Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 27.08.2019 N 193
«Об утверждении типовых должностных регламентов помощника председателя суда, заместителя председателя суда, судьи кассационного суда общей юрисдикции, кассационного военного суда, помощника председателя суда, заместителя председателя суда, судьи апелляционного суда общей юрисдикции, апелляционного военного суда, помощника председателя суда (судьи) верховного суда республики, краевого и областного судов, суда города федерального значения, судов автономной области и автономного округа, окружного (флотского) военного суда, районного суда и гарнизонного военного суда»
Этот документ в некоммерческой версии КонсультантПлюс доступен
по расписанию:
- по рабочим дням с 20-00 до 24-00 (время московское)
- в выходные и праздничные дни в любое время
Вы можете заказать документ на e-mail
СУДЕБНЫЙ ДЕПАРТАМЕНТ ПРИ ВЕРХОВНОМ СУДЕ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 27 августа 2019 г. N 193
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВЫХ ДОЛЖНОСТНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ
ПОМОЩНИКА ПРЕДСЕДАТЕЛЯ СУДА, ЗАМЕСТИТЕЛЯ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ
СУДА, СУДЬИ КАССАЦИОННОГО СУДА ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ,
КАССАЦИОННОГО ВОЕННОГО СУДА, ПОМОЩНИКА ПРЕДСЕДАТЕЛЯ СУДА,
ЗАМЕСТИТЕЛЯ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ СУДА, СУДЬИ АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА
ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ, АПЕЛЛЯЦИОННОГО ВОЕННОГО СУДА, ПОМОЩНИКА
ПРЕДСЕДАТЕЛЯ СУДА (СУДЬИ) ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ,
КРАЕВОГО И ОБЛАСТНОГО СУДОВ, СУДА ГОРОДА ФЕДЕРАЛЬНОГО
ЗНАЧЕНИЯ, СУДОВ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ И АВТОНОМНОГО ОКРУГА,
ОКРУЖНОГО (ФЛОТСКОГО) ВОЕННОГО СУДА, РАЙОННОГО СУДА
И ГАРНИЗОННОГО ВОЕННОГО СУДА
В соответствии с Федеральным конституционным законом от 29 июля 2018 г. N 1-ФКЗ «О внесении изменений в Федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации» и отдельные федеральные конституционные законы в связи с созданием кассационных судов общей юрисдикции и апелляционных судов общей юрисдикции», Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Федеральным законом от 8 января 1998 г. N 7-ФЗ «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации» приказываю:
1. Утвердить прилагаемые Типовой должностной регламент помощника председателя суда (судьи) районного суда и гарнизонного военного суда, Типовой должностной регламент помощника председателя суда, помощника судьи верховного суда республики, краевого и областного судов, суда города федерального значения, суда автономной области и автономного округа, окружного (флотского) военного суда, Типовой должностной регламент помощника председателя суда, заместителя председателя суда, судьи апелляционного суда общей юрисдикции, апелляционного военного суда, Типовой должностной регламент помощника председателя суда, заместителя председателя суда, судьи кассационного суда общей юрисдикции, кассационного военного суда (далее — Типовые должностные регламенты).
2. Председателям кассационных судов общей юрисдикции, кассационного военного суда, апелляционных судов общей юрисдикции, апелляционного военного суда, верховных судов республик, краевых и областных судов, судов городов федерального значения, судов автономной области и автономных округов, районных и гарнизонных военных судов утвердить на основании Типовых должностных регламентов должностные регламенты помощника председателя суда и помощника судьи соответствующего федерального суда общей юрисдикции.
3. Признать утратившим силу приказ Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 6 декабря 2010 г. N 272 «Об утверждении типовых должностных регламентов помощника председателя суда (судьи) верховного суда республики, краевого и областного судов, суда города федерального значения, судов автономной области и автономного округа, окружного (флотского) военного суда, районного суда и гарнизонного военного суда».
Генеральный директор
А.В.ГУСЕВ
1.1. Типовой должностной регламент помощника председателя суда, заместителя председателя суда, судьи кассационного суда общей юрисдикции, кассационного военного суда (далее — Типовой должностной регламент) разработан в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее — Федеральный закон о государственной гражданской службе), Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 2005 г. N 1574 «О Реестре должностей федеральной государственной гражданской службы», Указом Президента Российской Федерации от 16 января 2017 г. N 16 «О квалификационных требованиях к стажу работы по специальности, направлению подготовки, который необходим для замещения должностей федеральной государственной гражданской службы».
1.2. Должность помощника председателя суда в аппарате кассационного суда общей юрисдикции, кассационного военного суда (далее — суд) относится к главной группе должностей государственной гражданской службы Российской Федерации категории «помощники (советники)».
Должность помощника заместителя председателя суда, судьи в аппарате суда относится к ведущей группе должностей государственной гражданской службы Российской Федерации категории «помощники (советники)».
1.3. Должности государственной гражданской службы «помощник председателя суда», «помощник заместителя председателя суда» и «помощник судьи» (далее — помощник председателя суда, заместителя председателя суда, судьи) учреждаются для содействия лицам, замещающим государственные должности «председатель федерального суда», «заместитель председателя федерального суда» и «судья федерального суда» (далее соответственно — председатель суда, заместитель председателя суда, судья), в реализации их полномочий.
1.4. Назначение лица на должность помощника председателя суда, заместителя председателя суда, судьи а также освобождение от должности осуществляется приказом председателя суда.
1.5. Помощник председателя суда подчиняется председателю суда.
1.6. Помощник заместителя председателя суда подчиняется непосредственно заместителю председателя суда, помощником которого он является, а также председателю суда.
1.7. Помощник судьи подчиняется непосредственно судье, помощником которого он является, председателю суда, а также заместителю председателя суда.
1.8. Помощник председателя суда, заместителя председателя суда, судьи руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, приказами и распоряжениями Председателя Верховного Суда Российской Федерации, председателя суда, нормативными правовыми актами и руководящими документами Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, настоящим Типовым должностным регламентом.
1.9. Помощник председателя, заместителя председателя суда, судьи исполняет обязанности, связанные с использованием сведений, составляющих государственную тайну.
1.10. Вопросы взаимозаменяемости помощников председателя суда, заместителя председателя суда, судьи регулируются приказами председателя суда.
На период временного отсутствия помощника председателя суда, заместителя председателя суда его замещает помощник судьи, на период отсутствия помощника судьи его обязанности возлагаются на другого помощника судьи данного суда.
2.1. На должность помощника председателя суда назначается лицо с высшим образованием по специальности, направлению подготовки образования «юриспруденция» или «правоведение» не ниже уровня специалитета, магистратуры.
На должность помощника заместителя председателя суда, помощника судьи назначается лицо с высшим образованием по специальности, направлению подготовки «юриспруденция» или «правоведение».
2.2. Лицо, претендующее на замещение должности помощника председателя суда, должно иметь не менее двух лет стажа государственной гражданской службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки.
Для лиц, претендующих на замещение должности помощника председателя суда, имеющих дипломы специалиста или магистра с отличием, в течение трех лет со дня выдачи диплома устанавливаются квалификационные требования к стажу — не менее одного года стажа государственной гражданской службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки.
Требования к стажу работы лица, претендующего на замещение должности помощника заместителя председателя суда, помощника судьи, не предъявляются.
2.3. Помощник председателя суда, заместителя председателя суда, судьи должен знать:
государственный язык Российской Федерации (русский язык);
основы Конституции Российской Федерации;
федеральные конституционные законы: от 31 декабря 1996 г. N 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», от 7 февраля 2011 г. N 1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации», от 23 июня 1999 г. N 1-ФКЗ «О военных судах в Российской Федерации»;
федеральные законы от 8 января 1998 г. N 7-ФЗ «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации», от 17 декабря 1998 г. N 188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации», от 14 марта 2002 г. N 30-ФЗ «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации», от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», от 22 декабря 2008 г. N 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;
законы Российской Федерации от 26 июня 1992 г. N 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации», от 21 июля 1993 г. N 5485-1 «О государственной тайне»;
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации (далее — ГПК РФ), Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации (далее — УПК РФ), Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации (далее — КАС РФ), Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ) и другие законы, определяющие порядок осуществления правосудия и принципы судопроизводства;
указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, постановления Верховного Суда Российской Федерации, постановления Совета судей Российской Федерации, нормативные правовые акты Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, другие нормативные правовые акты, регулирующие деятельность федеральных судов общей юрисдикции и особенности прохождения государственной гражданской службы;
систему органов государственной власти в Российской Федерации;
порядок работы со служебной информацией, служебной информацией ограниченного распространения, информацией с ограничительной пометкой «для служебного пользования» и сведениями, составляющими государственную и иную охраняемую законодательством Российской Федерации тайну;
меры по обеспечению безопасности информации при использовании общесистемного и прикладного программного обеспечения, требования к надежности паролей;
порядок работы со служебной электронной почтой, а также правила использования личной электронной почты, служб «мгновенных» сообщений и социальных сетей, в том числе в части наличия дополнительных рисков и угроз, возникающих при использовании личных учетных записей на служебных средствах вычислительной техники (компьютерах);
основные признаки электронных сообщений, содержащих вредоносные вложения или ссылки на вредоносные сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая «фишинговые» письма и спам-рассылки;
требования по обеспечению безопасности информации при использовании удаленного доступа к информационным ресурсам государственного органа с помощью информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (включая сеть «Интернет»), в том числе с использованием мобильных устройств;
правила и ограничения подключения внешних устройств (флеш-накопители, внешние жесткие диски), в особенности оборудованных приемо-передающей аппаратурой (мобильные телефоны, планшеты, модемы), к служебным средствам вычислительной техники (компьютерам).
понятие персональных данных, принципы и условия их обработки;
меры по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах;
перечень сведений, отнесенных к государственной тайне;
основы ведения судебного делопроизводства и судебной статистики;
нормы и правила охраны труда, пожарной и технической безопасности;
правила внутреннего трудового распорядка суда;
кодекс этики и служебного поведения федеральных государственных гражданских служащих суда;
настоящий Типовой должностной регламент;
порядок размещения информации о деятельности суда и текстов судебных актов на официальном сайте суда в сети «Интернет»;
нормативные документы, регулирующие деятельность приемной суда;
правила поведения посетителей в здании суда.
2.4. Помощник председателя суда, заместителя председателя суда, судьи должен уметь:
мыслить стратегически (системно);
анализировать и обобщать результаты работы суда;
работать с законодательными и нормативными правовыми актами, необходимыми для исполнения должностных обязанностей, применять их на практике;
разрабатывать план конкретных действий;
оперативно принимать и реализовывать управленческие решения;
адаптироваться к новой ситуации и применять новые подходы к решению возникающих проблем;
планировать, рационально использовать служебное время и достигать результата;
владеть приемами межличностных отношений (уметь эффективно сотрудничать и принимать советы коллег по работе, не допускать межличностных конфликтов);
работать с подсистемами Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Правосудие» по направлениям деятельности;
пользоваться компьютерной и другой оргтехникой, необходимым программным обеспечением.
3.1. Приоритетными направлениями деятельности помощника председателя суда, заместителя председателя суда, судьи является организационно-правовое, информационное, документационное и иное обеспечение деятельности председателя суда, заместителя председателя суда, судьи, а также обеспечение их процессуальной деятельности.
3.2. Помощник председателя суда, заместителя председателя суда, судьи не вправе совершать действия, влекущие за собой возникновение, изменение либо прекращение прав или обязанностей лиц, участвующих в деле, и других участников судебного процесса.
3.3. Помощник председателя суда, заместителя председателя суда, судьи должен выполнять обязанности, предусмотренные статьями 15 и 18 Федерального закона о государственной гражданской службе, а также по поручению председателя суда, заместителя председателя суда, судьи:
оказывать помощь председателю суда, заместителю председателя суда, судье в подготовке и организации судебного разбирательства, а также в подготовке проектов судебных решений;
по поручению судьи, являющегося председательствующим в судебном заседании, в случае необходимости вести протокол судебного заседания по уголовным делам, обеспечивать контроль за фиксированием хода судебного заседания техническими средствами, производить иные процессуальные действия;
оказывать помощь председателю суда, заместителю председателя суда, судье в подготовке ответов на обращения и запросы, поступающие в адрес председателя суда, заместителя председателя суда, судьи;
осуществлять информационно-правовое и кодификационное обеспечение деятельности председателя суда, заместителя председателя суда, судьи, в том числе:
подбирать нормативную правовую базу по соответствующей категории гражданского дела, административного дела, уголовного дела, а также дел об административных правонарушениях;
составлять проекты аналитических материалов (справок), обзоров судебной практики;
готовить обобщения по спорным вопросам судебной практики и материалы для докладов и выступлений;
осуществлять мониторинг сообщений о работе суда в средствах массовой информации;
участвовать в проведении служебных проверок;
выполнять другие поручения председателя суда, заместителя председателя суда, судьи, связанные с его профессиональной деятельностью.
4.1. Полномочия помощника председателя суда
4.1.1. Помощник председателя суда осуществляет свои полномочия под руководством, по поручению председателя суда или по согласованию с ним.
4.1.2. Помощник председателя суда:
вносит на рассмотрение председателя суда предложения по совершенствованию организации работы суда, в том числе по нагрузке судей;
готовит проекты планов работы и осуществляет контроль за исполнением запланированных мероприятий;
вносит предложения по подготовке проектов приказов (распоряжений) председателя суда;
выполняет поручения председателя суда при проведении служебных проверок;
выполняет другие мероприятия организационно-правового характера по поручению председателя суда;
подбирает нормативные правовые акты, необходимые для рассмотрения дел;
готовит материалы для докладов и выступлений;
оказывает помощь председателю суда при подготовке заключений по спорным вопросам применения законодательства;
готовит материалы для изучения и обобщения судебной практики и анализу судебной статистики;
выполняет иные мероприятия по информационно-правовому обеспечению деятельности председателя суда;
по поручению председателя суда, являющегося председательствующим по делу, выполняет все необходимые действия для подготовки дела к судебному разбирательству, а также по поручению председателя принимает участие в разрешении вопросов, связанных с назначением дела к рассмотрению;
оказывает помощь председателю в подготовке и организации судебного процесса, а также в подготовке проектов судебных актов;
контролирует получение адресатами почтовых отправлений (судебных повесток, судебных актов), докладывает председателю о возврате указанных почтовых отправлений без вручения адресату, по поручению председателя готовит проекты запросов в соответствующие органы для установления места нахождения лица, участвующего в деле;
по поручению председателя ведет протокол судебного заседания, обеспечивает контроль за фиксированием хода судебного заседания техническими средствами, проверяет явку в суд лиц, которые должны участвовать в судебном заседании, совершает иные процессуальные действия;
по поручению председателя суда контролирует соблюдение судьями процессуальных сроков рассмотрения дел (материалов) и проводит анализ причин нарушения процессуальных сроков рассмотрения дел;
участвует в подготовке проектов повесток заседаний президиума суда и иных необходимых материалов, подлежащих рассмотрению на заседаниях президиума суда;
по поручению председателя ведет протокол заседаний президиума суда;
организует работу суда по приему граждан, осуществляет контроль за своевременной передачей по назначению поступивших жалоб и заявлений;
принимает участие в подготовке материалов по проверке жалоб и заявлений граждан на работу нижестоящих судов и судей;
по взаимодействию со средствами массовой информации (в случае отсутствия уполномоченного работника аппарата суда, ответственного за взаимодействие со средствами массовой информации (далее — СМИ):
организует и проводит для журналистов и иных представителей средств массовой информации встречи с участием представителей суда;
осуществляет прием представителей СМИ и общественности, ознакомление их в установленном порядке с документами и иными материалами о деятельности суда;
оказывает содействие журналистам и иным представителям СМИ в подготовке материалов по рассмотренным в судах делам, имеющим общественную значимость, а также получившим резонанс среди населения;
готовит материалы для информирования населения через средства массовой информации и в иных формах о результатах деятельности суда и подведомственных ему судов;
готовит и размещает в СМИ материалы, объективно отражающие деятельность суда и подведомственных ему судов;
осуществляет анализ материалов, публикуемых в СМИ о деятельности суда и подведомственных ему судов, при необходимости готовит ответы или опровержения недостоверной информации;
выполняет другие поручения, связанные с данным направлением деятельности.
