Электронное актирование в еис пошаговая инструкция для поставщика

Для всех участников закупок обязательно электронное актирование в ЕИС по 44-ФЗ. Документы о приемке товаров, работ или услуг формируют с использованием функционала Единой информационной системы. Для заказчика и поставщика разработали отдельные инструкции.

Электронное актирование: что это такое и когда применяется

Электронное актирование — это создание, подписание, отправка и приемка документов госзаказа в электронном виде через Единую информационную систему. Заказчики и поставщики пользуются функционалом ЕИС при приемке товара еще с января 2020 года. Накладные и акты, которые созданы в Единой информационной системе в цифровом формате, приравнены к бумажным на основании 63-ФЗ от 06.04.2011 (совместное письмо Налоговой службы и Казначейства № 14-00-06/27476, № АС-4-15/26126 от 18.12.2019).

Подробнее:

  • как решать проблемы, связанные с электронным актированием;
  • кто из заказчиков обязан применять электронное актирование;
  • как прописывать электронную приемку;
  • как составить акт приемочной комиссии по 44-ФЗ;
  • как составить приказ о приемке по 44-ФЗ.

С 01 января 2022 года подписывать акты выполненных работ в ЕИС по 44-ФЗ обязаны все заказчики и поставщики. Но при условии, что открытая или закрытая закупка проводилась онлайн. А вот случаи, когда не применяется электроприемка (ч. 13 ст. 94 44-ФЗ):

  • если заключили контракт по результатам закрытых электронных процедур по п. 5 ч. 11 ст. 24 44-ФЗ;
  • если заключенный контракт отвечает критериям по п. 1 особенностей, утв. Постановлением Правительства РФ № 620 от 19.04.2023. Документы о приемке по таким контрактам составляют, подписывают и направляют без использования ЕИС — в том порядке и в те сроки, которые оговорены в контракте (пп. «а» п. 2 особенностей № 620);
  • если контракт заключили по результатам закупки, которую разместили в ЕИС до 01.01.2022. Но если в условиях такого госконтракта предусмотрено электронное актирование, документы надо формировать, подписывать и передавать в ЕИС.

В госконтрактах с единственным поставщиком тоже используют электронное актирование — оно обязательно в таких случаях (ч. 13 ст. 94 44-ФЗ, письмо Казначейства № 20-01-03/30540 от 05.12.2022):

  • проводится электронная закупка до 5 млн рублей на электронной площадке (ч. 12 ст. 93 44-ФЗ);
  • заключается контракт с единственным поставщиком после несостоявшейся электронной процедуры по п. 24 или п. 25 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ — соглашение заключают на условиях извещения и проекта контракта, а там прописано электронное актирование;
  • проводится закупка по п. 5.1 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ (ч. 3 ст. 22 46-ФЗ от 08.03.2022);
  • проводится закупка по ч. 1, 2 ст. 15 46-ФЗ от 08.03.2022 (ч. 5 ст. 15 46-ФЗ).

Задачи электронного актирования

Обязательное ЭА в ЕИС ввели, чтобы упростить работу госучреждений, поставщиков и контролирующих ведомств. Оптимизация закупочного процесса и переход на электронное актирование решают ряд задач:

  • упрощение и ускорение согласования приемки;
  • обеспечение своевременности оплаты;
  • сокращение бумажного документооборота;
  • снижение риска технических ошибок;
  • обеспечение идентичности информации из контракта и закрывающих документов;
  • возможность сбора статистических данных;
  • оптимизация закупочного процесса;
  • повышение прозрачности системы закупок.

Порядок подписания актов выполненных работ по 44-ФЗ в ЕИС

Заказчик включает условие об электронном актировании в контракт. Краткая инструкция, как заказчику предусмотреть электронное актирование по контракту в ЕИС:

  1. Войти в личный кабинет ЕИС.
  2. Перейти на вкладку «Исполнение».
  3. Выбрать нужный контракт.
  4. Применить к контракту функцию «Предусмотреть формирование документов о приемке товаров (работ, услуг) в электронной форме».

Общая схема электроприемки от Федерального казначейства:

Схема документооборота при электронном актировании

По правилам, подписание электронного акта в ЕИС по 44-ФЗ возлагают только на уполномоченное лицо. Для этого руководитель организации назначает пользователю полномочие «Уполномоченное лицо» в личном кабинете и устанавливает права на подписание документов о приемке в ЕИС (письмо Казначейства № 95-09-11/10-640 от 28.12.2021).

Электронное актирование позволяет сформировать не только акт, товарную накладную и счет, но и электронные счет-фактуру и универсальный передаточный документ. Такие документы выставляют и получают в ЕИС в специальном порядке, который утвержден Приказом Минфина № 14н от 05.02.2021.

Но есть случаи, когда документы приемки не размещаются на официальном сайте ЕИС (ч. 15 ст. 94 44-ФЗ):

  • если госконтракт заключен по п. 2, 3, 4, 6 и 7 ч. 11, ч. 12 ст. 24, п. 3, 7, 20, 21, 24, 26, 30, 40, 41, 45, 50-52, 56, 59, 61, 62 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ;
  • если контракт заключен после 4 ноября 2022 г. по ч. 1, 2 ст. 15 46-ФЗ (ст. 5 420-ФЗ от 04.11.2022);
  • если заказчик относится к федеральным органам исполнительной власти из перечня № 3095-р, которые проводят закрытые закупки (Распоряжение Правительства РФ № 3095-р от 30.10.2021);
  • если информация и документы по закупке не размещаются на официальном сайте ЕИС (ч. 1 ст. 111 44-ФЗ).

Сроки электронного актирования по 44-ФЗ

По правилам, электронно подписать акт выполненных работ на закупки по 44-ФЗ нужно в срок, который указан в контракте. Поставщик формирует, подписывает электронной подписью и размещает в ЕИС документ о приемке в сроки, согласованные с заказчиком, — единого срока для всех нет (ч. 13 ст. 94 44-ФЗ).

Электронный документ, подписанный поставщиком, попадает к заказчику в течение одного часа с момента размещения в ЕИС. Дата поступления документа о приемке — дата его размещения в ЕИС по часовой зоне заказчика (п. 3 ч. 13 ст. 94 44-ФЗ).

А вот для заказчика сроки регламентированы: он подписывает электродокумент приемки в срок, установленный контрактом, но не позднее 20 рабочих дней после его поступления. Заказчик подписывает и размещает документ в ЕИС или отказывается от его подписания. При отказе — формирует, подписывает и размещает в ЕИС мотивированный отказ от подписания и отражает причины такого отказа (п. 4 ч. 13 ст. 94)

Если у заказчика работает приемочная комиссия, в течение 20 рабочих дней после поступления электродокумента приемки ее члены и сам заказчик совершают определенные действия (п. 5 ч. 13 ст. 94 44-ФЗ):

  1. Члены комиссии подписывают в ЕИС документ о приемке или создают мотивированный отказ от подписания с указанием причин. Если в приемочную комиссию входят не только работники заказчика, они смогут подписать документ о приемке или мотивированный отказ без использования усиленных электронных подписей и ЕИС.
  2. Заказчик подписывает акт о приемке или мотивированный отказ и размещает документы в ЕИС. Если приемочная комиссия подписала акт или отказ без использования электронных подписей и ЕИС, заказчик прилагает подписанные документы в отсканированной форме.

Документ о приемке или мотивированный отказ автоматически попадут к поставщику. Он сможет устранить причины, перечисленные в мотивированном отказе, и повторно направить электродокумент о приемке (п. 6, 7 ч. 13 ст. 94). Дата приемки товаров, работ, услуг — дата размещения в ЕИС приемочного электродокумента (п. 8 ч. 13 ст. 94).

Пошаговая инструкция для поставщика по электронному актированию в ЕИС

Шаг 1

Войти в личный кабинет ЕИС.

Личный кабинет поставщика в ЕИС

Шаг 2

Настроить права доступа: просмотр договоров и создание документов о приемке, наличие доверенности на подписание закрывающих документов.

