Форма 164 бюджетной отчетности инструкция

Данный документ вступает в силу (с 02.12.2023) по истечении 10 дней после дня его официального опубликования (п. 12 Указа Президента РФ от 23.05.96 N 763).

Данный документ применяется при составлении бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений, начиная с бухгалтерской отчетности за 2023 год (пункт 2).

Зарегистрировано в Минюсте России 20 ноября 2023 г. N 76025

---

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ
от 13 октября 2023 г. N 164н

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ИНСТРУКЦИЮ О ПОРЯДКЕ СОСТАВЛЕНИЯ, ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ГОДОВОЙ, КВАРТАЛЬНОЙ БУХГАЛТЕРСКОЙ ОТЧЕТНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ) БЮДЖЕТНЫХ И АВТОНОМНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, УТВЕРЖДЕННУЮ ПРИКАЗОМ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 25 МАРТА 2011 Г. N 33Н

В целях совершенствования нормативно-правового регулирования в сфере бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) учреждений и согласно абзацу тридцать первому статьи 165 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пункту 4 и абзацу шестнадцатому подпункта 2 пункта 5 постановления Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2004 г. N 185 «Вопросы Министерства финансов Российской Федерации» приказываю:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Инструкцию о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений, утвержденную приказом Министерства финансов Российской Федерации от 25 марта 2011 г. N 33н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 22 апреля 2011 г., регистрационный N 20558) <*>.

<*> С изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 26 октября 2012 г. N 139н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 19 декабря 2012 г., регистрационный N 26195), от 29 декабря 2014 г. N 172н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 4 февраля 2015 г., регистрационный N 35854), от 20 марта 2015 г. N 43н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 1 апреля 2015 г., регистрационный N 36668), от 17 декабря 2015 г. N 199н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 января 2016 г., регистрационный N 40889), от 16 ноября 2016 г. N 209н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15 декабря 2016 г., регистрационный N 44741), от 14 ноября 2017 г. N 189н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 12 декабря 2017 г., регистрационный N 49217), от 7 марта 2018 г. N 42н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 марта 2018 г., регистрационный N 50553), от 30 ноября 2018 г. N 243н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 25 декабря 2018 г., регистрационный N 53168), от 28 февраля 2019 г. N 32н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27 марта 2019 г., регистрационный N 54184), от 16 мая 2019 г. N 73н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11 июня 2019 г., регистрационный N 54909), от 16 октября 2019 г. N 166н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 декабря 2019 г., регистрационный N 56918), от 30 января 2020 г. N 11н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 23 апреля 2020 г., регистрационный N 58191), от 6 апреля 2020 г. N 53н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 22 апреля 2020 г., регистрационный N 58170), от 30 июня 2020 г. N 127н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 сентября 2020 г., регистрационный N 60060), от 30 ноября 2020 г. N 292н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 4 февраля 2021 г., регистрационный N 62387), от 11 июня 2021 г. N 81н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 19 июля 2021 г., регистрационный N 64305), от 2 ноября 2021 г. N 170н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 8 декабря 2021 г., регистрационный N 66232), от 20 мая 2022 г. N 78н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 23 июня 2022 г., регистрационный N 68970), от 1 декабря 2022 г. N 183н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 13 февраля 2023 г., регистрационный N 72342), от 22 мая 2023 г. N 74н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26 июня 2023 г., регистрационный N 74001).

2. Настоящий приказ применяется при составлении бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений, начиная с бухгалтерской отчетности за 2023 год.

И.о. Министра
И.А. ОКЛАДНИКОВА

УТВЕРЖДЕНЫ
приказом Министерства финансов
Российской Федерации
от 13.10.2023 N 164н

ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ИНСТРУКЦИЮ О ПОРЯДКЕ СОСТАВЛЕНИЯ, ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ГОДОВОЙ, КВАРТАЛЬНОЙ БУХГАЛТЕРСКОЙ ОТЧЕТНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ) БЮДЖЕТНЫХ И АВТОНОМНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, УТВЕРЖДЕННУЮ ПРИКАЗОМ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 25 МАРТА 2011 Г. N 33Н

1. Сноску 1 к пункту 9 изложить в следующей редакции:

«<1> Пункт 9 федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Учетная политика, оценочные значения и ошибки», утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. N 274н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 18 мая 2018 г., регистрационный N 51123) с изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 19 декабря 2019 г. N 243н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 4 февраля 2020 г., регистрационный N 57414), от 30 сентября 2021 г. N 143н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 3 ноября 2021 г., регистрационный N 65713).».

2. В абзаце первом пункта 10 слова «текстовой части» заменить словами «Таблице N 12 «Прочие вопросы деятельности учреждения».

3. Абзац шестой пункта 44 изложить в следующей редакции:

«показатели по поступлению денежных средств, включая поступление средств от виновных лиц в возмещение причиненного учреждению ущерба в результате недостачи денежных средств в кассе учреждения, поступление денежных средств от реализации товаров, работ, услуг на основании агентского договора, поступление на лицевой счет бюджетного (автономного) учреждения денежных взысканий за нарушение законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее — законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок), а также положительная переоценка средств в иностранной валюте отражаются в положительном значении (со знаком «плюс»), по выбытию, включая выбытие денежных средств из кассы вследствие недостачи (хищений, потерь), перечисление принципалу денежных средств от реализации товаров, работ, услуг на основании агентского договора, перечисление с лицевого счета бюджетного (автономного) учреждения в доход бюджета денежных взысканий за нарушение законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, а также отрицательная переоценка средств в иностранной валюте — в отрицательном значении (со знаком «минус»);».

4. Пункт 55.1 изложить в следующей редакции:

«55.1. Отчет о движении денежных средств учреждения (ф. 0503723) (далее — Отчет (ф. 0503723) составляется и представляется по состоянию на 1 июля, 1 января года, следующего за отчетным и содержит данные о движении денежных средств на счетах учреждений в рублях и иностранной валюте, открытых в подразделениях Банка России, в кредитных организациях, органах, осуществляющих кассовое обслуживание исполнения бюджета, а также в кассе учреждения, в том числе средств во временном распоряжении.

Отчет (ф. 0503723) составляется в разрезе кодов КОСГУ, на основании аналитических данных по видам поступлений и выбытий, отраженным на забалансовых счетах 17 «Поступления денежных средств», 18 «Выбытия денежных средств», открытых к счетам 020111000 «Денежные средства учреждения на лицевых счетах в органе казначейства», 020121000 «Денежные средства учреждения на счетах в кредитной организации» (для автономных учреждений), 020123000 «Денежные средства учреждения в кредитной организации в пути», 020126000 «Денежные средства учреждения на специальных счетах в кредитной организации» и 020127000 «Денежные средства учреждения в иностранной валюте и драгоценных металлах на счетах в кредитной организации», 020134000 «Касса», 021003000 «Расчеты с финансовым органом по наличным денежным средствам».

В разделах Отчета (ф. 0503723) на отчетную дату отражаются:

в разделе 1 «Поступления» — поступления денежных средств по текущим, инвестиционным, финансовым операциям с учетом возвратов;

в разделе 2 «Выбытия» — выбытия денежных средств по текущим, инвестиционным, финансовым операциям с учетом возвратов;

в разделе 3 «Изменение остатков средств» — увеличение и уменьшение остатков денежных средств по текущим, инвестиционным, финансовым операциям с учетом возвратов, а также результат пересчета денежных средств в иностранной валюте, в валюту Российской Федерации, производимого для целей бухгалтерского учета (курсовая разница);

в разделе 4 «Аналитическая информация по выбытиям» — информация в части выбытий по текущим операциям и инвестиционным операциям, детализированная по аналитическим кодам бюджетной классификации.

В графах Отчета (ф. 0503723) указываются:

в графе 1 — наименование показателя поступлений и выбытий;

в графе 2 — коды строк отчета;

в графе 3 — коды КОСГУ соответственно по разделам отчета;

в графе 4 — соответственно по разделам отчета — суммы поступлений денежных средств, выбытий денежных средств и изменения остатков денежных средств на отчетную дату.

Графа 4 раздела 1 «Поступления» формируется в порядке, установленном настоящей Инструкцией, соответственно по строкам отчета:

строка 0100 — сумма строк 0200, 1300, 1800;

строка 0200 — сумма строк 0400, 0500, 0600, 0700, 0800, 1200. Показатели строк, формирующих итоговый показатель группы доходов в структуре статей КОСГУ (строки 0400 (КОСГУ 120), 0500 (КОСГУ 130), 0600 (КОСГУ 140), 0700 (КОСГУ 150), 0800 (КОСГУ 160), отражаются по доходам в структуре подстатей КОСГУ;

строка 0400 — по доходам от собственности (по коду КОСГУ 120 «Доходы от собственности»), сумма строк 0401 — 0411;

строка 0500 — по доходам от оказания платных услуг, работ, компенсации затрат учреждения по коду КОСГУ 130 «Доходы от оказания платных услуг (работ), компенсации затрат», сумма строк 0501 — 0507;

строка 0600 — по доходам в виде штрафов, пеней, неустоек, возмещения ущерба (по коду КОСГУ 140 «Штрафы, пени, неустойки, возмещения ущерба»), сумма строк 0601 — 0605;

строка 0700 — по доходам в виде безвозмездных денежных поступлений текущего характера (по коду КОСГУ 150 «Безвозмездные денежные поступления текущего характера»), сумма строк 0702, 0704, 0705 — 0708;

строка 0800 — по доходам в виде безвозмездных денежных поступлений капитального характера (по коду КОСГУ 160 «Безвозмездные денежные поступления капитального характера»), сумма строк 0802, 0804, 0805, 0807, 0808;

строка 1200 — сумма показателей по подстатьям КОСГУ 189 «Иные доходы», 181 «Невыясненные поступления», 440 «Уменьшение стоимости материальных запасов», сумма строк 1201 — 1203;

строка 1300 — сумма строк 1400, 1600. Показатели строк, формирующих итоговый показатель группы доходов в структуре статей КОСГУ (строки 1440 (КОСГУ 440), 1630 (КОСГУ 640), отражаются по доходам в структуре подстатей КОСГУ;

строка 1400 — по доходам от реализации нефинансовых активов (по кодам КОСГУ 400), сумма строк 1410, 1420, 1430, 1440, 1450;

строка 1410 — по доходам от реализации основных средств (показатель по коду КОСГУ 410 «Уменьшение стоимости основных средств»);

строка 1420 — по доходам от реализации нематериальных активов (показатель по коду КОСГУ 420 «Уменьшение стоимости нематериальных активов»);

строка 1430 — по доходам от реализации непроизведенных активов (показатель по коду КОСГУ 430 «Уменьшение стоимости непроизведенных активов»);

строка 1440 — по доходам от реализации материальных запасов (показатель по коду КОСГУ 440 «Уменьшение стоимости материальных запасов»), сумма строк 1441 — 1446, 1449;

срока 1450 — по доходам от реализации биологических активов (показатель по коду КОСГУ 460 «Уменьшение стоимости биологических активов»);

строка 1600 — поступления денежных средств (с учетом их возвратов) от реализации финансовых активов (статья КОСГУ 600 «Выбытие финансовых активов»), сумма строк 1610, 1620, 1630;

строка 1610 — поступления денежных средств (с учетом их возвратов) от реализации ценных бумаг, кроме акций и иных финансовых инструментов (показатель по коду КОСГУ 620 «Уменьшение стоимости ценных бумаг, кроме акций и иных финансовых инструментов»);

строка 1620 — поступления денежных средств (с учетом их возвратов) от реализации акций и иных финансовых инструментов (показатель по коду КОСГУ 630 «Уменьшение стоимости акций и иных финансовых инструментов»);

строка 1630 — поступления денежных средств (с учетом их возвратов) в виде возврата предоставленных заимствований (показатель по коду КОСГУ 640 «Уменьшение задолженности по предоставленным заимствованиям»), сумма строк 1631 — 1637;

строка 1800 — показатель по строке 1900;

строка 1900 — поступления денежных средств от осуществления заимствований (статья КОСГУ 700 «Увеличение обязательств»);

строка 1910 — поступление денежных средств от привлечения денежных средств при осуществлении заимствований, в том числе получения кредитов в валюте Российской Федерации (показатель по коду КОСГУ 710 «Увеличение задолженности по внутренним привлеченным заимствованиям»).

Графа 4 раздела 2 «Выбытия» формируется в порядке, установленном настоящей Инструкцией, соответственно по строкам отчета:

строка 2100 — сумма строк 2200, 3200, 3600;

строка 2200 — сумма строк 2300, 2400, 2500, 2600, 2700, 2800, 2900, 3000, 3100, 3110. Показатели строк, формирующих итоговый показатель группы расходов в структуре статей КОСГУ (строки 2300 (КОСГУ 210), 2400 (КОСГУ 220), 2600 (КОСГУ 240), 2700 (КОСГУ 250), 2800 (КОСГУ 260), 3000 (КОСГУ 280), 3100 (КОСГУ 290), 3110 (КОСГУ 340) отражаются по расходам в структуре подстатей КОСГУ;

строка 2300 — по расходам на оплату труда и начислений по выплате по оплате труда (статья КОСГУ 210 «Оплата труда, начисления на выплаты по оплате труда»), сумма строк 2301 — 2304;

строка 2400 — по расходам на приобретение (оплату) работ, услуг (статья КОСГУ 220 «Оплата работ, услуг» без учета кода КОСГУ 228 «Услуги, работы для целей капитальных вложений»), сумма строк 2401 — 2408;

строка 2500 — по расходам на обслуживание долговых обязательств (показатель по коду КОСГУ 230 «Обслуживание государственного (муниципального) долга»);

строка 2600 — по расходам на безвозмездные денежные перечисления текущего характера организациям (статья КОСГУ 240 «Безвозмездные перечисления текущего характера организациям»), сумма строк 2601 — 2608, 2611, 2612;

строка 2700 — по расходам на безвозмездное перечисление бюджетам и международным организациям (статья КОСГУ 250 «Безвозмездные перечисления бюджетам»), сумма строк 2702, 2703, 2705, 2706;

строка 2800 — расходы по выплатам на социальное обеспечение (статья КОСГУ 260 «Социальное обеспечение»), сумма строк 2802 — 2807;

строка 2900 — выбытия денежных средств по операциям с активами (в части недостач денежных средств), отражается в положительном значении при выбытии денежных средств в результате выявленных недостач, в отрицательном значении — при поступлении денежных средств в результате возмещения ущерба по недостачам денежных средств (статья КОСГУ 270 «Операции с активами»);

