатам, заполнив форму на нашем сайте. Ответ поступит на указанный вами адрес электронной почты.
1 Пункт 52 Постановления Правительства РФ от 5 апреля 2022 г. № 588 «О признании лица инвалидом» (далее – Постановление № 588).
2 Пункт 84 Приказа Минтруда России от 30 декабря 2020 г. № 979н «Об утверждении Порядка организации и деятельности федеральных учреждений медико-социальной экспертизы» (далее – Приказ № 979н).
3 Пункт 55 Постановления № 588.
4 Пункты 26, 28 Постановления № 588.
5 Пункт 32 Постановления № 588.
6 Пункт 26, 56 Постановления № 588.
7 Пункт 26 Постановления № 588.
8 Пункт 86 Приказа № 979н.
9 Определение Верховного Суда РФ от 22 января 2018 г. № 39-КГ17-13.
10 Определение Верховного Суда РФ от 6 июня 2022 г. № 16-КГ22-6-К4.
11 Пункт 28 Постановления № 588.
Фото: фотобанк Freepik/@pch.vector
Содержание
- Порядок обжалования решения медико-социальной экспертизы (МСЭ)
- Как написать заявление о обжаловании решения бюро медико-социальной экспертизы?
- Немного о последних изменениях
- Как обжаловать решение бюро медико-социальной экспертизы?
- Порядок обжалования решения медико-социальной экспертизы (МСЭ)
- Как написать заявление
- Немного о последних изменениях
- Изменения в процедуре обжалования
- Как написать заявление?
- Очередной этап в процедуре обжалования
Бюро медико-социальной экспертизы (МСЭ) играет важную роль в жизни многих людей, ибо его решение может немного изменить их судьбу. Но что делать, если решение МСЭ вызывает у вас неудовлетворенность? В таком случае вы имеете право обжаловать это решение.
Порядок обжалования решений бюро МСЭ установлен законодательством. Прежде всего, вам необходимо написать обжалование в установленном порядке и подать его в соответствующую инстанцию. В заявлении указываются причины несогласия с решением МСЭ и описание требуемых изменений. Кроме того, может потребоваться предоставление дополнительных медицинских документов или экспертных заключений, подкрепляющих вашу позицию.
Обжалование решения МСЭ – это отдельная процедура, поэтому важно четко знать все свои права, обязанности и сроки ее осуществления. В данной статье мы рассмотрим подробный порядок обжалования решения МСЭ и дадим рекомендации по тому, как правильно составить заявление. Если вы не согласны с решением бюро МСЭ и хотите добиться его изменения, следуйте нашей инструкции и действуйте!
Порядок обжалования решения медико-социальной экспертизы (МСЭ)
Решение, которое было принято в результате работы медико-социального бюро, может быть обжаловано. Но перед тем как написать заявление о пересмотри решения МСЭ, нужно понять, в каких случаях возможно обжалование и в каком порядке это делается.
Обжалование решения медико-социальной экспертизы возможно в случаях, если:
- Вы не согласны с выводами МСЭ о вашей инвалидности или ограниченной трудоспособности;
- Вы считаете, что ваше состояние здоровья недостаточно учтено при проведении экспертизы;
- Вы считаете, что описание ваших функциональных возможностей и их нарушений в решении МСЭ не соответствует действительности;
- Вы не согласны с размером назначенных вам льгот или пособий;
- Вы считаете, что при проведении экспертизы допущены нарушения процедуры.
Если вы оцениваете, что ваша ситуация подходит под один из перечисленных случаев, то можно приступать к оформлению заявления на обжалование решения МСЭ.
Последние изменения в порядке обжалования решений МСЭ вносятся часто, поэтому важно ознакомиться с действующим законодательством перед написанием заявления. Правила и процедуры по обжалованию могут отличаться в разных регионах.
Заявление о пересмотре решения медико-социальной экспертизы (МСЭ) должно быть написано на бумажном носителе и подписано в соответствии с установленными требованиями. В заявлении следует указать свои персональные данные, аргументированно изложить причины, по которым вы считаете решение МСЭ неправомерным, и предоставить необходимые документы на подтверждение своих слов.
Заявление по обжалованию решения МСЭ следует подать в территориальный орган Фонда социального страхования в вашем регионе. Указанное заявление будет рассмотрено в течение 30 дней со дня его регистрации.
