Инструкция по патрулированию территории объекта

Как осуществляется патрулирование территории охранником

Система патрулирования необходима организациям и различным фирмам для проведения обходов периметра и всей принадлежащей им территории. Она гарантирует тот факт, что охранники выполняют свои задачи в оговоренные промежутки времени, и что территория находится в безопасности.

Основные требования к патрулированию

Внедрение патрулирования помогает точно и своевременно осуществлять контроль охраняемой территории, более эффективно обеспечивать ее безопасность, повышать качество охранных услуг.

Для эффективного выполнения своих обязанностей, патрулирующие сотрудники должны отвечать следующим требованиям:

• обладать соответствующей физической подготовкой и профессиональным опытом, знать основные требования к охране объектов;
• уметь взаимодействовать друг с другом и с командным пунктом;
• охранять как территорию объекта, так и его информационную среду; разглашать сведения о правилах проведения патрулирования и других охранных мероприятий третьим лицам запрещается;
• обладать соответствующей квалификацией и экипировкой, позволяющими действовать в экстремальных или непредвиденных ситуациях;
• уметь пользоваться разнообразными средствами связи, как новейшими, так и устаревающими;
• уметь пользоваться табельным оружием и спецсредствами, соблюдая действующее законодательство;
• уметь работать со служебными собаками, если они используются на охраняемом объекте;
• свободно ориентироваться на охраняемой местности, знать все ее особенности и слабые места;
• анализировать изменения, происходящие на охраняемой территории, и принимать их во внимание, при необходимости изменять комплекс охранных мероприятий так, чтобы он соответствовал обновленным условиям.

Также от охранников требуется понимание базовых принципов работы объекта, который взят под охрану. Это необходимо, чтобы неосторожными действиями не нанести объекту вред.

В обязанности охранников входит своевременное прохождение курсов повышения квалификации и участие в учениях, знание правового регулирования частной охранной деятельности.

Основные обязанности

Обязанностей у персонала, выполняющего патрулирование, много:

• проводить обход в оговоренное время;
• посещать все контрольно-пропускные пункты;
• составлять отчет о результатах проверки.

Составление отчетов – это гарантия надежности системы патрулирования.

Находясь на объекте при выполнении патрулирования, охранники обязаны делать следующее:

• Двигаться по маршруту, который был утвержден и согласован с заказчиком.
• При себе патрулирующие должны иметь карточку маршрута, а также пакет документов, которые подтверждают их личность и их полномочия выполнять патрулирование.
• В комплекте снаряжения должны быть полностью исправные средства связи с начальником смены и с оперативными дежурными, присутствующими на охраняемом объекте.

Также в обязанности патрулирующих входит ношение форменной служебной одежды утвержденного образца.

Если на территории находятся жилые дома, то патрулирующие обязаны вести себя следующим образом:

• соблюдать общепринятую вежливость при общении с людьми, находящимися в домах и на патрулируемой территории;
• использование нецензурных и бранных слов строго запрещается;
• при разговоре с людьми избегать бурной жестикуляции;
• поддерживать общий порядок на патрулируемой территории;
• следить за тем, чтобы имущество, находящееся на придомовых территориях охраняемого комплекса (газоны, клумбы, элементы ландшафтного дизайна, игровые и спортивные конструкции на площадках, парковки, скамейки и другое имущество) использовались только по прямому назначению;
• осуществлять осмотр всех решеток и опечатанных помещений;
• не допускать нахождения посторонних лиц на патрулируемой территории;
• обеспечивать соблюдение утвержденных правил проживания;
• контролировать правильность парковки транспортных средств.

Каждый объект имеет свою специфику, поэтому набор обязанностей и экипировка патрулирующего персонала может существенно различаться. Организация охраны стационарных объектов сильно зависит от особенностей их функционирования.

Особенности патрулирования территории с привлечением служебных собак

Современные охранные предприятия имеют в своем распоряжении большое количество самой современной техники, предназначенной для повышения эффективности охраны. Но служебные собаки продолжают оставаться одним из самых надежных и экономичных средств охраны. Это особенно справедливо, когда речь идет о патрулировании большой территории со сложным рельефом.

Немецкие овчарки относятся к наиболее подходящим для выполнения патрулирования породам.

Привлечение к патрулированию специально обученных собак дает множество преимуществ:

• максимально тщательный контроль присутствия посторонних лиц и животных на патрулируемой территории;
• эффективное препятствование проникновению посторонних лиц и животных на охраняемую территорию;
• возможность быстрого обнаружения подозрительных и опасных предметов;
• возможность производить задержание быстро, без необходимости применения оружия и других спецсредств;
• малый риск нанесения ущерба здоровью злоумышленникам при задержании;
• возможность держать под контролем территорию большой площади, не применяя дорогостоящие технические средства.

Собаки, которые используются для патрулирования территории, проходят специальное обучение. Они умеют отличать реальную опасность от ложной тревоги, а также распознавать отвлекающие маневры, которые используют злоумышленники. Животные обладают хорошей выдержкой, не пугаются громких, резких звуков, могут работать даже во время перестрелки.

Охрана должна быть комплексной

Физическая охрана территории любой площади, чтобы быть эффективной, должна включать в себя целый комплекс разноплановых мер. Работники охранного предприятия оценивают особенности территории, которую им предлагается охранять, и разрабатывают схему и маршруты патрулирования, а также набор спецсредств с учетом конкретных условий работы. Только индивидуальный подход к организации охранных мероприятий может обеспечить безопасность объекта.

«Об утверждении Наставления по организации службы строевых подразделений вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации»
(Зарегистрирован 17.10.2018 № 52447)

• 36211

Официальный интернет-портал правовой информации

П Р И К А З Ы В А Ю:
Утвердить прилагаемое Наставление по организации службы строевых подразделений вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации. 

Приложение 

к приказу Федеральной службы 

войск национальной гвардии 

Российской Федерации 

от 21 сентября 2018 г. № 420

НАСТАВЛЕНИЕ
по организации службы строевых подразделений вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации
I. Общие положения 

1. Настоящее Наставление определяет порядок организации службы строевых подразделений вневедомственной охраны^<1> войск национальной гвардии Российской Федерации^<2> по осуществлению охраны особо важных и режимных объектов, объектов, подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии, в соответствии с перечнем, утвержденным Правительством Российской Федерации^<3>, имущества физических и юридических лиц по договорам^<4>.
2. СПВО при организации службы руководствуются Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Росгвардии и настоящим Наставлением.
3. СПВО осуществляют организацию службы в соответствии с принципами законности, соблюдения прав и свобод человека и гражданина, единоначалия и централизации управления^<5> самостоятельно или во взаимодействии с другими подразделениями (органами) и воинскими частями<6> войск национальной гвардии, а также с подразделениями иных федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации на основании договоров, соглашений и иных документов в пределах компетенции. К СПВО относятся линейные (объектовые) отделения Центра специального назначения вневедомственной охраны Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации<1>, полки (батальоны, роты, взвода и отделения (строевые), выполняющие задачи, возложенные законодательством Российской Федерации на войска национальной гвардии, по охране имущества и (или) объектов, а также участию в охране общественного порядка, обеспечении общественной безопасности.
____________
<1> Далее — «СПВО».
<2> Далее — «войска национальной гвардии».
<3> Пункт 8 части 1 статьи 2 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 27, ст. 4159; 2017, № 50, ст. 7562). Далее — «Федеральный закон № 226-ФЗ».
<4> Далее — «имущество и (или) объекты».
<5> Статья 4 Федерального закона № 226-ФЗ.
<6> Далее — «подразделения». 

II. Организация службы и виды нарядов СПВО войск национальной гвардии 

4. В наряд СПВО назначаются лица, проходящие службу в войсках национальной гвардии и имеющие специальные звания полиции^<2>, для несения службы в группе задержания^<3>, патруле по охране объекта, на посту охраны объекта^<5>, по охране имущества при транспортировке, по охране мест стоянок и (или) обслуживания судов и иных плавсредств с ядерными энергетическими установками в морских портах, в которые разрешен их заход^<7>. ГЗ, патруль, НТ и НМП состоят из не менее двух сотрудников, при этом один из них назначается старшим наряда.
5. Основными задачами нарядов СПВО являются охрана имущества и (или) объектов, в том числе при их транспортировке, пресечение совершаемых в отношении имущества и (или) объектов правонарушений, а также реагирование на сигналы «тревога», поступаемые с охраняемых объектов.
6. Наряд СПВО при несении службы находится под оперативным руководством старшего дежурного (дежурного) центра оперативного управления (группы обеспечения служебной деятельности нарядов, пункта централизованной охраны)^<8> или иных должностных лиц, осуществляющих руководство службой, уполномоченных начальником управления (отдела) вневедомственной охраны войск национальной гвардии по субъекту Российской Федерации^<9>, с момента получения приказа о заступлении на службу до получения разрешения об окончании несения службы.
_____________
<1> Далее — «ЦСН ВО Росгвардии».
<2> Далее — «сотрудники».
<3> Далее — «ГЗ».
<4> Далее — «патруль».
<5> Далее — «ПОО» или «пост».
<6> Далее — «НТ».
<7> Далее — «НМП».
<8> Далее — «ЦОУ (ГОСДН, ПЦО)».
<9> Далее — «УВО». 7. Для организации службы командиром СПВО на основании дислокации постов и маршрутов по охране объекта^<10> и дислокации маршрутов движения НТ разрабатывается сводная дислокация постов и маршрутов патрулирования (движения) (приложение № 1 к настоящему Наставлению)<1>, в которой не отражаются НТ, выставляемые по договорам, предусматривающим обязательства несения службы по заявкам.
_____________
<10> Далее — «дислокация постов и маршрутов».
<1> Далее — «сводная дислокация». 

8. В дислокации постов и маршрутов отражаются характеристики поста (маршрута патрулирования), место его расположения, границы, наличие технических средств охраны<3>, вид наряда СПВО, количество заступающих в смену сотрудников, время несения службы в рабочие, нерабочие праздничные и выходные дни, перечень имущества, принимаемого (сдаваемого) по договору об охране. В дислокации маршрутов НТ отражаются количество сотрудников и транспортных средств, задействованных в НТ, маршрут движения НТ с пунктами остановок на маршруте движения для сна (отдыха) и приема пищи, перечень имущества, подлежащего приему (сдаче), в соответствии с условиями заключенного договора. 

9. При изменении объема службы по охране имущества и (или) объектов командиром СПВО не позднее 5 дней с даты выставления (снятия) наряда СПВО вносятся изменения, оформленные листом учета корректировок сводной дислокации. 

10. На каждый ПОО, патруль, ГЗ, НТ, НМП командиром СПВО оформляется карточка на пост, маршрут патрулирования (движения) (приложение № 2 к настоящему Наставлению)<4>. 

11. Карточка наряда СПВО оформляется в двух экземплярах на плотной бумаге в формате А4 (для патрулей, ГЗ, НТ допускается оформление в формате А5), один из которых находится в ЦОУ (ГОСДН, ПЦО), второй — в служебной документации наряда СПВО. 

12. На каждый охраняемый постами (патрулями) объект составляется специальный план обороны объекта<5>, в котором отражается порядок взаимодействия нарядов СПВО с иными нарядами подразделений войск национальной гвардии, нарядами подразделений иных федеральных органов государственной власти (при необходимости и по согласованию), на обслуживаемой территории которых находится охраняемый объект, при пресечении правонарушений. Специальный план разрабатывается в территориальном органе Росгвардии (ЦСН ВО Росгвардии) под руководством начальника штаба (заместителя начальника ЦСН ВО Росгвардии (по службе) и утверждается начальником территориального органа Росгвардии (ЦСН ВО Росгвардии). 

_____________ 

<2> Далее — «филиал».
<3> Далее — «ТСО».
<4> Далее — «карточка наряда СПВО».
<5> Далее — «Специальный план». 

13. Для разработки Специального плана в территориальном органе Росгвардии создается рабочая группа из представителей подразделений, привлекаемых к действиям по Специальному плану. Перед началом разработки Специального плана рабочей группой проводится ознакомление с объектом и рекогносцировка прилегающей к нему территории, в ходе которой исследуются: количественный состав нарядов войск национальной гвардии и нарядов подразделений иных федеральных органов государственной власти, направляемых к объекту, их обеспеченность оружием, транспортными средствами, средствами связи, специальными средствами; основные и запасные маршруты движения нарядов, обеспечивающие их прибытие к объекту с различных направлений в кратчайшие сроки; организация управления нарядами, сигналы взаимного опознания и другие меры, исключающие возможность случайного применения оружия против взаимодействующих нарядов, работников данного объекта и лиц, оказавшихся в зоне проведения операции; пути проникновения ГЗ в различные помещения охраняемого объекта с использованием для этого не только главных, но и запасных входов, приемных люков, окон; пути проникновения и места укрытия правонарушителей, а также места их задержания; места остановки транспортных средств; места расстановки личного состава подразделений, задействованных на месте происшествия, задачи, стоящие перед каждым нарядом, и порядок их выполнения; действия нарядов войск национальной гвардии и нарядов подразделений иных федеральных органов государственной власти, направляемых к объекту, а также особенности действий личного состава, задействованного по Специальному плану в дневное и ночное время; действия сотрудников, несущих службу по охране объекта, а также его работников при введении Специального плана. 

14. Специальный план составляется в двух экземплярах. Первый экземпляр Специального плана хранится в территориальном органе Росгвардии, второй — в УВО. В ЦСН ВО Росгвардии экземпляры Специального плана хранятся по решению его начальника. Выписки из Специального плана направляются территориальным органом Росгвардии (ЦСН ВО Росгвардии) в подразделения войск национальной гвардии и подразделения иных федеральных органов государственной власти, наряды которых участвуют в отражении нападения на охраняемый объект. 

15. К Специальному плану прилагаются: схема расположения объекта на местности с обозначением на ней подъездных путей и мест расстановки нарядов, направляемых по сигналу «тревога»; расчеты сил и средств личного состава подразделений войск национальной гвардии и нарядов подразделений иных федеральных органов государственной власти, привлекаемых для защиты объекта; карточка-план объекта с указанием помещений и постов (патрулей) по охране объекта; порядок, места сбора и действия задействованных нарядов при захвате объекта правонарушителями; список руководителей и материально ответственных лиц охраняемого объекта с указанием адресов их места жительства и телефонов. 

16. ПОО, НМП, транспортные средства ГЗ, НТ и патрулей, в том числе плавсредства, укомплектовываются лентами оградительными (сигнальными) для обозначения подозрительных предметов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, мест происшествия. 

17. Основными видами несения службы СПВО являются: 

17.1. Несение службы на ПОО, НМП, в том числе с осуществлением пропускного режима. 

17.2. Патрулирование территории охраняемого объекта на транспортных средствах, пешее патрулирование. 

17.3. Реагирование на сигналы «тревога» с охраняемых объектов, охрана которых осуществляется с помощью ТСО. 

17.4. Несение службы в НТ. 

18. Порядок действий нарядов СПВО определяется начальником УВО или филиала. 

19. Суточная расстановка нарядов СПВО осуществляется командиром СПВО (лицом, его замещающим) на основании сводной дислокации. 

20. Расстановка нарядов СПВО по сменам на последующие сутки отражается в Книге службы нарядов (приложение № 3 к настоящему Наставлению). 

21. При отсутствии филиалов в УВО суточная расстановка нарядов СПВО определяется начальником УВО или лицом, им уполномоченным. 

22. В Книгу службы нарядов вносятся сведения о сотрудниках дежурной смены ЦОУ (ГОСДН, ПЦО), ответственных по подразделению, водителях, а также иных сотрудниках, задействованных на службе. 

23. Запрещается задействовать наряды СПВО для исполнения обязанностей, не предусмотренных настоящим Наставлением. 

III. Права и обязанности сотрудников СПВО войск национальной гвардии и их действия по охране имущества и (или) объектов 

24. Командир СПВО обеспечивает: 

24.1. Выполнение комплекса организационных, практических и иных мероприятий, направленных на предупреждение, выявление и пресечение правонарушений в отношении охраняемого имущества и (или) объектов. 

24.2. Постоянную готовность СПВО к выполнению задач, в том числе при осложнении оперативной обстановки, в особых условиях и при чрезвычайных обстоятельствах. 

24.3. Организацию и проведение инструктажей нарядов СПВО, контроль за несением ими службы, внешним видом и строевой выправкой сотрудников, соблюдением ими правил ношения форменной одежды^<1> и наличием экипировки. 

24.4. Проведение анализа оперативной обстановки, результатов несения службы, представляемых в соответствии с пунктом 114 настоящего Наставления, внесение предложений руководству УВО или филиала по расстановке нарядов, а также маневрам сил и средств СПВО. 

24.5. Информирование руководства УВО, филиала о состоянии охраны объектов, пропускного режима и при необходимости вносит предложения, направленные на усиление охраны объектов. 

24.6. Организацию взаимодействия с подразделениями иных федеральных органов государственной власти, народными дружинами и общественными объединениями правоохранительной направленности по пресечению правонарушений в отношении охраняемых объектов, нарушений общественного порядка^<2>. 

_____________
<1> Подпункт 39 пункта 14 Положения о Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 30 сентября 2016 г. № 510 «О Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 41, ст. 5802; 2018, № 24, ст. 3503).
<2> Федеральный закон от 2 апреля 2014 г. № 44-ФЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 14, ст. 1536; 2018, № 1, ст. 81).

24.7. Использование, в том числе для обучения и подготовки личного состава, положительного опыта работы нарядов СПВО, передовых форм и методов несения службы по охране имущества и (или) объектов. 24.8. Создание условий для исполнения сотрудниками своих служебных обязанностей, соблюдение требований безопасности при несении ими службы, правил безопасного обращения с оружием, техникой и специальными средствами. 

24.9. Контроль за наличием и сохранностью оружия, патронов к нему, боеприпасов и инженерных средств у сотрудников нарядов СПВО. 

24.10. Ежедневный анализ результатов службы сотрудников и принятие мер к их улучшению. 

24.11. Учет времени несения службы каждого сотрудника. 

24.12. Планирование и проведение тактико-специальных занятий с нарядами СПВО по отражению нападения и задержанию правонарушителей на охраняемом объекте, в том числе при возникновении чрезвычайных обстоятельств, угрожающих безопасности объекта. 

24.13. Организацию самостоятельного изучения: сотрудниками ГЗ расположения и специфики вновь принятых под охрану объектов, определения путей скрытого подъезда и уязвимых мест, возможного отхода правонарушителей с места происшествия, выработки практических навыков действий при выездах по сигналам «тревога» и других чрезвычайных обстоятельствах; сотрудниками НМП расположения и специфики территории и акватории морских портов, а также прилегающей к ним территории и внешнего рейда, определения путей подъезда, особенностей плавания на акватории, мест возможного отхода правонарушителей, выработки практических навыков действий при чрезвычайных обстоятельствах. 

25. Сотрудникам, назначенным в наряд СПЕЮ, при несении службы необходимо знать требования законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Росгвардии по вопросам охраны имущества и (или) объектов, порядка применения физической силы, специальных средств, оружия, специальной техники, мер личной безопасности. 

26. Порядок действий нарядов СПВО при несении службы по охране имущества и (или) объектов предусматривает: 

26.1. Для ГЗ: взаимодействие и организацию связи с дежурными ЦОУ (ГОСДН, ПЦО) и иными нарядами СПВО при несении службы; действия ПОО на охраняемых объектах, расположенных в зоне реагирования ГЗ по сигналам «тревога» с охраняемых объектов^<1>; действия при реагировании на сигналы «тревога» с охраняемых объектов; действия при пресечении правонарушений, задержании лиц, их совершивших, а также задержании лиц, находящихся в розыске; действия при использовании систем удаленного доступа, информационных баз данных и иных технических средств; действия по постановке охраняемого объекта под централизованную охрану при отсутствии видимых следов проникновения на охраняемый объект, после открытия и осмотра охраняемого объекта, установления и устранения причин срабатывания ТСО^<2> ; действия при обнаружении пожара на охраняемом объекте; действия при совершении дорожно-транспортного происшествия; специальные обязанности сотрудников ГЗ. 

____________
<1> Далее — «зона реагирования ГЗ».
<2> Далее — «повторное закрытие охраняемого объекта».

26.2. Для ПОО (патруля): время несения службы, в том числе для отдыха и приема пищи; организацию пропускного режима на охраняемом объекте; действия в отношении лиц, подозреваемых в совершении правонарушений, находящихся в розыске, нарушивших пропускной режим, совершивших противоправные действия в отношении охраняемого объекта, незаконно проникших либо пытавшихся проникнуть на территорию охраняемого объекта; взаимодействие и организацию связи с другими нарядами подразделений войск национальной гвардии; взаимодействие с юридическими лицами, осуществляющими охранную деятельность, при совместной охране объекта; действия при нападении на охраняемый объект; действия при возникновении пожара или иного чрезвычайного обстоятельства на охраняемом объекте. В соответствии с порядком действий нарядов СПВО на сотрудников, назначенных для несения службы на ПОО (в патруле), возлагаются функции по обеспечению режимных мероприятий, предусматривающие: организацию допуска работников охраняемого объекта в охраняемые помещения, в том числе в нерабочие праздничные и выходные дни; организацию приема под охрану и снятия с охраны объектов (помещений), в том числе режимных объектов (помещений), а также имущества; периодичность проверок целостности охраняемых объектов (помещений), имущества, печатей (слепков). 

26.3. Для НМП: организацию входа (выхода) лиц, въезда (выезда) транспортных средств с охраняемой территории (акватории); допуск работников (персонала) на охраняемый объект, в том числе в нерабочие праздничные и выходные дни; действия при пресечении правонарушений; взаимодействие и организацию связи с дежурными ЦОУ (ГОСДН, ПЦО) и иными нарядами при несении службы; действия при нападении на охраняемый объект; действия при возникновении пожара или иного чрезвычайного обстоятельства на охраняемом объекте. 

26.4. Для НТ: организацию приема под охрану и сдачи из-под охраны имущества организаций; периодичность проверок целостности имущества, печатей (слепков); действия при обнаружении нарушений целостности упаковки охраняемого имущества, печатей (слепков), неисправностей транспортных средств, нападении на наряд СПВО; взаимодействие и организацию связи с дежурными ЦОУ (ГОСДН, ПЦО) и иными нарядами при несении службы; действия при нападении на охраняемое имущество; действия при пресечении правонарушений; взаимодействие с лицом, владеющим, пользующимся или распоряжающимся на законных основаниях охраняемым имуществом и (или) объектом, или его уполномоченным представителем<1>; взаимодействие с юридическими лицами, осуществляющими охранную деятельность, при совместной охране имущества; действия при обращении граждан в пунктах остановок, при остановке сотрудниками дорожно-патрульной службы ГИБДД МВД России. 

_____________
<1> Далее — «заказчик».

27. В период несения службы старший наряда СПВО обеспечивает: 

27.1. Организацию службы состоящих в наряде сотрудников. 

27.2. Контроль за несением службы сотрудниками и оказание им практической помощи при выполнении поставленных задач. 

27.3. Проверку правильности ведения служебной документации, принятие мер по устранению выявленных недостатков. 