строка 3000 — по расходам на безвозмездные денежные перечисления капитального характера организациям (статья КОСГУ 280 «Безвозмездные перечисления капитального характера организациям»), сумма строк 3001 — 3006;

строка 3100 — по оплате прочих расходов (показатель по коду КОСГУ 290 «Прочие расходы»), сумма строк 3101 — 3109;

строка 3110 — по расходам на приобретение товаров и материальных запасов (показатель по коду КОСГУ 340 «Увеличение стоимости материальных запасов»), сумма строк 3111 — 3117;

строка 3200 — сумма строк 3300 и 3400. Показатели строк, формирующих итоговый показатель группы расходов в структуре статей КОСГУ (строки 3340 (КОСГУ 340), 3430 (КОСГУ 540), отражаются по расходам в структуре подстатей КОСГУ;

строка 3300 — по расходам на приобретение нефинансовых активов и услуг, работ для целей капитальных вложений (показатели по кодам КОСГУ 300 «Поступление нефинансовых активов», 228 «Услуги, работы для целей капитальных вложений»), сумма строк 3310, 3320, 3330, 3340, 3350, 3390;

строка 3310 — по расходам на приобретение основных средств (показатель по коду КОСГУ 310 «Увеличение стоимости основных средств»);

строка 3320 — по расходам на приобретение нематериальных активов (показатель по коду КОСГУ 320 «Увеличение стоимости нематериальных активов»);

строка 3330 — по расходам на приобретение непроизведенных активов (показатель по коду КОСГУ 330 «Увеличение стоимости непроизведенных активов»);

строка 3340 — по расходам на приобретение материальных запасов (показатель по коду КОСГУ 340 «Увеличение стоимости материальных запасов»), сумма строк 3346, 3347;

строка 3350 — по расходам на приобретение биологических активов (показатель по коду КОСГУ 360 «Увеличение стоимости биологических активов»);

строка 3390 — по расходам на приобретение услуг, работ для целей капитальных вложений (показатель по коду КОСГУ 228 «Услуги, работы для целей капитальных вложений»);

строка 3400 — по расходам на приобретение финансовых активов, сумма строк 3410, 3420, 3430;

строка 3410 — по оплате приобретения ценных бумаг, кроме акций и иных финансовых инструментов (показатель по коду КОСГУ 520 «Увеличение стоимости ценных бумаг, кроме акций и иных финансовых инструментов», показатель отражается в положительном значении);

строка 3420 — по оплате приобретения акций и иных финансовых инструментов (показатель по коду КОСГУ 530 «Увеличение стоимости акций и иных финансовых инструментов»);

строка 3430 — по предоставлению заимствований (показатель по коду КОСГУ 540 «Увеличение задолженности по предоставленным заимствованиям»), показатель отражается в положительном значении;

строка 3600 — показатель по строке 3800;

строка 3800 — на погашение кредитов, займов (показатель по коду КОСГУ 800 «Уменьшение обязательств»);

строка 3810 — на погашение кредитов, займов в валюте Российской Федерации (показатель по коду КОСГУ 810 «Уменьшение задолженности по внутренним привлеченным заимствованиям»), показатель отражается в положительном значении;

строка 3900 — иные выбытия денежных средств, отражение которых не предусмотрено по соответствующим строкам раздела 2 «Выбытия».

Графа 4 раздела 3 «Изменение остатков средств» формируется в порядке, установленном настоящей Инструкцией, соответственно по строкам отчета:

строка 4000 — разность показателя строки 5000 и суммы строк 4100, 4900;

строка 4100 — сумма строк 4200, 4300, 4400, 4500, 4600;

строка 4200 — сумма строк 4210, 4220;

строка 4210 — сумма поступлений от возврата дебиторской задолженности прошлых лет (восстановления кассовых расходов прошлых лет);

строка 4220 — сумма возвратов (выбытий от возвратов) остатков субсидий прошлых лет;

строка 4300 — сумма строк 4310, 4320;

строка 4310 — сумма поступлений от возврата денежных обеспечений, ранее перечисленных в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

строка 4320 — сумма перечисленных денежных обеспечений;

строка 4400 — сумма строк 4410, 4420;

строка 4410 — сумма денежных средств, поступивших во временное распоряжение;

строка 4420 — сумма денежных средств во временном распоряжении, возвращенных владельцу или перечисленных по назначению;

строка 4500 — сумма строк 4510, 4520;

строка 4510 — поступление денежных средств от обособленных структурных подразделений;

строка 4520 — перечисление денежных средств в обособленные структурные подразделения;

строка 4600 — сумма строк 4610, 4620;

строка 4610 — иные поступления денежных средств, не отраженные в поступлениях и выбытиях, в том числе поступление денежных средств от реализации товаров, работ, услуг на основании агентского договора, поступление на лицевой счет бюджетного (автономного) учреждения денежных взысканий за нарушение законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок;

строка 4620 — иные выбытия денежных средств, не отраженные в поступлениях и выбытиях, в том числе перечисление принципалу денежных средств от реализации товаров, работ, услуг на основании агентского договора, перечисление с лицевого счета бюджетного (автономного) учреждения в доход бюджета денежных взысканий за нарушение законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок;

строка 4900 — сумма строк 4910 — 4940;

строка 4910 — поступление денежных средств на депозитные счета;

строка 4920 — выбытие денежных средств с депозитных счетов;

строка 4930 — поступление денежных средств при управлении остатками;

строка 4940 — выбытие денежных средств при управлении остатками;

строка 5000 — сумма строк 5010, 5020, 5030;

строка 5010 — сумма показателей, отраженных по строке 710 графы 9 Отчета (ф. 0503737), представленного на отчетную дату, и поступления денежных средств во временное распоряжение, без учета некассовых операций;

строка 5020 — сумма показателей по строкам 720 графы 9 Отчета (ф. 0503737), представленного на отчетную дату, и показателя выбытия денежных средств во временном распоряжении, без учета некассовых операций;

строка 5030 — результат пересчета денежных средств в иностранной валюте, в валюту Российской Федерации, производимого для целей бухгалтерского учета (курсовая разница), положительная курсовая разница отражается со знаком «плюс», отрицательная курсовая разница — со знаком «минус».

Показатели строк 4210, 4310, 4410, 4510, 4610, 4920, 4930, 5010 отражаются в отрицательном значении (со знаком «минус»).

Показатели строк 4220, 4320, 4420, 4520, 4620, 4910, 4940, 5020 отражаются в положительном значении (со знаком «плюс»).

При формировании показателей по движению денежных средств по строкам 5010 и 5020 обороты по счету 020122000 «Денежные средства учреждения, размещенные на депозиты в кредитной организации» не учитываются.

Показатели в графе 4 по строкам 4930, 4940, 5010, 5020 отражаются с учетом показателей по поступлениям (выбытиям) денежных средств, отраженных на забалансовых счетах 17 «Поступление денежных средств» и 18 «Выбытия денежных средств», открытых к счетам 030406000 «Расчеты с прочими кредиторами», в части операций по привлечению денежных средств в рамках покрытия кассового разрыва при исполнении обязательства в пределах остатка денежных средств на лицевом счете учреждения (заимствование средств между видами деятельности).».

5. Пункт 56 изложить в следующей редакции:

«56. Пояснительная записка к Балансу учреждения (ф. 0503760) оформляется учреждением (обособленным подразделением) и составляется в разрезе следующих разделов:

Раздел 1 «Организационная структура учреждения», включающий:

Сведения о направлениях деятельности (Таблица N 1);

Сведения об организационной структуре учреждения (Таблица N 7);

иную информацию, оказавшую существенное влияние и характеризующую организационную структуру учреждения за отчетный период, не нашедшую отражения в таблицах и приложениях, включаемых в раздел.

Раздел 2 «Результаты деятельности учреждения», включающий:

Сведения о результатах деятельности учреждения (Таблица N 8);

иную информацию, оказавшую существенное влияние и характеризующую результаты деятельности учреждения за отчетный период, не нашедшую отражения в таблицах и приложениях, включаемых в раздел.

Раздел 3 «Анализ отчета об исполнении учреждением плана его деятельности», включающий:

Сведения об исполнении плана финансово-хозяйственной деятельности (ф. 0503766);

Анализ отчета об исполнении учреждением плана его деятельности (Таблица N 9);

иную информацию, оказавшую существенное влияние и характеризующую результаты исполнения учреждением утвержденных плана (сметы), не отраженную в таблицах (сведениях), включаемых в раздел.

Раздел 4 «Анализ показателей отчетности учреждения», включающий:

Сведения о движении нефинансовых активов учреждения (ф. 0503768);

Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности учреждения (ф. 0503769);

Сведения о финансовых вложениях учреждения (ф. 0503771);

Сведения о суммах заимствований (ф. 0503772);

Сведения об изменении остатков валюты баланса учреждения (ф. 0503773);

Сведения о принятых и неисполненных обязательствах (ф. 0503775) (далее — Сведения (ф. 0503775);

Сведения об остатках денежных средств учреждения (ф. 0503779) (далее — Приложение (ф. 0503779);

Сведения об исполнении судебных решений по денежным обязательствам учреждения (ф. 0503295);

Сведения о вложениях в объекты недвижимого имущества, об объектах незавершенного строительства бюджетного (автономного) учреждения (ф. 0503790);

Анализ показателей отчетности учреждения (Таблица N 10);

Причины увеличения просроченной задолженности (Таблица N 11);

иную информацию, оказавшую существенное влияние на результаты деятельности учреждения за отчетный период и характеризующую показатели бухгалтерской отчетности, не нашедшую отражения в таблицах и приложениях, включаемых в раздел.

Раскрытие информации о показателях бухгалтерской отчетности по сегментам осуществляется в объеме показателей, предусмотренных следующими отчетами: Отчет о финансовых результатах деятельности учреждения (ф. 0503721), Справка по заключению учреждением счетов бухгалтерского учета отчетного финансового года (ф. 0503710), Сведения о движении нефинансовых активов учреждения (ф. 0503768), Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности учреждения (ф. 0503769). Иная информация о показателях бухгалтерской отчетности по сегментам, оказавшая существенное влияние на результаты деятельности учреждения за отчетный период и не отраженная в вышеуказанных отчетах, раскрывается в Разделе 4 «Анализ показателей отчетности учреждения» Пояснительной записки к Балансу учреждения (ф. 0503760).

Раздел 5 «Прочие вопросы деятельности учреждения», включающий:

Сведения об основных положениях учетной политики (Таблица N 4);

Сведения о проведении инвентаризаций (Таблица N 6);

Прочие вопросы деятельности учреждения (Таблица N 12);

иную информацию, оказавшую существенное влияние на результаты деятельности учреждения за отчетный период и характеризующую показатели бухгалтерской отчетности, не нашедшую отражения в таблицах и приложениях, включаемых в раздел.».

6. В абзаце седьмом пункта 63 слова «текстовой части» заменить словами «Таблице N 12 «Прочие вопросы деятельности учреждения».

7. Дополнить пунктами 63.1 — 63.6 следующего содержания:

«63.1. Таблица N 7 «Сведения об организационной структуре учреждения».

В Таблице N 7 «Сведения об организационной структуре учреждения» (далее — Таблица N 7) отражается информация об организационной структуре учреждения, в том числе:

о наличии наблюдательного совета (органа управления учреждением) и изменений на протяжении отчетного периода его состава и полномочий;

об изменении состава полномочий учреждения, в том числе по утверждению планов, смет, калькуляций, цен и т.д.;

о передаче полномочий по ведению бухгалтерского учета иной организации (централизованной бухгалтерии) с указанием правового основания исполнения переданных полномочий централизованной бухгалтерией;

иная информация, характеризующая организационную структуру учреждения за отчетный период в соответствии с показателями, указанными в графе 1 Таблицы N 7.

Дополнительные критерии определения показателей, подлежащих отражению в Таблице N 7, устанавливаются учредителем, финансовым органом.

Периодичность представления — годовая.

Таблица N 7 не составляется и не представляется учредителем, финансовым органом (финансовым органом, уполномоченным на формирование отчета об исполнении соответствующего консолидированного бюджета бюджетной системы Российской Федерации) в составе сводной Пояснительной записки к Балансу учреждения (ф. 0503760).

63.2. Таблица N 8 «Сведения о результатах деятельности учреждения».

В Таблице N 8 «Сведения о результатах деятельности учреждения» (далее — Таблица N отражается информация о результатах деятельности учреждения, в том числе:

о мерах по повышению квалификации и переподготовке специалистов учреждения;

о ресурсах (численность работников, стоимость имущества, объемы закупок и т.д.);

о техническом состоянии, эффективности использования, обеспеченности учреждения (его структурных подразделений, подведомственных учреждению обособленных подразделений), основными фондами (соответствия величины, состава и технического уровня фондов, реальной потребности в них), основных мероприятиях по улучшению состояния и сохранности основных средств; характеристика комплектности;

иная информация о результатах деятельности учреждения в соответствии с критериями, указанными в графе 3 Таблицы N 8.

Дополнительные критерии определения показателей, подлежащих отражению в Таблице N 8, устанавливаются учредителем, финансовым органом.

Периодичность представления — годовая.

Таблица N 8 не составляется и не представляется учредителем, финансовым органом (финансовым органом, уполномоченным на формирование отчета об исполнении соответствующего консолидированного бюджета бюджетной системы Российской Федерации) в составе сводной Пояснительной записки к Балансу учреждения (ф. 0503760).

63.3. Таблица N 9 «Анализ отчета об исполнении учреждением плана его деятельности».

В Таблице N 9 «Анализ отчета об исполнении учреждением плана его деятельности» (далее — Таблица N 9) отражается аналитическая информация об исполнении учреждением плана его деятельности, в том числе:

информацию о принятых учреждением обязательств (денежных обязательств), исполнение которых предусмотрено в соответствующих годах, следующих за отчетным годом;

иная аналитическая информация об исполнении учреждением плана его деятельности в соответствии с показателями, указанными в графе 1 Таблицы N 9.

Дополнительные критерии определения показателей, подлежащих отражению в Таблице N 9, устанавливаются учредителем, финансовым органом.

Периодичность представления — годовая, если положениями настоящей Инструкции не предусмотрено иное.

Таблица N 9 не составляется и не представляется учредителем, финансовым органом (финансовым органом, уполномоченным на формирование отчета об исполнении соответствующего консолидированного бюджета бюджетной системы Российской Федерации) в составе сводной Пояснительной записки к Балансу учреждения (ф. 0503760).

63.4. Таблица N 10 «Анализ показателей отчетности учреждения».

В Таблице N 10 «Анализ показателей отчетности учреждения» (далее — Таблица N 10) отражается аналитическая информация, характеризующая показатели бухгалтерской отчетности учреждения.

