Зарегистрировано в Минюсте России 20 октября 2020 г. N 60474
МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 24 августа 2020 г. N 593
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ АРХИВНЫХ СПРАВОК И КОПИЙ АРХИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ, СВЯЗАННЫХ С СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТОЙ ГРАЖДАН, ПРЕДУСМАТРИВАЮЩЕЙ ИХ ПЕНСИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ, А ТАКЖЕ ПОЛУЧЕНИЕ ЛЬГОТ И КОМПЕНСАЦИЙ В СООТВЕТСТВИИ С ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» <1>, частью 3 статьи 26 Федерального закона от 22 октября 2004 г. N 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» <2>, подпунктом 11 пункта 11 Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21 декабря 2016 г. N 699 <3>, и Правилами разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 <4>, — приказываю:
<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2020, N 9, ст. 1127.
<2> Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 43, ст. 4169; 2018, N 1, ст. 19.
<3> Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 52, ст. 7614; 2019, N 52, ст. 7933.
<4> Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст. 3169; 2018, N 46, ст. 7050.
1. Утвердить Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче архивных справок и копий архивных документов, связанных с социальной защитой граждан, предусматривающей их пенсионное обеспечение, а также получение льгот и компенсаций в соответствии с законодательством Российской Федерации (приложение N 1).
2. Признать утратившими силу нормативные правовые акты МВД России и отдельные положения нормативных правовых актов МВД России согласно Перечню (приложение N 2).
3. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителей Министра, ответственных за деятельность соответствующих подразделений.
Министр
генерал полиции
Российской Федерации
В. КОЛОКОЛЬЦЕВ
Приложение N 1
к приказу МВД России
от 24.08.2020 N 593
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ АРХИВНЫХ СПРАВОК И КОПИЙ АРХИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ, СВЯЗАННЫХ С СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТОЙ ГРАЖДАН, ПРЕДУСМАТРИВАЮЩЕЙ ИХ ПЕНСИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ, А ТАКЖЕ ПОЛУЧЕНИЕ ЛЬГОТ И КОМПЕНСАЦИЙ В СООТВЕТСТВИИ С ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
I. Общие положения
Предмет регулирования регламента
1. Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче архивных справок и копий архивных документов, связанных с социальной защитой граждан, предусматривающей их пенсионное обеспечение, а также получение льгот и компенсаций в соответствии с законодательством Российской Федерации <1> определяет сроки и последовательность выполнения административных процедур (действий), связанных с выдачей архивных справок и копий архивных документов, а также устанавливает порядок действий должностных лиц при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги.
<1> Далее — «Административный регламент» и «государственная услуга» соответственно.
Круг заявителей
2. Заявителями являются граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, достигшие 18-летнего возраста, либо их уполномоченные представители.
Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
3. Информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляется:
3.1. В информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» <2> с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» <3>, на официальном сайте МВД России и официальных сайтах управлений на транспорте МВД России по федеральным округам, Восточно-Сибирского и Забайкальского линейных управлений МВД России на транспорте, министерств внутренних дел по республикам, главных управлений, управлений МВД России по иным субъектам Российской Федерации <4> в сети «Интернет».
<2> Далее — «сеть «Интернет».
<3> Далее — «ЕПГУ».
<4> Далее — «территориальные органы МВД России на окружном, межрегиональном и региональном уровнях».
3.2. С использованием средств телефонной связи.
3.3. Посредством информационных стендов федерального казенного учреждения «Главный информационно-аналитический центр Министерства внутренних дел Российской Федерации» <5>, информационных центров территориальных органов МВД России на окружном, межрегиональном и региональном уровнях <6>.
<5> Далее — «ФКУ «ГИАЦ МВД России».
<6> Далее — «ИЦ».
4. Размещению на ЕПГУ, на официальном сайте МВД России и официальных сайтах территориальных органов МВД России на окружном, межрегиональном и региональном уровнях в сети «Интернет», а также на информационных стендах ФКУ «ГИАЦ МВД России», ИЦ подлежит следующая информация:
4.1. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги.
4.2. Текст Административного регламента.
4.3. Сведения о местонахождении, графике работы, телефонах (телефонах для справок), в том числе телефонах-автоинформаторах (при наличии) ФКУ «ГИАЦ МВД России», ИЦ, осуществляющих предоставление государственной услуги.
4.4. Адреса официальных сайтов МВД России, территориальных органов МВД России на окружном, межрегиональном и региональном уровнях и адреса их электронной почты в сети «Интернет».
4.5. Сведения о порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих государственные услуги, а также их должностных лиц.
5. Информация на ЕПГУ, на официальном сайте МВД России и официальных сайтах территориальных органов МВД России на окружном, межрегиональном и региональном уровнях в сети «Интернет» о порядке и сроках предоставления государственной услуги на основании сведений, содержащихся в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» <7>, предоставляется заявителю бесплатно.
<7> Далее — «федеральный реестр».
6. Доступ к информации о сроках и порядке предоставления государственной услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя, или предоставление им персональных данных.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
7. Государственная услуга по выдаче архивных справок и копий архивных документов, связанных с социальной защитой граждан, предусматривающей их пенсионное обеспечение, а также получение льгот и компенсаций в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
8. Государственная услуга предоставляется МВД России и территориальными органами МВД России на окружном, межрегиональном и региональном уровнях.
9. Непосредственное предоставление государственной услуги осуществляют ФКУ «ГИАЦ МВД России», ИЦ.
10. При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации.
Описание результата предоставления государственной услуги
11. Результатом предоставления государственной услуги является:
11.1. Архивная справка.
11.2. Копия архивного документа или выписка из него <8>.
<8> Абзац третий подпункта 5.13 пункта 5 Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях, утвержденных приказом Минкультуры России от 31 марта 2015 г. N 526 (зарегистрирован Минюстом России 7 сентября 2015 года, регистрационный N 38830). Далее — «архивная выписка».
11.3. Уведомление об отказе в выдаче архивной справки, копии архивного документа или архивной выписки <9>.
<9> Далее — «уведомление об отказе».
Срок предоставления государственной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги
12. Срок предоставления государственной услуги не должен превышать 30 календарных дней с даты регистрации заявления, указанного в пункте 16 Административного регламента, в ФКУ «ГИАЦ МВД России», ИЦ.
13. Срок предоставления государственной услуги может быть продлен начальником ФКУ «ГИАЦ МВД России», ИЦ или должностными лицами, их замещающими, не более чем на 30 календарных дней, о чем уведомляется заявитель.
14. Срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, составляет не более 15 минут при выдаче лично на руки и не более 3 рабочих дней при направлении посредством почтового отправления со дня подписания результата государственной услуги.
Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги
15. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), подлежит обязательному размещению на ЕПГУ, в федеральном реестре, на официальном сайте МВД России и официальных сайтах территориальных органов МВД России на окружном, межрегиональном и региональном уровнях в сети «Интернет».
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления
16. Для предоставления государственной услуги заявителем представляются следующие документы:
16.1. Заявление о выдаче <10>:
<10> Далее — «заявление о предоставлении государственной услуги».
16.1.1. Архивной справки (приложение N 1 к Административному регламенту).
16.1.2. Копии архивного документа или архивной выписки (приложение N 2 к Административному регламенту).
16.2. Копии страниц документа, удостоверяющего личность, содержащие фамилию, имя, отчество (при наличии) и место жительства <11>:
<11> Статьи 19 и 20 Гражданского кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 32, ст. 3301; 2012, N 53, ст. 7627).
16.2.1. Паспорта гражданина Российской Федерации <12> либо иного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации <13>.
<12> Указ Президента Российской Федерации от 13 марта 1997 г. N 232 «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 11, ст. 1301).
<13> Абзац второй пункта 17 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 г. N 828 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 28, ст. 3444; 2016, N 29, ст. 4821); приложение N 2 к Административному регламенту Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденному приказом МВД России от 13 ноября 2017 г. N 851 (зарегистрирован Минюстом России 7 декабря 2017 года, регистрационный N 49154).
16.2.2. Паспорта иностранного гражданина либо иного документа, установленного законодательством Российской Федерации или признаваемого в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, — для иностранных граждан <14>.
<14> Пункт 1 статьи 10 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 30, ст. 3032).
16.2.3. Документа, выданного иностранным государством и признаваемого в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства, разрешения на временное проживание, вида на жительство, иных документов, предусмотренных или признаваемых в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документов, удостоверяющих личность лица без гражданства, — для лиц без гражданства <15>.
<15> Пункт 2 статьи 10 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
17. В случае если заявителем является уполномоченный представитель, к заявлению о предоставлении государственной услуги кроме документов, указанных в подпункте 16.2 пункта 16 Административного регламента, прилагаются:
17.1. Копия доверенности, подтверждающей право на представление интересов доверителя при получении государственной услуги, выданной в установленном законодательством Российской Федерации порядке <16>, — при подаче заявления о предоставлении государственной услуги доверенным лицом.
<16> Статья 185 Гражданского кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 32, ст. 3301; 2013, N 19, ст. 2327).
17.2. Копии свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния <17> или иных документов, подтверждающих родство с лицом, в отношении которого запрашиваются сведения, а также факт его смерти <18>, — при подаче заявления о предоставлении государственной услуги родственниками умершего лица <19>.
<17> Пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 15 ноября 1997 г. N 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 47, ст. 5340).
<18> Часть вторая статьи 264 и статья 268 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 46, ст. 4532).
<19> Подпункты 3 и 12 пункта 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
17.3. Копии документов, подтверждающих право наследования, с указанием оснований доступа к архивным документам — при подаче заявления о предоставлении государственной услуги наследником.
18. При личном обращении в ФКУ «ГИАЦ МВД России», ИЦ одновременно с копиями документов, указанных в пунктах 16 и 17 Административного регламента, предъявляются их оригиналы.
19. При направлении документов, указанных в пунктах 16 и 17 Административного регламента, в ФКУ «ГИАЦ МВД России», ИЦ посредством почтового отправления оригиналы документов не прикладываются.
20. Документы, указанные в пунктах 16 и 17 Административного регламента, должны быть оформлены на русском языке (переведены на русский язык).
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления
21. Документы, необходимые в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить, законодательством Российской Федерации не предусмотрены.
22. При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя:
22.1. Представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
22.2. Представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг.
