Правила поведения населения при эвакуации во время ЧС
Эвакуация является одним из способов защиты населения в период стихийных бедствий, крупных промышленных аварий и катастроф.
Эвакуация заключается в организованном выводе (вывозе) населения из крупных городов, других населенных пунктов и размещение его в безопасных районах, а также выводе (вывозе) населения из зон возможного катастрофического затопления, землетрясения, районов, которым угрожают селевые потоки, снежные заносы, крупные пожары и другие стихийные бедствия. О начале эвакуации населению объявляет местная администрация органов самоуправления.
Получив извещение о начале эвакуации, каждый гражданин обязан: собрать все необходимые документы и вещи, паспорт, военный билет, документы об образовании и специальности, трудовую книжку, свидетельства о браке и рождении детей, страховые полисы, деньги, имеющиеся средства индивидуальной защиты, одежду и обувь приспособленные для защиты кожи, аптечку индивидуальную и другие лекарства, индивидуальный противохимический пакет, пакет перевязочный медицинский или другие перевязочные материалы, йод, комплект верхней одежды и обуви по сезону (в летнее время необходимо взять и теплые вещи), постельное белье и туалетные принадлежности, трехдневный запас продуктов.
Продукты и вещи сложить в чемоданы, рюкзаки, сумки или завернуть в свертки для удобства, переноски и транспортировки, к каждому переносимому предмету прикрепить бирку с указанием фамилии и инициалов, адреса проживания и конечного пункта эвакуации.
На одежде и белье детей дошкольного возраста должна быть сделана вышивка с указанием фамилии, имени, отчества ребенка, года рождения, места постоянного жительства и конечного пункта эвакуации.
Уходя из квартиры, необходимо выключить все осветительные и нагревательные приборы, закрыть краны водопроводной и газовой сети, окна и форточки. К установленному сроку прибыть на эвакуационный пункт для регистрации и отправки в загородную зону или безопасный район.
В пути следования необходимо соблюдать установленный порядок, неукоснительно выполнять распоряжения старшего команды, быстро и грамотно действовать по сигналам оповещения.
Эвакуируемые не имеют права самостоятельно, без разрешения местных эвакуационных органов, выбирать пункты и место жительства и перемещаться из одного района в другой. Они обязаны точно выполнять все указания местных органов власти. Все эвакуируемые должны оказывать друг другу помощь.
1 марта 2023 года вступят в силу правила проведения эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, а также при угрозе их возникновения. Органы МСУ обязаны обеспечить эвакуацию при ЧС муниципального характера. Проверьте действующие МПА в сфере защиты населения и территорий от ЧС. При необходимости внесите изменения.
Какой может быть эвакуация
Эвакуационные мероприятия — комплекс мероприятий по организованному вывозу, выводу граждан, материальных и культурных ценностей с территории, где существует угроза возникновения ЧС, или из зоны ЧС в безопасный район. Люди могут эвакуироваться на разных видах транспорта, пешим порядком или комбинированным способом. Какой может быть эвакуация, посмотрите в таблице.