Шаг 3

Перейти на вкладку «Исполнение» и выбрать нужный договор. При необходимости, выбрать этап госконтракта. Нажать на кнопку «Создать документ о приемке». Заполнить форму в разделах, которые не сформированы в автоматическом режиме.

Создание электронного документа о приемке в ЕИС

Еще один способ, как поставщику заполнить электронный документ о приемке в ЕИС, — загрузить из внешней бухгалтерской системы актовый документ, корректировочный документ или их исправления. Такое взаимодействие настроено в ЕИС.

Загрузка электронного документа о приемке в ЕИС

Шаг 4

Подписать счет-фактуру, корректировочный счет-фактуру, товарную накладную, акт или другой электродокумент с помощью УКЭП. Для этого надо перейти в раздел «Исполнение контрактов» и выбрать пункт «Подписание документов» или подписать сформированный электродокумент напрямую. Направить подписанный файл заказчику.

Подписание электронного документа приемки в ЕИС, стр. 1

Подписанный УКЭП электронный акт юридически приравнивается к бумажному, заверенному собственноручно.

Подписание электронного документа приемки в ЕИС, стр. 2

Шаг 5

Реализовать поставку.

Пошаговая инструкция для заказчика по электронному актированию в ЕИС

Шаг 1

Получаем электродокумент в личном кабинете заказчика. Работа с документацией по приемке ведется в реестре об исполнении контракта.

Подписание электронного документа приемки заказчиком, стр. 1

Заходим в контракт и выбираем нужный электродокумент.

Подписание электронного документа приемки заказчиком, стр. 2

Шаг 2

Рассматриваем электродокумент приемки.

Подписание электронного документа приемки заказчиком, стр. 3

Заполняем нужные вкладки. К примеру, решение приемочной комиссии.

Подписание электронного документа приемки заказчиком, стр. 4

Шаг 3

Если надо внести изменения в электронный документ о приемке в ЕИС, нажимаем кнопку «Создать корректировку». Отобразится вкладка «Корректировка титула заказчика», вносим в нее необходимые исправления.

Подписание электронного документа приемки заказчиком, стр. 5

Шаг 4

Формируем уведомление об уточнении, если для электродокумента требуются такие уточнения.

Подписание электронного документа приемки заказчиком, стр. 6

Если получили мотивированный отказ от подписания, но не согласны с ним, подготовьте уведомление о намерении обжаловать отказ.

Подписание электронного документа приемки заказчиком, стр. 7

Шаг 5

Просматриваем печатную форму, подписываем и отправляем поставщику.

Подписание электронного документа приемки заказчиком, стр. 8

Шаг 6

Оплатить товар.

Шаг 7

Внести в реестр контрактов информацию, которая подтверждает исполнение договора.

Напоминаем, что срок подписания акта в ЕИС со стороны заказчика — не позднее 20 рабочих дней.

Корректировочный акт в ЕИС по 44-ФЗ: как поставщику вносить исправления

Чтобы внести исправления в документ о приемке, надо сформировать, подписать у уполномоченных лиц поставщика и заказчика, а затем разместить исправленный документ в ЕИС. Но фактически есть два варианта корректив. Казначейство объяснило, как поставщику внести изменения в электронное актирование в ЕИС после подписания заказчиком (ч. 14 ст. 94 44-ФЗ, письмо № 14-00-05/2543 от 08.02.2022).

Первый вариант — внести правки в электродокумент. Допускается как до, так и после подписания. Но так меняют только несущественные условия.

Исправления к электронному документу о приемке в ЕИС

Второй вариант — сформировать корректировочный документ. Таким способом меняют существенные условия сделки — стоимость, количество. К примеру, если заказчик принял товары, работы, услуги частично, поставщик формирует и направляет ему корректировочный документ. В электродокументе отражают измененную информацию о количестве, объеме и стоимости фактически принятых товаров, работ, услуг.

Корректировка электронного документа о приемке в ЕИС

Корректировочный документ формируют и при изменении стоимости товаров, работ, услуг, которая уже заактирована ранее. К примеру, если меняется объем товаров, работ, услуг. Но для этого стороны сначала заключают дополнительное соглашение, а заказчик вносит информацию о нем в реестр контрактов. Такая ситуация возможна, если в процессе исполнения контракта изменились регулируемые цены или тарифы (или в других случаях по нормам российских законов) и только при наличии подтверждающего документа-основания.

Если заказчик отказывается принимать товар

При отказе госучреждения в приемке товара у поставщика есть два пути решения вопроса:

  • исправить замечания — осуществить поставку в соответствии с условиями договора и заново направить заказчику акт посредством ЕИС;
  • обжаловать действия госкомпании.

Если товары приняты частично:

Шаг 1. Откройте документ, который поступил от заказчика. В нем указана информация о причинах отказа.

Работа с мотивированным отказом заказчика, стр. 1

Шаг 2. Создайте корректировочный документ с учетом замечаний заказчика. А если не согласны, сформируйте уведомление о намерении обжаловать мотивированный отказ.

Работа с мотивированным отказом заказчика, стр. 2

Шаг 3. Направьте корректировку или уведомление об обжаловании заказчику на утверждение. Согласуйте все исправления, подпишите окончательный акт. Реализуйте поставку.

Если товар не соответствует условиям контракта

Функционал Единой информационной системы обеспечивает электронную приемку и электронное актирование в ЕИС с 1 января 2022 года и позволяет оформить отказ от принятия товара, если он не соответствует условиям контракта. Как сформировать отказ:

  1. Вписать обоснование отказа в отношении каждого товара на этапе подготовки акта.
  2. Приложить к отказу скан бумажного варианта, который содержит обоснование этого решения и подписи членов приемочной комиссии.
  3. Утвердить эти документы ЭП и направить поставщику.

Если товар принят к поставке не в полном объеме, укажите в акте, какие товары приняты к поставке, а какие — нет. Оплату недопоставленного товара проводите на основании корректировочного документа, который подготовлен поставщиком с учетом замечаний.

Электронное актирование при расторжении контракта по 44-ФЗ

Если стороны расторгают госконтракт, заключенный по результатам электронных закупок, они обязаны воспользоваться электронным актированием при формировании закрывающих документов. Порядок электроприемки в этом случае стандартный: поставщик формирует документацию о выполненных работах, услугах и акт сверки, подписывает УКЭП и отправляет через ЕИС. Заказчик проверяет, подписывает или формирует мотивированный отказ. Как только заказчик закончит электронное актирование — подпишет последние акты приемки — контракт закроется. Об этом надо уведомить Казначейство — они внесут информацию о расторжении в реестр контрактов.

Возможные проблемы электронного актирования

Практика применения актирования позволила обобщить наиболее часто возникающие сложности при работе с системой:

  • не отображаются всплывающие окна;
  • личный кабинет не загружается;
  • отсутствует функция формирования документов в цифровой форме;
  • система не дает заказчику подписать акт;
  • некорректно отображен ИНН, в связи с чем система выдает ошибку;
  • контроль выдает ошибку там, где ее нет;
  • документы, которые заказчик добавляет к основному, препятствуют прохождению контроля;
  • уведомления, которые направил поставщик, не отображаются у поставщика.

В связи с тем, что функционал электронного актирования приемки товаров, работ, услуг находится в процессе отработки, обязательно обращайтесь в техническую поддержку для решения проблемных ситуаций. Это позволит:

  • грамотно и своевременно решить вопрос;
  • собрать разработчикам информацию о проблемных участках системы и оптимизировать рабочий процесс.

Учитывайте, что проблемы в случае заполнения документов онлайн возникают и при:

  • некорректной настройке АРМ пользователя для работы в ЕИС. Для этого воспользуйтесь мастером настройки;
  • отсутствии прав пользователя на просмотр договоров и создание документов о приемке;
  • отсутствии возможности актирования по контракту, так как эта функция не применена заказчиком.

Чтобы избежать трудностей, используйте в работе методические материалы, пользовательские руководства, видеоролики и записи вебинаров, которые доступны для ознакомления.