4.2. Полномочия помощника заместителя председателя суда
4.2.1. Помощник заместителя председателя суда осуществляет свои полномочия под руководством заместителя председателя суда и председателя суда или по согласованию с ними.
4.2.2. Помощник заместителя председателя суда:
вносит на рассмотрение заместителя председателя суда предложения по совершенствованию организации работы суда и возглавляемых заместителем председателя суда коллегий;
осуществляет контроль за исполнением запланированных мероприятий;
подбирает нормативные правовые акты, необходимые для рассмотрения дел;
выполняет поручения заместителя председателя суда и председателя суда при осуществлении служебных проверок;
выполняет другие мероприятия организационно-правового характера по поручению заместителя председателя суда или председателя суда;
готовит материалы для докладов и выступлений;
оказывает помощь заместителю председателю суда при подготовке заключений по спорным вопросам применения законодательства;
выполняет иные мероприятия по информационно-правовому обеспечению деятельности заместителя председателя суда;
по поручению заместителя председателя суда при рассмотрении дел осуществляет полномочия помощника судьи, предусмотренные в разделе 5.
Помощник судьи осуществляет свои полномочия под руководством, по поручению судьи или по согласованию с ним.
5.1. Полномочия помощника судьи
в уголовном судопроизводстве
5.1.1. При поступлении уголовного дела с кассационными жалобой, представлением на приговор и постановление мирового судьи приговор, определение и постановление районного суда, апелляционные постановления и определения проверяет кассационные жалобы (представления) на соответствие требованиям статьи 401.4 УПК РФ, докладывает судье о наличии или отсутствии оснований для возвращения кассационной жалобы;
готовит проект сопроводительного письма о возвращении жалобы в предусмотренных законом случаях;
проверяет надлежащее извещение лиц, участвующих в кассационном рассмотрении дела, и докладывает об этом судье;
изучает ходатайства лиц, участвующих в деле, адресованные суду;
по поручению судьи осуществляет организационные мероприятия для подготовки судебного заседания с использованием систем видео-конференц-связи, в том числе по обеспечению участия осужденного в судебном заседании;
по поручению судьи направляет поручение о доставке осужденного;
контролирует получение адресатами почтовых отправлений (судебных повесток, судебных актов), докладывает судье о возврате указанных почтовых отправлений без вручения адресату, по поручению судьи готовит проекты запросов в соответствующие органы для установления места нахождения лица, участвующего в деле;
готовит проект постановления по рассмотренной судом жалобе (представлению);
по поручению председательствующего судьи ведет протокол судебного заседания, обеспечивает контроль за фиксированием хода судебного заседания техническими средствами;
взаимодействует со структурными подразделениями суда по вопросам движения уголовных дел в суде, своевременной их сдачи в соответствующее структурное подразделение суда и возвращения в суд первой инстанции;
выполняет иные поручения судьи, направленные на обеспечение рассмотрения жалоб (представлений).
5.1.2. При поступлении кассационной жалобы, представления на промежуточные судебные решения верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа проверяет поступившие кассационные жалобы (представления) на соответствие требованиям статьи 401.4 УПК РФ, докладывает судье заключение по проверенной жалобе; по поручению судьи запрашивает уголовные дела в суде первой инстанции;
по поручению судьи по результатам изучения кассационных жалобы, представления на промежуточные судебные решения готовит проект постановления судьи об отказе в передаче на рассмотрение в судебном заседании либо о передаче кассационных жалобы, представления с уголовным делом для рассмотрения в судебном заседании;
направляет лицам, интересы которых затрагиваются жалобой или представлением, копии постановления о передаче кассационных жалобы, представления на рассмотрение в судебном заседании, извещает указанных лиц о дате, времени и месте рассмотрения уголовного дела;
проверяет надлежащее извещение лиц, участвующих в кассационном рассмотрении дела, и докладывает об этом судье;
изучает ходатайства лиц, участвующих в деле, адресованные суду;
в необходимых случаях осуществляет организационные мероприятия для участия лиц, интересы которых затрагиваются жалобой, представлением в судебном заседании посредством видео-конференц-связи;
выполняет иные поручения судьи, направленные на обеспечение рассмотрения жалоб (представлений);
проверяет наличие ходатайств осужденных, содержащихся под стражей, о желании присутствовать при рассмотрении жалобы (представления) в судебном заседании;
оказывает помощь судье в подготовке и организации судебного процесса;
по поручению председательствующего судьи ведет протокол судебного заседания, обеспечивает контроль за фиксированием хода судебного заседания техническими средствами;
готовит проект постановления суда по рассмотренным кассационным жалобе, представлению на промежуточные судебные решения;
взаимодействует со структурными подразделениями суда по вопросам движения уголовных дел в суде, своевременной их сдачи в соответствующее структурное подразделение суда и возвращения в суд первой инстанции;
выполняет иные поручения судьи рассмотрением кассационных жалоб.
5.2. Полномочия помощника судьи в гражданском
и административном судопроизводстве
При рассмотрении судьей кассационной жалобы по гражданскому делу, административному делу помощник:
проверяет поступившие гражданские, административные дела вместе с кассационными жалобами (представлениями) на соответствие требованиям статей 376 — 378 ГПК РФ, статей 318 — 320 КАС РФ;
готовит проект определения об оставлении без движения, и в необходимых случаях проект сопроводительного письма о возвращении кассационной жалобы, представления;
готовит проект определения о принятии кассационной жалобы, представления к производству;
изучает доводы кассационной жалобы (представления), готовит нормативное обоснование (с приложением нормативных правовых актов или извлечений из них);
извещает лиц, подавших кассационную жалобу, представление, и других лиц, участвующих в деле, и их представителей, в необходимых случаях осуществляет организационные мероприятия для участия указанных лиц в судебном заседании посредством видео-конференц-связи;
проверяет надлежащее извещение лиц, участвующих в кассационном рассмотрении дела, и докладывает об этом судье;
изучает ходатайства лиц, участвующих в деле, адресованные суду;
готовит проект определения по кассационной жалобе (представлению);
взаимодействует со структурными подразделениями суда относительно прохождения дела в суде и своевременной его сдачи, возвращению в суд первой инстанции;
выполняет иные поручения судьи, связанные с подготовкой и рассмотрением дела в кассационном суде.
5.3. Полномочия помощника судьи при рассмотрении жалоб,
протестов на вступившее в законную силу постановление
по делу об административном правонарушении и (или) решения
по результатам рассмотрения жалоб, протестов
При рассмотрении судьей жалоб на вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решение по результатам рассмотрения жалоб, протестов помощник судьи выполняет следующие действия:
проверяет жалобы, протесты на соответствие требованиям статей 30.12 — 30.14 КоАП РФ;
изучает доводы жалобы, протеста на вступившее в законную силу постановления по делу об административном правонарушении и (или) решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов и материалы дела;
готовит проект сопроводительного письма о возвращении жалобы (протеста) в предусмотренных законом случаях;
готовит проект определения о принятии к рассмотрению жалобы (протеста) и проекты писем, извещающих участников производства по делам об административных правонарушениях о подаче жалобы, принесении протеста;
по указанию судьи истребует дело об административном правонарушении в суде первой инстанции;
готовит проект постановления по изученной жалобе (протесту);
выполняет иные поручения судьи, направленные на обеспечение рассмотрения жалоб (протестов) на постановления по делам об административных правонарушениях, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов.
5.4. Иные полномочия помощника судьи
Помощник судьи осуществляет иные поручения, связанные с оказанием помощи судье в реализации его полномочий, в том числе:
оказывает помощь уполномоченным работникам аппарата суда в подборе текстов судебных актов, подлежащих опубликованию, а также текстов иных судебных актов, подлежащих размещению в сети Интернет;
обезличивает судебные акты, если такая обязанность не возложена на другого работника аппарата суда;
участвует в обобщении информации о размещении текстов судебных актов на официальном сайте суда в сети «Интернет» с последующим информированием судьи;
участвует в осуществлении обработки поступающих в суд электронных документов в порядке и сроки, установленные нормативными правовыми актами и руководящими документами;
вносит сведения в соответствующие подсистемы Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Правосудие» по судебным делам (материалам), обращениям граждан Российской Федерации, находящимся в производстве судьи;
выполняет иные поручения судьи, направленные на обеспечение доступа граждан к информации о деятельности суда.
5.5. Полномочия помощника судьи кассационного военного суда
5.5.1. Помощник судьи кассационного военного суда выполняет полномочия, перечисленные в настоящем Типовом должностном регламенте.
5.5.2. При рассмотрении судьей жалоб (представлений) на постановление судьи гарнизонного военного суда, окружного (флотского) военного суда, апелляционного военного суда помощник судьи:
изучает поступившие жалобы (представления) и по результатам изучения составляет устное (письменное) заключение и докладывает судье;
готовит проект определения судьи кассационного военного суда по результатам рассмотрения жалобы (представления) на постановление судьи гарнизонного военного суда, окружного (флотского) военного суда, апелляционного военного суда;
выполняет иные поручения судьи кассационного военного суда, связанные с пересмотром постановления судьи гарнизонного военного суда, окружного (флотского) военного суда, апелляционного военного суда.
5.5.2. Выполняет иные поручения, направленные на осуществление судьей как процессуальных, так и иных полномочий, установленных для судьи федеральными конституционными законами и федеральными законами.
Помощник председателя суда, заместителя председателя суда, судьи имеет права, предусмотренные статьей 14 Федерального закона о государственной гражданской службе, а также следующие права:
знакомиться с документами, определяющими его должностные обязанности, права и ответственность, критерии оценки качества работы и условия продвижения по службе;
знакомиться с решениями председателя суда, заместителя председателя суда, судьи, связанными с выполнением им должностных обязанностей;
на создание организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
вести переписку с учреждениями и организациями по вопросам, входящим в его должностные обязанности (по поручению председателя суда, заместителя председателя суда, судьи);
участвовать в подготовке проектов процессуальных документов в пределах предоставленных полномочий;
получать доступ в установленном порядке к сведениям, составляющим государственную тайну, если исполнение должностных обязанностей связано с использованием таких сведений;
вносить на рассмотрение председателя суда, заместителя председателя суда предложения по совершенствованию работы, связанной с предусмотренными настоящим Типовым должностным регламентом обязанностями;
повышать свой профессиональный уровень.
Помощник председателя суда, заместителя председателя суда, судьи несет персональную ответственность, установленную законодательством Российской Федерации, за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей, за несоблюдение ограничений и запретов, связанных с гражданской службой, а также за:
действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан;
разглашение сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законодательством Российской Федерации тайну, а также сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
несвоевременное выполнение заданий, приказов, распоряжений и указаний председателя суда;
предоставление председателю суда, заместителю председателя суда, судьи недостоверной, неточной, недостаточной или необъективной информации;
нарушение положений кодекса этики и служебного поведения федеральных государственных гражданских служащих суда.
В соответствии со статьей 15 Федерального закона о государственной гражданской службе помощник председателя суда, заместителя председателя суда, судьи несет дисциплинарную, административную, гражданско-правовую или уголовную ответственность в случае исполнения им неправомерного поручения.
Помощник председателя суда, заместителя председателя суда, судьи осуществляет взаимодействие:
с судьями, администратором суда, начальниками структурных подразделений суда, а также государственными гражданскими служащими и работниками аппарата суда по вопросам, входящим в его компетенцию;
с председателями, заместителями председателей судов, судьями других судов в пределах своей компетенции;
с должностными лицами иных государственных органов, гражданами в соответствии с федеральными законами и другими нормативными правовыми актами, регулирующими условия и порядок прохождения государственной службы, служебным контрактом и настоящим Типовым должностным регламентом;
со средствами массовой информации по вопросам освещения деятельности суда, организации видео-, фото-, киносъемок судебных заседаний, пропаганды идей правосудия; трансляций судебных заседаний по радио, телевидению в сети «Интернет»;
с сотрудниками прокуратуры, полиции, органами, учреждениями ФСИН России, подразделениями судебных приставов, адвокатурой, других учреждений, организаций и гражданами по вопросам, входящим в его компетенцию.
9.1. В организации труда:
производительность (объем исполненных документов (поручений);
результативность (мера достижения поставленных целей);
соблюдение трудовой дисциплины.
9.2. Соблюдение сроков исполнения документов (поручений).
9.3. Качество исполнения документов (поручений):
подготовка документов в соответствии с установленными требованиями;
полное и логическое изложение материала; юридически грамотное составление документа; отсутствие стилистических и грамматических ошибок.
9.4. Профессионализм:
профессиональная компетентность (знание действующего законодательства, широта профессионального кругозора, умение работать с документами);
способность выполнять должностные функции самостоятельно;
способность четко организовать и планировать выполнение порученных заданий, умение рационально использовать рабочее время, расставлять приоритеты;
осознание ответственности за последствия своих действий и принимаемых решений.
Заместитель председателя суда, судья _____________/___________________/
подпись инициалы, фамилия
"__" ________ ____ г.
СОГЛАСОВАНО
Руководитель кадрового подразделения _____________/___________________/
подпись инициалы, фамилия
1.1. Типовой должностной регламент помощника председателя суда, заместителя председателя суда, судьи апелляционного суда общей юрисдикции, апелляционного военного суда (далее — Типовой должностной регламент) разработан в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее — Федеральный закон о государственной гражданской службе), Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 2005 г. N 1574 «О Реестре должностей федеральной государственной гражданской службы», Указом Президента Российской Федерации от 16 января 2017 г. N 16 «О квалификационных требованиях к стажу работы по специальности, направлению подготовки, который необходим для замещения должностей федеральной государственной гражданской службы».
1.2. Должность помощника председателя суда в аппарате апелляционного суда общей юрисдикции, апелляционного военного суда (далее — суд) относится к главной группе должностей государственной гражданской службы Российской Федерации категории «помощники (советники)».
Должность помощника заместителя председателя суда, помощника судьи в аппарате суда относится к ведущей группе должностей государственной гражданской службы Российской Федерации категории «помощники (советники)».