В случае, если вы не удовлетворены решением территориального органа Фонда социального страхования, вы можете обратиться в суд, чтобы защитить свои права и обжаловать решение МСЭ.
Важно помнить, что для успешного обжалования решения МСЭ важно собирать и предоставлять медицинские документы и другие доказательства, подтверждающие ваше состояние здоровья и ограничения в трудоспособности.
Как написать заявление о обжаловании решения бюро медико-социальной экспертизы?
Медицинское освидетельствование является важным этапом при решении вопросов о возможности инвалидности или получении социальных льгот. От результата экспертизы может зависеть множество важных вещей: размер пенсии, получение медицинской помощи, право на пособия и многое другое. Но что делать, если вы не согласны с решением, принятым бюро медико-социальной экспертизы (МСЭ)?
В случае несогласия с решением МСЭ, вам предоставляется возможность обжалования этого решения. Для начала вам необходимо написать заявление о желании обжаловать решение экспертизы. В этом заявлении вы должны ясно изложить причины, по которым вы не согласны с решением МСЭ. В заявлении необходимо указать все ваши аргументы и привести доказательства, подтверждающие вашу позицию.
Ниже представлен порядок написания заявления о обжаловании решения МСЭ:
- Укажите данные и контактную информацию. Начните заявление с указания ваших фамилии, имени, отчества (при наличии) и адреса проживания. Также необходимо указать ваш номер телефона и адрес электронной почты.
- Обозначьте адресат заявления. В заявлении укажите адрес бюро медико-социальной экспертизы, которому вы обращаетесь. Обычно такие заявления направляются по месту жительства заявителя или юридическому адресу бюро экспертизы.
- Напишите заголовок заявления. Укажите заголовок заявления, в котором ясно отражена его суть. Например: «Заявление о обжаловании решения бюро медико-социальной экспертизы».
- Обоснуйте свою позицию. В основной части заявления приведите все ваши аргументы и доказательства, почему вы не согласны с решением МСЭ. Укажите факты, медицинские заключения, результаты других экспертиз, которые могут опровергнуть решение МСЭ.
- Завершите заявление. В конце заявления укажите ваше имя, фамилию и подпишите его. Не забудьте указать дату написания заявления.
Заявление следует набрать на компьютере или написать четким почерком. Помните, что заявление должно быть понятным и четким, без опечаток и ошибок. Прикрепите к заявлению все необходимые документы и отправьте его заказным письмом с уведомлением о вручении или через электронный канал связи, предоставленный бюро медико-социальной экспертизы.
Следуя вышеприведенной инструкции, вы сможете составить аргументированное заявление о желании обжаловать решение бюро медико-социальной экспертизы.
Немного о последних изменениях
Как обжаловать решение бюро медико-социальной экспертизы? В этой статье мы расскажем о последних изменениях в порядке обжалования решений бюро медико-социальной экспертизы.
Написать заявление об обжаловании решения бюро медико-социальной экспертизы — важный шаг для тех, кто не согласен с принятым решением. Однако, перед написанием заявления, необходимо быть в курсе последних изменений в законодательстве.
В последние годы было внесено ряд изменений в порядок обжалования решений бюро медико-социальной экспертизы. Одним из важных изменений является возможность обжалования решения не только в судебном порядке, но и путем обращения в вышестоящую инстанцию.
Теперь, для того чтобы обжаловать решение бюро медико-социальной экспертизы, необходимо подать заявление в вышестоящую инстанцию в течение 10 дней со дня получения решения. В заявлении следует указать причины обжалования решения и приложить необходимые документы, подтверждающие эти причины.
Если решение бюро медико-социальной экспертизы было обжаловано, вышестоящая инстанция проводит независимую проверку решения и принимает окончательное решение по делу. Это решение может быть подтверждено, изменено или отменено.
Таким образом, последние изменения в порядке обжалования решений бюро медико-социальной экспертизы предоставляют больше возможностей для защиты прав граждан. Важно помнить о сроках обжалования и правильно оформить заявление в соответствии с требованиями закона.
Как обжаловать решение бюро медико-социальной экспертизы?
Решение бюро медико-социальной экспертизы (МСЭ) может иметь решающее значение для человека, нуждающегося в социальной помощи или пособии. В случае несогласия с результатами экспертизы, можно пройти процедуру обжалования.
