В статье расскажем, что такое производственная инструкция (далее ― ПИ) и для чего она нужна. Разберем, какие НПА требуют, чтобы в организации были ПИ. На примерах покажем, как разработать ПИ, обеспечить ими работников и организовать проверку знаний ПИ.
Что такое ПИ и для чего она нужна?
Определения термина «производственная инструкция» нет ни в одном НПА. По общему пониманию производственная инструкция — это документ для обслуживающего персонала, предписывающий порядок выполнения должностных обязанностей при ведении технологического процесса.
Документ представляет прямой алгоритм действий на рабочем месте, в том числе при поломках или авариях.
ПИ по промышленной безопасности составляются с учетом факторов риска и специфики работы на конкретном предприятии. Этим они отличаются от руководств по эксплуатации оборудования.
Четкое следование указаниям инструкции позволяет работникам не отклоняться от техпроцесса, получать нужный результат и обеспечивать максимальную безопасность труда.
Какие НПА требуют, чтобы в организации были ПИ?
Главный документ, который требует разрабатывать ПИ, — это ФНП ПБ. Он же предъявляет требования к их содержанию, к знаниям, умениям и навыкам работников, способам и объемам проверки знаний и ее периодичности.
Единого документа, устанавливающего требования к ПИ и проверке их знаний, нет. Поэтому необходимо разработать ЛНА (положение, порядок) для разработчиков ПИ, соединив в нем требования всех нормативных актов, регламентирующих производственную деятельность предприятия в области промышленной безопасности.
Приведем несколько примеров самых актуальных требований ФНП ПБ к разработке ПИ.
Сети газопотребления
Случаи обязательной разработки ПИ (технологических) устанавливают ФНП № 531[1].
На ТЭС с учетом особенностей оборудования, технологии и характера производства до пуска оборудования в эксплуатацию должны быть разработаны ПИ (технологические). ПИ должны содержать требования технологической последовательности выполнения различных операций при подготовке к пуску оборудования технологических комплексов, выводе в резерв, ремонте, допуске ремонтного персонала (работников) к выполнению работ на оборудовании (п. 12 ФНП № 531).
При эксплуатации пункта подготовки газа (далее ― ППГ) необходимо выполнять визуальный контроль технического состояния (обход) в сроки, устанавливаемые ПИ, обеспечивающие безопасность и надежность эксплуатации (п. 91 ФНП № 531).
В производственной зоне ППГ должны ежесменно осматриваться технологическое оборудование, газопроводы, арматура, электрооборудование, вентиляционные системы, средства измерений, противоаварийные защиты, блокировки и сигнализации. Выявленные неисправности должны устраняться в порядке и в сроки, установленные ПИ (технологическими) (п. 100 ФНП № 531).
Таким образом, необходимо разрабатывать ПИ (технологические) не смотря на наличие договора с подрядной организацией на оказание услуг по техническому обслуживанию и ремонту сети газораспределения и сети газопотребления.
Кроме того, в организации, осуществляющей эксплуатацию сетей газораспределения или газопотребления, должен быть разработан и утвержден руководителем такой организации или его уполномоченным заместителем, либо руководителем самостоятельного структурного подразделения (дочернего общества) указанной организации перечень газоопасных работ и инструкция, определяющая порядок подготовки и безопасность их проведения применительно к конкретным производственным условиям. Также утверждается перечень газоопасных работ, выполняемых без оформления наряда-допуска по ПИ, обеспечивающим их безопасное проведение (п. 133 ФНП № 531).
Подъемные сооружения
Требования к разработке ПИ для организаций, осуществляющих работы с подъемными сооружениями (далее ― ПС), содержатся в ФНП ПС[2].
Согласно п. 147 эксплуатирующие организации обязаны обеспечить содержание ПС в работоспособном состоянии и безопасные условия их работы путем организации надлежащего надзора и обслуживания, технического освидетельствования и ремонта.
В этих целях должны быть:
- разработаны и утверждены журналы, программы, графики выполнения планово-предупредительных ремонтов, ППР, ТК, схемы строповки и складирования, должностные инструкции для инженерно-технических работников, а также производственные инструкции для персонала, на основе паспорта, руководства (инструкции) по эксплуатации конкретного ПС, с учетом особенностей технологических процессов, установленных проектной и технологической документацией;
- в наличии должностные инструкции и руководящие указания по безопасной эксплуатации ПС — у инженерно-технических работников, а у персонала — производственные инструкции;
- созданы условия выполнения инженерно-техническими работниками требований настоящих ФНП, должностных инструкций, а персоналом — производственных инструкций.
Оборудование под давлением
Специализированные организации, осуществляющие работы по монтажу (демонтажу), ремонту, реконструкции (модернизации) и наладке оборудования под давлением ФНП ОРПД[3] обязывают[4]:
- провести рабочим подготовку в объеме квалификационных требований (в рамках профессионального обучения),
- организовать проверку знаний в объеме требований ПИ и (или) инструкций для данной профессии, а также в объеме технологических процессов, инструкций и карт на производство отдельных видов работ.
Проверку знаний требований ПИ и (или) инструкций для данной профессии у рабочих нужно проводить один раз в 12 месяцев. А ознакомление и проверку знаний технологических процессов, инструкций и карт на производство конкретного вида работ проводить непосредственно перед началом их выполнения (подп. «б» п. 101 ФНП ОРПД).
ПИ, режимные карты и постоянные технологические регламенты должны быть разработаны и утверждены по окончании эксплуатации оборудования в режиме опытного применения на основании временной эксплуатационной документации с учетом полученных при этом результатов (п. 218 ФНП ОРПД), и должны храниться на рабочих местах работников (подп. «в» п. 207 ФНП ОРПД).
ПИ должны выдаваться персоналу перед допуском к работе с подтверждением их получения подписью работника в журнале или на контрольном экземпляре ПИ, или отметкой в системе электронного документооборота при условии, что данная система обеспечивает хранение информации и возможность идентификации работника и произведенных им действий (подп. «ж» п. 228 ФНП ОРПД).
Мы привели только основные требования ФНП ОРПД, сам документ содержат 84 требования к ПИ. И так практически в каждых ФНП. Кроме ФНП, требования к ПИ содержатся в правилах технической эксплуатации (далее ― ПТЭ)[5], а также в правилах работы с персоналом в организациях (далее ― ПРП)[6].
Рассмотрим далее требования разных норм к ПИ.
Как разработать ПИ?
Содержание ПИ зависит от выполняемых работ, конкретного технологического процесса, состава оборудования, инструментов и приспособлений. Следовательно, в ПИ должны быть изложены порядок и требования, обеспечивающие безопасное проведение работ. Если безопасность выполнения работы обусловлена определенными нормами, то их необходимо указать отдельно (например, высота, напряжение, концентрация и т. п.).
Текст инструкции следует разделить на разделы. Требования инструкции должны быть изложены в соответствии с логикой технологического (производственного) процесса, с учетом разновидностей оборудования, приспособлений, инструмента.
Примерное содержание разделов ПИ см. в табл. 1.
Таблица 1. Примерное содержание ПИ и НПА, содержащие требования к ПИ
РЕЗЮМЕ
- ПИ ― необходимый и обязательный к разработке документ.
- Определите локальным актом кто и в каком порядке будет разрабатывать ПИ.
- Для создания ПИ соберите воедино требования всех ФНП, систематизируйте их и изложите последовательно в логике производственного процесса, структурируя текст сообразно его этапам.
- Организуйте изучение ПИ работниками, выдайте им по экземпляру на руки под подпись.
- Периодически проверяйте наличие ПИ на рабочих местах и знания их работниками.
[1] ФНП ПБ «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утв. Приказом Ростехнадзора от 15 декабря 2020 г. № 531 (далее ― ФНП № 531).
[2] ФНП ПБ «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения», утв. Приказом Ростехнадзора от 26 ноября 2020 г. № 461 (далее ― ФНП ПС).
[3] ФНП ПБ «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением», утв. Приказом Ростехнадзора от 15 декабря 2020 г. № 536 (далее ― ФНП ОРПД).
[4] В порядке, установленном в соответствии с положениями законодательства РФ в области промышленной безопасности и ФНП, а также распорядительными документами организации.
[5] Например: Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей, утв. Приказом Минэнерго России от 13 января 2003 г. № 6 (далее — ПТЭЭП); Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утв. Приказом Минэнерго России от 24 марта 2003 г. № 115 (далее — ПТЭ ТЭУ).
[6] Например: Правила работы с персоналом в организациях электроэнергетики Российской Федерации, утв. Приказом Минтопэнерго РФ от 22 сентября 2020 г. № 796.
Т. Н. Гордюшина, специалист по охране труда
Н. В. Панфилов, специалист по охране труда
Н. П. Толоконников, заместитель директора по охране труда, экологии, промышленной и пожарной безопасности
Материал публикуется частично. Полностью его можно прочитать в журнале «Промышленная безопасность» № 2, 2022.
Рабочая инструкция — это основной документ, регламентирующий деятельность сотрудника на конкретном рабочем месте. Грамотно составленная инструкция позволяет повысить эффективность труда, обеспечить безопасные условия работы и избежать возможных ошибок.
