Должностные инструкции для работников культуры

Статья: Конкретизация трудовой функции работника с помощью должностной инструкции в Российской Федерации и в Соединенных Штатах Америки
(Горячева С.В.)
(«Трудовое право в России и за рубежом», 2019, N 2)Как было отмечено выше, в США должностная инструкция не является обязательным документом, а в малых коммерческих организациях в США она может быть неформальной и состоять лишь из перечня основных должностных обязанностей. Малый бизнес часто пренебрегает должностными инструкциями и формализацией трудовых отношений в целом, потому что работодатель стремится к поддержанию дружеской и «неформальной» трудовой среды. Таким образом, выбор способа оформления должностных инструкций зависит от внутренней культуры организации и приемов управления персоналом. При этом независимо от того, является ли должностная инструкция локальным актом или неформальным документом, она регулярно обновляется и пересматривается с непосредственным участием работника.

УТВЕРЖДАЮ
Глава администрации муниципального
образования «Тарумовский район» РД
______________ С.А. Чепурной
«_____» ______________2012 г.

ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ

Начальника отдела культуры администрации муниципального образования «Тарумовский район» РД

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

   Начальник отдела культуры администрации МО «Тарумовский район» РД (далее — начальник отдела) является муниципальным служащим.
В Реестре муниципальных должностей и Реестре должностей муниципальной службы в администрации МО «Тарумовский район» РД замещаемая должность отнесена к главной группе должностей муниципальной службы.
   Назначается на должность и освобождается от должности распоряжением главы МО «Тарумовский район» РД.
Начальник отдела подчиняется заместителю главы МО «Тарумовский район» по социальным вопросам (далее – вышестоящий руководитель).
В своей деятельности начальник отдела руководствуется Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, «О муниципальной службе в Российской Федерации», Трудовым кодексом Российской Федерации, законодательными и иными нормативными правовыми актами по вопросам трудового законодательства, Уставом МО «Тарумовский район», Положением об отделе культуры администрации МО «Тарумовский район» (далее- отдел культуры ), Регламентом администрации МО «Тарумовский район», постановлениями (распоряжениями) главы МО «Тарумовский район», настоящей должностной инструкцией, иными нормативно правовыми актами РФ и Республики Дагестан.

2. КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ

   Начальник отдела должен иметь высшее профессиональное образование по профилю замещаемой должности и минимальный стаж муниципальной
службы (государственной службы) от двух до четырех лет или стаж (опыт) работы по специальности не менее трех лет.

3. ДОЛЖНОСТНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ

   Исходя из задач и функций, определенных Положением об отделе культуры на начальника отдела возлагается следующее:
       1) выполнять задачи, полномочия, функции, возложенные на отдел культуры в соответствии с Положением об отделе культуры;
       2) отчитываться перед вышестоящим руководителем по результатам собственной служебной деятельности;
       3) точно и в срок выполнять указания и поручения вышестоящего руководителя, а в его отсутствии — лица, его замещающего;
    4) принимать меры по созданию условий для реализации прав граждан на свободу художественного творчества в различных видах и жанрах искусства, профессионального и самодеятельного творчества, участия населения в культурной жизни и широкого доступа к национальным, историческим, культурным ценностям.
    5) осуществлять разработку и реализацию планов и программ социально- экономического развития МО «Тарумовский район» в части развития культуры, искусства и формирования заявок на участие в федеральных, краевых и районных целевых программах;
      6) подготавливать проекты постановлений, распоряжений главы МО «Тарумовский район» в пределах своей компетенции, готовить проекты решений Совета МО «Тарумовский район» по вопросам культуры и искусства;
       7) участвовать в формировании проекта бюджета МО «Тарумовский район» в сфере культуры и его последующей корректировке;
     обеспечивать рациональное и эффективное использование бюджетных ассигнований на развитие муниципальных учреждений культуры, образовательных учреждений дополнительного образования детей и осуществлять необходимый контроль по этому вопросу;
    9) разрабатывать и представлять на рассмотрение администрации МО «Тарумовский район» предложения по строительству, реконструкции, капитальному и текущему ремонту зданий учреждений культуры, подведомственных отделу культуры;
    10) принимать участие в работе межведомственных, общественных комиссий;
   11) реализовывать кадровую политику с сфере культуры, осуществлять комплекс мер, направленных на повышение квалификации работников культуры МО «Тарумовский район»;
    12) контролировать концертно-гастрольную деятельность театрально-зрелищных организаций в порядке, установленном законодательством РФ;
   13) вести прием населения, рассматривать предложения, заявления, жалобы работников учреждений культуры и граждан, принимать меры в пределах своей компетенции;
   14) взаимодействовать с органами местного самоуправления иных
муниципальных образований по вопросам развития культуры МО «Тарумовский район», относящихся к компетенции муниципального образования в соответствии с действующим законодательством РФ;
   15) организовывать сбор статистических показателей, характеризующих состояние сферы культуры МО «Тарумовский район»;
   16) координировать участие предприятий и организаций культуры в комплексном социально- экономическом развитии МО «Тарумовский район»
   17) осуществлять контроль за деятельностью работников отдела культуры, а так же руководителей подведомственных учреждений;
   18) согласовывать и контролировать выполнение перспективных и текущих планов работы подведомственных учреждений;
   19) согласовывать по представлению руководителей кандидатуры заместителей руководителей, художественных руководителей и руководителей филиалов;
   20) издавать приказы, утверждать инструкции по вопросам, входящим в компетенцию учреждений, обязательные для всех работников учреждений культуры МО «Тарумовский район»;
   21) представлять главе МО «Тарумовский район» кандидатуры к назначению на должность работников и специалистов отдела культуры;
   22) представлять работников отдела культуры при проведении аттестации и квалификационных экзаменов, готовить служебные характеристики на работников отдела культуры;
  23) обеспечить исполнение должностных обязанностей работниками отдела культуры;
  24) надлежащим образом исполнять обязанности муниципального служащего, установленные в соответствии с федеральным и краевым законодательством;
  25) соблюдать установленные федеральными законами запреты и ограничения, связанные с прохождением муниципальной службы;
  26) беречь и рационально использовать муниципальное имущество, предоставленное для исполнения должностных обязанностей;
  27) осуществлять иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством РФ, законодательством Республики Дагестан, нормативными правовыми актами МО «Тарумовский район» и Трудовым договором.

4. ПРАВА

   Основные права начальника отдела определены статьей 11 Федерального закона от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
   Исходя из установленных полномочий, начальник отдела имеет право на:
       1) реализацию установленных федеральными законами основных прав муниципального служащего;
     2) основные и дополнительные гарантии, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Дагестан.

5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

   Начальник отдела несет установленную законодательством ответственность за нарушение запретов, связанных с муниципальной службой, несоблюдение ограничений и невыполнение обязательств, установленных федеральными законами, неисполнение (ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей, за утрату или порчу муниципального имущества, которое было предоставлено ему для исполнения должностных обязанностей.

6. ПОРЯДОК СЛУЖЕБНОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
НАЧАЛЬНИКА ОТДЕЛА В СВЯЗИ С ИСПОЛНЕНИЕМ ИМ
ДОЛЖНОСТНЫХ ОБЯЗАННОСТЕЙ

    1) Поручения и указания начальнику отдела даются вышестоящим руководителем или лицом, исполняющим его обязанности, в устной или письменной форме;
    2) Объяснительные и докладные записки, иные заявления на имя вышестоящего руководителя начальник отдела представляет в письменной форме;
    3) В целях исполнения должностных обязанностей начальник отдела вправе обращаться к другим работникам администрации МО «Тарумовский район»;
    4) Начальник отдела вправе в устной форме давать разъяснения по вопросам, находящимся в компетенции отдела, в ответ на обращения к нему
работников администрации МО «Тарумовский район»;
    5) Начальник отдела вправе в устной форме давать разъяснения по
вопросам компетенции отдела представителям организаций и гражданам только по поручению вышестоящего руководителя.

7. ПОКАЗАТЕЛИ ЭФФЕКТИВНОСТИ И РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ
ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ СЛУЖЕБНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
НАЧАЛЬНИКА ОТДЕЛА.

Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности начальника отдела культуры определяется по следующим показателям:
   — своевременность и оперативность выполнения поручения и распоряжений в установленные сроки ;
   — полное и качественное выполнение должностных обязанностей ;
   — способность выполнять должностные функции без помощи старшего по должности;
   — результативность в достижении поставленных задач;
  — подготовка документов в соответствии с установленными требованиями:
  — полное и логическое изложение в документах материала, отсутствие
стилистических и грамматических ошибок;
  — знание законодательных нормативных документов;
  — широта профессионального кругозора;
  — умение рационально использовать и планировать выполнение порученных заданий ;
  — умение расставлять приоритеты;
  — творческий подход к решению поставленных задач, активность и инициативность к получению новых профессиональных знаний и навыков;
  — способность быстро адаптироваться к новым условиям и сохранять высокую работоспособность в сложных ситуациях;
  — понимание ответственности за последствия ненадлежащего исполнения должностных обязанностей.

Должностные инструкции работников, занятых в организациях исполнительских искусств (театрах, музыкальных и танцевальных коллективах, концертных организациях, концертных залах, цирках)

Руководители организаций исполнительских искусств (театров, музыкальных и танцевальных коллективов, концертных организаций, концертных залов, цирков)

Должностные инструкции художественного персонала

• Художественный руководитель
• Главный режиссер
• Главный дирижер
• Главный хормейстер
• Главный балетмейстер
• Главный художник
• Главный художник-модельер театрального костюма
• Главный художник-конструктор
• Главный художник по свету
• Заведующий музыкальной частью
• Заведующий художественно-постановочной частью
• Заведующий художественно-постановочной частью программы (аттракциона, коллектива) цирка
• Руководитель литературно-драматургической части
• Управляющий творческим коллективом
• Помощник главного режиссера (главного дирижера, главного балетмейстера, художественного руководителя), заведующий труппой

Должностные инструкции специалистов

• Помощник директора
• Режиссер-постановщик
• Балетмейстер-постановщик
• Художник-постановщик
• Дирижер
• Балетмейстер
• Хормейстер
• Художник-бутафор
• Художник-гример
• Художник-декоратор
• Художник — технолог сцены
• Художник-конструктор
• Художник-скульптор
• Художник по свету
• Художник-модельер театрального костюма
• Концертмейстер по классу вокала (балета)
• Режиссер
• Звукорежиссер
• Репетитор по вокалу
• Репетитор по балету
• Репетитор по технике речи
• Ассистенты: режиссера, дирижера, балетмейстера, хормейстера; помощник режиссера
• Суфлер
• Звукооператор
• Аранжировщик
• Редактор музыкальный
• Музыкальный служитель
• Инспектор манежа (ведущий представление)
• Репетитор цирковых номеров
• Инспектор (старший инспектор) творческого коллектива

Должностные инструкции артистического персонала театров

• Артист-вокалист (солист)
• Артист горлового пения (хоомейжи)
• Артист балета
• Артист оркестра
• Артист хора
• Артист драмы
• Артист театра кукол
• Артист мимического ансамбля
• Артист сценического оркестра
• Артист вспомогательного состава театра
• Артист вспомогательного состава концертной организации
• Артист вспомогательного состава цирка
• Кукловод

Должностные инструкции артистического персонала музыкальных и танцевальных коллективов

• Артист симфонического, камерного, эстрадно-симфонического, духового оркестров, оркестра народных инструментов
• Артист оркестра ансамбля песни и танца, артист эстрадного оркестра (ансамбля)
• Артист балета ансамбля песни и танца
• Артист танцевального коллектива ансамбля песни и танца
• Артист хора ансамбля песни и танца
• Артист хорового коллектива ансамбля песни и танца
• Артист ансамбля, обслуживающего кинотеатры, рестораны, кафе и танцевальные площадки
• Артист оркестра, обслуживающего кинотеатры, рестораны, кафе и танцевальные площадки

Должностные инструкции артистического персонала концертных организаций

• Аккомпаниатор-концертмейстер
• Лектор-искусствовед
• Музыковед
• Чтец — мастер художественного слова