22.3. Представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
23. Не допускается отказ в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, если документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной на ЕПГУ, на официальном сайте МВД России и официальных сайтах территориальных органов МВД России на окружном, межрегиональном и региональном уровнях в сети «Интернет».
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
24. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, при личном обращении заявителя являются:
24.1. Отсутствие документов, представление которых предусмотрено пунктами 16 и 17 Административного регламента.
24.2. Отсутствие в заявлении о предоставлении государственной услуги сведений, предусмотренных приложениями N 1 и 2 к Административному регламенту.
24.3. Несоответствие сведений, указанных в заявлении о предоставлении государственной услуги, сведениям, содержащимся в документах, представленных согласно подпункту 16.2 пункта 16 и пункту 17 Административного регламента.
24.4. Несоблюдение требований, предусмотренных пунктами 18 и 20 Административного регламента.
24.5. Наличие в заявлении о предоставлении государственной услуги и представленных документах нечитаемых фрагментов текста и (или) реквизитов.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
25. Основания для приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрены.
26. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрены.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
27. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе документ (документы), выдаваемый (выдаваемые) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, не предусмотрены.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
28. Взимание государственной пошлины или иной платы за предоставление государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы
29. Взимание платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
30. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги в ФКУ «ГИАЦ МВД России», ИЦ и получении результата предоставления государственной услуги составляет 15 минут.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
31. Заявление о предоставлении государственной услуги, представленное при личном обращении заявителя, при отсутствии оснований, указанных в пункте 24 Административного регламента, регистрируется в ходе приема должностным лицом, ответственным за предоставление государственной услуги, в Журнале учета заявлений о выдаче архивной справки, копии архивного документа или выписки из него (рекомендуемый образец приведен в приложении N 3 к Административному регламенту). Заявителю выдается расписка о приеме заявления о предоставлении государственной услуги (рекомендуемый образец приведен в приложении N 4 к Административному регламенту).
32. Заявление о предоставлении государственной услуги, поступившее в ФКУ «ГИАЦ МВД России», ИЦ посредством почтового отправления, в течение 1 рабочего дня регистрируется в Журнале учета заявлений о выдаче архивной справки, копии архивного документа или выписки из него.
Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой государственной услуги, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов
33. Предоставление государственной услуги осуществляется в специально выделенных для этой цели помещениях.
34. Помещения, в которых осуществляется прием заявителей, должны соответствовать следующим требованиям:
34.1. Удобство доступа, в том числе гражданам с ограниченными физическими возможностями.
34.2. Наличие офисной мебели.
34.3. Оснащенность рабочих мест должностных лиц достаточным количеством компьютерной и организационной техники, а также канцелярскими принадлежностями.
34.4. Возможность копирования документов.
35. В помещениях должны быть созданы условия для обслуживания лиц с ограниченными возможностями здоровья (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников <20>:
<20> Статья 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4563; 2019, N 29, ст. 3851).
35.1. Беспрепятственный доступ к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга.
35.2. Возможность самостоятельного или с помощью специалистов, предоставляющих государственную услугу <21>, передвижения по территории, на которой расположены помещения, входа в такие помещения и выхода из них.
<21> Здесь и далее по тексту Административного регламента к специалистам относятся сотрудники органов внутренних дел Российской Федерации, федеральные государственные гражданские служащие и работники системы МВД России.
35.3. Возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в помещения, в том числе с использованием кресла-коляски и при необходимости с помощью специалистов, предоставляющих государственную услугу.
35.4. Оснащение помещения специальным оборудованием для удобства и комфорта инвалидов в целях возможного кратковременного отдыха в сидячем положении при нахождении в помещении.
35.5. Сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи в помещениях.
35.6. Надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для беспрепятственного доступа инвалидов в помещения и к государственной услуге с учетом ограничений их жизнедеятельности.
35.7. Дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.
35.8. Допуск собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение <22>, в случае если помещения позволяют осуществлять допуск животных.
<22> Приказ Минтруда России от 22 июня 2015 г. N 386н «Об утверждении формы документа, подтверждающего специальное обучение собаки-проводника, и порядка его выдачи» (зарегистрирован Минюстом России 21 июля 2015 года, регистрационный N 38115).
35.9. Оказание специалистами иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению услуги и использованию помещений наравне с другими лицами.
35.10. Оборудование на прилегающей к помещениям парковке общего пользования (при наличии) не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы в соответствии с порядком, установленным Правительством Российской Федерации <23>, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов.
<23> Постановление Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2020 г. N 115 «О порядке распространения на граждан из числа инвалидов III группы норм части девятой статьи 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 7, ст. 842).
36. Двери места для заполнения заявлений о предоставлении государственной услуги и ожидания должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
36.1. Номера кабинета.
36.2. Фамилии, имени, отчества (при наличии) и должности должностного лица, ответственного за предоставление государственной услуги.
36.3. Графика работы.
37. Помещение для заполнения заявлений о предоставлении государственной услуги и ожидания должно быть:
37.1. Оборудовано стульями и столами (стойками).
37.2. Обеспечено канцелярскими принадлежностями, образцами и формами заявлений о предоставлении государственной услуги.
37.3. Оборудовано информационным стендом, на котором размещена информация, предусмотренная пунктом 4 Административного регламента.
38. Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации посетителями.
39. Размер помещения и количество мест для заполнения заявлений о предоставлении государственной услуги и ожидания определяются с учетом количества ежедневно обращающихся заявителей.
Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий, возможность либо невозможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (в том числе в полном объеме), в любом территориальном подразделении органа, предоставляющего государственную услугу, по выбору заявителя (экстерриториальный принцип), посредством запроса о предоставлении нескольких государственных и (или) муниципальных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, предусмотренного статьей 15.1 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»
40. Показателями доступности и качества государственной услуги являются:
40.1. Возможность получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги, в том числе с использованием ЕПГУ, официального сайта МВД России и официальных сайтов территориальных органов МВД России на окружном, межрегиональном и региональном уровнях в сети «Интернет».
40.2. Возможность досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих государственную услугу, их должностных лиц в электронном виде.
40.3. Соблюдение времени ожидания в очереди при личном обращении в ФКУ «ГИАЦ МВД России», ИЦ и сроков административных процедур (действий) при предоставлении государственной услуги.
40.4. Компетентность должностного лица, взаимодействующего с заявителем при предоставлении государственной услуги.
40.5. Комфортность условий в помещении, в котором предоставляется государственная услуга.
41. Количественными показателями качества предоставления государственной услуги являются:
41.1. Срок рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги.
41.2. Количество зарегистрированных заявлений о предоставлении государственной услуги.
41.3. Количество выданных архивных справок, копий архивных документов или архивных выписок.
41.4. Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги.
41.5. Количество жалоб о нарушении сроков предоставления государственной услуги, предусмотренных Административным регламентом, а также количество судебных исков по обжалованию решений должностных лиц ФКУ «ГИАЦ МВД России», ИЦ, принятых при ее предоставлении.
42. Получение сведений о ходе предоставления государственной услуги с использованием ЕПГУ, официального сайта МВД России и официальных сайтов территориальных органов МВД России на окружном, межрегиональном и региональном уровнях в сети «Интернет» не осуществляется.
43. Предоставление государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг не осуществляется.
44. Предоставление государственной услуги по экстерриториальному принципу не осуществляется.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги по экстерриториальному принципу (в случае, если государственная услуга предоставляется по экстерриториальному принципу) и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
45. Заявителю в электронной форме обеспечивается:
45.1. Получение информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги.
45.2. Возможность досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих государственные услуги, а также их должностных лиц.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
Исчерпывающий перечень административных процедур (действий)
46. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры (действия):
46.1. Прием и регистрацию заявления о предоставлении государственной услуги.
46.2. Принятие решения о подготовке архивной справки, копии архивного документа, архивной выписки либо уведомления об отказе.
46.3. Подготовку архивной справки, копии архивного документа, архивной выписки либо уведомления об отказе.
46.4. Выдачу (направление) заявителю результата предоставления государственной услуги.
46.5. Исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
Прием и регистрация заявления о предоставлении государственной услуги
47. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя с документами, представленными в соответствии с пунктами 16 — 20 Административного регламента.
48. Заявители обращаются в ФКУ «ГИАЦ МВД России» или ИЦ:
48.1. Лично.
48.2. Посредством направления почтового отправления.
49. Принятые заявления о предоставлении государственной услуги регистрируются в соответствии с пунктами 31 и 32 Административного регламента.
50. При наличии оснований, предусмотренных пунктом 24 Административного регламента, должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, в устной форме разъясняет заявителю при личном обращении основания для отказа в приеме документов, способы устранения обстоятельств, препятствующих приему документов (если такие обстоятельства устранимы), информирует заявителя о порядке обжалования решения об отказе в приеме документов, а также возвращает заявление о предоставлении государственной услуги и прилагаемые к нему документы.
51. Срок выполнения административной процедуры составляет не более 15 минут при личном обращении или 1 рабочий день при получении заявления о предоставлении государственной услуги посредством почтового отправления.
52. Результатом административной процедуры являются прием и регистрация заявления о предоставлении государственной услуги.
53. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация заявления о предоставлении государственной услуги в Журнале учета заявлений о выдаче архивной справки, копии архивного документа или выписки из него.
Принятие решения о подготовке архивной справки, копии архивного документа, архивной выписки либо уведомления об отказе
54. Основанием для начала административной процедуры является выполнение административной процедуры, предусмотренной подпунктом 46.1 пункта 46 Административного регламента.
55. Должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, после изучения заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов, а также архивных документов принимает решение о подготовке архивной справки, копии архивного документа, архивной выписки, а при наличии оснований, предусмотренных пунктом 56 Административного регламента, — уведомления об отказе.
56. Основаниями для принятия решения о подготовке уведомления об отказе являются:
56.1. Отсутствие запрашиваемых сведений в ФКУ «ГИАЦ МВД России», ИЦ.
56.2. Наличие в интересующих заявителя архивных документах сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
56.3. Наличие оснований, предусмотренных пунктом 24 Административного регламента, при поступлении заявления о предоставлении государственной услуги посредством почтового отправления.
57. Срок выполнения административной процедуры составляет не более 12 календарных дней.