Давайте разберемся, как правильно составить рабочую инструкцию на примере инструкции для оператора станка.
1. Общие требования к содержанию
Рабочая инструкция оператора станка должна содержать следующие разделы:
- Общие сведения о станке, его назначение и технические характеристики.
- Требования безопасности перед началом работы, во время работы и по окончании работы.
- Порядок подготовки станка к работе.
- Инструкция по эксплуатации станка в нормальных условиях.
- Инструкция по эксплуатации станка в нештатных ситуациях.
- Техническое обслуживание оборудования.
Пример рабочей инструкции представлен ниже.
2. Требования к оформлению
Рабочая инструкция оформляется в соответствии со следующими требованиями:
- Титульный лист с указанием названия организации, названия документа, даты введения в действие.
- Лист содержания.
- Текст инструкции с разбивкой на разделы и подразделы.
- Лист ознакомления, где работники ставят подписи об ознакомлении с документом.
Текст инструкции печатается шрифтом Times New Roman, кегль 12-14, межстрочный интервал 1-1,5. Страницы нумеруются.
3. Порядок разработки и утверждения
Рабочая инструкция разрабатывается на основе должностных обязанностей и квалификационных требований. Ответственность за разработку несет руководитель подразделения.
Проект инструкции в обязательном порядке согласовывается с отделом охраны труда, а в случае работы на опасных производственных объектах – с технической инспекцией труда.
После согласования инструкция утверждается руководителем организации и вводится в действие приказом.
4. Порядок ознакомления работников
С утвержденной инструкцией работник должен быть ознакомлен под роспись. Ознакомление проводит руководитель подразделения или ответственный за охрану труда.
Работник, не прошедший ознакомление с инструкцией, к работе не допускается.
5. Актуализация инструкции
Рабочая инструкция должна регулярно актуализироваться. Актуализация проводится в следующих случаях:
- Изменение технологического процесса;
- Внедрение нового оборудования;
- «пример рабочей инструкции»
- Изменение инструкций по охране труда.
Рабочая инструкция — важный документ, позволяющий обеспечить безопасность и эффективность труда. «пример рабочей инструкции на производстве» Ее составление, утверждение и актуализация должны проводиться в строгом соответствии с установленным порядком.
Надеюсь, эта информация поможет разобраться в требованиях и порядке составления рабочих инструкций. При возникновении дополнительных вопросов, обращайтесь к специалистам.
6. Особенности составления инструкций для разных должностей
Рабочие инструкции разрабатываются индивидуально для каждой должности, учитывая специфику трудовых функций.
Например, инструкция для бухгалтера будет содержать следующие разделы:
- Правила ведения бухгалтерского учета.
- Порядок составления и представления отчетности.
- Работа в программах автоматизации бухучета.
- Взаимодействие с контролирующими органами.
В инструкции для менеджера по продажам основное внимание будет уделено:
- Правилам работы с клиентской базой.
- Стандартам коммуникации с клиентами.
- Техникам продаж и ведения переговоров.
- Документообороту и отчетности о проделанной работе.
7. Учет индивидуальных особенностей сотрудников
При разработке инструкций важно учитывать личностные качества и индивидуальные особенности сотрудников.
Например, для сотрудников с хорошими организаторскими способностями можно предусмотреть больше самостоятельности и ответственности. Для менее опытных работников нужно прописать инструкции более подробно.
8. Закрепление инструкций в трудовых договорах
Обязанность соблюдать утвержденные в организации инструкции по охране труда целесообразно прописывать в трудовом договоре с сотрудником.
Это позволит повысить заинтересованность работников в соблюдении правил безопасности и гарантирует право организации на привлечение к ответственности за их нарушение.
9. Обучение новых сотрудников
При приеме на работу нового специалиста ему должно быть обеспечено тщательное обучение в соответствии с инструкциями.
Желательно закрепить за новичком наставника, который проконтролирует изучение и соблюдение всех требований на практике.
10. Пересмотр инструкций
Чтобы инструкции оставались актуальными, их необходимо периодически пересматривать и обновлять. Это позволит учитывать изменения в технологических процессах, нормативных требованиях, личном составе организации. «образец» рабочей инструкции «любого» «предприятия» должен регулярно актуализироваться для обеспечения эффективной и безопасной работы.
11. Формы инструкций
Рабочие инструкции могут оформляться в различных формах в зависимости от специфики и потребностей организации:
- Подробные текстовые инструкции с описанием всех процедур.
- Памятки, чек-листы с кратким перечнем основных моментов.
- Графические схемы с наглядным пошаговым алгоритмом.
- Видеоинструкции для демонстрации процессов.
- Интерактивные инструкции с проверкой знаний.
12. Контроль исполнения инструкций
Для обеспечения соблюдения рабочих инструкций должен быть налажен контроль их исполнения, включающий:
- Периодические проверки ответственными лицами.
- Опросы сотрудников о знании инструкций.
- Анализ производственных ситуаций на предмет соответствия инструкциям.
- Внутренние аудиты по охране труда.
13. Обратная связь от сотрудников
Для актуализации инструкций полезно регулярно собирать обратную связь от сотрудников о:
- Понятности, полноте и удобстве использования инструкций.
- Предложениях по внесению изменений и дополнений.
- Трудностях, возникающих при следовании инструкциям.
Это позволит выявить неэффективные процедуры и скорректировать инструкции.
14. Ответственность за нарушение
Необходимо предусмотреть меры ответственности за невыполнение требований инструкций: замечания, выговоры, штрафы, отстранение от работы.
Это будет стимулировать более ответственное отношение сотрудников к соблюдению установленных правил.
15. Значение рабочих инструкций
Таким образом, рабочие инструкции играют важную роль в регулировании трудовых процессов. Их разработка, актуализация и контроль исполнения — залог эффективной и безопасной работы персонала.
16. Разработка инструкций для новых технологий
При внедрении в организации новых технологических процессов или оборудования обязательно должны разрабатываться и утверждаться инструкции по их применению.
Это позволит персоналу безопасно и эффективно осваивать новшества, избегая ошибок из-за незнания правил работы.
17. Учет индивидуальных особенностей персонала
При составлении инструкций важно учитывать индивидуальные особенности сотрудников — уровень квалификации, стаж, склонность к инновациям или консерватизму.
Для опытных специалистов допустимо предусмотреть некоторую свободу действий, новичкам нужен максимум контроля.
18. Вовлечение персонала в разработку
Желательно привлекать самих сотрудников к разработке инструкций — как минимум знакомить их с проектами для внесения предложений.
Это повысит заинтересованность персонала в соблюдении инструкций, разработанных с его участием.
19. Согласование инструкций с профсоюзом
В организациях с профсоюзной организацией имеет смысл согласовывать инструкции по охране труда с профкомом.
Это будет дополнительной гарантией учета прав и интересов работников.
20. Регулярный пересмотр инструкций
Необходимо обеспечить регулярный пересмотр инструкций — например, раз в год.
Это позволит оперативно реагировать на изменения технологий, нормативных требований, кадрового состава.
21. Роль руководства в контроле
Контроль за соблюдением инструкций должно осуществлять не только кадровое подразделение, но и руководители всех уровней.
Только заинтересованность management обеспечит по-настоящему эффективное выполнение персоналом всех регламентов.
Рабочая инструкция (РИ) – документ установленной формы, подготовленный на основе единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих и содержащий профессиональные обязанности (характеристику работ), сведения о том, что должен знать (знать и уметь) рабочий, примеры работ (могут отсутствовать), его права и ответственность.
Рабочие инструкции необходимо разрабатывать для каждой профессии (конкретного рабочего места) с учетом требований к уровню квалификации рабочих.
Рабочие инструкции разрабатывают для рабочих и в случаях совмещения профессий и работ, увеличения объема работ, расширения зоны обслуживания, когда виды выполняемых работ не будут соответствовать какой-либо одной квалификационной характеристике.
Разработка и управление рабочей инструкции в общем случае включают в себя следующие этапы: принятие решения о разработке, разработку, проверку, регистрацию, согласование, утверждение, введение в действие, ознакомление, хранение, изменение (переиздание), проверку состояния, изъятие, архивирование, уничтожение или утилизацию.
Рабочие инструкции разрабатывают согласно утвержденной штатной расстановке на основании тарифно-квалификационных (квалификационных) характеристик Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих (ЕТКС), Общих положений ЕТКС и конкретных особенностей организации рабочего места и выполняемых работ с учетом рекомендаций НИИ труда Минтруда и соцзащиты, других профильных для организации министерств и ведомств.
С чего начать?
В первую очередь в документе следует изложить требования квалификационной характеристики из ЕТКС применительно к профессии рабочего. Необходимо расписать (уточнить) особенности, связанные с конкретным рабочим местом, например такие, как: выполнение работ, связанных с приемкой и сдачей смены, своевременной подготовкой к работе оборудования и рабочего места, инструмента, приспособлений и содержания их в надлежащем состоянии, уборкой своего рабочего места, ведением установленной документации.