1.3. Должности государственной гражданской службы «помощник председателя суда», «помощник заместителя председателя суда» и «помощник судьи» (далее — помощник председателя суда, заместителя председателя суда, судьи) учреждаются для содействия лицам, замещающим государственные должности «председатель федерального суда», «заместитель председателя федерального суда» и «судья федерального суда» (далее соответственно — председатель суда, заместитель председателя суда, судья), в реализации их полномочий.
1.4. Назначение лица на должность помощника председателя суда, заместителя председателя суда, судьи, а также освобождение от должности осуществляется приказом председателя суда.
1.5. Помощник председателя суда подчиняется председателю суда.
1.6. Помощник заместителя председателя суда подчиняется непосредственно заместителю председателя суда, помощником которого он является, а также председателю суда.
1.7. Помощник судьи подчиняется непосредственно судье, помощником которого он является, а также председателю суда, заместителю председателя суда.
1.8. Помощник председателя суда, заместителя председателя суда, судьи руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, приказами и распоряжениями Председателя Верховного Суда Российской Федерации, председателя суда, нормативными правовыми актами и руководящими документами Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, настоящим Типовым должностным регламентом.
1.9. Помощник председателя, заместителя председателя суда, судьи исполняет обязанности, связанные с использованием сведений, составляющих государственную тайну.
1.10. Вопросы взаимозаменяемости помощников председателя суда, заместителя председателя суда, судьи регулируются приказами председателя суда.
На период временного отсутствия помощника председателя суда, заместителя председателя суда его замещает помощник судьи, на период отсутствия помощника судьи его обязанности возлагаются на другого помощника судьи данного суда.
2.1. На должность помощника председателя суда назначается лицо с высшим образованием по специальности, направлению подготовки «юриспруденция» или «правоведение» не ниже уровня специалитета, магистратуры.
На должность помощника заместителя председателя суда, помощника судьи назначается лицо с высшим образованием по специальности, направлению подготовки «юриспруденция» или «правоведение».
2.2. Лицо, претендующее на замещение должности помощника председателя суда, должно иметь не менее двух лет стажа государственной гражданской службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки.
Для лиц, претендующих на замещение должности помощника председателя суда, имеющих дипломы специалиста или магистра с отличием, в течение трех лет со дня выдачи диплома устанавливаются квалификационные требования к стажу — не менее одного года стажа государственной гражданской службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки.
Требования к стажу работы лица, претендующего на замещение должности помощника заместителя председателя суда, помощника судьи, не предъявляются.
2.3. Помощник председателя суда, заместителя председателя суда, судьи должен знать:
государственный язык Российской Федерации (русский язык);
основы Конституции Российской Федерации;
федеральные конституционные законы: от 31 декабря 1996 г. N 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», от 7 февраля 2011 г. N 1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации», от 23 июня 1999 г. N 1-ФКЗ «О военных судах в Российской Федерации»;
федеральные законы от 8 января 1998 г. N 7-ФЗ «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации», от 17 декабря 1998 г. N 188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации», от 14 марта 2002 г. N 30-ФЗ «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации», от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», от 22 декабря 2008 г. N 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;
законы Российской Федерации от 26 июня 1992 г. N 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации», от 21 июля 1993 г. N 5485-1 «О государственной тайне»;
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации (далее — ГПК РФ), Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации (далее — УПК РФ), Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации (далее — КАС РФ), Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и другие законы, определяющие порядок осуществления правосудия и принципы судопроизводства;
указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, постановления Верховного Суда Российской Федерации, постановления Совета судей Российской Федерации, нормативные правовые акты Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, другие нормативные правовые акты, регулирующие деятельность федеральных судов общей юрисдикции и особенности прохождения государственной гражданской службы;
систему органов государственной власти в Российской Федерации;
порядок работы со служебной информацией, служебной информацией ограниченного распространения, информацией с ограничительной пометкой «для служебного пользования» и сведениями, составляющими государственную и иную охраняемую законодательством Российской Федерации тайну;
меры по обеспечению безопасности информации при использовании общесистемного и прикладного программного обеспечения, требования к надежности паролей;
порядок работы со служебной электронной почтой, а также правила использования личной электронной почты, служб «мгновенных» сообщений и социальных сетей, в том числе в части наличия дополнительных рисков и угроз, возникающих при использовании личных учетных записей на служебных средствах вычислительной техники (компьютерах);
основные признаки электронных сообщений, содержащих вредоносные вложения или ссылки на вредоносные сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая «фишинговые» письма и спам-рассылки;
требования по обеспечению безопасности информации при использовании удаленного доступа к информационным ресурсам государственного органа с помощью информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (включая сеть «Интернет»), в том числе с использованием мобильных устройств;
правила и ограничения подключения внешних устройств (флеш-накопители, внешние жесткие диски), в особенности оборудованных приемо-передающей аппаратурой (мобильные телефоны, планшеты, модемы), к служебным средствам вычислительной техники (компьютерам);
понятие персональных данных, принципы и условия их обработки;
меры по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах;
перечень сведений, отнесенных к государственной тайне;
основы ведения судебного делопроизводства и судебной статистики;
нормы и правила охраны труда, пожарной и технической безопасности;
правила поведения работников аппарата суда;
правила внутреннего трудового распорядка суда;
кодекс этики и служебного поведения федеральных государственных гражданских служащих суда;
настоящий Типовой должностной регламент;
порядок размещения информации о деятельности суда и текстов судебных актов на официальном сайте суда в сети «Интернет»;
нормативные документы, регулирующие деятельность приемной суда.
2.4. Помощник председателя суда, заместителя председателя суда, судьи должен уметь:
мыслить стратегически (системно);
анализировать и обобщать результаты работы суда;
работать с законодательными и нормативными правовыми актами, необходимыми для исполнения должностных обязанностей, применять их на практике;
разрабатывать план конкретных действий;
оперативно принимать и реализовывать управленческие решения;
адаптироваться к новой ситуации и применять новые подходы к решению возникающих проблем;
планировать, рационально использовать служебное время и достигать результата;
владеть приемами межличностных отношений (уметь эффективно сотрудничать и принимать советы коллег по работе, не допускать межличностных конфликтов);
работать с подсистемами Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Правосудие» по направлениям деятельности;
пользоваться компьютерной и другой оргтехникой, необходимым программным обеспечением.
3.1. Приоритетными направлениями деятельности помощника председателя суда, заместителя председателя суда, судьи являются организационно-правовое, информационное, документационное и иное обеспечение деятельности председателя суда, заместителя председателя суда, судьи, а также обеспечение его процессуальной деятельности.
3.2. Помощник председателя суда, заместителя председателя суда, судьи не вправе совершать действия, влекущие за собой возникновение, изменение либо прекращение прав или обязанностей лиц, участвующих в деле, и других участников судебного процесса.
3.3. Помощник председателя суда, заместителя председателя суда, судьи должен выполнять обязанности, предусмотренные статьями 15 и 18 Федерального закона о государственной гражданской службе, а также по поручению председателя суда, заместителя председателя суда, судьи:
оказывать помощь председателю суда, заместителю председателю суда, судье в подготовке и организации судебного разбирательства, а также в подготовке проектов судебных решений, по поручению председателя суда, заместителя председателя суда, судьи, являющихся председательствующими в судебном заседании, вести протокол судебного заседания, обеспечивать контроль за фиксированием хода судебного заседания техническими средствами, производить иные процессуальные действия;
оказывать помощь председателю суда, заместителю председателя суда, судье в подготовке ответов на обращения и запросы, поступающие в адрес председателя суда, заместителя председателя суда, судьи, в том числе и в связи с находящимися в его производстве делами;
осуществлять информационно-правовое и кодификационное обеспечение деятельности председателя суда, заместителя председателя суда, судьи, в том числе:
подбирать нормативную правовую базу по соответствующей категории гражданского дела, административного дела, уголовного дела;
составлять проекты аналитических материалов (справок), обзоров судебной практики;
готовить обобщения по спорным вопросам судебной практики и материалы для докладов и выступлений;
осуществлять мониторинг сообщений о работе суда в средствах массовой информации;
участвовать в проведении служебных проверок;
выполнять другие поручения председателя суда, заместителя председателя суда, судьи, связанные с его профессиональной деятельностью.
4.1. Полномочия помощника председателя суда
4.1.1. Помощник председателя суда осуществляет свои полномочия под руководством, по поручению председателя суда или по согласованию с ним.
4.1.2. Помощник председателя суда:
вносит на рассмотрение председателя суда предложения по совершенствованию организации работы суда, в том числе по нагрузке судей;
готовит проекты планов работы и осуществляет контроль за исполнением запланированных мероприятий;
вносит предложения по подготовке проектов приказов (распоряжений) председателя суда;
выполняет поручения председателя суда при проведении служебных проверок;
выполняет другие мероприятия организационно-правового характера по поручению председателя суда;
подбирает нормативные правовые акты, необходимые для рассмотрения дел;
готовит материалы для докладов и выступлений;
готовит материалы для изучения и обобщения судебной практики и анализу судебной статистики;
оказывает помощь председателю суда при подготовке заключений по спорным вопросам применения законодательства;
выполняет иные мероприятия по информационно-правовому обеспечению деятельности председателя суда;
по поручению председателя суда контролирует соблюдение судьями процессуальных сроков рассмотрения дел (материалов);
участвует в подготовке проектов повесток заседаний президиума суда и иных необходимых материалов, подлежащих рассмотрению на заседаниях президиума суда;
по поручению председателя ведет протокол заседаний президиума суда;
организует работу суда по приему граждан, осуществляет контроль за своевременной передачей по назначению поступивших жалоб и заявлений;
принимает участие в подготовке материалов по проверке жалоб и заявлений граждан на работу нижестоящих судов и судей;
выполняет другие мероприятия организационно-правового характера по поручению председателя суда;
по взаимодействию со средствами массовой информации (в случае отсутствия уполномоченного работника аппарата суда, ответственного за взаимодействие со средствами массовой информации (далее — СМИ):
организует и проводит для журналистов и иных представителей средств массовой информации встречи с участием представителей суда;
осуществляет прием представителей СМИ и общественности, ознакомление их в установленном порядке с документами и иными материалами о деятельности суда;
оказывает содействие журналистам и иным представителям СМИ в подготовке материалов по рассмотренным в судах делам, имеющим общественную значимость, а также получившим резонанс среди населения;
готовит материалы для информирования населения через средства массовой информации и в иных формах о результатах деятельности суда и подведомственных ему судов общей юрисдикции;
готовит и размещает в СМИ материалы, объективно отражающие деятельность суда и подведомственных ему судов общей юрисдикции;
осуществляет анализ материалов, публикуемых в СМИ о деятельности суда и подведомственных ему судов, при необходимости готовит ответы или опровержения недостоверной информации;
выполняет другие поручения, связанные с данным направлением деятельности.
по поручению председателя суда при рассмотрении уголовных, гражданских и административных дел осуществляет полномочия помощника судьи, предусмотренные в разделе 5.
4.2. Полномочия помощника заместителя председателя суда
4.2.1. Помощник заместителя председателя суда осуществляет свои полномочия под руководством заместителя председателя суда и председателя суда или по согласованию с ними.
4.2.2. Помощник заместителя председателя суда:
вносит на рассмотрение заместителя председателя суда предложения по совершенствованию организации работы суда и возглавляемых заместителем председателя суда коллегий;
осуществляет контроль за исполнением запланированных мероприятий;
подбирает нормативные правовые акты, необходимые для рассмотрения дел;
выполняет поручения заместителя председателя суда и председателя суда при осуществлении служебных проверок;
выполняет другие мероприятия организационно-правового характера по поручению заместителя председателя суда или председателя суда;
готовит материалы для докладов и выступлений;
оказывает помощь заместителю председателя суда при подготовке заключений по спорным вопросам применения законодательства;
выполняет иные мероприятия по информационно-правовому обеспечению деятельности заместителя председателя суда;
по поручению председателя суда, заместителя председателя суда, являющихся председательствующими при рассмотрении уголовных, гражданских и административных дел осуществляет полномочия помощника судьи, предусмотренные в разделе 5.
Помощник судьи осуществляет свои полномочия под руководством, по поручению судьи или по согласованию с ним.
5.1. Полномочия помощника судьи
в уголовном судопроизводстве
При рассмотрении судьей уголовного дела в апелляционном суде помощник судьи:
изучает уголовные дела, находящиеся в производстве судьи, и проверяет:
сроки подачи апелляционных жалоб (представлений) и надлежащее извещение лиц, участвующих в рассмотрении дела, о принесенных апелляционных жалобах (представлениях) и о дате, времени и месте рассмотрения дела апелляционном судом;
наличие ходатайств осужденных, содержащихся под стражей, о желании присутствовать при рассмотрении жалобы (представления) в судебном заседании;
соответствие апелляционных жалоб (представлений) требованиям, изложенным в статье 389.6 УПК РФ;
другие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения уголовного дела (материала) судом;
оказывает помощь судье в подготовке и организации судебного процесса;
выполняет поручения судьи, связанные с рассмотрением уголовного дела в судебном заседании, направляет поручение о доставке осужденного, в необходимых случаях осуществляет организационные мероприятия для участия осужденного в судебном заседании посредством видеоконференцсвязи, контролирует получение адресатами почтовых отправлений (судебных повесток, судебных актов), докладывает судье о возврате указанных почтовых отправлений без вручения адресату, по поручению судьи готовит проекты запросов в соответствующие органы для установления места нахождения лица, участвующего в деле;
по поручению председательствующего судьи ведет протокол судебного заседания, обеспечивает контроль за фиксированием хода судебного заседания техническими средствами, проверяет явку в суд лиц, которые должны участвовать в судебном заседании, совершает иные процессуальные действия в случаях и порядке, предусмотренных УПК РФ;
по результатам изучения уголовных дел (материалов) составляет в устной (письменной) форме заключение и докладывает судье;
оказывает помощь в изготовлении проекта приговора, апелляционных определения, постановления;
взаимодействует со структурными подразделениями суда по вопросам движения уголовных дел в суде, своевременной их сдачи в соответствующее структурное подразделение суда и возвращения в суд первой инстанции;
выполняет иные поручения судьи, связанные с подготовкой и рассмотрением уголовных дел (материалов) в суде.
5.2. Полномочия помощника судьи в гражданском
и административном судопроизводстве
При рассмотрении судьей апелляционной жалобы по гражданскому делу, административному делу помощник судьи:
проверяет поступившие апелляционные жалобы (представления) на соответствие требованиям статей 321, 322 ГПК РФ, статей 298, 299 КАС РФ;
проверяет надлежащее извещение лиц, участвующих в апелляционном рассмотрении дела, и докладывает об этом судье;
изучает ходатайства лиц, участвующих в деле, адресованные суду, и вносит судье предложения о возможном способе их разрешения;
на основании постановления (определения) суда возвращает апелляционную жалобу и гражданское, административное дело в суд первой инстанции;
изучает доводы апелляционной жалобы (представления), готовит нормативное обоснование (с приложением нормативных правовых актов или извлечений из них) и докладывает судье заключение по делу;
оказывает помощь судье в подготовке и организации судебного процесса, а также в подготовке проектов апелляционных определений;
по поручению председательствующего судьи ведет протокол судебного заседания, обеспечивает контроль за фиксированием хода судебного заседания техническими средствами, проверяет явку в суд лиц, которые должны участвовать в судебном заседании;
в необходимых случаях осуществляет организационные мероприятия для участия заинтересованных лиц в судебном заседании посредством видео-конференц-связи;
взаимодействует со структурными подразделениями суда относительно прохождения дела в суде и своевременной его сдачи, возвращению в суд первой инстанции;
выполняет иные поручения судьи, связанные с подготовкой и рассмотрением дела в апелляционной инстанции.