58. Результатом административной процедуры является принятие решения о подготовке архивной справки, копии архивного документа, архивной выписки либо уведомления об отказе.
Подготовка архивной справки, копии архивного документа, архивной выписки либо уведомления об отказе
59. Основанием для начала административной процедуры является выполнение административной процедуры, предусмотренной подпунктом 46.2 пункта 46 Административного регламента.
60. Архивная справка (рекомендуемый образец приведен в приложении N 5 к Административному регламенту) содержит:
60.1. Сведения, относящиеся к предмету заявления о предоставлении государственной услуги, с указанием номеров фондов, описей, дел, листов единиц хранения архивных документов, из которых они получены.
60.2. Подписи должностного лица, ответственного за предоставление государственной услуги, и руководителя структурного подразделения ФКУ «ГИАЦ МВД России», ИЦ, ответственного за организацию архивной работы (заверенные печатью Центрального архива МВД России, ИЦ соответственно), или руководителя ФКУ «ГИАЦ МВД России» (заверенная печатью с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации), ИЦ (заверенная печатью ИЦ).
61. Копия архивного документа заверяется подписью должностного лица, ответственного за предоставление государственной услуги, ФКУ «ГИАЦ МВД России», ИЦ и печатью Центрального архива МВД России, ИЦ соответственно.
62. Архивная выписка подписывается, а подписи заверяются печатью в порядке, предусмотренном подпунктом 60.2 пункта 60 Административного регламента.
63. Уведомление об отказе подписывается руководителем структурного подразделения ФКУ «ГИАЦ МВД России», ИЦ, ответственного за организацию архивной работы, или руководителем ФКУ «ГИАЦ МВД России», ИЦ.
64. Срок выполнения административной процедуры составляет не более 14 календарных дней с момента принятия решения о подготовке архивной справки, копии архивного документа, архивной выписки либо уведомления об отказе, а в случае, предусмотренном пунктом 13 Административного регламента, — не более 44 календарных дней.
65. Результатом административной процедуры является подготовка архивной справки, копии архивного документа, архивной выписки либо уведомления об отказе.
66. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является архивная справка, копия архивного документа, архивная выписка или уведомление об отказе.
Выдача (направление) заявителю результата предоставления государственной услуги
67. Основанием для начала административной процедуры является выполнение административной процедуры, предусмотренной подпунктом 46.3 пункта 46 Административного регламента.
68. Результат государственной услуги выдается заявителю лично на руки в ФКУ «ГИАЦ МВД России», ИЦ.
69. Заявитель удостоверяет получение результата предоставления государственной услуги подписью на его втором экземпляре с указанием реквизитов документа, удостоверяющего личность заявителя.
70. Результат государственной услуги направляется посредством почтового отправления при наличии в заявлении о предоставлении государственной услуги просьбы о его направлении по указанному заявителем адресу, о чем должностным лицом, ответственным за предоставление государственной услуги, делается отметка на втором экземпляре результата предоставления государственной услуги.
71. Направление результата предоставления государственной услуги заявителю, проживающему (находящемуся) за пределами Российской Федерации, осуществляется ФКУ «ГИАЦ МВД России».
72. Срок выполнения административной процедуры составляет не более 15 минут при выдаче результата государственной услуги лично на руки и не более 3 рабочих дней при направлении посредством почтового отправления со дня подписания результата государственной услуги.
73. Результатом административной процедуры является выдача (направление) заявителю результата предоставления государственной услуги.
74. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является отметка на втором экземпляре выданного (направленного) документа.
Исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах
75. Основанием для начала административной процедуры является регистрация в Журнале учета заявлений о выдаче архивной справки, копии архивного документа или выписки из него заявления об исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах <24> (приложение N 6 к Административному регламенту).
<24> Далее — «ошибки».
76. Должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, в случае выявления ошибок осуществляет замену документов.
77. В случае отсутствия ошибок должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, подготавливает ответ об отсутствии ошибок.
78. Срок выполнения административной процедуры составляет 7 рабочих дней со дня регистрации заявления об исправлении ошибок в Журнале учета заявлений о выдаче архивной справки, копии архивного документа или выписки из него.
79. Результатом административной процедуры является выдача (направление) заявителю новых документов взамен ранее выданных или ответа об отсутствии ошибок.
80. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является отметка на втором экземпляре выданных (направленных) новых документов или ответа об отсутствии ошибок.
Порядок осуществления административных процедур (действий) в электронной форме, в том числе с использованием ЕПГУ
81. Запись на прием в ФКУ «ГИАЦ МВД России», ИЦ для подачи заявления о предоставлении государственной услуги с использованием ЕПГУ, официального сайта МВД России и официальных сайтов территориальных органов МВД России на окружном, межрегиональном и региональном уровнях в сети «Интернет» не осуществляется.
82. Формирование запроса о предоставлении государственной услуги с использованием ЕПГУ, официального сайта МВД России и официальных сайтов территориальных органов МВД России на окружном, межрегиональном и региональном уровнях в сети «Интернет» не осуществляется.
83. Прием и регистрация документов, необходимых для предоставления государственной услуги, с использованием ЕПГУ, официального сайта МВД России и официальных сайтов территориальных органов МВД России на окружном, межрегиональном и региональном уровнях в сети «Интернет» не осуществляются.
84. Выдача (направление) результата предоставления государственной услуги с использованием ЕПГУ, официального сайта МВД России и официальных сайтов территориальных органов МВД России на окружном, межрегиональном и региональном уровнях в сети «Интернет» не осуществляется.
IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
85. Мероприятия по контролю за предоставлением государственной услуги осуществляются в форме текущего контроля, плановых и внеплановых проверок.
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
86. Текущий контроль за соблюдением порядка предоставления государственной услуги, принятием решений должностными лицами осуществляется постоянно в процессе осуществления предусмотренных Административным регламентом административных процедур (действий) с учетом сроков их выполнения, а также путем проведения проверок исполнения положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги.
87. Текущий контроль за соблюдением Административного регламента осуществляется должностными лицами ФКУ «ГИАЦ МВД России», ИЦ, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
88. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется в форме плановых и внеплановых проверок.
89. Плановые проверки проводятся на основании планов работы МВД России и территориальных органов МВД России на окружном, межрегиональном и региональном уровнях.
90. Внеплановые проверки проводятся в случае выявления нарушений при предоставлении государственной услуги или в связи с конкретной жалобой заявителя.
91. Проверки проводятся в целях выявления и устранения нарушений прав заявителей и привлечения виновных лиц к ответственности, а также устранения причин и условий, способствующих нарушениям при предоставлении государственной услуги.
92. Плановые и внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются подразделением, ответственным за организацию работы по предоставлению государственных услуг, и уполномоченными должностными лицами на основании соответствующих нормативных правовых актов МВД России.
93. Результаты проверок оформляются отдельной справкой или актом.
Ответственность должностных лиц органа, предоставляющего государственную услугу, за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
94. Должностные лица, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут персональную ответственность за выполнение административных процедур (действий) и соблюдение сроков, установленных Административным регламентом.
95. Начальник ФКУ «ГИАЦ МВД России», начальник (руководитель) территориального органа МВД России на окружном, межрегиональном и региональном уровнях несет персональную ответственность за организацию предоставления государственной услуги.
96. По результатам проверок в случае выявления нарушений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, виновные должностные лица, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
97. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны уполномоченных должностных лиц ФКУ «ГИАЦ МВД России» и территориальных органов МВД России на окружном, межрегиональном и региональном уровнях должен быть постоянным, всесторонним и объективным.
98. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан осуществляется путем получения информации о наличии в действиях (бездействии) ответственных должностных лиц ФКУ «ГИАЦ МВД России» и ИЦ, а также в принимаемых ими решениях, нарушений положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц
Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги
99. Заявитель вправе обратиться с жалобой на нарушение установленного порядка предоставления государственной услуги в том числе в следующих случаях:
99.1. Нарушение срока регистрации заявления о предоставлении государственной услуги.
99.2. Нарушение срока предоставления государственной услуги.
99.3. Требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги.
99.4. Отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги.
99.5. Отказ в предоставлении государственной услуги.
99.6. Истребование у заявителя при предоставлении государственной услуги государственной пошлины или иной платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации.
99.7. Отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
99.8. Нарушение срока или порядка выдачи (направления) результата предоставления государственной услуги.
99.9. Приостановление предоставления государственной услуги.
99.10. Требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в уведомлении об отказе.
Органы государственной власти, организации и уполномоченные на рассмотрение жалобы лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке
100. Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги должностными лицами ИЦ направляется начальнику соответствующего территориального органа МВД России на окружном, межрегиональном и региональном уровнях.
101. Жалоба на решения, принятые начальниками (руководителями) территориальных органов МВД России на окружном, межрегиональном и региональном уровнях, направляется в МВД России.
102. Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги должностными лицами ФКУ «ГИАЦ МВД России» направляется руководителю ФКУ «ГИАЦ МВД России».
103. Жалоба на решения, принятые руководителем ФКУ «ГИАЦ МВД России», направляется в МВД России.
104. Руководителем ФКУ «ГИАЦ МВД России», начальниками (руководителями) территориальных органов МВД России на окружном, межрегиональном и региональном уровнях определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица, которые обеспечивают прием, учет и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями, установленными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
105. Учет жалоб ведется в Журнале учета жалоб на решения и действия (бездействие) должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги по выдаче архивных справок и копий архивных документов, связанных с социальной защитой граждан, предусматривающей их пенсионное обеспечение, а также получение льгот и компенсаций в соответствии с законодательством Российской Федерации (рекомендуемый образец приведен в приложении N 7 к Административному регламенту).
Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием ЕПГУ
106. Информирование заявителей о порядке подачи жалобы, ее рассмотрения и обжалования результатов осуществляется посредством размещения информации на ЕПГУ, на официальном сайте МВД России и официальных сайтах территориальных органов МВД России на окружном, межрегиональном и региональном уровнях в сети «Интернет», а также на информационных стендах ФКУ «ГИАЦ МВД России», ИЦ.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц
107. Нормативные правовые акты, регулирующие порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц:
107.1. Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
107.2. Постановление Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 г. N 840 «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, государственных корпораций, наделенных в соответствии с федеральными законами полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, и их должностных лиц, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», и их работников, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и их работников» <25>.