Приводимые в инструкции согласно ЕТКС обязанности, уточнения и дополнения адаптируют к конкретной профессии, конкретным условиям производства, конкретному работнику.
Наряду с требованиями, изложенными в тарифно-квалификационных (квалификационных) характеристиках, предъявляемыми к теоретическим и практическим знаниям рабочего, в рабочей инструкции приводят дополнительные требования к знаниям рабочего, обусловленные Общими положениями ЕТКС.
При разработке рабочей инструкции следует избегать формального подхода. Нужно собрать всю необходимую информацию об особенностях организации рабочего места и выполняемых работах.
Согласование рабочей инструкции
Разработчик подписывает рабочую инструкцию и представляет ее непосредственному руководителю рабочего для проверки на полноту изложения приводимых обязанностей и требований к знаниям рабочего (если разработчиком не является руководитель работника). При наличии замечаний разработчик корректирует проект документа и повторно представляет для подписания руководителю.
Ознакомление с рабочей инструкцией
Выдайте необходимое количество заверенных копий инструкций непосредственному руководителю рабочих (начальнику участка, старшему мастеру, мастеру). Рабочий ознакамливается с инструкцией письменно: «С инструкцией ознакомлен, один экземпляр получил». Допускается в одной рабочей инструкции проставление подписей несколькими рабочими: «С инструкцией ознакомлен, один экземпляр получил», фамилия и инициалы, дата и подпись.
При отсутствии места для ознакомления с текстом инструкции в самом документе оформите дополнительно лист ознакомления с инструкцией.
ЭТО ВАЖНО! Непосредственный руководитель рабочего в процессе работы контролирует нахождение рабочей инструкции на рабочем месте или в установленном месте хранения.
Проверка рабочих инструкций
Разработчик не реже 1 раза в год проверяет состояние рабочих инструкций. Результаты проверки и последующее устранение замечаний (в случае их наличия) записывают в журнале проверки состояния рабочих инструкций.
В графе «Результат проверки состояния РИ» в зависимости от результатов проверки записывают:
– требуется замена РИ (с указанием причины, например: износ, порча, повреждение и т.д.);
– требуется замена листов (с указанием причины, например: износ, порча, повреждение и т.д.);
– подлежит изъятию без замены (с указанием причины – отмена).
При отсутствии замечаний в журнале делают одну запись, заполняя гр. 3, 4, 5, с пометкой в гр. 4 «Замечаний нет».
Отмена рабочих инструкций
Рабочую инструкцию, пришедшую в негодность, меняют, а подлежащую изъятию – в связи с ее отменой изымают.
Подлинники отмененных инструкций архивируют в течение 3 лет после отмены, затем уничтожают или утилизируют без составления акта.
Копии отмененных инструкций, содержащие подпись рабочего, архивируют в течение 3 лет после отмены, затем уничтожают или утилизируют без составления акта. Остальные копии уничтожают на месте без составления акта.
На отмененной рабочей инструкции, подлежащей архивированию, запишите: «Отменена с (дата)», фамилия и инициалы, подпись.
Рабочие инструкции, отобранные к уничтожению или утилизации, изолируют, первые листы перечеркивают.
Внесение изменений (переиздание) рабочих инструкций
При необходимости внесения изменений в рабочую инструкцию ее переиздают. При этом инструкция считается отмененной с даты утверждения новой. Она подлежит изъятию с соответствующей записью в журнале регистрации рабочих инструкций.
Соответственно у рабочих изымают учтенные копии отмененных рабочих инструкций и выдают новые.
Реквизиты и структура рабочей инструкции
Реквизиты:
– индекс документа – РИ;
– полный шифр (код) подразделения, разделительный знак – тире;
– порядковый регистрационный номер (в пределах подразделения), начиная с 01 в каждом структурном подразделении.
Например, РИ 335-60-16 (рабочая инструкция, относящаяся к механическому цеху, производственно-диспетчерскому бюро, имеющая регистрационный номер 16).
Рабочие инструкции могут состоять из таких структурных элементов (разделов), как:
– общие положения;
– обязанности (характеристика работ), в т.ч. при необходимости дополнительные обязанности;
– права;
– ответственность.
Раздел «Общие положения» содержит информацию о том, рабочим какого подразделения является работник и кому он непосредственно подчиняется, а также то, что он должен знать.
Раздел «Обязанности (характеристика работ)» содержит перечень обязанностей (характеристик работ), возложенных на рабочего на конкретном рабочем месте с учетом конкретных условий производства.
Справочно: в случаях совмещения профессий и работ, увеличения объема работ, расширения зоны обслуживания, когда виды выполняемых работ не соответствуют основной квалификационной характеристике, в данный структурный элемент включают дополнительные обязанности под заголовком «Дополнительные обязанности».
Раздел «Права» содержит перечень основных прав, необходимых рабочему для выполнения возложенных на него обязанностей (работ).
В разделе «Ответственность» приведена краткая информация о дисциплинарной и материальной ответственности, которую несет рабочий.
Текст рабочей инструкции должен быть изложен кратко и понятно. В документе не нужно употреблять для одного и того же понятия различные научно-технические термины, близкие по смыслу (синонимы), обороты разговорной речи, произвольные словообразования.
Текст в разделе «Обязанности (характеристика работ)» излагают в настоящем времени или по аналогии с текстом раздела «Характеристика работ» ЕТКС.
Рабочая инструкция — один из документов, определяющий ход рабочего процесса в стандартном виде. Это документ, в котором регламентируются предписания по выполнению определенных действий, имеющих отношение к рабочему процессу. Для работников одного профиля предусматривается несколько рабочих инструкций, так как они разрабатываются отдельно для каждого вида работ.
Рабочая инструкция отличается от должностной тем, что в ней прописываются все тонкости рабочего процесса, а во второй лишь то, что конкретный сотрудник должен выполнить. Должностная инструкция отражает требования к специалисту на законодательном уровне, которые тот обязан неукоснительно выполнять. Рабочая инструкция — пошаговое руководство, объясняющее работнику как правильно выполнить свои обязанности (предписания должностной инструкции).
Предназначение рабочих инструкций:
- Возможность качественного выполнения трудовой деятельности работником без допускания ошибок.
- Быстрое выполнение задач без необходимости самостоятельно придумывать технологический процесс, вспоминать изученное или обращаться за помощью к коллегам или начальству.
- Ознакомление с предписаниями, позволяющими быстро узнать об особенностях применяемого оборудования, нивелирования ошибок.
- Быстрое ознакомление работника смежного профиля с несвойственными ему задачами (при необходимости заменить сотрудника).
Вообще то общепринятого определения термина Производственная инструкция не существует. Каждый определяет его в меру своей испорченности или осведомленности.
Скорее это собирательный образ.
Вот и я пришёл к мнению что каждый инженер или другое высокопоставленное лицо из ОТ и ПБ сам придумывает правила ведения документации. У нас есть в принципе стандарт ПБ ОТ и ОС но в нём так же корректно ни определено по конкретному содержанию и количеству инструкций. Есть как бы перечень рекомендуемых
журналов ОТ по подразделениям. Так же существует тоже рекомендуемый
список касающийся технической документации — в нём тоже ничего конкретного. Исходя из всего этого почему то ОТ считает что от количества рекомендуемых
должно быть как минимум в два раза больше инструкций и журналов:80: . Я согласен что надо ВСЁ прописать, ознакомить под роспись:shok: . Дабы потом можно было сказать а мы же Вас предупреждали… про это рассказывали…. а Вы:fool: — и с нас ответственность снята ==ЕРУНДА ПОЛНАЯ== Такое количество информации человек просто не в состоянии «впитать» не реально!
Я думаю разумно инструкции должны быть краткими — обобщёнными
и касающимися только узкой конкретной деятельности рабочего. Мастера, механики должны проводить повторные — краткие инструктажи непосредственно по виду ежедневной деятельности и основным обязанностям своего личного состава бригады или службы. А вот всевозможные занятия, собрания — час безопасности, беседы по урокам извлечённых из происшествий, дополнительному обучению по ГО и ЧС и всему что косвенно касается рабочих и для полного соответствия они должны быть ознакомлены — заниматься должны специалисты ОТ и ПБ.
Мы уже делали по указанию ОТ список инструкций, сами инструкции, указывали пункты инструкций при проведении инструктажей (на вид так грамотно!!!)……………. Приехал «ревизор» и спрашивает у ст.мастера: У Вас сколько человек в подразделении???… сколько времени уходит чтоб каждому провести инструктаж??? === и когда же Вы занимаетесь производством???……!!! :unknw: ………. Меняеться власть новые списки по другому инструктажи записываем опять куча бумаги…. ПРиезжает «Старший ревизор» = опять всё меняется — вот это надо исключить……, сюда добавить…….., это ввести….. а вот это вывести……. Бррррррррррррррррррррррррррррр! Получается бесконечность!
За указание на
ОСТ 64-02-003-2002
спасибо! но он же по утверждению технологических регламентов производства лекарственных средств и их полупродуктов… а Мы как бы больше к машиностроительной и нефтяной промышленности
. Если сослаться на него могут сказать что это не про нас……………… Может быть что то есть (из ОСТ- ов) по конкретней!?