27.4. Контроль за сохранностью, исправностью, а также правильностью использования средств связи, иных технических и специальных средств, выданных наряду. 

27.5. Доклад старшему дежурному (дежурному) ЦОУ (ГОСДН, ПЦО) либо уполномоченному начальником УВО или филиала лицу о своем месте нахождения и обстановке на охраняемом объекте, маршруте патрулирования (движения) не реже одного раза в час. 

28. Действия сотрудника СПВО при несении службы: 

28.1. Принять по прибытии на ПОО, маршрут патрулирования (движения), в НМП от сменяемого сотрудника информацию об имевших место происшествиях, сохранности и целостности имущества, условиях дорожной обстановки на маршруте патрулирования (движения). 

28.2. Проверить при заступлении на ПОО, маршрут патрулирования (движения), в НМП исправность ТСО, служебного транспорта, средств связи, иных технических средств, сигнальных устройств и предупреждающих знаков, провести визуальную оценку инженерно-технического состояния охраняемого объекта, средств пожаротушения и водоснабжения, осуществить обход охраняемого объекта (территории) и проверить исправность дверей, окон, ворот и запорных устройств на них, эстакад для досмотра транспортных средств, смотровых вышек, турникетов, а при невозможности — соответствие пломб и печатей их оттискам (слепкам) и документации в соответствии с перечнем служебной документации, находящейся у наряда строевого подразделения вневедомственной охраны (приложение № 4 к настоящему Наставлению). 

28.3. Доложить старшему дежурному (дежурному) ЦОУ (ГОСДН, ПЦО) о принятии поста, заступлении на маршрут патрулирования (движения), в НМП и о выявленных недостатках, а при заступлении на ПОО и в НМП также произвести соответствующую запись в Книге приема-сдачи поста и проверок несения службы (приложение № 5 к настоящему Наставлению). 

28.4. Докладывать один раз в час старшему наряда или старшему дежурному (дежурному) ЦОУ (ГОСДН, ПЦО) либо уполномоченному начальником УВО или филиала лицу об обстановке на охраняемом объекте, маршруте патрулирования (движения) с отметкой о времени доклада в Книге приема-сдачи поста и проверок несения службы, бортовом журнале группы задержания^<1> (патруля) (приложение № 6 к настоящему Наставлению), бортовом журнале наряда по охране имущества при транспортировке^<2> (приложение № 7 к настоящему Наставлению). В случае выявления на охраняемом объекте, маршруте патрулирования (движения) признаков нарушения целостности охраняемого объекта, правонарушения, чрезвычайных обстоятельств докладывать незамедлительно. В случае выезда НТ за пределы субъекта Российской Федерации докладывать старшему дежурному (дежурному) ЦОУ (ГОСДН, ПЦО) об обстановке на маршруте движения во всех местах остановки (отдыха). 

28.5. Принимать под охрану (снимать с охраны) при наличии на охраняемом объекте автономных средств охранной, охранно-пожарной и тревожной сигнализации помещения, подключенные к концентратору малой емкости (если данные функции предусмотрены порядком действий нарядов СПВО), вести журнал проверок состояния охранной, охранно-пожарной и тревожной сигнализации и регистрации их срабатывания на посту (приложение № 8 к настоящему Наставлению), а также осуществлять проверку работоспособности средств охранной, охранно-пожарной и тревожной сигнализации. 

______________
<1> Далее — «бортовой журнал ГЗ».
<2> Далее — «бортовой журнал НТ». 

29. Запрещается при приеме (сдаче) поста, маршрута патрулирования (движения) и НМП передача между сотрудниками оружия, патронов к нему и боеприпасов без сдачи их в место хранения. 

30. При несении службы на постах и маршрутах патрулирования (движения) сотрудникам запрещается:

30.1. Обнажать оружие в случае, если отсутствуют основания для его применения; досылать без необходимости патрон в патронник; передавать оружие, патроны к нему и боеприпасы посторонним лицам; оставлять оружие и патроны к нему; осуществлять разборку (сборку) оружия, его чистку (смазку). 

30.2. Спать, есть, пить (во время, не предусмотренное для сна и приема пищи), читать, использовать личные средства связи, курить, отправлять естественные потребности или иным образом отвлекаться от исполнения своих обязанностей, вызывать своими действиями срабатывание ТСО. 

30.3. Использовать на ПОО, в НМП, служебных транспортных средствах компьютерную технику, теле-, видео- и радиоприемные устройства, иное оборудование с функцией просмотра видео и телевизионных программ, не предназначенное для применения при несении службы, а также оборудование, способствующее отвлечению от исполнения своих обязанностей. 

30.4. Нарушать правила ведения радиообмена, вести по средствам связи переговоры, не связанные с выполнением обязанностей по несению службы. 

30.5. Поручать охрану имущества и (или) объектов другим лицам. 

30.6. Заходить без служебной необходимости в жилые дома, места торговли, развлекательные центры и другие помещения. 

30.7. Покидать без разрешения старшего дежурного (дежурного) ЦОУ (ГОСДН, ПЦО) охраняемый объект, из которого поступил сигнал «тревога», до полного выяснения его причины. 

30.8. Самостоятельно закрывать на замки или открывать двери, окна, ставни, устанавливать или снимать запоры, накладывать (снимать) пломбы, печати, перемещать имущество, включать или отключать ТСО, если это не предусмотрено порядком действий нарядов СПВО. 

30.9. Осуществлять охрану имущества и (или) объектов, не указанных в карточке наряда СПВО. 

30.10. Использовать служебные транспортные средства не по назначению. 

30.11. Отступать от требований Правил дорожного движения Российской Федерации, за исключением случаев выполнения неотложного служебного задания^<1>, при условии обеспечения безопасности дорожного движения, а также отклоняться от маршрута патрулирования (движения), нарушать порядок несения службы. 

30.12. Передавать управление служебным транспортным средством лицам, не имеющим на это права. 

30.13. Оставлять без присмотра в служебном транспортном средстве задержанных лиц, транспортировать задержанного одного на заднем сидении автомобиля, а также двух и более задержанных лиц в одном транспортном средстве, не оборудованном отсеком для задержанных. 

30.14. Отключать либо изменять конфигурацию настроек средств радиосвязи, систем позиционирования и видеорегистрации событий, установленных на служебном транспортном средстве, иным образом вмешиваться в работу данных средств и систем, а также копировать видеофайлы и передавать их третьим лицам. 

_____________

<1> Пункт 3.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров — Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090 (Собрание актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, 1993, № 47, ст. 4531. Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 52, ст. 5733; 2018, № 8, ст. 1225). Далее — «Правила дорожного движения». 

IV. Организация подготовки к несению службы и проведения инструктажа нарядов СПВО войск национальной гвардии 

V. Организация несения службы нарядами СПВО охраны войск национальной гвардии 

VI. Организация контроля за несением службы нарядами СПВО войск национальной гвардии, учет и анализ результатов их работы 

96. Контроль за несением службы нарядами СПВО осуществляется посредством проведения гласных и негласных проверок (выездных проверок)^<2>:
96.1. Руководством Росгвардии, Главного управления вневедомственной охраны Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации^<3>, территориального органа Росгвардии и командованием округа войск национальной гвардии.
96.2. Уполномоченными должностными лицами ГУВО Росгвардии, оперативно-территориального объединения войск национальной гвардии и территориального органа Росгвардии.
96.3. Должностными лицами руководящего и инспекторского состава УВО и филиалов, командного состава СПВО.
96.4. Должностными лицами, уполномоченными начальником УВО или филиала, и командным составом СПВО — не менее двух раз в течение дежурства в соответствии с графиком, утвержденным начальником УВО или филиала.
______________
<1> Утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 15 октября 1997 г. № 1314 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 42, ст. 4790; 2018, № 4, ст. 634).
<2> Далее — «проверка».
<3> Далее — «ГУВО Росгвардии». 97. В УВО и филиалах перечень должностных лиц, уполномоченных осуществлять проверку, определяется начальником УВО.
98. Проверка каждого наряда СПВО организуется не менее четырех раз за сутки с интервалом не реже одного раза в шесть часов, из которых не менее двух — в ночное время.
99. Допускается при проверке нарядов СПВО, несущих службу на значительном расстоянии от места дислокации СПВО, а также НТ использовать технические средства.
100. В случае необходимости проверка НТ при выезде за пределы субъекта Российской Федерации осуществляется должностными лицами соответствующих УВО или филиала, расположенных на маршруте движения НТ, в местах остановок, промежуточных и контрольных пунктах.
101. Проведение негласной проверки нарядов СПВО осуществляется путем просмотра записей систем видеонаблюдения (в случае оборудования охраняемого объекта соответствующими системами), систем видеоконтроля обстановки, использования системы ГЛОНАСС, средств теле- и видеонаблюдения, а также применения фотосъемки.
102. Негласная проверка проводится на основании ежемесячных разрабатываемых графиков, в случаях нарушения сотрудниками наряда СПВО сроков доклада, предусмотренного подпунктом 28.4 настоящего Наставления, а также при поступлении обращений (жалоб, заявлений) на неправомерные действия сотрудников наряда СПВО.
103. Проверками нарядов СПВО устанавливаются:
103.1. Соответствие расстановки и использования нарядов СПВО.
103.2. Нахождение сотрудников на ПОО, маршрутах патрулирования (движения), в НМП, соблюдение ими правил ношения форменной одежды, наличие оружия, патронов к нему, боеприпасов, экипировки, специальных средств, средств индивидуальной бронезащиты, средств связи и специальных технических устройств (систем видеоконтроля обстановки).
103.3. Эффективность управления, своевременность доведения информации об изменениях оперативной обстановки.
103.4. Знание обстановки на территории ПОО, маршрута патрулирования (движения), в НМП, выполняемой задачи, а также своих прав, обязанностей и последовательности действий по охране имущества и (или) объектов.
103.5. Соблюдение сотрудниками законности, дисциплины, внимательного и вежливого обращения с гражданами.
103.6. Правильность и своевременное оформление (ведение) служебной документации.
104. При проверках несения службы на ПОО, НМП в обязательном порядке применяется пароль.
105. Без применения пароля и предъявления удостоверения к проверке несения службы на постах и маршрутах патрулирования (движения) допускаются руководители СПВО, от которых назначены данные наряды.
106. От прибывших для проверки несения службы уполномоченных должностных лиц сотрудник наряда СПВО требует предъявить служебное удостоверение, а от должностных лиц вышестоящих подразделений — также предписание на право проверки. ПОО, НМП в ночное время проверяются только с представителем СПВО, от которого назначен наряд, за исключением объектов, охраняемых подразделениями ЦСН ВО Росгвардии.
107. Без предписания проверку осуществляют руководство Росгвардии, ГУВО Росгвардии, командующие округами войск национальной гвардии и их заместители, начальники территориальных органов Росгвардии и их заместители, а также иные должностные лица, указанные в списке лиц, имеющих право проверки несения службы, утвержденном начальником УВО или филиала.
108. При проверках запрещается применять попытки завладения оружием сотрудников наряда СПВО, создавать ситуации, позволяющие сотруднику применить оружие и специальные средства либо причинить вред себе, проверяющему и иным лицам, ущерб имуществу, а также применять другие способы, которые могут привести к несчастным случаям.
109. В тех случаях, когда проверку проводят двое или более должностных лиц, сотрудник наряда СПВО представляется старшему по должности, а при равных должностях — старшему по званию.
110. По требованию проверяющего сотрудником докладывается обстановка на территории ПОО, маршруте патрулирования (движения), в НМП и даются ответы на заданные вопросы.
111. Проверяющие несение службы сотрудниками нарядов СПВО (за исключением лиц, которым сотрудники подчинены) замечаний им не делают, по всем замеченным недостаткам они дают указания сопровождающим их должностным лицам. Наложение дисциплинарного взыскания за проступки, совершенные во время дежурства, несения службы на постах и маршрутах, производится только после смены виновного с дежурства или после его замены другим сотрудником^<1>.
____________
<1> Пункт 48 Дисциплинарного устава органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 14 октября 2012 г. № 1377 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 43, ст. 5808; 2017, № 15, ст. 2167). 112. Результаты проверок нарядов СПВО отражаются в книге приема-сдачи поста и проверок несения службы, бортовом журнале ГЗ, бортовом журнале НТ, книге службы нарядов, ежемесячно анализируются командиром СПВО и докладываются руководству УВО или филиала для выработки дополнительных мер по совершенствованию организации службы нарядов СПВО.
113. Ежедневный индивидуальный анализ работы сотрудников по итогам несения службы ведется командиром СПВО и доводится сотрудникам при подведении итогов службы, на инструктажах или служебных занятиях. Для проведения ежедневного индивидуального анализа командиром СПВО учитывается: количество выездов ГЗ по сигналам «тревога», поступившим на ПЦН; количество пресеченных правонарушений на постах и маршрутах патрулирования (движения), в том числе в отношении охраняемого имущества и (или) объектов; действия сотрудников при выполнении задач, предусмотренных пунктом 44 настоящего Наставления; соблюдение сотрудниками служебной дисциплины; соблюдение правил ведения радиообмена.
114. По окончании несения службы старшие нарядов СПВО докладывают старшему дежурному (дежурному) ЦОУ (ГОСДН, ПЦО), командиру СПВО о ее результатах, а в случаях доставления правонарушителей в служебное помещение органа внутренних дел (полиции), служебное помещение войск национальной гвардии или в помещение органа местного самоуправления сельского поселения составляют рапорт (приложение № 12 к настоящему Наставлению).
115. Ежедневный индивидуальный учет работы сотрудников за смену ведется командиром СПВО, анализируется и объявляется при подведении итогов службы, на инструктажах или служебных занятиях.
116. Подведение итогов службы с нарядами СПВО проводится по окончании несения службы командным составом СПВО либо должностными лицами, уполномоченными начальником УВО или филиала. Продолжительность подведения итогов службы с нарядами СПВО не должна превышать 30 минут. 

VII. Проведение тренировок на охраняемых объектах

117. В целях обучения и приобретения сотрудниками нарядов СПВО навыков к действиям на охраняемых объектах при осложнении оперативной обстановки, в особых условиях и при чрезвычайных обстоятельствах организуются практические тренировки.
118. Тренировки проводятся на основании ежемесячного графика, утверждаемого начальником УВО или филиала.
119. К участию в тренировках ежемесячно привлекается не менее 30 процентов сотрудников, задействованных для несения службы, из них не менее половины — в ночное время.
120. Решение о переносе сроков или об отмене тренировок оформляется должностным лицом, утвердившим график, в виде резолюции на рапорте должностного лица, назначенного для проведения тренировки, либо его непосредственного начальника.
121. Для объективности оценки действий сотрудников при проведении тренировок применяются средства фото- и видеосъемки, а также средства радиосвязи. Фото- и видеоматериалы используются при подведении итогов, проведении оперативных совещаний, а также на занятиях с личным составом по профессиональной служебной и физической подготовке.
122. Должностным лицом, назначенным для проведения тренировки, разрабатывается план проведения тренировки, содержащий разделы:
122.1. Подготовка к проведению тренировки: время и место проведения; тема и учебные вопросы.
122.2. Проведение тренировки: сценарий развития ситуации; вводные задачи.
122.3. Анализ результатов проведенной тренировки. План проведения тренировки утверждается должностным лицом, утвердившим график проведения тренировок.
123. Результаты тренировки заносятся в журнал учета тренировок (приложение № 13 к настоящему Наставлению), книгу приема-сдачи поста и проверок несения службы (в случае проведения тренировки на посту по охране объекта), бортовой журнал ГЗ (при проведении тренировки с личным составом ГЗ), бортовой журнал НТ (при проведении тренировки с НТ), книгу службы нарядов.
124. Результаты проведенных тренировок дежурным ЦОУ (ГОСДН, ПЦО) докладываются руководителю, утвердившему график (или лицу, его замещающему).
125. В случае поступления сигнала «тревога» в период проведения тренировки должностным лицом, назначенным для проведения тренировки, завершается ее проведение, при этом в журнале учета тренировок указываются обстоятельства завершения.
126. По завершении тренировки с сотрудниками, задействованными при ее проведении, подводятся итоги. Результаты проведения тренировки доводятся личному составу смены при подведении итогов несения службы, а также сотрудникам других смен при проведении инструктажей.
127. Командиром СПВО ежемесячно проводится анализ результатов проведенных тренировок и осуществляется доклад руководству УВО или филиала для выработки дополнительных мер по совершенствованию организации службы нарядов СПВО.
_____________ 

Приложение № 1

к Наставлению по организации 

службы строевых подразделений 

вневедомственной охраны войск 

национальной гвардии Российской 

Федерации, утвержденному приказом 

Федеральной службы войск 

национальной гвардии 

Российской Федерации 

от 21 сентября 2018 г. № 420

____________
Приложения №№ 1 — 3 не приводятся. См. официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru.
_______________ 

Приложение № 4 

к Наставлению по организации 

службы строевых подразделений 

вневедомственной охраны войск 

национальной гвардии Российской 

Федерации, утвержденному приказом 

Федеральной службы войск 

национальной гвардии 

Российской Федерации 

ПЕРЕЧЕНЬ
служебной документации, находящейся у наряда строевого подразделения вневедомственной охраны 

1. На посту охраны объекта^<1>: книга приема-сдачи поста и проверок несения службы; карточка на пост, маршрут патрулирования (движения); опись имущества и служебной документации, находящиеся на посту, подлежащие приему-сдаче при смене наряда вневедомственной охраны; список лиц, имеющих право проверки несения службы; список адресов и телефонов подразделений вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации^<2>, территориального органа Росгвардии, дежурных частей территориальных органов МВД России, подразделений МЧС России, ФСБ России, медицинских учреждений, аварийно-спасательных служб, расположенных на территории обслуживания строевого подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии^<3>, а также руководителей охраняемого объекта; список лиц, имеющих право вскрывать (сдавать под охрану) режимные помещения, с образцами подписей; порядок действий наряда ПОО; образцы оттисков (слепков) пломб и печатей; документ по взаимодействию с юридическими лицами, осуществляющими охранную деятельность, подразделениями ведомственной охраны при совместной охране объекта; журнал приема-сдачи под охрану режимных помещений; журнал проверок состояния средств сигнализации и регистрации ее срабатываний; иные документы, предусмотренные договором на охрану.
______________
<1> Далее — «ПОО».
<2> Далее — «войска национальной гвардии».
<3> Далее — «СПВО». 

Дополнительно на ПОО с осуществлением пропускного режима: образцы постоянных, временных, разовых и материальных пропусков с подлинными подписями, печатями, а также шифр-знаками, определяющими время действия пропуска в течение суток и зону доступа; книга учета вывозимых (ввозимых), выносимых (вносимых) товарно-материальных ценностей.

2. У наряда по охране имущества при транспортировке^<1>: бортовой журнал НТ; предписание для выполнения служебных обязанностей по охране имущества при транспортировке; карточка на пост, маршрут патрулирования (движения); порядок действий наряда НТ; список адресов и телефонов подразделений вневедомственной охраны войск национальной гвардии, территориальных органов Росгвардии и МВД России, расположенных по маршруту движения; список лиц, имеющих право проверки несения службы; документация на имущество, подлежащее охране при транспортировке; образцы оттисков (слепков) пломб и печатей; акты приема имущества под охрану и выполнения договорных обязательств; иные документы, предусмотренные договором на охрану.
3. В группе задержания^<2>: бортовой журнал ГЗ; карточка на пост, маршрут патрулирования (движения); порядок действий наряда ГЗ; список адресов и телефонов подразделений вневедомственной охраны войск национальной гвардии, территориального органа Росгвардии, дежурных частей территориальных органов МВД России, подразделений МЧС России, ФСБ России, медицинских учреждений, аварийно-спасательных служб, расположенных на территории обслуживания СПВО; список лиц, имеющих право проверки несения службы.
___________
<1> Далее — «НТ».
<2> Далее — «ГЗ». 4. В патруле по охране объекта: бортовой журнал (для автопатруля); карточка на пост, маршрут патрулирования (движения); порядок действий наряда патруля; список адресов и телефонов подразделений вневедомственной охраны войск национальной гвардии, территориальных органов Росгвардии, МВД России, МЧС России, ФСБ России, медицинских учреждений, аварийно-спасательных служб, расположенных на территории обслуживания СПВО; список лиц, имеющих право проверки несения службы; документ по взаимодействию с юридическими лицами, осуществляющими охранную деятельность, подразделениями ведомственной охраны при совместной охране объекта; список лиц, имеющих право вскрывать (сдавать под охрану) режимные помещения, с образцами подписей; образцы оттисков (слепков) пломб и печатей; иные документы, предусмотренные договором на охрану.
5. У наряда по охране мест стоянок и (или) обслуживания судов и иных плавсредств с ядерными энергетическими установками и радиационными источниками в морских портах, в которые разрешен их заход^<1>: книга приема-сдачи поста и проверок несения службы; карточка на пост, маршрут патрулирования (движения); порядок действий наряда НМП; опись имущества и служебной документации, находящихся на посту, подлежащих приему-сдаче при смене наряда вневедомственной охраны; список лиц, имеющих право проверки несения службы; список адресов и телефонов подразделений вневедомственной охраны войск национальной гвардии, территориального органа Росгвардии, дежурных частей территориальных органов МВД России, подразделений МЧС России, ФСБ России, медицинских учреждений, аварийно-спасательных служб, расположенных на территории обслуживания СПВО, а также руководителей охраняемого объекта; документ по взаимодействию с юридическими лицами, осуществляющими охранную деятельность, подразделениями ведомственной охраны при совместной охране объекта; судовой журнал; иные документы, предусмотренные договором на охрану.
_____________
<1> Далее — «НМП».
_____________ 

Приложение № 5 

к Наставлению по организации 

службы строевых подразделений 

вневедомственной охраны войск 

национальной гвардии Российской 

Федерации, утвержденному приказом 

Федеральной службы войск 

национальной гвардии 

Российской Федерации 

от 21 сентября 2018 г. № 420

____________
Приложения №№ 5 — 13 не приводятся. См. официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru. 

Глава 1. ВВОДНАЯ ЧАСТЬ

Данные методические материалы разработаны для руководителей негосударственных (частных) охранных предприятий и служб безопасности юридических лиц, осуществляющих охрану объектов социальной инфраструктуры, которые включают в себя образовательные, детские дошкольные, медицинские учреждения, крупные торговые и развлекательные комплексы и др. Разработка методических материалов обусловлена необходимостью совершенствования и развития системы охраны данных объектов, усиления их антитеррористической защищенности. Проводимые органами внутренних дел проверки выявляют существенные недостатки в обеспечении безопасности объектов, а также прямые нарушения законодательства, регламентирующего частную охранную деятельность. До настоящего времени на посты выставляются сотрудники, не имеющие правового статуса частного охранника, подтвержденного удостоверениями, распространены факты не прохождения персоналом предприятий периодической проверки на пригодность к действиям, связанным с применением огнестрельного оружия и специальных средств, зачастую на постах охраны отсутствует элементарная служебная документация, инструкции и номера телефонов дежурных частей ОВД, специальных служб, уровень профессиональной подготовки частных охранников низок, кроме того, они не экипированы специальными средствами и средствами защиты, форменной одеждой, контроль за несением службы на постах не организован.  
В большинстве случаев руководителями частных охранных предприятий при заключении договоров, не проводится ни какой работы с заказчиками по профилактике преступных посягательств на охраняемых объектах, не рекомендуются дополнительные мероприятия по усилению их охраны. В данной ситуации необходимо обеспечить единый подход к организации системы безопасности указанной категории объектов, выработать единые критерии, предъявляемые к негосударственным структурам, осуществляющим их охрану. Проведенные тренировки свидетельствуют, что наиболее эффективно организована охрана объектов совместно с подразделениями вневедомственной охраны. Материалы основаны на опыте работы ряда частных охранных предприятий, анализа результатов проверочных мероприятий, проведенных ГУВД по Волгоградской области и ориентированы, в первую очередь, на обеспечение безопасности образовательных учреждений – школ, являются типовыми и требуют переработки применительно к конкретному объекту с учетом его специфики.