Методические материалы по электронному актированию в ЕИС

Содержание

  • Порядок отправки документов в ЕИС
  • Порядок формирования электронного документа о приёмке
    • Раздел «Общая информация»
    • Раздел «Контрагенты»
    • Раздел «Товары, работы и услуги»
    • Раздел «Факт отгрузки»
    • Раздел «Подписанты»
    • Раздел «Подписание»
  • Как изменить в ЕИС первичный учётный документ
    • Исправление передаточного документа
    • Создание документа-исправления
    • Создание корректировочного документа
  • Предоставление электронных документов в ФНС

В Единой информационной системе работает электронное актирование закупок. Обе стороны, участвующие в процессе, имеют инструменты для создания в электронном виде документов, подтверждающих факт приёмки. Рассмотрим инструкцию по подготовке документов, их подписанию и отправке.

Порядок отправки документов в ЕИС

Приёмка товаров, работ и услуг с использованием функционала ЕИС осуществляется по уже сложившейся схеме. Порядок работы изложен в методических материалах, размещённых в системе.

Читайте также: Электронный документооборот в закупках

Поставщик:

Регистрация в ЕРУЗ ЕИС

С 1 января 2020 года для участия в торгах по 44-ФЗ, 223-ФЗ и 615-ПП обязательна регистрация в реестре ЕРУЗ (Единый реестр участников закупок) на портале ЕИС (Единая информационная система) в сфере закупок zakupki.gov.ru.

Мы оказываем услугу по регистрации в ЕРУЗ в ЕИС:

  1. Формирование УПД, подписывает его электронной подписью (ЭП) и отправляет в адрес заказчика.
  2. Поставка ТРУ.

Заказчик:

  1. Направление поставщику бумажного подтверждения (расписка) получения ТРУ.
  2. Направление в адрес поставщика извещения, подтверждающего факт получения акта о приёмке.
  3. Осуществление приёмки и принятие решения о соответствии/несоответствии поставленных товаров (оказанных услуг) условиям заключённого контракта. От этого зависят дальнейшие действия, так как может быть:
  • осуществлена приёмка ТРУ в полном объёме
  • осуществлена частичная приёмка
  • отказ от приёмки ТРУ

Алгоритм действий заказчика в случае полной приёмки ТРУ:

  1. Подготовка документа о приёмке товара на бумажном носителе.
  2. Заполнение в УПД раздела «Приёмка товаров, работ и услуг» с приложением отсканированного документа о приёмке.
  3. Направление поставщику передаточный документ, подписанного ЭП.
  4. Размещение в реестре документов, подтверждающих факт исполнения контракта.

При частичной приёмке ТРУ:

  1. Заказчик составляет на печатных носителях два документа: акт частичной приёмки; отказ от приёмки с указанием причин.
  2. Вносит необходимую информацию в УПД в раздел «Приёмка товаров, работ и услуг», загружает отсканированные копии документов и посылает в адрес поставщика.
  3. Поставщик подготавливает УКД, отмечая в нём лишь принятые позиции. Далее заверяет собственной ЭП и направляет заказчику.
  4. Заказчик направляет в адрес поставщика уведомление о получении корректировочного документа. Затем изучает его и при отсутствии недочётов и замечаний — подписывает его ЭП.

В ситуации отказа от приёмки ТРУ:

  1. Заказчик составляет акт отказа от приёмки ТРУ с указанием причин в печатном виде.
  2. Вносит необходимые данные в УПД в раздел «Приёмка товаров работ и услуг», вместе с отсканированной копией отказа от приёмки отправляет поставщику.
  3. Поставщик имеет законодательную возможность в определённый период устранить замечания и направить товар или представить работы (услуги) вновь. Тогда он формирует другой УПД, который отправляет в адрес заказчика.

Читайте также: Ошибки участников госзакупок

Порядок формирования электронного документа о приёмке

Наличие зарегистрированного доступа в ЕИС помогает подготовить:

  • счёт-фактуру
  • универсальный передаточный документ
  • корректировочные документы

Для создания каждого из них нужно открыть контракт и в контекстном меню этапа выбрать пункт «Создать первичный учётный документ».

В результате данного действия появляется форма, с помощью которой создаётся необходимый документ. Отдельная информация уже скопирована в него из ЕРУЗ или из контракта. Оставшиеся позиции поставщик дополняет сам. Рассмотрим работу по заполнению обязательных разделов подробнее.

Раздел «Общая информация»

Здесь содержится самая основная информация:

  • вид документа
  • дата его формирования
  • наименование организации, являющейся поставщиком

Раздел «Контрагенты»

Предусмотрено внесение данных заказчика и поставщика:

  • наименование организации
  • ИНН и КПП
  • реквизиты свидетельства о регистрации

Когда товар принимает или направляет не поставщик или заказчик, а иная фирма, заполняется информация о ней. Есть возможность внести данные о перевозчике.

Раздел «Товары, работы и услуги»

В этот раздел вносится информация о товарах, работах, услугах, принимаемых заказчиком.

Некоторая информация, аналогично предшествующим разделам, внесена системой:

  • наименование и код ТРУ
  • единица измерения
  • цена за единицу измерения с учётом НДС/без учёта НДС

Другие сведения вносятся поставщиком в системе самостоятельно:

  • сорт и артикул товара
  • количество
  • данные таможенной декларации

Раздел «Факт отгрузки»

Заполняется этот раздел, если формируется УПД. Тогда поставщиком вносятся полные сведения, касающиеся отгрузки товаров или передачи работ/услуг:

  • дата
  • ФИО, а также должность лица, передающего товар
  • информация о ТН
  • сведения о документе отгрузки

Раздел «Подписанты»

Вносится полный перечень лиц, которые должны заверить окончательный документ. ЕИС содержит список сотрудников, обладающих этим правом. Поставщику остаётся только выбрать из этого перечня.

Раздел «Подписание»

Здесь представлена возможность ознакомиться с тем, как будет выглядеть документ в печатном виде. Поставщику требуется проверить корректность внесённых в документ данных и удостоверить его готовность.

Подписанием документа является проставление электронной подписи всеми ответственными лицами. Дальше система осуществляет его проверку. В случае нахождения несоответствий их требуется устранить и вновь подписать документ. Если недочётов не найдено, система направляет заказчику подписанный документ.

Затем поставщик подготавливает данный документ в печатном виде и передаёт его заказчику в ходе поставки ТРУ.

Как изменить в ЕИС первичный учётный документ

В ходе исполнения контракта периодически случаются обстоятельства, возникает необходимость скорректировать внесённые данные. Возможность редактировать сохраняется до момента подписания передаточного документа всеми ответственными сотрудниками. После отправки его в адрес заказчика изменять сведения будет уже невозможно. В подобной ситуации поставщику необходимо сформировать документ-исправление.

Исправление передаточного документа

Корректировка основного документа доступна, когда он находится в статусе «Проект», «На подписании» или «Ошибка доставки». С учётом этого параметра поставщик, зайдя в меню необходимого документа, находит одно из подходящих действий:

  • «Открыть на редактирование»
  • «Внести изменения»

Затем поставщик осуществляет требующиеся изменения документа, подписывает его и направляет заказчику.

Создание документа-исправления

Когда недочёты в УПД обнаружены заказчиком, поставщику необходимо сформировать новый. Чтобы сэкономить ресурсы и не вносить вновь информацию во все графы, надо воспользоваться функцией «Создать исправление».

В такой ситуации функционал ЕИС точно скопирует передаточный документ и создаст документ-исправление. В нём поставщик имеет возможность устранить несоответствия.

Однако следует знать, что не вся информация в данном документе доступна для редактирования. Например, у поставщика не получится скорректировать:

  • вид документа
  • наименование и количество товара
  • стоимость товара с учётом налога
  • размер акцизного сбора

Создание корректировочного документа

Данные, не поддающиеся редактированию в документе-исправлении, изменяются с помощью подготовки корректировочного документа. Поставщик создаёт его, если:

  • не полностью приняты ТРУ
  • подверглась изменению стоимость товаров (работ)

Для создания КД поставщик открывает необходимый контракт и в меню этапа нажимает «Создать универсальный корректировочный документ».

