Инструкция по работе в личном кабинете природопользователя

Федеральная служба Росприроднадзор осуществляет контроль за использованием природных ресурсов, а также отвечает за безопасность окружающей среды. Кроме того,  занимается регулированием деятельности предприятий в сфере экологии. В этом помогают различные формы отчетности, которые организации должны сдавать в течение года. Для этой цели Росприроднадзор разработал официальный портал под названием Личный кабинет природопользователя.

Для того, чтобы в полной мере воспользоваться функционалом кабинета, необходимо зарегистрироваться. Сделать это можно по адресу https://lk.rpn.gov.ru/rpn/main при наличии учетной записи ЕСИА (Госуслуги) . 

Какие возможности даёт Личный кабинет? 

Актуализация сведений об объекте НВОС: в каких случаях требуется? В какой срок необходимо провести? 

Постановка предприятия на государственный учет объектов НВОС. Каким организациям требуется? Как подать заявку?

• Декларация о плате за НВОС;
• 2-ТП (отходы/воздух/рекультивация);
• Декларацию о выпущенных в РФ товарах и упаковки, подлежащих утилизации;
• О выполнении нормативов утилизации;
• Отчет о ПЭК;
• Расчет экологического сбора;
• Декларация о воздействии на ОС. 

Расчет платы НВОС для предприятий I, II и III категории: всё, что нужно знать.

 Отчетность по экологическому сбору: всё что нужно знать

Бланки можно скачивать или заполнять онлайн. Для отправки отчетов потребуется электронная цифровая подпись предприятия (ЭЦП). 

Сразу после отправки присваивается статус «Ожидает рассмотрения». По окончании проверки сообщение меняется. К примеру, при наличии недочетов высвечивается «Отчет отклонен (содержит ошибки)». Таким образом, природопользователь можно своевременно скорректировать отправленные сведения. 

Пользователь имеет возможность копировать отчеты и заявки, удалять и отправлять их.

Кстати, территориальные органы Росприроднадзора принимают отчеты в бумажном виде после того, как они были отправлены в электронном формате через ЛК.  Для приёма документов в бумажном виде необходимо сделать сопроводительное письмо и предоставить номер электронного отчета, который присваивается только через портал службы.

В свою очередь, для службы Росприроднадзора портал служит инструментом контроля за природопользователями. Любая информация о поданной не вовремя отчетности или недостоверно предоставленных данных при постановке на учет и актуализации, может быть использована для привлечения предприятия  к административной ответственности во время инспекционной проверки.

Другая функция ЛК — наладить качественное, эффективное взаимодействие между контролирующим органом и подконтрольными организациями. 

Но для получения положительной обратной связи от Росприроднадзора, необходимо своевременно и правильно заполнять отчетную документацию. Иногда орган разрешает внести корректировки в отправленный отчет. В иных случаях приходится формировать его заново. 

Для того, чтобы избежать сложностей, рекомендуем. В течение нескольких лет мы, профессионалы компании “Атмосфера-Н”, оформляем различные виды отчетности для всех категорий предприятий. Гарантируем качественную работу, выполненную в срок. 

Заполнение информации об объекте размещения отходов

Для открытия полей заполнения информации об объекте размещения необходимо в древовидном меню перейти на раздел 3,  нажать кнопку присутствует и сохранить.

Давайте начнем заполнять раздел с того, что прочитаем определение «объекта размещения отходов». Согласно федеральному закону №89-фз объекты размещения отходов — специально оборудованные сооружения, предназначенные для размещения отходов (полигон, шламохранилище, в том числе шламовый амбар, хвостохранилище, отвал горных пород и другое) и включающие в себя объекты хранения отходов и объекты захоронения отходов.

При этом под размещением понимается захоронение или хранение сроком более 11 месяцев. Также все объекты размещения отходов должны быть внесены в государственный реестр объектов негативного воздействия на окружающею среду (ГРОРО).

Я это говорю к тому, что обычные места накопления и контейнерные площадки не являются объектами размещения.

И так если у вас все же есть именно объект размещения, то переходим в открывшуюся форму и начинам заполнять его характеристики. 

В поле «Наименование» указываем наименование объекта. Желательно это сделать в соответствии с информацией, которую вы указывали при внесении данных по объекту размещения отходов в ГРОРО.

Номер в ГРОРО можно посмотреть в реестре или на сайте «Банк данных об отходах».