В методические материалы включены рекомендации:

• по проведению преддоговорной работы с заказчиком;
• критерии, предъявляемые к негосударственным (частным) охранным предприятиям;
• типовая инструкция по организации охраны школы;
• типовые инструкции по действиям частных охранников при возникновении чрезвычайных ситуаций, необходимые на посту охраны;
• список служебной документации, располагаемой на посту охраны;
• акт обследования объекта и другая полезная информация.

Глава 2.
МЕРОПРИЯТИЯ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА УСИЛЕНИЕ ОХРАНЫ ОБЪЕКТА,
ПРОВОДИМЫЕ ПРИ ЗАКЛЮЧЕНИИ ДОГОВОРА НА ОКАЗАНИЕ ОХРАННЫХ УСЛУГ

Согласно статье 9 Закона Российской Федерации «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» от 11 марта 1992 года № 2487 – 1 частное охранное предприятие обязано заключить с каждым из своих клиентов письменный договор на оказание услуг. Выиграв конкурс или получив заказ на охрану детского садика или школы, далее Объект, руководству охранного предприятия необходимо провести ряд подготовительных мероприятий.

Среди них:

• обследовать территорию, на которой находиться Объект и сам Объект, результаты отразить в Акте на предмет наличия условий безопасности;
• путем собеседования с администрацией Объекта получить информацию о негативных ситуациях, происходящих на Объекте;
• наладить взаимодействие с участковым уполномоченным милиции, закрепленным за данным административным участком, школьным инспектором, другими подразделениями территориального ОВД;
• направить в адрес заказчика письмо о необходимости принятия дополнительных мер по обеспечению безопасности Объекта, рекомендовать пересмотреть режим охраны (в случаях, если подразумевается не круглосуточный режим охраны), обязательное выставление физической охраны (если изначально подразумевается только установка КТС), выставление дополнительных постов, установку ОПС и КТС с выводом на ПЦН ОВО, видеонаблюдения, оборудование окон первого этажа здания решетками, блокирование чердаков и подвалов, восстановление целостности ограждения территории и ее освещения и других мероприятий;
• приобретение специальных средств и средств защиты частных охранников, единой форменной одежды с указанием принадлежности к данному охранному предприятию, бейджиков с указанием Ф.И.О. охранника;
• получить техническое задание заказчика на охрану Объекта;
• подготовить и подписать Договор на охрану Объекта с учетом технического задания;
• разработать и утвердить у заказчика план основных мероприятий, направленных на усиление охраны объекта, его антитеррористической устойчивости;
• разработать и согласовать с заказчиком должностные инструкции охранников, охраняющих Объект;
• подобрать охранников для охраны Объекта, с обязательным наличием удостоверения «Частный охранник», прошедших периодическую проверку (или организовать проведение проверки в срок установленный приказом МВД России № 568 – 05 г.) и ежегодный медицинский осмотр;
• осуществить подготовку охранников к охране Объекта с учетом действий при обнаружении взрывных устройств, признаков террористических актов, несанкционированных проникновений посторонних лиц, при пожаре, затоплении, землетрясений и других катаклизм;
• в пятидневный срок с момента заключения договора оформить и зарегистрировать уведомления о взятии Объекта под охрану в ОВД по месту нахождения наблюдательного дела на ЧОП и по месту нахождения Объекта. В ходе подготовительной работы взятия под охрану Объекта особое внимание обратить на подготовку должностной инструкции и пакета документов, находящихся на посту, т. е. рабочем месте охранника охраняемого Объекта.

В должностной инструкции должны найти отражение: время начала и конца дежурства, форма одежды охранника, внешний вид, необходимые действия охранника при приеме и передаче дежурства, обязанности охранника в целом и, особенно, в экстремальных ситуациях (проникновения посторонних лиц, попытке террористических актов, обнаружении подозрительных пакетов, упаковок, вещей, пожар, авария систем водотеплоснабжения), контактные телефоны дежурных частей ОВД, прокуратуры, специальных служб, участкового уполномоченного милиции, руководителей Объекта, охранного предприятия (дежурной части). 

Образец акта обследования объекта.

Общество с ограниченной ответственность частное охранное предприятие «_____________»
г. _______________, ул. ___________________, д. __, тел. _________

Конфиденциально Экз. № _____

АКТ № _____ обследования объекта

г. __________                           «___» _____________ 20__ г.

Комиссия в составе:
Председателя: Директора ООО ЧОП «______» Иванова Петра Петровича
Членов комиссии: директора МОУ СОШ № ____ Петрова Ивана Ивановича;
Заместителя директора ООО ЧОП «_______» Попова Александра Васильевича

Произвела обследование помещения (строения):
МОУ СОШ № ____, расположено по адресу: г. _____________, ул.______________ , д._____.

Комиссия установила:

1. Техническая укрепленность дверных проемов: входная дверь – стеклянная, запирающаяся на навесной замок изнутри, пожарный выход имеет три двери: наружная – деревянная, запирающаяся на навесной замок снаружи, решетчатая и внутренняя, запирающаяся на навесной замок.

2. Техническая укрепленность оконных проемов: с фасада помещения находится четыре оконных проема оборудованных металлическими решетками, с тыльной стороны помещения также находится четыре оконных проема оборудованных металлическими решетками с сечением металлического прута 10 мм в диаметре.

3. Техническая укрепленность полов, потолков: полы и потолки в помещении капитальные, плиты перекрытия – бетонные.

4. Техническая укрепленность подвальных и чердачных помещений: в подвальном помещении отсутствует крепление металлических решеток на оконных проемах, подвальное помещение захламлено строительным мусором, отсутствует электроосве-щение.

По результатам обследования помещения (строения) комиссия решила:

Признать техническую укрепленность помещения (строения), расположенного по адресу: 400094, г. ____________, ул. , д. , соответствующим предъявляемым требованиям, обеспечивающим безопасность от проникновения посторонних лиц.

Рекомендации по обеспечению безопасности от проникновения посторонних лиц: необходимо установить металлическую входную дверь, запирающуюся на внутренний замок и засов, оборудовав её глазком для наблюдения или видеодомофоном, с тыльной стороны помещения на оконных проёмах необходимо заменить металлические решётки на решётки с сечением прута не менее 16 мм в диаметре.

Пожарный выход необходимо оборудовать входной металлической дверью, запирающейся изнутри на засов.

В подвальном помещении необходимо капитально заложить оконные проёмы и шахту лифта. Провести электроосвещение. Установить охранную сигнализацию и кнопку тревожной сигнализации.

Председатель комиссии _______________ (Иванов П.П.)
Члены комиссии:
_______________ (Петров И.И.)
_______________ (Попов А.В.) 

Образец плана основных мероприятий по усилению охраны объекта.

ПЛАН
основных мероприятий по усилению охраны МОБ СОШ

№ пп // Наименование мероприятий // Исполнитель // Срок исполнения // Отметка об исполнении

1. Проработать вопрос выставления круглосуточного поста физической охраны // СОШ
2. Оборудование объекта средствами ОПС, установка КТС с выводом на ПЦН ОВО // СОШ
3. Установка металлических решеток на окнах первого этажа // СОШ
4. Восстановление ограждения по периметру территории // СОШ
5. Установка системы видеонаблюдения // СОШ
6. Разработка положения о пропускном и внутреобъектовом режиме // ЧОП, СОШ
7. Повышение профессионального уровня сотрудников охраны путем проведения занятий по тактике охраны объекта, физической и специальной подготовке // ЧОП
8. Проведение тренировок по действиям частных охранников при возникновении ЧС при участии сотрудников территориального ОВД // ЧОП
9. Организация взаимодействия с территориальным ОВД // ЧОП
10. Проведение занятий с учащимися и персоналом школы по соблюдению мер безопасности // ЧОП, СОШ и другие.

СОГЛАСОВАНО: Начальник ОВД по _______ району полковник милиции ________ Н.Н. Сидоров «____» ________20__ г.

Глава 3.
КРИТЕРИИ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕ К СТРУКТУРАМ БЕЗОПАСНОСТИ,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ОХРАНУ ОБЪЕКТОВ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

В целях обеспечения безопасности указанной категории объектов руководитель частного охранного предприятия обязан:

— при заключении договора рекомендовать заказчику принятие необходимых мер по усилению антитеррористической защищенности объекта;

— проработать вопросы с заказчиками, в части обеспечения круглосуточной физической охраны, установки КТС и видеонаблюдения, выставления на объекты указанной категории дополнительных постов;

— обеспечить взаимодействие с ОВД путем совместной охраны школ с подразделениями вневедомственной охраны (физическая охрана ЧОП с выводом КТС на ОВО);

— разработать и согласовать с заказчиками, территориальными ОВД планы основных мероприятий по обеспечению безопасности охраняемых объектов;

— осуществить подбор и обеспечить выставление на объекты данной категории наиболее подготовленных сотрудников охранно-сыскных структур. Исключить факты оказания охранных услуг сотрудниками, не имеющими соответствующую квалификацию частного охранника;

— оборудовать каждый пост инструкциями о порядке действий частных охранников при возникновении чрезвычайных ситуациях на охраняемых объектах, другой служебной документацией, в том числе журналами (книгами) проверки несения службы. Разместить на постах телефоны дежурных частей территориальных ОВД, прокуратуры, представителя заказчика, специальных служб;

— обеспечить проведение ежедневных инструктажей частных охранников о порядке действий при возникновении чрезвычайных ситуаций, нападений на охраняемый объект, проверку знаний требований действующего законодательства, в том числе правил применения огнестрельного оружия и специальных средств, наличия удостоверений, экипировки и форменной одежды;

— ввести в практику проведение учебных занятий с частными охранниками, в том числе по тактико-специальной, физической и огневой подготовке. Осуществлять проверки их действий при возникновении чрезвычайных ситуаций на охраняемых объектах;

— организовать проведение ежедневных проверок несения службы частными охранниками, в том числе в ночное время;

— приобрести и использовать на объектах данной категории специальные средства, предусмотренные действующим законодательством;

— разработать единую форму частных охранников, с указанием принадлежности к данному предприятию;

— обеспечить прохождение частными охранниками периодических проверок на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств, согласно приказу МВД России № 568-05г.;

— обеспечить незамедлительное информирование дежурных частей ОВД о совершаемых правонарушениях и преступлениях на охраняемых объектах, в том числе на прилегающей территории.

Глава 4.
ТИПОВАЯ ИНСТРУКЦИЯ ПО ОХРАНЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ

СОГЛАСОВАНО Директор МОУ СОШ № _______ __________ А.А. Иванов «___» ________ 20__ года.

УТВЕРЖДАЮ Директор ООО ЧОП _______ __________ В.В. Петров «___» ________ 20__ года.

ИНСТРУКЦИЯ О ПОРЯДКЕ РАБОТЫ ОХРАННИКОВ ООО ЧОП «_______»
на объекте МОУ СОШ №____

Данная инструкция является Руководящим настольным документом для сотрудника охраны ООО ЧОП «__________». г. ___________ – 20__ г.

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ, ПОРЯДОК ДЕЙСТВИЯ И ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ НАСТОЯЩЕЙ ИНСТРУКЦИИ

1.1. Настоящая Инструкция регламентирует деятельность ООО ЧОП «_____» по выполнению договорных обязательств на объекте МОУ СОШ №__, находящихся под охраной согласно Договору от «____» ___________ 20 __ года между ООО ЧОП «_____» и МОУ СОШ №__ , и является рабочим документом, уточняющим и детализирующим положения других специальных и внутренних Инструкций ООО ЧОП «______» Инструкция является внутренним документом, ее содержание не подлежит разглашению или передаче третьим лицам.

1.2. Настоящая Инструкция подготовлена в 4-х (трех) экземплярах по следующей рассылке:

• Руководство ООО ЧОП «_______» — 1 экз.;
• Руководство МОУ СОШ №__ — 1 экз.;
• Служебная документация на посту охраны — 1 экз.;
• ОЛРР _____________ РУВД .- 1 экз.

1.3. В целях упрощения текста настоящей Инструкции вводятся следующие определения:

Объект – территория с материальными ценностями открытого хранения, помещения в здании, МОУ СОШ №___

Руководство Заказчика — под руководством понимаются:

• Директор МОУ СОШ №__
• Заместители директора, или другие ответственные лица в чьём ведении находятся вопросы охраны и безопасности.

Охранник – сотрудник, выполняющий договорные обязательства по обеспечению безопасности МОУ СОШ №___.

Пост – строго определенное рабочее место охранника и часть объекта, находящаяся в зоне его ответственности, включая участки, охраняемые при помощи технических средств.

Чрезвычайная ситуация – ситуация, в результате которой появляется реальная угроза жизни и здоровью сотрудников и учащихся объекта или причинения значительного ущерба МОУ СОШ №___.

1.4. Отдельные текущие устные и письменные распоряжения Руководства ЧОП «______» не отменяют положения данной Инструкции, а лишь дополняют и конкретизируют ее при возникновении текущих ситуаций, не учтенных данной Инструкцией. Подобные распоряжения по мере их возникновения МОГУТ вноситься в данную Инструкцию и становиться ее составными частями.

1.5. ООО ЧОП «_____» оказывает услуги по поддержанию общественного порядка, охране материальных ценностей, обеспечению внутриобъектового и пропускного режима в МОУ СОШ №___ силами охранников ООО ЧОП «_______»

1.6. Для осуществления надлежащих условий по охране, ООО ЧОП «_________» обеспечивает внутриобъектовый и пропускной режим на объекте силами охранников по следующему графику:

• Смена в 08 часов 00 минут;
• Режим работы охраны – круглосуточно, 1 невооруженный охранник.
• Устанавливаются следующие обозначения и графики для смен:
• Время работы – 12- часовая рабочая смена один охранник.

Все вопросы функционирования охраны представитель Заказчика решает через руководство ООО ЧОП «______».

В своей практической деятельности охранники руководствуются:

1. Конституцией Российской Федерации.
2. Уголовным Кодексом Российской Федерации.
3. Законом РФ «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации».
4. Федеральным Законом «Об оружии».
5. Другими нормативными актами действующего законодательства Российской Федерации.
6. Инструкцией о порядке работы охранников в МОУ СОШ №____.
7. Действующими Инструкциями и Распоряжениями руководства ООО ЧОП «______»
8. Правилами внутреннего распорядка, установленными Заказчиком на охраняемом объекте.
9. Правилами этики поведения и общения с гражданами.

2. ОБЯЗАННОСТИ СТАРШЕГО СМЕНЫ (НАЧАЛЬНИКА ОХРАНЫ ОБЪЕКТА)

Старший смены (начальник охраны объекта) является прямым начальником для всех сотрудников охраны Объекта.
В своей деятельности руководствуется законодательством РФ, нормативными актами МВД РФ, приказами Управляющего Банка, настоящей Инструкцией и должностными обязанностям. Он отвечает за организацию охраны на Объекте, сохранность принятого под охрану имущества, осуществление пропускного и внутриобъектового режима, состояние оружия и специальных средств, обучение подчиненных сотрудников.

Он ОБЯЗАН:

2.1. Строго выполнять как письменные, так и устные указания директора ЧОП и его заместителя по всем вопросам, связанным с осуществлением охраны.

2.2. По указанию директора ЧОП и его заместителя представлять Предприятие в его взаимоотношениях с клиентами, государственными органами всех ветвей власти, негосударственными организациями всех организационно-правовых форм и другими физическими и юридическими лицами.

2.3. Организовывать надежную охрану Объекта, обеспечивать соблюдение внутриобъектового и пропускного режимов в соответствии с приказами Управляющего Банка, руководителя доп. офиса.

2.4. Знать организационную структуру Объекта, располагающихся в них служб и организаций, а также их руководителей.

2.5. Установить и поддерживать контакты с руководителями структурных подразделений в вопросах охраны.

2.6. Контролировать выполнение подчиненными ему охранниками служебных обязанностей, соблюдение ими трудового распорядка, техники безопасности, правильного использования технических средств охраны, оружия и специальных средств.

2.7. Обеспечить сотрудников охраны необходимыми для качественного выполнения задач сведениями об особенностях Объекта, применяемых средствах охраны и противопожарной защиты, охранным снаряжением и специальными средствами, документацией по вопросам охраны Объекта.

2.8. Постоянно производить сбор, анализ и обобщение данных обстановки на объекте и вокруг него в целях принятия упреждающих мер для предотвращения возможного ущерба охраняемому объекту, персоналу и материальным средствам.

2.9. При изменениях обстановки, влияющей на защищенность охраняемого Объекта, немедленно докладывать директору ЧОП (его заместителю).

2.10. Вести график дежурства сотрудников и решать вопросы замены (подмены) их в случае необходимости.

2.11. Знать деловые качества сотрудников охраны и с учетом этого распределять их по сменам и постам.

2.12. По указанию директора (его заместителя) проводить проверки несения службы сотрудниками охраны на Объекте.

2.13. В конце месяца подводить итого несения службы и следить за равномерностью служебной нагрузки.

2.14. Принимать участие в совершенствовании профессиональной подготовки сотрудников охраны.

2.15. Незамедлительно докладывать директору ЧОП (его заместителю) обо всех существенных изменениях обстановки на Объекте.

В ходе инструктажа старший смены (начальник охраны объекта) обязан:

• проверить наличие, внешний вид сотрудника, проверить знание своих обязанностей;
• напомнить, при необходимости, требования инструкций и положений по службе;
• довести обстановку на Объекте, изменения и дополнения в организацию несения службы;
• поставить задачу по обеспечению безопасности Объекта;
• поставить задачи персонально, указывая при этом: основные задачи и особенности поста, наличие соседних постов и способы связи с ними и с оперативным дежурным (при наличии);
• порядок применения оружия и специальных средств;
• порядок действий в случае возникновения чрезвычайных ситуаций.

3. ОБЯЗАННОСТИ ОХРАННИКА

3.1. Охранник обязан знать:

3.1.1. нормативно-правовые акты Российской Федерации, регламентирующие охранную деятельность;

3.1.2. инструкции, приказы, планы эвакуации и другие нормативные документы, регламентирующие организацию работы по охране объекта и материальных ценностей;

3.1.3. специфику и структуру Объекта, а также режим работы охраняемого объекта;

3.1.4. инструкцию по пропускному режиму на охраняемом объекте;

3.1.5. образцы пропусков, накладных и других пропускных документов;

3.1.6. подписи должностных лиц, имеющих право давать распоряжения на ввоз и вывоз (вынос) материальных ценностей;

3.1.7. правила проверок вывозимых грузов;

3.1.8. порядок задержания лиц, совершивших хищение, оформления на них материалов;

3.1.9. порядок применения оружия, специальных средств, радиосредств и переговорных устройств;

3.1.10. правила пользования техническими средствами охранно-пожарной сигнализации;

3.1.11. порядок приема под охрану обособленных помещений, реагирования на сбрасывание охранной и противопожарной сигнализации;

3.1.12. места расположения первичных средств пожаротушения и связи, порядок пользования ими;

3.1.13. правила внутреннего трудового распорядка охранного предприятия;

3.1.14. общие принципы оказания доврачебной медицинской помощи;

3.1.15. правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты.

3.2. При заступлении на дежурство охранник ОБЯЗАН:

3.2.1. своевременно в установленной (по сезону) форме одежды прибыть на инструктаж;

3.2.2. ознакомиться с обстановкой на охраняемом объекте, служебной документацией; 3.2.3. узнать об изменениях, происшедших на объекте со времени его предыдущей смены;

3.2.4. проверить наличие и работоспособность средств связи и технических средств охраны, установленных на объекте;

3.2.5. принять у охранника предыдущей смены:

3.2.6. имущество, находящееся на объекте, согласно описи;

3.2.7. внутренний порядок на рабочем месте охранника;

3.2.8. служебную документацию и правильность ее оформления; 

3.2.9. заполнить «Журнал приема и сдачи дежурств» согласно установленному образцу. 3.3. Во время несения дежурства охранник ОБЯЗАН:

3.3.1. постоянно дежурить у входных дверей, осуществлять пропускной режим, поддерживать порядок на рабочем месте;

3.3.2. быть всегда аккуратно и по форме одетым, иметь опрятный внешний вид и прическу;

3.3.3. иметь при себе удостоверение частного охранника и паспорт гражданина РФ; 3.3.4. быть вежливым с сотрудниками, учащимися охраняемого объекта и посетителями, вести себя достойно и корректно;

3.3.5. знать в лицо сотрудников и руководителей Объекта;

3.3.6. своевременно реагировать на просьбы, замечания и предложения руководителей объекта, непосредственно касающиеся работы;

3.3.7. осуществлять допуск сотрудников охраняемого объекта и посетителей, разрешать вынос (вывоз) материальных ценностей в строгом соответствии с Положением о пропускном и внутриобъектовом режиме;

3.3.8. контролировать соблюдение правил внутреннего распорядка Объекта, и общественного порядка при необходимости передавать нарушителей сотрудникам милиции, в соответствии с действующим законодательством, давать письменные объяснения по существу выявленных нарушений;

3.3.9. принимать меры по предупреждению и пресечению правонарушений на охраняемом Объекте, вплоть до физического принуждения;

3.3.10. в установленном порядке, осуществлять досмотр вносимых и выносимых предметов (личный досмотр граждан не допускается);

3.3.11. каждые 2 часа совершать обход Объекта и прилегающей территории, осуществлять осмотр на предмет выявления признаков неправомерного проникновения, обнаружения подозрительных предметов;

3.3.12. обо всех случаях, связанных с нарушением установленного на Объекте распорядка и несения дежурства, докладывать помощнику оперативного дежурного ООО ЧОП «_______» (при наличии) и руководству охранного предприятия;

3.3.13. готовить и передавать администрации охраняемого объекта служебные записки с изложением фактов нарушения пропускного и внутриобъектового режима;

3.3.14. грамотно и в соответствии с техническими требованиями пользоваться техническими средствами охраны, установленными на объекте;

3.3.15. при обнаружении аварий в инженерных системах жизнеобеспечения (водопровод, энергоснабжение, канализация, и т.д.) немедленно сообщать ответственным представителям Объекта и помощнику оперативного дежурного ООО ЧОП «______».

3.3.16. при возникновении чрезвычайных и других нештатных ситуаций действовать согласно разработанным инструкциям.