Системой будет создана копия основного передаточного документа, в которой поставщик может:

  • увеличивать или уменьшать число товаров
  • добавлять или удалять товары (работы)
  • менять цену за единицу товара

К корректировочному документу прилагается отсканированная копия документа, являющегося причиной для корректировки. Так, когда заказчик предлагает снизить цену товара, необходимо направить просьбу об этом.

Предоставление электронных документов в ФНС

Осуществляя деятельность по контролю, органы Налоговой инспекции имеют право запросить подтверждение приёмки товара, поставленного по контракту. Документы, которые созданы в ЕИС в электронном виде, организация, осуществившая поставку, имеет возможность направить посредством кабинета налогоплательщика в форме xml-файлов.

Казначейство России и ФНС утвердили Письмо казначейства РФ N 14-00-06/27476, ФНС РФ N АС-4-15/26126@ от 18.12.2019, определившее: документы, подписанные участниками закупок в ЕИС электронной подписью, имеют равную силу с бумажными документами, заверенными рукописной подписью.

Право подписания имеют лица, уполномоченные подписывать счета-фактуры и УПД. Они могут быть:

  • односторонние
  • двусторонние

При получении запроса от контролирующего органа о предоставлении дополнительных электронных документов, формат которых не поддерживается при передаче посредством электронной связи, их можно направить почтовым сообщением. Поставщик распечатывает необходимый акт, при этом обязательно наличие данных о подписании электронной подписью.

Для всех участников закупок обязательна электронная приемка по 44-ФЗ с 2022 года. Теперь заказчики и поставщики обмениваются документами в Единой информационной системе. Электронное актирование проводится по особым правилам.

Когда применяют электронное актирование

В Федеральной контрактной системе разъясняется, обязательно ли делать электронную приемку товара по 44-ФЗ — да, электронное актирование в Единой информационной системе обязательно при исполнении контрактов, которые заключили по результатам электронных процедур (ч. 13 ст. 94 44-ФЗ). Даже если заказчик проводил закрытые торги в электронном виде, он обязан организовать электроприемку.

В Федеральной контрактной системе описаны случаи, когда обязательна электронная приемка товара в ЕИС при закупках товаров, работ и услуг у единственного поставщика:

  • если проводите закупку до 3 000 000 рублей на ЭТП (ч. 12 ст. 93 44-ФЗ). Торги на ЭТП — это электронные закупки, а для них обязательно электроактирование;
  • если электропроцедура не состоялась, и заказчик заключает контракт с единственным поставщиком (п. 24, 25 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ). Такое соглашение заключают на условиях, указанных в извещении. А в каждом проекте контракта и извещении в ЕИС, которые публикуются в ЕИС, указывается требование об электроактировании — оно переносится в госконтракт с единственным поставщиком (п. 1 ч. 13 ст. 34, п. 5 ч. 2 ст. 42, п. 1 ч. 5 ст. 93 44-ФЗ);
  • по решению правительства или высшего исполнительного органа в регионе (ч. 1, 2, 5 ст. 15 46-ФЗ от 08.03.2022). Но это правило действует только до 31.12.2022.

В каждый госконтракт надо включить условие об электроактировании. Пример, как прописать положение об электронной приемке в ЕИС в проекте контракта:

Как в контракте прописать электронную приемку по 44-ФЗ

Но есть случаи, когда документы приемки не публикуются в ЕИС:

  • когда закупаются товары, работы и услуги у единственного поставщика по п. 2, 3, 4, 6, 7 ч. 11, ч. 12 ст. 24, п. 7, 24, 45, 52, 56 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ;
  • когда заказчиками выступают правоохранительные органы, органы государственной охраны и обороны (п. 5 ч. 11 ст. 24 44-ФЗ);
  • когда при проведении закупок учитывают особенности неразмещения информации в ЕИС (ч. 1 ст. 111 44-ФЗ).

Как работать поставщикам

Приведем пошаговую инструкцию по электронному актированию в ЕИС для поставщиков, подрядчиков и исполнителей госконтрактов.

Шаг 1. Поставщик формирует электронный документ о приемке в Единой информационной системе. Его надо сделать в срок, прописанный в госконтракте. В документ включают ряд обязательных сведений (п. 1 ч. 13 ст. 34 44-ФЗ):

  • о заказчике;
  • о поставщике;
  • о закупке (ИКЗ);
  • о результатах исполнения госконтракта: наименование товаров, работ, услуг, страна происхождения, количественные и стоимостные показатели.

Формируем документ о приемке в ЕИС, стр. 1

Формируем документ о приемке в ЕИС, стр. 2

К приемочным регистрам прикладывают документы, которые являются их неотъемлемой частью (если они есть). Но если информация в приложениях противоречит электродокументу приемки, приоритет отдают электронным актам (п. 1, 2 ч. 13 ст. 94 44-ФЗ).

Прикрепляем сопроводительные документы в ЕИС

Вот видеоинструкция об особенностях работы с электронным актированием из-за разницы форматов закрывающих документов ФНС и ЕИС.

Шаг 2. Поставщик подписывает электродокумент своей электронной подписью и отправляет его заказчику. Документы подписывают только уполномоченные лица, которым назначено такое полномочие администратором организации в Единой информационной системе. Администратором обычно назначается руководитель компании.

Назначаем уполномоченных подписантов для электроактирования в ЕИС

Если не знаете, как настроить права для подписания электродокументов, посмотрите пользовательскую инструкцию. Перейдите в раздел «Документы» — «Материалы для работы в ЕИС» — «Руководства пользователей» — «Руководство по регистрации» — «Регистрация организаций и пользователей».

Настраиваем подписи в ЕИС

Шаг 3. Если после обработки документов заказчиком нужна корректировка, поставщик вносит все необходимые исправления. Приемочные электродокументы исправляют в ЕИС (ч. 14 ст. 93 44-ФЗ). Поставщики вносят коррективы и подписывают регистр, затем направляют его заказчику для согласования.

Создаем корректировочный документ в ЕИС

Приемочные регистры исправляют двумя способами (письмо Федерального казначейства № 14-00-05/2543 от 08.02.2022):

  1. Если ошибки несущественные, то вносят правки. Исправить несущественные условия разрешают и до, и после подписания электродокумента.
  2. Если ошибки значительные и меняются существенные условия контракта, то формируют корректировочный документ. То есть если меняется стоимость или количество товара, просто исправить акт не получится. Понадобится корректировочный документ приемки: его формируют, если есть официальный документ-основание. И в таких случаях требуется дополнительное соглашение об изменении существенных условий госконтракта.

Заполняем корректировочный документ в ЕИС

Как заказчику принять электродокумент

А теперь — инструкция для заказчика по электронной приемке в ЕИС с 01.01.2022.

После того как контрагент подпишет электродокумент, оператор направляет его заказчику. Файл доставят в течение одного часа с момента размещения в Единой информационной системе. Дата поступления — дата размещения в ЕИС (п. 3 ч. 13 ст. 94 44-ФЗ).

Дату поступления определяют по часовой зоне, в которой находится заказчик.

Ответственный сотрудник переходит в личный кабинет для электронной приемки в ЕИС и начинает проверять электродокумент.

Получаем документ о приемке от поставщика в ЕИС

Рассмотреть, подписать и опубликовать акт в системе надо в срок, который прописан в контракте, но не позднее 20 рабочих дней после его поступления.

Рассматриваем документ приемки в ЕИС

Если приемкой занимается комиссия, то порядок такой (п. 5 ч. 13 ст. 94 44-ФЗ):

  1. Члены комиссии подписывают электродокумент или формируют мотивированный отказ от подписания. Если в комиссии участвуют только работники заказчика, они подписывают акты только усиленными электронными подписями. Если в комиссию привлекли сторонних специалистов, подписание производится без ЭП.
  2. Заказчик подписывает приемочный электродокумент и публикует его в ЕИС. Если комиссия подписывала бумажный регистр, его сканируют и прикладывают к публикуемому акту.