Должностные инструкции артистического персонала цирков

• Артист — воздушный гимнаст
• Артист акробатического жанра
• Артист жанра «эквилибр»
• Артист жанра дрессуры животных
• Артист жанра конной дрессуры
• Артист — дрессировщик диких зверей
• Артист жанра жонглирования
• Артист жанра иллюзии
• Артист — музыкальный эксцентрик, артист — акробат-эксцентрик, артист — клоун (коверный), артист — буффонадный клоун, артист — сатирик
• Артист балета цирка
• Артист оркестра цирка
• Шапитмейстер
• Ассистент артиста цирка

Должностные инструкции служащих

• Администратор (старший администратор)
• Контролер билетов

Должностные инструкции работников, занятых в музеях, зоопарках и других учреждениях музейного типа, фильмофондах

Должностные инструкции руководителей

• Генеральный директор музея
• Директор музея
• Директор зоопарка
• Директор фильмофонда
• Директор фильмотеки
• Директор планетария
• Директор музейно-выставочного центра
• Заведующий филиалом музея
• Главный хранитель музейных предметов
• Начальник отдела по работе с арендаторами
• Начальник отдела реставрации
• Начальник общего отдела
• Заведующий сектором музея
• Заведующий отделом музея
• Заведующий передвижной выставкой музея
• Заведующий реставрационной мастерской
• Ученый секретарь зоопарка
• Ученый секретарь музея
• Заведующий отделом зоопарка
• Заведующий сектором зоопарка
• Заведующий ветеринарной лабораторией зоопарка

Должностные инструкции специалистов

• Ветеринарный врач зоопарка
• Хранитель музейных предметов
• Научный сотрудник музея
• Методист по музейно-образовательной деятельности
• Методист по научно-просветительской деятельности музея
• Специалист по учету музейных предметов
• Специалист по экспозиционной и выставочной деятельности
• Редактор электронных баз данных музея
• Сотрудник службы безопасности
• Специалист по обеспечению сохранности музейных предметов
• Специалист по обеспечению сохранности объектов культурного наследия
• Специалист по организации безопасности библиотечных фондов
• Специалист по организации безопасности музейных предметов
• Инженер по безопасности библиотечных фондов
• Инженер по безопасности музейных предметов
• Эксперт по технико-технологической экспертизе музейных предметов
• Эксперт по изучению и популяризации объектов культурного наследия
• Экскурсовод
• Художник-реставратор
• Организатор экскурсий

Должностные инструкции служащих

• Музейный смотритель

Должностные инструкции работников, занятых в библиотеках

Должностные инструкции руководителей

• Директор библиотеки
• Директор централизованной библиотечной системы
• Генеральный директор библиотеки
• Генеральный директор централизованной библиотечной системы
• Заведующий библиотекой
• Заведующий централизованной библиотечной системой
• Заведующий филиалом библиотеки
• Заведующий филиалом централизованной библиотечной системы
• Ученый секретарь библиотеки
• Ученый секретарь централизованной библиотечной системы
• Заведующий отделом библиотеки
• Заведующий сектором библиотеки
• Заведующий отделом централизованной библиотечной системы
• Заведующий сектором централизованной библиотечной системы
• Главный хранитель фондов

Должностные инструкции специалистов

• Помощник директора (генерального директора) библиотеки, централизованной библиотечной системы, музея
• Главный библиотекарь
• Главный библиограф
• Научный сотрудник библиотеки
• Библиотекарь
• Библиотекарь-каталогизатор
• Библиограф
• Эксперт по комплектованию библиотечного фонда
• Специалист по учетно-хранительской документации
• Специалист по превентивной консервации библиотечных фондов
• Специалист по библиотечно-выставочной работе
• Специалист по массовой консервации библиотечных фондов
• Методист централизованной библиотечной системы, библиотеки, музея, клубного учреждения, научно-методического центра народного творчества, дома народного творчества, центра народной культуры (культуры и досуга) и других аналогичных организаций
• Редактор централизованной библиотечной системы, библиотеки, музея, клубного учреждения, научно-методического центра народного творчества, дома народного творчества, центра народной культуры (культуры и досуга) и других аналогичных организаций