Какой может быть эвакуация населения
| Виды эвакуации | В каком случае проводится, как происходит |
|---|---|
| По срокам проведения | |
Заблаговременная (упреждающая) |
При высокой вероятности возникновения ЧС на потенциально опасных объектах или угрозы стихийных бедствийс катастрофическими последствиями |
Экстренная (безотлагательная) |
При возникновении ЧС и угрозе стихийных бедствий с катастрофическими последствиями |
| По численности эвакуируемого населения | |
Частичная |
Эвакуируется нетрудоспособное и незанятое на производстве население, а также дети дошкольного и школьного возраста |
Общая |
Эвакуируется все население |
| По удаленности | |
Локальная |
В пределах города, населенного пункта, района |
Местная |
В границах региона или муниципального образования |
Региональная |
В границах федерального округа |
Государственная |
В пределах РФ |
| По продолжительности | |
Временная |
Население возвращается на постоянное местожительство в течение нескольких суток |
Среднесрочная |
Население эвакуируется на срок до одного месяца |
Продолжительная |
Эвакуированные граждане находятся в безопасном районе более месяца |
| По способам проведения | |
Всеми видами транспорта |
При наличии транспортных коммуникаций, парка транспортных средств, общественного транспорта и транспорта,находящегося в личном пользовании |
Пешим порядком |
При объявлении экстренной эвакуации |
Комбинированным способом |
Предполагает сочетание двух предыдущих способов в любой последовательности |
| По категориям эвакуируемого населения | |
Одновременная |
Предполагает вывод (вывоз) всех категорий населения, находящегося на территории региона, муниципального образования,двух или более объектов, или проведение эвакуации в двух и более муниципальных образованиях |
Последовательная |
Предполагает вывод или вывоз одной любой категории населения, а затем поочередно других его категорий или вывод,вывоз сначала одного муниципального образования, а затем поочередно остальных муниципальных образований региона |
Выборочная |
Предполагает вывод или вывоз только одной категории населения, подвергшейся наибольшей возможной опасности от источника ЧС,или только одного муниципального образования региона |
Комбинированным способом |
Предполагает любое сочетание трех предыдущих способов в любой последовательности |
Как запланировать эвакуацию
Документ: Правила проведения эвакуационных мероприятий при угрозе возникновения или возникновении ЧС природного и техногенного характера Правительство утвердило постановлением от 19.09.2022 № 1654
Сформируйте городскую или районную эвакуационную комиссию, если она у вас еще не создана. Включите в нее должностных лиц и специалистов главного управления МЧС по вашему региону или управления ГОЧС. Комиссия займется организацией эвакуации, учетом эвакуируемого населения, запланирует выделение транспортных средств.
При ЧС природного и техногенного характера заблаговременно создайте пункты посадки и пункты высадки эвакуируемого населения. При ЧС в военное время создайте:
- сборные эвакуационные пункты (СЭП) для сбора и учета населения и отправки его в безопасные районы;
- пункты временного размещения (ПВР) для кратковременного размещения населения за пределами зон ЧС;
- приемные эвакуационные пункты для приема и учета пеших и автоколонн, поездов, судов с эвакуированным населением.
Организацией вывоза эвакуируемого населения займутся оперативные группы, администрации пунктов посадки и высадки населения на транспорт и с транспорта. Группы управления на маршрутах пешей эвакуации организуют и обеспечат движение пеших колонн на маршруте, оказание медицинской помощи в пути следования, охрану общественного порядка. В безопасных районах должны действовать эвакоприемные комиссии. Их задачи — прием, размещение и жизнеобеспечение эвакуированного населения.
Жилищно-эксплуатационные органы (ЖЭО) и организации должны составить списки людей, подлежащих эвакуации по месту жительства, в трех экземплярах. Первый ЖЭО или организация оставляет у себя. Второй направляют в СЭП, а после завершения вывоза или вывода населения передают в эвакуационную комиссию. Третий передают в эвакоприемную комиссию в безопасном районе.
Какой МПА принять при эвакуации
На заметку: В экстренных ситуациях эвакуационные мероприятия можно проводить по решению должностного лица, определенного комиссией по предупреждению и ликвидации ЧС
На основании решения комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС о проведении эвакуационных мероприятий орган МСУ принимает соответствующий МПА. Определите в нем:
- места сбора и посадки на транспорт эвакуируемых людей;
- маршруты эвакуации;
- способы и сроки перевозки, вывода населения, вывоза ценностей;
- перечень транспортных средств, привлекаемых для проведения эвакуационных мероприятий;
- перечень вывозимых ценностей;
- перечень развертываемых ПВР и пунктов питания в безопасных районах, мест хранения вывозимых ценностей .
Как оповестить население
Основной способ оповещения населения о возникшей ЧС и проводимых в связи с этим эвакуационных мероприятиях — это передача информации по каналам ТВ и радио, а также подвижными средствами оповещения. Перед передачей этой информации включаются сирены, производственные гудки, что означает подачу сигнала «Внимание всем». Услышав сигнал, люди включают телевизионные и радиотрансляционные приемники, чтобы прослушать краткое информационное экстренное сообщение.