Передаем приемочный документ из ЕИС на рассмотрение комиссии

Все это надо сделать в течение 20 дней после получения электродокумента. Как только акт подпишут и опубликуют, он автоматически отправится поставщику. Дата приемки — дата размещения в ЕИС приемочного документа, который подписал заказчик (п. 8 ч. 13 ст. 94 44-ФЗ).

Принимаем решение о приемке товара в ЕИС

Если заказчик отказывается принимать товар

Выделяют:

  • полную приемку — когда заказчик принимает все товары, работы и услуги, которые получил от поставщика;
  • частичную приемку — когда принимают только часть товара, а от другой отказываются из-за выявленных несоответствий;
  • отказ от приемки — когда заказчик полностью отказывается от поставки из-за нарушений условий госконтракта.

В ч. 13 ст. 94 44-ФЗ указано, как заказчику провести электронную приемку в ЕИС, — подписать акт или отказаться от подписания, разместив в системе мотивированный отказ и указав его причины (п. 4 ч. 13 ст. 94). В приемке отказывают, если выявили недостатки товаров, работ, услуг или несоответствия характеристикам и условиям, прописанным в контракте.

Если поставщик устранит все нарушения и это не препятствует приемке, заказчик обязан принять товар и не сможет от него отказаться (ч. 8 ст. 94 44-ФЗ).

Допускается только мотивированный отказ (ч. 7, пп. «б» п. 4, п. 5 ч. 13 ст. 94 44-ФЗ). К примеру, если поставили товар в меньшем количестве и в другом ассортименте (п. 1 ст. 466, п. 1 ст. 468 ГК РФ). Бланк отказа не унифицирован, составьте его в произвольном виде.

Указываем информацию о причинах отказа в приемке в ЕИС

Заказчик оформляет отказ только в письменной форме. Его подписывают члены комиссии (если она создавалась для приемки) и руководитель заказчика. В электродокументе, который создают для мотивировочного отказа в ЕИС, отражают:

  • реквизиты госконтракта;
  • характеристики товаров, работ, услуг, комплектность и количество непринятой продукции, другие существенные причины для отказа;
  • факт проведения экспертизы;
  • наличие претензий, нарушений и недостатков при приемке;
  • сведения о неустойке за ненадлежащее исполнение;
  • возможность и сроки для исправления нарушений.

Электронный отказ направляют в срок, который прописан в контракте для приемки, но не позднее 20 рабочих дней. Поставщик вправе устранить нарушения и отправить приемочный акт повторно (п. 6, 7 ч. 13 ст. 94 44-ФЗ).

Принимаем корректировочный документ от поставщика в ЕИС

Дальше стороны действуют так:

  1. Если исполнитель устранил все замечания, заказчик принимает товар, работу или услугу и подписывает регистры электронного актирования.
  2. Если нарушения не устранены, заказчик расторгает контракт в одностороннем порядке. Но только если такая возможность прописана в госконтракте (ч. 9 ст. 95 44-ФЗ).

Если поставщик победил в закупке из-за того, что предоставил недостоверные сведения о предмете заказа или товар не соответствует требованиям извещения, заказчик обязан расторгнуть госконтракт (ч. 15 ст. 95 44-ФЗ).

Какие проблемы возникают при электроактировании

Электроприемку постепенно вводили для федеральных организаций, но теперь электронная приемка и электронное актирование в ЕИС (с 01.01.2022) обязательна для всех. Но пользователи уже сформировали перечень основных проблем, которые возникают при работе с электродокументами. Вот они:

  • не загружается личный кабинет;
  • система блокирует подписание актов;
  • не отображается ИНН контрагента и в результате не заполняется нужная вкладка;
  • сопроводительные документы, которые прикрепил пользователь, препятствуют подписанию акта и прохождению контроля;
  • в результате контроля отражаются ошибки, которых фактически нет.

Кроме того, стали появляться сложности с добавлением ТРУ на вкладке «Товары, работы, услуги». После нажатия кнопки «Добавить» не отображается выбор позиций, которые перечислены в госконтракте. Обычно такая проблема возникает, если в информации о контракте установлен признак «Невозможно указать сведения о количестве товара, работы, услуги».

Поскольку функция электроактирования в ЕИС появилась сравнительно недавно, не все процессы по формированию, подписанию и отправке приемочной документации отработаны на практике. Если возникли проблемы при электроактировании, пошагово проверьте документ на корректность показателей. Если все заполнили правильно, и все сведения соответствуют условиям госконтракта, обратитесь в техническую поддержку Единой информационной системы.

Техническая поддержка ЕИС

Вам в помощь образцы, бланки для скачивания

С 1 января 2022 года большинство участников закупочных контрактов по 44-ФЗ и 223-ФЗ обязано обмениваться документами в рамках электронного актирования (ЭА). До нововведения заказчикам и исполнителям / поставщикам / подрядчикам разрешалось обмениваться бумажными документами. Сейчас стороны контракта должны зарегистрироваться в Единой информационной системе (ЕИС) по закупкам и передавать сведения друг другу через неё. Приведём пошаговую инструкцию по электронному актированию в ЕИС, узнаем, кто обязательно должен участвовать в процедуре, и в чём её особенности.

Когда применяется электронное актирование?

Стоит отметить, что обмен документами по электронному актированию применяется выборочно. Для кого-то эта процедура необязательна, кто-то может подключиться к ней по желанию, а кто-то обязан неукоснительно её соблюдать. 

Кто может не подключаться к ЕИС?

Процедура необязательна для тех, кто участвует в закупках малого объёма. По п. 4 ч. 1 ст. 93 закона 44-ФЗ к ним относятся контракты при закупках у единственного поставщика на сумму, не превышающую 600 тыс. руб. По п. 1 ч. 15 ст. 4 закона 223-ФЗ закупками малого объёма считаются контракты на сумму до 100 тыс. руб. Однако в случае, если выручка заказчика составляет 5 млрд руб. в год или более, для него закупками малого объёма будут считаться контракты до 500 тыс. руб. 

Кто может подключиться к ЕИС ЭА ЭДО по желанию?

Электронное актирование для поставщиков и заказчиков возможно по желанию в случаях, если сделка была заключена по срокам до 1 января 2022 года.

Для кого электронное актирование будет обязательным?

В обязательном порядке применение ЭДО в закупках необходимо, если контракт заключается на электронной площадке, а также, если это оборонный заказ, либо заказчик попал под санкции иностранных государств (ч. 13 ст. 94 закона 44-ФЗ).

Этапы ЭА

Электронное актирование на портале поставщиков проходит в несколько этапов:

 

Этап ЭА

Описание

Подготовка к приёмке документов

ЭА открывается только на этапе исполнения контракта. Доступ к процедуре даётся заказчиком. Для конкретного исполнителя / поставщика / подрядчика открываются возможности системы для создания различных документов, от договоров до электронных актов.

В случае, если документы будет подписывать не генеральный директор компании или не сам ИП, а некий уполномоченный сотрудник (например, контрактный управляющий), ему придётся подгрузить в систему доверенность.

Заполнение электронного акта

Документ о приёмке можно подгрузить в ЕИС из сторонних систем в формате xml или зайти в раздел «Исполнение контрактов» и выбрать в тендерной карточке электронный акт. 

Что нужно прописать в документе?

  1. Идентификационный код закупки.

  2. Стоимость оказанных услуг, выполненных работ или поставленных товаров (цена указывается за единицу продукции).

  3. Адрес местонахождения и наименование заказчика.

  4. Количество полученных услуг, работ или товаров.

  5. Наименование закупочного объекта.

  6. Страна происхождения продукции.

  7. Данные о поставщике, подрядчике или исполнителе.

  8. Место выполнения работ, оказания услуг или поставки товаров, а также их наименования.