Дополнительные критерии определения показателей, подлежащих отражению в Таблице N 10, устанавливаются учредителем, финансовым органом.

Периодичность представления — годовая, если положениями настоящей Инструкции не предусмотрено иное.

Таблица N 10 не составляется и не представляется учредителем, финансовым органом (финансовым органом, уполномоченным на формирование отчета об исполнении соответствующего консолидированного бюджета бюджетной системы Российской Федерации) в составе сводной Пояснительной записки к Балансу учреждения (ф. 0503760).

63.5. Таблица N 11 «Причины увеличения просроченной задолженности».

В Таблице N 11 «Причины увеличения просроченной задолженности» (далее — Таблица N 11) отражается информация о причинах увеличения просроченной задолженности, показатели которой отражены в графе 11 раздела 1 Сведений о дебиторской и кредиторской задолженности учреждения (ф. 0503769).

В графе 4 Таблицы N 11 указывается номер счета бухгалтерского учета, по которому отражена просроченная задолженность на конец отчетного периода.

В графе 5 Таблицы N 11 указывается сумма просроченной задолженности по состоянию на конец отчетного периода.

Графы 4 и 5 Таблицы N 11 формируются:

головным учреждением и его обособленными подразделениями — на основании показателей Сведений о дебиторской и кредиторской задолженности учреждения (ф. 0503769);

субъектом консолидированной отчетности, учредителем — на основании показателей сводных Сведений о дебиторской и кредиторской задолженности учреждения (ф. 0503769), сформированных и представленных на отчетную дату головным учреждением и его обособленными подразделениями, учреждениями.

Показатели по строкам в графах 4, 5 Таблицы N 11 должны быть равны показателям, отраженным по соответствующим строкам в графах 1, 11 раздела 1 Сведений о дебиторской и кредиторской задолженности учреждения (ф. 0503769).

В графе 6 Таблицы N 11 головным учреждением, его обособленными подразделениями приводятся пояснения (причины) увеличения просроченной задолженности по сравнению с показателями за аналогичный период прошлого отчетного года.

Субъект консолидированной отчетности, учредитель в графе 6 Таблицы N 11 отражает анализ причин увеличения просроченной задолженности с учетом существенности информации.

Дополнительные критерии определения показателей, подлежащих отражению в Таблице N 11, устанавливаются учредителем, финансовым органом.

Периодичность представления — на 1 июля, 1 октября текущего финансового года, на 1 января года, следующего за отчетным.

Таблица N 11 не составляется и не представляется финансовым органом (финансовым органом, уполномоченным на формирование отчета об исполнении соответствующего консолидированного бюджета бюджетной системы Российской Федерации) в составе сводной Пояснительной записки к Балансу учреждения (ф. 0503760).

63.6. Таблица N 12 «Прочие вопросы деятельности учреждения».

В Таблице N 12 «Прочие вопросы деятельности учреждения» (далее — Таблица N 12) отражается иная информация, оказавшая существенное влияние на результаты деятельности учреждения за отчетный период и характеризующая показатели бухгалтерской отчетности, не отраженная в таблицах и приложениях других разделов Пояснительной записки к Балансу учреждения (ф. 0503760), в том числе:

перечень форм отчетности, не включенных в состав бухгалтерской отчетности учреждения в виду отсутствия числовых значений показателей;

иная информация за отчетный период в соответствии с показателями, указанными в графе 3 Таблицы N 12.

Дополнительные критерии определения показателей, подлежащих отражению в Таблице N 12, устанавливаются учредителем, финансовым органом.

Периодичность представления — годовая, если положениями настоящей Инструкции не предусмотрено иное.

Таблица N 12 не составляется и не представляется учредителем, финансовым органом (финансовым органом, уполномоченным на формирование отчета об исполнении соответствующего консолидированного бюджета бюджетной системы Российской Федерации) в составе сводной Пояснительной записки к Балансу учреждения (ф. 0503760).».

8. Абзац восемнадцатый пункта 66 дополнить предложением следующего содержания: «Графа 7 по строке 450 не заполняется.».

9. В пункте 69:

1) абзац двадцать четвертый признать утратившим силу;

2) в абзаце сорок пятом слова «и 2» исключить, слова «текстовой части» заменить словами «Таблице N 10»;

3) абзац пятьдесят седьмой дополнить словами «(дополнительная информация раскрывается в Таблице N 10 Пояснительной записки к Балансу учреждения (ф. 0503760)»;

4) в абзаце шестьдесят пятом слова «текстовой части» заменить словами «Таблице N 10».

10. В пункте 72:

1) абзац пятнадцатый изложить в следующей редакции:

«04 — изменение учетной политики (введение новых правил (способов) ведения бухгалтерского учета для фактов хозяйственной жизни, имевших место ранее);»;

2) в абзацах семнадцатом и пятьдесят пятом слова «текстовой части» заменить словами «Таблице N 10».

11. В абзацах семнадцатом, двадцать третьем и тридцать пятом пункта 72.1 слова «текстовой части» заменить словами «Таблице N 10».

12. В абзаце пятнадцатом пункта 74 слова «текстовой части раздела 4 «Анализ показателей отчетности учреждения» Пояснительной записки» заменить словами «Таблице N 10 раздела 4 «Анализ показателей отчетности учреждения» Пояснительной записки к Балансу учреждения».

13. В абзаце семнадцатом пункта 74.1 слова «текстовой части» заменить словами «Таблице N 10».

14. Пункт 75 изложить в следующей редакции:

«75. В приложении раскрывается информация об имеющихся на начало года и на отчетную дату объектах незавершенного строительства, вложениях в объекты недвижимого имущества, источником финансового обеспечения которых являлись средства соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также вложениях, осуществленных в отчетном периоде (далее — объекты капитальных вложений).

Периодичность представления — годовая.

В Сведениях о вложениях в объекты недвижимого имущества, об объектах незавершенного строительства бюджетного (автономного) учреждения (ф. 0503790) (далее — Сведения (ф. 0503790) раскрывается информация по объектам капитальных вложений, включающая данные, характеризующие произведенные вложения в объекты недвижимого имущества (ход реализации капитальных вложений), предоставляемые в целях формирования Сведений (ф. 0503790) структурными подразделениями учреждения, ответственными за реализацию капитальных вложений в объекты недвижимого имущества, и финансовые данные, сформированные по соответствующим объектам капитальных вложений в бухгалтерском учете учреждения на соответствующих счетах аналитического учета счетов 010611000 «Вложения в основные средства — недвижимое имущество учреждения», 010691000 «Вложения в недвижимое имущество концедента».

Информация по соответствующему объекту капитальных вложений раскрывается в Сведениях (ф. 0503790) по отдельной строке отчета в общей сумме произведенных операций с капитальными вложениями без обособления по видам расходов, формирующих капитальные вложения в указанный объект.

При формировании Сведений (ф. 0503790) отражаются следующие показатели:

в графе 1 — наименование объекта, позволяющее его идентифицировать, местоположение (полный адрес) объекта капитального строительства (приобретаемого объекта недвижимого имущества);

в графе 2 — идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) учреждения — балансодержателя объекта незавершенного строительства (произведенных вложений в объекты недвижимого имущества).

В графе 3 — указывается уникальный код объекта капитального строительства, объекта недвижимого имущества (далее — код объекта капитальных вложений), содержащийся в документе, устанавливающем распределение предусмотренных законом (решением) о бюджете бюджетных ассигнований на реализацию инвестиционных проектов строительства, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения объектов капитального строительства и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества и (или) осуществление на территории Российской Федерации иных капитальных вложений. Федеральными учреждениями в графе 3 указывается код объекта капитальных вложений, предусмотренный пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 30 октября 2020 г. N 1769 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений постановления Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2018 г. N 1430». При отсутствии кода объекта капитальных вложений, содержащегося в документе, устанавливающем распределение предусмотренных законом (решением) о бюджете бюджетных ассигнований на реализацию инвестиционных проектов строительства, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения объектов капитального строительства и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества и (или) осуществление на территории Российской Федерации иных капитальных вложений в графе 3 Сведений (ф. 0503790) отражаются нули;

в графе 4 — кадастровый номер объекта недвижимого имущества, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости;

в графе 5 — учетный номер объекта капитальных вложений на отчетную дату, присвоенный учреждением — балансодержателем указанного объекта, согласно следующей структуре:

1 — 3 разряды — код главного распорядителя бюджетных средств учреждения по бюджетной классификации расходов бюджетов;

4 — 23 разряды — уникальный номер реестровой записи юридического лица, не являющегося участником бюджетного процесса;

24 — 27 разряды — порядковый номер, присвоенный учреждением — балансодержателем объекта капитальных вложений при принятии его к бюджетному учету;

28 разряд — код контура идентификации сведений об объекте капитальных вложений:

1 — сведения, не составляющие государственную тайну;

2 — сведения, составляющие государственную тайну;

в графе 6 — учетный номер объекта капитальных вложений, присвоенный предыдущим балансодержателем объекта капитальных вложений, до его поступления субъекту отчетности (при наличии). В случае отсутствия учетного номера объекта капитальных вложений до его поступления субъекту отчетности, в графе 6 отражается учетный номер объекта, содержащий в 1 — 28 разрядах нули;

в графах 7 и 8 — код статуса объекта — информации о состоянии объекта капитальных вложений на начало отчетного года на отчетную дату.

Код статуса объекта на начало отчетного периода должен соответствовать коду статуса объекта, указанному на конец прошлого отчетного периода (финансового года). В случае неоднократной смены статуса объекта капитальных вложений в течение отчетного периода в графе 8 Сведений (ф. 0503790) раскрывается информация о последнем статусе объекта капитальных вложений на отчетную дату. Код статуса объекта на отчетную дату указывается с учетом проведенной учреждением в ходе инвентаризации объектов капитальных вложений оценки их состояния по следующим группам:

0X «Реализация инвестиционного проекта»:

01 — строительство (приобретение) ведется;

04 — строительство объекта не начиналось при наличии проектно-сметной документации;

06 — проведение проектно-изыскательских работ и разработка проектно-сметной документации;

09 — иной статус. Информация об ином статусе объекта при реализации инвестиционного проекта раскрывается в Таблице N 10 Пояснительной записки к Балансу учреждения (ф. 0503760);

1X «Завершение реализации инвестиционного проекта»:

11 — государственная регистрация права собственности публично-правового образования пройдена;

12 — государственная регистрация права оперативного управления балансодержателем пройдена;

13 — государственная регистрация права хозяйственного ведения пройдена;

14 — документы находятся на государственной регистрации;

15 — документы не направлены на государственную регистрацию;

16 — отказ в государственной регистрации объекта, по которому получено разрешение на ввод объекта в эксплуатацию;

2X «Выбытие капитальных вложений (объекта капитального строительства)»:

21 — передача объекта капитального строительства в собственность иному публично-правовому образованию;

22 — передача объекта капитального строительства бюджетному (автономному) учреждению;

23 — передача объекта капитального строительства унитарному предприятию;

24 — передача объекта капитального строительства иному субъекту хозяйственной деятельности;

25 — приватизация (продажа) объекта капитального строительства;

26 — передача по концессионному соглашению;

27 — списание и снос объекта капитального строительства;

28 — иное основание выбытия. Информация об ином основании выбытия капитальных вложений (объекта незавершенного строительства) раскрывается в Таблице N 10 Пояснительной записки к Балансу учреждения (ф. 0503760);

29 — передача объекта капитального строительства казенному учреждению (получателю бюджетных средств), подведомственному другому главному распорядителю бюджетных средств одного бюджета;

3X «Реализация (инвестиционного проекта (строительство в рамках реализации инвестиционного проекта) приостановлена»:

30 — отказ в государственной регистрации объекта незавершенного строительства, возникшего в результате приостановления его строительства;

31 — строительство объекта приостановлено без консервации и без записи в Едином государственном реестре недвижимости о праве собственности на объект незавершенного строительства;

32 — объект законсервирован без записи в Едином государственном реестре недвижимости о праве собственности на объект незавершенного строительства;

33 — срок действия разрешения на строительство истек (при условии, что срок действия такого разрешения на строительство не был продлен в порядке, установленном статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

34 — со дня отказа в выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию прошло более двенадцати месяцев (при условии, что основания для отказа в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию не устранены, такой объект не введен в эксплуатацию);

35 — истек срок действия договора аренды земельного участка, на котором расположен объект капитального строительства, строительство, реконструкция которого не завершены, или договора безвозмездного пользования таким земельным участком, заключенного с застройщиком, при отсутствии оснований, предусмотренных гражданским, земельным законодательством, для приобретения прав на такой земельный участок в целях завершения строительства, реконструкции объекта капитального строительства;

36 — строительство, реконструкция объекта капитального строительства не завершены и возникли ограничения, установленные земельным и иным законодательством Российской Федерации, являющиеся в соответствии с пунктом 5 части 6 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод такого объекта в эксплуатацию;

37 — в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации не предусмотрены на завершение строительства, реконструкции объекта капитального строительства, строительство, реконструкция которого не завершены, в течение трех лет начиная с последнего года, в котором осуществлялось финансирование таких строительства, реконструкции за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, при условии, что такие строительство, реконструкция не осуществляются за счет внебюджетных источников финансирования;

38 — в отношении объекта капитального строительства, строительство, реконструкция которого не завершены, и (или) земельного участка, на котором расположен такой объект, наложен арест, запрет совершать определенные действия и (или) избрана мера пресечения в виде залога;

39 — вступило в силу решение суда, в том числе о признании объекта капитального строительства самовольной постройкой;

4X «Реализация инвестиционного проекта приостановлена до начала строительства»:

41 — вложения произведены в проектные и (или) изыскательские работы, по результатам которых проектная документация не утверждена или утверждена более 5 лет назад, но не включена в реестр типовой проектной документации или не признана экономически эффективной проектной документацией повторного использования;

42 — отсутствие оснований для государственной регистрации прав на объекты незавершенного строительства, в отношении которых произведены затраты, в Едином государственном реестре недвижимости, предусмотренных статьей 14 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»;

43 — наличие записи в Едином государственном реестре недвижимости о праве собственности на объект незавершенного строительства;

в графе 9 — код целевой функции объекта капитальных вложений, определенной учреждением по результатам оценки технического состояния объектов капитальных вложений:

1 — завершение строительства (реконструкции, технического перевооружения);

2 — консервация объекта незавершенного строительства;

3 — приватизация (продажа) объекта незавершенного строительства;

4 — передача объекта незавершенного строительства другим субъектам хозяйственной деятельности;

5 — передача объекта незавершенного строительства в собственность иному публично-правовому образованию;

6 — принятие объекта незавершенного строительства в государственную (муниципальную) казну;

7 — передача в концессию;

8 — списание и снос объекта незавершенного строительства;

9 — строительство (реконструкция, техническое перевооружение) объекта незавершенного строительства продолжается;

10 — целевая функция не требуется (указывается в случае завершения строительства объекта незавершенного строительства);

11 — целевая функция не определена;

12 — иная целевая функция;

13 — консолидируемые расчеты.