5.3. Иные полномочия помощника судьи
Помощник судьи осуществляет иные поручения, связанные с оказанием помощи судье в реализации его полномочий, в том числе:
оказывает помощь уполномоченным работникам аппарата суда в подборе текстов судебных актов, подлежащих опубликованию, а также текстов иных судебных актов, подлежащих размещению в сети Интернет;
обезличивает судебные акты, если такая обязанность не возложена на другого работника аппарата суда;
оказывает помощь судье в подготовке ответов на обращения и запросы, поступающие в адрес судьи, в том числе и в связи с находящимися в его производстве делами;
участвует в обобщении информации о размещении текстов судебных актов на официальном сайте суда в сети «Интернет» с последующим информированием судьи;
участвует в осуществлении обработки поступающих в суд электронных документов в порядке и сроки, установленные нормативными правовыми актами и руководящими документами;
вносит сведения в соответствующие подсистемы Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Правосудие» по судебным делам (материалам), находящимся в производстве судьи, обращениям граждан и организаций;
выполняет иные поручения судьи, направленные на обеспечение доступа граждан к информации о деятельности суда.
5.4. Полномочия помощника судьи апелляционного
военного суда
5.4.1. Помощник судьи апелляционного военного суда выполняет полномочия, перечисленные в настоящем Типовом должностном регламенте, а также при рассмотрении судьей жалоб (представлений) на постановление судьи окружного (флотского) военного суда;
изучает поступившие жалобы (представления) и по результатам изучения составляет устное (письменное) заключение и докладывает судье;
готовит проект определения судьи апелляционного военного суда по результатам рассмотрения жалобы (представления) на постановление судьи окружного (флотского) военного суда;
выполняет иные поручения судьи апелляционного военного суда, связанные с пересмотром постановления судьи окружного (флотского) военного суда.
5.4.2. Выполняет иные поручения, направленные на осуществление судьей как процессуальных, так и иных полномочий, установленных для судьи федеральными конституционными законами и федеральными законами.
Помощник председателя суда, заместителя председателя суда, судьи имеет права, предусмотренные статьей 14 Федерального закона о государственной гражданской службе, а также следующие права:
знакомиться с документами, определяющими его должностные обязанности, права и ответственность, критерии оценки качества работы и условия продвижения по службе;
знакомиться с решениями председателя суда, заместителя председателя суда, судьи, связанными с выполнением им должностных обязанностей;
на создание организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
вести переписку с учреждениями и организациями по вопросам, входящим в его должностные обязанности (по поручению председателя суда, заместителя председателя суда, судьи);
участвовать в подготовке проектов процессуальных документов в пределах предоставленных полномочий;
получать доступ в установленном порядке к сведениям, составляющим государственную тайну, если исполнение должностных обязанностей связано с использованием таких сведений;
вносить на рассмотрение председателя суда, заместителя председателя суда предложения по совершенствованию работы, связанной с предусмотренными настоящим Типовым должностным регламентом обязанностями;
повышать свой профессиональный уровень.
Помощник председателя суда, заместителя председателя суда, судьи несет персональную ответственность, установленную законодательством Российской Федерации, за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей, за несоблюдение ограничений и запретов, связанных с гражданской службой, а также за:
действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан;
разглашение сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законодательством Российской Федерации тайну, а также сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
несвоевременное выполнение заданий, приказов, распоряжений и указаний председателя суда;
предоставление председателю суда, заместителю председателя суда, судье недостоверной, неточной, недостаточной или необъективной информации;
нарушение положений кодекса этики и служебного поведения федеральных государственных гражданских служащих суда.
В соответствии со статьей 15 Федерального закона о государственной гражданской службе помощник председателя суда, заместителя председателя суда, судьи несет дисциплинарную, административную, гражданско-правовую или уголовную ответственность в случае исполнения им неправомерного поручения.
Помощник председателя суда, заместителя председателя суда, судьи осуществляет взаимодействие:
с судьями, администратором суда, начальниками структурных подразделений суда, а также государственными гражданскими служащими и работниками аппарата суда по вопросам, входящим в его компетенцию;
с председателями, заместителями председателей, судьями других судов в пределах своей компетенции;
с должностными лицами иных государственных органов, гражданами в соответствии с федеральными законами и другими нормативными правовыми актами, регулирующими условия и порядок прохождения государственной службы, служебным контрактом и настоящим Типовым должностным регламентом;
со средствами массовой информации по вопросам освещения деятельности суда, организации видео-, фото-, киносъемок судебных заседаний, пропаганды идей правосудия;
трансляций судебных заседаний по радио, телевидению в сети «Интернет»;
с сотрудниками прокуратуры, полиции, органами, учреждениями ФСИН России, подразделениями судебных приставов, адвокатурой, других учреждений, организаций и гражданами по вопросам, входящим в его компетенцию.
9.1. В организации труда:
производительность (объем исполненных документов (поручений);
результативность (мера достижения поставленных целей);
соблюдение трудовой дисциплины.
9.2. Соблюдение сроков исполнения документов (поручений).
9.3. Качество исполнения документов (поручений):
подготовка документов в соответствии с установленными требованиями;
полное и логическое изложение материала; юридически грамотное составление документа; отсутствие стилистических и грамматических ошибок.
9.4. Профессионализм:
профессиональная компетентность (знание действующего законодательства, широта профессионального кругозора, умение работать с документами);
способность выполнять должностные функции самостоятельно;
способность четко организовать и планировать выполнение порученных заданий, умение рационально использовать рабочее время, расставлять приоритеты;
осознание ответственности за последствия своих действий и принимаемых решений.
Заместитель председателя суда, судья _____________/___________________/
подпись инициалы, фамилия
"__" ________ ____ г.
СОГЛАСОВАНО
Руководитель кадрового подразделения _____________/___________________/
подпись инициалы, фамилия
"__" ________ ____ г.
1.1. Типовой должностной регламент помощника председателя суда, судьи верховного суда республики, краевого и областного судов, суда города федерального значения, суда автономной области и автономного округа, окружного (флотского) военного суда (далее — Типовой должностной регламент) разработан в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее — Федеральный закон о государственной гражданской службе), Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 2005 г. N 1574 «О Реестре должностей федеральной государственной гражданской службы», Указом Президента Российской Федерации от 16 января 2017 г. N 16 «О квалификационных требованиях к стажу работы по специальности, направлению подготовки, который необходим для замещения должностей федеральной государственной гражданской службы».
1.2. Должность помощника председателя суда в аппарате верховного суда республики, краевого и областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области и автономного округа, окружного (флотского) военного суда (далее — суд) относится к главной группе должностей государственной гражданской службы Российской Федерации категории «помощники (советники)».
Должность помощника судьи в аппарате суда относится к ведущей группе должностей государственной гражданской службы Российской Федерации категории «помощники (советники)».
1.3. Должности государственной гражданской службы «помощник председателя суда», «помощник судьи» (далее — помощник председателя суда, судьи) учреждаются для содействия лицам, замещающим государственные должности «председатель федерального суда» и «судья федерального суда» (далее соответственно — председатель суда, судья), в реализации их полномочий.
1.4. Назначение лица на должность помощника председателя суда, помощника судьи, а также освобождение от должности осуществляется приказом председателя суда.
1.5. Помощник председателя суда подчиняется председателю суда.
1.6. Помощник судьи подчиняется непосредственно судье, помощником которого он является, а также председателю суда.
1.7. Помощник председателя суда, судьи руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, приказами и распоряжениями Председателя Верховного Суда Российской Федерации, председателя суда, нормативными правовыми актами и руководящими документами Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, настоящим Типовым должностным регламентом.
1.8. Помощник председателя суда, судьи исполняет обязанности, связанные с использованием сведений, составляющих государственную тайну.
1.9. Вопросы взаимозаменяемости помощников председателя суда, судьи регулируются приказами председателя суда.
На период временного отсутствия помощника председателя суда его замещает помощник судьи, на период отсутствия помощника судьи его обязанности возлагаются на другого помощника судьи данного суда.
2.1. На должность помощника председателя суда назначается лицо с высшим образованием по специальности, направлению подготовки «юриспруденция» или «правоведение» не ниже уровня специалитета, магистратуры.
На должность помощника судьи назначается лицо с высшим образованием по специальности, направлению подготовки «юриспруденция» или «правоведение».
2.2. Лицо, претендующее на замещение должности помощника председателя суда, должно иметь не менее двух лет стажа государственной гражданской службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки.
Для лиц, претендующих на замещение должности помощника председателя суда, имеющих дипломы специалиста или магистра с отличием, в течение трех лет со дня выдачи диплома устанавливаются квалификационные требования к стажу — не менее одного года стажа государственной гражданской службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки.
Требования к стажу работы лица, претендующего на замещение должности помощника судьи, не предъявляются.
2.3. Помощник председателя суда, судьи должен знать:
государственный язык Российской Федерации (русский язык);
основы Конституции Российской Федерации;
федеральные конституционные законы от 31 декабря 1996 г. N 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», от 7 февраля 2011 г. N 1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации», от 23 июня 1999 г. N 1-ФКЗ «О военных судах в Российской Федерации»;
федеральные законы от 8 января 1998 г. N 7-ФЗ «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации», от 17 декабря 1998 г. N 188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации», от 14 марта 2002 г. N 30-ФЗ «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации», от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», от 22 декабря 2008 г. N 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;
законы Российской Федерации от 26 июня 1992 г. N 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации», от 21 июля 1993 г. N 5485-1 «О государственной тайне»;
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации (далее — ГПК РФ), Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации (далее — УПК РФ), Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации (далее — КАС РФ), Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ) и другие законы, определяющие порядок осуществления правосудия и принципы судопроизводства;
указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, постановления Верховного Суда Российской Федерации, постановления Совета судей Российской Федерации, нормативные правовые акты Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, другие нормативные правовые акты, регулирующие деятельность федеральных судов общей юрисдикции и особенности прохождения государственной гражданской службы;
систему органов государственной власти в Российской Федерации;
порядок работы со служебной информацией, служебной информацией ограниченного распространения, информацией с ограничительной пометкой «для служебного пользования» и сведениями, составляющими государственную и иную охраняемую законодательством Российской Федерации тайну;
меры по обеспечению безопасности информации при использовании общесистемного и прикладного программного обеспечения, требования к надежности паролей;
порядок работы со служебной электронной почтой, а также правила использования личной электронной почты, служб «мгновенных» сообщений и социальных сетей, в том числе в части наличия дополнительных рисков и угроз, возникающих при использовании личных учетных записей на служебных средствах вычислительной техники (компьютерах);
основные признаки электронных сообщений, содержащих вредоносные вложения или ссылки на вредоносные сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая «фишинговые» письма и спам-рассылки;
требования по обеспечению безопасности информации при использовании удаленного доступа к информационным ресурсам государственного органа с помощью информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (включая сеть «Интернет»), в том числе с использованием мобильных устройств;
правила и ограничения подключения внешних устройств (флеш-накопители, внешние жесткие диски), в особенности оборудованных приемо-передающей аппаратурой (мобильные телефоны, планшеты, модемы), к служебным средствам вычислительной техники (компьютерам).
понятие персональных данных, принципы и условия их обработки;
меры по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах;
перечень сведений, отнесенных к государственной тайне;
основы ведения судебного делопроизводства и судебной статистики;
нормы и правила охраны труда, пожарной и технической безопасности;
правила поведения работников аппарата суда;
правила внутреннего трудового распорядка суда;
кодекс этики и служебного поведения федеральных государственных гражданских служащих суда;
настоящий Типовой должностной регламент;
порядок размещения информации о деятельности суда и текстов судебных актов на официальном сайте суда в сети «Интернет»;
нормативные документы, регулирующие деятельность приемной суда.
2.4. Помощник председателя суда, судьи должен уметь:
мыслить стратегически (системно);
анализировать и обобщать результаты работы суда;
работать с законодательными и нормативными правовыми актами, необходимыми для исполнения должностных обязанностей, применять их на практике;
разрабатывать план конкретных действий;
оперативно принимать и реализовывать управленческие решения;
адаптироваться к новой ситуации и применять новые подходы к решению возникающих проблем;
планировать, рационально использовать служебное время и достигать результата;
владеть приемами межличностных отношений (уметь эффективно сотрудничать и принимать советы коллег по работе, не допускать межличностных конфликтов);
работать с подсистемами Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Правосудие» по направлениям деятельности;
пользоваться компьютерной и другой оргтехникой, необходимым программным обеспечением.
3.1. Приоритетными направлениями деятельности помощника председателя суда, судьи является организационно-правовое, информационное, документационное и иное обеспечение деятельности председателя суда, судьи, а также обеспечение его процессуальной деятельности.
3.2. Помощник председателя суда, судьи не вправе совершать действия, влекущие за собой возникновение, изменение либо прекращение прав или обязанностей лиц, участвующих в деле, и других участников судебного процесса.
3.3. Помощник председателя суда, судьи должен выполнять обязанности, предусмотренные статьями 15 и 18 Федерального закона о государственной гражданской службе, а также по поручению председателя суда, судьи:
оказывать помощь председателю суда, судье в подготовке и организации судебного разбирательства, а также в подготовке проектов судебных решений; по поручению председателя суда, судьи, являющихся председательствующими в судебном заседании, вести протокол судебного заседания, обеспечивать контроль за фиксированием хода судебного заседания техническими средствами, производить иные процессуальные действия, проверять явку в суд лиц, которые должны участвовать в судебном заседании;
оказывать помощь председателю суда, судье в подготовке ответов на обращения и запросы, поступающие в адрес председателя суда, судьи, в том числе и в связи с находящимися в его производстве делами;
осуществлять информационно-правовое и кодификационное обеспечение деятельности председателя суда, судьи, в том числе:
подбирать нормативную правовую базу по соответствующей категории гражданского дела, административного дела, уголовного дела, а также дел об административных правонарушениях;
составлять проекты аналитических материалов (справок), обзоров судебной практики;
готовить обобщения по спорным вопросам судебной практики и материалы для докладов и выступлений;
осуществлять мониторинг сообщений о работе суда в средствах массовой информации;
участвовать в проведении служебных проверок;
выполнять другие поручения председателя суда, судьи, связанные с его профессиональной деятельностью.
4.1. Помощник председателя суда осуществляет свои полномочия под руководством, по поручению председателя суда или по согласованию с ним.