Уже через час документ о приёмке, оформленный в ЕИС, будет у заказчика. Система учитывает часовые пояса сторон контракта. У заказчика будет 20 рабочих дней, чтобы дать обратную связь по электронному акту. Документ подписывается квалифицированной электронной подписью.

Корректировка документа о приёмке

Если документы в электронном актировании верны, то заказчик их подписывает. Если нет, то корректировки происходят следующим образом:

  1. Заказчик заполняет уведомление об уточнении и направляет его исполнителю, подрядчику или поставщику с перечнем того, что нужно исправить. Это может быть исправление опечаток или добавление отсутствующей позиции.

  2. Поставщик, подрядчик или исполнитель вносит коррективы в документ и отправляет его на повторное согласование, подписав его электронной подписью.

  3. Заказчик также подписывает исправленный документ.

  4. В ЕИС загружается скорректированная версия электронного акта.

 

ЕИС ЭА ЭДО удобно тем, что можно быстро обмениваться документами с контрагентами, не опасаться, что их скорректируют без ведома какой-то из сторон контракта, поскольку они защищены от изменений электронными подписями. Сервис СФЕРА Курьер от СберКорус позволяет быстро настроить маршруты согласования электронных документов, передавать информацию контрагентам, использующим системы других операторов ЭДО, без дополнительных затрат на роуминг. 

О чём ещё нужно знать?

Заполняя документы в рамках электронного актирования, нужно знать:

  1. Для участников закупок из сферы строительства установлены специальные формы документов. Это связано с тем, что при возведении зданий, сооружений или объектов инфраструктуры заказчику нужно принимать большое количество выполненных задач. ЕИС позволяет загружать сметы, акты, счета-фактуры и иные формы документов из внешних учётных или бухгалтерских систем. 

  2. Допускается подписание нескольких документов о приёмке в рамках одного этапа, например, в случае, если нельзя определить точное количество поставленных товаров, оказанных услуг или выполненных работ, или если проводились торги по заявкам заказчика (письмо Казначейства России № 14-00-05/2543 от 8 февраля 2022 года).

  3. Стоимость контракта округляется до второго знака после запятой (письмо Минфина РФ № 24-03-05/396 от 11 января 2022 года). 

Электронное актирование: как поставщику оформить закрывающие документы в ЕИС

Подготовили инструкцию, как в ЕИС сформировать и подписать документы о приемке и что делать, если заказчик принял товары, работы или услуги частично


Юлия Романова

Юлия Романова

Директор Академии продаж группы электронных площадок OTC.RU

Поделиться

Подготовили инструкцию, как в ЕИС сформировать и подписать документы о приемке и что делать, если заказчик принял товары, работы или услуги частично


Юлия Романова

Юлия Романова

Директор Академии продаж группы электронных площадок OTC.RU

Поделиться

С 1 января 2022 года закрывающие документы для госконтрактов в электронных способах закупки по 44-ФЗ необходимо подписывать электронно. Это называется «электронное актирование» и касается исполнения всего контракта и его этапов.

Рассказываем, чем электронное актирование в госзакупках отличается от обычного электронного документооборота и как правильно оформить документы в Единой информационной системе госзакупок.

Что такое электронное актирование

Электронное актирование — это обмен закрывающими документами через Единую информационную систему госзакупок, ЕИС. Не стоит путать это понятие с традиционным документооборотом в электронной форме, при котором создают документ во внешней системе, например в 1С, или сканируют оригинал документа и направляют контрагенту.

При электронном актировании документы формируют прямо в ЕИС и там же их подписывают с помощью квалифицированной электронной подписи.

Для чего ввели электронное актирование

Электронное актирование упрощает и ускоряет обмен закрывающими документами и избавляет поставщиков и заказчиков от бумажной волокиты.

Поставщики могут быстрее получить оплату. Срок оплаты контракта отсчитывают с даты подписания закрывающих документов. Чем быстрее заказчик согласует и подпишет акт выполненных работ, тем быстрее поставщик получит оплату. Обмен электронными документами происходит в разы быстрее, чем бумажными, а значит, и оплату поставщик может получить быстрее.

Данные госконтрактов в сохранности. Все документы хранятся в ЕИС, их практически невозможно потерять.

Стало проще собирать документы для отчетности. Отчеты для налоговой и бухучета можно сформировать и скачать в ЕИС.

Когда применяют электронное актирование

Участники закупок обязаны применять электронное актирование, если работают в рамках контракта по 44-ФЗ — при электронных конкурентных торгах любого размера и закупках у единственного поставщика до 3 млн рублей.

Электронное актирование не применяют:

— в закупках малого объема до 600 тысяч рублей;

— в закупках отдельных заказчиков, которые утверждены правительственным перечнем, — в основном силовых ведомств;

— в закупках по 223-ФЗ и коммерческих тендерах.

Как происходит подписание электронных актов

Закрывающие акты обязан сформировать поставщик. Для этого в ЕИС есть специальная форма, которую поставщик заполняет, подписывает и направляет заказчику, когда выполнен контракт или отдельный его этап.

Чтобы сформировать акт, нужно соблюсти два условия:

  • контракт находится в стадии исполнения;
  • у пользователя есть права на работу с закрывающими документами. Проверить, есть ли такие права у конкретного пользователя, можно в личном кабинете в ЕИС, в разделе «Администрирование». Право работать с актами может дать сотрудник с уровнем доступа «Руководитель» или «Администратор», например гендиректор компании-поставщика.

Дальше пошагово рассказываем, как сформировать новый закрывающий документ в ЕИС, какие поля заполнять обязательно, а какие можно пропустить.

Как создать новый документ о приемке

Перейдите в раздел «Исполнение контрактов», выберите контракт со статусом «Исполнение», а затем — «Создать документ о приемке». Это универсальный закрывающий документ, он подходит поставщикам, которые не платят НДС.

Если вы — плательщик НДС, нужно дополнительно к универсальному документу о приемке сформировать счет-фактуру, для этого в том же меню выберите пункт «Создать счет-фактуру». Счет-фактура формируется аналогично документу о приемке, поэтому отдельно рассказывать, как заполнить форму, мы не будем.

Вы можете загрузить готовый акт приемки из вашей системы бухгалтерского учета в формате XML. Просто выберите пункт «Загрузить документ из файла».

Некоторые поля документов заполняются автоматически, например информация о контракте и контрагентах. Проверьте эти поля, чтобы не было ошибок и неточностей.

Шаг 1. Заполнить общую информацию

На шаге «Общая информация» в форму акта автоматически подгружаются из ЕИС сведения о госконтракте. Кое-что можно дополнить вручную: например, изменить номер и дату составления документа.

Документ о приемке: заполнение общей информации

Чтобы сформировать универсальный закрывающий документ, нужно заполнить такую форму в ЕИС

Разберемся, как заполнять общую информацию при подготовке закрывающего документа.

Поля «Номер контракта», «Дата заключения контракта» и «Идентификатор контрагента» заполняются автоматически.

«Указать отраслевую специализацию». Для строительных контрактов и поставок лекарственных препаратов закрывающие документы немного отличаются. Передвиньте ползунок, если у вас контракт в одной из отраслей. А если из любой другой отрасли, ползунок не нужно трогать.

«Идентификационный номер закупки», заполняется автоматически.

«Включить формирование счета-фактуры в документ о приемке». Подвиньте ползунок, если вы представляете ИП или компанию на УСН и отдельный счет-фактура вам не нужен.

«Наименование документа, определенное организацией». Укажите название документа, который формируете. Это название обычно согласуют с заказчиком. Например, это может быть «Документ об отгрузке товаров», как на иллюстрации выше.

«Наименование поставщика», заполняется автоматически.

«Без номера». По умолчанию документу присваивается номер. Чтобы сформировать документ без номера, подвиньте ползунок вправо.

«Порядковый номер документа». Впишите нужный номер документа.

«Дата составления документа о приемке» проставляется автоматически. Можно ввести другую дату, но только будущую, прошедшие даты использовать не получится.

Шаг 2. Заполнить информацию о контрагентах

На шаге «Контрагенты» поставщик проверяет и заполняет недостающую информацию о своей организации во вкладке «Поставщик».