В группе граф 10 — 12 указывается информация о приостановлении (прекращении) строительства:

в графе 10 — год фактической приостановки (прекращения) строительства;

в графе 11 — код причины приостановления (прекращения) строительства:

1 — строительство (реконструкция) объекта приостановлена по решению Правительства Российской Федерации (или уполномоченного органа государственной власти, органа местного самоуправления);

2 — приостановлено финансовое обеспечение;

3 — низкий уровень подготовки и реализации проектных решений;

4 — отсутствие оформленных прав собственности, в том числе на земельные участки;

5 — нарушение подрядчиком (исполнителем, поставщиком) сроков исполнения обязательств, несвоевременное представление документов на оплату выполненных поставок, работ (услуг), иных предусмотренных контрактом (договором) обязательств;

6 — отсутствие претендентов — подрядчиков (исполнителей, поставщиков) для реализации проекта в результате конкурсных процедур на право заключить контракт (договор) на выполнение строительных, проектных, изыскательных и других работ, услуг;

7 — продление сроков определения поставщика (подрядчика, исполнителя) контракта (договора), заключения контрактов (договоров) и (или) соглашений по предоставлению субсидий;

8 — прочие причины;

в графе 12 указывается (при необходимости) дополнительная информация, разъясняющая причину приостановления (прекращения) строительства;

в случае, если в графе 8 указан статус объекта «01», «04, «06», «11», «12», «13», «14», «15», «16», «17», «21», «22», «23», «24», то графы 10 — 12 не заполняются.

В графе 13 — год фактического начала строительства.

Графы 14 — 15 не заполняются.

В графе 16 отражается размер сметной стоимости строительства (реконструкции) на отчетную дату согласно проектно-сметной документации.

В группе граф 17 — 20 указываются показатели объемов капитальных вложений, отраженные по соответствующим счетам аналитического учета счетов 010611000 «Вложения в основные средства — недвижимое имущество учреждения», 010691000 «Вложения в недвижимое имущество концедента»: стоимость фактически сформированных капитальных вложений на начало отчетного периода (графа 17 — показатель по счету на начало отчетного периода); изменение (уменьшение) объема капитальных вложений за отчетный период (увеличение капитальных вложений (графа 18 — дебетовые обороты по счету), уменьшение капитальных вложений (графа 19 — кредитовые обороты по счету); стоимость фактически сформированных капитальных вложений на конец отчетного периода (графа 20 — показатель по счету на конец отчетного периода).

В графах 21 — 22 отражаются показатели произведенных с начала реализации инвестиционного проекта кассовых расходов в объекты капитальных вложений (с начала осуществления капитальных вложений, включая выданные авансы): за счет всех источников финансового обеспечения (графа 21); за счет средств федерального бюджета (графа 22) (при наличии).

Показатель строки «Итого» Сведений (ф. 0503790) формируется путем суммирования показателей детализированных строк по соответствующим графам.

Показатель строки «Итого» графы 17 Сведений (ф. 0503790) должен соответствовать сумме показателей строк 071 и 075 графы 4 раздела 1 «Нефинансовые активы» Сведений (ф. 0503768) за отчетный период.

Показатель строки «Итого» графы 20 Сведений (ф. 0503790) должен соответствовать сумме показателей строк 071 и 075 графы 11 раздела 1 «Нефинансовые активы» Сведений (ф. 0503768) за отчетный период.».

15. В абзаце втором пункта 82 слова «текстовой части» заменить словами «Таблице N 7 раздела 1».

16. В приложении N 1 к Инструкции о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений, утвержденной указанным приказом:

в форме документа «Отчет о движении денежных средств учреждения (ф. 0503723)»:

после строки:

«

«

дополнить строками следующего содержания:

«

«;

строки:

«

«

изложить в следующей редакции:

«

«;

в форме документа «Пояснительная записка к Балансу учреждения (ф. 0503760)»:

дополнить Таблицами N 7 «Сведения об организационной структуре учреждения», N 8 «Сведения о результатах деятельности учреждения», N 9 «Анализ отчета об исполнении учреждением плана его деятельности», N 10 «Анализ показателей отчетности учреждения», N 11 «Причины увеличения просроченной задолженности», N 12 «Прочие вопросы деятельности учреждения» согласно приложению к настоящим изменениям.

Приложение
к изменениям, вносимым в Инструкцию
о порядке составления, представления
годовой, квартальной бухгалтерской
отчетности государственных (муниципальных)
бюджетных и автономных учреждений,
утвержденную приказом Министерства
финансов Российской Федерации
от 25 марта 2011 г. N 33н,
утвержденным приказом Министерства
финансов Российской Федерации
от 13.10.2023 N 164н

Таблица N 7

Сведения об организационной структуре учреждения

<*> Общероссийский классификатор организационно-правовых форм ОК 028-2012.

Таблица N 8

Сведения о результатах деятельности учреждения

Таблица N 9

Анализ отчета об исполнении учреждением плана его деятельности

Таблица N 10

Анализ показателей отчетности учреждения

Таблица N 11

Причины увеличения просроченной задолженности

Таблица N 12

Прочие вопросы деятельности учреждения

Сведения об исполнении бюджета (ф. 0503164) являются приложением к Пояснительной записке (ф. 0503160) и содержат обобщенные за отчетный период данные о результатах исполнения бюджета ПБС.

Справочник по бюджетной и бухгалтерской отчетности за девять месяцевОтчетность за девять месяцев составляйте с учетом изменений. Минфин ввел новый отчет и поправил бюджетную форму. В справочнике 31 образец и 37 рекомендаций, как заполнить формы со всеми изменениями.

Кто формирует сведения ф. 0503164

Сведения об исполнении бюджета по форме 0503164 формируют:

1. получатели бюджетных средств, администраторы доходов бюджета, администраторы источников финансирования дефицита бюджета – на основании Отчета (ф. 0503127);
2. главные распорядители (распорядители) бюджетных средств – на основании показателей сводных (консолидированных) Сведений (ф. 0503164), представленных распорядителями, получателями бюджетных средств;
3. главные администраторы доходов бюджета, главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета, администраторы, осуществляющие отдельные полномочия главных администраторов, – на основании консолидированных (сводных) Сведений (ф. 0503164), представленных администраторами доходов бюджета;
4. финансовые органы – на основании Отчета (ф. 0503117) и сводных (консолидированных) Сведений (ф. 0503164).

Сроки сдачи сведение по ф. 0503164

Предусмотрена периодичность представления формы – квартальная, годовая.

Сведения (ф. 0503164) формируются нарастающим итогом с начала года на основании показателей Отчета (ф. 0503127), составленного на отчетную дату (абзац четвертый пункта 163 Инструкции № 191н).

Скачать пустой бланк формы 0503164Сведения об исполнении бюджета

Структура формы 0503164

Обобщенные данные об исполнении бюджета формируются по трем разделам:

1. Раздел «Доходы бюджета»;
2. Раздел «Расходы бюджета»;
3. Раздел «Источники финансирования дефицита бюджета».

Образцы заполнения формы 0503164

Пример заполнения Сведений (ф. 0503164) получателем бюджетных средств – администратором доходов бюджета Пример заполнения Сведений (ф. 0503164)главным администратором доходов бюджета

Инструкция по заполнению формы отчета 0503164

Заголовочная часть таблицы выглядит следующим образом:

Код по бюджетной классификации	Код строки	Утвержденные бюджетные на- значения (прогнозные показатели)	Доведенные бюджетные данные	Исполнено, руб.	Показатели исполнения	Причины отклонений от планового процента
процент исполнения, %	не исполнено, руб.	код	пояснения

Сведения (ф. 0503164) составляются в т. ч. по показателям, не содержащим плановых (прогнозных) назначений.

Критерии определения показателей, подлежащих отражению в Сведениях по форме 0503164, устанавливаются:

• для финансовых органов, отчет об исполнении бюджетов которых включается в отчет об исполнении соответствующего консолидированного бюджета бюджетной системы РФ – финансовым органом, уполномоченным на формирование отчета об исполнении соответствующего консолидированного бюджета бюджетной системы РФ;
• для главных администраторов доходов бюджета – финансовым органом соответствующего бюджета с учетом критериев, установленных финансовым органом, уполномоченным на формирование отчета об исполнении соответствующего консолидированного бюджета бюджетной системы РФ;
• для получателей бюджетных средств – ГРБС с учетом критериев, установленных финансовым органом соответствующего бюджета.

Шпаргалка: порядок заполнения Сведений об исполнении бюджетаВоспользуйтесь шпаргалкой с построчным заполнением формы 0503164 в Системе Госфинансы

ФОРМА 0503164 СВЕДЕНИЯ ОБ ИСПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТА. ПРИМЕР ЗАПОЛНЕНИЯ ФОРМЫ 0503164 СВЕДЕНИЯ

В графе 5 «Причины изменений» указываются причины внесенных уточнений со ссылкой на правовые основания их внесения (статья Бюджетного кодекса, закона о федеральном бюджете, распоряжение Правительства Российской Федерации и т.п.). При этом казначейские уведомления и справки об изменении сводной бюджетной росписи федерального бюджета и лимитов бюджетных обязательств на 2009 финансовый год и на плановый период 2010 — 2011 гг. правовыми основаниями, объясняющими причины отклонений бюджетной росписи от закона о бюджете, не являются.

Форма 0503164 «Сведения об исполнении бюджета»
Обращаем ваше внимание, что в предшествующей редакции Приказа 128н графа 1 заполнялась:
— — по доходам в разрезе кода бюджетной классификации доходов федерального бюджета (20 знаков) с выделением видов доходов (групп, подгрупп, статьи, подстатьи, элемента);
— — по расходам в разрезе кода бюджетной классификации расходов федерального бюджета (20 знаков) с выделением разделов, подразделов, целевых статей расходов;
— — по источникам финансирования дефицита бюджета в разрезе кода бюджетной классификации источников финансирования дефицита федерального бюджета (20 знаков) с выделением групп, подгрупп, статей (подстатья, элемент).
В соответствии с Приказом 115н:
— в графе 1 отражается код бюджетной классификации (20 знаков):
— в разделе «Доходы бюджета» — с выделением кода главы по БК, кодов видов доходов бюджетов по бюджетной классификации Российской Федерации;
— в разделе «Расходы бюджета» — с выделением кода главы по БК, кодов разделов, подразделов и целевых статей расходов бюджетов по бюджетной классификации Российской Федерации;
— в разделе «Источники финансирования дефицита бюджета» с выделением кода главы по БК, кодов групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицита бюджета;
— — в графе 3 соответственно по разделам приложения отражаются:
по доходам бюджета и поступлениям источников финансирования дефицита бюджета — прогнозные показатели доходов бюджета на финансовый год. Кроме того, информация по доходам представляется только по данным, имеющим прогнозные показатели в графе 3.
Строка 450 графы 3 не заполняется.
— В графе 5 — отражается соответственно по разделам приложения разность показателей исполнения по доходам, расходам, источникам финансирования дефицита бюджета и прогнозных показателей на текущий (отчетный) финансовый год (графа 5 = графа 4 — графа 3);
— в графе 6 — отражается процент исполнения по доходам, расходам, источникам финансирования дефицита бюджета (графа 4) от прогнозных показателей на текущий (отчетный) финансовый год (графа 3) (гр. 6 = гр. 4 / гр. 3 x 100%).
Кроме того, напоминаем, что в случае включения расходов, осуществляемых за счет средств, поступающих от сдачи в аренду имущества, закрепленного за государственными организациями, отражаемые по виду расходов 039, при описании причин отклонений (графа 7) исполнения от бюджетной росписи с учетом изменений необходимо обособить суммы средств, поступающих от сдачи в аренду имущества, закрепленного за государственными организациями и направленных на содержание в качестве дополнительного источника бюджетного финансирования содержания и развития их материально-технической базы (далее — дополнительный источник финансирования). Пример: по разделу 07 подразделу 05 целевой статье 4280000 сумма, отраженная в графе 3, составила 20000 рублей, исполнение (графа 4) с учетом дополнительного источника финансирования составило 19500 рублей, отклонение (графа 5) составило (-) 500 рублей, процент исполнения к бюджетной росписи с учетом изменений составляет 97,5 процента (графа 6), сумма дополнительного источника финансирования составила 3000 рублей, процент исполнения за вычетом дополнительного источника к бюджетной росписи с учетом изменений составляет 82,5% = (19500 — 3000) : 20000 x 100% и отражается в графе 7.
Таким образом, в форме 0503164 исполнение в графе 4 следует отразить 19500 рублей, в графе 5 разница отклонения показателя исполнения от планового (-) 500 рублей, а описывать причины отклонений (графа 7) следует исходя из исполнения данного показателя 82,5 процента (графа 7). Кроме того, необходимо указать сумму дополнительного источника финансирования — 3000 рублей (графа 7).
Обращаем ваше внимание, что в графе 7 «Причины исполнения от планового процента исполнения» причины отклонения показателя исполнения от планового показателя по всем разделам формы следует развернуто описать в текстовой части Пояснительной записки ф. 0503160. Кроме того, причины «Длительность сроков заключения государственных контрактов» и «Необходимость резервирования денежных средств для обеспечения выполнения возложенных функций» должны представляться с указанием причин длительности и резервирования.
Итоговые строки по доходам бюджета (строка 010), расходам бюджета (строка 200), результату исполнения бюджета (дефициту/профициту) (строка 450), источникам финансирования дефицита бюджета (строка 500), источникам внутреннего финансирования бюджета (строка 520), источникам внешнего финансирования бюджета (строка 620) должны соответствовать показателям Отчета (форма 0503127) строке 010 — по доходам бюджета, строке 200 — по расходам бюджета, строке 450 — по результату исполнения (дефицит/профицит), строке 500 — по источникам финансирования дефицита бюджета, строке 520 — по источникам внутреннего финансирования бюджета, строке 620 — источникам внешнего финансирования бюджета.
Пример заполнения формы 0503164 «Сведения
об исполнении бюджета» ┌───────────────────────────┬──────┬──────────┬──────┬─────────────────────────────────────────┐ │ Код по бюджетной │ Код │Утверж- │Испол-│ Показатели исполнения │ │ классификации │строки│денные │нено, ├───────┬───────┬─────────────────────────┤ │ │ │бюджетные │руб. │не ис- │процент│ причины отклонений от │ │ │ │назначения│ │полнено│испол- │ планового процента │ │ │ │ │ │сумма, │нения, │ исполнения │ │ │ │ │ │руб. │% │ │ ├───────────────────────────┼──────┼──────────┼──────┼───────┼───────┼─────────────────────────┤ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ ├───────────────────────────┼──────┼──────────┼──────┼───────┼───────┼─────────────────────────┤ │1. Доходы бюджета, всего │ 10 │ 2000 │ 2500 │ 500 │ 125 │Улучшение результатов │ ├───────────────────────────┼──────┼──────────┼──────┼───────┼───────┤финансово-хозяйственной │ │ из них: │ │ 1500 │ 2000 │ 500 │ 125 │деятельности предприятий │ │092 1 01 01011 01 0000 000 │ │ │ │ │ │ │ ├───────────────────────────┼──────┼──────────┼──────┼───────┼───────┤ │ │ 2. Расходы бюджета, всего │ 200 │ 30000 │25000 │ -5000 │ 83,3 │ │ │ из них: │ │ │ │ │ │ │ ├───────────────────────────┼──────┼──────────┼──────┼───────┼───────┤ │ │ 092 0108 0300000 000 000 │ │ 3000 │ 2950 │ -50 │ 98,3 │ │ ├───────────────────────────┼──────┼──────────┼──────┼───────┼───────┼─────────────────────────┤ │ 092 0504 1040000 000 000 │ │ 200 │ — │ -200 │ 0 │Отсутствие Порядка, │ │ │ │ │ │ │ │регламентирующего условия│ │ │ │ │ │ │ │финансирования расходов, │ │ │ │ │ │ │ │предусмотренных в форме │ │ │ │ │ │ │ │безвозмездных субсидий │ ├───────────────────────────┼──────┼──────────┼──────┼───────┼───────┼─────────────────────────┤ │ 092 0705 4280000 000 000 │ │ 20000 │19500 │ -500 │ 97,5 │Экономия по итогам │ │ │ │ │ │ │ │проведения конкурсных │ │ │ │ │ │ │ │процедур. Кроме того, │ │ │ │ │ │ │ │дополнительный источник │ │ │ │ │ │ │ │финансирования составил │ │ │ │ │ │ │ │3000 рублей. Процент │ │ │ │ │ │ │ │исполнения без аренды │ │ │ │ │ │ │ │82,5 │ ├───────────────────────────┼──────┼──────────┼──────┼───────┼───────┼─────────────────────────┤ │ Результат исполнения │ 450 │ X │-22500│ X │ │ │ │бюджета (дефицит/профицит) │ │ │ │ │ │ │ │ (стр. 010 — стр. 200) │ │ │ │ │ │ │ ├───────────────────────────┼──────┼──────────┼──────┼───────┼───────┼─────────────────────────┤ │3. Источники финансирования│ 500 │ 28000 │22500 │ -5500 │ 80,4 │ │ │ дефицита бюджета │ │ │ │ │ │ │ ├───────────────────────────┼──────┼──────────┼──────┼───────┼───────┤ │ │ из них: │ │ │ │ │ │ │ ├───────────────────────────┼──────┼──────────┼──────┼───────┼───────┼─────────────────────────┤ │Источники внутреннего │ 520 │ -8000 │ 500 │ 7520 │ │ │ │финансирования дефицита │ │ │ │ │ │ │ │бюджета │ │ │ │ │ │ │ ├───────────────────────────┼──────┼──────────┼──────┼───────┼───────┼─────────────────────────┤ │ из них: │ │ │ │ │ │ │ ├───────────────────────────┼──────┼──────────┼──────┼───────┼───────┼─────────────────────────┤ │092 01 01 00 00 01 0005 000│ 520 │ -8000 │ 500 │ 7520 │ │См. пояснительную записку│ │ │ │ │ │ │ │ф. 0503160 стр. _________│ ├───────────────────────────┼──────┼──────────┼──────┼───────┼───────┼─────────────────────────┤ │ Источники внешнего │ 620 │ -20000 │-22000│ -2000 │ │См. пояснительную записку│ │ финансирования дефицита │ │ │ │ │ │ф. 0503160 стр. _________│ │ бюджета │ │ │ │ │ │ │ ├───────────────────────────┼──────┼──────────┼──────┼───────┼───────┼─────────────────────────┤ │ из них: │ │ │ │ │ │ │ ├───────────────────────────┼──────┼──────────┼──────┼───────┼───────┼─────────────────────────┤ │092 02 04 03 00 01 0000 000│ 620 │ -20000 │-22000│ -2000 │ │См. пояснительную записку│ │ │ │ │ │ │ │ф. 0503160 стр. _________│ └───────────────────────────┴──────┴──────────┴──────┴───────┴───────┴─────────────────────────┘