3.3.17. надлежащим образом и с соблюдением установленного порядка делопроизводства вести служебную документацию; 

3.4. При сдаче дежурства охранник ОБЯЗАН:

3.4.1.ознакомить охранника заступающей смены с изменениями, происшедшими на объекте со времени его предыдущей смены;

3.4.2.сдать охраннику заступающей смены:

• имущество ООО ЧОП «________», находящееся на объекте согласно описи;
• внутренний порядок на рабочем месте охранника;
• служебную документацию согласно описи;
• расписаться о сдаче смены в «Журнале приема и сдачи дежурств».

4. ТАБЕЛЬ ПОСТА

Основными задачами поста являются:

1. Охрана общественного порядка, обеспечение всеми, не запрещенными Законом способами защиты от преступных и иных незаконных посягательств на жизнь и здоровье находящихся в служебных помещениях Заказчика сотрудников и учащихся.

2. Обеспечение сохранности и неприкосновенности материальных ценностей, имеющегося оборудования, оргтехники, денежных средств и прочего имущества.

3. Принятие мер по предотвращению хищений и повреждений имущества Заказчика.

4. Соблюдение установленного Заказчиком пропускного и внутриобъектового режима в помещениях объекта.

5. Осуществление постоянного наблюдения за установленными техническими средствами ОТПС, выведенными на пост охраны с целью своевременного реагирования на срабатывание и контроля работоспособности.

6. Информирование Заказчика о готовящихся или совершающихся (совершившихся) противоправных посягательств на охраняемые материальные ценности, жизнь и здоровье сотрудников и учащихся.

7. Обеспечение соблюдения установленных правил пожарной безопасности на охраняемом объекте.

8. Осуществление связи и взаимодействия с группами быстрого реагирования, помощником оперативного дежурного и оперативным дежурным ООО ЧОП «_____».

9. Поддержание порядка на посту и прилегающей территории. Оставлять пост охраннику запрещается. Все подмены, в т.ч. краткосрочные, согласовываются с помощником оперативного дежурного (при наличии), руководством ЧОП и представителями руководства объекта, и фиксируются в «Журнале приема и сдачи дежурств». 

5. ОБЯЗАННОСТИ ОХРАННИКА ПРИ ПОЛУЧЕНИИ СИГНАЛА ПОЖАРНОЙ ТРЕВОГИ И ВОЗНИКНОВЕНИИ ПОЖАРА

5.1. При получении сигнала пожарной тревоги от сотрудников объекта или при наличии характерных признаков возгорания (запах гари, задымленность и т.д.) охранник ОБЯЗАН немедленно выдвинуться к месту возможного возгорания для определения наличия и степени возгорания;

5.2. При ложном сигнале пожарной тревоги:

5.2.1. сообщить ответственным лицам объекта, оперативному дежурному;

5.2.2. в «Журнале приема и сдачи дежурств» сделать соответствующую запись о времени поступления сигнала о пожаре и результатах осмотра.

5.3. При получении подтверждения о возгорании:

5.3.1. немедленно сообщить о пожаре по тел. 02, указав точный адрес, степень возгорания и наличие людей;

5.3.2. по возможности выяснить причину и в зависимости от степени возгорания срочно скоординировать свои действия с ответственным лицом объекта, оповещая всех лиц, находящихся в помещениях, о начале их эвакуации, если это необходимо, поставить в известность о пожаре руководство объекта уведомить оперативного дежурного.

5.3.3. оценив обстановку, приступить к ликвидации пожара подручными средствами пожаротушения (если предоставляется возможным), в обязательном порядке соблюдая меры личной безопасности;

5.3.4. обеспечить поддержание порядка и организованности на объекте при эвакуации людей и выносе материальных ценностей из зоны возгорания в безопасное место;

5.3.5. по прибытии пожарной команды сопроводить ее до места возгорания;

5.3.6.допускать в помещения объекта только ответственных лиц и пожарную команду; 5.3.7. в случае необходимости помогать в оказании доврачебной помощи пострадавшим;

5.3.8. по прибытии группы быстрого реагирования, взаимодействуя со старшим группы, обеспечить надежную охрану эвакуированного имущества;

5.3.9. занести в «Журнал приема и сдачи дежурств» время начала и ликвидации пожара, номер пожарной команды, воинское звание и фамилию старшего пожарной команды;

5.3.10. доложить ответственному лицу и помощнику оперативного дежурного (при наличии) о ликвидации пожара и его последствиях. 

6. ДЕЙСТВИЯ ОХРАННИКА ПРИ ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

Чрезвычайная ситуация — обстоятельство, влекущее за собой выполнение охранником ООО ЧОП «_____» целенаправленных действий на пресечение (нормализацию) возникших негативных проявлений. Цель этих действий — скорейшая нормализация обстановки, восстановление внутриобъектового порядка, устранение угрозы безопасности граждан и сохранности материальных ценностей. Охранник ООО ЧОП «_______», действуя в обстановке чрезвычайной ситуации, обязан руководствоваться настоящей Инструкцией, в соответствии со сложившейся ситуацией и собственными возможностями.

Он обязан:

• принять все допустимые меры к разрешению конфликтных ситуаций;
• в случае противоправных действий со стороны физических лиц против сотрудников и учащихся объекта, немедленно, с помощью КТС, вызвать группу пультовой охраны вневедомственной охраны и по телефону группу быстрого реагирования ООО ЧОП «_____», оповестить руководство Объекта;
• до прибытия дополнительного подкрепления и наряда милиции принимать все меры для задержания (сдерживания) преступных элементов;
• о происшествии составить подробный письменный рапорт.

6.1. Виды чрезвычайных ситуаций. По характеру и степени угрожающей опасности чрезвычайные ситуации подразделяются на следующие виды:

• криминальные;
• административные;
• аварийные.

6.1.1. Криминальные чрезвычайные ситуации:

Источник опасности — общественно-опасные действия личности, посягающие на охраняемые Законом интересы, ответственность за которые предусмотрена Уголовным кодексом РФ, в том числе:

• убийство (ст. 105-108 УК РФ);
• причинение смерти по неосторожности (ст. 109 УК РФ) Убийство — противоправное умышленное причинение смерти другому человеку.
• причинение вреда здоровью (ст. 111-119 УК РФ) Причинение вреда здоровью — противоправное умышленное или неосторожное действие или бездействие, заключающееся в повреждении тканей и органов человеческого тела, нарушении их естественных функций, причиняющее физическую боль потерпевшему и унижающие его достоинство.
• кража (ст.158 УК РФ), грабеж (ст. 161 УК РФ), разбой (ст. 162 УК РФ)
Кража — тайное хищение чужого имущества, происходящее без ведома и согласия его владельца и осуществляется ненасильственным способом, обычно, незаметно для окружающих.
Грабеж — открытое хищение чужого имущества, т.е. изъятие имущества, происходящее без ведома и согласия владельца и осуществляется ненасильственным способами или с насилием, не опасным для жизни и здоровья. При этом окружающие видят и осознают действия грабителя. Сам грабитель не только игнорирует волю потерпевшего и мнение окружающих, но и демонстрирует готовность преодолеть возможное сопротивление. Разбой — нападение с целью хищения чужого имущества, совершенное с применением насилия, опасного для жизни и здоровья, либо с угрозой применения такого насилия.
• уничтожение или повреждение имущества (ст. 167 — 168 УК РФ)
Уничтожение имущества — приведение его в такое состояние, когда оно навсегда утрачивает свою хозяйственную ценность и не может быть использовано по своему назначению.
Повреждение имущества — причинение вреда вещи, который делает ее пригодной по назначению только при условии восстановления или исправления.
• терроризм (ст. 205 УК РФ) Терроризм — совершение взрыва, поджога, устройство аварий, а также угроза совершения указанных действий в целях нарушения общественной безопасности, устрашения населения.
• захват заложника (ст. 206 УК РФ) Захват заложника — противоправное ограничение свободы человека c последующим открытым сообщением об этом и выдвижением условий освобождения захваченного, целью которого является принуждения организации или гражданин к совершению каких-либо действий или отказу от них.
• массовые беспорядки (ст. 212 УК РФ) Массовые беспорядки — нарушение общественной безопасности, совершаемые большой группой людей (толпой), сопровождающиеся насилием над гражданами, уничтожением имущества, применением оружия, оказания сопротивления представителям власти.
• хулиганство (ст. 213 УК РФ) Хулиганство — грубое нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся применением насилия к гражданам, либо угрозой его применения, уничтожением или повреждением имущества.
• вандализм (ст. 214 УК РФ) Вандализм — осквернение зданий, сооружений, порча имущества в общественных местах. Может быть выражен в нанесении непристойных рисунков и надписей, пачкании красящими веществами, нечистотами, механических повреждений и т.д.

6.1.2. Чрезвычайные ситуации административного характера:

Источник опасности — противоправные действия личности, ответственность за которые предусмотрена Кодексом РФ об Административных правонарушениях или действия личности, нарушающие внутренний распорядок работы охраняемого объекта:

• Мелкое хищение имущества — тайное изъятие имущества (кража), если стоимость похищенного не превышает пяти минимальных размеров оплаты труда, установленных законодательством РФ.

• Мелкое хулиганство — нецензурная брань в общественных местах, оскорбительные приставания к гражданам и другие подобные действия, нарушающие общественный порядок и спокойствие граждан.

• Распитие спиртных напитков на производстве — распитие спиртных напитков на рабочих местах, в помещениях и на территории предприятия, учреждений, организаций или пребывание на работе в нетрезвом состоянии.

• Распитие спиртных напитков в общественных местах или появление в общественных местах в пьяном виде — распитие на улицах, стадионах, скверах, парках, общественном транспорте, а также в местах общественного питания и торговли, где такое распитие запрещено, а также появление в этих местах в пьяном виде, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

• Нарушение пропускного режима — вход (выход) граждан, въезд (выезд) транспортных средств, а также внос (ввоз) или вынос (вывоз) материальных ценностей без соответствующего документа (разрешения), установленного для таких мероприятий на охраняемом объекте.

• Несанкционированное снятие информации — проведение видео-аудио записи, кинофотосъемки и другие возможные способы фиксации информации на охраняемом объекте без разрешения администрации объекта.

6.1.3. Аварийные чрезвычайные ситуации:

Источник опасности — нарушения в жизнедеятельности вследствие технических аварий, стихийных бедствий, действия человека, животных, механизмов, в том числе:

• пожар;
• наводнение;
• отключение электроэнергии;
• отключение телефонной связи;
• утечка взрывоопасных, отравляющих и ядовитых веществ;
• радиоактивное заражение;

6.2. Мероприятия, предусмотренные для выполнения охранником в различных ситуациях

6.2.1. Выяснение источника опасности:

Цель — определение порядка действий по нормализации обстановки. При получении информации о возникновении ЧС сотрудник определяет:

• что является источником опасности;
• степень угрозы правоохраняемым интересам, после чего принимается решение о дальнейших действиях. Если не покинув пост оценить обстановку невозможно, то сотрудник сообщает о полученной информации помощнику оперативного дежурного (при наличии), руководству ЧОП и ждет его распоряжений.

6.2.2. Мероприятия по оповещению:

Цель — привлечение необходимых сил для устранения опасности, и принятие мер к самосохранению граждан. Если позволяет обстановка, оповещение производится одновременно с мероприятиями по устранению источника опасности. Независимо от характера и степени опасности, о ней незамедлительно должно быть сообщено помощнику оперативного дежурного (при наличии), руководству ООО ЧОП «______». В зависимости от характера и степени опасности производится оповещение государственных служб:

• милиция 02;
• скорая медицинская помощь 03;
• аварийная служба газа 04;
• МЧС, пожарная служба 01;

При возникновении криминальной ЧС обязательно незамедлительное оповещение правоохранительных органов через КТС или по телефону — 02.

При возникновении аварийной ЧС оповещение государственных специальных служб производится в зависимости от происходящего на объекте (пожар-02, скорая медицинская помощь-03 и т.д.) В случае невозможности передачи информации по средствам связи на охраняемом объекте, охранник может принять решение об оповещении надлежащих абонентов по средствам связи, находящимся за пределами охраняемого объекта (городской таксофон, телефон стороннего предприятия, организации, учреждения), он, не покидая поста, может обратиться с просьбой о передаче информации к сотруднику охраняемого объекта или постороннему лицу.

6.3.Действия по нейтрализации источника опасности. Цель — устранение угрозы безопасности граждан и сохранения материальных ценностей.

6.3.1. Отражение нападения.

Место и способ отражения нападения определяется складывающейся обстановкой и другими факторами, исключающими причинение вреда посторонним лицам. Условия и порядок отражения нападения регламентированы законодательством РФ.

Действия охранников в случае нападения на охраняемый объект (с применением насилия, оружия):

— Подать установленным способом сигнал “Тревога”, оповестить все посты.
— Принять решительные меры к отражению нападения и задержанию нападавших.
— Немедленно доложить оперативному дежурному, руководству предприятия, в орган внутренних дел, начальнику охраны объекта, если необходимо вызвать “Скорую помощь” о происходящих событиях.
— При необходимости оказать первую помощь пострадавшим.
— Усилить охрану объекта, прекратить доступ на объект и выпуск людей и транспорта.
— Организовать охрану места происшествия, сохранить в исправности обстановку на момент совершения преступления.
— Если есть погибшие, до прибытия следственной группы не трогать трупы и предметы, находящиеся рядом. При возникновении крайней необходимости переместить трупы в другое место предварительно мелом или краской контурно очертить их местоположение.
— Удалить с места происшествия посторонних, а свидетелей в отдельное помещение до прибытия следственной группы/
— В случае обнаружения оружия не перемещать его и не брать в руки, накрывать его и другие предметы, находящиеся на месте преступления, подручным материалом.
— При крайней необходимости переместить оружие, очертить контуры его месторасположения, взять оружие за рифлёные части рукоятки или ремни, не допускать падения оружия, стволом вниз перенести в помещение охраны и по возможности поместить в сейф или запирающийся шкаф.
— Если есть возможность, сделать фотоснимки или провести видеосъёмку.
— При задержании нападавших преступников произвести личный досмотр на предмет наличия оружия и опасных предметов. Оружие, боеприпасы и опасные предметы изъять, упаковать каждый отдельно с указанием где, когда и что изъято.

Действия охранников при посягательстве на личную безопасность:

— Действуя смело и решительно, отразить нападение с применением оружия и специальных средств, приёмов рукопашного боя и физической силы, а если нападающий ведёт огонь с большой дистанции необходимо уйти с линии огня, используя по возможности естественное укрытие и быть в готовности отразить непосредственное нападение.
— Установленным порядком подать сигнал “Тревога”
— Принять меры к задержанию нападающих, применяя специальные средства.
— Немедленно доложить оперативному дежурному, в органы внутренних дел и начальнику охраны объекта.
— Если есть пострадавшие – оказать им доврачебную помощь.
— Принять меры для сохранения следов происшествия и обеспечения свидетельскими показаниями.
— Усилить охрану объекта.
— Написать рапорт в 3-х экземплярах.

Действия охранников при посягательствах на собственность охраняемого объекта.

В случае тайного хищения охраняемых материальных ценностей:

— При обнаружении лиц, пытающихся незаконно вынести (вывезти) материальные ценности из охраняемых помещений или с охраняемого объекта, решительно остановить их, задержать(в случае сопротивления применить специальные средства или физическую силу).
— Составить акт в 2-х экземплярах(один экземпляр- руководству предприятия, другой –начальнику объекта охраны).
— Доложить оперативному дежурному, начальнику охраны объекта, руководству предприятия и органу внутренних дел.
— Охранять задержанных и изъятые материальные ценности до прибытия и передачи их органу внутренних дел или оперативной группе ЧОП.
— Собрав всю необходимую информацию(в том числе при возможности данные о свидетелях) написать рапорт в 3-х экземплярах(генеральному директору ЧОП, начальнику ОВД, руководителю охраняемого предприятия).

При обнаружении следов проникновения в охраняемом помещении:

• В случае срабатывания сигнализации или обнаружении при обходе территории следов взлома двери, окна или нарушения печати, пломбы, принять меры к задержанию предполагаемых нарушителей. Для этого необходимо перекрыть входные(выходные) двери, немедленно проинформировать руководителя охраняемого предприятия и с его согласия вызвать сотрудников ОВД.
• Доложить оперативному дежурному, начальнику охраны объекта.
• При прибытии сотрудников милиции оказать им помощь в рамках своей компетенции.
• При обнаружении предполагаемых нарушителей действовать в соответствии с установленным порядком задержания.
• Написать рапорт в 3-х экземплярах.

6.3.2. Задержание правонарушителя:

Место и способ задержания правонарушителя определяется складывающейся обстановкой и другими факторами, исключающими причинение вреда посторонним лицам. При необходимости, для обеспечения внезапности, охранник, соблюдая меры личной безопасности, по возможности максимально приближается к задерживаемому и подает команду «Стой! Вооруженная охрана!»- и объявляет о задержании. Во избежание сопротивления в отдельных случаях задерживаемому не сообщаются действительные основания задержания, а используются отвлекающие предлоги — (например, проверка документов). В зависимости от обстоятельств наружный осмотр одежды и вещей, находящихся у задержанных, производится немедленно или в более удобный момент, когда можно получить помощь от других охранников или посторонних лиц. Обнаруженное оружие и другие предметы, которые могут быть использованы для оказания сопротивления, нападения на охранников или побега, немедленно изымаются, хранятся до прибытия сотрудников ОВД и передаются им, с составлением соответствующей документации. Правонарушитель содержится под наблюдением охранников на месте задержания до прибытия сотрудников ОВД, за исключением случаев передачи задержанного медицинским работникам для оказания неотложной помощи.

6.3.3. Конвоирование правонарушителя:

Конвоирование задержанного и изоляция его в каком-либо месте до прибытия сотрудников ОВД возможно лишь в тех случаях, когда не требуется охрана места происшествия (в случае отсутствия тяжких последствий преступления или его пресечения), а также, если поведение задержанного продолжает угрожать безопасности окружающих. Конвоирование производится после проведения тщательного наружного осмотра задержанного на предмет опасных для жизни предметов. При конвоировании охранник должен идти справа от задержанного, контролировать и направлять его движения левой рукой. По возможности, второй охранник следует сзади слева на расстоянии двух-трех метров в готовности к решительным действиям.

6.3.4. Осмотр мест возможного укрытия правонарушителей охранниками:

(Осмотр осуществляется группой охранников (сотрудников пультовой охраны) При осмотре мест возможного укрытия правонарушителей старший смены обязан определить действия каждого из охранников в данной ситуации, напомнить о соблюдении мер личной безопасности. Все участники осмотра действуют только по команде старшего группы осмотра. Самовольные действия категорически запрещаются. Подход к намеченному объекту должен производиться без шума, разговоры и курение не допускаются. Передача информации производится тихим голосом или специальными условными сигналами. Перед осмотром объекта охранники обязаны проверить готовность оружия и спецсредств к действию. При проникновении внутрь объекта, принимаются меры предосторожности от возможного нападения. Если нельзя незаметно проникнуть в помещение, то предварительно подается команда: «Кто здесь, выходи!» Запрещается входить в помещение одновременно всей группе охранников через один вход.

6.3.5. Удаление с объекта посторонних лиц:

При необходимости удаления посторонних лиц за пределы охраняемого объекта сотрудник охраны в вежливой форме обращается к ним с просьбой покинуть помещение. Если посторонние лица игнорируют просьбу, охранник обращается с требованием: «Вы нарушаете установленный администрацией режим работы объекта. Покиньте помещение!» В случае дальнейшего игнорирования этих требований охранник посредством КТС вызывает группу пультовой охраны вневедомственной охраны, посредствам мобильной связи группу быстрого реагирования ООО ЧОП «______» и создает условия, препятствующие дальнейшему нахождению постороннего на объекте, например преграждение пути, вытеснение за пределы объекта без физического воздействия, предупреждение о вызове правоохранительных органов. При отсутствии агрессии от постороннего лица недопустимо применение против него какого-либо насилия, а также любого обращения, унижающего честь и достоинство гражданина.

6.3.6. Закрытие объекта:

Закрытие объекта для входа сотрудников и посетителей по «техническим причинам» осуществляется охранниками с распоряжения администрации охраняемого объекта. При необходимости около входа на объект выставляется пост. 6.3.7. Эвакуация граждан: Для эвакуации граждан подается команда: «Техническая авария! Вам угрожает опасность. Покиньте помещение!» Команда подается твердым уверенным голосом. Недопустимо уточнение источника опасности, т.к. возможно возникновение паники. При необходимости команда подается неоднократно. Подав команду, охранник направляет граждан к выходу по безопасному пути. После выхода граждан из помещения оно осматривается на предмет нахождения в нем людей и принимаются меры по недопущению туда кого-либо до прибытия сотрудников правоохранительных органов (пожарных).

6.3.8. Усиление режима охраны:

Проводится при получении информации о возможном посягательстве на охраняемый объект, а также в других случаях, угрожающих безопасности объекта. Проводится по распоряжению руководства ООО ЧОП «____» или самостоятельно оперативным дежурным (с соответствующей записью в журнале несения службы) в случаях получения информации об угрозе безопасности охраняемого объекта. Для этого по команде оперативного дежурного на объект выдвигается группа быстрого реагирования ООО ЧОП «______», усиливается действующий пост или выставляется новый в местах возможного посягательства. Усиление поста может быть произведено силами прибывших на объект дополнительных сотрудников и группы быстрого реагирования ООО ЧОП «_____». Обязательно поддержание связи с ОД и периодические доклады об обстановке. Усиление снимается при нормализации обстановки.

6.4. Обеспечение доврачебной помощи пострадавшим.

Цель — сохранение жизнеспособности пострадавшего до прибытия служащих органов здравоохранения. Если воздействие на источник опасности повлекло за собой нанесение телесных повреждений или иное состояние организма, угрожающего его жизни и здоровью, то охранник обязан оказать пострадавшему первую медицинскую помощь. Пострадавшим, проявляющим слабые признаки жизни либо не имеющим возможности передвигаться самостоятельно, первая медицинская помощь оказывается на месте их нахождения. Если пострадавшим является правонарушитель, то помощь ему по возможности оказывается на месте происшествия.

6.5. Охрана места происшествия.

Цель — сохранение обстановки происшествия до прибытия правоохранительных органов. Охрана места происшествия осуществляется путем выставления поста, блокированием подходов к этому месту или любыми другими возможными способами. С места происшествия удаляются все граждане, в том числе потерпевшие, на такое расстояние, чтобы они не могли уничтожить или повредить следы и вещественные доказательства. Трупы до прибытия ОВД с места происшествия не удаляются и не перемещаются. Особое внимание должно быть обращено на обеспечение сохранности обстановки и неизменного положения орудий преступления, следов пальцев, обуви, транспортных средств, пятен крови, предметов одежды, частиц тканей и т.п. В случае угрозы их уничтожения сотрудник охраны может принять меры к их сохранению, при этом не оставляя на них своих следов. К лицам, оказавшимся на месте происшествия, сотрудник охраны обращается с просьбой не предпринимать никаких самовольных действий в отношении места происшествия, по возможности устанавливает их личность, записывает их данные по документам. 6.6. Составление документации.

6.6.1.Охранник делает соответствующую запись о случившемся в Журнале приема и сдачи дежурств.