<25> Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 35, ст. 4829; 2018, N 25, ст. 3696.
107.3. Постановление Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2012 г. N 1198 «О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг» <26>.
<26> Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 48, ст. 6706; 2018, N 49, ст. 7600.
108. ФКУ «ГИАЦ МВД России» и ИЦ обеспечивают размещение и актуализацию на ЕПГУ и в соответствующем разделе федерального реестра информации, указанной в данном разделе.
Приложение N 1
к Административному регламенту
Министерства внутренних дел
Российской Федерации по предоставлению
государственной услуги по выдаче
архивных справок и копий архивных
документов, связанных с социальной
защитой граждан, предусматривающей
их пенсионное обеспечение,
а также получение льгот и компенсаций
в соответствии с законодательством
Российской Федерации
(Форма)
_________________________________
(наименование органа, оказывающего
_________________________________
государственную услугу)
_________________________________
от
_________________________________
(фамилия)
_________________________________
(имя)
_________________________________
(отчество (при наличии)
_________________________________
(дата рождения)
Проживающего(ей) по адресу:
_________________________________
_________________________________
_________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
о выдаче архивной справки
Прошу выдать мне/направить по указанному адресу (нужное подчеркнуть) архивную справку о __________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ Приложение: __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ "__" _____________ 20__ г. Подпись __________________
Приложение N 2
к Административному регламенту
Министерства внутренних дел
Российской Федерации по предоставлению
государственной услуги по выдаче
архивных справок и копий архивных
документов, связанных с социальной
защитой граждан, предусматривающей
их пенсионное обеспечение,
а также получение льгот и компенсаций
в соответствии с законодательством
Российской Федерации
(Форма)
_________________________________
(наименование органа, оказывающего
_________________________________
государственную услугу)
_________________________________
от
_________________________________
(фамилия)
_________________________________
(имя)
_________________________________
(отчество (при наличии)
_________________________________
(дата рождения)
Проживающего(ей) по адресу:
_________________________________
_________________________________
_________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
о выдаче копии архивного документа или архивной выписки
Прошу выдать мне/направить по указанному адресу (нужное
подчеркнуть) копию архивного документа или архивную выписку из
приказа от _____________ N _________
__________________________________________________________________
(наименование приказа)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Приложение:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
"__" _____________ 20__ г. Подпись __________________
Приложение N 3
к Административному регламенту
Министерства внутренних дел
Российской Федерации по предоставлению
государственной услуги по выдаче
архивных справок и копий архивных
документов, связанных с социальной
защитой граждан, предусматривающей
их пенсионное обеспечение,
а также получение льгот и компенсаций
в соответствии с законодательством
Российской Федерации
(Рекомендуемый образец)
ЖУРНАЛ УЧЕТА ЗАЯВЛЕНИЙ О ВЫДАЧЕ АРХИВНОЙ СПРАВКИ, КОПИИ АРХИВНОГО ДОКУМЕНТА ИЛИ ВЫПИСКИ ИЗ НЕГО
_________________________________________________________________________
(наименование органа МВД России, предоставляющего государственную услугу)
| Учетный номер заявления | Дата принятия заявления | Краткое содержание заявления | Фамилия, имя, отчество (при наличии), документ, удостоверяющий личность заявителя | Фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, ответственного за предоставление государственной услуги | Примечание |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
Приложение N 4
к Административному регламенту
Министерства внутренних дел
Российской Федерации по предоставлению
государственной услуги по выдаче
архивных справок и копий архивных
документов, связанных с социальной
защитой граждан, предусматривающей
их пенсионное обеспечение,
а также получение льгот и компенсаций
в соответствии с законодательством
Российской Федерации
(Рекомендуемый образец)
| Расписка о приеме заявления о предоставлении государственной услуги |
|||
| 1. Фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя |
|||
| 2. Учетный номер заявления | |||
| 3. Фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшего заявление |
|||
| 4. Телефон должностного лица, принявшего заявление |
|||
| «__» _________ 20__ года | |||
| (подпись должностного лица) | |||
Приложение N 5
к Административному регламенту
Министерства внутренних дел
Российской Федерации по предоставлению
государственной услуги по выдаче
архивных справок и копий архивных
документов, связанных с социальной
защитой граждан, предусматривающей
их пенсионное обеспечение,
а также получение льгот и компенсаций
в соответствии с законодательством
Российской Федерации
(Рекомендуемый образец)
Бланк ФКУ "ГИАЦ МВД России",
территориального органа МВД России
на окружном, межрегиональном и
региональном уровнях
АРХИВНАЯ СПРАВКА
__________________________________________________________________
(текст справки)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Основание: _______________________________________________________
(номер фонда, номер описи, номер дела, номера листов
__________________________________________________________________
единиц хранения архивных документов)
Руководитель __________________________________________
(должность)
__________________________________________
(подпись, инициалы, фамилия)
Должностное лицо, __________________________________________
ответственное (должность)
за предоставление
государственной услуги __________________________________________
(подпись, инициалы, фамилия)
Приложение N 6
к Административному регламенту
Министерства внутренних дел
Российской Федерации по предоставлению
государственной услуги по выдаче
архивных справок и копий архивных
документов, связанных с социальной
защитой граждан, предусматривающей
их пенсионное обеспечение,
а также получение льгот и компенсаций
в соответствии с законодательством
Российской Федерации
(Форма)
_________________________________
(наименование органа, оказывающего
_________________________________
государственную услугу)
_________________________________
от
_________________________________
(фамилия)
_________________________________
(имя)
_________________________________
(отчество (при наличии)
_________________________________
(дата рождения)
Проживающего(ей) по адресу:
_________________________________
_________________________________
_________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
об исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных
в результате предоставления государственной услуги документах
Прошу исправить в архивной справке/архивной выписке/уведомлении об
отказе (нужное подчеркнуть) от "__" _________ 20__ г. N __________
следующие опечатки (ошибки):
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Приложение: ______________________________________________________
(указать прилагаемые документы)
__________________________________________________________________
"__" _____________ 20__ г. ___________________________________
Приложение N 7
к Административному регламенту
Министерства внутренних дел
Российской Федерации по предоставлению
государственной услуги по выдаче
архивных справок и копий архивных
документов, связанных с социальной
защитой граждан, предусматривающей
их пенсионное обеспечение,
а также получение льгот и компенсаций
в соответствии с законодательством
Российской Федерации
(Рекомендуемый образец)
ЖУРНАЛ УЧЕТА ЖАЛОБ НА РЕШЕНИЯ И ДЕЙСТВИЯ (БЕЗДЕЙСТВИЕ) ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, ОТВЕТСТВЕННЫХ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ АРХИВНЫХ СПРАВОК И КОПИЙ АРХИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ, СВЯЗАННЫХ С СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТОЙ ГРАЖДАН, ПРЕДУСМАТРИВАЮЩЕЙ ИХ ПЕНСИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ, А ТАКЖЕ ПОЛУЧЕНИЕ ЛЬГОТ И КОМПЕНСАЦИЙ В СООТВЕТСТВИИ С ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
___________________________________________________________
(наименование органа, предоставляющего государственную услугу)
| N п/п | Дата приема жалобы | Фамилия, имя и отчество (при наличии) лица, обратившегося с жалобой | Предмет жалобы | Результат рассмотрения жалобы (удовлетворена, отказано в удовлетворении) | Примечание |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
Приложение N 2
к приказу МВД России
от 24.08.2020 N 593
ПЕРЕЧЕНЬ УТРАТИВШИХ СИЛУ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ МВД РОССИИ И ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ МВД РОССИИ
1. Приказ МВД России от 12 сентября 2011 г. N 1001 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче архивных справок» <1>.
<1> Зарегистрирован Минюстом России 27 октября 2011 года, регистрационный N 22153.
2. Приказ МВД России от 20 ноября 2013 г. N 913 «О внесении изменений в приказ МВД России от 12 сентября 2011 г. N 1001 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче архивных справок» <2>.
<2> Зарегистрирован Минюстом России 16 января 2014 года, регистрационный N 31026.
3. Пункт 1 Перечня изменений, которые вносятся в нормативные правовые акты МВД России, утвержденного приказом МВД России от 19 февраля 2015 г. N 263 «О внесении изменений в нормативные правовые акты МВД России» <3>.
<3> Зарегистрирован Минюстом России 17 марта 2015 года, регистрационный N 36474.
4. Приказ МВД России от 20 апреля 2017 г. N 216 «О внесении изменений в Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче архивных справок, утвержденный приказом МВД России от 12 сентября 2011 г. N 1001» <4>.
<4> Зарегистрирован Минюстом России 23 мая 2017 года, регистрационный N 46793.
ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ВЕДЕНИЯ АРХИВНОЙ РАБОТЫ В МВД РОССИИ.
ПРАВИЛА ПОДГОТОВКИ И ПЕРЕДАЧИ ДОКУМЕНТОВ НА АРХИВНОЕ
ХРАНЕНИЕ. СПОСОБЫ ХРАНЕНИЯ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИЕ СОХРАННОСТЬ
ДОКУМЕНТОВ
Н.С. Гордов, слушатель Академии управления МВД России (Россия, г. Москва)
DOI:10.24412/2500-1000-2021-12-2-169-174
Аннотация. В статье на основе анализа нормативных правовых актов МВД России раскрыты основополагающие принципы и методы отбора документов, подлежащих архивному хранению в системе МВД России, включающие в себя этапы формирования и оформления дел, а также способы хранения, обеспечивающие их сохранность. Статья носит исключительно прикладной (практический) характер. Для недопущения искажения (неточного изложения) информации в настоящей статье использована юридическая лексика и терминология отрасли права в сфере архивного дела для органов внутренних дел.
Ключевые слова: архив, документ, дело, формирование, оформление, сохранность, хранение.
Архивное дело, по существу — хранение документов, является завершающим этапом, следующим после документирования и документооборота в организации делопроизводства, на котором осуществляется подготовка исполненных документов для передачи на архивное хранение.
Организация и ведение архивной работы, её нормативное и техническое регулирование в сфере внутренних дел, осуществляется в силу специальных норм и правил, разработанных применительно к данному виду деятельности, согласованных между Федеральным архивным агентством Российской Федерации, Министерством внутренних дел Российской Федерации и другими федеральными органами исполнительной власти.