Должностные инструкции работников, занятых, занятых в культурно-досуговых организациях, центрах (домах народного творчества), дворцах и домах культуры, парках культуры и отдыха, центрах досуга, кинотеатрах и других аналогичных организациях культурно-досугового типа

Дома (центры) народного творчества, другие аналогичные организации, обеспечивающие методическое руководство организациями культурно-досугового типа

Должностные инструкции руководителей

• Директор дома народного творчества
• Директор центра народного творчества
• Заведующий домом народного творчества
• Заведующий центром народного творчества
• Художественный руководитель
• Заведующий отделом дома культуры и отдыха
• Заведующий сектором дома культуры и отдыха
• Заведующий отделом дворца культуры и отдыха
• Заведующий сектором дворца культуры и отдыха
• Заведующий отделом научно-методического центра
• Заведующий сектором научно-методического центра

Должностные инструкции специалистов

• Режиссер массовых представлений
• Специалист по фольклору
• Специалист по жанрам творчества
• Специалист по методике клубной работы
• Мастер-художник по созданию и реставрации музыкальных инструментов

Культурно-досуговые организации клубного типа (централизованной (межпоселенческой) клубной системы), парков культуры и отдыха, городских садов, другие аналогичные культурно-досуговые организации

Должностные инструкции руководителей

• Директор парка культуры и отдыха
• Заведующий парком культуры и отдыха
• Директор городского сада
• Заведующий городским садом
• Директор культурно-досуговой организации клубного типа
• Заведующий культурно-досуговой организацией клубного типа
• Директор культурно-досуговой организации клубного типа централизованной клубной системы
• Заведующий культурно-досуговой организацией клубного типа централизованной клубной системы
• Художественный руководитель
• Художественный руководитель филиала организации культуры клубного типа (централизованной (межпоселенческой) клубной системы)
• Заведующий филиалом организации культуры клубного типа (централизованной (межпоселенческой) клубной системы)
• Заведующий автоклубом
  Заведующий отделом (сектором) культурно-досуговых организаций клубного типа, парков культуры и отдыха, городских садов, других аналогичных культурно-досуговых организаций
• Заведующий отделом по эксплуатации аттракционной техники
• Заведующий аттракционом
• Заведующий художественно-оформительской мастерской
• Менеджер культурно-досуговых организаций клубного типа, парков культуры и отдыха, городских садов, других аналогичных культурно-досуговых организаций
• Менеджер по культурно-массовому досугу
• Режиссер любительского театра (студии)
• Балетмейстер хореографического коллектива (студии), ансамбля песни и танца
• Хормейстер любительского вокального или хорового коллектива (студии)
• Художник-постановщик
• Руководитель клубного формирования (любительского объединения, студии, коллектива самодеятельного искусства, клуба по интересам)
• Руководитель кружка
• Распорядитель танцевального вечера, ведущий дискотеки, руководитель музыкальной части дискотеки
• Аккомпаниатор
• Культорганизатор
• Художник-фотограф
• Светооператор

Должностные инструкции служащих

• Контролер-посадчик аттракциона (специалист по обслуживанию аттракциона)

Должностные инструкции работников, занятых в организациях кинематографии

Должностные инструкции руководителей

• Директор кинотеатра
• Директор съемочной группы
• Заместитель директора съемочной группы
• Заведующий отделением по прокату кино- и видеофильмов
• Заведующий пунктом по прокату кино- и видеофильмов
• Заведующий фильмобазой
• Заведующий фильмохранилищем
• Мастер участка ремонта и реставрации фильмофонда

Должностные инструкции специалистов

• Методист по составлению кинопрограмм
• Редактор по репертуару
• Продюсер телевизионных и кинофильмов
• Кинооператор-постановщик
• Художник-постановщик по костюмам
• Художник-постановщик анимационных фильмов
• Кинооператор комбинированных съемок
• Кинорежиссер
• Кинооператор (научно-популярная, хроникально-документальная и учебная кинематография)
• Звукооператор
• Звукооформитель
• Художник-аниматор
• Ассистент кинорежиссера
• Ассистент звукооформителя
• Монтажер
• Музыкальный оформитель
• Администратор (старший администратор) съемочной группы

Общие положения

Должностные инструкции работников культуры, искусства и кинематографии предназначены для решения вопросов, связанных с регулированием трудовых отношений, обеспечением эффективной системы управления персоналом организаций культуры, искусства и кинематографии независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.