6.6.2.Сотрудник охраны излагает сведения о случившемся в письменном виде в форме докладной записки на имя непосредственного руководителя.

6.6.3. Сотрудник охраны, излагает сведения о случившемся в письменном виде в форме докладной записки на имя уполномоченного представителя администрации.

6.6.4.Сотрудник охраны, по необходимости, дает объяснения в письменном виде для сотрудников ОВД. В документации указываются следующие данные:

• дата, место, время;
• описание происшедшего повременно;
• время и номера телефонных звонков;
• данные о лицах, принимавших участие в случившемся;
• данные о лицах, принимавших участие в разборе ситуации;
• подпись.

7. Порядок действий сотрудника ООО ЧОП «_____» при Чрезвычайных Ситуациях.

7.1. Криминальные ситуации:

Разбой, грабеж:

• отражение нападения;
• задержание правонарушителя;
• оповещение ОВД, ОД, руководства ЧОП, администрации охраняемого объекта;
• охрана места происшествия;
• оказание доврачебной помощи пострадавшим;
• взаимодействие с ОВД;
• составление служебной документации.

Убийство, причинение вреда здоровью:

• задержание правонарушителя;
• оповещение ОВД, ОД, руководства ЧОП, администрации охраняемого объекта;
• охрана места происшествия;
• оказание доврачебной помощи пострадавшим;
• взаимодействие с ОВД;
• составление служебной документации.

Кража, уничтожение и повреждение имущества:

• задержание правонарушителя;
• оповещение ОВД, ОД, руководства ЧОП, администрации охраняемого объекта;
• охрана места происшествия;
• взаимодействие с ОВД;
• составление служебной документации.

Терроризм:

• оповещение ОВД, ОД, руководства ЧОП, администрации охраняемого объекта;
• закрытие объекта;
• эвакуация сотрудников;
• взаимодействие с ОВД;
• составление служебной документации.

Захват заложника:

• оповещение ОВД, ОД, руководства ЧОП, администрации охраняемого объекта;
• взаимодействие с ОВД;
• составление служебной документации.

Массовые беспорядки:

• оповещение ОВД, ОД, руководства ЧОП, администрации охраняемого объекта;
• закрытие объекта;
• взаимодействие с ОВД;
• составление служебной документации.

Хулиганство, вандализм:

• задержание правонарушителя;
• оповещение ОВД, ОД, руководства ЧОП, администрации охраняемого объекта;
• охрана места происшествия (при необходимости);
• оказание доврачебной помощи пострадавшим (при необходимости);
• взаимодействие с ОВД;
• составление служебной документации.

7.2. Чрезвычайные ситуации административного характера:

Мелкое хищение имущества:

• задержание правонарушителя;
• оповещение ОВД, ОД, руководства ЧОП, администрации охраняемого объекта;
• проведение наружного досмотра (при необходимости);
• составление служебной документации.

Мелкое хулиганство:

• пресечение правонарушения;
• задержание правонарушителя;
• оповещение ОВД, ОД, руководства ЧОП, администрации охраняемого объекта;
• составление служебной документации.

Несанкционированное распитие спиртных напитков на производстве, азартные игры:

• оповещение ОВД, ОД, руководства ЧОП, администрации охраняемого объекта;
• пресечение правонарушения;
• задержание правонарушителя;
• составление служебной документации.

Распитие спиртных напитков и появление в нетрезвом состоянии в общественных местах:

• оповещение ОВД, ОД, руководства ЧОП, администрации охраняемого объекта;
• пресечение правонарушения;
• удаления нарушителя с объекта;
• составление служебной документации.

Нарушения пропускного режима, создающие угрозу нормальной деятельности объекта:

• оповещение ОВД, ОД, руководства ЧОП, администрации охраняемого объекта;
• принятие мер по выяснению личности, пресечению неправомерного нахождения на объекте посторонних лиц, предметов;
• составление служебной документации.

Несанкционированное снятие информации, при нахождении нарушителя на охраняемом объекте:

• оповещение ОВД, ОД, руководства ЧОП, администрации охраняемого объекта;
• препятствие действиям нарушителя, выяснение личности;
• удаление нарушителя с охраняемого объекта;
• составление служебной документации.

Несанкционированное снятие информации при нахождении нарушителя вне пределов объекта:

• оповещение ОВД, ОД, руководства ЧОП, администрации охраняемого объекта;
• выяснение личности; • составление служебной документации.

7.3. Аварийные ситуации:

Пожар:
Действия в данной ситуации регламентированы главой 5 настоящей Инструкции.

Наводнение:

• оповещение ОД, администрации и инженерной службы охраняемого объекта;
• оповещение государственной пожарной службы (при необходимости), службы спасения;
• принятие мер к спасению имущества и спец.техники;
• взаимодействие с аварийными службами;
• составление служебной документации.

Отключение электроэнергии, отключение телефонной связи:

• оповещение ОД, администрации охраняемого объекта;
• усиление режима охраны (при необходимости);
• составление служебной документации.

Утечка взрывоопасных, отравляющих и ядовитых веществ, с возможностью наступления тяжких последствий (удушение, смерть граждан, угроза взрыва и т.п.):

• оповещение ОД, администрации и инженерной службы охраняемого объекта;
• оповещение государственной пожарной службы (при необходимости), службы спасения, ОВД, «Скорой помощи»;
• проветривание объекта;
• закрытие охраняемого объекта для входа посетителей;
• эвакуация сотрудников с охраняемого объекта;
• взаимодействие с государственными аварийными службами;
• составление служебной документации.

Незначительная утечка взрывоопасных, отравляющих и ядовитых веществ без угрозы наступления тяжких последствий:

• оповещение ОД, администрации и инженерной службы охраняемого объекта;
• проветривание помещений объекта;
• эвакуация сотрудников из области воздействия вредного вещества;
• контроль за местом происшествия в целях недопущения туда граждан до устранения опасности;
• составление служебной документации.

Радиоактивное заражение:

• оповещение ОД, администрации и инженерной службы охраняемого объекта;
• оповещение ОВД, МЧС, Службы «Скорой помощи»;
• закрытие объекта;
• эвакуация сотрудников из области воздействия вредного вещества;
• составление служебной документации.

Воздействие грызунов, насекомых, диких и больных животных с возможностью наступления тяжких последствий (смерть граждан, телесные повреждения, повреждение средств жизнеобеспечения ):

• оповещение ОД, администрации охраняемого объекта;
• оповещение государственных служб (при необходимости);
• локализация опасности;
• взаимодействие с государственными службами;
• составление служебной документации.

ПРИМЕЧАНИЕ

СОТРУДНИКАМ ОХРАНЫ ЗАПРЕЩАЕТСЯ:

1. Оставлять ОБЪЕКТ.

2. Отвлекаться от несения дежурства каким-либо образом (читать газеты, журналы, книги, слушать плеер, играть в электронные и компьютерные игры и т.д.).

3. Спать на посту.

4. Находясь на посту держать руки в карманах, быть неопрятно одетым (расстегнутая, не заправленная в брюки рубашка), обутым в сандалии, тапочки, грязную и не почищенную обувь.

5. Носить ювелирные украшения, кроме обручальных колец и наручных часов.

6. Курить в не установленных местах. 7. Допускать в служебные помещения посторонних лиц.

8. Принимать на временное хранение, либо для передачи кому-либо предметы и вещи, за исключением случаев, когда указания поступают непосредственно от руководства объекта, о которых должна быть сделана соответствующая запись в «Журнале приема и сдачи дежурств».

9. Вступать в разговоры с сотрудниками банка и посетителями, не относящиеся к служебной деятельности.

10. Пропускать без особого распоряжения руководства объекта лиц с оружием, горючими, отравляющими, взрывоопасными веществами и с животными.

11. Сообщать кому бы то ни было ставшую им известной по службе или случайно какую-либо информацию о деятельности в т.ч. распорядок дня сотрудников объекта. 12. Пропускать в помещения объекта в сильном алкогольном (наркотическом) опьянении, всевозможных распространителей и лиц без определенного места жительства.

14. Использовать служебные телефоны и оргтехнику в личных целях.

15. С момента окончания работы объекта и до начала работы допускать кого-либо в охраняемые помещения (исключая случаи, предусмотренные руководством объекта кроме лиц специально уполномоченных ООО ЧОП «_____», проводить проверку данного объекта. Охранник ООО ЧОП «_____» имеет право доступа в закрытые помещения и стоящие на охранной сигнализации, только при возникновении чрезвычайных ситуаций, с обязательным докладом начальнику службы физической охраны и оперативному дежурному ООО ЧОП «_____», с последующим фиксированием данного факта в «Журнале приема-сдачи дежурств».

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

О порядке допуска на территорию и в помещения объекта и выноса материальных ценностей

1. Внутриобъектовый режим устанавливается в целом по Объекту, так и по отдельным его помещениям, в соответствии с приказом генерального директора Объекта. Осуществление контроля выполнения внутриобъектового режима возлагается на сотрудников охраны ООО ЧОП «_____», которые контролируют проход посетителей и сотрудников объекта.

2. Допуск в помещения объекта осуществляется:

2.1. С указанием куда пройти посетителю.

2.2. В служебные помещения с записью данных посетителя в книгу учета посетителей или по пропускам, предварительно созвонившись с тем, к кому пришел посетитель.

3. В нерабочее время допуск лиц на территорию объекта производится только по письменной заявке администрации Объекта.

4. Не допускать прохода на объект лиц, имеющих при себе громоздкие предметы и вещи (в том числе сумки) рекламных агентов (распространителей), а также взрывопожароопасные предметы.

5. Вынос (вывоз) с Объекта оборудования, мебели, оргтехники и других громоздких вещей осуществляется по письменному разрешению руководства. Нахождение обслуживающего персонала на Объекте после закрытия объекта ограничивается пределами, необходимыми для выполнения работ и служебных заданий. В помещениях разрешается находиться в нерабочие дни в соответствии с внутренним и трудовым распорядком только тем сотрудникам, которые задействованы для производства работ на основании распоряжения объекта.

6. Вскрытие помещений производится в присутствии сотрудника охраны ООО ЧОП «____» с записью в соответствующем журнале

7. В случае установления сотрудником охраны факта хищения материальных ценностей в месте расположения охраняемого Объекта немедленно докладывается руководителю Объекта или лицу его заменяющему для принятия мер и в установленном порядке составляется акт. При задержании нарушителя, похищенное изымается, сдается по накладной представителю администрации Объекта и хранится до принятия в установленном порядке решения. Акт, с прилагаемыми сопроводительными документами на изъятые материальные ценности, и накладная в течение суток направляется в территориальный орган внутренних дел для решения вопроса о привлечении виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством.

8. Обнаруженные сотрудниками охраны, подготовленные к хищению материальные ценности на территории объекта регистрируются в книге учета проверок и правонарушений и сдаются по накладной материально-ответственным лицам в порядке, установленном администрацией. На посту охраны должна быть необходимая служебная документация: инструкция по внутриобъектовому режиму, технике безопасности, образцы всех видов пропусков, подписей лиц, которым дано право их подписывать, оттиски печатей, пломб, штампов, книга учета проверок и правонарушений, бланки актов, образцы их заполнения; список телефонов всех дежурных служб, руководителей объекта, милиции и пожарной охраны.

9. На случай пожаров и стихийных бедствий на объекте определяются места для прохода людей и проезда транспортных средств.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

СПИСОК
лиц, ответственных за поддержание работоспособности систем жизнеобеспечения в помещениях.

————

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

ПОРЯДОК
действий частного охранника при прибытии на объект сотрудников правоохранительных (фискальных) органов:

Сотрудники милиции допускаются на территорию Объекта беспрепятственно, при предъявлении ими удостоверения сотрудника органа внутренних дел: при преследовании лиц, подозреваемых в совершении преступлений; при наличии достаточных данных полагать, что на Объекте совершено или совершается преступление, произошел несчастный случай; для обеспечения личной безопасности граждан и общественной безопасности при стихийных бедствиях, катастрофах, авариях, эпидемиях, эпизоотиях и массовых беспорядках; при наличии данных о влекущем уголовную или административную ответственность нарушении законодательства, регулирующего финансовую, хозяйственную, предпринимательскую и торговую деятельность Объекта. (Закон «О милиции», статья 11, пункты 18 и 25)

Сотрудники налоговой инспекции допускаются на Объект после предъявления ими удостоверения сотрудника налоговой инспекции, предписания на право проверки, вызова представителя администрации Объекта, к которому прибыли сотрудники налоговой инспекции и записи данных о них (Ф.И.О., куда прибыл, занимаемая должность, номер удостоверения) в книге учета посетителей. О прибытии на Объект сотрудников налоговой инспекции немедленно ставится в известность руководство ЧОП. Прокуроры, их заместители, помощники и следователи прокуратуры допускаются на территорию Объекта беспрепятственно («Закон о прокуратуре РФ», статья 21,22), после предъявления ими соответствующего удостоверения: если они являются работниками Прокуратуры РФ; если они являются работниками Прокуратуры РФ (областной, городской, районной), обслуживающей территорию, на которой располагается Объект. Работники прокуратуры, по своему служебному положению не являющиеся прокурорами, их заместителями, старшими помощниками, помощниками и следователями прокуратуры, пропускаются на Объект как посетители. О прибытии на Объект прокурора (его заместителя, старшего помощника, помощника, следователя прокуратуры) немедленно ставится в известность руководство ЧОП и Объекта.

По прибытии на объект проверяющего охранник обязан:

1. Назвать свою должность и фамилию.
2. Узнать цель прибытия. Проверить документы, удостоверяющие личность и предписание на право проверки (при необходимости).
3. Доложить оперативному дежурному ООО ЧОП «____» о прибытии проверяющего. В случае сомнения в чем либо, у оперативного дежурного ОВД уточнить информацию о проверяющем.
4. Охранник сопровождает проверяющего и отвечает на поставленные вопросы в пределах своей компетенции.
5. По окончании проверки о результатах и всех сделанных проверяющим замечаниях немедленно докладывает оперативному дежурному.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4

ПОРЯДОК
проведения инструктажа при заступлении сотрудника охраны на Объект.

В ходе инструктажа должностное лицо ЧОП обязано:

• проверить наличие удостоверения частного охранника, внешний вид сотрудника, проверить знание своих обязанностей;
• напомнить, при необходимости, требования инструкций и положений по службе;
• довести обстановку на Объекте, изменения и дополнения в организацию несения службы;
• поставить задачу по обеспечению безопасности Объекта;
• поставить задачи персонально, указывая при этом: основные задачи и особенности поста, наличие соседних постов и способы связи с ними и с оперативным дежурным;
• порядок применения оружия и специальных средств;
• порядок действий в случае возникновения чрезвычайных ситуаций.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 5

ПОРЯДОК
проведения проверки несения службы на посту охраны.

Проверка производится с целью контроля исполнения личным составом охраны своих должностных обязанностей, а также состоянием охраняемого Объекта в дневное и ночное время суток. Право проверки несения службы личным составом охраны без предъявления документов имеют:

• руководство ЧОП;
• другое должностное лицо, которому предоставлено данное право.

Проверка осуществляется не реже одного раза в смену. Остальные лица, прибывшие для проверки, допускаются на объект по списку должностных лиц ЧОП, имеющих право проверять несение службы на объектах, утвержденному директором ЧОП, после предъявления документа, удостоверяющего личность. Лица, проверяющие несение службы дежурной смены охраны, по всем обнаруженным недостаткам дают указания по их устранению и производят запись в книге учета проверок охраняемого Объекта должностными лицами по вопросам безопасности и состояния охраны. Отстранить сотрудника охраны от выполнения обязанностей по охране объекта имеют право только директор ЧОП, его заместитель, Начальник отдела охраны объекта.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 6

Действия сотрудников охраны в случае выявления подозрительных предметов
и по предупреждению установки взрывчатых веществ

1. Во время службы при патрулировании маршрута, зоны обслуживания, на посту особое внимание обращать на граждан, имеющих в руках различные предметы (сумки, пакеты, свертки и т.д.), которые подозрительно (насторожены, проявляют нервозность, беспокойство), пытаются избавиться от предметов или передать их другим гражданам.

1.1. В процессе несения службы тщательно осматривать места возможной установки взрывчатых устройств (автомашины с нечеткими или недостающими номерами, припаркованные вблизи охраняемого объекта, контейнеры коробки урны и т.д.).

1.2. При получении информации от граждан об угрозе взрыва или обнаружении взрывчатых предметов:
— Немедленно звонить дежурному территориального органа внутренних дел или по телефону 02
— Удалить людей из опасной зоны в радиусе не менее 50 метров, обозначить хорошо видимым знаком место установки взрывоопасного предмета, дождаться специалистов по обезвреживанию.

2. Действия сотрудника при обнаружении бесхозных подозрительных предметов.

2.1. Произвести визуальный осмотр предмета, не касаясь его.

2.2. Немедленно сообщить о предмете, его внешних признаках, времени и месте обнаружения по телефону 02.

2.3. До прибытия специалистов организовать охрану места обнаружения подозрительного предмета.

2.4. При прибытии на место происшествия сотрудников милиции сообщить об известных обстоятельствах.

2.5. При непосредственном получении от граждан находок (сверток, сумка и т.д.) при подозрении наличия в них взрывных устройств необходимо со всей осторожностью поместить эти предметы в наиболее безлопастное место, перекрыть доступ к ним посторонних лиц. Запрещается:

* Подходить близко к взрывоопасному предмету.
* Перемещать вблизи него металлические предметы и пользоваться приборами радиосвязи.
* Брать в руки перемещать взрывоопасный предмет.

3. Действия сотрудников после взрыва.

3.1. Немедленно сообщить о взрыве по телефону 02.

3.2. Принять меры к задержанию лиц, подозреваемых в совершении преступления и установлению очевидцев.

3.3. Оказать первую медицинскую помощь пострадавшим, принять меры к эвакуации граждан из опасной зоны.

3.4. Обеспечить охрану места происшествия до прибытия милиции.

4.Принять меры по сохранению материальных ценностей.
В административное здание общеобразовательного учреждения и на прилегающую к нему территорию запрещено проносить:

1. огнестрельное, газовое, пневматическое, холодное и механическое оружие всех видов, специальные средства;

2. рубящие, режущие и колющие предметы;

3. взрывчатые вещества, средства взрывания и предметы, ими начиненные;

4. сжатые и сжиженные газы (в т.ч. газовые баллончики с наполнением нервно-паралитического и слезоточивого воздействия);

5. легковоспламеняющиеся жидкости;

6. воспламеняющиеся твердые вещества органического и неорганического состава;

7. ядовитые и отравляющие вещества;

8. едкие и коррозирующие вещества (в т.ч. кислоты);

9. кино-, видео-, фото-, и звукозаписывающая аппаратура (без разрешения руководителя общеобразовательного учреждения или его заместителя);

10. хозяйственные сумки, чемоданы, громоздкие предметы и различные свертки;

11. алкогольные напитки;

12. другие опасные вещества и предметы, которые могут быть использованы для совершения акта незаконного вмешательства в работу общеобразовательного учреждения, нападения, посягательства на жизнь и здоровье его сотрудников (учащихся);

ПРИЛОЖЕНИЕ № 7

СПИСОК
телефонов правоохранительных органов и специальных служб.

1. Дежурная часть территориального ОВД тел. ___________.
2. Участковый уполномоченный милиции Ф.И.О. тел. _________.
3. Прокуратура _________ района тел. ___________.
4. Дежурная часть УФСБ тел. __________.
5. МЧС – 01.
6. Милиция – 02.
7. Скорая медицинская помощь – 03.
8. Аварийная служба газа – 04.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 8

ОБРАЗЕЦ АКТА
о пресечении правонарушения

АКТ № ________
г. ___________                                                                                                                                                           &#160___ __________ 20 __ г.

Пресечения правонарушения

Составлен: (должность, Ф.И.О. лица, составившего акт)

Место составления настоящего акта

Адрес составления настоящего акта

Наименование объекта, где составлен акт

Основание задержания (причины задержания) Ф.И.О. лица, подозреваемого в совершении преступления

Документы, удостоверяющие личность (наименование документа, номер, серия, кем и когда выдан)

Дата рождения

Место жительства

Место работы или учебы

Наименование похищенного (количество, вес, стоимость)

Время сообщения о задержанном в СБ (РОВД, звание) ФИО, принявшего сообщение

Куда передано похищенное имущество (должность, Ф.И.О. и подпись лица, принявшего имущество)

Содержание данного акта подтверждаем подписями:

Свидетель 1. (Место работы, должность) (Подпись) (Расшифровка подписи)

Свидетель 2. (Место работы, должность) (Подпись) (Расшифровка подписи)

Свидетель 3. (Место работы, должность) (Подпись) (Расшифровка подписи)

Задержанный (Подпись) (Расшифровка подписи)

Оборотная сторона акта

Объяснение задержанного

———-

————

«_____» _____________ 20 __ г.

___________________________ __________________________________________

(подпись задержанного)         (расшифровка подписи задержанного)

Сотрудник МВД, принявший задержанного (дата) (место работы, должность, звание) (подпись) (расшифровка подписи)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 9

СПИСОК

документации, находящейся на посту охраны.

1. Журнал учета проверок ГОУ___(наименование образовательного учреждения)___ должностными лицами по вопросам безопасности и состояния охраны.

2. Журнал учета допуска посетителей в ГОУ__________________

3. Книга рапортов о приеме-сдаче дежурств охранниками поста №__ ГОУ _____________________________

4. Журнал контроля (осмотров) состояния объекта.

5. Книга учета сдачи под охрану и вскрытия помещений.

6. Копия договора на охранные услуги и лицензии на частную охранную деятельность предприятия.

7. Выписка из приказа руководителя ЧОП о назначении должностных лиц по охране ГОУ __________________________________.

8. Уведомление ОВД района о принятии ГОУ_______под охрану частным охранным предприятием.

9. Инструкция охране.

Разрабатывается руководством ЧОП, содержит:

— общие положения и особенности охраны объекта,
— порядок действий охраны,
— при попытке незаконного проникновения на охраняемый объект,
— при попытке или хищении материальных средств;
— при повседневном режиме несения службы;
— при получении угрозы о террористическом акте или обнаружении подозрительных предметов, представляющих угрозу взрыва, отравления и т.д.;
— при нарушении общественного порядка или угрозе здоровью и жизни детей или сотрудников, находящихся на объекте;
— порядок патрулирования или осмотра территории объекта;
— действия охраны при возгорании или пожаре и др. чрезвычайных ситуациях;
— инструкция о полномочиях должностных лиц и порядке проведения проверок поста, действия сотрудника охраны при проверке организации охраны;
— все инструкции согласуются с руководителем ОУ).

10. План-схема охраны объекта.

11. План эвакуации обучающихся, сотрудников и имущества учреждения при пожаре или других чрезвычайных ситуациях.

12. Опись имущества и документов, подлежащих проверке при приеме-передаче поста.

13. Выписка из приказа руководителя ОУ об организации пропускного и внутриобъектового режимов.

14. Распорядок дня работы ОУ.

15. Книга приема технических средств охраны (противопожарных и др. средств).