Далее переходим к заполнению информацию о расположении объекта. В частности, указывается информация о фактическом адресе, ОКТМО, и координатах площадки объекта.

Координаты как и предыдущих разделах задаются путем переноса маркера, мышкой или прямым указанием координат угловых точек объекта.

После заполнения всех полей нажимаем кнопку «Сохранить».

Далее переходим к заполнению накопленных отходов. В древовидном разделе переходим к следующему разделу «Количество и состав отходов» и нажимаем кнопку «+ Добавить отход».

В открывшейся форме выбираем код и наименование отхода и фактическую массу размещенных отходов в тоннах.

Если у вас накапливается разнообразные отходы, повторяем процедуру по добавлению отходов пока не добавим информацию по всем.

Заполнение раздела «Разрешительные документы» заявки на постановку объекта НВОС на учет.

В данном разделе добавляется информация об имеющихся разрешительных документах.

Для добавления документа нажимаем «+ Добавить разрешительный документ» и переходим к заполнению полей открывшейся формы.

В данной форме все просто.  Указываем вид документа, его реквизиты, срок действия и подгружаем его скан.  После заполнения формы жмем сохранить.

Таким образом добавляем все действующие разрешительные документы.

Если по объекту есть заключение Государственной экологической экспертизы, то добавляем по ней информацию в следующем разделе «Заключение ГЭЭ».

Для заполнения конкретной информации по государственной экологической экспертизе с начало нужно поставить галочку на против пункта «Заключение ГЭЭ имеется».

Данная форма также не нуждается пояснениях.  Заполняем реквизиты документа, срок действия и подкрепляем скан.

Заполнение раздела «Меры по обеспечению охраны окружающей среды» заявки на постановку объекта НВОС на учет.

В данном разделе приводится информация по наличию на объекте средств по обеспечению охраны окружающей среды.

Первый раздел «Программа ПЭК».  Данный документ должен присутствовать на всех объектах I-III категории в обязательном порядке. Информацию, которую необходимо заполнить в данном разделе можно посмотреть на титульном листе программы ПЭК.  По сути это наименование документа, даты действия и кем утвержден.

Следующие пункты относятся уже к специализированным предприятиям или объектам I категории. В разделе «Мероприятие по снижению негативного воздействия на окружающую среду» указываются наименования мероприятия, сроки действия и капитальные затраты на мероприятие. Для заполнения данного раздела воспользуйтесь утвержденным на предприятии «Планом мероприятий по снижению негативного воздействия на окружающею среду».

В разделе «Мониторинг состояния и загрязнения окружающей среды» приводится информация о проведении мониторинга на объекте. В данном разделе нужно просто выбрать в рамках каких документов ведется мониторинг и какой. Если мониторинг у вас ведется просто выберете наиболее подходящий вариант и нажмите сохранить.

Если на вашем объекте имеются технические средства по обезвреживанию выбросов, то вам необходимо заполнить раздел «Техническое средство по обезвреживанию выбросов». По сути идет речь о  системах пылегазоочистки.

Данную информацию можно почерпнуть из паспорта на очистное устройство (паспорт ГОУ).

При наличии на объекте оборудования по учету выбросов необходимо заполнить раздел «Техническое средство измерения и учета выбросов».  В разделе необходимо заполнить информацию по наименованию устройства, марке и годе установки.

При наличии на территории объекта очистных сооружения по очистке сточных вод, дополнительно нужно заполнить раздел «Техническое средство по обезвреживанию сбросов».  Раздел очень похож на точно такой же, но по очистке выбросов. Все данные по заполнению раздела можно взять из паспорта очистных сооружений или из рабочей документации на строительство очистных сооружений.

При наличии счетчиков учета сброса сточных вод заполняем раздел «Техническое средство измерения и учета сбросов». В разделе добавляем информацию по модели, марке и дате установки счетчиков воды.

Если ваш объект относится к категории спецорганизации и на территории имеется оборудование по обезвреживанию размещению отходов, то нужно заполнить раздел «Техническое средство по обезвреживанию и размещению отходов».  В разделе заполняется информация о типе, марке оборудования, и мощностях переработки.

Официальный портал службы предназначен для взаимодействия между контролирующим органом и подконтрольными организациями, индивидуальными предпринимателями, чья деятельность подходит под регулирование службой контроля.

Личный кабинет представляет собой модуль природопользователя, который предназначен для подготовки и сдачи отчетности.