Страницы: 8 из 27 cодержание следующая —>

Формирование и представление главными распорядителями (распорядителями, получателями) средств федерального бюджета, главными администраторами (администраторами) доходов федерального бюджета, главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита федерального бюджета, государственными федеральными бюджетными, автономными учреждениями (далее — главные администраторы средств федерального бюджета, учреждения) квартальной бюджетной отчетности и бухгалтерской отчетности государственных бюджетных и автономных учреждений осуществляется в соответствии с требованиями Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.12.2010 № 191н (далее — Инструкция № 191н), Инструкции о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 25.03.2011 № 33н (далее — Инструкция № 33н), не позднее сроков, установленных приказом Федерального казначейства от 12.10.2017 № 24н «О сроках представления главными распорядителями средств федерального бюджета, главными администраторами доходов федерального бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита федерального бюджета сводной месячной, квартальной и годовой бюджетной отчетности, сводной квартальной и годовой бухгалтерской отчетности федеральных бюджетных и автономных учреждений в 2018 году».

Обращаем внимание, что бюджетная (бухгалтерская) отчетность за 1 квартал 2018 года представляется с учетом изменений внесенных в Инструкцию № 191н приказом Министерства финансов Российской Федерации от 07.03.2018 № 43н «О внесении изменений в Инструкцию о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденную приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 г. № 191н» и в Инструкцию № 33н приказом Министерства финансов Российской Федерации от 07.03.2018 № 42н «О внесении изменений в Инструкцию о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений, утвержденную приказом Министерства финансов Российской Федерации от 25 марта 2011 г. № 33н».

При формировании в составе квартальной бюджетной отчетности Пояснительной записки (ф. 0503160) Сведений об исполнении бюджета (ф. 0503164) (далее — Сведения (ф. 0503164) дополнительно следует руководствоваться положениями, изложенными в приложении к настоящему письму.

Представление бюджетной отчетности получателями средств федерального бюджета, не содержащей сведений, составляющих государственную тайну, а также формирование распорядителями, главными распорядителями средств федерального бюджета консолидированной бюджетной отчетности, сводной бухгалтерской отчетности государственных бюджетных и автономных учреждений осуществляется в соответствии с пунктами 288 — 292 Инструкции № 191н.

Бюджетная отчетность получателей средств федерального бюджета, бухгалтерская отчетность федеральных бюджетных и автономных учреждений, содержащая сведения, составляющие государственную тайну, представляется учреждениями главным распорядителям (распорядителям) средств федерального бюджета в установленном ими порядке.

Консолидированная бюджетная отчетность, отдельные отчеты сводной бухгалтерской отчетности федеральных государственных бюджетных и автономных учреждений, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, представляются главными администраторами средств федерального бюджета в МОУ ФК в соответствии с требованиями к защите государственной тайны, без учета положений, предусмотренных пунктами 288, 289, 292 Инструкции № 191н, в части представления отчетности средствами подсистемы «Учет и отчетность» государственной интегрированной информационной системы управления государственными финансами «Электронный бюджет».

Приложение: на _____ листах

Первый заменитель Министра финансов Российской Федерации

Т.Г. Нестеренко

Руководитель Федерального казначейства

Р.Е. Артюхин

Приложение к письму
Министерства финансов
Российской Федерации
и Федерального казначейства
от 19.03.2018 № 02-06-07/16938
№ 07-04-05/02-4382

Составление и представление Сведений об исполнении бюджета (ф. 0503164) в составе квартальной бюджетной отчетности в 2018 году

Информация в Сведениях (ф. 0503164) главными администраторами средств федерального бюджета отражается с учетом следующих особенностей.

В графе 3 раздела 1 «Доходы бюджета» Сведений (ф. 0503164) главным администратором доходов бюджета на основании данных соответствующих счетов аналитического учета счета 1 504 00 000 «Сметные (плановые, прогнозные) назначения» отражаются прогнозные показатели поступлений доходов на соответствующий период (квартал, полугодие, 9 месяцев, год), которые должны соответствовать показателям, отраженным в Прогнозе кассовых поступлений по доходам федерального бюджета на текущий финансовый год, составленном в соответствии с пунктом 4.3 Порядка составления и ведения кассового плана исполнения федерального бюджета в текущем финансовом году», утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 09.12.2013 № 117н (далее — Порядок № 117н, прогноз).

Показатели графы 3 раздела 1 «Доходы бюджета» Сведений (ф. 0503164), в случае внесения изменений в Федеральный закон о федеральном бюджете на 2018 год, формируются на основании Приложения № 3.1 Распределение прогноза доходов федерального бюджета, учтенных в федеральном законе о федеральном бюджете на 2018 год (код формы по ОКУД 0501096) к Порядку № 117н.

Показатели раздела 1 «Доходы бюджета» Сведений (ф. 0503164) формируются в структуре показателей вышеуказанного прогноза.

При отсутствии в части непрогнозируемых администратором доходных источников прогноза поступлений по доходам показатели кассового исполнения по доходам (графа 5) отражаются в структуре показателей Отчета об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф. 0503127).

В графе 9 раздела 1 «Доходы бюджета» Сведений (ф. 0503164) приводится факторный анализ отклонения фактического исполнения доходов федерального бюджета от прогноза поступлений доходов в федеральный бюджет, а также анализ исполнения доходов в части непрогнозируемых администратором доходных источников, кассовое исполнение по которым осуществлялось в 2018 году.

В случае отсутствия отклонений фактического исполнения от прогнозного графа 7 раздела 1 «Доходы бюджета» Сведений (ф. 0503164) не заполняется.

Графа 8 раздела 1 «Доходы бюджета» Сведений (ф. 0503164) при представлении в МОУ ФК бюджетной отчетности в 2018 году не заполняется.

По разделу 2 «Расходы бюджета» Сведений (ф. 0503164) отражаются показатели, по которым по состоянию на 1 апреля, 1 июля, 1 октября исполнение составило соответственно менее 20%, 45%, 70% от утвержденных годовых назначений.

При этом в случае представления Сведений (ф. 0503164) раздельно в части данных, не содержащих государственную тайну, и данных, содержащих государственную тайну, в Сведения (ф. 0503164) включаются показатели таким образом, чтобы показатели сводных данных по исполнению бюджета (общий показатель) на отчетную дату не превышал 20%, 45%, 70% соответственно на 01.04.2018, 01.07.2018 и 01.10.2018.

При этом в графах 8 и 9 раздела 2 Сведений (ф. 0503164) отражаются соответственно код и наименование причины, повлиявшей на наличие указанных отклонений:

01 — отсутствие нормативных документов, определяющих порядок выделения и (или) использования средств бюджетов;

02 — отказ открытого акционерного общества от проведения эмиссии;

03 — осуществление взноса в соответствии с произведенной эмиссией акций;

04 — экономия, сложившаяся по результатам проведения конкурсных процедур;

05 — невозможность заключения государственного контракта по итогам конкурса в связи с отсутствием претендентов (поставщиков, подрядчиков, исполнителей);

06 — отсутствие положительного заключения Главгосэкспертизы;

07 — нарушение подрядными организациями сроков исполнения и иных условий контрактов, не повлекшее судебные процедуры;

08 — нарушение подрядными организациями сроков исполнения и иных условий контрактов, повлекшее судебные процедуры;

09 — несвоевременность представления исполнителями работ (поставщиками, подрядчиками) документов для расчетов;

10 — оплата работ «по факту» на основании актов выполненных работ;

11 — нарушение субъектами Российской Федерации сроков исполнения и иных условий соглашений;

12 — невыполнение субъектами Российской Федерации обязательств по долевому софинансированию;

13 — перечисление межбюджетных трансфертов в пределах сумм, необходимых для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств бюджета субъекта Российской Федерации, внебюджетного фонда;

14 — более медленные, чем планировалось, темпы реализации проектов, в том числе в рамках соглашений с международными финансовыми организациями;

15 — перенос сроков реализации международных проектов (программ);

16 — курсовая разница;

17 — проведение реорганизационных мероприятий;

18 — отсутствие решений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации об использовании бюджетных ассигнований;

19 — заявительный характер субсидирования организаций, производителей товаров, работ и услуг;

20 — предоставление организациями — получателями субсидий некорректного (неполного) пакета документов для осуществления выплат;

21 — заявительный характер выплаты пособий и компенсаций;

22 — уменьшение численности получателей выплат, пособий и компенсаций по сравнению с запланированной;

23 — отсутствие гарантийных случаев;

24 — длительность проведения конкурсных процедур;

25 — отсутствие проектно-сметной документации;

26 — наличие иных ограничений по финансированию строек и объектов, включенных в ФАЙЛ;

27 — необходимость внесения изменений в ФЦП и/или ФАИП;

28 — поэтапная оплата работ в соответствии с условиями заключенных государственных контрактов;

29 — сезонность осуществления расходов;

30 — длительность процедур проведения эмиссии акций и передачи их в собственность Российской Федерации;

31 — осуществление взносов в уставные капиталы акционерных обществ в сроки, предусмотренные договорами (соглашениями);

32 — длительность конкурсного отбора субъектов Российской Федерации;

33 — отсутствие соглашений с субъектами Российской Федерации;

34 — специфика проектных процедур международных финансовых организаций, в соответствии с которыми расходование средств осуществляется в конце года;

99 — иные причины (подробно раскрываются в текстовой части Пояснительной записки (ф. 0503160).

В разделе 3 «Источники финансирования дефицита бюджета» отражаются:

поступления источников финансирования дефицита бюджета при наличии прогнозных (плановых) показателей в структуре указанного прогноза (плана);

выбытия источников финансирования дефицита бюджета при наличии бюджетных ассигнований по выплатам источников финансирования дефицита бюджета, утвержденных бюджетной росписью на текущий финансовый год, с учетом изменений, в структуре соответствующих кодов.