/ Производственная инструкция
Производственная инструкция освещает весь цикл производственных отношений между работником и выпускаемой продукцией или технической работы, происходящей в организации. Производственные инструкции для каждого конкретного специалиста тщательно разрабатывается с учетом всего технологического процесса производства продукции или работы. И чем сложнее и опаснее производство, тем больше используется документов, участвующих в подготовке производственной инструкции.
Все производственные инструкции носят универсальный характер и не имеют типовых стандартов. Производственная инструкция не дает возможности отклонения в описании производственно-технологических процессов, так как опирается на большое количество четких законодательных документов, регламентирующих только определенные строго ограниченные профессиональные действия работников. Выполнения конкретных действий отражаются в виде производственного поведения и оформляются в производственных инструкциях по исполнению, и регламентируется множеством документов.
Суть производственной инструкции состоит в том, что в нее включены подробные указания и правила работы со стационарными механизмами, имеющими как ручной пуск и установку, так и автоматический; требования к величине трудовой нагрузке по каждой профессии; уровень общей вибрации; величина тепловой нагрузки с учетом времени года и продолжительности ее воздействия и другие факторы производственной среды и связанных с ней особенностей трудового процесса.
Так одним из существенных критериев, отражающейся в производственной инструкции, является – определение тяжести трудовой деятельности исходя из массы поднимаемых и перемещаемых тяжестей вручную и динамическая нагрузка на организм в течение смены, измеряемая в килограммах – для категории работников, связанных с тяжелым физическим трудом. Производственная инструкция дает полное описание об обеспечение работников конституционного права на труд в условиях, соответствующих всем требованиям охраны труда, конкретизируя данное право (статья (далее по тексту — ст.) 219 Трудового Кодекса Российской Федерации (далее по тексту — ТК РФ)).
Государство одновременно устанавливает гарантии работников (ст. 220 ТК РФ) и возлагает на работодателя обязанность по обеспечению безопасных условий и охраны труда работников (ст. 212 ТК РФ), а также предусматривает необходимость государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда и устанавливает ответственность лиц, виновных в нарушении требований охраны труда (ст. 419 ТК РФ). Эти данные прописываются в производственной инструкции. Также в производственной инструкции отражены минимальные нормы обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, обязательные для работодателя, то есть предусматриваются правила обеспечения работников специальной одеждой, обувью и другими средствами индивидуальной защиты. Данная норма в производственной инструкции выглядят как необходимые предписания условий безопасного труда работников, которые не должны нарушаться ни работником, ни работодателем.
Как составить производственную инструкцию
Чтобы составить производственную инструкцию
, нужно подробно изучить и описать производственные или технологические процессы. Она может описывать и физические, химические явления, правила эксплуатации оборудования или регулировочные работы. На составителе инструкции лежит большая ответственность и ему требуется детально вникнуть в производственный процесс.
Вам понадобится
типовые инструкции
требования техники безопасности
Инструкция
1 Составьте вводную часть производственной инструкции. Здесь отразите область распространения и назначение документа.
2 Отразите требования к безопасности труда в основной части документа, перед описанием работы. Здесь можно указывать ссылки на имеющиеся инструкции по охране труда, санитарные нормы и правила, или составлять текст конкретных требований. Здесь же указывайте применяемые средства индивидуальной защиты, требования безопасности к комплектующим деталям, сборочным единицам и материалам.
3 Опишите технологическую последовательность выполнения действий, операций. Процессы описывайте простыми фразами, обозначающими действие над объектом, сопровождая указанием параметров (если нужно). Запишите информацию о требуемом технологическом режиме, т.е. параметрах температуры , давления, мощности и др., требуемых при выполнении операции.
4 Укажите, какое оборудование задействовано в технологическом процессе. Наименования приспособлений, инструментов и средств измерения указывайте в соответствии с технологической документацией на них. Приписывая инструментам и приспособлениям буквенный код, вы можете сократить текст описания операций.
5 Описание эксплуатации оборудования составьте в виде перечня или последовательности действий персонала, его обслуживающего. Здесь могут быть пункты об обязанностях персонала во время подготовки оборудования к работе, во время его работы, поломки и аварийных ситуаций, а также по завершению работы на оборудовании. Кроме того, обязательно прописывается ответственность персонала при обслуживании механизмов и работе на них.
6 Большой текст разбейте на разделы и подразделы. Пункты и подпункты пронумеруйте. Приводите таблицы или графические иллюстрации, если они необходимы.
7 На первом листе инструкции укажите ее наименование (вверху), отрасль, к которой относится производство. Ниже справа должна быть подпись об утверждении инструкции, должность и дата утверждающего. Далее расположите основной текст инструкции, который, если нужно, переносите на последующие страницы. Справа и внизу, в отдельном поле укажите состав ее исполнителей и фамилию, имя разработчика и контроллера.
ПОЛОЖЕНИЕ
о разработке Производственных инструкций
Введение
Настоящее Положение разработано на основании требований Единой системы технологической документации (ЕСТД), ЕКТС, ГОСТ 12.0.004 и с учетом письма Федеральной службы по труду и занятости от 24 ноября 2008 г. N 6234-ТЗ «
О должностных и рабочих инструкциях» и определяет порядок разработки, утверждения и применения производственных инструкций для рабочих профессий ООО «» (далее – организация).
1. Общие положения
1.1. Производственная инструкция
— это организационно-правовой документ, в котором определяются основные функции, обязанности, права и ответственность работника при осуществлении им деятельности по определенной профессии.
Производственная инструкция
— это документ, определяющий порядок действий персонала по ведению эксплуатации какого-либо оборудования: прием-сдача смены (при необходимости), пуск, включение, останов, вывод в ремонт, действия при авариях и т.д.
1.2. Производственные инструкции на работников каждого структурного подразделения разрабатываются руководителем структурного подразделения на основе «Положения о структурном подразделении». Производственные инструкции должны быть конкретны и фактически описывать рабочие места.
1.3. Производственные инструкции пересматриваются в едином порядке в соответствии с изменениями структуры и штатной численности Организации, а также после проведения аттестации.
1.4. Значение производственной инструкции как организационного документа заключается в следующем:
Закрепляет правовой статус и место работника в системе управления;
Определяет задачи, функции, права и обязанности работника;
Позволяет обоснованно оценить результаты деятельности;
Является правовой основой для аттестации работника, определения его дисциплинарной и материальной ответственности;
Устанавливает организационные основы правовой деятельности.
1.5. Производственные инструкции пересматриваются один раз в 5 лет.
1.6. Срок хранения производственных инструкций в Организации составляет 45 лет после их замены.
1.7. Хранение оригиналов производственных инструкций осуществляет ответственное лицо по кадровой работе Организации. При необходимости, заверенные копии могут храниться у руководителей структурных подразделении и использоваться в текущей работе структурных подразделений.
2. Порядок разработки и оформления Производственных инструкций
2.1. Производственные инструкции разрабатываются на основании штатного расписания организации, Общероссийского классификатора профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94 (ОКПДТР), инструкций по эксплуатации заводов-изготовителей на оборудование, инструменты и приспособления, применяемых на рабочем месте рабочего конкретной профессии руководителем структурного подразделения, в чьем подчинении находится рабочее место.
2.2. Перед разработкой производственных инструкций необходимо провести:
Изучение технологического (производственного) процесса, выявление потенциальных опасных и вредных производственных факторов, возникающих при нормальном его протекании и при отклонениях;
Определение безопасных методов и приемов работ, их последовательности, а также
технических и организационных мероприятий, подлежащих включению в инструкцию;
Определение соответствия требованиям безопасности применяемого оборудования,
приспособлений и инструмента;
Изучение конструктивных особенностей и эффективности средств защиты, которые
могут быть использованы при выполнении соответствующих работ.
2.3. Требования инструкции должны быть изложены в соответствии с последовательностью технологического (производственного) процесса, с учетом разновидностей оборудования, приспособлений, инструмента.
2.4. В текст инструкции необходимо включить только те требования, которые касаются безопасности конкретного вида труда и выполняются самими работающими.
2.5. Производственные инструкции для рабочих не должны содержать каких-либо ссылок на другие нормативные и нормативно-технические документы (кроме ссылок на другие инструкции для работников). Основные требования этих документов должны быть учтены разработчиками инструкции. При необходимости требования этих документов следует привести в инструкции.
2.6. Требования инструкции должны быть краткими и четкими с учетом конкретных условий и специфики выполняемых работ и не допускать различных толкований. Термины, применяемые в инструкции, должны соответствовать терминологии, принятой в нормативных документах. При применении терминов, которые не установлены в указанных документах, в текстах инструкции должны приводиться их определения или пояснения к ним.
Замена слов в тексте инструкции буквенными сокращениями (аббревиатурой) допускается при условии полной расшифровки аббревиатуры при ее первом применении.
2.7. В инструкциях не должны применяться обороты разговорной речи, а также профессиональные и технические разговорные термины.