Немного о бюро медико-социальной экспертизы. МСЭ является государственной организацией, которая осуществляет медико-социальную экспертизу для определения степени утраты трудоспособности. Бюро МСЭ состоит из врачей-экспертов, которые поставляют заключение о степени ограничения способности работника к работе.
Вопрос обжалования решения бюро МСЭ стал особенно актуальным в последних изменениях законодательства. В связи со значительными изменениями процедуры МСЭ, многие граждане испытывают затруднения в понимании, как правильно и эффективно обжаловать решение экспертизы.
Чтобы обжаловать решение бюро МСЭ, сначала необходимо написать заявление. В заявлении необходимо указать причину обжалования решения, а также привести аргументацию в поддержку своего обращения. Помните, что заявление должно быть оформлено в письменной форме и содержать все необходимые сведения о заявителе и результатах экспертизы.
Однако для того, чтобы написать заявление об обжаловании решения бюро МСЭ, необходимо ознакомиться с порядком обжалования. В этом пункте мы расскажем о порядке обжалования решения бюро МСЭ.
- Ознакомьтесь с законодательством. Изучите нормативные акты, которые регулируют процедуру обжалования решения бюро МСЭ. Важно быть в курсе правил и соблюдать их.
- Подготовьте необходимые документы. Для обжалования решения бюро МСЭ могут потребоваться различные документы, такие как медицинские заключения, справки, анализы и другие. Подготовьте все необходимые документы заранее, чтобы быть готовым к обжалованию.
- Напишите заявление. Как уже упоминалось, заявление должно быть оформлено в письменной форме и содержать все необходимые сведения о заявителе и результатах экспертизы. Точность и полнота информации в заявлении крайне важны.
- Подайте заявление. Заявление о обжаловании решения бюро МСЭ следует подать в территориальные органы бюро МСЭ или в суд. Обратите внимание на сроки подачи заявления и не откладывайте эту процедуру на последний момент.
- Дождитесь решения. После того, как вы подали заявление, вам придется дождаться решения комиссии или суда. Это может занять некоторое время, поэтому будьте терпеливы и готовы к ожиданию.
Итак, теперь вы знаете, как обжаловать решение бюро медико-социальной экспертизы (МСЭ). Помните, что этот процесс требует соответствующей подготовки и тщательного ознакомления с законодательством. Будьте готовы к тому, что возможно, понадобится время и усилия для достижения желаемого результата. Удачи вам в обжаловании решения бюро МСЭ!
Порядок обжалования решения медико-социальной экспертизы (МСЭ)
Решение МСЭ может оказаться для вас неприятным и неправильным. Однако, не отчаивайтесь! У вас есть возможность обжаловать это решение и добиться его изменения. В данной статье мы расскажем, как написать заявление на обжалование решения бюро медико-социальной экспертизы (МСЭ).
Прежде чем начать описывать порядок обжалования решения МСЭ, давайте немного поговорим об этой экспертизе. Медико-социальная экспертиза — это процедура, проводимая специалистами бюро МСЭ для определения наличия или отсутствия у вас медицинских противопоказаний для осуществления определенной деятельности или получения социальной поддержки.
Итак, если вы не согласны с решением МСЭ и хотите обжаловать его, вам необходимо написать соответствующее заявление. Это следует делать в течение жестко установленного законом срока (обычно 10 дней с момента получения решения).
| Шаг 1: | Составьте заявление на обжалование решения МСЭ |
| Заявление должно содержать следующую информацию: | |
| 1. Ваши контактные данные (ФИО, адрес, контактный телефон) | |
| 2. Номер и дату решения МСЭ, которое вы хотите обжаловать | |
| 3. Подробное описание причин, по которым вы не согласны с решением МСЭ | |
| 4. Приложение медицинской документации, подтверждающей ваши аргументы (если таковая имеется) |
| Шаг 2: | Подготовьте документы и отправьте заявление |
| Вместе со заявлением вы должны отправить также копии всех документов, подтверждающих ваши аргументы. Это могут быть результаты медицинских обследований, заключения других врачей, справки из больницы и т.д. | |
| Отправьте заявление и все приложенные документы по почте с уведомлением о вручении. |
| Шаг 3: | Дождитесь рассмотрения вашего заявления |
| После отправки заявления вам необходимо дождаться рассмотрения. В соответствии с законодательством, рассмотрение жалобы должно произойти в течение 30 дней со дня ее поступления. | |
| Постарайтесь быть внимательными и готовыми к дальнейшим действиям, таким как предоставление дополнительной информации или вызов к дополнительной экспертизе. |
Важно отметить, что во время ожидания рассмотрения ваших документов защищается автоматический срок исчисления социальных выплат. Если решение МСЭ оспаривается по причине нарушения сроков, то социальные выплаты могут быть приостановлены до окончания всех рассмотрений.