4.2. Помощник председателя суда:
вносит на рассмотрение председателя суда предложения по совершенствованию организации работы суда, в том числе по нагрузке судей;
готовит проекты планов работы и осуществляет контроль за исполнением запланированных мероприятий;
вносит предложения по подготовке проектов приказов (распоряжений) председателя суда;
выполняет поручения председателя суда при проведении служебных проверок;
подбирает нормативные правовые акты, необходимые для рассмотрения дел;
готовит материалы для докладов и выступлений;
оказывает помощь председателю суда при подготовке заключений по спорным вопросам применения законодательства;
осуществляет кодификационное обеспечение деятельности председателя суда;
выполняет иные мероприятия по информационно-правовому обеспечению деятельности председателя суда;
по поручению председателя суда, являющегося председательствующим по делу, выполняет все необходимые действия для подготовки дела к судебному разбирательству, а также по поручению председателя принимает участие в разрешении вопросов, связанных с назначением дела к рассмотрению;
оказывает помощь председателю в подготовке и организации судебного процесса, а также в подготовке проектов судебных актов, в том числе вынесенных по результатам рассмотрения председателем суда заявлений об ускорении рассмотрения гражданских, уголовных дел, административных дел и дел об административных правонарушениях;
по поручению председателя ведет протокол судебного заседания, обеспечивает контроль за фиксированием хода судебного заседания техническими средствами, проверяет явку в суд лиц, которые должны участвовать в судебном заседании, совершает иные процессуальные действия;
контролирует получение адресатами почтовых отправлений (судебных повесток, судебных актов), докладывает председателю суда о возврате указанных почтовых отправлений без вручения адресату, по поручению председателя суда готовит проекты запросов в соответствующие органы для установления места нахождения лица, участвующего в деле;
по поручению председателя суда контролирует соблюдение судьями процессуальных сроков рассмотрения дел (материалов) и проводит анализ причин нарушения сроков рассмотрения дел;
участвует в подготовке проектов повесток заседаний президиума суда, и иных необходимых материалов, подлежащих рассмотрению на заседаниях президиума суда;
по поручению председателя ведет протокол заседаний президиума суда;
организует работу суда по приему граждан, осуществляет контроль за своевременной передачей по назначению поступивших жалоб и заявлений;
принимает участие в подготовке материалов по проверке жалоб и заявлений граждан на работу нижестоящих судов и судей;
выполняет другие мероприятия организационно-правового характера по поручению председателя суда;
по взаимодействию со средствами массовой информации (в случае отсутствия уполномоченного работника аппарата суда, ответственного за взаимодействие со средствами массовой информации (далее — СМИ):
организует и проводит для журналистов и иных представителей средств массовой информации встречи с участием представителей суда;
осуществляет прием представителей СМИ и общественности, ознакомление их в установленном порядке с документами и иными материалами о деятельности суда;
оказывает содействие журналистам и иным представителям СМИ в подготовке материалов по рассмотренным в судах делам, имеющим общественную значимость, а также получившим резонанс среди населения;
готовит материалы для информирования населения через средства массовой информации и в иных формах о результатах деятельности суда и подведомственных ему судов;
готовит и размещает в СМИ материалы, объективно отражающие деятельность суда и подведомственных ему судов;
осуществляет анализ материалов, публикуемых в СМИ о деятельности суда и подведомственных ему судов, при необходимости готовит ответы или опровержения недостоверной информации;
выполняет другие поручения, связанные с данным направлением деятельности.
Помощник судьи осуществляет свои полномочия под руководством, по поручению судьи или по согласованию с ним.
5.1. Полномочия помощника судьи
в уголовном судопроизводстве
5.1.1. При рассмотрении судьей уголовных дел (материалов) по первой инстанции помощник судьи:
изучает поступившее на рассмотрение по первой инстанции уголовное дело (материал) (судьей может быть составлен перечень вопросов, подлежащих выяснению помощником судьи при изучении уголовного дела (материала);
докладывает судье в установленный им срок устное (письменное) заключение по изученному уголовному делу (материалу) с предложением о принятии одного из решений, указанных в статье 227 УПК РФ;
выполняет поручения судьи, связанные с рассмотрением уголовного дела в судебном заседании, направляет поручение о доставке подсудимого, обвиняемого, контролирует получение адресатами почтовых отправлений (судебных повесток, судебных актов), докладывает судье о возврате указанных почтовых отправлений без вручения адресату, по поручению судьи готовит проекты запросов в соответствующие органы для установления места нахождения лица, участвующего в деле,
по поручению судьи выполняет все необходимые действия для подготовки дела к судебному разбирательству, а также по поручению судьи принимает участие в разрешении вопросов, связанных с назначением предварительного слушания или судебного заседания;
оказывает помощь судье в подготовке и организации судебного процесса, а также в подготовке проектов судебных актов;
по поручению председательствующего судьи ведет протокол судебного заседания, обеспечивает контроль за фиксированием хода судебного заседания техническими средствами, проверяет явку в суд лиц, которые должны участвовать в судебном заседании, совершает иные процессуальные действия в случаях и порядке, предусмотренных УПК РФ.
5.1.2. При поступлении апелляционных жалобы, представления на приговор и иные решения районного суда:
изучает уголовные дела (материалы), находящиеся в апелляционном производстве судьи, и проверяет:
наличие обстоятельств, исключающих участие судей судебного состава в производстве по уголовному делу (материалу);
сроки подачи апелляционных жалоб (представлений) и надлежащее извещение лиц, участвующих в рассмотрении дела, о принесенных апелляционных жалобах (представлениях) и о дате, времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции; соблюдение установленного статьей 389.11 УПК РФ процессуального срока извещения (не позднее 7 суток до дня судебного заседания);
наличие ходатайств осужденных, содержащихся под стражей, о желании присутствовать при рассмотрении жалобы (представления) в судебном заседании;
соответствие апелляционных жалоб (представлений) требованиям, изложенным в статье 389.6 УПК РФ;
оказывает помощь судье в подготовке и организации судебного процесса;
в необходимых случаях осуществляет организационные мероприятия для участия осужденного в судебном заседании посредством видео-конференц-связи;
по поручению председательствующего судьи ведет протокол судебного заседания, обеспечивает контроль за фиксированием хода судебного заседания техническими средствами;
по результатам изучения уголовных дел (материалов) составляет в устной (письменной) форме заключение и докладывает судье;
оказывает помощь в изготовлении проекта апелляционного приговора, определения, постановления;
докладывает председательствующему судебного состава о сроках изготовления апелляционных приговоров, определений, постановлений судьями судебного состава;
взаимодействует со структурными подразделениями суда по вопросам движения уголовных дел в суде апелляционной инстанции, своевременной их сдачи в соответствующее структурное подразделение суда и возвращения в суд первой инстанции;
выполняет иные поручения председательствующего судебного состава и судей состава, связанных с подготовкой и рассмотрением уголовных дел (материалов) в апелляционной инстанции.
5.1.3. При поступлении апелляционных жалобы, представления на приговор и иные решения, рассмотренные по первой инстанции судом, помощник судьи:
проверяет поступившие апелляционные жалобы (представления) на соответствие требованиям статей 389.3 — 389.6 УПК РФ, докладывает судье заключение по проверенной жалобе (представлению);
по указанию судьи осуществляет подготовку к направлению в апелляционную инстанцию рассмотренных судьей дел и материалов с апелляционными жалобами и представлениями:
извещает о принесенных апелляционных жалобах, представлении лиц, указанных в ст. 389.1 УПК РФ, разъясняет данным лицам права подачи на эти жалобы, представления возражений в письменном виде в указанный срок;
направляет копии жалобы, представления, а также возражения на них;
приобщает поступившие возражения к материалам уголовного дела;
направляет уголовное дело (материал) с принесенными апелляционными жалобами, представлениями и возражениями на них в суд апелляционной инстанции;
уведомляет стороны по делу о направлении уголовного дела в суд апелляционной инстанции;
выполняет иные поручения судьи, непосредственно связанные с рассмотрением уголовного дела (материала) по первой инстанции.
5.1.4. При поступлении кассационных жалобы, представления помощник судьи:
по поручению судьи извещает о поступивших кассационных жалобе, представлении лиц, интересы которых затрагиваются такими жалобой, представлением, с разъяснением права подачи на эти жалобу или представление возражений в письменном виде с указанием срока их подачи и направляет им копии жалобы, представления, а также возражений на них, приобщает к материалам уголовного дела поступившие на жалобу, представление возражения;
по поручению судьи выделяет материалы из уголовного дела по кассационным жалобам, представлениям на промежуточные судебные акты;
направляет уголовное дело с поступившими кассационными жалобой, представлением и возражениями на них, а также сформированный материал в суд кассационной инстанции.
5.1.5. Помощник судьи в организации судебного разбирательства с участием присяжных заседателей осуществляет следующие полномочия (если данные обязанности не возложены на другого работника аппарата суда):
после назначения судебного заседания по распоряжению председательствующего помощник судьи производит отбор кандидатов в присяжные заседатели из находящихся в суде общего и запасного списков путем случайной выборки;
проверяет наличие обстоятельств, препятствующих участию лица в качестве присяжного заседателя;
готовит проект постановления об обеспечении явки в судебное заседание;
контролирует вручение кандидатам в присяжные заседатели извещений о прибытии в суд не менее чем за 7 суток до начала судебного заседания;
докладывает судье о явке кандидатов в присяжные заседатели;
выполняет иные поручения председательствующего по делу судьи, связанные с организацией судебного разбирательства с участием присяжных заседателей.
5.2. Полномочия помощника судьи в гражданском
и административном судопроизводстве
5.2.1. При рассмотрении судьей гражданского дела, административного дела по первой инстанции помощник судьи:
по поручению судьи изучает поступившее на рассмотрение по первой инстанции исковое заявление, административное исковое заявление и приложенные к нему документы с целью проверки соответствия представленных документов требованиям законодательства, их достоверности и полноты (судьей может быть составлен перечень вопросов, которые должен выяснить помощник судьи при изучении поступивших материалов);
готовит проекты сопроводительных писем о направлении принятых судьей судебных актов лицам, участвующим в деле;
осуществляет контроль за сроками устранения обстоятельств, препятствующих возбуждению (рассмотрению) гражданского дела, административного дела и послуживших основанием для оставления заявления без движения, приостановления производства по делу, своевременно докладывая об этом судье;
по поручению судьи выполняет все необходимые действия для подготовки дела к судебному разбирательству, а также по поручению судьи принимает участие в разрешении вопросов, связанных с назначением дела к рассмотрению;
оказывает помощь судье в подготовке и организации судебного процесса, а также в подготовке проектов судебных актов;
по поручению председательствующего судьи ведет протокол судебного заседания, обеспечивает контроль за фиксированием хода судебного заседания техническими средствами, проверяет явку в суд лиц, которые должны участвовать в судебном заседании, совершает иные процессуальные действия в случаях и порядке, предусмотренных ГПК РФ, КАС РФ;
контролирует получение адресатами почтовых отправлений (судебных повесток, судебных актов), докладывает судье о возврате указанных почтовых отправлений без вручения адресату, по поручению судьи готовит проекты запросов в соответствующие органы для установления места нахождения лица, участвующего в деле.
5.2.2. При рассмотрении судьей гражданского дела, административного дела в апелляционной инстанции помощник судьи выполняет следующие функции:
проверяет надлежащее извещение лиц, участвующих в апелляционном рассмотрении дела, и докладывает об этом судье;
изучает ходатайства лиц, участвующих в деле, адресованные суду апелляционной инстанции;
изучает доводы апелляционной жалобы (представления), готовит нормативное обоснование (с приложением нормативных правовых актов или извлечений из них);
оказывает помощь судье в подготовке и организации судебного процесса, а также в подготовке проектов апелляционных определений;
по поручению председательствующего судьи ведет протокол судебного заседания, обеспечивает контроль за фиксированием хода судебного заседания техническими средствами, проверяет явку в суд;
взаимодействует со структурными подразделениями суда относительно прохождения дела в суде апелляционной инстанции и своевременной его сдачи, возвращения в суд первой инстанции;
выполняет иные поручения председательствующего состава, судьи состава, связанные с подготовкой и рассмотрением дела в апелляционной инстанции.
5.2.3. При рассмотрении апелляционных (частных) жалобы, представления на решение, определение, постановление, принятые по первой инстанции судом, помощник судьи:
проверяет поступившие апелляционные (частные) жалобы (представления) на соответствие требованиям статей 321, 322 ГПК РФ, статей 298, 299 КАС РФ;
при вынесении судьей определения об оставлении без движения либо о возвращении апелляционной (частной) жалобы, представления направляет копию определения лицу, подавшему апелляционную (частную) жалобу, представление (ст. 323, 324 ГПК РФ, ст. 300, 301 КАС РФ);
при поступлении апелляционной (частной) жалобы, представления, соответствующих требованиям ст. 322 ГПК РФ, по указанию судьи направляет лицам, участвующим в деле, копии апелляционной (частной) жалобы, представления и приложенных к ним документов;
при поступлении по административному делу жалобы лица, не обладающего государственными или иными публичными полномочиями, поданной в соответствии со ст. 298, 299 КАС РФ, по указанию судьи направляет лицам, участвующим в деле, копии жалобы и приложенных к ним документов;
при подаче апелляционной жалобы и документов в электронном виде по указанию судьи направляет копии апелляционной жалобы и приложенных к ней документов лицам, участвующим в деле (ст. 302 КАС РФ);
при подаче частной жалобы, представления прокурора на определение, которым не оканчивается производство по административному делу, вместе с описью всех имеющихся в деле документов формирует материал, состоящий из оригинала жалобы или представления и обжалуемого определения суда, а также из заверенных судом необходимых для их рассмотрения копий документов;
по указанию судьи направляет гражданское, административное дело вместе с апелляционной (частной) жалобой, представлением в апелляционный суд.
5.2.4. При поступлении кассационных жалобы, представления помощник судьи:
при поступлении кассационной жалобы, представления на решение суда первой инстанции или апелляционное определение, которым заканчивается производство по административному делу, по указанию судьи незамедлительно направляет административное дело вместе с кассационными жалобами, представлениями в суд кассационной инстанции (ст. 319 КАС РФ);
при поступлении кассационной жалобы, представления на определение, которым не оканчивается производство по административному делу, формирует материал, состоящий из оригинала жалобы или представления прокурора и обжалуемого определения суда, а также из заверенных судом необходимых для их рассмотрения копий документов (ст. 319 КАС РФ);
по указанию судьи незамедлительно направляет материал в суд кассационной инстанции;
при поступлении кассационной жалобы, представления на судебный акт, принятый по гражданскому делу, по указанию судьи вместе с гражданским делом в трехдневный срок со дня поступления жалобы, представления направляет в суд кассационной инстанции (ст. 377 ГПК РФ);
выполняет иные поручения судьи, связанные с рассмотрением гражданского (административного) дела по первой, апелляционной, кассационной инстанций.
5.3. Полномочия помощника судьи при рассмотрении жалоб
(протестов) на постановление по делу об административном
правонарушении и (или) решения по жалобе
на это постановление
5.3.1. При рассмотрении судьей жалоб (протестов) на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление помощник судьи выполняет следующие действия:
изучает доводы жалобы (протеста) на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление и материалы дела;
изучает ходатайства и заявления участников производства по делам об административных правонарушениях, адресованные соответствующему суду, и вносит судье предложения о возможном способе их разрешения;
выполняет иные поручения судьи, связанные с рассмотрением жалоб (протестов) на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решениями по жалобе на это постановление.