В тексте следует избегать изложения требований в форме запрета, а если это невозможно, следует разъяснить, чем вызван запрет. Не следует усиливать отдельные пункты инструкции словами «категорически», «особенно», «строго обязательно», «безусловно» и т.п., так как все пункты инструкции в равной степени важны и обязательны для выполнения. Отдельные положения инструкции могут быть иллюстрированы рисунками, схемами, фотографиями, поясняющими смысл этих требований.
Форма изложения требований должна быть предписывающей: сделать, повернуть, передвинуть, зарегистрировать и т.п.
2.8. Инструкции должны включать требования, которые могут быть выполнены самими работниками и не содержать организационных и технических требований, выполнение которых не является необходимым для обеспечения безопасного проведения работ и создания нормальных санитарных условий на рабочем месте.
2.9. В инструкции не должны включаться обязанности руководителей подразделения, т.к. знание их излишне для работника.
2.10. В инструкциях должны быть изложены порядок и требования, обеспечивающие безопасное проведение работ. Если безопасность выполнения работы обусловлена определенными нормами, то они должны быть указаны (величина зазоров, расстояний, высота, напряжение, концентрация и т.п.).
2.11. Текст инструкции следует разделить на разделы (при необходимости и на подразделы) и пункты и пронумеровать арабскими цифрами: разделы – в пределах инструкции, подразделы – в пределах раздела, пункты в пределах подразделов (при их отсутствии – в пределах разделов).
Так как «Введение» не несет в себе инструктивных указаний, то внутри его можно нумерацию не проводить.
2.12. В наименовании инструкции следует указать вид профессии, для которой она предназначена. Разработанный проект инструкции, со списком использованной нормативно-технической документации, должен направляться на рассмотрение в заинтересованные службы и структурные подразделения. После рассмотрения и обобщения замечаний и предложений разрабатывается окончательный проект инструкции для работников.
2.13. Всем инструкциям присваивается номер (буквенная аббревиатура – обозначение вида инструкции, арабскими цифрами – номер подразделения (при необходимости), порядковый номер по Перечню, год разработки)
Например: ПИ 01.01-2012 – Производственная инструкция для ________ (наименование профессии
)
2.14. Оформление Производственных инструкций должно быть выполнено по форме, приведенной в Приложении 1
3. Содержание и написание Производственной инструкции
3.1. Содержание Производственной инструкции зависит от выполняемых работ рабочим, рабочего места, состава оборудования, инструментов и приспособлений и должно соответствовать квалификационным характеристикам профессий, видов работ входящих в обязанность рабочего.
3.2. Примерное содержание разделов Производственной инструкции:
Введение
1. Общие положения
2. Характеристика работ
4. Ответственность
5. Описание рабочего места и видов эксплуатируемого оборудования
6. Описание порядка эксплуатации оборудования, механизмов, инструмента и приспособлений.
6.1. Определение и назначение
6.2. Техническая характеристика
6.3. Описание производственного процесса
6.4. Условия ведения производственного процесса и (или) эксплуатации оборудования, механизмов, инструмента и приспособлений
6.5. Подготовка к ремонту
6.6. Текущее обслуживание
6.7. Производственные неполадки и методы их устранения
7. Перечень локальных нормативных документов, требования которых должен знать и соблюдать рабочий.
Название и содержание разделов Производственной инструкции может быть изменено в зависимости от конкретных условий рабочих мест и выполняемых работ.
3.3. В Разделе «Введение»
3.4. В разделе «Общие положения» должны быть отражены:
Полное наименование профессии (точное наименование в соответствии со штатным расписанием, с указанием категории работника в соответствии с Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов;
В чьем непосредственном подчинении находится работник (дополнительно кому подчиняется на период отсутствия вышестоящего лица);
Порядок приема и увольнения, по представлению какого лица производится прием, с каким должностным лицом согласовывается назначение;
Как организуется работа – самостоятельно работником, в соответствии с планом работы структурного подразделения или по утвержденному директором Организации гибкому или иному графику работы;
Установлен ли работнику ненормированный рабочий день, если его профессия включена в утвержденный приказом директора Организации перечень должностей, специальностей и профессий с ненормированным рабочим днем;
Чьи устные и письменные распоряжения выполняет работник – дополнительно к распоряжениям непосредственного руководителя или в его отсутствие;
Квалификационные требования к образованию, стажу работы – разрабатываются на основании ЕКТС;
Что должен знать работник.
3.5. В Разделах «Характеристика работ», «Права», «Ответственность» должны быть отражены требования определенные ЕКТС по данной профессии и дополнительно прописаны конкретные виды работ определенные работодателем не входящие в ЕКТС, но необходимые для осуществления производственной деятельности подразделения организации (совмещение профессий, специальные виды работ, требующих дополнительное обучение и т.п.).
3.6. В Разделе «Описание рабочего места и видов эксплуатируемого оборудования»
Дается краткое описание рабочего места с определением конкретных границ или указанием участков подразделения или территории где осуществляет выполнение работ рабочий, видов оборудования, применяемых механизмов, инструментов и приспособлений, обслуживающих и применяемых рабочим при выполнении выполняемых работ в соответствии с Разделом «Характеристика работ».
3.7. В Разделе «Описание порядка эксплуатации оборудования, механизмов, инструмента и приспособлений»
С учетом требований Руководств или Инструкций по эксплуатации оборудования, механизмов, инструмента и приспособлений заводов- изготовителей, Правил устройства и безопасной эксплуатации и конкретными условиями эксплуатации определенными организацией описываются:
Определение и назначение эксплуатируемых и применяемых оборудования, механизмов, инструмента и приспособлений или делаются ссылки на другие локальные нормативные документы, определяющие порядок безопасной эксплуатации конкретных механизмов, инструмента и приспособлений;
Технические характеристики эксплуатируемого оборудования, механизмов, инструмента и приспособлений, входящих в объект обслуживания на рабочем месте рабочего указываются из конкретных Руководств или Инструкций по эксплуатации оборудования, механизмов, инструмента и приспособлений заводов-изготовителей;
Описание производственного процесса производится с указанием необходимых параметров ведения процесса, взаимодействия с другими производственными процессами или действиями других рабочих;
Условия ведения производственного процесса и (или) эксплуатации оборудования, механизмов, инструмента и приспособлений определяются требованиями Руководств или Инструкций по эксплуатации оборудования, механизмов, инструмента и приспособлений заводов-изготовителей, Правил устройства и безопасной эксплуатации и конкретными условиями эксплуатации определенными организацией;
При подготовке к ремонту оборудования определяется порядок отключения оборудования (обесточивания, отглушения, отсоединения и т.п.), освобождения оборудования от продуктов и масел и т.п. действия;
При Текущем обслуживании оборудования, механизмов, инструмента и приспособлений определяется порядок осмотра, смазки, ухода, определяются сроки обслуживания, карты смазки и т.п. операции;
Производственные неполадки и методы их устранения как правило оформляются в виде таблицы в соответствии с рекомендациями Руководств или Инструкций по эксплуатации оборудования заводов-изготовителей и конкретными условиями эксплуатации определенными организацией.
3.8. В Разделе «Перечень локальных нормативных документов, требования которых должен знать и соблюдать рабочий» делается ссылка на конкретные Инструкции по охране труда по профессии, Инструкции по охране труда и безопасной эксплуатации и другие виды Инструкций требования которых должен знать и выполнять рабочий при выполнении работ согласно данной Производственной инструкцией
Приветствую, уважаемые друзья! Заметка о производственных инструкциях.
В организациях, осуществляющих строительство, эксплуатацию, реконструкцию, техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию опасного производственного объекта; объекта электроэнергетики; объекта, на котором эксплуатируются электрические, тепловые установки и сети, гидротехнические сооружения; изготовление, монтаж, наладку, обслуживание и ремонт технических устройств (машин и оборудования), применяемых на объектах, транспортирование опасных веществ, разрабатываются и утверждаются в порядке, установленном в этих организациях, производственные инструкции.
Обязательная разработка производственных инструкций предусмотрена нормативными актами в области промышленной безопасности для обеспечения требований промышленной безопасности, а не в области охраны труда.
В соответствии с п. 26 Положения об организации обучения и проверки знаний рабочих организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного приказом Ростехнадзора от 29.01.2007 г. № 37 , в организациях, осуществляющих строительство, эксплуатацию, реконструкцию, техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию опасного производственного объекта; объекта электроэнергетики; объекта, на котором эксплуатируются электрические, тепловые установки и сети, гидротехнические сооружения, изготовление, монтаж, наладку, обслуживание и ремонт технических устройств (машин и оборудования), применяемых на объектах, транспортирование опасных веществ, разрабатываются и утверждаются в порядке, установленном в этих организациях, производственные инструкции.
Следовательно, требования к структуре производственной инструкции должны быть установлены локальными актами организации.
По общему правилу, если иное не установлено законодательством РФ, производственные инструкции пересматриваются в порядке, утвержденном организацией.