На заметку: Перевозки населения на расстояние до 100 км выполняются автотранспортом, местными и пригородными поездами, воздушными, морскими и речными судами. На расстояние свыше 100 км — железнодорожным транспортом, воздушными, морскими и речными судами
Чтобы заблаговременно проинформировать население, разместите информационные материалы о порядке эвакуации в безопасные районы. Для этого можно использовать:
- официальный сайт местной администрации;
- официальные страницы органов МСУ в социальных сетях;
- видео- и аудиотерминалы в пассажирском транспорте;
- видеотерминалы в торговых центрах;
- уличные видеотерминалы в местах массового пребывания людей;
- периодические сетевые издания.
Рекомендуем оформить памятки с правилами поведения населения при эвакуации. Их можно разместить на информационных досках в подъездах и общественных местах, распространять через управляющие организации. Образец — ниже.
Как организовать вывоз людей
В зависимости от масштаба ЧС, наличия транспортных средств и состояния дорожной сети возможны два варианта использования транспортных средств.
1. Вывоз населения из зон ЧС в места размещения в безопасных районах.
2. Вывод населения пешим порядком из зон ЧС с последующей посадкой на транспортные средства и вывозом до мест размещения в безопасных районах.
Эвакоперевозка автотранспортом
На заметку: В составе автоколонн и автосанитарных отрядов лучше иметь автомобили одного класса и одних технических возможностей
Сбор автотранспортных формирований (АТФ) осуществляется на базовом предприятии по решению руководителя органа исполнительной власти субъекта РФ или органа МСУ. Пepeд пoeздкoй надо проверить во всех автомобилях уpoвни жидкocтeй, зapяд aккумулятopa, дaвлeниe в кoлеcax, убрать из салонов вcе лишнee.
Руководители АТФ разрабатывают два плана: автотранспортного обеспечения и дорожного обеспечения эвакуации. Оба документа утверждает руководитель органа исполнительной власти региона или органа МСУ. Он же управляет АТФ. Руководство посадкой населения возлагается на местные органы власти, отвечающие за его эвакуацию.
Запрещается перевозить в открытом автотранспорте детей до 14 лет, беременных женщин, женщин с детьми до 14 лет, больных, находящихся на амбулаторном лечении, мужчин старше 65 лет и женщин старше 60 лет. Автомобили должны двигаться с пониженной скоростью. Пpи движeнии в группе нa нecкoлькиx aвтoмoбиляx cкopocть зaдaет пepвый вoдитeль. Остальные должны двигaтьcя co cкopocтью ocнoвнoгo пoтoкa, видeть ближaйшиe aвтoмoбили группы, идущие впepeди и cзaди.
Автомобильные колонны и автосанитарные отряды следуют на СЭПы, в пункты посадки, на предприятия, подлежащие эвакуации. Колонны прибывают в места погрузки, удобные для сосредоточения населения: на площади, в парки, скверы, к железнодорожным и речным вокзалам и т. п.
Эвакоперевозка железнодорожным транспортом
Важная деталь: Подвозить или подводить эвакуируемых к станциям посадки в поезда необходимо с интенсивностью, исключающей скопление людей на перронах и привокзальных площадях
Предварительную заявку на эвакуационные перевозки орган МСУ предъявляет отделению или управлению железных дорог. В заявке укажите:
- объемы наибольших вероятных перевозок по направлениям эвакуации, станциям отправления и назначения;
- предложения по использованию для эвакоперевозок крытых грузовых вагонов и по уплотненной посадке людей в пассажирские вагоны;
- исходное время подвода первых групп эвакуируемых к станциям посадки.
Заявку уточняют и корректируют с учетом реальных возможностей железной дороги. После этого ее утверждает начальник отделения железной дороги или начальник дороги.
Как размещать население в безопасных районах
Районы размещения эвакуируемого населения должны быть вне зоны действия поражающих факторов — источника ЧС — и соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям. В районах должны быть созданы условия для отдыха и жизни людей. Нужно предоставить гражданам медицинские и коммунально-бытовые услуги, обеспечить их предметами первой необходимости, оказать им информационно-психологическую поддержку. При необходимости можно ненадолго разместить граждан в служебно-бытовых помещениях, клубах, пансионатах и других подобных объектах, а также в центрах временного размещения ФМС России. В летнее время в районах с теплым климатом допустимо кратковременное размещение людей в палатках.