5.3.2. При рассмотрении судьей жалоб (протестов) на постановления по делам об административных правонарушениях, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов помощник судьи осуществляет следующие функции:
проверяет жалобы (протесты) на соответствие требованиям статей 30.12 — 30.14 КоАП РФ;
готовит проект сопроводительного письма о возвращении жалобы (протеста) в предусмотренных законом случаях;
готовит проект определения о принятии к рассмотрению жалобы (протеста) и проекты писем, извещающих участников производства по делам об административных правонарушениях о подаче жалобы, принесении протеста;
проверяет обоснованность доводов жалобы (протеста), соответствующих требованиям статей 30.12 — 30.14 КоАП РФ, изучает материалы дела об административном правонарушении;
готовит проект постановления по изученной жалобе (протесту);
выполняет иные поручения судьи, направленные на обеспечение рассмотрения жалоб (протестов) на постановления по делам об административных правонарушениях, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов.
5.4. Иные полномочия помощника судьи
Помощник судьи осуществляет иные поручения, связанные с оказанием помощи судье в реализации его полномочий, в том числе:
оказывает помощь судье в подготовке ответов на обращения и запросы, поступающие в адрес судьи, в том числе и в связи с находящимися в его производстве делами;
оказывает помощь уполномоченным работникам аппарата суда в подборе текстов судебных актов, подлежащих опубликованию, а также текстов иных судебных актов, подлежащих размещению в сети Интернет;
обезличивает судебные акты, если такая обязанность не возложена на другого работника аппарата суда;
участвует в обобщении информации о размещении текстов судебных актов на официальном сайте суда в сети «Интернет» с последующим информированием судьи;
участвует в осуществлении обработки поступающих в суд электронных документов в порядке и сроки, установленные нормативными правовыми актами и руководящими документами;
вносит сведения в соответствующие подсистемы Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Правосудие» по судебным делам (материалам), находящимся в производстве судьи, обращениям граждан и организаций;
выполняет иные поручения судьи, направленные на обеспечение доступа граждан к информации о деятельности суда.
5.5. Полномочия помощника судьи окружного (флотского)
военного суда
5.5.1. Помощник судьи окружного (флотского) военного суда выполняет полномочия, перечисленные в настоящем Типовом должностном регламенте;
изучает поступившие жалобы (представления) и проверяет сроки подачи жалоб (представлений), соответствие жалоб (представлений) требованиям статьи 23 Федерального закона от 1 декабря 2006 г. N 199-ФЗ «О судопроизводстве по материалам о грубых дисциплинарных проступках при применении к военнослужащим дисциплинарного ареста и об исполнении дисциплинарного ареста», другие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения жалоб (представлений);
по результатам изучения составляет устное (письменное) заключение и докладывает судье;
готовит проект определения судьи окружного (флотского) военного суда по результатам рассмотрения жалобы (представления) на постановление судьи гарнизонного военного суда;
по поручению судьи окружного (флотского) выполняет иные полномочия, связанные с пересмотром постановления судьи гарнизонного военного суда.
5.5.2. Выполняет иные поручения, направленные на осуществление судьей как процессуальных и иных полномочий, установленных для судьи федеральными конституционными законами и федеральными законами.
Помощник председателя суда, судьи имеет права, предусмотренные статьей 14 Федерального закона о государственной гражданской службе, а также следующие права:
знакомиться с документами, определяющими его должностные обязанности, права и ответственность, критерии оценки качества работы и условия продвижения по службе;
знакомиться с решениями председателя суда, судьи, связанными с выполнением им должностных обязанностей;
на создание организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
вести переписку с учреждениями и организациями по вопросам, входящим в его должностные обязанности (по поручению председателя суда, судьи);
участвовать в подготовке проектов процессуальных документов в пределах предоставленных полномочий;
получать доступ в установленном порядке к сведениям, составляющим государственную тайну, если исполнение должностных обязанностей связано с использованием таких сведений;
вносить на рассмотрение председателя суда предложения по совершенствованию работы, связанной с предусмотренными настоящим Типовым должностным регламентом обязанностями;
повышать свой профессиональный уровень.
Помощник председателя суда, судьи несет персональную ответственность, установленную законодательством Российской Федерации, за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей, за несоблюдение ограничений и запретов, связанных с гражданской службой, а также за:
действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан;
разглашение сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законодательством Российской Федерации тайну, а также сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
несвоевременное выполнение заданий, приказов, распоряжений и указаний председателя суда;
предоставление председателю суда, судье недостоверной, неточной, недостаточной или необъективной информации;
нарушение положений кодекса этики и служебного поведения федеральных государственных гражданских служащих суда.
В соответствии со статьей 15 Федерального закона о государственной гражданской службе помощник председателя суда, судьи несет дисциплинарную, административную, гражданско-правовую или уголовную ответственность в случае исполнения им неправомерного поручения.
Помощник председателя суда, судьи осуществляет взаимодействие:
с судьями, администратором суда, начальниками структурных подразделений суда, а также государственными гражданскими служащими и работниками аппарата суда по вопросам, входящим в его компетенцию;
с должностными лицами иных государственных органов, гражданами в соответствии с федеральными законами и другими нормативными правовыми актами, регулирующими условия и порядок прохождения государственной службы, служебным контрактом и настоящим Типовым должностным регламентом;
с председателями, заместителями председателей судьями других судов в пределах своей компетенции;
со средствами массовой информации по вопросам освещения деятельности суда, организации видео-, фото-, киносъемок судебных заседаний, пропаганды идей правосудия; трансляций судебных заседаний по радио, телевидению в сети «Интернет»;
с сотрудниками прокуратуры, полиции, органами, учреждениями ФСИН России, подразделениями судебных приставов, адвокатурой, других учреждений, организаций и гражданами по вопросам, входящим в его компетенцию.
9.1. В организации труда:
производительность (объем исполненных документов (поручений);
результативность (мера достижения поставленных целей);
соблюдение трудовой дисциплины.
9.2. Соблюдение сроков исполнения документов (поручений).
9.3. Качество исполнения документов (поручений):
подготовка документов в соответствии с установленными требованиями;
полное и логическое изложение материала; юридически грамотное составление документа; отсутствие стилистических и грамматических ошибок.
9.4. Профессионализм:
профессиональная компетентность (знание действующего законодательства, широта профессионального кругозора, умение работать с документами);
способность выполнять должностные функции самостоятельно;
способность четко организовать и планировать выполнение порученных заданий, умение рационально использовать рабочее время, расставлять приоритеты;
осознание ответственности за последствия своих действий и принимаемых решений.
Заместитель председателя суда, судья _____________/___________________/
подпись инициалы, фамилия
"__" ________ ____ г.
СОГЛАСОВАНО
Руководитель кадрового подразделения _____________/___________________/
подпись инициалы, фамилия
"__" ________ ____ г.
1.1. Типовой должностной регламент помощника председателя суда (судьи) районного суда и гарнизонного военного суда (далее — Типовой должностной регламент) разработан в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее — Федеральный закон о государственной гражданской службе), Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 2005 г. N 1574 «О Реестре должностей федеральной государственной гражданской службы», Указом Президента Российской Федерации от 16 января 2017 г. N 16 «О квалификационных требованиях к стажу работы по специальности, направлению подготовки, который необходим для замещения должностей федеральной государственной гражданской службы».
1.2. Должность помощника председателя суда, помощника судьи в аппаратах районного суда и гарнизонного военного суда (далее — суд) относится к ведущей группе должностей федеральной государственной гражданской службы Российской Федерации категории «помощники (советники)».
1.3. Должности федеральной государственной гражданской службы «помощник председателя суда», «помощник судьи» (далее — помощник председателя суда, судьи) учреждаются для содействия лицам, замещающим государственные должности «председатель федерального суда» и «судья федерального суда» (далее соответственно — председатель суда, судья), в реализации их полномочий.
1.4. Назначение лица на должность помощника председателя суда, помощника судьи, а также освобождение от должности осуществляется приказом председателя суда.
1.5. Помощник председателя суда подчиняется председателю суда.
1.6. Помощник судьи подчиняется непосредственно судье, помощником которого он является, а также председателю суда.
1.7. Помощник председателя суда, судьи руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, постановлениями Совета судей Российской Федерации, приказами и распоряжениями Председателя Верховного Суда Российской Федерации, председателя суда, нормативными правовыми актами и руководящими документами Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, настоящим Типовым должностным регламентом.
1.8. Помощник председателя суда, судьи исполняет обязанности, связанные с использованием сведений, составляющих государственную тайну.
1.9. Вопросы взаимозаменяемости помощников председателя суда, судьи регулируются приказами председателя суда.
На период временного отсутствия помощника председателя суда его замещает помощник судьи, на период отсутствия помощника судьи его обязанности возлагаются на другого помощника судьи данного суда.
2.1. На должность помощника председателя суда, помощника судьи назначается лицо с высшим образованием по специальности, направлению подготовки «юриспруденция» или «правоведение».
2.2. Требования к стажу работы лица, претендующего на замещение должности помощника председателя суда, помощника судьи, не предъявляются.
2.3. Помощник председателя суда, судьи должен знать:
государственный язык Российской Федерации (русский язык);
основы Конституции Российской Федерации;
федеральные конституционные законы от 31 декабря 1996 г. N 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», от 7 февраля 2011 г. N 1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации», от 23 июня 1999 г. N 1-ФКЗ «О военных судах в Российской Федерации»;
федеральные законы от 8 января 1998 г. N 7-ФЗ «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации», от 17 декабря 1998 г. N 188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации», от 14 марта 2002 г. N 30-ФЗ «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации», от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», от 22 декабря 2008 г. N 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;
законы Российской Федерации от 26 июня 1992 г. N 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации», от 21 июля 1993 г. N 5485-1 «О государственной тайне»;
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации (далее — ГПК РФ), Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации (далее — УПК РФ), Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации (далее — КАС РФ), Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ) и другие законы, определяющие порядок осуществления правосудия и принципы судопроизводства;
указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, постановления Верховного Суда Российской Федерации, постановления Совета судей Российской Федерации, акты Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации и другие нормативные правовые акты, регулирующие деятельность федеральных судов общей юрисдикции и особенности прохождения государственной гражданской службы;
систему органов государственной власти в Российской Федерации;
порядок работы со служебной информацией, служебной информацией ограниченного распространения, информацией с ограничительной пометкой «для служебного пользования» и сведениями, составляющими государственную и иную охраняемую законодательством Российской Федерации тайну;
меры по обеспечению безопасности информации при использовании общесистемного и прикладного программного обеспечения, требования к надежности паролей;
порядок работы со служебной электронной почтой, а также правила использования личной электронной почты, служб «мгновенных» сообщений и социальных сетей, в том числе в части наличия дополнительных рисков и угроз, возникающих при использовании личных учетных записей на служебных средствах вычислительной техники (компьютерах);
основные признаки электронных сообщений, содержащих вредоносные вложения или ссылки на вредоносные сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая «фишинговые» письма и спам-рассылки;
требования по обеспечению безопасности информации при использовании удаленного доступа к информационным ресурсам государственного органа с помощью информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (включая сеть «Интернет»), в том числе с использованием мобильных устройств;
правила и ограничения подключения внешних устройств (флеш-накопители, внешние жесткие диски), в особенности оборудованных приемо-передающей аппаратурой (мобильные телефоны, планшеты, модемы), к служебным средствам вычислительной техники (компьютерам).
понятие персональных данных, принципы и условия их обработки;
меры по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах;
перечень сведений, отнесенных к государственной тайне;
основы ведения судебного делопроизводства и судебной статистики;
нормы и правила охраны труда, пожарной и технической безопасности;
правила поведения работников аппарата суда;
правила внутреннего трудового распорядка федерального суда общей юрисдикции;
кодекс этики и служебного поведения федеральных государственных гражданских служащих суда;
настоящий Типовой должностной регламент;
порядок размещения информации о деятельности суда и текстов судебных актов на официальном сайте суда в сети «Интернет»;
нормативные документы, регулирующие деятельность приемной суда.
2.4. Помощник председателя суда, судьи должен уметь:
мыслить стратегически (системно);
эффективно и последовательно организовать работу по направлениям своей деятельности;
планировать, рационально использовать служебное время и достигать результата;
разрабатывать план конкретных действий;
оперативно принимать и реализовывать управленческие решения;
анализировать и обобщать результаты работы суда;
работать с законодательными и нормативными правовыми актами, необходимыми для исполнения должностных обязанностей, применять их на практике;
адаптироваться к новой ситуации и применять новые подходы к решению возникающих проблем;
владеть приемами межличностных отношений (уметь эффективно сотрудничать и принимать советы коллег по работе, не допускать межличностных конфликтов);
работать с подсистемами Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Правосудие» по направлениям деятельности;
пользоваться компьютерной и другой оргтехникой, необходимым программным обеспечением.
3.1. Приоритетными направлениями деятельности помощника председателя суда, судьи является организационно-правовое, информационное, документационное и иное обеспечение деятельности председателя суда, судьи, а также обеспечение его процессуальной деятельности.
3.2. Помощник председателя суда, судьи должен выполнять обязанности, предусмотренные статьями 15 и 18 Федерального закона о государственной гражданской службе, а также:
оказывать помощь председателю суда, судье в подготовке и организации судебного разбирательства, в подготовке проектов судебных решений;
по поручению председателя суда (судьи), являющегося председательствующим в судебном заседании, вести протокол судебного заседания, обеспечивать контроль за фиксированием хода судебного заседания техническими средствами, производить иные процессуальные действия, проверять явку в суд лиц, которые должны участвовать в судебном заседании, совершать иные процессуальные действия;
оказывать помощь председателю суда (судье) в подготовке ответов на обращения и запросы, поступающие в адрес председателя суда (судьи), в том числе и в связи с находящимися в его производстве делами;
готовить информацию по вопросам, входящим в его должностные обязанности;
осуществлять информационно-правовое и кодификационное обеспечение деятельности председателя суда (судьи);
готовить материалы для обобщений, докладов, выступлений председателя суда (судьи);
подбирать нормативную правовую базу по соответствующей категории гражданского дела, административного дела, уголовного дела, а также дел об административных правонарушениях;
составлять проекты аналитических материалов (справок), обзоров судебной практики;
осуществлять мониторинг сообщений о работе суда в средствах массовой информации;
участвовать в проведении служебных проверок;
соблюдать единые требования работы с документами, в том числе с использованием технических средств;
выполнять другие поручения председателя суда (судьи), связанные с его профессиональной деятельностью.
4.1. Помощник председателя суда осуществляет свои полномочия под руководством, по поручению председателя суда или по согласованию с ним.