В заключение, обжалование решения МСЭ может быть сложным процессом, требующим квалифицированной подготовки и настойчивости. Однако, если у вас есть обоснованные причины не соглашаться с решением МСЭ, вам стоит воспользоваться своими правами и обжаловать это решение.
Как написать заявление
После получения решения бюро медико-социальной экспертизы вы имеете право обжаловать его, если считаете, что оно несправедливо или содержит ошибки. В данной инструкции мы расскажем вам о порядке обжалования решения бюро медико-социальной экспертизы.
Перед тем как написать заявление, нужно внимательно изучить решение бюро медико-социальной экспертизы. Обратите внимание на последние изменения в законодательстве и наличие правовых оснований для обжалования этого решения.
Шаги, необходимые для написания заявления:
- Ознакомьтесь с решением бюро медико-социальной экспертизы и выделите основные аргументы, по которым вы не согласны с данным решением.
- Используйте приведенные аргументы и понятный язык для составления заявления.
- Заголовок заявления должен четко указывать на его содержание, например: «Заявление о обжаловании решения бюро медико-социальной экспертизы».
- Укажите свое фамилию, имя, отчество, дату рождения, место жительства в заявлении.
- Распишите подробно причины, по которым вы считаете решение бюро медико-социальной экспертизы неправильным или несправедливым.
- Используйте ссылки на законы и нормативные акты, которые могут подтверждать ваши аргументы.
- В конце заявления укажите свои контактные данные: адрес, номер телефона, адрес электронной почты.
- Заявление должно быть подписано вашей собственноручной подписью и датировано.
Уделите внимание правильности оформления и языковому стилю заявления. В нем не должно быть опечаток, ошибок или неясностей.
Написанное заявление можно отправить по почте с уведомлением о вручении или предоставить его лично в бюро медико-социальной экспертизы. Также возможно отправить заявление по электронной почте, если бюро медико-социальной экспертизы предоставляет такую возможность.
После отправки заявления в бюро медико-социальной экспертизы необходимо отслеживать статус вашего обращения и ожидать ответа. В случае отказа в удовлетворении вашего заявления, вы всегда можете обратиться в суд для защиты своих прав.
Немного о последних изменениях
В последние годы порядок обжалования решения бюро медико-социальной экспертизы (МСЭ) претерпел некоторые изменения. Теперь для обжалования решения МСЭ необходимо написать заявление.
В чем заключаются последние изменения в процедуре обжалования решений бюро МСЭ? Рассмотрим их подробнее.
Изменения в процедуре обжалования
Ранее для обжалования решений МСЭ не требовалось подачи заявления. Достаточно было просто обратиться к социальному работнику или специалисту МСЭ и выразить свое несогласие с решением. Однако в связи с усилением контроля со стороны государственных органов и обеспечением более четкого порядка обжалования, сейчас необходимо написать заявление, чтобы формально подтвердить свое намерение обжаловать решение.
Как написать заявление?
При написании заявления следует учесть следующие рекомендации:
- Заявление следует составить на бланке установленного образца или на обычном листе бумаги.
- В самом начале заявления необходимо указать полное наименование бюро МСЭ, где было вынесено решение.
- Далее следует указать свое ФИО, дату рождения, почтовый адрес и контактные телефоны.
- В самом заявлении необходимо подробно описать причины и аргументы, по которым вы не согласны с решением МСЭ.
- Заявление должно быть написано грамотно и логично, чтобы изложить все основные аргументы и убедить комиссию в обоснованности вашего обжалования.
Очередной этап в процедуре обжалования
После написания заявления и его подачи оно будет рассмотрено МСЭ. В случае отрицательного решения, вы имеете право обратиться в суд с иском о признании незаконности решения МСЭ.
Помните, что каждое обжалование решения МСЭ является индивидуальным процессом и требует подробного изучения своей ситуации. Удачи вам в достижении справедливости!