Должностные инструкции призваны способствовать правильному подбору и расстановке кадров, повышению их деловой квалификации, рациональному разделению труда, созданию действенного механизма разграничения функций, полномочий и ответственности между работниками, а также установлению единых подходов в определении их должностных обязанностей и предъявляемых к ним квалификационных требований.

Должностные инструкции включают должностные обязанности работников, занятых в организациях исполнительских искусств (театрах, музыкальных и танцевальных коллективах, концертных организациях, концертных залах, цирках), музеях, зоопарках и других организациях музейного типа, фильмофондах, библиотеках, культурно-досуговых организациях (дворцах и домах культуры, центрах (домах) народного творчества, парках культуры и отдыха, центрах досуга, кинотеатрах и других аналогичных организациях).

Должностные инструкции содержат должностные обязанности, перечень необходимых знаний для их выполнения и квалификационные требования для трех категорий служащих — руководителей, специалистов и других служащих (технических исполнителей) в соответствии с принятой классификацией.

Должностные инструкции конкретизируют должностные обязанности каждого работника с учетом особенностей организации производственно-творческого процесса и системы управления. При этом допускается распределение обязанностей, включенных в квалификационную характеристику соответствующей должности, между несколькими исполнителями, а также уточнение перечня их работ.

Должностные инструкции имеют три основных раздела: «Должностные обязанности», «Должен знать» и «Требования к квалификации».

В разделе «Должностные обязанности» установлены основные трудовые функции, которые могут быть поручены полностью или частично работнику, занимающему данную должность, с учетом технологической однородности и взаимосвязанности работ, позволяющих обеспечить оптимальную специализацию служащих.

В разделе «Должен знать» содержатся основные требования, предъявляемые к работнику в отношении специальных знаний, а также знаний нормативных правовых актов, положений, инструкций и других руководящих документов, которые работник должен применять при выполнении должностных обязанностей.

В разделе «Требования к квалификации» определены уровень профессиональной подготовки работника, необходимый для выполнения должностных обязанностей, требования к прохождению повышения квалификации и квалификационной аттестации, а также требования к стажу работы.

В должностных инструкциях предусматривается в пределах одной и той же должности без изменения ее наименования внутридолжностное квалификационное категорирование.

Должностные инструкции работников культуры, искусства и кинематографии устанавливаются руководителем соответствующей организации с учетом сложности выполняемой работы или профессионального мастерства, степени самостоятельности и ответственности работника при выполнении должностных обязанностей, отношения к работе, эффективности и качества труда.

В раздел не включены квалификационные характеристики заместителей руководителей организаций и структурных подразделений. Должностные обязанности этих работников, требования к их знаниям и квалификации определяются руководителем организации на основе содержащихся в разделе характеристик руководителей соответствующих базовых должностей.

Вопрос о распределении должностных обязанностей заместителей руководителя организации решается на основании внутренних организационно-распорядительных документов.

Квалификационная характеристика должности «директор (генеральный директор)» распространяется на должность «художественный руководитель», если художественный руководитель осуществляет руководство организацией исполнительских искусств на основе единоначалия.

Для артистов — концертных исполнителей всех жанров следует руководствоваться квалификационными характеристиками артистов соответствующих жанров театров, музыкальных и танцевальных коллективов, цирков.

Лица, не имеющие специальной подготовки или стажа работы, установленных требованиями к квалификации, но обладающие достаточным практическим опытом и выполняющие качественно и в полном объеме возложенные на них должностные обязанности, по рекомендации аттестационной комиссии назначаются на соответствующие должности так же, как и лица, имеющие специальную подготовку и стаж работы.