Порядок действий при подготовке и проведении эвакуационных мероприятий
Общие понятия о эвакуации.
Эвакуация населения — комплекс мероприятий по организованному вывозу (выводу) из городов персонала объектов экономики (учреждений, организаций), прекративших свою работу в условиях чрезвычайной ситуации ( далее — ЧС),а также остального населения. Эвакуацию населения и обеспечение ее подготовки непосредственно организуют специальные эвакуационные органы.
Эвакуационные органы работают под непосредственным руководством
руководителей гражданской обороны (далее- ГО) и создаются заблаговременно (в мирное время) в административно-территориальных образованиях, организациях (предприятиях, учреждениях) проводящих эвакуацию.
Особенности проведения эвакуации населения из зон ЧС в мирное время
В зависимости от времени и сроков проведения эвакуация бывает:
-упреждающая (заблаговременная);
— экстренная (безотлагательная).
В зависимости от развития ЧС и численности выводимого из ее зоны
населения:
— локальная (зона ЧС –район, с численностью эвакуационного населения в несколько тысяч человек);
— местная (зона ЧС — районы с численностью эвакуационного населения от нескольких тысяч до десятков тысяч человек);
— региональная (зона ЧС — территория одного или нескольких регионов).
В зависимости от охвата эвакуационными мероприятиями
населения, оказавшегося в зоне ЧС:
— общая (вывод из зоны ЧС всего населении);
— частичная (вывод из зоны ЧС населения, наиболее подверженного ЧС).
Особенности проведения эвакуации в военное время.
В военное время эвакуация подразделяется на общую и частичную.
Общая эвакуация проводится на территории всей страны или на территории отдельного региона и предполагает вывоз (вывод) всех категорий населения, за исключением нетранспортабельных больных и обслуживающего их персонала, а также лиц, имеющих мобилизационные предписания.
Частичная эвакуация может проводиться до начала общей эвакуации.
Предполагает вывоз нетрудоспособного и не занятого в производстве
и в сфере обслуживания населения:
— студентов и учащихся школ-интернатов и средних специальных учебных заведений;
— воспитанников детских домов, ведомственных детских садов и других
детских учреждений;
— пенсионеров, содержащихся в домах инвалидов и престарелых совместно с преподавателями, обслуживающим персоналом и членами их семей.
Существует три способа проведения эвакуации:
1) Вывод пешим порядком;
2) Вывоз транспортом;
3) Комбинированный.
В первую очередь транспортом вывозятся:
1) Медицинские учреждения,
2) Население, которое не может передвигаться пешим порядком (беременные женщины, женщины с детьми до 14 лет, больные, находящиеся
на амбулаторном лечении, мужчины старше 65 лет и женщины старше 60 лет);
3) Рабочие и служащие свободных смен объектов экономики (учреждений, организаций), продолжающих работу в военное время;
4) Сотрудники органов государственного управления
Порядок действий работника при подготовке и проведении эвакуационныхмероприятий.
1.Каждый эвакуируемый должен взять:
— Личные документы (паспорт, военный билет, трудовую книжку, удостоверение личности, диплом об образовании, свидетельство о рождении детей) и деньги;
— Индивидуальные средства защиты — противогаз, респиратор, ватно-марлевую повязку и др.;
— Медицинскую аптечку (лекарства), противохимический пакет (если он был выдан);
— Продукты питания на 2-3 суток (лучше всего брать с собой консервы,
концентраты, копчѐности, сыр, сухари, печенье, сахар и др. не скоропортящиеся продукты и питьевую воду;
— Необходимые предметы одежды, При подборе одежды, обуви и белья
необходимо исходить из способа эвакуации, но в любое время года с собой следует брать теплую одежду. Общий вес, взятых с собой вещей и продуктов при эвакуации транспортом не должен превышать 50 кг, а при эвакуации пешим порядком необходимо взять столько, сколько эвакуируемый сможет нести на себе.