Если товар доставляет сторонняя транспортная компания, она, скорее всего, отвечает за сохранность груза. Чтобы указать ответственность за перевозку товара, во вкладке «Перевозчик» можно заполнить информацию о грузоотправителе, грузополучателе, перевозчике.

Если поставщик не привлекал к работе перевозчиков или перевозка вообще не требовалась, эту вкладку можно не заполнять.

Какую информацию о контрагентах должен указывать поставщик

Поставщик заполняет информацию о себе, о заказчике ничего писать не нужно — он сам заполнит форму, когда получит документ на подпись

Шаг 3. Заполнить информацию о поставленных товарах, работах или услугах

Информацию на шаге «Товары, работы, услуги» поставщик подгружает вручную из внутреннего каталога ЕИС, его называют КТРУ — каталог товаров, работ и услуг.

В каталоге перечислены различные товары, услуги и работы, которые могут понадобиться госучреждениям. Для каждой позиции указан код и подробный набор технических характеристик. Бренды товаров в каталоге ТРУ не используют.

КТРУ в ЕИС

Пример услуги в каталоге ТРУ: перевозка детей в границах города до 8 и до 10 человек — это две разные позиции в каталоге

Как добавить товары, работы или услуги в ЕИС

Чтобы добавить позицию в акт приемки, нажмите «Добавить» и найдите в каталоге поставленный товар, выполненную работу или предоставленную услугу по коду

За раз можно добавить одну позицию. То есть, если по контракту поставили 10 товаров, нужно будет 10 раз нажать кнопку «Добавить» и выбрать нужный код.

Для документа о приемке со специализацией «Строительство» этот шаг не отображается.

Шаг 4. Заполнить информацию об исполнении обязательств

На шаге «Факт передачи товаров, работ, услуг» обязательно заполните строку «Содержание операции». Просто выберите одну из трех формулировок: «Товары переданы», «Услуги оказаны» или «Работы выполнены».

Дату передачи товаров, выполнения работ или оказания услуг тоже нужно заполнить вручную.

Как указывать период поставки

Если контракт выполняется в несколько этапов, есть возможность указать период поставки: данные нужно заполнить так же, как указано в контракте

Шаг 5. Добавить информацию о подписантах

На шаге «Подписанты» поставщик добавляет информацию о сотрудниках, которые подписывают документ о приемке. Это может быть директор компании или ИП.

Как добавить сотрудников на подпись в ЕИС

Чтобы добавить сотрудников на подпись, нужно нажать кнопку «Добавить» и выбрать из списка

Шаг 6. Прикрепить дополнительные документы

На шаге «Дополнительные документы» добавляют документы, которые нужны по условиям контракта, но не требуют подписи заказчика. Например, сертификаты на товар или заключение Минпромторга.

Когда можно продублировать счет-оплату в ЕИС

На этом шаге нужно прикрепить счет на оплату

Шаг 7. Подписать документ

На шаге «Подписание» проверьте информацию в документе о приемке. Вся информация, которую вы добавили на предыдущих вкладках, здесь отображается в печатной форме и формате XML.

Если заметили неточности или ошибки, их можно исправить в любой момент до отправки. Чтобы исправить ошибку, нужно перейти на шаг, где она допущена, и отредактировать информацию.

Если все заполнено верно, поставьте галочку согласия на подписание и нажмите кнопку «Подписать». После этого документ будет направлен заказчику, чтобы тот его проверил и подписал.

Когда заказчик подпишет акт, у документа будет статус «Принят».

Как заказчику подписать документ о приемке при электронном актировании

Чтобы подписать документ, понадобится квалифицированная электронная подпись

Что делать, если заказчик не подписал документ о приемке

Заказчик может вернуть документ о приемке без подписи. В этом случае документу будет присвоен статус «Отказ в приемке».

Причин для отказа может быть две:

  1. Претензии к оформлению. Все претензии или недочеты заказчик укажет в самом документе. Например, поставщик неправильно заполнил общую информацию. Останется исправить ошибки и направить акт приемки через ЕИС повторно. Отправлять заказчику корректный вариант документа обязательно, без него заказчик не сможет оплатить поставку.
  2. Претензии к товарам, работам или услугам. Заказчик должен объяснить, почему отказано в приемке или принята только часть ТРУ. Например, если часть поставленного товара не соответствует техническому заданию, заказчик укажет, какой товар не подходит по параметрам. После того как поставщик выяснит, что не так, он должен устранить недостатки или поставить недостающий товар и направить новый электронный акт в ЕИС.

Если заказчик принял товары, работы или услуги частично, оформляют корректировочный акт и отмечают фактический объем поставки. Корректировочный документ — это отдельный документ, он оформляется аналогично основному акту. Чтобы его оформить, нужно в разделе «Исполнение контрактов» выбрать пункт «Создать корректировочный документ». Отменять или как-то менять основной документ о приемке не нужно.

Электронное актирование для поставщика


Юлия Романова

Юлия Романова
Директор Академии продаж OTC.RU

Специализация: аудит закупочной деятельности, организация периодической проверки и оценки компетенции

дата: 02.02.2022


Содержание:

  1. Вступление
  2. Общая информация
  3. Контрагенты
  4. Товары, работы, услуги
  5. Факт передачи ТРУ
  6. Подписанты
  7. Дополнительные документы
  8. Подписание
  9. Работа с корректировочными документами

Вступление

С 2022 года при исполнении контрактов по электронным процедурам (по конкурсу, аукциону, запросу котировок) формирование закрывающих документов происходит в электронном виде. Участнику необходимо сформировать документы самостоятельно в личном кабинета ЕИС и направить их заказчику. Работа по закрывающим документам ведется из раздела «Исполнение контрактов» в личном кабинете поставщика ЕИС, формирование документов доступно только по контрактам, которые находятся в статусе «Исполнение».

Поставщику доступны к формированию счет-фактура и документ о приемке. Также поставщик может загрузить документ формата xml из внешней системы. Например, поставщик формирует закрывающий документ в 1С, далее загружает в ЕИС и направляет его заказчику.

Когда нужна счет-фактура? Компании, которые осуществляют операции, облагаемые НДС, а также организации, которые получили авансы от своих покупателей (заказчиков), должны выставлять счета-фактуры. Ориентируйтесь на стандартный порядок выставления документов. Если в «бумажном» виде была нужна счет-фактура, то также ее необходимо выставить и в электронном формате.

Для создания документа о приемке в личном кабинете необходимо выбрать требуемый тип документа (счет-фактура или документ о приемке).

Форма документа о приемке содержит разделы, часть из которых подлежит заполнению поставщиком:

  • Общая информация
  • Контрагенты
  • Товары, работы, услуги
  • Факт передачи ТРУ
  • Подписанты
  • Дополнительные документы
  • Подписание

Общая информация

Часть сведений в разделе «Общая информация» не подлежит редактированию. Предзаполнены: номер контракта, дата заключения контракта, идентификатор контракта.

Возможно указать отраслевую специфику – для документов о приемке признак по умолчанию включен, если:

  • контракт, для которого формируется документ, имеет признак «Предмет контракта относится к работам по строительству».
  • в связанном контракте все объекты закупки имеют признак «Лекарственный препарат»,
  • контракт заключен на приобретение жилых помещений.

Включить формирование счета-фактуры в документ о приемке- признак доступен для редактирования. Не отображается, если поставщик является физическим лицом. Установлен по умолчанию, за исключением формирования документа о приемке со специализацией «Приобретение жилых помещений» или «Строительство». В зависимости от наличия признака определяется вид документа о приемке: − Счет-фактура и документ о приемке – если признак включен; − Документ о приемке – если признак выключен или поставщик является физическим лицом.

Порядковый номер документа – поле обязательно для заполнения, если не включен признак «Документ без номера».

«Дата составления документа о приемке» — поле обязательно для заполнения. Дата составления документа не может быть меньше текущей даты. Данный контроль срабатывает при подписании документа о приемке несколькими подписантами со стороны поставщика только при подписании первым подписантом.