16. Список должностных лиц ОУ, ЧОП, ОВД, дежурных служб, необходимых для принятия решений и мер при чрезвычайных (аварийных) ситуациях, номера их телефонов (раб., дом., мобильн.).

17. График дежурства охранников поста №_____ в образовательном учреждении ____________________ на ________ месяц 20__ г.

18. Копия приказа по предприятию о выделении для охраны объекта оружия и специальных средств с указанием модели, серии и номеров оружия, количества патронов к ним.

19. Копия разрешения на хранение и использование оружия и прилагаемый к нему номерной список, если при охране объекта используется оружие.

20. Копии актов проверки объектов охраны, проведенных сотрудниками ОВД.

21. Образцы пропусков, удостоверений (карточек) учащихся, документов, дающих право пропуска в ОУ:
— список допуска обслуживающего транспорта и других технических средств;
— образцы заявок на пропуск посетителей.

ОЗНАКОМЛЕНЫ:

РОСПИСЬ / ДОЛЖНОСТЬ / Ф.И.О.

Охранник
Охранник
Охранник
Охранник
Охранник

Глава 5.
ТИПОВЫЕ ИНСТРУКЦИИ ПО ДЕЙСТВИЯМ ЧАСТНЫХ ОХРАННИКОВ
ПРИ ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ, НЕОБХОДИМЫЕ НА ПОСТУ ОХРАНЫ

И Н С Т Р У К Ц И Я
по действиям сотрудников охраны при чрезвычайных ситуациях
(общие положения)

1. В любой ситуации на изменения обстановки необходимо реагировать в рамках разумной инициативы, оперативно и четко, проявляя выдержку и хладнокровие. При этом постоянно помнить, что от совершения определенных действий зависит жизнь и здоровье учащихся, посетителей и сотрудников Объекта, сохранность охраняемого имущества.

2. При различного рода провокациях, направленных на нарушение нормальной работы Объекта, хулиганских действиях, во время других проявлений агрессивного поведения посетителей, сотрудники охраны должны стремиться своими силами и в вежливой форме предотвратить дальнейшее развитие нарушения порядка, а в необходимых случаях пресечь правонарушение, при этом сотрудник охраны находится в готовности вызова дежурного наряда милиции (по телефону 02 или территориального отделения милиции), а в экстренных случаях путем нажатия кнопки тревожной сигнализации.

3. При разрешении любых чрезвычайных ситуаций (вооруженное нападение, угроза взрыва, захват заложников, другие действия, могущие вызвать тяжкие последствия) сотрудник охраны руководствуется действующим законодательством и должностными инструкциями, в соответствии со сложившейся ситуацией, выполняет требования сотрудников правоохранительных органов и указания руководства ЧОП.

4. Эвакуация людей и материальных ценностей, принятие других, кроме не терпящих отлагательства мер, осуществляется по согласованию с руководством Объекта.

5. Сотрудник охраны обязан знать о месте расположения ОВД и способах связи с дежурной частью ОВД. При возникновении на посту противоправной ситуации, охранник обязан:

• принять меры к задержанию правонарушителя и уведомить ОВД (посредством КТС, по телефону);
• доложить Начальнику отдела охраны о возникшей обстановке;
• обеспечить охрану места происшествия, находящиеся на нем следы или вещественные доказательства до прибытия сотрудников милиции;
• вызвать, при необходимости, скорую помощь и оказать помощь пострадавшим от преступления или несчастного случая до прибытия медицинского работника;
• установить свидетелей или очевидцев происшествия;
• вызвать Начальника отдела охраны для решения вопросов о необходимости проведения неотложных действий;
• докладывать Начальнику отдела охраны о фактах нарушения общественного порядка на территории, прилегающей к Объекту, в пределах видимости поста;
• докладывать Начальнику отдела охраны о появлении вблизи поста подозрительных лиц.

И Н С Т Р У К Ц И Я
по действиям сотрудников охраны при нападении на Объект

1. При вооруженном нападении на Объект (пост):

1.1. Сотрудник охраны обязан:

• в максимально короткий срок нажать кнопку тревожной сигнализации, сообщить в милицию (телефон 02), руководству ЧОП, администрации Объекта и скоординировать их действия с действиями охраны Объекта;
• сохранять спокойствие и выдержку;
• не допускать действий, которые могут спровоцировать нападающих к применению оружия и привести к человеческим жертвам;
• при необходимости выполнения требований нападающих, действовать с максимально возможной задержкой времени, но без риска для жизни окружающих и своей собственной;
• как можно более подробно зафиксировать (запомнить) внешние приметы нападающих, их одежду, отличительные черты лица, а также их вооружение, средства передвижения и т.д.

1.2. По прибытии милиции сотрудник охраны обязан оказать помощь сотрудникам милиции в задержании нападавших на Объект, при необходимости обеспечить первую медицинскую помощь пострадавшим и вызвать скорую медицинскую помощь (телефон 03).

2. При групповом нападении, захвате заложников:

2.1. Сотрудник охраны обязан:

• в максимально короткий срок нажать кнопку тревожной сигнализации, сообщить в милицию (телефон 02), кратко и четко изложить обстоятельства происшеcтвия (количество нападающих, направление их движения, виды вооружения, наличие автотранспорта);
• сообщить Начальнику отдела охраны, руководству ЧОП и Объекта.

Далее сообразуясь со складывающейся обстановкой:

• находясь на посту вести наблюдение с целью контроля и фиксации обстановки с помощью видеосистемы (при наличии), а также для координации действий охраны выполнять указания руководства ЧОП и Объекта;
• прекратить вход-выход в помещение всех лиц;
• блокировать двери входа на Объект;
• занять безопасное, удобное для отражения нападения место с целью задержания преступников, вплоть до применения спецсредств и служебного оружия в соответствии с Законом;
• требовать от учащихся, посетителей, сотрудников Объекта переместиться в безопасные места, указанные сотрудниками охраны и прекратить самостоятельные передвижения.

2.2. По прибытии милиции сотрудник охраны обязан оказать помощь сотрудникам милиции в задержании нападавших на Объект, при необходимости обеспечить первую медицинскую помощь пострадавшим и вызвать скорую медицинскую помощь (телефон 03).

И Н С Т Р У К Ц И Я
по действиям сотрудников охраны при обнаружении взрывоопасных предметов (взрывчатых устройств), взрывчатых материалов и иных предметов, представляющих опасность

Сотрудник охраны обязан:

1. В максимально короткий срок нажать кнопку тревожной сигнализации, сообщить в милицию (телефон 02), руководству ЧОП, администрации Объекта. При этом сообщить: время, место, обстоятельства обнаружения взрывоопасного предмета, его внешние признаки, наличие и количество людей на месте его обнаружения, близость государственных, жилых, промышленных предприятий, возможные последствия взрыва.

2. Принять меры к ограждению предмета, оцеплению опасной зоны, недопущению в нее людей.

3. В случае необходимости принять меры к эвакуации людей из опасной зоны.

4. Поддерживать постоянную связь с Начальником отдела охраны, докладывать о принимаемых мерах и складывающейся на месте происшествия обстановке.

5. По прибытии на место происшествия спецподразделений ФСБ РФ, МВД РФ и других, действовать в соответствии с указаниями ответственного руководителя.

6. При получении сотрудником охраны от граждан сообщения об обнаружении ими взрывоопасных предметов, помимо перечисленных действий необходимо дополнительно выяснить: — сведения о сообщившем лице (Ф.И.О., адрес места жительства, номер домашнего и служебного телефонов, место работы); — обстоятельства, при которых был обнаружен взрывоопасный предмет; — по возможности установить иных свидетелей и очевидцев.

Во всех случаях ЗАПРЕЩАЕТСЯ:

— трогать, вскрывать и перемещать предмет;
— заливать, засыпать, накрывать чем-либо предмет;
— пользоваться электрорадиоаппаратурой, сотовыми телефонами и пр. вблизи предмета;
— оказывать температурное, звуковое, механическое и электромагнитное воздействие на обнаруженный предмет.

И Н С Т Р У К Ц И Я
по действиям сотрудников охраны при возникновении пожара

При получении сигнала пожарной тревоги от сотрудников объекта или при наличии характерных признаков возгорания (запах гари, задымленность и т.д.) сотрудник охраны обязан немедленно выдвинуться к месту возможного возгорания для определения наличия и степени возгорания. При получении подтверждения о возгорании сотрудник охраны обязан:

1. Немедленно сообщить о пожаре по телефону 02, указав точный адрес, степень возгорания и наличие людей.

2. Сообщить руководству ЧОП, администрации Объекта.

3. По возможности выяснить причину и в зависимости от степени возгорания срочно скоординировать свои действия с ответственным лицом объекта, оповещая всех лиц, находящихся в помещениях, о начале их эвакуации, если это необходимо.

4. Оценив обстановку, приступить к ликвидации пожара подручными средствами пожаротушения (если предоставляется возможным), в обязательном порядке соблюдая меры личной безопасности.

5. Обеспечить поддержание порядка и организованности на объекте при эвакуации людей и выносе материальных ценностей из зоны возгорания в безопасное место.

6. По прибытии пожарной команды сопроводить ее до места возгорания.

7. Допускать в помещения объекта только ответственных лиц и пожарную команду.

8. В случае необходимости помогать в оказании доврачебной помощи пострадавшим.

9. По прибытии группы быстрого реагирования (при наличии в ЧОП), взаимодействуя со старшим группы, обеспечить надежную охрану эвакуированного имущества.

10. Занести в «Журнал приема и сдачи дежурств» время начала и ликвидации пожара, номер пожарной команды, воинское звание и фамилию старшего пожарной команды.

11. Доложить руководству ЧОП о ликвидации пожара и его последствиях. 

Глава 6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Несомненно, что в случае возникновения на объекте чрезвычайной ситуации основную роль будут играть силы МЧС РФ, МВД РФ, ФСБ РФ, однако частные охранные предприятия способны существенно повлиять на обеспечение безопасности образовательных учреждений, и в первую очередь профилактической составляющей своей деятельности, которая зависит от позиции руководителя частного охранного предприятия, его активности в работе с заказчиками, вынесения им своевременных и грамотных рекомендаций по усилению охраны, организации профессиональной подготовки сотрудников.

Приложение
№ 1

к
приказу главного врача ОГБУЗ ИОИКБ

№ 172
от 29.12.2017 г.

ПОЛОЖЕНИЕ

о
внутриобъектовом, пропускном режиме и
охране
ОГБУЗ
ИОИКБ

ОГЛАВЛЕНИЕ

1. ОБЩИЕ
ПОЛОЖЕНИЯ.

2.
КРАТКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ОГБУЗ ИОИКБ

3. ПРОПУСКНОЙ
РЕЖИМ.

3.1.
Определения.

3.2.
Порядок доступа лиц, въезда и парковки
автомобилей, перемещение материальных
средств.

3.3.
Обязанности пользователей пропускного
режима.

4. ВНУТРИОБЪЕКТОВЫЙ
РЕЖИМ.

4.1.
Определения.

4.2.
Правила нахождения лиц.

4.3.
Правила пожарной безопасности.

4.4.
Правила содержания помещений и территорий.

4.5.
Правила проведения погрузочно-разгрузочных
работ.

4.6.
Рекламные объявления на территориях.

4.7.
Права и обязанности лиц, находящихся
на территориях.

4.8.
Правила для арендаторов.

4.9.
Правила проведения строительных работ
подрядными организациями.

5. ОБЩИЕ
ПОЛОЖЕНИЯ ПО ОХРАНЕ УЧРЕЖДЕНИЯ.

5.1.
Задачи охраны.

5.2.
Обязанности охранной организации.

5.3.
Основные правила персоналу охранной
организации по антитеррористической
защищенности.

5.4.
Контроль за состоянием систем
жизнеобеспечения.

5.5.
Охрана имущества и материальных
ценностей.

5.6.
Охрана общественного порядка, контроль
въезда (выезда) автотранспорта, обеспечение
пропускного режима и выполнение
санитарно-эпидемиологических правил.

5.7.
Руководящая, учетная и справочная
документация охранной организации.

5.8.
Зоны, сооружения и системы особого
внимания охраны.

5.9. Контроль
администрацией исполнения охранной
организацией договорных обязательств
и соблюдения требований Положения.

6.
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ
ВНУТРИОБЪЕКТОВОГО, ПРОПУСКНОГО РЕЖИМА
И ОХРАНЫ.

1.
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Настоящее
Положение устанавливает единый порядок
и требования по обеспечению безопасности
учреждения.

Положение
о внутриобъектовом, пропускном режиме
и охране учреждения – это совокупность
правил, действующих на территориях, в
зданиях и помещениях, направленных на
обеспечение установленного режима
пребывания в учреждении персонала,
посетителей, арендаторов, подрядных
организаций, их безопасности, а также
нормального функционирования систем
жизнеобеспечения, сохранности имущества
и материальных средств.

Настоящее
Положение разработано в соответствии
с требованиями, установленными
законодательными, нормативными и иными
актами Российской Федерации,
регламентирующими хозяйственную и иную
деятельность предприятий и организаций.

Правила
Положения являются обязательными для
исполнения всеми лицами, находящимися
в учреждении.

Требования
настоящего Положение доводятся до
сведения лиц, находящихся в учреждении,
через наглядную информацию, посредством
объявлений, а также публикуются на сайте
администрации учреждения.

Сотрудники
учреждения в рамках настоящего Положения
– сотрудники учреждения и организаций,
осуществляющих свою деятельность на
территории учреждения в соответствии
с заключенными хозяйственными договорами
(аренды, подряда, эксплуатации, охраны).

Посетители
(стационарные больные) учреждения в
рамках настоящего Положения
–
лица, прибывшие на территории учреждения
на лечение, диагностику, лабораторные
исследования, к больным и т.д.

2.
КРАТКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА УЧРЕЖДЕНИЯ

Стационарные
отделения:

Приемное
— Иркутск, ул. Маршала Конева, 90, г.
Ангарск, квартал 7, д.3,5, г. Усолье –
Сибирское, 4В.

Инфекционные
отделения — Иркутск, ул. Маршала Конева,
90, г. Ангарск, квартал 7, д.3,5, г. Усолье –
Сибирское, 4В.

Хозяйственная
служба — Иркутск, ул. Маршала Конева,
90.

Прачечная
— Иркутск, ул. Маршала Конева, 90.

Планово-экономический
отдел — Иркутск, ул. Маршала Конева, 90.

Отдел
кадров — Иркутск, ул. Маршала Конева, 90.

Бухгалтерия
— Иркутск, ул. Маршала Конева, 90.

Лечебные
корпуса в г. Иркутске соединены между
собой переходами

Общая
площадь территорий –70000 кв. метров;

Краткая
характеристика ОГБУЗ «ИОИКБ»:

Боксированный
корпус 1: г.Иркутск, ул.Маршала Конева,
90 ( кадастровый номер 38:36: 000031:7115)

Год
постройки-1991. Нежилое
отдельностоящее4-х этажное здание, общей
площадью 6326,5 кв.м. Фундамент здания
из железобетонных блоков, стены
кирпичные. Перегородки гипсобетонные,
кирпичные. Чердачные, междуэтажные и
надподвальные перекрытия – железобетонные.
Кровля металлическая из оцинкованной
стали, двускатная. Элементы крыши
-обрешетка деревянная. Полы — бетонные,
покрытие из линолеума, керамической
плитки. Двери металлические, распашные,
распашные щитовые, стеклопластиковые.
Внутренняя отделка- штукатурка, побелка,
окраска. Электроснабжение- открытая
проводка в кабель-каналах. Отопление-
централизованное. Вентиляция естественная,
принудительная приточно- вытяжная.
Горячее водоснабжение-центральное.
Канализация, водопровод- централизованная.
Количество входов – 25.

Боксированный
корпус 1: г.Иркутск, ул.Маршала Конева,
90 ( кадастровый номер 38:36: 000031:7114)

Год
постройки-1991. Нежилое
отдельностоящее4-х этажное здание, общей
площадью 6148,8кв.м. Фундамент здания
из железобетонных блоков, стены
кирпичные. Перегородки гипсобетонные,
кирпичные. Чердачные, междуэтажные и
надподвальные перекрытия – железобетонные.
Кровля металлическая из оцинкованной
стали, двускатная. Элементы крыши
-обрешетка деревянная. Полы — бетонные,
покрытие из линолеума, керамической
плитки. Двери металлические, распашные,
распашные щитовые, стеклопластиковые.
Внутренняя отделка- штукатурка, побелка,
окраска. Электроснабжение — открытая
проводка в кабель-каналах. Отопление-
централизованное. Вентиляция естественная,
принудительная приточно — вытяжная.
Горячее водоснабжение-центральное.
Канализация, водопровод- централизованная.
Количество входов – 25.

Боксированный
корпус А: г.Иркутск, ул.Маршала Конева,
90 ( кадастровый номер 38:36: 000031:20329)

Год
постройки-1984. Нежилое
отдельностоящее3-4-х этажное здание с
подвалом, общей площадью 6926,9кв.м.
Фундамент здания из железобетонных
блоков, стены кирпичные. Перегородки
кирпичные. Чердачные, междуэтажные и
надподвальные перекрытия – железобетонные.
Кровля металлическая из оцинкованной
стали, двускатная. Элементы крыши —
обрешетка деревянная. Полы — бетонные,
покрытие из линолеума, керамической
плитки. Двери металлические, распашные,
распашные щитовые, стеклопластиковые.
Внутренняя отделка- штукатурка, побелка,
окраска. Электроснабжение — открытая
проводка в кабель-каналах. Отопление-
централизованное. Вентиляция естественная,
принудительная приточно- вытяжная.
Горячее водоснабжение-центральное.
Канализация, водопровод — централизованная.
Количество входов – 40.

Лабораторное
отделение : г. Иркутск, ул.Маршала Конева,
90 ( кадастровый номер на оформлении:)

Год
постройки – 1984. Нежилое отдельностоящее
одноэтажное кирпичное здание, общей
площадью 446,3 м2, Фундамент здания из
железобетонных блоков, стены кирпичные.
Перегородки кирпичные. Перекрытия –
железобетонные. Кровля металлическая
из оцинкованной стали, односкатная.
Элементы крыши -обрешетка деревянная.
Полы — бетонные, покрытие из линолеума,
керамической плитки. Двери металлические,
распашные, стеклопластиковые. Внутренняя
отделка- штукатурка, побелка, окраска.
Электроснабжение- открытая проводка в
кабель-каналах. Отопление- централизованное.
Вентиляция естественная, принудительная
приточно- вытяжная. Горячее
водоснабжение-центральное. Канализация,
водопровод- централизованная.

Количество
входов — 4.

Гараж
:г. Иркутск, ул. Маршала Конева, 90 (
кадастровый номер 38:36: 000031:7118)

Год
постройки – 1984. Нежилое отдельностоящее
одноэтажное кирпичное здание, общей
площадью 278,2 м2, Фундамент здания из
железобетонных блоков, стены кирпичные.
Перегородки кирпичные. Перекрытия –
железобетонные. Кровля металлическая
из оцинкованной стали, односкатная.
Элементы крыши -обрешетка деревянная.
Полы — бетонные. Проемы-металлические
ворота.Внутренняя отделка- штукатурка,
побелка, окраска. Электроснабжение —
открытая проводка в кабель-каналах.
Отопление- централизованное. Вентиляция
естественная. Горячее водоснабжение —
центральное. Канализация, водопровод-
централизованная. Количество входов —
5.

Хозяйственный
корпус :г. Иркутск, ул.Маршала Конева,
90 ( кадастровый номер 38:36: 000031:7129)

Год
постройки – 1984. Нежилое отдельностоящее
одноэтажное кирпичное здание с подвалом,
общей площадью 826,5 м2, Фундамент здания
из железобетонных блоков, стены
кирпичные. Перегородки кирпичные,
гипсобетонные. Перекрытия – железобетонные.
Кровля металлическая из оцинкованной
стали, односкатная. Элементы крыши
-обрешетка деревянная. Полы — бетонные,
покрытие из линолеума, керамической
плитки. Двери металлические, распашные,
распашные щитовые, стеклопластиковые.Внутренняя
отделка- штукатурка, побелка, окраска.
Электроснабжение — открытая проводка
в кабель-каналах. Отопление- централизованное.
Вентиляция естественная, принудительная
приточно- вытяжная. Горячее водоснабжение
— центральное. Канализация, водопровод-
централизованная. количество входов —
4.

Бомбоубежище:
г. Иркутск, ул. Маршала Конева, 90 (
кадастровый номер 38:36: 000031:7121)

Год
постройки – 1984.Нежилое отдельностоящее
подземное сооружение из бетонных блоков
общей площадью 474,6 м2.Перекрытия –
железобетонные. Полы — бетонные. Двери
металлические. Внутренняя отделка-
штукатурка, побелка, окраска.
Электроснабжение — открытая проводка
в кабель-каналах. Отопление- централизованное.
Вентиляция принудительная приточно-
вытяжная. Горячее водоснабжение —
центральное. Канализация, водопровод-
централизованная. количество входов
–2.

Пищеблок:
г. Иркутск, ул. Маршала Конева, 90
(кадастровый номер 38:36: 000031:20328)

Год
постройки 1984. Нежилое отдельностоящее
одноэтажное кирпичное здание с подвалом,
общей площадью 435,6м2. Фундамент здания
из железобетонных блоков, стены
кирпичные. Перегородки кирпичные,
гипсобетонные. Перекрытия – железобетонные.
Кровля металлическая из оцинкованной
стали, односкатная. Элементы крыши —
обрешетка деревянная. Полы — бетонные,
покрытие из линолеума, керамической
плитки. Двери металлические, распашные,
распашные щитовые. Внутренняя отделка-
штукатурка, побелка, окраска.
Электроснабжение — открытая проводка
в кабель-каналах. Отопление —
централизованное. Вентиляция естественная,
принудительная приточно — вытяжная.
Горячее водоснабжение — центральное.
Канализация, водопровод — централизованная.
количество входов –3.

Переход:
г. Иркутск, ул. Маршала Конева, 90
(кадастровый номер 38:36: 000031:7119)

Год
постройки 1984. Подземно-наземное нежилое
кирпичное здание, общей площадью 364,3
м2, Фундамент здания из железобетонных
блоков, стены кирпичные. Перегородки
кирпичные. Перекрытия – железобетонные.
Кровля металлическая из оцинкованной
стали, двускатная. Полы — цементные,
покрытие из линолеума. Внутренняя
отделка- штукатурка, побелка, окраска.
Электроснабжение — открытая проводка
в кабель-каналах. Отопление- централизованное.
Вентиляция естественная, принудительная
приточно — вытяжная. Горячее водоснабжение
— отсутствует. Канализация,
водопровод-отсутствуют. Количество
входов – 1.

3.
ПРОПУСКНОЙ РЕЖИМ

3.1.
Определения

Пропускной
режим — установленный порядок доступа
на территорию медицинской организации.

Пропускной
режим является частью общей системы
безопасности. Пропускной режим
обеспечивает организованный и
санкционированный проход/проезд
сотрудников, осуществляющих свою
деятельность на территория учреждения,
посетителей, автотранспорта, ввоз/вывоз
материальных ценностей и исключает:
доступ на территории, в здания, сооружения
и помещения посторонних лиц; въезд на
территории автотранспортных средств,
не имеющих оформленных разрешений;
вывоз/вынос материальных средств без
оформленных надлежащим образом на то
соответствующих документов; внос (ввоз)
на территории запрещенных предметов
(материалов).