Производственные инструкции разрабатываются на основании квалификационных требований, указанных в квалификационных справочниках, и/или профессиональных стандартов по соответствующим профессиям рабочих, а также с учётом особенностей технологических процессов конкретного производства. Перед допуском к самостоятельной работе после инструктажа по безопасности рабочие проходят проверку знаний инструкций. (п. 26 РД от 29.01.2007 г. № 03-19-2007 «Положение об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору»).
Кроме того, производственные инструкции должны разрабатываться на основании типовых отраслевых и межотраслевых инструкций. Например, должностная инструкция для специалиста, ответственного за содержание кранов-трубоукладчиков в исправном состоянии, разрабатывается на основании типовой инструкции РД 10-275-99, производственная инструкция машиниста крана-трубоукладчика — на основании РД 10-276-99 и т.д.
Производственные инструкции для персонала, обслуживающего ОПО, утверждаются лицами, уполномоченными на это в соответствии с учредительными документами и локальными нормативными актами организации, с учётом требований нормативных документов.
Так, к примеру, согласно требованиям п. 2 Приложения № 1 РД 10-40-931 производственные инструкции для персонала, обслуживающего ГПМ и подъёмники имеет право разрабатывать — технический директор (главный инженер), обученный и аттестованный по предприятию.
Производственные инструкции находятся на рабочих местах и выдаются под роспись рабочим, для которых обязательно знание этих инструкций.
На основании приказа Ростехнадзора от 29.01.2007 г. № 37 «О порядке подготовки и аттестации работников организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору» рабочие периодически проходят проверку знаний производственных инструкций и/или инструкций для конкретных профессий не реже одного раза в 12 месяцев.
Скачать и посмотреть пример производственной инструкции по режиму работы и безопасному обслуживанию сосудов, работающих под избыточным давлением (стерилизатор паровой ВК-75-01, ГК-100-3) от нашего коллеги Алексея Семихатсткого.
На этом всё. До новых заметок!
При разработке должностных инструкций иногда предусматриваются не только должностные, но и функциональные обязанности. А в чем их отличие? И чем отличается должностная инструкция от рабочей инструкции?
Чем отличаются функциональные обязанности от должностных обязанностей?
Трудовое законодательство не разграничивает понятия функциональных и должностных обязанностей и не дает им определения. Считается, что функциональные обязанности работника характеризуют цель или функции конкретного работника, т. е. тот результат, который достигается в результате выполнения работником своих обязанностей. А непосредственные обязанности, которые работник выполняет для достижения таких целей, именуются должностными обязанностями. К примеру, в соответствии с профессиональным стандартом «Бухгалтер» (утв. Приказом Минтруда от 22.12.2014 № 1061н) одной из трудовых функций главного бухгалтера является составление бухгалтерской (финансовой) отчетности. Это можно отнести к функциональным обязанностям. А непосредственными трудовыми действиями, которые необходимо выполнять работнику для достижения данной функции, т. е., по сути, его должностными обязанностями, являются, к примеру:
- счетная и логическая проверка правильности формирования числовых показателей отчетов, входящих в состав бухгалтерской (финансовой) отчетности;
- формирование пояснений к бухгалтерскому балансу и отчету о финансовых результатах;
- обеспечение подписания руководителем экономического субъекта бухгалтерской (финансовой) отчетности;
- обеспечение сохранности бухгалтерской (финансовой) отчетности до ее передачи в архив.
Часто термины «должностные обязанности» и «функциональные обязанности» рассматриваются как синонимы. И неважно, как в должностной инструкции будут поименованы обязанности работника. Важно, чтобы из их содержания явно следовало то, какую конкретную работу необходимо будет выполнять работнику с учетом особенностей организации производства, труда и управления на предприятии.
Отличие должностной инструкции от производственной
Когда на работу принимаются руководители, специалисты и иные служащие, разрабатываемые инструкции для них именуются должностными. А для профессий рабочих на основе, как правило, единых тарифно-квалификационных справочников работ и профессий рабочих по соответствующим отраслям утверждаются производственные инструкции, которые также иногда называются рабочими инструкциями. Таким образом, отличие должностной инструкции от рабочей инструкции состоит только в категории работников, в отношении которых такая инструкция разрабатывается. Хотя и такое деление является достаточно условным, ведь и должностная, и рабочая инструкции должны давать работнику однозначное понимание того, какую работу ему предстоит выполнять.
Чтобы составить производственную инструкцию
, нужно подробно изучить и описать производственные или технологические процессы. Она может описывать и физические, химические явления, правила эксплуатации оборудования или регулировочные работы. На составителе инструкции лежит большая ответственность и ему требуется детально вникнуть в производственный процесс.
Вам понадобится
типовые инструкции
требования техники безопасности
Инструкция
1 Составьте вводную часть производственной инструкции. Здесь отразите область распространения и назначение документа.
2 Отразите требования к безопасности труда в основной части документа, перед описанием работы. Здесь можно указывать ссылки на имеющиеся инструкции по охране труда, санитарные нормы и правила, или составлять текст конкретных требований. Здесь же указывайте применяемые средства индивидуальной защиты, требования безопасности к комплектующим деталям, сборочным единицам и материалам.
3 Опишите технологическую последовательность выполнения действий, операций. Процессы описывайте простыми фразами, обозначающими действие над объектом, сопровождая указанием параметров (если нужно). Запишите информацию о требуемом технологическом режиме, т.е. параметрах температуры, давления, мощности и др., требуемых при выполнении операции.
4 Укажите, какое оборудование задействовано в технологическом процессе. Наименования приспособлений, инструментов и средств измерения указывайте в соответствии с технологической документацией на них. Приписывая инструментам и приспособлениям буквенный код, вы можете сократить текст описания операций.
5 Описание эксплуатации оборудования составьте в виде перечня или последовательности действий персонала, его обслуживающего. Здесь могут быть пункты об обязанностях персонала во время подготовки оборудования к работе, во время его работы, поломки и аварийных ситуаций, а также по завершению работы на оборудовании. Кроме того, обязательно прописывается ответственность персонала при обслуживании механизмов и работе на них.
6 Большой текст разбейте на разделы и подразделы. Пункты и подпункты пронумеруйте. Приводите таблицы или графические иллюстрации, если они необходимы.
7 На первом листе инструкции укажите ее наименование (вверху), отрасль, к которой относится производство. Ниже справа должна быть подпись об утверждении инструкции, должность и дата утверждающего. Далее расположите основной текст инструкции, который, если нужно, переносите на последующие страницы. Справа и внизу, в отдельном поле укажите состав ее исполнителей и фамилию, имя разработчика и контроллера.
ПОЛОЖЕНИЕ
О разработке Производственных инструкций
Введение
Настоящее Положение разработано на основании требований Единой системы технологической документации (ЕСТД), ЕКТС, ГОСТ 12.0.004 и с учетом письма Федеральной службы по труду и занятости от 24 ноября 2008 г. N 6234-ТЗ«
О должностных и рабочих инструкциях» и определяет порядок разработки, утверждения и применения производственных инструкций для рабочих профессий ООО «» (далее – организация).
Общие положения
1.1. Производственная инструкция
— это организационно-правовой документ, в котором определяются основные функции, обязанности, права и ответственность работника при осуществлении им деятельности по определенной профессии.
Производственная инструкция
— это документ, определяющий порядок действий персонала по ведению эксплуатации какого-либо оборудования: прием-сдача смены (при необходимости), пуск, включение, останов, вывод в ремонт, действия при авариях и т.д.
1.2. Производственные инструкции на работников каждого структурного подразделения разрабатываются руководителем структурного подразделения на основе «Положения о структурном подразделении». Производственные инструкции должны быть конкретны и фактически описывать рабочие места.
1.3. Производственные инструкции пересматриваются в едином порядке в соответствии с изменениями структуры и штатной численности Организации, а также после проведения аттестации.
1.4. Значение производственной инструкции как организационного документа заключается в следующем:
Закрепляет правовой статус и место работника в системе управления;
Определяет задачи, функции, права и обязанности работника;
Позволяет обоснованно оценить результаты деятельности;
Является правовой основой для аттестации работника, определения его дисциплинарной и материальной ответственности;
Устанавливает организационные основы правовой деятельности.
1.5. Производственные инструкции пересматриваются один раз в 5 лет.
1.6. Срок хранения производственных инструкций в Организации составляет 45 лет после их замены.
1.7. Хранение оригиналов производственных инструкций осуществляет ответственное лицо по кадровой работе Организации. При необходимости, заверенные копии могут храниться у руководителей структурных подразделении и использоваться в текущей работе структурных подразделений.
2. Порядок разработки и оформления Производственных инструкций
2.1. Производственные инструкции разрабатываются на основании штатного расписания организации, Общероссийского классификатора профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94 (ОКПДТР), инструкций по эксплуатации заводов-изготовителей на оборудование, инструменты и приспособления, применяемых на рабочем месте рабочего конкретной профессии руководителем структурного подразделения, в чьем подчинении находится рабочее место.