Существует два способа обжалования решения (в рамках установления, разработки ИПРА) МСЭ — внесудебный и судебный. Выбор способа обжалования зависит от вашего усмотрения и от типа бюро МСЭ, решение которого будет обжаловаться. Но мы рекомендуем сперва выбрать внесудебный порядок, так как после него можно будет обратиться к судебному порядку обжалования, что невозможно в обратном порядке.
Решение Федерального бюро МСЭ можно обжаловать только в суд. Решение главного бюро МСЭ по субъекту РФ можно обжаловать в Федеральное бюро МСЭ и (или) в суд. Решение бюро — филиала бюро МСЭ по субъекту РФ можно обжаловать в главное бюро МСЭ и (или) в суд.
Во внесудебном порядке
Для обжалования решения бюро или главного бюро во внесудебном порядке рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.
Шаг 1. Запросите протокол, акт освидетельствования, направление на МСЭ
При проведении освидетельствования Бюро МСЭ заполняет акт и протокол, где фиксируется вся информация о ходе проведения освидетельствования, в процентном измерении нарушения функций организма, основное заболевание, сопутствующие заболевания и т.д. Также в направлении на МСЭ содержится вся информация по заболеванию, рекомендации по установлению инвалидности, разработки ИПРА, внесению ТСР в ИПРА. Вся информация, содержащаяся в этих трех документах необходима для грамотного и обоснованного составления жалобы. Данные документы можно получить сразу при прохождении освидетельствования или же запросить в последующем направив им заявление на выдачу копии акта, протокола и направления. Главное не забывайте, что у вас есть 1 месяц для обжалования решения МСЭ во внесудебном порядке, поэтому запрашивайте документы как можно скорее.
Шаг 2. Составьте письменное заявление (жалобу)
Составить такое заявление вправе гражданин, в отношении которого проводилась МСЭ, или его законный или уполномоченный представитель.
Заявление должно содержать:
- наименование бюро либо главного бюро МСЭ, а также Ф.И.О. его специалистов, действия (бездействие) которых обжалуются;
- сведения о заявителе — Ф.И.О., место жительства, номер телефона, адрес электронной почты (при наличии) и почтовый адрес;
- сведения об обжалуемом решении бюро или главного бюро;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением МСЭ или действиями его должностных лиц. Для этого нужно внимательно изучить протокол, акт освидетельствования (на наличие формальных ошибок, несоответствия количественной оценки, установленных Классификациями и критериями, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, утвержденных Приказом Минтруда России от 27.08.2019 N 585н; направление на МСЭ, также при обосновании своих доводов также нужно ссылаться на рекомендации других врачей и специалистов (при наличии).
Если жалобу подает представитель лица, в отношении которого проводилась МСЭ, к ней нужно приложить доверенность.
Шаг 3. Подайте заявление об обжаловании в соответствующее бюро
Срок для обжалования решений бюро и главного бюро — месяц с момента принятия спорного решения.
Заявление об обжаловании решения бюро подается либо в бюро, проводившее МСЭ, либо в главное бюро соответствующего субъекта РФ.
Заявление об обжаловании решения главного бюро подается либо в главное бюро, проводившее МСЭ, либо в Федеральное бюро.
Можно подать заявление на личном приеме, отправить по почте или в электронном виде через официальные сайты или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).
Шаг 4. Повторно пройдите МСЭ
В течение месяца со дня поступления заявления главное бюро МСЭ или Федеральное бюро МСЭ должно провести повторную МСЭ и на основании полученных результатов вынести решение по жалобе.
Ответ о рассмотрении заявления должен быть направлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения по нему.
В судебном порядке
С учетом существующей судебной практики споры об обжаловании решений МСЭ, как правило, рассматриваются судами на основании норм гражданско-процессуального законодательства (Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 22.01.2018 N 39-КГ17-13; Апелляционное определение Московского городского суда от 20.08.2019 по делу N 33а-4660/2019).
Для обжалования решения соответствующего бюро в суд рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.
Шаг 1. Запросите протокол, акт освидетельствования, направление на МСЭ
Данный шаг необходимо сделать, если у вас на руках нет, акта и протокола освидетельствования и направления на МСЭ и вы пропустили внесудебный порядок обжалования.
Шаг 2. Составьте исковое заявление об оспаривании решения соответствующего бюро и подготовьте необходимые документы
В исковом заявлении вы можете дополнительно предъявить требование о компенсации морального вреда, которая может быть взыскана при условии удовлетворения основного требования искового заявления.