Пропускной
режим предусматривает:

оборудование
на территориях контрольно-пропускных
пунктов (КПП) для осуществления контроля
прохода людей и проезда автотранспорта;

установление
при необходимости системы визуального
и иного контроля основных мест
прохода/проезда и маршрутов движения
силами сотрудников охраны, уполномоченных
осуществлять указанные функции на
территориях, систем видео наблюдения,
датчиков

охранной
сигнализации и др.

Ответственность
за выполнение правил пропускного режима
возлагается на руководителей объектов,
подразделений и организаций, осуществляющих
свою деятельность на территориях, в
части их касающейся.

3.2.
Порядок доступа лиц, въезда и парковки
автомобилей, перемещение материальных
средств.

Больница
расположена в  Свердловском округе
г. Иркутска,  имеющего на своей
территории два химически опасных
объекта.

      
Стационары
больницы  располагаются в 4 основных
зданиях лечебного профиля. Два здания 
четырехэтажные, кирпичные, с железобетонными
перекрытиями.  Одно здание 
трех-четырех этажное, кирпичное, с
железобетонными перекрытиями. Одно
здание  двухэтажное, кирпичное, с
железобетонными перекрытиями
Сейсмоустойчивость 8 баллов. Степень
огнестойкости зданий II категория.
Общая площадь зданий 24570,4 м2, Бетонное
ограждение по периметру территории,
высота – 2 м, общая протяженность — 1780
м. Въезд
на территорию на автотранспорте через
шлагбаум на   КПП 1,  пешеходный
маршрут – через КПП 1, калитку.
Ведомственная служба безопасности
(сторожа-вахтеры) —  9 человек, три
человека в смену, работа круглосуточная,
место нахождения – КПП и пост
охраны.        Тревожно-вызывная
сигнализация: имеется, находится в
рабочем состоянии.

Количество
кнопок\брелоков, инициирующих сигнал
тревоги:  3 тревожных кнопки выведенных
на пульт ООО «Арсенал-Секьюрити», 1
тревожная кнопка УВО по г. Иркутску, 1 –
УВО по г. Ангарску.

          На
территории больницы имеется 1
трансформаторная  подстанция,
обслуживаемая  Южными электросетями.
От трансформаторной подстанции запитаны
все здания ОГБУЗ ИОИКБ.

         
При
землетрясении 8 баллов и выше – в 3-4
этажных зданиях больницы могут
образоваться трещины в панельных
перекрытиях.

       Численность
персонала ОГБУЗ ИОИКБ: г. Иркутск –
фактическая численность -388 чел,
численность наибольшей работающей
смены — 217 чел.

Доступ
лиц на территории учреждения, здания
помещения осуществляется в строгом
соответствии с требованиями
санитарно-эпидемиологических норм и
правил с 7.00 через калитки и КПП. Вход
лиц на территории через въездные ворота
(при поднятом шлагбауме) запрещен.

Въезд
(выезд) автотранспорта на территории
осуществляется через ворота
контрольно-пропускных пунктов стационаров
и главные въездные ворота на основании
Перечня автотранспорта или пропусков
для лиц, имеющих право въезда. Списки
лиц, имеющих право въезда на территории,
передаются на контрольно-пропускные
пункты.

Въезд
автотранспорта через запасные ворота
разрешается в исключительных случаях
и только по согласованию с руководством.

Въезд
на территории сотрудников на личных
автомобилях разрешается на основании
заявлений, согласованных с руководителем
отделения (подразделения).

Въезд
и парковка автомобилей пациентов,
находящихся на лечении в стационарах
на территориях учреждения запрещена.

Парковка
автомобилей инвалидов осуществляется
в местах парковки.

Въезд
на территории посетителей на амбулаторное
лечение разрешается в исключительных
случаях, по письменному ходатайству
заведующих отделениями на срок не более
12 дней.

Въезд
транспорта для перевозки пациентов к
месту жительства на личных автомобилях
или такси разрешается на основании
телефонных обращений. По телефону
внутренней связи к старшему смены охраны
или дежурному контрольно-пропускного
пункта из рабочих кабинетов

заведующего
отделением, старшей медицинской сестры.

Санитарные
автомобили скорой медицинской помощи,
специальные автомобили аварийно-спасательных
бригад, полиции, ФСБ, социальных служб,
личные автомобили инвалидов, имеющих
на кузове автомобиля специальные знаки,
пропускаются беспрепятственно после
выяснения причины прибытия и проверки
удостоверений личности. Служебные
автомобили административных органов
управления района, города и области
пропускаются только по служебным делам
после проверки удостоверений сотрудников
этих органов.

Учет
въезда и выезда автомобилей на территории
учреждения осуществляется на
контрольно-пропускных пунктах.

Перемещение
имущества и материальных ценностей с
территорий (на территории) учреждения
осуществляется на основании: а)
товарно-транспортных накладных; б)
разовых материальных пропусков; в)
материальных пропусков с указанием
срока действия.

Право
подписи материальных пропусков имеют:
а) разовых материальных пропусков –
заместители главного врача; б) материальных
пропусков с указанием срока действия
— заведующие отделениями. Использованные
разовые материальные пропуска изымаются
на контрольно-пропускном пункте,
учитываются и хранятся в течение трех
дней, после этого передаются в хозяйственную
службу. Автотранспорт подрядных
(сторонних обслуживающих организации)
на территории учреждения допускается
на основании Перечня автотранспорта,
имеющего временное право въезда на
территории согласно письменных заявок
руководителей (заместителей руководителей)
подрядных организаций. Разрешается
вывоз

автотранспортом
подрядных организаций строительного
мусора с территорий без оформления
заявок, после проведения досмотра
охранником контрольно — пропускного
пункта.

Парковка
автомобилей осуществляется только в
установленных местах. Парковка
осуществляется на свободное место.
Парковка на газонах, бордюрах, тротуарах,
проездах и иных не предназначенных
местах – воспрещается.

Въезд
и парковка автотранспорта на территории
в ночное время разрешается в исключительных
случаях по согласованию с администрацией.

На
территориях действуют правила дорожного
движения. Скорость движения по территории
– до 5 км/час.

Места
расположения основных и запасных ворот,
калиток, основных и запасных дверей в
здания, контрольно-пропускных пунктов,
постов охраны и парковок автотранспорта
на территориях учреждения указаны на
план-схеме охраны учреждения.

Администрация
учреждения не несет ответственности
за потери, кражи из автомашин, находящихся
на территории. Сохранность находящихся
на территории автотранспортных средств,
все риски, связанные с этим, несут их
владельцы, кроме случаев, когда причинение
ущерба произошло по вине Администрации
или третьих лиц. В этом случае
ответственность несет виновная сторона.

Настоящий
порядок доступа на территории учреждения
может корректироваться администрацией
учреждения в связи с:

— проведением
реконструкции зданий;

— перераспределением
функций и изменением системы охраны;

— введением
технических средств контроля, охраны
и управления доступом.

Измененный
порядок доступа доводится до сведения
заинтересованных лиц посредством
электронной почтой,

факсимильной
и телефонной связью, личным вручением,
а также на сайте учреждения.

3.3.
Обязанности пользователей пропускного
режима

В
рамках настоящего Положения пользователями
пропускного режима являются лица
(сотрудники, посетители, пациенты,
представители подрядных организаций),
находящиеся на территориях учреждения.

Пользователи
пропускного режима обязаны:

соблюдать
положения пропускного и внутриобъектового
режима;

соблюдать
установленный порядок доступа, въезда,
ввоза материальных и других средств;

соблюдать
установленные на территориях временные
ограничения маршрутов движения, проходов,
проездов;

выполнять
требования сотрудников охраны по режиму
прохода, проезда или парковки автомобилей
на территории;

по
требованию сотрудников охраны
незамедлительно освобождать места
парковки для работы снегоуборочной
техники или уборщиков территории;

бережно
относится к имуществу, оборудованию
учреждения, установленному на маршрутах
движения, соблюдать чистоту и порядок.

4.
ВНУТРИОБЪЕКТОВЫЙ РЕЖИМ

4.1.
Определения

Внутриобъектовый
режим – комплекс мероприятий, направленных
на поддержание установленного порядка
на территориях, в его зданиях и сооружениях,
местах общего пользования и обеспечение
комфортных условий нахождения, сохранности
имущества и безопасности лиц и
организаций, осуществляющих свою
деятельность.

Внутриобъектовый
режим определяет:

порядок
нахождения на территории лиц, организаций,
осуществляющих свою деятельность на
территориях;

режим
работы основных инженерных систем и
коммуникаций, дополнительного
оборудования;

общие
правила поведения лиц, их права и
обязанности;

порядок
проведения ремонтно-строительных,
погрузочно-разгрузочных и иных работ
на территориях, в зданиях и помещениях;

поддержание
общественного порядка и режимов
безопасности.

Внутриобъектовый
режим является частью общей системы
безопасности учреждения.

Положения
внутриобъектового режима обязательны
для исполнения всеми лицами, находящимися
на территориях, в зданиях и помещениях.

Ответственность
за выполнение внутриобъектового режима
возлагается на руководителей подразделений
учреждения, подрядных организаций,
предприятий, индивидуальных
предпринимателей, осуществляющих свою
деятельность, в части их касающейся.

Администрация
МО вправе по своему усмотрению вносить
изменения в настоящие положения
внутриобъектового режима. Любые изменения
доводятся до сведения заинтересованных
лиц посредством существующих каналов
передачи информации: доска объявлений,
электронная почта, факсимильная и
телефонная связь, личное вручение.

4.2.
Правила нахождения лиц в ОГБУЗ ИОИКБ

Нахождение
на территориях сотрудников и посетителей
регламентируется настоящим Положением
о внутриобъектовом, пропускном режиме
и охране учреждения, а также гражданско
— правовыми договорами, инструкциями и
положениями законодательных и нормативных
актов РФ.

На
территориях учреждения, в зданиях и
помещениях запрещается:

выполнять
или допускать действия, которые могли
бы стать источником угрозы, жизни или
здоровью лиц, а также имуществу ОГБУЗ
ИОКБ;

выполнять
или допускать действия, которые могли
бы стать источником препятствий или
нарушений в обеспечении безопасности;

проводить
работы, связанные с использованием
инженерных систем без согласования с
администрацией;

допускать
перегрузку лифтов;

производить
любой беспокойный шум посредством
переговорных устройств, игры на
музыкальных инструментах, свиста, пения,
либо шум, произведенный каким-то другим
способом;

производить,
складировать в неустановленных местах
любые виды мусора и отходов деятельности;

производить
мойку, ремонт или обслуживание
автотранспортных средств;

проводить
рекламные акции, выставки-продажи без
согласования с администрацией;

производить
сборы пожертвований, организовывать
митинги, осуществлять религиозную и
иную пропаганду и агитацию;

производить
приготовление пищи в необорудованных
для этого местах;

содержать,
кормить, а также приносить любые виды
животных;

приносить
и использовать велосипеды, роликовые
коньки, самокаты и иные подобные средства
передвижения;

находится
в состоянии алкогольного или наркотического
опьянения, приносить и распространять,
а также употреблять в местах общего
пользования алкогольные и слабоалкогольные
напитки, наркотические или психотропные
средства.

В
случае общественных волнений и беспорядков
или в случае необходимости применения
экстренных мер по охране и защите зданий
учреждения и находящихся в них людей,
администрация вправе ограничить или
прекратить доступ лиц в здания и на
территории на период действия таких
обстоятельств.

4.3.
Правила противопожарного режима (ППР)

Настоящие
правила устанавливают основные требования
пожарной безопасности для производственных,
административных зданий и помещений,
расположенных на территориях ОГБУЗ
ИОИКБ.

Ответственность
за ППР в зданиях и помещениях учреждения
и своевременное выполнение противопожарных
мероприятий несут руководители
подразделений, в т.ч. подрядных организаций
или лица, исполняющие их обязанности.
Перед назначением ответственного за
ППР и

далее
периодически 1 раз в 3 года лица,
ответственные за ППР, обязаны проходить
специальное обучение системе
пожарно-технического минимума в
специализированных учебных центрах.

Табличка
с фамилией ответственного за пожарную
безопасность вывешивается на видном
месте в каждом занимаемом помещении. В
случае временного отсутствия выполнение
обязанностей ответственного за ППР
возлагается на сотрудника, его замещающего.

Ответственные
за пожарную безопасность обязаны:

обеспечить
соблюдение установленного противопожарного
режима во вверенных им помещениях;

следить
за исправностью приборов освещения,
вентиляции, электроустановок и принимать
меры к устранению обнаруженных
неисправностей, способных привести к
пожару;

производить
ежедневный осмотр помещений по окончанию
работы. Следить за обесточиванием
электроприборов по окончании работы;

знать
местонахождения первичных средств
пожаротушения и уметь ими пользоваться.

Все
сотрудники учреждения при приеме на
работу и на рабочих местах обязаны
пройти противопожарные инструктажи.
Инструктажи проводят ответственные за
ППР 1 раз в 6 месяцев с обязательной
записью в журнале регистрации инструктажа,
подписями инструктируемого и
инструктирующего.

Каждый
сотрудники учреждения обязаны чётко
знать и строго выполнять требования
настоящих Правил.

Все
производственные, служебные, вспомогательные
помещения должны быть обеспечены
первичными средствами пожаротушения.
Огнетушители должны содержаться в
исправном состоянии, периодически
осматриваться, проверяться, своевременно
перезаряжаться,

устанавливаться
на видных местах со свободным доступом
к ним. Использование средств пожаротушения
не по прямому назначению запрещается.

В
случае возникновения пожара или
возгорания в помещении, сотрудники
обязаны прекратить все работы, сообщить
о пожаре по внутреннему телефону
руководству, персоналу охраны и приступить
к тушению пожара имеющимися средствами
пожаротушения, одновременно принимая
срочные меры к спасению людей, эвакуации
материальных ценностей.

Эвакуация
людей и материальных ценностей
производится в соответствии с планами
эвакуации, установленными в зданиях и
помещениях учреждения, а также инструкциями
по эвакуации, доведенными до сведения
сотрудников ответственными за ППР.

Лица,
виновные в нарушении Правил противопожарного
режима, несут ответственность в
установленном порядке.

4.4.
Правила содержания помещений и территорий

Все
помещения должны использоваться в
соответствии с их целевым

назначением
и содержаться в чистоте и порядке. В
помещениях регулярно должна производиться
уборка и вынос мусора. Вынос мусора
должен производиться следующим образом:
весь мусор помещается в специальные
полиэтиленовые мешки одноразового
использования, которые завязываются
таким образом, чтобы мусор не просыпался
на пол; затем мешки выбрасываются в
контейнер, который находится в специально
отведенном месте. Вынос мусора
осуществляется исключительно в
установленное время.

При
пользовании помещениями учреждения
запрещается:

использовать
помещения для проживания и ночлега, за
исключением пациентов стационаров;

использование
занавесок, пленок и защитных экранов
на окнах, остекленных покрытиях выходящих
на фасад здания;

изменять
дизайн помещений и мест общего пользования
без согласования с администрацией
учреждения;

загромождать
различными материалами, оборудованием,
мебелью и другими предметами эвакуационные
пути, выходы из помещений, противопожарное
оборудование, проходы, коридоры, тамбуры
и лестницы, а также блокировать двери
эвакуационных выходов;

применять
и хранить взрывчатые вещества, баллоны
с газом, легко воспламеняющиеся и горючие
жидкости, другие материалы, имеющие
повышенную пожарную опасность;

пользоваться
электронагревательными приборами, не
имеющими устройств тепловой защиты,
без подставок из негорючих теплоизоляционных
материалов, исключающих опасность
возникновения пожара;

устанавливать,
подключать и использовать электроприборы
и оборудование, мощностью, превышающей
технологические нормы электрической
мощности в здании;

подключать
и использовать оборудование, не имеющее
технических паспортов, не отвечающее
требованиям безопасности эксплуатации
и санитарно-гигиеническим нормам;

размещать
и хранить макулатуру, тару, электроприборы
и оборудование на батареях центрального
отопления;

производить
прокладку и перенос инженерных сетей
внутри помещений без согласования с
администрацией и службой эксплуатации;

создавать
препятствия нормальному функционированию
инженерных коммуникаций (система
пожаротушения, система вентиляции,
отопления и кондиционирования,
электроснабжения);

устанавливать
дополнительные засовы любого вида на
каких-либо дверях или окнах помещений,
а также вносить видоизменения в
существующие замки и запорные механизмы;

оставлять
открытыми окна и форточки в помещениях
после окончания рабочего дня;

открывать
окна и форточки в помещениях после
включения общей системы вентиляции и
кондиционирования;

открывать
окна на площадках общего пользования;

хранить
или складировать оборудование, товары,
оргтехнику и канцтовары, на площадях
общего пользования и на прилегающей
территории здания;

устанавливать
или позволять установку антенн, систем
кондиционирования на кровле зданий, на
внешних фасадах зданий или в ином месте
вокруг границ зданий;

использовать
чердачные помещения в производственных
целях, для устройства бытовых помещений
и хранения различных материалов.
Чердачные помещения должны быть постоянно
закрыты на замок (опломбированы).

По
окончании рабочего времени перед
закрытием помещений должны быть закрыты
окна и форточки наружного остекления,
обесточены электроустановки, компьютеры
и другие бытовые электроприборы, за
исключением дежурного освещения,
установок пожаротушения и

противопожарного
водоснабжения, пожарной и охранно-пожарной
сигнализации. Ответственность за
своевременное отключение электроосветительных
приборов возлагается на персонал
отделений, а в местах общего пользования
на охранников постов.

Территории
учреждения должна постоянно содержаться
в чистоте и систематически очищаться
от различных отходов, мусора и снега. К
пожарным гидрантам, кранам, к пожарному
инвентарю и оборудованию должен быть
свободный доступ.

На
территориях запрещается:

использовать
противопожарные разрывы между зданиями
под складирование материалов, оборудования,
тары и для стоянки автотранспорта;
хранение оборудования и других материалов
вплотную к зданиям;

разведение
костров на территориях;

обслуживать
и ремонтировать автотранспортные
средства, производить их мойку и заправку;

выбрасывать
отходы или выливать огнеопасные и
химически активные жидкости в
санитарно-технические приборы, колодцы
канализационной и ливневой системы.

4.5.
Правила проведения погрузочно-разгрузочных
работ.

Погрузочно-разгрузочные
работы на территориях МО производятся
в соответствии с настоящими правилами.

Грузы
и материальные ценности завозятся на
территории учреждения в соответствии
с установленным пропускным режимом.
Ответственность за ввоз груза возлагается
на должностных лиц, подавших заявку на
их доставку.

Порядок
парковки грузового транспорта,
грузоподъемной техники, а также места
складирования грузов определяются
руководством хозяйственной службы и
согласовываются заранее в рабочем
порядке.

При
проведении погрузочно-разгрузочных
работ необходимо:

строго
соблюдать требования охраны труда;

строго
соблюдать требования пожарной безопасности
при складировании грузов;

не
допускать порчи имущества, оборудования,
отделки;

В
исключительных случаях перемещение
грузов и материальных ценностей внутри
зданий осуществляется с помощью
медицинского лифта. Руководство МО
вправе скорректировать время использования
лифта в зависимости от обстоятельств.

При
пользовании медицинских лифтов
запрещается:

пользоваться
лифтом в отсутствие лифтера;

допускать
перегруз лифта;

допускать
порчу оборудования лифта;

допускать
загрязнение лифта мусором, строительными
материалами;

допускать
загромождение площадки лифта

Перемещение
строительных материалов и иных специальных
грузов может производиться с помощью
временно установленного грузового
подъемника. Пользоваться грузовым
подъемником возможно только в присутствии
ответственного лица, в дневное время и
с использованием

переносных
радиостанций.

Выявленные
нарушения настоящих правил проведения
погрузочно-разгрузочных работ могут
служить основанием наложения
административных мер и штрафных санкций
на нарушителей.

4.6.
Рекламные объявления на территориях
ОГБУЗ ИОИКБ

Размещение
информационных и рекламных табло на
территориях и в зданиях учреждения
осуществляется по согласованию с
администрацией учреждения. Любые
вывески, баннеры, указатели и иные
информационные и рекламные объявления
устанавливаются только с участием
администрации.

4.7.
Права и обязанности лиц, находящихся
на территориях ОГБУЗ ИОИКБ

Лица,
находящиеся на территориях организации
имеют право:

—
беспрепятственного доступа в здания
учреждения при условии выполнения — ими
распорядка работы, а также выполнения
ими санитарных норм и правил;

—
пользоваться всеми медицинскими
услугами, предоставляемыми в ОГБУЗ
ИОИКБ;

Сотрудники
и посетители учреждения обязаны:

—
знать и лично соблюдать пропускной и
внутриобъектовый режим, установленный
настоящим Положением;

—
при посещении пациентов, находящихся
на постельном режиме, постоянно иметь
при себе пропуск установленного образца;

—
при необходимости по требованию
сотрудников охраны предъявлять документы
удостоверяющие личность;

—
знать режим работы и руководствоваться
им при посещении ОГБУЗ ИОИКБ;

—
знать порядок действий в случаях
возникновения чрезвычайных ситуаций
в помещениях и на территориях учреждения.

4.8.
Правила для арендаторов.

Настоящие
правила устанавливают основные
обязанности по соблюдению пропускного
и внутриобъектового режима организаций
арендаторов, находящихся на территориях
учреждения в соответствии с заключенными
договорами.

Путем
подписания договора аренды Арендатор
удостоверяет, что он ознакомлен с
настоящим Положением, действующим на
территориях учреждения, и обязуется
полностью их соблюдать, а также нести
ответственность за их невыполнение.

Арендатор
обязан:

—
ознакомиться с настоящим Положением;

—
организовать работу в соответствии с
установленным режимом работы;

—
ознакомить своих сотрудников с правилами
пропускного и внутриобъектового режима;

—
осуществлять доступ на территории
учреждения в соответствии

с
требованиями Положения;

—
соблюдать обязанности пользователей
пропускного режима;

—
выполнять правила поведения в учреждении,
пожарной безопасности, содержания
помещений; проведения погрузочно-разгрузочных
работ;

Арендатор
может ознакомиться с настоящим Положением,
а также с изменениями и дополнениями к
нему в администрации или на сайте ОГБУЗ
ИОИКБ.

4.9.
Правила проведения строительных работ
подрядными организациями

Под
строительными работами понимаются
любые работы, производимые на территориях
ОГБУЗ ИОИКБ и связанные с установкой,
ремонтом, заменой узлов и отдельных
элементов строительных

конструкций
и инженерных сетей здания, сооружений
и помещений. Также к строительным работам
относятся установка оборудования и
агрегатов, возведение временных или
постоянных конструкций, а также
производство земляных, ландшафтных и
высотных работ, выполняемых в рамках
договоров подряда.