Графа 8 раздела 3 «Источники финансирования дефицита бюджета» в отчетности в 2018 году не заполняется.

В разделе 3 «Источники финансирования дефицита бюджета» показатели по перечислению средств с единого счета федерального бюджета и зачислению средств на единый счет федерального бюджета, произведенных при проведении операций по управлению остатками средств на едином счете федерального бюджета, не отражаются.

В текстовой части Пояснительной записки (ф. 0503160) раскрываются обобщенные данные об операциях по управлению остатками средств на едином счете федерального бюджета за отчетный период.

Детальное описание причин отклонений от плановых показателей в части доходов, расходов, источников финансирования дефицита бюджета указывается в текстовой части Пояснительной записки (ф. 0503160).

Как отчитаться об исполнении плановых бюджетных показателей

В первую очередь отметим, что в бюджетной сфере выделяют два типа плановых показателей:

• данные по участникам бюджетного процесса;
• данные по бюджетным и автономным учреждениям.

Рассмотрим более подробно особенности составления и анализа отчетности плановых показателей ПФХД.

Исполнение плана финансово-хозяйственной деятельности

Все бюджетные и автономные учреждения обязаны составлять план финансово-хозяйственной деятельности. ПФХД — это основной экономический документ, на основании которого учреждение осуществляет кассовые расходы, направленные на выполнение государственного или муниципального задания.

По итогам каждого квартала, а также в конце финансового года госучреждение должно провести анализ исполненных плановых показателей деятельности. Отчетным документом в данном направлении является отчет об исполнении плана ФХД (ф 0503737). Унифицированный бланк утвержден приказом Минфина РФ от 25.03.2011 № 33н.

Как заполнять отчет об исполнении ПФХД

Отчетный документ предоставляется учредителю, а также подлежит размещению на официальном сайте bus.gov.ru и «Электронный бюджет».

Отметим отличительные особенности заполнения бухотчетности:

1. Плановые показатели отчета должны соответствовать показателям утвержденного плана финансово-хозяйственной деятельности учреждения (исполнение на отчетный период). То есть при составлении ф.0503737 за 1 квартал 2019 г. план должен соответствовать 1 кварталу 2019 по ПФХД.
2. В графах «Исполнено плановых назначений» отражаются кассовые поступления и выбытия средств. Причем не только по лицевым счетам, но и через кассу учреждения, а также через счета, открытые в банковских организациях. В документе также отражаются и некассовые операции.
3. Детализация отчета по доходам и расходам осуществляется в соответствии с действующими видами кодов расходов (КВР). Однако, учредитель вправе затребовать более детальную информацию.
4. В отличие от ПФХД, 0503373 составляется по каждому коду финансового обеспечения отдельно. Например, отдельно по субсидиям на выполнение муниципального задания, отдельно по собственным доходам от предпринимательской деятельности.

Заполненный отчет об исполнении плана финансово-хозяйственной деятельности

Отчетность об исполнении бюджета

Для учреждений, являющихся участниками бюджетного процесса, предусмотрены иные бланки бухгалтерской отчетности, которые отражают полноту достижения плановых назначений. Выделяют ОКУД 0503127 и ОКУД 0503164.

Форма 0503127 утверждена приказом Минфина РФ от 28.12.2010 № 191н (в ред. от 19.12.2014). Предусматривает соответствие с кассовым планом исполнения бюджета. Предоставляется вышестоящему распорядителю или администратору бюджетных средств.

Особенности заполнения отчетности:

1. Плановые показатели отчета должны соответствовать показателям кассового плана, утвержденного на соответствующий отчетный период. Отчет об исполнении бюджета составляется ежеквартально.
2. Отчетная форма заполняется в соответствии с данными бухгалтерского учета по забалансовым счетам 17, в части поступлений доходов бюджета и счета 18, в части выбытий.
3. В документе отражаются движения не только по счетам, открытым в органах казначейства или финорганах, но и кассовые и некассовые операции.

Бланк бухгалтерской отчетности ОКУД 0503164 является одной из отчетных форм Пояснительной записки к бюджетной отчетности (ОКУД 0503160). Составляется ежегодно.

0503164 и 0503127 напрямую связаны между собой. Отразим данную взаимосвязь бухотчетности в виде схемы:

В отчете 0503164 раскрываются показатели, по которым имеются отклонения от плановых назначений. Причем отклонения должны быть более 5 %. То есть если плановые назначения план-факт анализ исполнения бюджета (excel) исполнены на 95 % и более, раскрывать информацию в отчетности не нужно.

Если такие отклонения имеются, необходимо не только установить числовое и процентное значение неисполнения, но и указать причину (цифровой код и текстовое пояснение).

Бланк формы ОКУД 0503127

Бланк формы ОКУД 0503164

Заполненный отчет по форме ОКУД 0503127

Заполненный отчет по форме ОКУД 0503164

ПИСЬМО Минфина РФ от 06.04.2015 N 02-07-07/19181 «О НАПРАВЛЕНИИ ПРИМЕРОВ ЗАПОЛНЕНИЯ ФОРМ КВАРТАЛЬНОЙ ОТЧЕТНОСТИ В 2015 ГОДУ, ФОРМИРУЕМЫХ ПОЛУЧАТЕЛЯМИ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ»

<1> Финансовый орган соответствующего публично-правового образования устанавливает критерии определения показателей, подлежащих отражению в Сведениях (ф. 0503164), а также коды причин, исходя из собственных потребностей в аналитической информации.

(Пример приведен для федерального бюджета. При исполнении бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов показатели Сведений (ф. 0503164) отражаются с учетом особенностей организации исполнения соответствующих бюджетов (порядка формирования прогнозов по доходам, кодов бюджетной классификации (раскрытия по ним данных в отчетности, критерий раскрытия данных по анализу неисполнения))

I. В части доходов бюджета (раздел 1 «Доходы бюджета» сводных Сведений (ф. 0503164):
1.1. Прогноз кассовых поступлений по доходам бюджета главного администратора доходов федерального бюджета на текущий финансовый год (Приложение 4 к приказу Минфина России от 9 декабря 2013 г. N 117н «О порядке составления и ведения кассового плана исполнения федерального бюджета в текущем финансовом году» (ф. 0501083)

	(гр. 3 сводного Сведений (ф. 0503154)	—	8 000 000,00 руб.,
	из них:

по кодам классификации доходов бюджета, по которым формируются прогнозные показатели

	(соответствующие строки):
	по КБК 080 104 01000 01 0000 110	—	1 500 000,00 руб.;
	по КБК 080 107 01011 01 0000 110	—	6 500 000,00 руб.

1.2. По данным графы 8 раздела 1 сводного Отчета (ф. 0503127).
Сумма исполнения бюджета по доходам за отчетный период

	(гр. 5 сводных Сведений (ф. 0503164)
	всего (строка 010)	—	8 100 002,00 руб.,
	из них:

по кодам классификации доходов бюджета, по которым формируются прогнозные показатели (соответствующие строки):

по КБК 080 104 01 00001 0000 110

—

1 520 000,00 руб.;

Обратите внимание. Доступ к полному содержимому данного документа ограничен.

В данном случае предоставлена только часть документа для ознакомления и избежания плагиата наших наработок.
Для получения доступа к полным и бесплатным ресурсам портала Вам достаточно зарегистрироваться и войти в систему.
Удобно работать в расширенном режиме с получением доступа к платным ресурсам портала, согласно прейскуранту. Цены — Правила — Сотрудничество — Проекты — Партнеры Google+ — Одноклассники — Instagram — Facebook — ВКонтакте — Twitter — Livejournal Правовая система «Референт» © 2019 119361, Россия, Москва, ул. Большая Очаковская, д.47а, стр.1 +7 (495) 780-71-81 portal@referent.ru

Ведется подготовка документа. Ожидайте

При ведении финансово-хозяйственной деятельности не все операции выполняются бухгалтерами строго так, как это регламентируют нормы законодательных актов. Иногда это связано с невнимательностью бухгалтера, иногда с незнанием, неверным прочтением норм законодательства, а иногда и с несовершенством нормативных актов. Все это зачастую приводит к ошибкам при составлении бюджетной отчетности. Встречающиеся ошибки условно можно разделить на две группы:

• организационные (в частности, связанные с ошибочным определением состава отчетности);
• методологические (возникают в результате неверного ведения бюджетного учета и отражаются в отчетности).

В этой статье проведен анализ ошибок, встречающихся в формах бюджетной отчетности.

Представленный в статье материал написан на основании результатах проверок форм бюджетной отчетности главных распорядителей и получателей бюджетных средств. Целями проверок являлись оценка достоверности сводной бюджетной отчетности главных распорядителей бюджетных средств, состояния учета и отчетности у главных распорядителей и получателей бюджетных средств, а также определение проводимой главным распорядителем бюджетных средств работы по обеспечению целевого использования данных средств подведомственными получателями бюджетных средств.

Оформление бюджетной отчетности с нарушением требований Инструкции № 191н

В оформлении форм бюджетной отчетности встречаются следующие ошибки:

1. Отчетность представлена без оглавления и в непронумерованном виде. Пунктом 4 Инструкции № 191н установлено, что бюджетная отчетность на бумажном носителе представляется главным бухгалтером субъекта бюджетной отчетности или лицом, ответственным за ведение бюджетного учета, формирование, составление и представление бюджетной отчетности, в сброшюрованном и пронумерованном виде с оглавлением и сопроводительным письмом.

2. В нарушение п. 6 Инструкции 191н некоторые формы отчетности, в частностиотчет о принятых бюджетных обязательствах ф. 0503128), содержащий плановые (прогнозные) показатели и аналитические показатели, не подписаны руководителем финансово-экономической службы, Пояснительная записка (ф. 0503160) не подписана руководителем, главным бухгалтером и руководителем финансово-экономической службы. Из норм п. 6 Инструкции № 191н следует, что бюджетная отчетность подписывается руководителем и главным бухгалтером главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора доходов бюджета, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, финансового органа, органа казначейства, органа, осуществляющего кассовое обслуживание. Формы бюджетной отчетности, содержащие плановые (прогнозные) и аналитические показатели, кроме того, подписываются руководителем финансово-экономической службы.

3. В состав отчетности включены формы, не имеющие числового значения. Напомним, что согласно нормам п. 8 Инструкции № 191н в случае, если все показатели, предусмотренные формой бюджетной отчетности, утвержденной Инструкцией № 191н, не имеют числового значения, такая форма отчетности не составляется, информация о чем подлежит отражению в пояснительной записке к бюджетной отчетности за отчетный период.

4. В состав баланса главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф. 0503130)невключена справка о наличии имущества и обязательств на забалансовых счетах или она отнесена в состав пояснительной записки (ф. 0503160), что нарушает нормы п. 20 Инструкции № 191н.

5. В нарушение п. 23 Инструкции № 191н учреждение заполнило справку по консолидируемым расчетам (ф. 0503125) по форме, не соответствующей той, которая приведена в Инструкции № 191н.

6. В нарушение п. 43 Инструкции № 191н справка по заключению счетов бюджетного учета отчетного финансового года (ф. 0503110) указана в представленной главному распорядителю отчетности с наименованием, не соответствующим названной инструкции.

7. В нарушение п. 44 Инструкции № 191н учреждением не был соблюден порядок отражения показателей в графе 1 «Номер счета бюджетного учета». Данным пунктом установлено, что получатель бюджетных средств, администратор источников финансирования дефицита бюджета, администратор доходов бюджета формирует справку (ф. 0503110) к балансу (ф. 0503130) на основании данных по соответствующим кодам счетов 1 210 02 000 «Расчеты с финансовым органом по поступлениям в бюджет», 0 304 04 000 «Внутриведомственные расчеты», 0 304 06 000 «Расчеты с прочими кредиторами», 1 304 050 00 «Расчеты по платежам из бюджета с финансовым органом» и по соответствующим номерам счетов 0 401 10 000 «Доходы текущего финансового года», 0 401 20 000 «Расходы текущего финансового года» в сумме показателей, сформированных по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, в рамках бюджетной деятельности (разд. 1) до проведения заключительных операций (графы 2, 3) и в сумме заключительных операций по закрытию счетов, произведенных 31 декабря, по завершении отчетного финансового года (графы 4 – 9).

В графе 1 разд. 1 справки (ф. 0503110) отражаются номера соответствующих счетов 0 401 10 000 «Доходы текущего финансового года», 0 401 20 000 «Расходы текущего финансового года», содержащих в соответствующих разрядах номера счета бюджетного учета коды бюджетной классификации (далее – БК) РФ: видов доходов, разделов, подразделов, классификации расходов бюджета, групп, подгрупп, статей источников финансирования дефицита бюджета. Коды бюджетной классификации РФ (глав по БК, целевых статей расходов, видов расходов бюджета, подвидов доходов бюджета, видов источников финансирования дефицита бюджета в соответствующих разрядах номера счета бюджетного учета) отражаются со значением «ноль».

8. В нарушение п. 96 Инструкции № 191н учреждение в отчете о финансовых результатах деятельности (ф. 0503121) заполнило строки 370, 371, 372, не предусмотренные инструкцией.

9. В пояснительной записке (ф. 0503160), составленной субъектом отчетности отсутствуют таблицы № 2 – 7, что является нарушением п. 152 Инструкции № 191н.

10. В нарушение п. 152 Инструкции № 191н в составе проверяемой бюджетной отчетности таблицы № 3 «Сведения об исполнении текстовых статей закона (решения) о бюджете» и 7 «Сведения о результатах внешних контрольных мероприятий» пояснительной записки отсутствуют.

11. Субъект учета в составе форм бюджетной отчетности представил сведения об исполнении бюджета (ф. 0503164) (таблица пояснительной записки). Как показали результаты проверки, в форме наименования граф 1, 5, 7 не соответствуют требованиям п. 163 Инструкции № 191н и отсутствует строка 620.

Ошибки в содержании форм бюджетной отчетности

В разрезе форм отчетности приведем обзор ошибок, которые, как показали результаты проверки, допускаются при составлении форм бюджетной отчетности.

Справка по заключению счетов бюджетного учета отчетного финансового года (ф. 0503110). В ходе проверки было выявлено, что в нарушение п. 43 Инструкции № 191 в данной справке отсутствует разд. 2 «Деятельность со средствами, поступающими во временное распоряжение». Согласно нормам этого пункта справка по заключению счетов бюджетного учета отчетного финансового года формируется главным распорядителем, распорядителем, получателем бюджетных средств, главным администратором, администратором источников финансирования дефицита бюджета, главным администратором, администратором доходов бюджета, финансовым органом, органом, осуществляющим кассовое обслуживание исполнения бюджета, в составе форм годовой отчетности и отражает обороты по счетам бюджетного учета, подлежащим закрытию по завершении отчетного финансового года в установленном порядке, в разрезе бюджетной деятельности (разд. 1) и деятельности со средствами, поступающими во временное распоряжение (разд. 2). При отсутствии сведений, необходимых для заполнения разд. 2, он не заполняется, но включается в форму.