В исковом заявлении об оспаривании решений бюро (главного бюро или Федерального бюро) следует указать:
- наименование суда, в который подается заявление;
- сведения об истце и его представителе, если заявление подается представителем (фамилия, имя, отчество (последнее — при наличии), место жительства, а также по желанию — контактный телефон и адрес электронной почты);
- сведения об ответчике, в частности наименование и адрес бюро, главного бюро, Федерального бюро;
- в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав или законных интересов истца и его требование (смотри шаг 3 внесудебного порядка обжалования);
- обстоятельства, на которых основаны требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;
- сведения о предпринятых стороной (сторонами) действиях, направленных на примирение, если такие действия предпринимались;
- перечень прилагаемых к заявлению документов.
К исковому заявлению нужно приложить:
- документы, подтверждающие полномочия представителя;
- документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования (акт, протокол, направление, рекомендации врачей, выписки медицинские и т.д.);
- уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления и приложенных к нему документов, которые у данных лиц отсутствуют;
- документы, подтверждающие совершение стороной (сторонами) действий, направленных на примирение, если такие действия предпринимались и соответствующие документы имеются;
- документ, подтверждающий уплату госпошлины или право на получение льготы по ее уплате, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера госпошлины или об освобождении от ее уплаты.
Справка. Размер госпошлины
Размер госпошлины за подачу искового заявления неимущественного характера составляет 300 руб. Инвалиды 1 и 2 группы освобождены от уплаты госпошлины.
Шаг 2. Подайте исковое заявление вместе с комплектом документов в суд
Исковое заявление подается в суд по адресу бюро МСЭ. Судья в течение пяти дней со дня поступления заявления в суд обязан рассмотреть вопрос о принятии его к производству, о чем выносится соответствующее определение.
Шаг 3. Примите участие в судебном заседании и получите решение суда
По общему правилу суд должен рассмотреть заявление до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд.
В рамках судебного процесса можно заявить ходатайство о проведении медико-социальной экспертизы.
По результатам рассмотрения искового заявления суд выносит решение (об удовлетворении полностью или в части заявленных требований либо об отказе в удовлетворении исковых требований).
Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано. При этом срок для подачи апелляционной жалобы составляет месяц со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Инструкция «Оспаривание решения МСЭ через Госуслуги» (мобильная версия)
Для оспаривания решения МСЭ в мобильной версии Госуслуг вы можете воспользоваться видеоинструкцией или ее текстовой версией.
Вы можете посмотреть видеоинструкцию формирования заявления на оспаривание решения МСЭ здесь.
Текстовая версия инструкции приведена ниже
1. Войдите в меню
2. Выберите пункт «Здоровье»
3. Кликните по кнопке «Показать все» и далее перейдите в «Медико-социальная экспертиза»
4. Далее сайт приводит жизненные ситуации (далее ЖС), когда рекомендуется воспользоваться сервисом обращения в МСЭ. Если ваша ЖС соответствует, кликните кнопку «Начать»
5. Далее выбираете «Обжаловать решение МСЭ»
6. Далее необходимо указать ,как именно подается заявление. В нашем образце используется вариант «Самостоятельно». Он подходит для детей-инвалидов, а также для инвалидов, которые могут самостоятельно представлять свои интересы. Для инвалидов 18+, которые не могут самостоятельно представлять свои интересы используется вариант через представителя. В заявлении потребуется указать реквизиты документа, устанавливающего опекунство
7. Далее система информирует о том, какие потребуются данные для составления заявления. Приготовьте указанные документы и переходите к заполнению заявления
8. Проверьте данные паспорта. Если все верно, кликните кнопку «Верно» внизу экрана. Если данные неверны, кликните кнопку «Редактировать» и исправьте данные. Дождитесь когда в системе пройдут изменения
9. Проверьте номер телефона. Если все верно, кликните кнопку «Верно» внизу экрана. Если данные неверны, кликните кнопку «Редактировать» и исправьте данные. Дождитесь когда в системе пройдут изменения