Главным нормативным правовым документом, который регламентирует архивное дело, считается Федеральный закон от 22.10.2004 г. № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации».
Помимо данного Закона современное законодательство об архивном деле в Российской Федерации включает в себя другие федеральные законы, Указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, приказы Министра внутренних дел Российской Федерации, иных ФОИВ, а также
Государственные стандарты Российской Федерации.
Настоящая статья основана на результатах исследования практики архивного хранения в сфере внутренних дел, где архивное хранение документов является обеспечительным, вспомогательным процессом. Поэтому, проблемы данной сферы не очень часто становятся предметом научно-исследовательских дискуссий. На первый взгляд, кажется, что эту тему должны обсуждать ведущие специалисты-документоведы и архивисты в соответствующих редакционно-издательских подразделениях, однако в условиях повсеместного перехода от бумажного на электронный документооборот, проблема архивного хранения становится все более актуальной. В современных условиях хранение документов затрагивает уже не только вопросы документоведения, но и становится перспективным направлением развития сферы 1Т-технологий, где основным инструментом оптимизации практики архивного хранения непосредственно выступают информационно-телекоммуникационные технологии, позволяющие перевести в электронный вид большую часть хранящихся архивных документов.
Таким образом, представляется, что время новаций наступило, поскольку эпоха электронного управления организационно-техническими и технологическими процессами в архивном деле активно развивается, а с бумажными носителями информации выходит на второй план. Возникает вопрос: почему? Во-первых, значительную часть бумажных документов, переведенных в электронный вид, можно будет просто сократить. Во-вторых, в результате оцифровки будет создан электронный архив, который значительно облегчит доступ к архивному фонду, сокращая временные интервалы на поиск и выдачу документов.
Статья содержит непосредственный анализ перспектив архивного хранения при сохранении текущей практики.
В МВД России архивная работа непосредственно осуществляется на основании приказа МВД России от 15.08.2011 г. № 935 «Об организации архивной работы в системе МВД России».
Настоящим приказом утверждена согласованная с Росархивом «Инструкция по организации архивной работы в системе МВД России».
Данная Инструкция регламентирует организационные основы и методические рекомендации архивного дела применительно к органам внутренних дел, например: процедуру передачи на хранение в архив завершенных производством дел, их классификацию по определенному признаку или критерию (основанию), регистрацию (учет), систему мер по обеспечению сохранности документов (требования к зданиям и помещениям архива, режимы хранения и размещения архивных документов, их физико-химическую сохранность, проверку наличия и состояния, создание условий исключающих утрату, экспертизу ценности архивных документов).
Все стандартные требования настоящей Инструкции распространяются на дела общего производства, дела, образующиеся в процессе осуществления деятельности подразделений органов внутренних дел, а также дела специального производства.
Дело, при этом, может рассматриваться как совокупность документов в нем, так и
отдельный самостоятельный документ. Многотомное дело считается одним делом, причем каждый том представляет собой отдельную единицу хранения данных. Под единицей хранения понимается документ или группа документов, относящихся к одной тематике.
Подготовка дел к хранению, согласно установленным правилам, включает несколько последовательных этапов. Начальный — формирование дела. Заключительный — его оформление.
Формирование дела — это объединение исполненных документов в дело по действующей на текущий год номенклатуре дел и систематизация документов и прилагаемых к ним материалов внутри самого дела.
Оформление дела — это непосредственная подготовка дела к хранению, заканчивающаяся его передачей в архив.
Работы по организации и формированию дел в МВД России осуществляется на основании приказа МВД России от 20.06.2012 г. № 615 «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в органах внутренних дел Российской Федерации».
Этап формирования дел согласно настоящей Инструкции включает следующие основные правила и требования:
— документы в деле размещаются в хронологическом порядке с учетом их во-просно-логической последовательности (ответы располагаются за соответствующими запросами), исключение составляют личные дела сотрудников, которые формируются по мере поступления материалов;
— дела комплектуются по утвержденной номенклатуре, только за текущий год за исключением переходящих, не превышая установленные объем и толщину (250 л., 4 см.);
— нормативные правовые акты, такие как приказы и распоряжения, группируются раздельно и приобщаются после ознакомления с ними заинтересованных лиц;
— документы, содержащие планирующие и отчетные материалы, непосредственно включаются в дело года, в котором запланированы соответствующие мероприятия;
— обращения, заявления и предложения граждан и организаций совместно с официальными ответами по ним оформляются в самостоятельные дела согласно номенклатуры.
Соответствие правилам формирования дел в системе МВД России контролируется сотрудниками подразделения делопроизводства и режима.
Следующий этап по оформлению дела, включает: нумерацию листов, подшивку (переплет) материалов, оформление описи документов и листа-заверителя, внесение реквизитов.
Дальнейший порядок оформления дел, передаваемых на архивное хранение, включает:
— из документов удаляются металлические скрепки и скобы;
— подшивка документов в дела производится в жесткую обложку;
— приложения к документам (фотографии, карты, схемы и т.д.) для подшивки помещаются в бумажные пакеты;
— опись документов, расположенных в деле, создается для внесения наименования и реквизитов документа, что способствует более быстрому их поиску;
— лист-заверитель в деле необходим для внесения изменений в дело.
В делопроизводстве внутренних дел при составлении номенклатуры дел, в процессе их формирования и при подготовке для передачи в архив в обязательном порядке осуществляется экспертиза ценности документов, т.е. отбор наиболее ценных и информационных документов, определение сроков постоянного, долгосрочного и временного хранения. Экспертиза ценности документов в сфере внутренних дел осуществляется Центральной экспертной комиссией (экспертной комиссией) МВД России.
По результатам деятельности экспертных комиссий составляются: протоколы заседаний, перечни дел для постоянного и временного хранения, утверждаются акты отобранных на уничтожение дел (с истекшим сроком и не подлежащих дальнейшему хранению).
Обеспечение сохранности документов в ведомственных архивах предполагает реа-
лизацию единого комплекса специальных нормативно-технических и организационных правил, требований и мероприятий к зданиям и помещениям архива; оборудованию их специальными средствами для хранения документов; установленными параметрами температуры и влажности воздуха в помещении; световому режиму, электро- и пожаробезопасности; санитарных правил и гигиенических норм; охранного режима с использованием современных систем видеонаблюдения и акустического контроля; проведению проверки наличия и состояния архивных дел; осуществлению экстренных мероприятий при чрезвычайных обстоятельствах по спасению документов.
Надежные способы сохранности документов предполагают: своевременную реконструкцию и ремонт архивных помещений; обеспечение их современными средствами пожаротушения, сигнализации и охраны.
Основные требования к хранению и сохранности документации: Архивохранилища при строительстве новых и реконструкции существующих зданий создаются по спецпроектам: с железными или обитыми металлическим листом дверьми, защищенными окнами с датчиками повреждения и деформации, оборудованные средствами охранной и пожарной сигнализации помещений, имеющие запасной выход для эвакуации. На путях эвакуации устанавливаются специальные знаки «Выход» и «Отрытая дверь». В архивохранилищах должны быть оборудованные специальные помещения для хранения документов, научно-справочного аппарата, а также для непосредственной работы посетителей с архивными документами. Вместе с тем, необходимо наличие комнат для осуществления специальной обработки документов, в т.ч. акклиматизации и обеспыливания. Архивохранилища не должны совмещаться с помещениями любого другого назначения, они отделяются от других помещений стенами и перекрытиями, к которым предъявляются определенные требования по прочности, а также огнеупорности. Отделка архивохранилища изнутри осуществляется из негорючих стро-
ительных материалов. С целью недопущения попадания открытых солнечных лучей, окна помещений архивохранилищ должны быть направлены на северную сторону и хорошо проветриваться. При сдаче архивохранилища под охрану входные двери и решетки на окнах опечатываются личной металлической печатью ответственного сотрудника. Допуск посторонних лиц в помещения архивохранилищ запрещен. Техническая приемка архивохранилищ в эксплуатацию осуществляется специальной комиссией в составе представителей архива, пожарной, охранной и санитарной служб с составлением акта приемки. Не допускается прием в эксплуатацию зданий или помещений, в которых возможны нарушения режима хранения и сохранности документации.
Требованием к световому режиму является освещение помещений архивохранилищ естественным или искусственным образом, путем рассеивания лучей света. При этом, долгосрочное хранение документов осуществляется только в темноте. Необходимые работы с документами проводятся с ограниченным (технически необходимым) уровнем освещения.
Резкие колебания температуры и влажности в архивохранилище не допускаются. Меры по нормализации климатических условий до оптимальных предпринимаются незамедлительно. Температурно-влажностный режим контролируется путем регулярного измерения параметров воздуха: в кондиционируемых помещениях — один раз в неделю; в помещениях с нерегулируемым климатом — два раза в неделю; при любых нарушениях ТВР -ежедневно. Контрольно-измерительные приборы (термометры, психрометры, гигрометры) размещаются в главном проходе на стеллаже, в дали от отопительных и вентиляционных систем. Показания приборов фиксируются в регистрационном журнале.
Для выполнения требований по санитарно-гигиеническому режиму, с целью исключения появления насекомых, грызунов, пыли и плесени, помещения архивохранилищ необходимо содержать в чистоте путем проведения влажных уборок, об-
работки специальными растворами и обеспыливания. В случае обнаружения насекомых, грызунов или плесени немедленно принимаются меры для устранения причин их появления с привлечением эпидемиологической службы. Для проведения санитарно-гигиенических работ в архивохранилище (обеспыливание, перемещение дел и т.п.) не реже одного раза в месяц предусматриваются санитарные дни. При проведении уборок или санитарных обработок вода и антисептические растворы не должны попадать на документы.
Дела размещаются на стеллажах в жестких коробках в горизонтальном положении. Стеллажи нумеруются слева-направо. Полки на стеллаже имеют нумерацию, начинающуюся с верхнего яруса слева- направо, заканчивая нижним ярусом в таком же направлении. Всяческие изменения при размещении документов отражаются в плане и схеме размещения. Дела постоянного и временного хранения размещаются раздельно. Помещения архива, стеллажи, полки подлежат нумерации от входа слева-направо: помещения — последовательно посредством буквенной нумерации, а стеллажи и полки — в числовой нумерации. Для надежного хранения документов, составляющих секретную, совершенно секретную и особой важности информацию используются сейфы, металлические шкафы и хранилища.