Справка о суммах консолидируемых поступлений, подлежащих зачислению на счет бюджета (ф. 0503184). В нарушение п. 50 Инструкции № 191н в указанной справке за декабрь отражены доходы. Согласно нормам данного пункта инструкции показатели этой формы за декабрь финансового года должны иметь нулевое значение.

Отчет об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств (ф. 0503127). В нарушение п. 55 – 57 Инструкции № 191н в данном отчете не отражены по разделам годовые объемы утвержденных бюджетных назначений, лимитов бюджетных обязательств и, соответственно, не заполнена графа «Неисполненные назначения».

Кроме того, в нарушение п. 55 Инструкции № 191н учреждением включены прогнозные показатели по графе 4 по разделу «Доходы бюджета» отчета об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств. Согласно нормам названного пункта инструкции в графе 4 отражаются соответственно по разделам отчета «Доходы бюджета», «Расходы бюджета», «Источники финансирования дефицита бюджета» годовые объемы утвержденных бюджетных назначений на текущий финансовый год.

Пояснительная записка (ф. 0503160).В нарушение п. 152 Инструкции № 191н не всеми участниками бюджетного процесса были заполнены таблицы № 2 – 5, входящие в состав пояснительной записки.

В нарушение п. 155 Инструкции № 191н в таблице № 3 «Сведения об исполнении текстовых статей закона (решения) о бюджете» не отражена информация, характеризующая результаты анализа исполнения двух текстовых статей закона (решения) о бюджете, имеющих отношение к деятельности субъекта бюджетной отчетности. Согласно положениям данного пункта информация в таблице характеризует результаты анализа исполнения текстовых статей закона (решения) о бюджете, имеющих отношение к деятельности субъекта бюджетной отчетности. Таблица оформляется главным распорядителем, распорядителем, главным администратором, администратором, осуществляющим отдельные полномочия главного администратора источников финансирования дефицита бюджета, главным администратором, администратором, осуществляющим отдельные полномочия главного администратора доходов бюджета, финансовым органом. В графе 2 отражается результат исполнения положений текстовых статей (с указанием показателей, характеризующих степень результативности). В графе 3 указываются причины неисполнения положений текстовых статей.

В нарушение п. 158 Инструкции № 191н в таблице № 6 «Сведения о проведении инвентаризации» не названа причина проведения инвентаризации. Согласно нормам п.159 Инструкции № 191н информация, отражаемая в таблице, характеризует результаты проведенных в отчетном периоде инвентаризаций имущества и обязательств субъекта бюджетной отчетности в части выявленных расхождений. Таблица оформляется главным распорядителем, распорядителем получателем бюджетных средств, главным администратором, администратором источников финансирования дефицита бюджета, главным администратором, администратором доходов бюджета, финансовым органом, органом, осуществляющим кассовое обслуживание исполнения бюджета при составлении пояснительной записки по итогам года. В графах 1 – 4 указываются причины проведения инвентаризации (составление годовой бюджетной отчетности, смена материально ответственных лиц, выявление фактов хищения, злоупотребления или порчи имущества, чрезвычайные ситуации, требующие проведения инвентаризации, реорганизация или ликвидация субъекта бюджетной отчетности и другие случаи, предусмотренные законодательством РФ), дата проведения инвентаризации и реквизиты распорядительного документа о проведении инвентаризации.

Внарушение п. 162 Инструкции № 191н в форме 0503163 «Сведения об изменениях бюджетной росписи главного распорядителя бюджетных средств, главного администратора источников финансирования дефицита бюджета» не указаны причины внесенных уточнений со ссылкой на правовые основания их внесения. Данным пунктом установлено, что в графе 4этой формы указывается разница между показателями бюджетных назначений согласно бюджетной росписи главного распорядителя бюджетных средств, главного администратора источников финансирования дефицита бюджета, с учетом внесенных в нее изменений, оформленных надлежащим образом на отчетную дату (графа 3), и показателями бюджетных назначений, утвержденных законом (решением) о соответствующем бюджете (графа 2). В графе 5 указываются причины внесенных уточнений со ссылкой на правовые основания их внесения (статьи БК РФ и закона (решения) о соответствующем бюджете).

Кроме того, как показали результаты проверки, в нарушение п. 162 Инструкции № 191н в форме 0503163 «Сведения об изменениях бюджетной росписи главного распорядителя бюджетных средств, главного администратора источников финансирования дефицита бюджета» некоторые учреждения в графе 2 указали бюджетные назначения, которые не утверждались на отчетный финансовый год законом (решением) о бюджете.

В нарушение п. 163 Инструкции № 191н в форме 0503164 «Сведения об исполнении бюджета» в разделе «Расходы бюджета» не ставились коды по бюджетной классификации РФ, по которым имеются отклонения между плановыми и фактически исполненными показателями, а также не указывались причины отклонений от планового процента исполнения по доходам и расходам. Кроме того, как показали результаты проверок, некоторые проверяемые учреждения при заполнении этой формы отчетности по графе 1 в разделе «Доходы» не ставили код главы по БК, код видов доходов по бюджетной классификации, а в разделе «Расходы» – код главы по БК, код разделов, подразделов и целевых статей расходов бюджета по бюджетной классификации РФ. Также в ходе проверки было установлено, что графа 5 формы неправильно сосчитана: в ней не отразили разность исполнения по доходам, расходам, источникам финансирования дефицита бюджета и плановых показателей на 2012 год (графа 4 — графа 3).

В нарушение п. 164 Инструкции № 191н по результатам проверок выявлено несоответствие показателей, отраженных в отчете «Сведения об исполнении мероприятий в рамках целевых программ» (ф. 0503166) и отчете об исполнении бюджета (ф. 0503127): в графе 5 отчета формы 0503166 сумма исполненных бюджетных назначений была завышена по сравнению с отчетом формы 0503127. Также проверка показала, что некоторые участники бюджетного процесса в нарушение этого пункта в графе 4 отчета «Сведения об исполнении мероприятий в рамках целевых программ» отразили сумму бюджетных назначений не в соответствии с объемом утвержденных уточненной бюджетной росписью средств на реализацию указанных мероприятий, что привело к искажению формы отчетности.

При проверке таблицы пояснительной записки (ф. 0503167) «Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности» (ф. 0503169) были выявлены следующие ошибки. В нарушение п. 167 Инструкции № 191н не указаны причины образования просроченной кредиторской задолженности. Меры по снижению кредиторской задолженности следует изложить в разд. 4 «Анализ показателей финансовой отчетности субъекта бюджетной отчетности» текстовой части пояснительной записки (ф. 0503160). Некоторые учреждения при отражении сведений по дебиторской задолженности, указывали в таблице остатки расчетов по аналитическому счету 0 204 00 000 «Финансовые вложения», но не отражали данные, сформированные по счетам 0 205 00 000 «Расчеты по доходам» и 0 206 00 000 «Расчеты по выданным авансам». Все это привело к искажению данных о состоянии расчетов по дебиторской задолженности.

Как установлено п. 167 Инструкции № 191н, в таблице содержатся обобщенные за отчетный период данные о состоянии расчетов по дебиторской и кредиторской задолженности субъекта бюджетной отчетности в разрезе видов расчетов.

Приложения составляются раздельно по дебиторской и по кредиторской задолженности.

В разделе 1 отражаются суммы дебиторской и кредиторской задолженности учреждения с выделением сумм просроченной дебиторской, нереальной к взысканию кредиторской задолженности. При этом в графе 1 указываются номера соответствующих аналитических счетов счета, на основании которых заполняется эта таблица:

– 0 205 00 000 «Расчеты по доходам»;

– 0 206 00 000 «Расчеты по выданным авансам»;

– 0 208 00 000 «Расчеты с подотчетными лицами»;

– 0 209 00 000 «Расчеты по ущербу имуществу»;

– 0 210 01 000 «Расчеты по НДС по приобретенным материальным ценностям, работам, услугам»;

– 0 302 00 000 «Расчеты по принятым обязательствам»;

– 0 303 00 000 «Расчеты по платежам в бюджеты»;

– 0 304 02 000 «Расчеты с депонентами»;

– 0 304 03 000 «Расчеты по удержаниям из выплат по оплате труда»;

– 0 304 04 000 «Внутриведомственные расчеты», –

по которым на отчетную дату отражены остатки расчетов по дебиторской (кредиторской) задолженности.

Кредитовые остатки на отчетную дату по соответствующим аналитическим счетам счетов 0 205 00 000 «Расчеты по доходам», 0 208 00 000 «Расчеты с подотчетными лицами», 0 209 0 0000 «Расчеты по ущербу имуществу» отражаются в приложении по дебиторской задолженности со знаком «минус». Дебетовые остатки на отчетную дату по вышеназванным счетам бюджетного учета, входящим в состав разд. 3 «Обязательства» плана счетов бюджетного учета, отражаются в приложении по кредиторской задолженности со знаком «минус». В первых 17 разрядах номера счета бюджетного учета отражаются коды бюджетной классификации в соответствии с указаниями о порядке применения бюджетной классификации на финансовый год.

В графах 2, 4 указывается общая сумма дебиторской (кредиторской) задолженности, учитываемая по конкретному номеру счета бюджетного учета по состоянию на начало года и на конец отчетного периода соответственно.

В графах 3, 5 приводятся данные о не исполненных соответственно на начало года и на конец отчетного периода обязательствах, по которым срок исполнения уже наступил (обязательства, не исполненные в установленные сроки, подтвержденные по результатам инвентаризации кредиторами), и нереальной к взысканию дебиторской задолженности (дебиторская задолженность неплатежеспособных дебиторов до момента принятия решения о ее списании на забалансовый счет 04 «Задолженность неплатежеспособных кредиторов»).

В нарушение п. 172 Инструкции № 191н в таблице пояснительной записки формы 0503167 «Сведения об использовании информационно-коммуникационных технологий» (ф. 0503177) не дано обоснование целесообразности произведенных расходов.

Как следует из положений данного пункта, в графах 1, 2 указываются наименования показателей и коды строк приложения. В графе 4 указывается соответственно по строкам приложения сумма расходов субъекта бюджетной отчетности, связанная:

• с проектированием прикладных систем и информационно-коммуникационной инфраструктуры;
• с оазработкой (доработка) программного обеспечения;
• с капитальными вложениями в объекты информационно-коммуникационной инфраструктуры;
• с приобретением оборудования и предустановленного программного обеспечения;
• с приобретением неисключительных прав на программное обеспечение;
• с услугами по аренде оборудования;
• с подключением (обеспечение доступа) к внешним информационным ресурсам;
• эксплуатационными расходами на информационно-коммуникационные технологии;
• обучением сотрудников в области информационно-коммуникационных технологий;
• прочими расходами в области информационно-коммуникационных технологий.

В графе 5 указывается обоснование целесообразности произведенных расходов (обеспечение текущей деятельности, техническое перевооружение, иные цели и т. п.).

По решению финансового органа показатели расходов на информационно-коммуникационные технологии могут быть детализированы по кодам классификации расходов бюджетов РФ путем указания в графе 3 данных кодов.

1. Инструкция о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утв. Приказом Минфина РФ от 28.12.2010 № 191н.

Содержание

• Формирование отчета (ф. 0503127) ПБС (РБС), АДБ, АИФ*
• Порядок формирования Сведений (ф. 0503164)
• Особенности составления отчетности ГРБС, ГАД, ГАИФ*

Примечание:
* ПБС (РБС) — получатели (распорядители) бюджетных средств, АДБ — администраторы доходов бюджета, АИФ — администраторы источников финансирования дефицита бюджета.

Доходы / Источники финансирования дефицита бюджета

В соответствии с пунктом 52 Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Минфина России от 13.11.2008 № 128н (далее — Инструкция 128н), графа 4 «Утвержденные бюджетные назначения» раздела 1 «Доходы бюджета» и раздела 3 (в части поступлений источников финансирования дефицита бюджетов) «Источники финансирования дефицита бюджета» Отчета (ф. 0503127) указанными участниками бюджетного процесса не заполняются. Следовательно, согласно пункту 54 Инструкции 128н графа 9 «Неисполненные назначения» в данных разделах также не заполняется.

Заполнение граф 5-7 раздела 1 и раздела 3 (в части поступлений источников финансирования дефицита бюджетов) осуществляется на основании данных соответствующих счетов счета 121002000 (без отражения средств, зачисляемых в последний рабочий день отчетного периода на счета, открытые управлениям Федерального казначейства по субъектам РФ на балансовом счете 40101, и подлежащих перечислению на счета бюджетов в первый рабочий день месяца, следующего за отчетным). Данные должны соответствовать показателям Справки о перечислении поступлений в бюджеты (ф. 0531468).

Пример заполнения АДБ, АИФ разделов 1,3 Отчета (ф. 0503127) приведен в таблице 1.

Группировочные коды по доходам бюджета и источникам финансирования дефицита бюджета формируются, если Законом (решением) о бюджете утверждены плановые назначения. Так как назначения Законом (решением) утверждаются для главных администраторов доходов (главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета), следовательно, администраторы доходов (источников финансирования дефицита бюджета) группировочные коды по данным показателям формировать не должны. Например, если Законом о бюджете утверждены показатели, представленные на рис. 1, то группировочным кодом в этом примере будет код «092 1 11 00000 00 0000 000», и главному администратору доходов в Отчете (ф. 0503127) необходимо отразить по данному коду плановый показатель (графа 4), рассчитать обобщенные показатели исполнения (графы 5-8) и рассчитать неисполненные назначения (графа 9 = 4 — 8).

Кроме того, строка «Доходы бюджета, всего» по своей сути является строкой, отражающей группировочный код — ведь в данной строке отражается общая сумма дохода бюджета по главному администратору (администратору) доходов, составляющему Отчет (ф. 0503127).

Строка 700 «Изменение остатков средств» формируется в соответствии с пунктом 59 Инструкции 128н, при этом в графе 3 указывается следующий код бюджетной классификации: «Код главы 01 05 00 00 00 0000 000». Так, Указаниями о применении бюджетной классификации, утвержденными приказом Минфина России от 30.12.2009 № 150н, предусмотрен код бюджетной классификации 000 01 05 00 00 00 0000 000 «Изменение остатков средств на счетах по учету средств бюджета».