10. Проверьте адрес электронной почты. Если все верно, кликните кнопку «Верно» внизу экрана. Если данные неверны, кликните кнопку «Редактировать» и исправьте данные. Дождитесь когда в системе пройдут изменения
11. Проверьте адрес регистрации. Если все верно, кликните кнопку «Верно» внизу экрана. Если данные неверны, кликните кнопку «Редактировать» и исправьте данные. Дождитесь когда в системе пройдут изменения
12. Система запрашивает требуется ли вам перевод: — сурдоперевод для людей с нарушением слуха, — тифлосурдоперевод для людей с нарушениями слуха и зрения. Если перевод не требуется кникните «Нет»
13. Выберите предмет обжалования. Кликните по кнопке «Выбрать»
14. Из появившегося списка выберите предмет обжалования. Например, в нашей инструкции мы не согласны с причиной установления инвалидности. Система позволяет выбрать несколько вариантов, если вы не согласны с несколькими пунктами в решении МСЭ. После того, как вы выберете все требуемые пункты кликните по кнопке «Применить»
15. Выберите наименование главного бюро. Для жителей Челябинской области это будет ФКУ «ГБ МСЭ по Челябинской области». Выберите его и кликните «Продолжить»
16. Введите данные о решении, с которым не согласны: — бюро, выдавшее решение, — дату решения, — номер решения. После заполнения всех граф кликните «Продолжить»
17. Выберите бюро, в котором хотите пройти переосвидетельствование. В нашем примере мы выбрали бюро №8, вы можете выбрать любое иное бюро. После выбора кликните по кнопке «Выбрать»
18. Вы сформировали заявление. Осталось только отправить его. Для этого кликните по кнопке «Отправить заявление»
В течение не более 30 дней с вами свяжутся из бюро МСЭ, которое вы выбрали, чтобы назначить новую экспертизу и пересмотреть те пункты, с которыми вы не согласны.
Проект реализуется при поддержке Минсоцотношений Челябинской области
Обжаловать заключение МСЭ можно дистанционно
15.06.2023
С 1 июня 2023 года оспорить решение медико-социальной экспертизы (МСЭ) в вышестоящем бюро можно дистанционно. Раньше для этого требовалось личное присутствие гражданина, либо решение выносилось заочно, на основании имеющихся медицинских документов, сообщает Министерство труда и социальной защиты РФ.
Если гражданин хочет участвовать в процессе рассмотрения его заявления в региональном или федеральном бюро МСЭ и лично взаимодействовать с экспертами, то теперь он сможет это сделать дистанционно в онлайн-формате. Для этого достаточно обратиться в бюро по месту жительства.
«Процедура установления инвалидности последовательно совершенствуется. Очередной шаг, который сделает её проще и удобнее для человека, – дистанционный формат обжалования. С 1 июня граждане, которые не согласны с решением первичного бюро МСЭ и хотят его оспорить в вышестоящих бюро, смогут это сделать в бюро по месту жительства. Там для гражданина в онлайн-формате будет организована дистанционная экспертиза специалистами вышестоящих бюро – главного или федерального. Введение такого формата позволяет гражданам не тратить время и средства на поездку в областные, краевые, республиканские центры или Москву», – сообщил глава Минтруда России Антон Котяков.
Независимо от формы проведения МСЭ (очно или заочно), обжаловать решение бюро можно в главном бюро МСЭ по региону в течение одного месяца с момента проведения экспертизы. Для этого необходимо обратиться в бюро МСЭ, непосредственно проводившее экспертизу, или напрямую в главное бюро МСЭ по региону. Если и там получен отказ, гражданин вправе обжаловать решение уже в федеральном бюро. Подать заявление на обжалование, как и на пересмотр или проведение экспертизы можно как лично посетив бюро МСЭ, так и через портал Госуслуги.
Напомним, с 1 июля 2022 года граждане с инвалидностью могут выбирать формат проведения экспертизы – заочно или лично. Сделать выбор можно ещё в поликлинике. Если выбрать заочную форму, решение будет вынесено на основании медицинских документов – приходить лично или приносить документы не нужно. Данные поступят в бюро МСЭ из медорганизации. Личное присутствие обязательно только в отдельных случаях, например, когда необходимо обследование с помощью специального оборудования. Если гражданин выбрал личное прохождение МСЭ, то через сервис электронной регистратуры он сможет выбрать дату и время прохождения процедуры. При этом необходимые документы также будут переданы в бюро МСЭ из медорганизации, как и при заочной форме.
дата создания: 15.06.2023 13:29, дата последнего изменения: 15.06.2023 13:32