Функционал личного кабинета Росприроднадзор

Заведя личный кабинет на сайте Росприроднадзора, контролируемые предприятия и организации получают следующие возможности:

• Создавать отчеты 2-ТП отходы, рекультивация.
• Сдавать декларацию о плате за негативное воздействие на внешнюю среду.
• Сдавать декларацию о выпущенных в РФ товарах и упаковки, которые подлежат утилизации.
• Создавать отчетность о выполнении нормативов утилизации.
• Производить расчет экологического сбора.
• Создавать заявки о постановке объектов, которые загрязняют окружающую среду, на государственный учет.

Бланки отчетности имеются в свободном доступе для скачивания и заполнения онлайн.

Для отправки отчетов потребуется ЭЦП.

Регистрация и авторизация в личном кабинете

Чтобы завести личный кабинет пользователь запускает программу https://lk.fsrpn.ru/#/:

Процесс авторизации зависит от статуса пользователя:

• Юридическое лицо должно быть добавлено в группу организации в ЕСИА.
• Сотрудник РПН.
• Физическое лицо.

Для регистрации в личном кабинете должна быть предварительно произведена настройка компьютера. Для этого потребуется установление браузера, который совместим с WEB-сервисом: Google Chrome, Яндекс. Браузер или Mozilla Firefox.

В установленном браузере устанавливаются плагины КриптоПро ЭЦП Browser plug-in, Дополнение CryptoPro Extension for Cades Browser Plug-in. (не для Mozilla).

На компьютер устанавливается ПО КриптоПро CSP версии от 3.9R2.

ЭЦП получают в аккредитованном удостоверяющем центре. Ее можно оформить в ведомственном удостоверяющем центре Росприроднадзора. В сертификате должен быть ИНН организации.

Вход в личный кабинет выполняется следующим образом:

1. Зайти на официальный сайт Росприроднадзора.
2. В правом верхнем углу сайта есть окно вход/регистрация, нажав на которую пользователь переходит в окно ввода пароля и логина.

Вход в личный кабинет возможен с использованием учетной записи, полученной от портала Госуслуг.

Для ее получения пользователь должен:

• Зарегистрироваться на портале Госуслуг.
• В настройках заполнить личные данные.
• Подтвердить информацию через сертификат электронной подписи или личным визитом на почту России и заполнения там бланка подтверждения личности. Можно заказать уникальный код подтверждения, который будет выслан заказным письмом по месту регистрации пользователя.

Чтобы войти в личный кабинет с портала госуслуг необходимо на сайте нажать кнопку «Войти через Госуслуги»:

На сайте представлен перечь необходимых требований для работы в системе.

Далее вводится логин и пароль пользователя, и он может приступать к формированию отчетности.

Формирование отчетности через личный кабинет Росприроднадзор

Территориальные органы Росприроднадзора принимают отчеты от контролируемых компаний, индивидуальных предпринимателей в бумажном варианте только после их предварительной сдачи в электронном виде через модуль Природопользователя. Подконтрольное лицо предоставляет номер электронного отчета, который ему присваивается через личный кабинет.

После захода в личный кабинет пользователь попадает на страницу формирования отчетности.

Необходимо нажать на кнопку «Плюс», которая расположена по центру страницы.

Форма отчета предварительно скачивается с сайта и заполняется пользователем.

Далее нажимается кнопка добавить и подготовленный отчет загружается с компьютера.

Отправка отчетности

Отправка подготовленной отчетности возможна только при использовании квалифицированной электронной подписи и обновленным сертификатом ФС по надзору в сфере природопользования.

Отправка отчетности осуществляется из личного кабинета во вкладке «Отчетность», кнопка «Отравить файл отчета».

После вложения подготовленного отчета, когда файл полностью загружен, нажимается клавиша «Отправить».

Статусы отчетов

После отправки отчетов пользователь может отслеживать их статусы. Они выводятся на странице формирования отчетности под знаком «Плюс» по центру страницы.

При первичной отправке отчета он получает статус «Отчет загружен на портал Росприроднадзора. Идет проверка».

Если в отчете были ошибки, ему присваивается статус «Отчет отклонен (содержит ошибки)».

Журналы заявок/отчетов

Из личного кабинета пользователь получает возможность работать с журналом заявок и отчетов. Он может копировать отчеты и заявки, удалять и отправлять.