4.2. Помощник председателя суда:
вносит на рассмотрение председателя суда предложения по совершенствованию организации работы суда, в том числе по нагрузке судей;
готовит проекты планов работы и осуществляет контроль за исполнением запланированных мероприятий;
вносит предложения по подготовке проектов приказов (распоряжений) председателя суда;
выполняет поручения председателя суда при проведении служебных проверок;
подбирает нормативные правовые акты, необходимые для рассмотрения дел;
готовит материалы для докладов и выступлений;
оказывает помощь председателю суда при подготовке заключений по спорным вопросам применения законодательства;
по поручению председателя суда контролирует соблюдение судьями процессуальных сроков рассмотрения дел (материалов);
по поручению председателя суда, являющегося председательствующим по делу, выполняет все необходимые действия для подготовки дела к судебному разбирательству, а также по поручению председателя принимает участие в разрешении вопросов, связанных с назначением дела к рассмотрению;
оказывает помощь председателю в подготовке и организации судебного процесса, а также в подготовке проектов судебных актов, в том числе вынесенных по результатам рассмотрения председателем суда заявлений об ускорении рассмотрения гражданских, уголовных дел, административных дел и дел об административных правонарушениях;
по поручению председателя ведет протокол судебного заседания, обеспечивает контроль за фиксированием хода судебного заседания техническими средствами, проверяет явку в суд лиц, которые должны участвовать в судебном заседании, совершает иные процессуальные действия;
контролирует получение адресатами почтовых отправлений (судебных повесток, судебных актов), докладывает председателю суда о возврате указанных почтовых отправлений без вручения адресату, по поручению председателя суда готовит проекты запросов в соответствующие органы для установления места нахождения лица, участвующего в деле;
проводит анализ причин нарушения процессуальных сроков рассмотрения дел в суде;
координирует работу помощников судей по выполнению поручений председателя суда;
осуществляет кодификационное обеспечение деятельности председателя суда;
готовит информацию о делах, находящихся в производстве суда, в том числе по делам в отношении несовершеннолетних;
готовит информацию о результатах работы суда по итогам отчетного периода, иную информацию по вопросам, входящим в должностные обязанности помощника председателя суда;
информирует председателя суда о контрольных документах, находящихся на исполнении у работников аппарата суда;
участвует в изучении и анализе отмененных (измененных) вышестоящим судом судебных актов;
ведет протоколы служебных и оперативных совещаний при их проведении председателем суда (если эта функция не возложена на другого работника аппарата суда); участвует в составлении проектов обобщений и аналитических справок по направлениям деятельности суда;
по взаимодействию со средствами массовой информации (в случае отсутствия уполномоченного работника аппарата суда, ответственного за взаимодействие со средствами массовой информации (далее — СМИ):
организует и проводит для журналистов и иных представителей средств массовой информации встречи с участием представителей суда;
осуществляет прием представителей СМИ и общественности, ознакомление их в установленном порядке с документами и иными материалами о деятельности суда;
оказывает содействие журналистам и иным представителям СМИ в подготовке материалов по рассмотренным в суде делам, имеющим общественную значимость, а также получившим резонанс среди населения;
осуществляет анализ материалов, публикуемых в СМИ о деятельности суда, при необходимости готовит ответы или опровержения недостоверной информации;
выполняет иные поручения, направленные на осуществление председателем суда как полномочий судьи, так и полномочий, установленных для председателя суда федеральными конституционными законами и федеральными законами.
Помощник судьи осуществляет свои полномочия под руководством, по поручению судьи или по согласованию с ним.
5.1. Полномочия помощника судьи
в уголовном судопроизводстве
5.1.1. При рассмотрении судьей уголовных дел (материалов) по первой инстанции помощник судьи:
изучает поступившее на рассмотрение по первой инстанции уголовное дело (материал) (судьей может быть составлен перечень вопросов, подлежащих выяснению помощником судьи при изучении уголовного дела (материала);
выполняет поручения судьи, связанные с рассмотрением уголовного дела в судебном заседании, направляет поручение о доставке подсудимого, обвиняемого, контролирует получение адресатами почтовых отправлений (судебных повесток, судебных актов), докладывает судье о возврате указанных почтовых отправлений без вручения адресату, по поручению судьи готовит проекты запросов в соответствующие органы для установления места нахождения лица, участвующего в деле;
по поручению судьи выполняет все необходимые действия для подготовки дела к судебному разбирательству, а также по поручению судьи принимает участие в разрешении вопросов, связанных с назначением предварительного слушания или судебного заседания;
оказывает помощь судье в подготовке и организации судебного процесса, а также в подготовке проектов судебных актов;
по поручению председательствующего судьи ведет протокол судебного заседания, обеспечивает контроль за фиксированием хода судебного заседания техническими средствами, проверяет явку в суд лиц, которые должны участвовать в судебном заседании, совершает иные процессуальные действия в случаях и порядке, предусмотренными УПК РФ;
осуществляет организационные мероприятия, необходимые для использования систем видео-конференц-связи в судебном заседании;
по поручению председательствующего судьи составляет проект приговора (постановления, определения);
выполняет иные поручения судьи, непосредственно связанные с рассмотрением уголовного дела (материала) по первой инстанции.
5.1.2. Помощник судьи в организации судебного разбирательства с участием присяжных заседателей осуществляет следующие полномочия (если данные обязанности не возложены на другого работника аппарата суда):
после назначения судебного заседания по распоряжению председательствующего помощник судьи производит отбор кандидатов в присяжные заседатели из находящихся в суде общего и запасного списков путем случайной выборки;
проверяет наличие обстоятельств, препятствующих участию лица в качестве присяжного заседателя;
готовит проект постановления об обеспечении явки в судебное заседание;
контролирует вручение кандидатам в присяжные заседатели извещений о прибытии в суд не менее чем за 7 суток до начала судебного заседания;
докладывает судье о явке кандидатов в присяжные заседатели;
выполняет иные поручения председательствующего по делу судьи, связанные с организацией судебного разбирательства с участием присяжных заседателей.
5.1.3. При рассмотрении судьей уголовного дела (материала) по апелляционной жалобе, представлению на приговор или иное решение мирового судьи помощник судьи:
изучает уголовные дела (материалы), поступившие в суд вместе с апелляционными жалобами, представлениями, докладывает судье по результатам изучения уголовных дел (материалов) в устной (письменной) форме заключение о:
соответствии апелляционных жалоб (представлений) требованиям, изложенным в статье 389.6 УПК РФ, сроках подачи апелляционных жалоб (представлений), наличии ходатайств осужденных, содержащихся под стражей, о желании присутствовать при рассмотрении жалобы (представления) в судебном заседании, других обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения уголовного дела (материала) судом апелляционной инстанции;
при вынесении судьей определения о возвращении уголовного дела в суд первой инстанции для устранения обстоятельств, препятствующих рассмотрению данного дела в суде апелляционной инстанции, направляет указанное дело в суд первой инстанции;
при вынесении судьей постановления о назначении судебного заседания извещает лиц, участвующих в рассмотрении дела, о дате, времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции;
направляет поручение о доставке подсудимого, обвиняемого, в необходимых случаях осуществляет организационные мероприятия для участия осужденного в судебном заседании посредством видео-конференц-связи;
оказывает помощь судье в подготовке и организации судебного процесса;
по поручению председательствующего судьи ведет протокол судебного заседания, обеспечивает контроль за фиксированием хода судебного заседания техническими средствами, проверяет явку в суд лиц, которые должны участвовать в судебном заседании, в необходимых случаях осуществляет организационные мероприятия для исследования в судебном заседании доказательств с использованием систем видео-конференц-связи;
оказывает помощь в изготовлении проекта апелляционного приговора, определения, постановления;
взаимодействует со структурными подразделениями суда по вопросам движения уголовных дел в суде апелляционной инстанции, своевременной их сдачи в соответствующее структурное подразделение суда и возвращения в суд первой инстанции;
совершает иные процессуальные действия в случаях и порядке, предусмотренных УПК РФ.
5.1.4. При поступлении апелляционной жалобы, представления на приговор или иное решение суда помощник судьи:
проверяет поступившие апелляционные жалобы (представления) на соответствие требованиям статей 389.3 — 389.6 УПК РФ, докладывает судье заключение по проверенной жалобе (представлению);
по указанию судьи извещает о принесенных апелляционных жалобах, представлении лиц, указанных в ст. 389.1 УПК РФ, разъясняет данным лицам права подачи на эти жалобы, представления возражений в письменном виде в указанный срок;
направляет копии жалобы, представления, а также возражения на них;
приобщает поступившие возражения к материалам уголовного дела;
по указанию судьи направляет уголовное дело (материал) с принесенными апелляционными жалобами, представлениями и возражениями на них в апелляционный суд;
уведомляет стороны по делу о направлении уголовного дела в апелляционный суд.
5.1.5. При поступлении кассационных жалобы, представления помощник судьи:
по поручению судьи извещает о поступивших кассационных жалобе, представлении лиц, интересы которых затрагиваются такими жалобой, представлением, с разъяснением права подачи на эти жалобу или представление возражений в письменном виде, с указанием срока их подачи и направляет им копии жалобы, представления, а также возражений на них, приобщает к материалам уголовного дела, поступившие на жалобу, представление возражения;
по поручению судьи формирует материалы из уголовного дела по кассационным жалобам, представлениям на промежуточные судебные акты;
направляет уголовное дело с поступившими кассационными жалобой, представлением и возражениями на них, а также сформированный материал в кассационный суд.
5.2. Полномочия помощника судьи в гражданском
и административном судопроизводстве
5.2.1. При рассмотрении судьей гражданского дела, административного дела по первой инстанции помощник судьи:
по поручению судьи изучает поступившее на рассмотрение по первой инстанции исковое заявление, административное исковое заявление и приложенные к нему документы с целью проверки соответствия представленных документов требованиям законодательства, их достоверности и полноты (судьей может быть составлен перечень вопросов, которые должен выяснить помощник судьи при изучении поступивших материалов);
осуществляет контроль за сроками устранения обстоятельств, препятствующих рассмотрению гражданского дела, административного дела и послуживших основанием для оставления заявления без движения, приостановления производства по делу, своевременно докладывая об этом судье;
по поручению судьи выполняет все необходимые действия для подготовки дела к судебному разбирательству, а также по поручению судьи принимает участие в разрешении вопросов, связанных с назначением дела к рассмотрению;
оказывает помощь судье в подготовке и организации судебного процесса, а также в подготовке проектов судебных актов;
по поручению председательствующего судьи ведет протокол судебного заседания, обеспечивает контроль за фиксированием хода судебного заседания техническими средствами, проверяет явку в суд лиц, которые должны участвовать в судебном заседании, совершает иные процессуальные действия в случаях и порядке, предусмотренных ГПК РФ, КАС РФ;
контролирует получение адресатами почтовых отправлений с судебными актами (судебными повестками), докладывает судье о возврате указанных почтовых отправлений без вручения адресату, по поручению судьи готовит проекты запросов в соответствующие органы для установления места нахождения лица, участвующего в деле;
проверяет поступившие заявления о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок, на соответствие их формы и содержания требованиям статей 251, 252 КАС РФ.
5.2.2. При рассмотрении судьей гражданского, административного дела по апелляционной (частной) жалобе, (представлению) на решение мирового судьи помощник судьи:
проверяет надлежащее извещение лиц, участвующих в апелляционном рассмотрении дела, и докладывает об этом судье;
изучает ходатайства лиц, участвующих в деле, адресованные суду апелляционной инстанции, и вносит судье предложения о возможном способе их разрешения;
изучает доводы апелляционной жалобы (представления), готовит нормативное обоснование (с приложением нормативных правовых актов или извлечений из них) и докладывает судье заключение по делу;
оказывает помощь судье в подготовке и организации судебного процесса, а также в подготовке проектов апелляционных определений;
по поручению председательствующего судьи ведет протокол судебного заседания, обеспечивает контроль за фиксированием хода судебного заседания техническими средствами;
взаимодействует со структурными подразделениями суда относительно прохождения дела в суде апелляционной инстанции и своевременной его сдачи, возвращению в суд первой инстанции;
выполняет иные поручения судьи, связанные с подготовкой и рассмотрением дела в апелляционной инстанции.
5.2.3. При поступлении апелляционной (частной) жалобы, представления на решение, определение, постановление районного суда помощник судьи:
проверяет поступившие апелляционные (частные) жалобы (представления) на соответствие требованиям статей 321, 322 ГПК РФ, статей 298, 299 КАС РФ;
при вынесении судьей определения об оставлении без движения либо о возвращении апелляционной (частной) жалобы, представления направляет копию определения лицу, подавшему апелляционную (частную) жалобу, представление (ст. 323, 324 ГПК РФ, ст. 300, 301 КАС РФ);
при поступлении апелляционной (частной) жалобы, представления, соответствующих требованиям ст. 322 ГПК РФ, по указанию судьи направляет лицам, участвующим в деле копии апелляционной (частной) жалобы, представления и приложенных к ним документов;
при поступлении по административному делу жалобы лица, не обладающего государственными или иными публичными полномочиями, поданной в соответствии со ст. 298, 299 КАС РФ, по указанию судьи направляет лицам, участвующим в деле, копии жалобы и приложенных к ним документов;
при подаче апелляционной жалобы и документов в электронном виде по указанию судьи направляет копии апелляционной жалобы и приложенных к ней документов лицам, участвующим в деле (ст. 302 КАС РФ);
при подаче частной жалобы, представления прокурора на определение, которым не оканчивается производство по административному делу, вместе с описью всех имеющихся в деле документов формирует материал, состоящий из оригинала жалобы или представления и обжалуемого определения суда, а также из заверенных судом необходимых для их рассмотрения копий документов;
по указанию судьи направляет гражданское, административное дело вместе с апелляционной (частной) жалобой, представлением в суд апелляционной инстанции.
5.2.4. При поступлении кассационных жалобы, представления помощник судьи:
при подаче кассационной жалобы, представления на решение суда первой инстанции или апелляционное определение, которым заканчивается производство по административному делу, по указанию судьи незамедлительно направляет административное дело вместе с кассационными жалобами, представлениями в суд кассационной инстанции (ст. 319 КАС РФ);
при подаче кассационной жалобы, представления на определение, которым не оканчивается производство по административному делу, формирует материал, состоящий из оригинала жалобы или представления прокурора и обжалуемого определения суда, а также из заверенных судом необходимых для их рассмотрения копий документов (319 КАС РФ);
по указанию судьи незамедлительно направляет материал в суд кассационной инстанции;
при подаче кассационной жалобы, представления на судебный акт, принятый по гражданскому делу, по указанию судьи вместе с гражданским делом в трехдневный срок со дня поступления жалобы, представления направляет в суд кассационной инстанции (ст. 377 ГПК РФ);
выполняет иные поручения судьи, связанные с рассмотрением гражданского (административного) дела по первой, апелляционной, кассационной инстанций.
5.3. Полномочия помощника судьи при рассмотрении
дел об административных правонарушениях, жалоб (протестов)
на постановление по делу об административном правонарушении
и (или) решения по жалобе на это постановление
5.3.1. При рассмотрении судьей дел об административных правонарушениях по первой инстанции помощник судьи:
изучает поступившее на рассмотрение по первой инстанции дело об административном правонарушении (судьей может быть составлен перечень вопросов, подлежащих выяснению помощником судьи при изучении дела об административном правонарушении);
выполняет необходимые организационные мероприятия, связанные с назначением предварительного слушания или судебного заседания;
выполняет поручения судьи, связанные с рассмотрением дела об административном правонарушении в судебном заседании; контролирует получение адресатами почтовых отправлений (судебных повесток, судебных актов), докладывает судье о возврате указанных почтовых отправлений без вручения адресату, по поручению судьи готовит проекты запросов в соответствующие органы для установления места нахождения лица, участвующего в деле;
оказывает помощь судье в подготовке и организации судебного разбирательства и подготовке проектов судебных решений; обеспечивает контроль за фиксированием хода судебного заседания техническими средствами, проверяет явку в суд лиц, которые должны участвовать в судебном заседании, производит иные процессуальные действия в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
осуществляет подготовку к направлению в вышестоящий суд рассмотренных судьей дел об административных правонарушениях и материалов с апелляционными жалобами и протестами;
выполняет иные поручения судьи, непосредственно связанные с рассмотрением дела об административном правонарушении по первой инстанции.