2.2. Перед разработкой производственных инструкций необходимо провести:
Изучение технологического (производственного) процесса, выявление потенциальных опасных и вредных производственных факторов, возникающих при нормальном его протекании и при отклонениях;
Определение безопасных методов и приемов работ, их последовательности, а также
технических и организационных мероприятий, подлежащих включению в инструкцию;
Определение соответствия требованиям безопасности применяемого оборудования,
приспособлений и инструмента;
Изучение конструктивных особенностей и эффективности средств защиты, которые
могут быть использованы при выполнении соответствующих работ.
2.3. Требования инструкции должны быть изложены в соответствии с последовательностью технологического (производственного) процесса, с учетом разновидностей оборудования, приспособлений, инструмента.
2.4. В текст инструкции необходимо включить только те требования, которые касаются безопасности конкретного вида труда и выполняются самими работающими.
2.5. Производственные инструкции для рабочих не должны содержать каких-либо ссылок на другие нормативные и нормативно-технические документы (кроме ссылок на другие инструкции для работников). Основные требования этих документов должны быть учтены разработчиками инструкции. При необходимости требования этих документов следует привести в инструкции.
2.6. Требования инструкции должны быть краткими и четкими с учетом конкретных условий и специфики выполняемых работ и не допускать различных толкований. Термины, применяемые в инструкции, должны соответствовать терминологии, принятой в нормативных документах. При применении терминов, которые не установлены в указанных документах, в текстах инструкции должны приводиться их определения или пояснения к ним.
Замена слов в тексте инструкции буквенными сокращениями (аббревиатурой) допускается при условии полной расшифровки аббревиатуры при ее первом применении.
2.7. В инструкциях не должны применяться обороты разговорной речи, а также профессиональные и технические разговорные термины.
В тексте следует избегать изложения требований в форме запрета, а если это невозможно, следует разъяснить, чем вызван запрет. Не следует усиливать отдельные пункты инструкции словами «категорически», «особенно», «строго обязательно», «безусловно» и т.п., так как все пункты инструкции в равной степени важны и обязательны для выполнения. Отдельные положения инструкции могут быть иллюстрированы рисунками, схемами, фотографиями, поясняющими смысл этих требований.
Форма изложения требований должна быть предписывающей: сделать, повернуть, передвинуть, зарегистрировать и т.п.
2.8. Инструкции должны включать требования, которые могут быть выполнены самими работниками и не содержать организационных и технических требований, выполнение которых не является необходимым для обеспечения безопасного проведения работ и создания нормальных санитарных условий на рабочем месте.
2.9. В инструкции не должны включаться обязанности руководителей подразделения, т.к. знание их излишне для работника.
2.10. В инструкциях должны быть изложены порядок и требования, обеспечивающие безопасное проведение работ. Если безопасность выполнения работы обусловлена определенными нормами, то они должны быть указаны (величина зазоров, расстояний, высота, напряжение, концентрация и т.п.).
2.11. Текст инструкции следует разделить на разделы (при необходимости и на подразделы) и пункты и пронумеровать арабскими цифрами: разделы – в пределах инструкции, подразделы – в пределах раздела, пункты в пределах подразделов (при их отсутствии – в пределах разделов).
Так как «Введение» не несет в себе инструктивных указаний, то внутри его можно нумерацию не проводить.
2.12. В наименовании инструкции следует указать вид профессии, для которой она предназначена. Разработанный проект инструкции, со списком использованной нормативно-технической документации, должен направляться на рассмотрение в заинтересованные службы и структурные подразделения. После рассмотрения и обобщения замечаний и предложений разрабатывается окончательный проект инструкции для работников.
2.13. Всем инструкциям присваивается номер (буквенная аббревиатура – обозначение вида инструкции, арабскими цифрами – номер подразделения (при необходимости), порядковый номер по Перечню, год разработки)
Например: ПИ 01.01-2012 – Производственная инструкция для ________ (наименование профессии
)
2.14. Оформление Производственных инструкций должно быть выполнено по форме, приведенной в Приложении 1
3.2. Примерное содержание разделов Производственной инструкции:
Введение
1. Общие положения
2. Характеристика работ
4. Ответственность
5. Описание рабочего места и видов эксплуатируемого оборудования
6. Описание порядка эксплуатации оборудования, механизмов, инструмента и приспособлений.
6.1. Определение и назначение
6.2. Техническая характеристика
6.3. Описание производственного процесса
6.4. Условия ведения производственного процесса и (или) эксплуатации оборудования, механизмов, инструмента и приспособлений
6.5. Подготовка к ремонту
6.6. Текущее обслуживание
6.7. Производственные неполадки и методы их устранения
7. Перечень локальных нормативных документов, требования которых должен знать и соблюдать рабочий.
Название и содержание разделов Производственной инструкции может быть изменено в зависимости от конкретных условий рабочих мест и выполняемых работ.
3.3. В Разделе «Введение»
3.4. В разделе «Общие положения» должны быть отражены:
Полное наименование профессии (точное наименование в соответствии со штатным расписанием, с указанием категории работника в соответствии с Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов;
В чьем непосредственном подчинении находится работник (дополнительно кому подчиняется на период отсутствия вышестоящего лица);
Порядок приема и увольнения, по представлению какого лица производится прием, с каким должностным лицом согласовывается назначение;
Как организуется работа – самостоятельно работником, в соответствии с планом работы структурного подразделения или по утвержденному директором Организации гибкому или иному графику работы;
Установлен ли работнику ненормированный рабочий день, если его профессия включена в утвержденный приказом директора Организации перечень должностей, специальностей и профессий с ненормированным рабочим днем;
Чьи устные и письменные распоряжения выполняет работник – дополнительно к распоряжениям непосредственного руководителя или в его отсутствие;
Квалификационные требования к образованию, стажу работы – разрабатываются на основании ЕКТС;
Что должен знать работник.
3.5. В Разделах «Характеристика работ», «Права», «Ответственность» должны быть отражены требования определенные ЕКТС по данной профессии и дополнительно прописаны конкретные виды работ определенные работодателем не входящие в ЕКТС, но необходимые для осуществления производственной деятельности подразделения организации (совмещение профессий, специальные виды работ, требующих дополнительное обучение и т.п.).
3.6. В Разделе «Описание рабочего места и видов эксплуатируемого оборудования»
Дается краткое описание рабочего места с определением конкретных границ или указанием участков подразделения или территории где осуществляет выполнение работ рабочий, видов оборудования, применяемых механизмов, инструментов и приспособлений, обслуживающих и применяемых рабочим при выполнении выполняемых работ в соответствии с Разделом «Характеристика работ».
3.7. В Разделе «Описание порядка эксплуатации оборудования, механизмов, инструмента и приспособлений»
С учетом требований Руководств или Инструкций по эксплуатации оборудования, механизмов, инструмента и приспособлений заводов- изготовителей, Правил устройства и безопасной эксплуатации и конкретными условиями эксплуатации определенными организацией описываются:
Определение и назначение эксплуатируемых и применяемых оборудования, механизмов, инструмента и приспособлений или делаются ссылки на другие локальные нормативные документы, определяющие порядок безопасной эксплуатации конкретных механизмов, инструмента и приспособлений;
Технические характеристики эксплуатируемого оборудования, механизмов, инструмента и приспособлений, входящих в объект обслуживания на рабочем месте рабочего указываются из конкретных Руководств или Инструкций по эксплуатации оборудования, механизмов, инструмента и приспособлений заводов-изготовителей;
Описание производственного процесса производится с указанием необходимых параметров ведения процесса, взаимодействия с другими производственными процессами или действиями других рабочих;
Условия ведения производственного процесса и (или) эксплуатации оборудования, механизмов, инструмента и приспособлений определяются требованиями Руководств или Инструкций по эксплуатации оборудования, механизмов, инструмента и приспособлений заводов-изготовителей, Правил устройства и безопасной эксплуатации и конкретными условиями эксплуатации определенными организацией;
При подготовке к ремонту оборудования определяется порядок отключения оборудования (обесточивания, отглушения, отсоединения и т.п.), освобождения оборудования от продуктов и масел и т.п. действия;
При Текущем обслуживании оборудования, механизмов, инструмента и приспособлений определяется порядок осмотра, смазки, ухода, определяются сроки обслуживания, карты смазки и т.п. операции;
Производственные неполадки и методы их устранения как правило оформляются в виде таблицы в соответствии с рекомендациями Руководств или Инструкций по эксплуатации оборудования заводов-изготовителей и конкретными условиями эксплуатации определенными организацией.
3.8. В Разделе «Перечень локальных нормативных документов, требования которых должен знать и соблюдать рабочий» делается ссылка на конкретные Инструкции по охране труда по профессии, Инструкции по охране труда и безопасной эксплуатации и другие виды Инструкций требования которых должен знать и выполнять рабочий при выполнении работ согласно данной Производственной инструкцией
Содержание
- Отличия между должностной инструкцией и производственной
- Для каких объектов обязательна разработка производственных инструкций
- Кто разрабатывает ПИ на предприятии
- Как разработать ПИ
- Особенности оформления
- Структура
- Заполнение основных разделов
- Дополнительные разделы
- Кто утверждает ПИ
- Типовые производственные инструкции Ростехнадзора
- Каким образом инструкция вручается работнику
- Порядок продления срока действия
- Проверка знания производственных инструкций
- Общие сведения
- Понятие производственной инструкции
- Подробности
- Периодичность проверки знаний работников
- Статус c 2002 года «Региональный центр охраны труда Новгородской области» Великий Новгород, ул.Яковлева, 13, офис 109 Тел/факс: 8 (8162) 73 86 86 E-mail: [email protected]
- Меню сайта
- Полезные ссылки
На производстве, помимо основных задач, часто встречаются мероприятия, связанные с оформлением специальных документов. Почти все они касаются правил организации безопасного труда и рабочих процессов. Среди всех документов особое место занимают производственные инструкции (ПИ).