Контроль наличия дел, в т.ч. обнаружение (выявление) дел, осуществляется посредством проведения сверок в установленной временной периодичности (квартал, год).
Поиск и обнаружение пропавших документов проводится в соответствии с требованиями ведомственных нормативных правовых актов с уведомлением о данных фактах руководства МВД России. Если отсутствие документов установлено и подтверждено — они снимаются с регистрационного учета.
Охранный режим обеспечивается выбором места размещения архива в здании, техническими средствами защиты, применением систем охраны и сигнализации, соблюдением мер пропускного режима,
порядка доступа в хранилище к информации, опечатыванием помещений.
Выполнение мероприятий при возникновении чрезвычайных обстоятельств включает следующие первоочередные действия: оценка ситуации и постановка задачи по осуществлению эвакуации и спасению документов; оперативный вызов сотрудников МЧС России; разработка маршрута для эвакуации документов из хранилища в безопасное место; отбор документов, подлежащих эвакуации; расчёт требуемого количества автотранспорта, тары и вспомогательных сил, необходимых для эвакуации; обеспечение непосредственной охраны документов. В первую очередь подлежат эвакуации наиболее ценные документы и материалы. Организацию работ по осуществлению эвакуации и спасению документов осуществляет руководитель архивохранилища, сотрудники подразделения, а также лица, включенные в состав эвакуационно-спасательной группы.
В настоящее время не вызывает никакого сомнения тот факт, что обеспечение сохранности архивных документов является первостепенной задачей, требующей повышенного внимания, постоянной наработки и совершенствования у сотрудников архивов твердых практических навыков и теоретических знаний.
Как показывают современные научно-исследовательские методы анализа и синтеза первичных (нормативные правовые акты) и вторичных (документы, прошедшие редакционно-издательскую обработку: книги, сборники, брошюры, стандарты и т.д.) источников информации по основным направлениям архивной работы в
научно-техническое совершенствование архивного дела на современном этапе является ключевым вектором его развития, направленным на обеспечение комплексного функционирования науки, техники, норм права, технологических и производственных процессов в сфере архивного дела, как единой целостной системы для достижения практических целей и решения конкретных задач.
В этом направлении в МВД России за последние годы частично принят, а также готовится к реализации целый комплекс нормативных правовых и организационно-распорядительных актов, направленных на совершенствование и развитие архивной деятельности ведомства. Это касается укрепления материально-технической базы архивов, реального действенного контроля за постоянной актуализацией нормативно-правовой документации, являющейся неиссякаемым источником комплектования архивов (регламенты, инструкции, методики, положения и пр.), решения проблемы «брошенных документов» путем их передачи (направления) в архивы и многие, многие другие.
Выдающийся советский и российский ученый филолог, культуролог и искусствовед академик Д.С. Лихачев в своих многочисленных выступлениях неоднократно напутствовал слушателей о том, что «самый крупный экономический успех будет идти от развития культуры памяти». В самом прямом и строгом смысле «культура памяти» субъективно означает неразрывную связь прошлого и будущего. Поэтому, помнить — это значит уверенно смотреть вперед, а помогут в этом, несомненно, современные архивы.
МВД России, нормативно-правовое и
Библиографический список
1. Федеральный закон от 22.10.2004 г. № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями).
2. Закон Российской Федерации от 21.07.1993 г. № 5485-1 «О государственной тайне» (с изменениями и дополнениями).
3. Указ Президента Российской Федерации от 30.11.1995 г. № 1203 (ред. от 25.03.2021 г.) «Об утверждении Перечня сведений, отнесенных к государственной тайне».
4. Приказ МВД России от 20.06.2012 г. № 615 «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в органах внутренних дел Российской Федерации».
5. Приказ МВД России от 31.05.2011 г. № 600 «Об утверждении Перечня документов, образующихся в деятельности органов внутренних дел Российской Федерации, с указани-
ем сроков хранения, создание, хранение и использование которых осуществляется в форме электронных документов».
6. Приказ МВД России от 30.06.2012 г. № 655 «Об утверждении Перечня документов, образующихся в деятельности органов внутренних дел Российской Федерации, с указанием сроков хранения».
7. Приказ МВД России от 15.08.2011 г. № 935 «Об организации архивной работы в системе МВД России» (с изменениями и дополнениями).
8. Приказ МВД России от 17.07.2010 г. № 530 «Об утверждении Положения о Центральной экспертной комиссии МВД России по режиму секретности и Типового положения об экспертной комиссии органа внутренних дел по режиму секретности».
9. Приказ Федерального архивного агентства от 22.05.2019 г. №71 «Об утверждении Правил делопроизводства в государственных органах, органах местного самоуправления».
10. Приказ Федерального архивного агентства от 02.03.2020 г. № 24 «Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, научных организациях».
11. «ГОСТ Р 7.0.8-2013. Национальный стандарт Российской Федерации. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения».
12. Портал архивы России. (Федеральное архивное агентство). — [Электронный ресурс]. — Режим доступа: www.rusarchives.ru.
13. Старостин Е.В. Архивы России. Методологические аспекты архивоведческого знания: учебно-методическое пособие. — М., 2001.
14. Сыпачев А.Ю., Саранчин Д.В. Делопроизводство и защита государственной тайны в органах внутренних дел: учебное пособие. — Тюмень, 2018.
FUNDAMENTALS OF ORGANIZATION AND MAINTENANCE OF ARCHIVAL WORK IN THE MINISTRY OF INTERNAL AFFAIRS OF RUSSIA. RULES FOR PREPARATION AND TRANSFER OF DOCUMENTS FOR ARCHIVAL STORAGE. STORAGE METHODS PROVIDING SAFETY OF DOCUMENTS.
N.S. Gordov, listener
Management Academy of the Ministry of the Interior of Russia (Russia, Moscow)
Abstract. Based on the analysis of normative legal acts of the Ministry of Internal Affairs of Russia, the article reveals the fundamental principles and methods of selecting documents subject to archival storage in the system The Ministry of Internal Affairs of Russia, including the stages offormation and registration of cases, as well as storage methods that ensure their safety. The article is of an exclusively applied (practical) nature. To prevent distortion (inaccurate presentation) of information this article uses legal vocabulary and terminology of the branch of law in the field of archival affairs for the internal affairs bodies.
Keywords: archive, document, case, formation, registration, preservation, storage.
Выдача архивных справок, архивных копий документов и архивных выписок
414. Подразделение спецфондов по письменным мотивированным запросам органов внутренних дел, других правоохранительных органов, органов государственной власти и управления, государственных учреждений и организаций, адвокатских образований, а также письмам и заявлениям граждан выдает (высылает) в установленном порядке архивные справки, архивные копии документов и архивные выписки из документов.
Запросы органов, учреждений и организаций должны быть оформлены на соответствующих бланках и иметь все необходимые реквизиты (исходящие номера, даты, подписи руководителей и при необходимости печати, заверяющие подписи). На запросах граждан должны быть указаны почтовый адрес заявителя, его подпись и расшифровка подписи.
415. Гражданам (или их доверенным лицам) по их запросам для обеспечения их прав и законных интересов выдаются архивные справки, архивные копии документов и архивные выписки из документов, содержащие сведения социально-правового и биографического характера об авторах запросов, о лицах, находящихся на их иждивении или под их опекой, а также о близких родственниках авторов.
416. По запросам, поступившим в форме электронного документа, в течение 30 дней со дня получения запроса осуществляется подготовка соответствующих архивных справок, выписок и (или) копий в случае наличия в подразделении спецфондов необходимых архивных документов или информации.
Гражданам направляются письменные ответы о возможности получения архивных справок, выписок, копий при представлении ими:
копий заполненных страниц паспорта гражданина Российской Федерации – для граждан Российской Федерации;
копий заполненных страниц паспорта иностранного гражданина либо иного документа, установленного федеральным законом или признаваемого в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, – для иностранных граждан;
копий документа, выданного иностранным государством и признаваемого в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства, разрешения на временное проживание, вида на жительство либо иных документов, предусмотренных федеральным законом или признаваемых в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документов, удостоверяющих личность лица без гражданства, — для лиц без гражданства.
417. При необходимости, для обеспечения предусмотренной законодательством Российской Федерации охраны личной тайны, семейной тайны и другой информации о гражданах (персональных данных) подразделение спецфондов запрашивает у граждан-авторов запросов в зависимости от оснований нотариально заверенные:
копии документов, подтверждающих родство с лицом, в отношении которого запрашиваются сведения;
письменное согласие лица, в отношении которого запрашиваются сведения, либо копию документа, подтверждающего факт смерти лица;
копии документов, подтверждающих право наследования, с указанием на соответствующий доступ к архивным документам;
доверенность, выданную в установленном порядке, подтверждающую право представлять интересы доверителя.
При отсутствии копий представляются подлинники этих документов, с которых в подразделении спецфондов снимаются копии, заверяемые руководителем подразделения спецфондов. Копии указанных документов приобщаются к переписке по исполнению запроса.
418. В архивную справку включается сообщение (подтверждение) об имеющихся в документах подразделения спецфондов сведениях, относящихся к предмету запроса. Сведения, не относящиеся к запросу, в справку не включаются. В справке приводятся названия документов, их даты, номера и излагаются сведения, имеющиеся в документах. При этом изложение дается в хронологической последовательности событий, а не документов. Допускается приводить в справке выдержки из документов, заключая их в кавычки. Наименования органов в тексте справки при первом упоминании приводятся полностью, при повторных упоминаниях допускается применение официально принятых сокращений. После текста справки помещаются поисковые данные документов, послуживших основанием для ее составления: «Основание: фонд № …, опись № …, дело № …, лист № …». Допускается включение поисковых данных документов в текст справки в скобках после изложения каждого факта или события.
К архивной справке могут прилагаться архивные копии и архивные выписки, подтверждающие сведения, которые приведены в архивной справке.
419. Архивная справка составляется на бланке ИЦ с указанием адресата и с обозначением названия документа: «Архивная справка».
420. При составлении архивной справки, аналогичной выданной ранее, а также при исполнении повторных запросов сотрудник подразделения спецфондов проверяет соответствие сведений, имеющихся в архивных документах, данным, изложенным в справке, и дополняет ее вновь обнаруженными или неиспользованными ранее сведениями.