Список вещей и продуктов из-за малого времени на подготовку к эвакуации в каждой семье желательно составить заранее.
2.На всех вещах (чемоданах, мешках, рюкзаках и т.д.) должны быть
прикреплены ярлыки с надписью: Ф.И.О. и год рождения, место работы, адрес постоянного местожительства и района эвакуации. Ярлыки с аналогичной надписью должны быть пришиты к воротнику одежды у детей дошкольного возраста.
З. Вы должны прибыть на свой сборный эвакуационный пункт не позднее
чем за 1,5-2 часа до отправления пешей колонны, автоколонны, которыми будете эвакуироваться;
4 Перед уходом из квартиры:
— выключите все осветительные и нагревательные приборы, телевизор,
радиоприемник;
— перекройте краны холодного и горячего водоснабжения, газ;
— закройте окна, форточки, снимите с окон шторы, мягкую мебель поставьте в простенки;
— закройте двери квартиры (комнаты) на замок и сдайте ключ представителю управляющей компании (домоуправления). Ключи должны быть с ярлыком с
указанием: наименование улицы,№ дома. № квартиры, Ф.И.О. квартиросъемщика.
5 На сборном эвакуационном пункте (СЭП): пройдите регистрацию,
по указанию администрации сборного эвакопункта следуйте в составе колонны на посадочные площадки для посадки в вагон, автотранспорт или к месту построения для эвакуации пешим порядком.
Приложение
Рекомендации по действиям населения по сигналам оповещения в случае угрозы или возникновения чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени
«Действия населения при объявлении эвакуации»
- Взять документы, необходимые вещи и продукты.
- Выключить все электроприборы. Закрыть окна, водопроводные и газовые трубы, квартиру или дом.
- Прибыть на сборный эвакуационный пункт (СЭП) и зарегистрироваться, получить СИЗ (при организации выдачи).
- Убыть в безопасный район указанным способом эвакуации.
- Прибыть на приемный эвакуационный пункт, получить ордер.
- Убыть в место временного проживания.
Где узнать адрес сборного эвакуационного пункта (СЭП):
— Органы местного самоуправления
При эвакуации следует взять с собой:
— Документы и деньги, банковские карты (в непромокаемой упаковке);
— Одежда (нательное белье, одежда и обувь по сезону);
— Ремонтный комплект (нитки, иголки и прочее);
— Запас еды и воды;
— Посуда одноразовая, нож;
— Фонарик и запас батареек;
— Свеча, спички, зажигалка;
— Средства гигиены (зубная щетка и паста, мыло, полотенце, туалетная бумага, носовые платки, влажные салфетки, и другие средства личной гигиены);
— Средства связи (зарядное устройство, дополнительный аккумулятор);
— Аптечка первой помощи.
«Действия населения по сигналам оповещения»
(по сигналу ГО при нахождении дома)
Сигнал «Внимание всем» сопровождается включением сирен, прерывистыми гудками с последующей речевой информацией о сигнале ГО.
Услышав сигнал, включите радиоприемник, телевизор и прослушайте сообщение о сложившейся ситуации и порядке действий. Полученную информацию передайте соседям. Действуйте в соответствии с переданным сообщением.
Действия населения при сигнале «ВОЗДУШНАЯ ТРЕВОГА»
- Отключить свет, газ, воду, отопительные приборы!
- Закрыть плотно окна и двери!
- Взять документы, аптечку, необходимые вещи, запас продуктов и воды!
- При необходимости оказать помощь детям и престарелым!
- Укрыться в ближайшем защитном сооружении, заглубленном помещении или других сооружениях подземного пространства!
Действия населения при сигнале «ХИМИЧЕСКАЯ ТРЕВОГА»,
«РАДИАЦИОННАЯ ОПАСНОСТЬ»
- Закрыть плотно окна и двери!
- Закрыть мокрой тканью щели вокруг двери, вентиляционных отверстий!
- Отключить свет, газ, воду, отопительные приборы!
- Взять документы, аптечку, необходимые вещи, запас продуктов и воды!
- При необходимости оказать помощь детям и престарелым!