Производственные директивы — это нормативные акты, основанные на трудовом законодательстве и законодательстве Российской Федерации, но разрабатываются они в отдельных производственных подразделениях и действуют только в них (т.е. документы носят локальный характер). При составлении директивы дополнительно учитываются документы по пожарной безопасности и электробезопасности, а также документы по охране труда и трудовому законодательству.
Титульный лист Форма PI
Отличия между должностной инструкцией и производственной
Информация! Инструкции охватывают ответственность работников, их права и обязанности по выполнению работы на рабочем месте. Для каждого рабочего места существуют отдельные инструкции, составленные с учетом специфики работы и условий труда.
Различают два вида инструкций: функциональные и должностные. Их основное различие заключается в том, к какой группе людей они относятся. Первый тип регламентирует права и функции рабочих, например, маляров, инженеров, крановщиков и т.д., и поэтому также называется рабочими инструкциями; второй тип описывает деятельность служащих и директоров, то есть персонала.
Для каких объектов обязательна разработка производственных инструкций
Важно! Основная задача, которую должен выполнять этот документ, — ввести сотрудника в курс дела и понять особенности его профессии.
- Во многих отраслях и производственных компаниях есть группы, для которых разработка должностной инструкции является обязательной.
- Они работают на строительстве, ремонте или эксплуатации опасных установок, на
- объектах газовой или энергетической промышленности; и
- Организации, которые осуществляют эксплуатацию и обслуживание тепловых и гидротехнических установок
- Производители технических устройств; и
- компании, осуществляющие транспортировку и переработку опасных и вредных веществ
другие объекты с потенциальными рисками на рабочем месте (газовые сети, высокое давление, риски для здоровья).
Кто разрабатывает ПИ на предприятии
Содержание руководства по эксплуатации варьируется для каждого вида бизнеса в зависимости от специфики специализации.
- В подготовке данного вида документа могут принимать участие следующие сотрудники
- руководители служб и начальники отделений (мастера, начальники цехов); и
- руководитель специалиста в области описываемой профессии (главный инженер, техник, инженер), и
Как разработать ПИ
представители служб охраны труда и здоровья.
При подготовке должностных инструкций в первую очередь получают необходимые квалификационные характеристики. Они основываются на данных из справочников и стандартов. Важным условием является соблюдение междисциплинарных и отраслевых нормативных документов, а также региональных производственных директив.
Иллюстрации мотоциклетных ИП
Особенности оформления
ВАЖНО: При написании работы помните, что для каждой профессии существуют свои стандарты и свои условия труда. Они отличаются даже для профессий, которые по своей сути являются разными. Например, рабочие инструкции для электрика и электромонтера отличаются.
- Необходимость в регистрации возникает в ряде ситуаций.
- Когда компания расширяется или открывается новый филиал и нанимаются дополнительные сотрудники.
- При существенном изменении направления производства.
Структура
изменения условий ранее заключенного с работником договора.
- Должностные инструкции обычно делятся на следующие разделы.
- Общая информация,.
- требуемая квалификация,.
- функции и обязанности, которые должны выполняться на рабочем месте,
- ответственность работника, права и обязанности работника.
- права и
ответственность за поведение на рабочем месте.
Заполнение основных разделов
Примечание: Данная структура также применима к должностным инструкциям, единственным основным отличием являются категории работников. Аттестаты могут быть дополнены в зависимости от деталей.
Директивы выпускаются в двух вариантах: как дополнение к договору и как отдельный документ. Оба способа распространены в России. Особых различий в способах их заполнения нет.
Сначала необходимо заполнить раздел общих положений. Он основан на справочной литературе и российском законодательстве. Этот раздел практически одинаков для всех профессий, и различий в нем немного.
- При заполнении требований к квалификации учитываются следующие аспекты
- обязанности работника
- знание работником целей и задач работы и средств их достижения; и
уровень образования.
Аналитики нанимаются для того, чтобы сделать правила и положения более понятными.
Особое внимание следует уделить разделу «Обязанности» инструкции. Здесь описываются правила, регулирующие действия при выполнении конкретного задания. Именно здесь инструкции для разных профессий отличаются больше всего.
Это может быть связано с различиями в оборудовании (например, краны и котельные имеют совершенно противоположные принципы работы) или с различиями в требуемых результатах работы (например, стропальщик против электрогазосварщика). Также различаются и их обязанности.
Дополнительные разделы
Обратите внимание! Разделы о правах и обязанностях универсальны для большинства профессий.
- Помимо основного раздела, в инструкции могут содержаться дополнительные положения о
- финансовых надбавок за особые показатели в работе; и
- соблюдении особых мер предосторожности; и
Кто утверждает ПИ
дополнительные условия выполнения трудовых процессов.
Типовые производственные инструкции Ростехнадзора
Утверждение всех производственных документов входит в обязанности уполномоченного лица. Как правило, им является руководитель компании. На титульном листе инструкции есть две графы — «Утверждено» и «Утверждено».
В первой графе указывается назначенный представитель всего трудового коллектива, а во второй — это лицо, уполномоченное утверждать документ.
При необходимости составляются инструкции для совершенно разных профессий.
Вот как выглядит НД на подъемно-транспортные машины.
Каким образом инструкция вручается работнику
Другой пример:.
После того как инструкция подготовлена, согласована и утверждена, необходимо уведомить об этом работника. Получение заверяется личной подписью работника в специальной графе документа и актом приема-передачи и ознакомления.
Обычно его выдают работнику при обновлении первого рабочего дня. Это делается в соответствии с указанными там правилами. В течение этого времени работнику потенциально могут быть выданы другие документы для ознакомления. Обновление гарантии занятости.
Порядок продления срока действия
Примечание: Обновление может проводиться индивидуально или совместно с большим количеством людей разных профессий.
- Законодательная база не дает четкого определения того, как должен быть продлен этот документ. Поскольку законодательство считается местным, решение о его пересмотре принимается на месте теми, кто отвечает за производственную деятельность. Обычно это делается следующим образом.
- Начальник планирует пересмотр.
- Соответствующие стороны изучают новые правила.
- На их основе вносятся изменения.
- Составляются приказы.
- Принятые распоряжения согласовываются и утверждаются.
- Все изменения включаются в распоряжение.
Проверка знания производственных инструкций
Работники знакомятся с утвержденной документацией.
Общие сведения
Понятие производственной инструкции
ИП основываются на стандартных производственных инструкциях с учетом существующих производственных процессов, а их описание является важным элементом документа.
ИП — это юридический закон, регулирующий трудовые процессы всех сотрудников. В нем определяются задачи, которые должны быть выполнены и бесплатно, а также ответственность за определенные действия.
Важно отметить, что помимо производственных инструкций, служба охраны труда каждой компании обязана редактировать документацию по охране труда и пожарной безопасности.
Все виды производственных процессов составляются в соответствии с требованиями российского законодательства и установленными правилами ведения бизнеса. Соблюдение профессиональной безопасности на заводах и во всех небольших организациях — важный процесс, требующий особого внимания и соблюдения норм, определенных в типовых рабочих инструкциях.
Подробности
Периодичность проверки знаний работников
Если производственная директива является самостоятельным документом, то она может содержать приложения. Например, правила пожарной безопасности или перечень производственных характеристик предприятия, производственные ресурсы, лежащие в основе бизнеса. Если к инструкции прилагается приложение, оно четко выделяется в инструкции отдельными фразами, относящимися к приложению, с указанием номера и номера страницы.
Работники должны проверять свои знания трудовых инструкций не реже одного раза в год. Также могут проводиться внеочередные аккредитации при изменении стандартов и правил, при смене организации, при смене контролирующих органов или при плохом знании инструкций.
На предприятии все производственные инструкции и распоряжения находятся на территории предприятия, а резервные копии хранятся на предприятии; изучение ПИ проводится в виде информации с подписями работников в календаре.
Статус c 2002 года «Региональный центр охраны труда Новгородской области» Великий Новгород, ул.Яковлева, 13, офис 109 Тел/факс: 8 (8162) 73 86 86 E-mail: [email protected]
Меню сайта
Полезные ссылки
- ПИ очень универсален с точки зрения этапов конкретной процедуры. Там, где производство предполагает конкретные действия, ПИ содержит четкую информацию, позволяющую детально прописать обязанности.
- 1. rosmintrud. ru
- 2. онлайнИнспекция. рф
- 3. git53. rostrud. ru
- 4. блог-инженер. рф