Расходы

В разделе «Расходы бюджета» Отчета (ф. 0503127) в графе 4 «Утвержденные бюджетные назначения» ПБС (РБС) отражает доведенный в установленном порядке объем бюджетных ассигнований на основании данных по соответствующим счетам аналитического учета счета 1 503 13 000 «Бюджетные ассигнования получателей бюджетных средств и администраторов выплат по источникам». В графе 5 «Лимиты бюджетных обязательств» — доведенные объемы лимитов бюджетных обязательств на основании данных по счетам аналитического учета счета 1 501 10 000 «Лимиты бюджетных обязательств текущего финансового года».

Пример заполнения ПБС (РБС) раздела 2 Отчета (ф. 0503127) представлен в таблице 2.

Данные Отчета (ф. 0503127) взаимосвязаны с иными показателями (отчетами) ПБС (рис. 2).

Формирование отчета (ф. 0503127) ПБС (РБС), АДБ, АИФ*

Примечание:
* ПБС (РБС) — получатели (распорядители) бюджетных средств, АДБ — администраторы доходов бюджета, АИФ — администраторы источников финансирования дефицита бюджета.

Доходы / Источники финансирования дефицита бюджета

В соответствии с пунктом 52 Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Минфина России от 13.11.2008 № 128н (далее — Инструкция 128н), графа 4 «Утвержденные бюджетные назначения» раздела 1 «Доходы бюджета» и раздела 3 (в части поступлений источников финансирования дефицита бюджетов) «Источники финансирования дефицита бюджета» Отчета (ф. 0503127) указанными участниками бюджетного процесса не заполняются. Следовательно, согласно пункту 54 Инструкции 128н графа 9 «Неисполненные назначения» в данных разделах также не заполняется.

Заполнение граф 5-7 раздела 1 и раздела 3 (в части поступлений источников финансирования дефицита бюджетов) осуществляется на основании данных соответствующих счетов счета 121002000 (без отражения средств, зачисляемых в последний рабочий день отчетного периода на счета, открытые управлениям Федерального казначейства по субъектам РФ на балансовом счете 40101, и подлежащих перечислению на счета бюджетов в первый рабочий день месяца, следующего за отчетным). Данные должны соответствовать показателям Справки о перечислении поступлений в бюджеты (ф. 0531468).

Пример заполнения АДБ, АИФ разделов 1,3 Отчета (ф. 0503127) приведен в таблице 1.

Группировочные коды по доходам бюджета и источникам финансирования дефицита бюджета формируются, если Законом (решением) о бюджете утверждены плановые назначения. Так как назначения Законом (решением) утверждаются для главных администраторов доходов (главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета), следовательно, администраторы доходов (источников финансирования дефицита бюджета) группировочные коды по данным показателям формировать не должны. Например, если Законом о бюджете утверждены показатели, представленные на рис. 1, то группировочным кодом в этом примере будет код «092 1 11 00000 00 0000 000», и главному администратору доходов в Отчете (ф. 0503127) необходимо отразить по данному коду плановый показатель (графа 4), рассчитать обобщенные показатели исполнения (графы 5-8) и рассчитать неисполненные назначения (графа 9 = 4 — 8).

Кроме того, строка «Доходы бюджета, всего» по своей сути является строкой, отражающей группировочный код — ведь в данной строке отражается общая сумма дохода бюджета по главному администратору (администратору) доходов, составляющему Отчет (ф. 0503127).

Строка 700 «Изменение остатков средств» формируется в соответствии с пунктом 59 Инструкции 128н, при этом в графе 3 указывается следующий код бюджетной классификации: «Код главы 01 05 00 00 00 0000 000». Так, Указаниями о применении бюджетной классификации, утвержденными приказом Минфина России от 30.12.2009 № 150н, предусмотрен код бюджетной классификации 000 01 05 00 00 00 0000 000 «Изменение остатков средств на счетах по учету средств бюджета».

Расходы

В разделе «Расходы бюджета» Отчета (ф. 0503127) в графе 4 «Утвержденные бюджетные назначения» ПБС (РБС) отражает доведенный в установленном порядке объем бюджетных ассигнований на основании данных по соответствующим счетам аналитического учета счета 1 503 13 000 «Бюджетные ассигнования получателей бюджетных средств и администраторов выплат по источникам». В графе 5 «Лимиты бюджетных обязательств» — доведенные объемы лимитов бюджетных обязательств на основании данных по счетам аналитического учета счета 1 501 10 000 «Лимиты бюджетных обязательств текущего финансового года».

Пример заполнения ПБС (РБС) раздела 2 Отчета (ф. 0503127) представлен в таблице 2.

Данные Отчета (ф. 0503127) взаимосвязаны с иными показателями (отчетами) ПБС (рис. 2).

Порядок формирования Сведений (ф. 0503164)

Сведения (ф. 0503164) составляются ПБС (РБС), АИФ в случае, когда в результате исполнения бюджета на отчетную дату имеются отклонения между плановыми (прогнозными) и фактическими исполненными показателями. Плановые показатели по поступлениям утверждаются Законом (решением) о бюджете. Плановыми показателями по выбытиям являются годовые объемы утвержденных бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств.

Соответственно, для включения показателей в Сведения (ф. 0503164) должны выполняться следующие условия:

• имеются утвержденные плановые показатели;
• процент исполнения превышает пределы, установленные органом, принимающим отчетность (так называемый «порог»). Если такой «порог» не устанавливается, то в Сведения (ф. 0503164) включаются показатели, по которым есть неисполненные назначения.

В соответствии с пунктом 147 Инструкции 128н по доходам бюджета и поступлениям источников финансирования дефицита бюджета графа 3 «Утвержденные бюджетные назначения» Сведений (ф. 0503164) АДБ, АИФ не заполняется.

В графе 3 «Утвержденные бюджетные назначения» ф. 0503164 по расходам бюджета и выплатам источников финансирования дефицита бюджета отражаются годовые объемы утвержденных бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств, с учетом их изменений, утвержденных на отчетную дату, — то есть сумма показателей граф 4 «Утвержденные бюджетные назначения» и 5 «Лимиты бюджетных обязательств» Отчета ф. 0503127. Пример заполнения Сведений (ф. 0503164) представлен в таблице 3.

При этом по строке 200 «Расходы бюджета, всего» в графе 5 «Не исполнено» отражается сумма показателей граф 10 «Неисполненные назначения по бюджетным ассигнованиям» и 11 «Неисполненные назначения по лимитам бюджетных обязательств» Отчета (ф. 0503127) с противоположным знаком.

В соответствии с пунктом 147 Инструкции 128н строка 500 Сведений (ф. 0503164) должна соответствовать аналогичной строке Отчета (ф. 0503127). Следовательно, данная строка «переносится» в Сведения (ф. 0503164) из Отчета (ф. 0503127) (рис. 5).

Формирование строки 500 в случае, если бюджетной росписью не утверждаются плановые показатели по ИФД, представлено на рис. 3.

Формирование строки 500 в случае, если плановые назначения по ИФД утверждаются, представлено на рис. 4.

По строке 500 графы 5 Сведений (ф. 0503164) отражается показатель графы 9 строки 500 Отчета (ф. 0503127) с противоположным знаком.

Порядок формирования показателей строк 520 и 620 по поступлениям (выбытиям) источников финансирования дефицита бюджета аналогичен порядку формирования показателей строк 010, 200 Сведений (ф.0503164) соответственно.

Показатели строк 700 и 800 Отчета (ф. 0503127) в Сведения (ф. 0503164) не включаются, так как по ним плановые назначения на уровне АДБ, ПБС, АИФ не утверждаются — и соответственно, не может быть неисполнения. А, как отмечалось выше, Сведения (ф. 0503164) составляются по показателям, по которым на отчетную дату сложились неисполненные назначения.

Особенности составления отчетности ГРБС, ГАД, ГАИФ*

Примечание:
* ГРБС — главные распорядители средств бюджета, ГАД — главные администраторы доходов бюджета, ГАИФ — главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета.

Заполнение рассматриваемых отчетных форм ГРБС, ГАД, ГАИФ осуществляется аналогично вышеизложенному порядку с учетом некоторых особенностей.

Отчет (ф. 0503127)

В соответствии с пунктом 52 Инструкции 128н графа 4 «Утвержденные бюджетные назначения» раздела 1 «Доходы бюджета» Отчета (ф. 0503127) заполняется ГАДБ в сумме утвержденных на текущий финансовый год законом (решением) о бюджете плановых показателей по закрепленным за ним доходам бюджета.

Так, в настоящее время Федеральным законом от 02.12.2009 № 308-ФЗ «О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2011 и 2012 годов» плановые показатели доходов федерального бюджета за администраторами не закрепляются, и поэтому главные администраторы доходов федерального бюджета данную графу не заполняют.

Графу 4 «Утвержденные бюджетные назначения» раздела 3 «Источники финансирования дефицита бюджета» Отчета (ф. 0503127) ГАИФ заполняют:

• по поступлениям источников финансирования дефицита бюджета — в сумме утвержденных на текущий финансовый год законом (решением) о бюджете плановых показателей;
• по выплатам источников финансирования дефицита бюджета — в сумме бюджетных ассигнований согласно сводной бюджетной росписи (бюджетной росписи) на основании данных по соответствующим счетам счета 150310000 «Бюджетные ассигнования текущего финансового года».

Пример заполнения ГАД, ГАИФ разделов 1, 3 Отчета (ф. 0503127) приведен в таблице 4.

В разделе «Расходы бюджета» Отчета (ф. 0503127) в графе 4 «Утвержденные бюджетные назначения» ГРБС отражает доведенный в соответствующем порядке объем бюджетных ассигнований на основании данных по соответствующим счетам счета 1 503 10 000 «Бюджетные ассигнования текущего финансового года» (см. письмо ФК от 01.04.2009 № 42-2.4-06/14); в графе 5 «Лимиты бюджетных обязательств» данного раздела указываются доведенные объемы лимитов бюджетных обязательств на основании данных по счетам аналитического учета счета 1 501 10 000 «Лимиты бюджетных обязательств текущего финансового года».

Следует подробней остановиться на вопросе отражения показателей бюджетных ассигнований: какие коды должны отражаться в данной графе — группировочные или детализированные?

1. Бюджетные ассигнования утверждаются Сводной бюджетной росписью в структуре функциональной классификации расходов.
2. Дальнейшая детализация бюджетных ассигнований производится ГРБС в бюджетной росписи ГРБС (приказ Минфина России от 30.09.2008 № 104н).
3. Таким образом, если ГРБС в своей бюджетной росписи утверждает доведенные до него бюджетные ассигнования по укрупненным кодам КОСГУ (а именно: 200, 210, 220, 230, 240, 250, 260, 300, 500 коды КОСГУ), соответственно, в такой структуре бюджетные ассигнования и должны указываться в Отчете (ф. 0503127). При этом не следует забывать, что по этим строкам (с бюджетными ассигнованиями по группировочным кодам КОСГУ) необходимо отражать обобщенные показатели исполнения (так называемое «поднятие» или «подитог»), для того чтобы рассчитать показатель не исполненных бюджетных ассигнований (графа 10).
4. Если ГРБС ведет свою бюджетную роспись по детализированным кодам КОСГУ, то никаких обобщенных показателей исполнения указывать не следует.
5. Следует выделить и «смешанный» вариант. Он заключается в том, что бюджетные ассигнования ведутся по детализированным кодам КОСГУ (221-226), а по укрупненному коду КОСГУ (220) утверждается недетализированный остаток (аналогично лимитам бюджетных обязательств).

В таком случае по строкам, в которых по укрупненным кодам КОСГУ указывается недетализированный остаток бюджетных ассигнований, обобщенный показатель исполнения указывать не следует. То есть заполнение графы 4 зависит от того, как ведется бюджетная роспись ГРБС, а формирование обобщенных показателей исполнения — от наличия в графе 4 бюджетных ассигнований, весь объем которых указан по группировочному коду КОСГУ (письмо Федерального казначейства от 31.12.2009 № 42-7.4-05/2.4-788). Пример составления ГРБС раздела 2 Отчета (ф. 0503127) приведен в таблице 5.

Сведения (ф. 0503164)

В разделе 1 Сведений (ф. 0503164) указываются плановые (прогнозные) показатели доходов бюджета.

Прогнозные показатели указываются в случае, если Законом (решением) о бюджете плановые показатели не утверждаются, а в соответствующий финансовый орган представляется прогноз поступления доходов. Например, в настоящее время Законом о федеральном бюджете не утверждаются плановые показатели по доходам, но главными администраторами доходов федерального бюджета представляется прогноз поступления доходов, который и необходимо указывать в графе 3 Сведений (ф. 0503164). В данном случае графа 4 раздела 1 Сведений (ф. 0503164) не будет аналогичной графе 4 раздела 1 Отчета (ф. 0503127).

Пример

ГАД представил в финансовый орган прогноз поступлений доходов на общую сумму 140 000,00 руб.:

• по коду 167 1 16 90010 01 0000 140 — 120 000,00 руб.,
• по коду 167 1 18 01000 01 0000 151 — 20 000,00 руб.

Кассовое исполнение по данным кодам составило 95 000,00 руб. и 20 000,00 руб. соответственно.

Согласно Инструкции 128н, как уже отмечалось, в Сведениях отражаются те показатели, по которым есть «неисполнение (недовыполнение)», то есть из нашего примера — данные по коду 167 1 16 90010 01 0000 140, по которым сложилось недовыполнение прогноза (120 000,00 руб. — 95 000,00 руб. = 25 000,00 руб.). Будем считать, что в нашем примере порог «недовыполнения» финансовый орган не установил, соответственно, данный показатель подлежит отражению в Сведениях (ф. 0503164) с указанием причины «недовыполнения» прогноза.

По коду 167 1 18 01000 01 0000 151 прогноз выполнен на 100 %. Cоответственно, данный показатель не включается в Сведения (ф. 0503164). Пример заполнения Сведений (ф. 0503164) приведен в таблице 6. В то же время, следует отметить, что принимающие органы могут устанавливать некоторые нюансы заполнения Сведений (ф. 0503164). Так, например, Федеральное казначейство в письме от 20.04.2010 № 42-7/4-05/2/2-245 устанавливает, что в графе 3 Сведений (ф. 0503164) должен заполняться весь объем прогнозных показателей, независимо от того, есть ли по конкретным кодам «недовыполнение».

При этом в сроке 010 «Доходы бюджета, всего» должна отражаться итоговая сумма прогноза.

По условиям примера, упомянутого выше, с учетом требований Федерального казначейства, раздел 1 Сведений (ф. 0503164) будет заполнен в порядке, приведенном в таблице 7.