- Укрыться в ближайшем защитном сооружении, заглубленном помещении или других сооружениях подземного пространства, включая метрополитен!
Действия населения при сигнале «УГРОЗА КАТАСТРОФИЧЕСКОГО ЗАТОПЛЕНИЯ»
- Отключить свет, газ, воду, отопительные приборы!
- Закрыть плотно окна и двери!
- Взять документы, аптечку, необходимые вещи, запас продуктов и воды!
- При необходимости оказать помощь детям и престарелым!
- Прибыть в район сбора (сборный эвакуационный пункт)!
- Эвакуироваться в безопасный район!
Действия населения при сигнале «ОТБОЙ»
Возвращайтесь к месту проживания.
Будьте в готовности к возможному повторению сигнала гражданской обороны «ВНИМАНИЕ ВСЕМ».
«Действия населения по сигналам оповещения»
(по сигналу ГО при нахождении на работе)
Сигнал «Внимание всем» сопровождается включением сирен, прерывистыми гудками с последующей речевой информацией о сигнале ГО.
Услышав сигнал, включите радиоприемник, телевизор и прослушайте сообщение о сложившейся ситуации и порядке действий. Полученную информацию передайте соседям. Действуйте в соответствии с переданными сообщением.
Действия населения при сигнале «ВОЗДУШНАЯ ТРЕВОГА»
- Отключить свет, газ, воду, отопительные приборы!
- Закрыть плотно окна и двери!
- Укрыться в ближайшем защитном сооружении, заглубленном помещении или других сооружениях подземного пространства!
Действия населения при сигнале «ХИМИЧЕСКАЯ ТРЕВОГА»,
«РАДИАЦИОННАЯ ОПАСНОСТЬ»
- Использовать средства индивидуальной защиты!
- Закрыть плотно окна и двери!
- Закрыть мокрой тканью щели вокруг двери, вентиляционных отверстий!
- Отключить свет, газ, воду, отопительные приборы!
- Укрыться в ближайшем защитном сооружении, заглубленном помещении или других сооружениях подземного пространства, включая метрополитен!
Действия населения при сигнале «УГРОЗА КАТАСТРОФИЧЕСКОГО ЗАТОПЛЕНИЯ»
- Отключить свет, газ, воду, отопительные приборы!
- Закрыть плотно окна и двери!
- Прибыть в район сбора (сборный эвакуационный пункт)!
- Эвакуироваться в безопасный район!
Действия населения при сигнале «ОТБОЙ»
Возвращайтесь к месту работы.
Будьте в готовности к возможному повторению сигнала гражданской обороны «ВНИМАНИЕ ВСЕМ».
«Средства коллективной и индивидуальной защиты»
Средства коллективной защиты
К средствам коллективной защиты относятся:
защитные сооружения гражданской обороны (убежища, противорадиационные укрытия, укрытия).
Убежище — защитное сооружение гражданской обороны, предназначенное для защиты укрываемых в течение нормативного времени от расчетного воздействия поражающих факторов ядерного и химического оружия и обычных средств поражения, бактериальных (биологических) средств и поражающих концентраций аварийно химически опасных веществ, возникающих при аварии на потенциально опасных объектах, а также от высоких температур и продуктов горения при пожарах;
Противорадиационное укрытие — защитное сооружение гражданской обороны, предназначенное для защиты укрываемых от воздействия ионизирующих излучений при радиоактивном заражении (загрязнении) местности и допускающее непрерывное пребывание в нем укрываемых в течение нормативного времени;
Укрытие — защитное сооружение гражданской обороны, предназначенное для защиты укрываемых от фугасного и осколочного действия обычных средств поражения, поражения обломками строительных конструкций, а также от обрушения конструкций вышерасположенных этажей зданий различной этажности;
Убежища создаются:
— Для максимальной по численности работающей в военное время смены работников организации, имеющей мобилизационное задание (заказ) (далее — наибольшая работающая смена организации) и отнесенной к категории особой важности по гражданской обороне, независимо от места ее расположения, а также для наибольшей работающей смены организации, отнесенной к первой или второй категории по гражданской обороне и расположенной на территории, отнесенной к группе по гражданской обороне, за исключением наибольшей работающей смены метрополитена, обеспечивающего прием и укрытие населения в сооружениях метрополитена, используемых в качестве защитных сооружений гражданской обороны, и медицинского персонала, обслуживающего нетранспортабельных больных;
— Для работников максимальной по численности работающей в мирное время смены организации, эксплуатирующей ядерные установки (атомные станции), включая работников организации, обеспечивающей ее функционирование и жизнедеятельность и находящейся на ее территории в пределах периметра защищенной зоны.