421. В архивной справке о подтверждении трудового стажа указываются данные только за то время, за которое имеются сведения в документах. При этом указываются наименование документа, его номер и дата о приеме (увольнении, перемещении) на службу, приводятся точное название должности, в которой работал заявитель, даты назначения на должность и увольнения (выбытия), перемещения на другую должность.
422. В архивную справку о сумме заработной платы не включаются данные о выплатах за работу по совместительству, сверхурочную работу, выплатах единовременного характера, не относящихся к заработной плате. Если невозможно выделить эти выплаты, сведения о заработной плате включаются в справку так, как они изложены в документах.
Размер заработной платы указывается в архивной справке в том денежном выражении, в каком он был за соответствующий период.
423. Если подразделение спецфондов не имеет возможности квалифицированно подготовить требуемую архивную справку по финансовым документам, запрос о выдаче этой справки и соответствующие архивные документы направляются на рассмотрение и исполнение из подразделения спецфондов в финансовое подразделение органа внутренних дел.
424. Архивную справку подписывают с указанием должностей два лица – руководитель подразделения спецфондов и непосредственный исполнитель или руководитель ФГБУ «ГИАЦ МВД России», ИЦ и начальник подразделения спецфондов. Справка заверяется печатью ИЦ, а при подписании ее руководством ФГБУ «ГИАЦ МВД России», ИЦ — гербовой печатью органа внутренних дел.
В архивной справке, подготовленной в ЦА МВД России, подпись руководителя заверяется печатью ЦА МВД России.
Если справка состоит из двух или более листов, каждый ее лист заверяется печатью. Архивная справка регистрируется как исходящий документ. При необходимости архивная справка, составленная на бланке ФГБУ «ГИАЦ МВД России», ИЦ, может быть оформлена без указания адресата приложением к соответствующему сопроводительному письму. При этом исходящий номер присваивается только сопроводительному письму, а в правом верхнем углу лицевой стороны первого листа архивной справки указывается: «Приложение к исх. от… №…».
Копию архивной справки без печати подписывает на каждом листе непосредственный исполнитель, после чего она подшивается в дело по исполнению запросов. Допускается приобщение копии архивной справки (с запросом) к делу, по документам которого она составлена. При этом отметка о месте хранения копии архивной справки делается в соответствующих делопроизводственных учетах.
425. При несовпадении отдельных биографических данных в архивных документах со сведениями, изложенными в запросе, если совпадение остальных сведений не вызывает сомнений, все имеющиеся данные включаются в архивную справку (копию, выписку) так, как они значатся в документах, а расхождения оговариваются в тексте справки (копии, выписки) словами: «Так в документе». Отсутствие имени и отчества, невозможность расшифровки инициалов, исправления, подчистки, вызывающие сомнения в их достоверности, оговариваются в тексте справки словами: «Так в документе» или «В тексте – неразборчиво».
426. Разъяснения по существу обнаруженных в документах сведений, о причинах выдачи неполной архивной справки, пояснения к документам, вызывающим сомнения в достоверности содержащейся информации, излагаются в тексте справки или при необходимости в сопроводительном письме к справке.
427. При отсутствии в подразделении спецфондов архивных документов, необходимых для подтверждения запрашиваемых сведений, составляется ответ на бланке ИЦ без надписи «Архивная справка», в котором указываются причины отсутствия документов и даются рекомендации о том, куда следует обратиться с запросом. Ответ подписывает руководитель ИЦ или руководитель подразделения спецфондов.
В случаях отрицательного ответа, содержащего сведения об отсутствии в подразделении спецфондов необходимых документов вследствие их порчи или утраты, текст подписывается руководителем ИЦ, и его подпись заверяется печатью.
428. Архивная копия является дословным воспроизведением текста подлинного документа, выполненным машинописным или иным способом. В примечании к тексту каждого листа копии должны указываться поисковые данные архивного документа: «Фонд №…, опись №…, дело №…, лист №…». Архивная копия заверяется руководителем и печатью подразделения спецфондов.
На архивных копиях, изготовленных методом ксерокопирования, сканирования или фотографирования, поисковые данные документа, подписи и печать проставляются на обороте каждого листа.
429. Архивная выписка из документа, которая относится к определенному вопросу, факту или лицу, является дословным воспроизведением части текста архивного документа, выполненным машинописным или иным способом. В примечании к тексту должны указываться поисковые данные архивного документа: «Основание: Фонд №…, опись №…, дело №…, лист №…». Архивная выписка заверяется руководителем и печатью подразделения спецфондов.
430. На архивной копии документа и в архивной выписке из документа воспроизводится не только текст самого документа, но и все имеющиеся на нем резолюции руководителей.
431. Содержание архивной копии (выписки) должно точно соответствовать запросу.
Название архивного документа, его дата, номер и подписи в архивной копии (выписке) воспроизводятся полностью.
432. В архивной выписке извлечениями из текста документа приводятся все имеющиеся данные по запросу, причем связанность содержания и точный смысл каждого извлечения не должны нарушаться. Текст архивного документа заключается в кавычки. Начало и конец каждого извлечения из документа, а также пропуски в тексте документа отдельных слов обозначаются многоточием.
Места в тексте оригинала документа, неразборчиво написанные, исправленные автором, не поддающиеся прочтению вследствие повреждения документа, отдельные слова в оригинале, вызывающие сомнение в их смысловом значении, оговариваются словами: «Так в документе» или «В тексте неразборчиво».
После текста архивной копии (выписки) указываются поисковые данные документа. При необходимости указываются также внешние особенности оригинала документа.
433. Подразделение спецфондов имеет право заверять архивные копии и архивные выписки только тех документов, которые находятся на хранении в этом подразделении.
Машинописные и распечатанные на принтере архивные копии (выписки) заверяются на каждом листе отметкой «Верно», подписью непосредственного исполнителя с указанием его должности и печатью подразделения спецфондов.
434. Архивные копии (выписки) направляются автору запроса с сопроводительным письмом, подписанным руководством ФГБУ «ГИАЦ МВД России», ИЦ.
На первом листе архивной копии (выписки) в правом верхнем углу указывается: «Приложение к исх. от… №…» и ниже: «Архивная копия (наименование документа)» или «Архивная выписка из (наименование документа)». На фотокопиях и ксерокопиях документов указанные отметки проставляются на обороте первого листа копии.
435. Подлинные личные документы граждан, выявленные в архивных делах, направляются в орган, выдавший их, или орган-правопреемник. Допускаются с разрешения руководства ФГБУ «ГИАЦ МВД России», УТ МВД России по ФО, Восточно-Сибирского и Забайкальского линейных управлений МВД России на транспорте, территориальных органов МВД России на региональном уровне изъятие из архивных дел и выдача владельцам в установленном порядке по их письменным заявлениям, а в случае их смерти – наследникам подлинников личных документов (кроме паспортов, воинских билетов и офицерских удостоверений). На место изъятого документа подкладываются справка, а также копия личного документа, заверенная руководителем подразделения спецфондов.
436. Архивные справки, архивные копии документов, архивные выписки из документов, подлинные личные документы выдаются заявителям или их доверенным лицам на руки под роспись по предъявлении паспорта или удостоверения личности, а доверенным лицам, кроме того, по предъявлении оформленной в установленном порядке доверенности.
Получатель архивной справки (копии, выписки), подлинного личного документа расписывается на втором экземпляре получаемого документа или дает отдельную расписку в получении личного документа с указанием данных предъявленного им паспорта (удостоверения личности).
437. Архивная справка (копия, выписка) высылается заявителю обычным почтовым отправлением, а подлинный личный документ – ценным письмом.
438. Направление ответов на запросы, письма и заявления, поступившие от зарубежных организаций и от граждан, проживающих (находящихся) за пределами Российской Федерации, осуществляет ФГБУ «ГИАЦ МВД России» через МИД России.
Адресатам, проживающим (находящимся) на территориях государств — участников СНГ, направление ответов осуществляется без участия МИД России.
В случае если запрос поступил через МИД России, ответы направляются непосредственно в его адрес.
Приказ МВД России от 24.08.2020 N 593
«Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче архивных справок и копий архивных документов, связанных с социальной защитой граждан, предусматривающей их пенсионное обеспечение, а также получение льгот и компенсаций в соответствии с законодательством Российской Федерации»
(Зарегистрировано в Минюсте России 20.10.2020 N 60474)
Этот документ в некоммерческой версии КонсультантПлюс доступен
по расписанию:
- по рабочим дням с 20-00 до 24-00 (время московское)
- в выходные и праздничные дни в любое время
Вы можете заказать документ на e-mail
ПРИКАЗ МВД РФ от 30.12.2016 N 935
«ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРИМЕРНОГО (ТИПОВОГО) РАСПОРЯДКА ДНЯ СПЕЦИАЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ИЛИ
ЕГО ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОРГАНА, ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ ДЛЯ СОДЕРЖАНИЯ
(ПРЕБЫВАНИЯ) ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН И ЛИЦ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА, ПОДЛЕЖАЩИХ
АДМИНИСТРАТИВНОМУ ВЫДВОРЕНИЮ ЗА ПРЕДЕЛЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В
ФОРМЕ ПРИНУДИТЕЛЬНОГО ВЫДВОРЕНИЯ ЗА ПРЕДЕЛЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
ДЕПОРТАЦИИ ИЛИ РЕАДМИССИИ»
(Зарегистрировано в Минюсте РФ 09.03.2017 N 45872)
Библиографическое описание:
Спирина, Н. А. Правовая регламентация делопроизводства органов внутренних дел РФ / Н. А. Спирина. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2022. — № 1 (396). — С. 199-201. — URL: https://moluch.ru/archive/396/87554/ (дата обращения: 19.05.2023).
В статье автор пытается определить правовую базу делопроизводства органов внутренних дел РФ.
Ключевые слова: делопроизводство, документы
,
министерство внутренних дел.
Деятельность службы документационного обеспечения управления, ее функции, структура, техническое обеспечение и многие другие аспекты, связанные с документооборотом организации регламентируются совокупностью законов, нормативных правовых актов и методических документов, также они определяют процесс создания документов, их обработку, движение в организации, а так же их хранение и использования в текущей деятельности.
Нормативно-правовая база делопроизводства, включает в себя ряд законов, нормативных правовых актов и методических документов. Данная документация содержит общие принципы организации документационного обеспечения управления, регламентирующих процессы и технологии создания, хранения, обработки и использования документов в текущей деятельности учреждения.