Валюта- обязательное для заполнения поле (если в рублях контракт был заключен, то поле не редактируется, заполнено по умолчанию).

Дополнительно возможно прикрепить документ в форматах: pdf, docx, doc, rtf, xls, xlsx, jpeg, jpg, bmp, tif, tiff, txt, gif, csv, odp, odf, ods, odt, sxc, sxw, zip, rar. Допустимый размер файла 50 Мб. Также дополнительно возможно добавить информацию о платежно-расчетном документе.

Контрагенты

Вкладка «Контрагенты» состоит из подразделов:

  • «Заказчик» – отображается всегда;
  • «Поставщик» – отображается всегда;
  • «Грузоотправитель» – отображается только в случае, если на вкладке «Поставщик» установлен признак «Грузоотправитель не совпадает с поставщиком» (признак не отображается для документов о приемке со специализацией «Строительство»);
  • «Грузополучатели» – отображается только в случае, если на вкладке «Заказчик» установлен признак «Грузополучатель не совпадает с заказчиком» (признак не отображается для документов о приемке со специализацией «Строительство»);
  • «Перевозчик» – отображается всегда (признак не отображается для документов о приемке со специализацией «Строительство»).

Сведения о поставщике заполняются в автоматическом режиме на основании данных ЕРУЗ. Остальные разделы подлежат заполнению участником закупки.

Товары, работы, услуги

Если для ТРУ в сведениях о контракте заполнено поле «Тип объекта закупки», то поле «Товар, работа или услуга» наследуется из сведений о контракте и недоступно для редактирования. Если для ТРУ в сведениях о контракте НЕ заполнено поле «Тип объекта закупки», но заполнено поле «Страна происхождения товара», то поле по умолчанию заполняется значением «Товар» и недоступно для редактирования. Если в сведениях о контракте не заполнены поля «Тип объекта закупки» и «Страна происхождения товара», то поле доступно для редактирования путем выбора значения из раскрывающегося списка:

  1. Товар (отображается по умолчанию)
  2. Работа;
  3. Услуга.

Возможна поставка ТРУ с улучшенными характеристиками. Данный признак по умолчанию включен:

  • − если в сведениях о контракте (последней размещенной версии) для ТРУ был установлен признак «Объект закупки заменен на товар, работу, услугу, качество, технические и функциональные характеристики (потребительские свойства) которых улучшены в сравнении с указанными в контракте», то в поле отображается текст «Да (установлено в информации о контракте)», то есть поле не доступно для редактирования;
  • − при отсутствии вышеупомянутого признака в сведениях о контракте его возможно включить в документе о приемке в данном поле.

Поле «Налоговая ставка» Данное поле по умолчанию заполняется автоматически значением поля «Налоговая ставка» из сведений контракта. Если в сведениях о контракте значение налоговой ставки для ТРУ = «Без НДС» и был выключен признак «Сформировать документ без учета НДС» на вкладке «Товары, работы, услуги», то поле по умолчанию заполнено значением из контракта и доступно для изменения путем выбора из выпадающего списка, содержащего значения: − 0% − 10% − 20% В остальных случаях поле недоступно для редактирования. Если в сведениях о контракте было указано значение налоговой ставки, при включении признака «Сформировать документ без учета НДС» значение налоговой ставки автоматически изменяется на «Без НДС», без возможности изменения вручную.

Факт передачи товаров, работ, услуг

В данном разделе постащику необходимо отразить факт передачи товара, работы, услуги. В этом разделе возможно указать:

  • ✓Товары переданы;
  • ✓Результаты работ сдал;
  • ✓Услуги оказаны в полном объеме или другое.

По умолчанию поле заполняется, если на вкладке «Товары, работы, услуги» заполнена таблица со сведениями о поставленных товарах (работах, услугах). Значение зависит от типов ТРУ (значения поля «Товар, работа или услуга» в карточке редактирования ТРУ), указанных на вкладке «Товары, работы, услуги».

Дата передачи товаров (результатов выполненных работ, оказанных услуг) — поле доступно для редактирования. Дату можно ввести вручную в формате ДД.ММ.ГГГГ, либо путем выбора из календаря. В календаре не доступны для выбора даты, меньше даты заключения контракта и больше текущей даты. По умолчанию поле заполняется значением, указанным в поле «Дата составления документа о приемке» на вкладке «Общая информация». При изменении даты составления документа о приемке значение поля «Дата передачи товаров (результатов выполненных работ, оказанных услуг)» не обновляется. При ручном вводе даты меньше даты заключения контракта или больше даты составления документа под полем будет отображаться текст об ошибке красного цвета.

Подписанты

На вкладке «Подписанты» требуется указать информацию о подписантах, обладающих полномочиями на подписание документов. Здесь возможно добавить несколько подписантов. Для сохранения проекта документа нажмите на кнопку «Сохранить и проверить на нарушения» и далее на кнопку в верхнем правом углу. Документ будет отображаться для этапа контракта, в рамках которого был сформирован, в статусе «Проект».

Дополнительные документы

На вкладке «Дополнительные документы» доступна возможность прикрепить документы, не требующие их подписания со стороны Заказчика.

На вкладке всегда отображаются блоки:

  • Платежно-расчетные документы.
  • Документы, содержащие информацию о стране происхождения товара или о производителе товара.
  • Прочие документы, предусмотренные контрактом.

Подписание

До подписания документа возможно просмотреть печатную форму. В печатной форме будут отображены только позиции детализации, если по товарам, работам, услугам была приведена детализация. Необходимо установить отметку о согласии на подписание указанной информации. Если на вкладке «Подписанты» в таблице подписантов указано более одного подписанта и при этом хотя бы один пользователь (кроме текущего, авторизованного) не подписал документ, то отображается кнопка «Подписать». Если на вкладке «Подписанты» в таблице подписантов указан только один подписант или указано более одного подписанта, но при этом все пользователи, кроме авторизованного, подписали документ, то отображается кнопка «Подписать и направить заказчику». При нажатии на кнопку «Подписать и направить заказчику»/«Подписать» отображается окно для подтверждения действий. Необходимо подтвердить действие. Документ будет направлен заказчику.

Работа с корректировочными документами

Если заказчик принял товары (работы, услуги) не в полном объеме и предоставил информацию о фактически принятых товарах (работах, услугах), то Поставщик в Личном кабинете может сформировать и направить Заказчику корректировочный документ. При этом для документов о приемке со специализацией «Приобретение жилых помещений» заказчикам не доступна функция частичной приемки, а поставщикам — функция формирования корректировочных документов. Следует отметить, что в случае мотивированного отказа необходимо формировать новый документ о приемке, а не корректировочный документ.

Корректировочный документ – это изменение существенных условий (например, цена, количество, стоимость). Исправление – изменение не существенных условий (например, адрес грузополучателя). Важно отметить тот факт, что в корректировочном документе вносятся изменения существенных условий (например, цена, количество, стоимость), поэтому при необходимости внести наряду со значительными изменениями также и незначительные изменения, например адрес грузополучателя, для получения в итоговом документе корректных данных о документе о приемке необходимо сначала создать исправление и изменить, например, адрес грузополучателя, а затем уже после подписания и размещения исправления необходимо сформировать корректировку и изменить количество.

Формирование корректировочного документа осуществляется путем выбора пункта контекстного меню «Создать корректировочный документ» для требуемого этапа контракта или для требуемого документа о приемке.

Понравилась статья? Поделить с друзьями:

Это тоже интересно:

  • Электронная сигарета смок инструкция по применению
  • Электронные часы деревянный куб vst 869 инструкция
  • Электромонтаж на даче своими руками схема пошаговая инструкция
  • Электронное актирование в еис пошаговая инструкция для заказчика
  • Электронные часы vst инструкция как настроить время

  • Подписаться
    Уведомить о
    guest

    0 комментариев
    Старые
    Новые Популярные
    Межтекстовые Отзывы
    Посмотреть все комментарии