Противорадиационные укрытия создаются:
— Для наибольшей работающей смены организации, отнесенной к первой или второй категории по гражданской обороне, расположенной в зоне возможного радиоактивного заражения (загрязнения) за пределами территории, отнесенной к группе по гражданской обороне;
— Для нетранспортабельных больных и обслуживающего их медицинского персонала, находящегося в учреждении здравоохранения, расположенном в зоне возможного радиоактивного заражения (загрязнения).
Укрытия создаются:
— Для наибольшей работающей смены организации, отнесенной к первой или второй категории по гражданской обороне, расположенной за пределами территории, отнесенной к группе по гражданской обороне, вне зоны возможного радиоактивного заражения (загрязнения);
— Для нетранспортабельных больных и обслуживающего их медицинского персонала, находящегося в учреждении здравоохранения, расположенном на территории, отнесенной к группе по гражданской обороне, вне зоны возможного радиоактивного заражения (загрязнения).
Для укрытия населения приспосабливаются под защитные сооружения гражданской обороны в период мобилизации и в военное время заглубленные помещения и другие сооружения подземного пространства.
Средства индивидуальной защиты
Средства индивидуальной защиты населения предназначаются для защиты от попадания внутрь организма, на кожные покровы и одежду радиоактивных, отравляющих веществ и бактериальных средств.
К средствам индивидуальной защиты относятся:
средства защиты органов дыхания (респираторы, противогазы, самоспасатели, противопыльные тканевые маски и марлевые повязки), средства защиты кожного покрова (защитные костюмы, резиновые сапоги и др.), средства медицинской защиты (комплект индивидуальный медицинский гражданской защиты КИМГЗ, индивидуальный противохимический пакет, пакет перевязочный индивидуальный).
Обеспечение населения средствами индивидуальной защиты определяется Положением, утвержденным приказом МЧС России от 01.10.2014 № 543 «Об утверждении Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты».
Подлежат обеспечению средствами индивидуальной защиты:
— Население, поживающее и (или) работающее на территориях в пределах границ зон возможного радиоактивного и химического загрязнения (заражения), устанавливаемых вокруг радиационно, ядерно и химически опасных объектов;
— Население, проживающее и (или) работающее на территориях в пределах границ зон защитных мероприятий, устанавливаемых вокруг комплекса объектов по хранению и уничтожению химического оружия.
Обеспечивают средствами индивидуальной защиты:
— Федеральные органы исполнительной власти – работников этих органов и организаций, находящихся в их ведении;
— Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации – работников этих органов и организаций, находящихся в их ведении соответственно, а также неработающее население соответствующего субъекта Российской Федерации, подлежащее обеспечению средствами индивидуальной защиты;
— Организации – работников этих организаций.
«Тревожный» чемоданчик — чтобы облегчить себе пути отступления, необходимо заранее подготовить так называемый «тревожный» чемоданчик с базовыми вещами, необходимыми для автономного проживания. Специалисты рекомендуют включить в него запас воды и еды длительного хранения, необходимый минимум одежды, средства личной гигиены, фонарик с запасом батареек, источники огня и ремонтный комплект. Перечень лекарств необходимо подбирать в индивидуальном порядке.
Примечание:
Во всех случаях:
проверить оповещены ли соседи, сотрудники;
оказать помощь больным, детям, инвалидам, престарелым;
строго выполнять предлагаемые рекомендации.
ВНИМАНИЕ!
1. Основным способом оповещения населения о чрезвычайной ситуации является передача речевой информации посредством телевизионного вещания, радиовещания и подвижными средствами оповещения.