Руководитель
подрядной организации обязан:

—
получить разрешение на выполнение
строительных работ согласно договора;

—
соблюдать требования строительных норм
и правил, требования техники безопасности
и пожарной безопасности, требования
иных нормативных документов,
регламентирующих деятельность предприятий
и организаций в сфере строительства;

—
соблюдать требования пропускного и
внутриобъектового режима, установленного
в ОГБУЗ ИОИКБ;

—
до начала проведения строительных работ
ознакомиться с правилами охраны труда;

—
работы с превышением допустимого уровня
шума, пыли и запахов производить в
периоды времени согласованные с
руководством ОГБУЗ ИОИКБ;

—
огородить, осветить и оборудовать места
производства работ

соответствующими
информационными табличками, схемами
безопасности;

—
во время производства работ обеспечить
в местах их проведения

нахождение
ответственного инженерно-технического
работника;

—
подключение к инженерным сетям
согласовывать ответственными работниками
хозяйственной службы ОГБУЗ ИОИКБ;

—
на материалы и оборудование, используемые
в производстве работ, представлять
санитарные, гигиенические сертификаты
соответствия и прочие разрешительные
документы;

—
передвижение рабочих по зданиям
учреждения осуществлять по согласованным
с руководством маршрутам;

—
в бытовых местах нахождения рабочих
производить ежедневную уборку помещений,
использование грузовых подъёмников
допускать только в дневное время с
использованием переносных радиостанций.

—
складирование строительных материалов,
оборудования и прочего имущества
производить на специально отведенных
местах;

—
места парковки грузового автотранспорта,
складирования строительного мусора,

материалов
и оборудования согласовывать с
руководством ОГБУЗ ИОИКБ;

—
после выполнения договорных обязательств
сдать работы, произвести уборку
прилегающей территории и уведомить о
завершении строительных работ руководство
учреждения.

При
проведении строительных работ подрядчику
запрещается:

проведение
огневых работ без согласования с
руководством МО и наличия специального
разрешения (наряда-допуска);

проведение
работ, оказывающих негативное влияние
на состояние близлежащих помещений, а
также лиц, находящихся в этих помещениях;

проведение
высотных и иных особо опасных работ без
должной квалификации персонала,

допусков
и разрешений, оформленных в установленном
порядке;

складирование
строительного мусора и установку
мусорных контейнеров в местах
несогласованных с хозяйственной службой;

складирование
инструмента, строительных лесов и
материалов, оборудования в местах общего
пользования, если при этом загораживаются
проходы и нарушается нормальный режим
эксплуатации помещений и прилегающей
территории;

перемещать
строительные грузы с помощью медицинских
лифтов;

пользоваться
инженерными сетями без согласования с
руководством учреждения, а также нарушать
их целостность;

находиться
в лифтовых холлах и пользоваться
медицинскими лифтами в рабочей одежде.

Ответственность
за соблюдение всех норм и правил в ходе
проведения строительных работ несет
Подрядчик. Ответственность за наличие
у Подрядчика необходимых документов и
допусков несет Заказчик работ.

Подрядчик
несет ответственность за причинение
материального ущерба владельцу объекта,
либо третьим лицам, произошедшие в
результате допущенных нарушений в ходе
выполнения строительных работ или
других работ. Либо по неосторожности в
размере нанесенного ущерба.

За
нарушение настоящих правил, а также
правил и требований настоящего Положения
применяются санкции в соответствии с
законодательством Российской Федерации.

5.
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ПО ОХРАНЕ УЧРЕЖДЕНИЯ.

Общие
правила устанавливают единый порядок
и требования по обеспечению безопасности
путем охраны его объектов, территорий,
персонала, материальных ценностей и
является основанием для руководства
охранной организации по разработке
организационных, руководящих

и
других документов персоналу постов
охраны охраняемых объектов.

Охрана
может осуществляться на основе
гражданско-правового договора с охранной
организацией, имеющей в соответствии
с законодательством РФ право заниматься
охранной деятельностью.

5.1.
Задачи охраны.

Контроль
объектов, территорий с целью обнаружения
возможных опасных ситуаций, которые
могут дестабилизировать нормальную
работу, привести к повреждению, разрушению
объектов и находящихся в них материальных
ценностей, вызвать угрозу жизни и
здоровью персонала и

больных,
находящихся на лечении, для оказания
медицинской помощи, либо на обследовании,
а также принятия по ним своевременных
мер.

Осуществление
пропускного режима посетителей,
транспортных средств и грузов на
территории, предотвращение
несанкционированного их перемещения,
предупреждение попыток хищения имущества
и материальных ценностей.

Защита
объектов, территорий, материальных
ценностей и персонала от насильственных
действий, терроризма, захвата заложников
и вооруженных нападений.

Систематический
анализ состояния объектов, территорий
с целью выработки предложений о
необходимости совершенствования системы
охраны.

Взаимодействия
между руководством ОГБУЗ ИОИКБ и частной
охранной организацией по улучшению
качества охраны. Согласование документов
представленных охранной организацией.
Подготовка рекомендаций охранной
организации по улучшению охраны, а также
составление актов-претензий по фактам
ненадлежащего выполнения ею контрактных
обязательств.

Разработка
организационно-планирующих документов
по охране учреждения технических заданий
для заключения договоров по охране.

Осуществляет
контроля за выполнением охранной
организацией обязательств, в соответствии
с контрактом на оказание услуг по охране
объектов МО.

Участие
руководства ОГБУЗ ИОИКБ при решении
вопросов организации и обеспечения
охраны.

Подготовку
информации руководству учреждения о
нарушениях и не выполнении сотрудниками
требований Положения о внутриобъектовом,
пропускном режиме и охране.

5.2.
Обязанности охранной организации

Разработка
в соответствии с Положением о
внутриобъектовом, пропускном режиме,
охране и планом охраны, правил и системных
мер, необходимых руководящих документов
(инструкций по постам охраны, инструкций
ответственных представителей организации
на объекте, схем, памяток и т.д.) по
выполнению обязанностей сотрудниками
охранной организации и своевременное
их представление на согласование
руководству ОГБУЗ ИОИКБ.

Осуществлять
взаимодействие с руководством по
координации выполнения персоналом
охранного предприятия контрактных
обязательств и внесению необходимых
изменений и дополнений в порядок охраны.

Осуществлять
онлайн-мониторинг обстановки, контроль
за безопасностью на охраняемых объектах
с помощью систем видеонаблюдения.
Обеспечивать сохранность оборудования
видеонаблюдения, установленных на
постах и объектах, а также информации,
получаемой с помощью средств
видеонаблюдения.

При
проведении специальных мероприятий
(тренировок, учений и т.д.) на объектах,
письменно информировать руководство
о времени, месте (объекте) их проведения.

Представление
руководству качественной характеристики
персонала охранной организации для
работы на объектах.

Взаимодействие
с правоохранительными органами, а также
с другими охранными организациями.

Руководство
работой персонала охраны при угрозе
или возникновении чрезвычайных ситуаций,
а также разработка инструкции персоналу
по антитеррористической безопасности.

Соблюдать
установленные Российским законодательством
нормы и правила пожарной безопасности,
а также установленный в учреждении
противопожарный режим.

Допускать
персонал охранной организации к работе
только после прохождения инструктажа
по охране труда и противопожарной
безопасности на рабочем месте с записью
в специальном журнале и росписью лица,
проводившего инструктаж, и работника.

Проводить
учебную тренировку с сотрудниками
охранной организации по пожарной
безопасности не реже 1 раза в квартал,
с практической отработкой навыков
пользования средствами пожаротушения
и автоматической пожарной сигнализацией
с оформлением необходимой отчетной
документации.

Уверенно
действовать при обнаружении очага
возгорания.

Принимать
участие в учениях и тренировках по
эвакуации пациентов и персонала
проводимых руководством ОГБУЗ ИОИКБ.

Систематическое
осуществление контроля за выполнением
охранниками инструкций и правил охраны.
Ведение учета обстоятельств, фактов,
событий, содержащих следы скрытых или
открытых противоправных действий на
охраняемых объектах.

Принятие
своевременных решений при выполнении
обязанностей. Проявление инициативы и
решительности, будучи чутким и отзывчивым
к людям.

Организация
и проведение занятий с персоналом
охранного предприятия по специальной
подготовке, в том числе по действиям в
чрезвычайных ситуациях на объектах
охраны, а также выходе из строя систем
жизнеобеспечения на охраняемых объектах
с привлечением персонала учреждения.
Учет занятий в журналах учета.

Обеспечение
сохранности имущества, внутриобъектового,
пропускного режима персонала, больных
и посетителей, а также транспортных
средств на охраняемых объектах и
территориях.

5.3.
Основные правила персоналу охранной
организации по антитеррористической
защищенности.

Перед
началом смены по охране объектов
тщательно осмотреть помещения и
территории, согласно схемы маршрутов
на предмет возможного обнаружения
взрывных устройств или подозрительных
предметов, о чем сделать запись в книге
приема и сдачи дежурства. При обнаружении
на территории объекта посторонних
подозрительных лиц принять меры к их

задержанию
до прибытия полиции.

При
обнаружении подозрительных предметов
(получении информации о заложенном
взрывном устройстве):

1)
немедленно сообщить руководителю
объекта, а вне рабочее время старшему
смены (дежурному администратору);

2)
зафиксировать время его обнаружения;

3)
не нарушать (не трогать, не перемещать,
не открывать, не развязывать и т.д.)
целостность обнаруженных предметов;

4)
осмотреть помещение и постараться
запомнить приметы посетителей, их
поведение, место нахождения;

5)
принять меры к закрытию всех помещений
и исключению доступа в них посторонних
лиц; 6) выключить электроприборы и
электрооборудование;

7)
не создавать паники, оставаться на
рабочих местах, выполнять указания
руководителя;

обеспечить возможность беспрепятственного
прохода (проезда) к месту

обнаружения
постороннего предмета сотрудников и
автомашин правоохранительных органов
и МЧС.

5.4.
Контроль за состоянием систем
жизнеобеспечения.

Контроль
за состоянием систем жизнеобеспечения
охранниками охраняемого объекта
осуществляется способом наблюдения,
патрулирования территорий и обхода
помещений согласно графика, утвержденного
руководителем охранной организации,
но не реже 3-4 раз в сутки.

В
случае обнаружения на объекте охраны
неисправностей в системах жизнеобеспечения:

а)
немедленно сообщить руководству объекта,
ответственному представителю охранной
организации, старшему смены, а в нерабочее
время дежурному администратору;

б)
по возможности принять меры к локализации
неисправности;

в)
запретить доступ лиц к месту неисправности;

г)
действовать по указанию ответственного
представителя охранной организации,
старшего смены или дежурного администратора;

д)
по прибытию аварийно-спасательных или
ремонтных бригад указать место
неисправности.

5.5.
Охрана имущества и материальных
ценностей.

Ведомственная
служба безопасности (сторожа-вахтеры)
—  9 человек, три человека в смену,
работа круглосуточная, место нахождения
– КПП и пост охраны.       Тревожно-вызывная
сигнализация: имеется, находится в
рабочем состоянии.

Количество
кнопок\брелоков, инициирующих сигнал
тревоги:  3 тревожных кнопки выведенных
на пульт ООО «Арсенал-Секьюрити», 1
тревожная кнопка УВО по г. Иркутску.

Охрана
учреждения, имущества и материальных
ценностей может осуществляться на
основании договора а) в полном объеме,
б) в объеме Перечня (описи) имущества,
принимаемого под охрану, в) в объеме

имущества,
не включенного в Перечень (опись) – по
отдельным описям или по книгам сдачи
имущества под охрану.

Перечни
(описи и т.д.) охраняемого имущества
определяются руководителями объектов,
с указанием стоимости имущества и
материальных ценностей. При необходимости
стоимость имущества и материальных
ценностей, сдаваемых под охрану,
оформляется справкой

бухгалтерии.
Перечни (описи) охраняемого имущества
и материальных ценностей стационарных
отделений объектов охраны не составляются.
За сохранность имущества стационарных
отделений несут ответственность
руководители отделений (дежурный
персонал).

Передача
имущества под охрану осуществляется
ответственными представителями
охраняемого объекта и охранной
организации. Перечни (описи) охраняемого
имущества хранятся

в
частной охранной организации и у
руководителя охраняемого объекта.

Перемещение
охраняемого частной охранной организацией
имущества и материальных ценностей как
внутри охраняемого объекта, так и за
его пределы, разрешается только по
материальным пропускам, подписанным
руководителем объекта. О перемещении
охраняемого имущества как внутри
объекта, так и за его пределы руководителем
охраняемого объекта делается
соответствующая запись в Перечне (описи,
книге) о его перемещении и заверяется
подписью и печатью.

Контроль
за состоянием входных дверей, запорных
устройств, решеток и пломб опечатываемых
помещений, в которых находится имущество,
сданное под охрану, осуществляется
способом обхода и осмотра их состояния.
В случае обнаружения взлома дверей,
запорных устройств, решеток или снятия
пломб, порчи или хищения имущества, в
т.ч. непринятого под охрану, задержание
лиц, совершивших противоправное
посягательство на охраняемое имущество:

а)
немедленно сообщить об этом ответственному
представителю охранного предприятия
(старшему смены), руководителю охраняемого
объекта, дежурную часть полиции, а
внерабочее время дежурному администратору;

б)
выставить дополнительный пост охраны
(при необходимости);

в)
принять предусмотренные законом меры
к лицам, совершившим противоправные
действия на охраняемое имущество;

г)
действовать по указанию руководителей
охраняемого объекта, ответственного
представителя частной охранной
организации или дежурного администратора.

Частная
охранная организация несет ответственность
за ущерб, причиненный утратой, повреждением
или порчей имущества вследствие
ненадлежащего исполнения своих
обязательств.

Материальная
ответственность частной охранной
организации подлежит страхованию. Копия
договора о страховании охраняемого
имущества передается руководству
учреждения при заключении договора на
услуги охранной организации.

5.6.
Охрана общественного порядка. Контроль
въезда (выезда) автотранспорта. Обеспечение
пропускного режима и санитарно-эпидемиологических
норм и правил.

Охрана
общественного порядка на территориях
и в зданиях охраняемых объектов
осуществляется силами силами ведомственной
охраны с целью:

а)
пресечения противоправных действий
лиц, находящихся на территориях или в
помещениях, в т.ч. мелкое хулиганство,
выражающее неуважение к обществу,
сопровождающееся нецензурной бранью,
оскорбительным приставанием к гражданам,
а равно уничтожением или

повреждением
чужого имущества;

б)
задержание с целью передачи лиц,
совершивших противоправные деяния, в
полицию;

в)
установление личности граждан, в
поведении которых есть признаки
подготовки либо

совершения
противоправных действий;

г)
профилактические мероприятия в виде
предупреждения граждан, в поведении
которых есть признаки готовящихся
административных правонарушений, о
возможности принятия к ним мер
административного воздействия;

д)
блокирование мест нахождения подозрительных
предметов;

е)
незамедлительное информирование полиции
о всех фактах совершения

противоправных
деяний, обнаружении подозрительных
предметов, возникновении чрезвычайных
ситуаций.

Санитарные
автомобили скорой медицинской помощи,
специальные автомобили аварийно-спасательных
бригад, полиции, ФСБ пропускаются
беспрепятственно после выяснения
причины прибытия. Служебные автомобили
администраций района, города и области
пропускаются на территории после
проверки удостоверений сотрудников
этих органов.

Перемещение
имущества и материальных ценностей с
территорий (на территории) учреждения
осуществляется на основании:

а)
товарно-транспортных накладных;

б)
разовых материальных пропусков;

в)
материальных пропусков с указанием
срока действия.

Парковка
автомобилей осуществляется только в
местах парковки, указанных на план-схеме
охраны. Парковка личных автомобилей во
внерабочее время разрешается только
дежурному персоналу учреждения.

Учет
посещения пациентов осуществляется в
журналах учета посещений, находящихся
на постах охраны.

Посещение
тяжелобольных, нуждающихся в уходе –
строго по пропускам, просроченные
пропуска изымаются на постах охраны.

Посещения
больных стационаров, пропуск сотрудников
правоохранительных органов без сменной
обуви и в верхней одежде запрещается.
Обеспечение медицинскими накидками и
бахилами сотрудников правоохранительных
органов осуществляется в столе справок
приемного отделения. Обеспечение
посетителей медицинскими накидками –
в столе справок приемного отделения,
бахилами – в автоматах.

Вызов
ходячих пациентов осуществляется
посетителем по телефону или через стол
справок.

Пропуск
пациентов в стационары на амбулаторное
лечение и консультации врача, представителей
подрядных организаций, специалистов
по ремонту и обслуживанию оборудования
осуществляется только в сопровождении
представителя отделения. Данные
документов,

удостоверяющих
личность посетителя, заносятся в журнал
учета.

Посещения
пациентов отделения анестезиологии
реанимации, отделения интенсивной
терапии запрещается.

По
окончании приема посетителей сотрудниками
охраны производится обход отделений с
целью прекращения посещения.

Пропуск
лиц для решения служебных или других
вопросов с руководством, специалистами
учреждения осуществляется после
уточнения цели прибытия, сообщения в
приемную главного врача и регистрации
в книге учета посетителей.

5.7.
Руководящая, учетная и справочная
документация охранной организации.

Перечни
руководящей, учетной и справочной
документации определяются руководством
охранной организации и согласовываются
с ответственным должностным лицом для:

1)
ответственного представителя охранной
организации;

2)
старшего смены охраны;

3)
охранника каждого поста.

Обязательными
руководящими документами при выполнении
обязанностей по охране являются:

1)
должностная инструкция ответственного
представителя охранной организации;

2)
должностная инструкция старшего смены;

3)
инструкция охраннику контрольно-пропускного
пункта;

4)
инструкция охраннику поста;

5)
инструкция по охране труда;

6)
инструкция по действиям охранника поста
в случае возникновения пожара и других
чрезвычайных ситуациях;

7)
список руководства охраняемого объекта;

инструкция по действиям охранника в
случае обнаружения посторонних предметов,
вызвавших подозрение на взрывное
устройство;

9)
выписка из приказа руководителя охранной
организации «Об утверждении правил
ношения специальной одежды для
сотрудников»;

10)
перечень автотранспорта, допускаемого
на территории;

11)
список должностных лиц учреждения,
имеющих право на проведение проверок
состояния охраны и охранников постов;

12)
список лиц, имеющих право подписи
материальных пропусков на вынос (вывоз)
материальных средств и имущества с
образцами подписей;

13)
график дежурства с указанием номеров
документов охранников на право работы
в охранных организациях, а также другие
документы в соответствии с законодательством
в Российской Федерации и договорных
обязательств.

Учет
несения охранной службы на постах
осуществляется в журналах, книгах и
формах учета, а также описям (перечням):

1).
Книга приема и сдачи дежурства;

2).
Журнал учета проверок несения службы;

3).
Журнал учета въезда и выезда автотранспорта;

4).
Книга приема (сдачи) под охрану помещений
(хранилищ);

5).
Книга учета посетителей;

6).
Журнал учета патрулирования территорий
и обхода помещений;

7).
Опись ключей помещений (хранилищ)
находящихся на посту охраны;

Описи материальных средств, книг,
журналов учета и документов, находящихся
на посту

охраны.

При
необходимости на постах охраны по
решению руководства учреждения и
охранной организации может вестись
дополнительная документация, а также
книги и журналы учета.

5.8.
Зоны, сооружения и системы особого
внимания охраны

— внешнее
ограждение («периметр»);

— контрольно-пропускные
пункты (КПП);

— парковки;

— внутренние
проезды, тротуары;

— пожарные
шкафы;

— помещения
больных стационаров;

— кровля;

— технические
этажи;

— силовые
и слаботочные шкафы;

— электрощитовые;

— трансформаторные
подстанции;

— тепловые
пункты;

— вентиляционные
камеры;

— технические
помещения;

— кассовые
узлы;

— помещения
для хранения наркотиков;

— серверные.

Охранная
организация несет ответственность за
невыполнение своих обязанностей по
охране имущества и материальных средств,
соблюдению пропускного и внутриобъектового
режима во всех помещениях охраняемых
объектов, на территориях (если иная
ответственность не определена иными
документами внутриобъектового режима),
исключая помещения, сданные в

аренду.

При
не соблюдении службой охраны возложенных
на нее обязанностей администрация в
рамках своих полномочий, определенных
договором, вправе принять решения на
финансовые взыскания в соответствии с
договором и законодательными документами
Российской Федерации.

5.9.
Контроль администрацией исполнения
охранной организацией договорных
обязательств и соблюдения требований
Положения внутриобъектового, пропускного
режима и правил охраны.

Ответственный
руководитель осуществляет постоянный
контроль за исполнением охранной
организацией выполнения договорных
обязательств и соблюдение требований
Положения о внутриобъектового, пропускного
режима и охраны.

Вопросы,
подлежащие проверке:

1. Внешний
вид.

2. Наличие
удостоверения охранника.

3. Знание
положения внутриобъектового, пропускного
режимов

и
охраны, должностных инструкций персоналом
охранной организации и

практическое
их выполнение.

4. Порядок
ведения документации, журналов и книг
учета.

5. Прием-сдача
дежурства.

6. Порядок
учета, хранения и знание предназначения
ключей от

ворот,
дверей и других зон ответственности.

7. Ввоз
(вывоз), внос (вынос) материальных средств.

8. Патрулирование
территорий, досмотр подвальных,

чердачных
помещений и особых зон.

9. Пропуск
посетителей, а также контроль за
выполнением

санитарно-эпидемиологических
норм и правил.

10. Действия
при обнаружении посторонних предметов,

неисправностях
в системах жизнеобеспечения, возгораниях
(пожарах).

При
необходимости при проверке выполнения
охранниками обязанностей по охране в
устной или письменной форме проверяющий
дает вводные.

Персонал
охранной организации обязан беспрепятственно
допускать к проверке ответственных лиц
учреждения. По окончании проверкисоставляется
акт, который подписывается проверяющим
(комиссией), ответственным представителем
(старшим смены) или охранником поста.

6.
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЯ
ВНУТРИОБЪЕКТОВОГО, ПРОПУСКНОГО РЕЖИМА
И

ОХРАНЫ.

Лица,
находящиеся на территориях учреждения
за совершенные противоправные действия
(или бездействия) несут все виды
ответственности (административную,
уголовную, иную), предусмотренные
действующим законодательством Российской
Федерации.

Все
нарушения настоящего Положения
фиксируются актами, которые составляются
администрацией учреждения, руководством
или дежурным персоналом отделений
(подразделений), а также персоналом
охранной организации. В актах укажите
лицо, его должность, наименование
организации, отделение (подразделение),
дату, время, место и вид нарушения.

К
лицам, нарушающим требования настоящего
Положения, могут применяться меры в
соответствии с законодательством
Российской Федерации.

К
грубым нарушениям требований настоящего
Положения относятся:

неоднократное
нарушение правил парковки;

нарушение
правил охраны, пожарной безопасности,
распитие алкогольных напитков на
территориях учреждения, появление на
территории в состоянии алкогольного
опьянения;

использование
медицинских лифтов для перевозки грузов
без согласования с хозяйственной службой
в коробках, мебели, строительных
материалов и инструментов;

нарушение
порядка проведения погрузочно-разгрузочных
работ;

нарушение
правил проведения строительных и
ремонтных работ.