Помимо этого, нормативно-правовая база регулирует работу службы документационного обеспечения, включая ее структуру, функции, штаты и другие аспекты деятельности.
Документационную базу органов внутренних дел составляет система взаимосвязанной управленческой документации, которая обеспечивает деятельность аппарата.
Состав документационной базы определяется исходя из компетенции организации, функций ее управления, способов разрешения вопросов, характера и объема взаимосвязей с другими министерствами, ведомствами и организациями.
Таблица 1
Документы, регламентирующие делопроизводство
|
Законы РФ |
ФЗ от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» |
|
Федеральный закон от 22 октября 2004 г. № 125- ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» |
|
|
Указы Президента |
Постановление Правительства РФ от 15 июня 2009 г. № 477 «Об утверждении правил делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти» |
|
Постановление Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г. № 1009 «Об утверждении правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации» |
|
|
Акты межведомственного характера |
ГОСТ Р 6.30–2003 «Унифицированная система организационно-распорядительнойдокументации. Требования к оформлению документов» |
|
Акты ведомственного характера |
Приказ МВД России от 4 декабря 2006 г. № 987 «O документационном обеспечении управления в системе органов внутренних дел Российской Федерации» |
|
Приказ МВД России от 15 августа 2011 года N 935 «Об организации архивной работы в системе МВД России» |
|
|
Правовые акты организаций |
«Инструкция по делопроизводству в органах внутренних дел Российской Федерации», утвержденная Приказом МВД России от 20 июня 2012 г. № 615 |
Инструкция по организации архивной работы в системе МВД России разработана в соответствии с Федеральным законом от 22 октября 2004 г. № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации», договором Министерства внутренних дел Российской Федерации и Федерального архивного агентства от 30 ноября 2007 г. «О сроках и условиях депозитарного хранения документов» в целях совершенствования работы с архивными документами в системе МВД России. Данная Инструкция регламентирует отдельные вопросы передачи законченных производством дел на архивное хранение, классификацию, учет, обеспечение сохранности, создание научно справочного аппарата, порядок использования архивных документов, изменения, снятия грифа секретности, продления сроков засекречивания архивных документов и экспертизы ценности архивных документов.
Также, в органах внутренних дел документооборот организуется в соответствии с требованиями приказа МВД России № 615. В каждом подразделении органа внутренних дел разрабатываются документы, которые имеют большое значение в ведении делопроизводства. А именно Инструкции по делопроизводству, Табель документов и Номенклатура дел.
Табель документов входит перечень форм документов, необходимых и достаточных для реализации функций и задач ОВД. В организации деятельности ОВД запрещается создавать документы, не утвержденные Табелем, кроме того, Табель утверждает отдельные этапы прохождения документов в ОВД.
Порядок систематизации документов закрепляется в номенклатуре дел. Номенклатура систематизированный перечень заголовков дел, заводимых в ОВД, с указанием сроков их хранения. В ОВД номенклатура дел необходима при построении информационно-справочной системы для документов, так как содержит перечень наименований дел, в которых должен найти место любой документ ОВД.
Важнейшим документом, регулирующим делопроизводство в органах внутренних дел, является инструкция по делопроизводству. Инструкция является основным нормативно-методическим документ отдела по делопроизводству, она устанавливает общие требования работы с документами, документирования управленческой деятельности, и функционирования службы ДОУ.
Инструкция так же определяет порядок применения нормативно — правовых актов и организационно-распорядительных документов по вопросам делопроизводства (ДОУ), изданных федеральными, территориальными, отраслевыми (ведомственными) и местными органами управления, в процессе осуществления деятельности структурными подразделениями и должностными лицами организации.
Инструкция содержит единые нормы по подготовке, обработке, хранению, использованию создаваемых в деятельности органов внутренних дел документов и по порядку организации делопроизводства. Разработку инструкции по делопроизводству следует производить на основе Типовой инструкции по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти с учетом специфики деятельности организации.
Инструкция устанавливает требования, обязательные для выполнения сотрудникам МВД, государственными гражданскими служащими и работников центрального аппарата МВД России.
Инструкция разработана на основе законодательства Российской Федерации, в соответствии с Правилами делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти, которые, в свою очередь, были утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2009 г. № 477. Государственные стандарты Российской Федерации, нормативно-методические документы по делопроизводству и архивному делу так же являются базой для разработки инструкции. Положения Инструкции распространяются на организацию работы с документами, включая их подготовку, обработку, использование и хранение, что относится и к документам в электронной форме.
Таблица 2
Структура инструкции по делопроизводству
|
|
|
|
Основные виды документов, образующихся в деятельности органов внутренних дел. |
II |
|
Требования к подготовке и оформлению документов. |
III |
|
Организация документооборота, учета и исполнения документов |
IV |
|
Прием и передача текстов документов по официальным каналам электросвязи и с использования ведомственной магистральной сети передачи данных, организация их учета |
V |
|
Контроль исполнения документов и поручений |
VI |
|
Автоматизация документационного обеспечения (система управления документами и электронными административными регламентами) органов внутренних дел |
VII |
Перечисленные нормативно-методические документы помогают организовать документооборот. Повышение роли правоохранительной деятельности и усложнение задач ОВД на современном этапе вызывает естественный рост объема документооборота. Поэтому наиболее важной задачей служб ДОУ является сокращение объемов документооборота и строгой его организации.
Ответственность за организацию делопроизводства, своевременность и качество исполнения документов, соблюдение установленных правил и порядка работы с ними, а также обеспечение необходимых условий работы для сотрудников, выполняющих делопроизводственные функции, возлагается на начальников главных управлений и иных структурных подразделений МВД РФ.
Литература:
- Инструкция по делопроизводству в органах внутренних дел Российской Федерации: приказ МВД России от 20 июня 2012 г. № 615 // СПС КонсультантПлюс.
- Быкова, Т. А. Российские и международные стандарты о технологии управления документами / Т. А. Быкова // Делопроизводство. — 2017. — № 3. — С. 18–25
- Кондратьева Т. Н. Документационное обеспечение управления: учебное пособие. Тюмень: Изд-во Тюменского государственного университета, 2015. 296 с.
Основные термины (генерируются автоматически): Российская Федерация, документ, дело, делопроизводство, исполнительная власть, архивное дело, документационное обеспечение управления, инструкция, номенклатура дел, Приказ МВД России.
Инструкция по организации архивной работы — гражданское законодательство и судебные прецеденты
Постановление № 06АП-1995/19 от 15.05.2019 АС Хабаровского края
разработана должностная инструкция заведующего канцелярией (15.11.2015) в соответствии с пунктом 1.2 которой, заведующая канцелярией является лицом, ответственным за делопроизводство и архив Редакции. Функциональными обязанностями заведующего канцелярией являются в частности: регистрация, учет, оперативное хранение документов, подготовка к сдаче их в архив, организация хранения документов по личному составу в соответствии с требованиями трудового, архивного законодательства (пункт 2.1 Инструкции); организация работы по обеспечению учета, сохранности и использования архивных документов, образующихся в деятельности редакции, а также документов по личному составу (пункт 2.5.2 Инструкции); осуществление контроля за правильностью формирования дел в соответствии с требованиями действующего законодательства, положением о работе с архивными документами (пункта 2.5.4 Инструкции). Согласно паспорту архива на 01.12.2013, представленному обществу в Государственный архив Хабаровского края, у общества имеется два архивохранилища, площадью 2 кв.м. и 12,7 кв.м., загруженность которых составляет 3% и 30% соответственно. В указанных хранилищах хранятся 13 дел постоянного хранения и 976 дел по личному составу за период с 1930 по
Решение № 2-1721/2022КОПИ от 24.08.2022 Дзержинского районного суда г. Новосибирска (Новосибирская область)
истечении двух лет со дня совершения дисциплинарного проступка. В указанные сроки не включаются периоды временной нетрудоспособности сотрудника, нахождения его в отпуске или в командировке, а также время производства по уголовному делу. Из объяснения начальника ИЦ Управления на транспорте МВД Российской Федерации по Сибирскому федеральному округу ФИО1 следует (л.д. 34, 35), что факт невозвращения архивного дела был выявлен в ноябре 2021 года. Приказом МВД РФ от 15 августа 2011 года № 935 утверждена Инструкция по организации архивной работы в системе МВД России (л.д. 46, 47). Согласно пункту 406 Инструкции дела выдаются для использования на срок 90 дней. Пунктом 407 Инструкции предусмотрено, что сотрудник архива регулярно, не реже одного раза в месяц, докладывает руководителю о соблюдении установленных сроков. С учетом изложенного суд приходит к выводу, что срок привлечения к административной ответственности Павлик И.С. за допущенное нарушение начался по истечении 90 дней после получения архивного дела … т.е. с …. Принимая во
Апелляционное определение № 33А-2754/20 от 01.12.2020 Ивановского областного суда (Ивановская область)
органов, органов местного самоуправления, организаций и граждан в сфере организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов. Во исполнение требований вышеуказанного Федерального закона, договора, заключенного между МВД РФ и Федеральным архивных агентством от 30 ноября 2007 года «О сроках и условиях дипозитарного хранения документов», Приказом Министерства внутренних дел России от 15 августа 2011 года № 935 «Об организации архивной работы в системе МВД РФ» утверждена Инструкция по организации архивной работы в системе МВД РФ. Согласно пункту 48 вышеупомянутой Инструкции уголовные дела, прекращенные в установленном порядке, сдаются на архивное хранение в подразделение спецфондов по описи не ранее чем через 1 год после их последнего прекращения. Уголовные дела, прекращенные в установленном законом порядке, со сроком хранения до 5 лет включительно и дела, до истечения срока хранения которых остался 1 год и менее, хранятся и уничтожаются в установленном порядке в органах внутренних дел, прекративших дело.
Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 24.08.2020 № 593
«Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче архивных справок и копий архивных документов, связанных с социальной защитой граждан, предусматривающей их пенсионное обеспечение, а также получение льгот и компенсаций в соответствии с законодательством Российской Федерации»
(Зарегистрирован 20.10.2020 № 60474)
Номер опубликования: 0001202010210002
Дата опубликования:
21.10.2020
|
Страница №1 из 33: |
|