2. Перед передачей речевой информации для привлечения внимания населения будут включены сирены, производственные гудки и другие сигнальные средства, что будет означать подачу предупредительного сигнала «ВНИМАНИЕ ВСЕМ!», по которому население обязано включить радиотрансляционные и телевизионные приемники (радио «Россия», Русское радио, Зеленой город, аналоговые телевизионные каналы РенТВ, ТНТ) для прослушивания экстренного сообщения, в котором будет сообщено о произошедшей чрезвычайной ситуации и порядке действий населения.
ЭВАКУАЦИЯ — один из способов защиты населения при возникновении чрезвычайной ситуации. Во время маршруты эвакуации из опасных зон будут дополнительно посредством предупредительного сигнала «ВНИМАНИЕ ВСЕМ!» и передачей речевой информации,
Эвакуация детей из дошкольных учреждений и учащихся школ осуществляется под руководством администрации этих учреждений и Администрации города.
ЭТО ДОЛЖЕН ЗНАТЬ КАЖДЫЙ!
Сигнал «ВНИМАНИЕ ВСЕМ!» (звучание сирен)
1. Если сигнал застал Вас на рабочем месте:
• прекратить работу, остановить оборудование;
• включить имеющиеся радио и телевизионные приемники,
• прослушать экстренное речевое сообщение;
• действовать в соответствии с полученным сообщением и по указанию.
2. Если сигнал застал вас дома:
• включить имеющиеся радио и телевизионные приемники, прослушать экстренное речевое сообщение;
• действовать в соответствии с полученным сообщением;
• оповестить соседей.
3. Если сигнал застал Вас на улице:
• прослушать экстренное речевое сообщение, передаваемое уличными
громкоговорителями или подвижными средствами оповещения;
• действовать в соответствии с переданным сообщением.
Узнав о предстоящей эвакуации, граждане должны немедленно подготовится к выходу (выезду) из зоны ЧС (за город): собрать необходимые вещи, подготовить средства индивидуальной защиты (обязательно средства защиты органов дыхания), документы и деньги; в квартире (доме) снять гардины и занавески с окон, убрать в затененные места легковоспламеняющиеся предметы (вещи), необходимо отключить газ, электроприборы.
Среди способов защиты населения от чрезвычайных ситуаций большое значение имеет эвакуация населения из опасных районов и размещение в загородной зоне. Эвакуация проводится организованно и в максимально сжатые сроки комбинированным способом (всеми видами транспорта и пешим порядком) через сборные эвакопункты (СЭП) по территориально-производственному принципу. Успешное выполнение эвакуации во многом зависит от личной организованности и дисциплины населения, от знания им своих обязанностей.
При подготовке к эвакуации
1. Надо знать номер сборного пункта, его адрес, номер телефона, способ эвакуации (транспортом или пешим порядком)
2. Следуя на сборный пункт после получения извещения об эвакуации, необходимо:
— взять с собой документы, деньги, обувь, одежду, в том числе и теплые вещи, независимо от времени года, постельное балье и туалетные принадлежности, медикаменты, индивидуальные средства защиты, продукты питания (консервы, сухари и др.) на 2-3 дня, нож, спички, термос или бутылку с водой, но не более 50 кг. общего веса на человека;
-продукты питания уложить в чемоданы, рюкзаки, сумки или завернут в свертки, удобные для переноса и транспортировки;
-детям дошкольного возраста вложить в карманы или пришить к одежде записки с указанием фамилий, имен, отчеств и местом жительства или работы родителей;
— в квартире выключить все осветительные и нагревательные приборы, закрыть краны водопроводных и газовых сетей, окна и форточки.
По прибытии в пункт эвакуации
1. Пройти регистрацию на приемном пункте и в сопровождении старшего убыть к пункту размещения.
2. Эвакуируемые не имеют права самостоятельно без разрешения местных эвакуационных органов выбирать пункты и места для жительства и перемещаться из одного района в другой.
3. Все эвакуируемые должны оказывать помощь друг другу. Взрослое население при эвакуации должно оказывать всяческую помощь детям, детским учреждениям и школам, престарелым, инвалидам и больным.