5.3.2. При рассмотрении судьей жалоб (протестов) на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление помощник судьи выполняет следующие действия:
изучает доводы жалобы (протеста) на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление и материалы дела;
изучает ходатайства и заявления участников производства по делам об административных правонарушениях, адресованные соответствующему суду;
выполняет иные поручения судьи, связанные с рассмотрением жалоб (протестов) на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление.
5.3.3. При рассмотрении судьей жалоб (протестов) на постановления по делам об административных правонарушениях, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов помощник судьи осуществляет следующие функции:
проверяет жалобы (протесты) на соответствие требованиям статей 30.12 — 30.14 КоАП РФ;
готовит проект сопроводительного письма о возвращении жалобы (протеста) в предусмотренных законом случаях;
готовит проект определения о принятии к рассмотрению жалобы (протеста) и проекты писем, извещающих участников производства по делам об административных правонарушениях о подаче жалобы, принесении протеста;
проверяет обоснованность доводов жалобы (протеста), соответствующих требованиям статей 30.12 — 30.14 КоАП РФ, изучает материалы дела об административном правонарушении;
готовит проект постановления по изученной жалобе (протесту);
выполняет иные поручения судьи, направленные на обеспечение рассмотрения жалоб (протестов) на постановления по делам об административных правонарушениях, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов.
5.4. Иные полномочия помощника судьи
Помощник судьи осуществляет иные поручения, связанные с оказанием помощи судье в реализации его полномочий, в том числе:
оказывает помощь судье в подготовке ответов на обращения и запросы, поступающие в адрес судьи, в том числе и в связи с находящимися в его производстве делами;
оказывает помощь уполномоченным работникам аппарата суда в подборе текстов судебных актов, подлежащих опубликованию, а также текстов иных судебных актов, подлежащих размещению в сети Интернет;
обезличивает судебные акты, если такая обязанность не возложена на другого работника аппарата суда;
участвует в обобщении информации о размещении текстов судебных актов на официальном сайте суда в сети «Интернет» с последующим информированием судьи;
участвует в осуществлении обработки поступающих в суд электронных документов в порядке и сроки, установленные нормативными правовыми актами и руководящими документами;
вносит сведения в соответствующие подсистемы Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Правосудие» по судебным делам (материалам), находящимся в производстве судьи, обращениям граждан и организаций;
выполняет иные поручения судьи, направленные на обеспечение доступа граждан к информации о деятельности суда;
рассматривает обращения граждан и организаций, готовит проекты ответов за подписью председателя суда;
выполняет иные поручения, направленные на осуществление судьей как полномочий судьи, так и полномочий, установленных для судьи федеральными конституционными законами и федеральными законами.
5.5. Полномочия помощника судьи гарнизонного военного суда
5.5.1. Помощник судьи гарнизонного военного суда осуществляет свои полномочия под руководством, по поручению или по согласованию с судьей.
5.5.2. Помощник судьи гарнизонного военного суда выполняет полномочия, перечисленные в разделах 5.1 — 5.4 настоящего Типового должностного регламента,
5.5.3. Помощник судьи гарнизонного военного суда при рассмотрении судьей материалов о совершении военнослужащими гражданами, проходящими военные сборы, грубых дисциплинарных проступков:
изучает поступившие судье материалы и проверяет обстоятельства, определенные в статье 12 Федерального закона от 1 декабря 2006 г. N 199-ФЗ «О судопроизводстве по материалам о грубых дисциплинарных проступках при применении к военнослужащим дисциплинарного ареста и об исполнении дисциплинарного ареста»;
оказывает помощь в изготовлении постановления по результатам судебного рассмотрения материалов о грубом дисциплинарном проступке;
осуществляет подготовку к направлению в окружной (флотский) военный суд жалоб (представлений) со всеми материалами о грубом дисциплинарном проступке;
выполняет иные поручения судьи гарнизонного военного суда, связанные с подготовкой и рассмотрением материалов о грубом дисциплинарном проступке.
Помощник председателя суда, судьи имеет права, предусмотренные статьей 14 Федерального закона о государственной гражданской службе, а также следующие права:
знакомиться с документами, определяющими его должностные обязанности, права и ответственность, критерии оценки качества работы и условия продвижения по службе;
знакомиться с решениями председателя суда, судьи, связанными с выполнением им должностных обязанностей;
на создание организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
вести переписку с учреждениями и организациями по вопросам, входящим в его должностные обязанности (по поручению председателя суда, судьи;
получать в установленном порядке информацию и материалы, необходимые для исполнения должностных обязанностей, а также вносить предложения по совершенствованию деятельности в рамках своей компетенции;
участвовать в подготовке проектов судебных актов в пределах предоставленных полномочий;
получать доступ в установленном порядке к сведениям, составляющим государственную тайну, если исполнение должностных обязанностей связано с использованием таких сведений;
вносить на рассмотрение председателя суда предложения по совершенствованию работы, связанной с предусмотренными настоящим Типовым должностным регламентом обязанностями;
повышать свой профессиональный уровень.
Помощник председателя суда (судьи) несет персональную ответственность, установленную законодательством Российской Федерации, за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей, за несоблюдение ограничений и запретов, связанных с гражданской службой, а также за:
действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан;
разглашение сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законодательством Российской Федерации тайну, а также сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
несвоевременное выполнение заданий, приказов, распоряжений и указаний председателя суда (судьи);
предоставление председателю суда, судье недостоверной, неточной, недостаточной или необъективной информации;
нарушение положений кодекса этики и служебного поведения федеральных государственных гражданских служащих суда.
В соответствии со статьей 15 Федерального закона о государственной гражданской службе помощник председателя суда (судьи) несет дисциплинарную, административную, гражданско-правовую или уголовную ответственность в случае исполнения им неправомерного поручения.
Помощник председателя суда, судьи осуществляет служебное взаимодействие:
с судьями, администратором суда, начальниками структурных подразделений суда, а также государственными гражданскими служащими и работниками аппарата суда по вопросам, входящим в его компетенцию;
с должностными лицами иных государственных органов, гражданами в соответствии с федеральными законами и другими нормативными правовыми актами, регулирующими условия и порядок прохождения государственной службы, служебным контрактом и настоящим Типовым должностным регламентом;
с председателями, заместителями председателей, судьями других судов в пределах своей компетенции;
со средствами массовой информации по вопросам освещения деятельности суда, организации видео-, фото-, киносъемок судебных заседаний, пропаганды идей правосудия; трансляций судебных заседаний по радио, телевидению в сети «Интернет»;
с сотрудниками прокуратуры, полиции, органами, учреждениями ФСИН России, подразделениями судебных приставов, адвокатурой, других учреждений, организаций и гражданами по вопросам, входящим в его компетенцию.
Результаты профессиональной служебной деятельности помощника председателя суда, судьи можно оценивать по следующим критериям.
9.1. В организации труда:
производительность (объем исполненных документов (поручений);
результативность (мера достижения поставленных целей);
соблюдение трудовой дисциплины.
9.2. Соблюдение сроков исполнения документов (поручений).
9.3. Качество исполнения документов (поручений):
подготовка документов в соответствии с установленными требованиями;
полное и логическое изложение материала; юридически грамотное составление документа; отсутствие стилистических и грамматических ошибок.
9.4. Профессионализм:
профессиональная компетентность (знание действующего законодательства, широта профессионального кругозора, умение работать с документами);
способность выполнять должностные функции самостоятельно;
способность четко организовать и планировать выполнение порученных заданий, умение рационально использовать рабочее время, расставлять приоритеты;
осознание ответственности за последствия своих действий и принимаемых решений;
способность сохранять высокую работоспособность в экстремальных условиях.
Заместитель председателя суда, судья _____________/___________________/
подпись инициалы, фамилия
"__" ________ ____ г.
СОГЛАСОВАНО
Руководитель кадрового подразделения _____________/___________________/
подпись инициалы, фамилия
"__" ________ ____ г.
Профессия помощника судьи является важной и ответственной работой в различных судебных инстанциях. Помощник судьи является профессиональным специалистом, помогающим судье в осуществлении его обязанностей.
Особенности работы помощника судьи варьируются в зависимости от типа суда, в котором он работает. Например, помощник судьи в арбитражном суде выполняет определенные процессуальные действия, связанные с разрешением экономических споров. В то же время, помощник судьи в мировом или районном суде занимается разбирательством дел по гражданским и административным спорам.
Кто может стать помощником судьи? Для этой профессии необходимы определенные квалификации и навыки. Кандидаты должны иметь высшее образование, обладать хорошими знаниями в области права и процесса судебных разбирательств. Кроме того, важно иметь определенные личные качества, такие как ответственность, этичность, умение работать в коллективе и принимать решения в сложных ситуациях.
Одним из преимуществ работы помощником судьи является возможность профессионального роста. В течение карьерного пути помощник может получить опыт работы в разных инстанциях и различные навыки. Кроме того, работа помощником судьи позволяет получить ценный опыт взаимодействия с разными людьми, в том числе с юристами, судьями и участниками дела.
Однако, к профессии помощника судьи также могут быть связаны некоторые недостатки. Например, помощник судьи может столкнуться со стрессовыми ситуациями и большим объемом работы, особенно во время судебных процессов. Также, работа помощником судьи требует высокой концентрации внимания и точности в исполнении своих обязанностей.
Обязанности помощника судьи включают подготовку материалов для судебных заседаний, изучение дел, подготовку аналитических заметок и заключений. Помощник судьи также может быть задействован в подготовке проектов решений и судебных актов.
В целом, профессия помощника судьи представляет собой важный элемент судебной системы и имеет свои особенности, требования и возможности для карьерного роста.
Помощник судьи — что за профессия?
Помощник судьи — это специалист, который оказывает поддержку судье в его работе в мировом или районном суде, а также в арбитражном процессе. Эта профессия предоставляет большие возможности для профессионального роста и развития своих навыков.
Основные обязанности помощника судьи включают подготовку материалов для заседаний, составление протоколов судебных заседаний, анализ и сопровождение дел, подготовку судебных решений и определений. Кроме того, помощник судьи помогает судье в решении организационных вопросов и поддерживает его взаимодействие с другими сотрудниками судебного аппарата.
Для работы в должности помощника судьи требуются определенные квалификационные и личные качества. Кандидаты на эту должность должны иметь высшее юридическое образование и хорошее понимание правовой системы. Также важными навыками являются умение анализировать информацию, письменная и устная коммуникация, организационные способности и внимательность к деталям.
Особенности работы помощника судьи зависят от инстанции, в которой он работает. В мировом и районном судах помощник судьи в основном занимается подготовкой материалов и участием в судебных заседаниях. В арбитражных судах помощник судьи также имеет возможность принимать участие в составлении юридических актов и принимать участие в рассмотрении споров.
Профессия помощника судьи имеет свои преимущества и недостатки. К преимуществам можно отнести возможность практического применения юридических знаний, широкие карьерные возможности и возможность общения с различными людьми. Однако, помощник судьи также может столкнуться с большой нагрузкой работы и конфликтными ситуациями.
В целом, профессия помощника судьи требует хороших юридических знаний, коммуникативных навыков и организованности. Она предоставляет возможности для профессионального роста и развития своих навыков.
Обязанности помощника судьи
Помощник судьи — это специалист, работающий в различных судебных инстанциях, таких как мировой суд, районный суд или арбитражный суд. Какими обязанностями отличается помощник судьи в разных судах? Кто может стать помощником судьи, и какими профессиональными навыками и качествами он должен обладать?
Особенности работы помощника судьи зависят от конкретного суда и инстанции. В мировом суде помощник судьи выполняет функции по сбору, анализу и подготовке материалов для проведения судебных заседаний. В районном суде помощник судьи может быть назначен на конкретное уголовное, гражданское или административное дело, выполняя обязанности секретаря. В арбитражном суде помощник судьи анализирует материалы дела и подготавливает предложения по принятию решения.
Для работы помощником судьи требуются определенная квалификация и навыки. Кандидат на эту должность должен иметь высшее юридическое образование и опыт работы в суде. Кроме того, помощник судьи должен обладать хорошими аналитическими, коммуникативными и организационными навыками, а также быть внимательным к деталям и уметь работать с большим объемом информации.
Один из главных недостатков работы помощником судьи — это ограничение возможности принятия самостоятельных судебных решений, поскольку помощник судьи выполняет лишь подготовительную работу. Однако, есть и преимущества этой профессии, такие как возможность получения опыта в сфере юстиции, карьерного роста в системе судебных органов, а также развитие личных профессиональных качеств и навыков.
Требования к личным качествам и навыкам помощника судьи
Работа помощником судьи — это ответственная и сложная профессия, требующая от специалиста определенных качеств и навыков. В разных инстанциях судебной системы, таких как мировые, районные, арбитражные суды, требования к помощнику судьи могут различаться. Однако, в общем, для этой профессии важны квалификация, профессиональные навыки и личные качества.
К квалификационным требованиям относится наличие высшего юридического образования и опыта работы в сфере юстиции. Помощник судьи должен обладать хорошими знаниями правовой базы и процедур судебного процесса.
Профессиональные навыки помощника судьи включают умение анализировать юридические документы и факты дела, готовить судебные материалы и предоставлять консультации по вопросам права. Также помощник судьи должен обладать навыками работы с компьютером и специализированными программами, используемыми в судебной практике.
Важными личными качествами помощника судьи являются ответственность, внимательность к деталям, исполнительность и тщательность в работе. Также необходимо обладать коммуникативными навыками, умением работать в коллективе и соблюдать этические стандарты профессии.
Плюсом для помощника судьи является карьерное стремление и желание к профессиональному росту. Особенности работы помощника зависят от инстанции, в которой он работает. В мировых и районных судах помощник судьи часто выполняет организационные и делопроизводственные функции, а в арбитражных судах — возможность участвовать в рассмотрении дел судебным составом.
Таким образом, требования к личным качествам и навыкам помощника судьи включают квалификацию, профессиональные навыки, ответственность, коммуникабельность и стремление к профессиональному росту.
Квалификация кандидатов на должность помощника судьи
Профессия помощника судьи относится к различным инстанциям судов – от мировых до арбитражных. Помощник судьи является личным помощником судьи и его задача заключается в оказании всесторонней помощи судье в его работе.
У кандидата на должность помощника судьи должны быть определенные квалификационные требования. К ним относятся профессиональные навыки в сфере права и знание судебной практики. Такой специалист должен обладать глубокими знаниями правовых норм и процессуальных процедур, а также иметь опыт работы в суде или аналогичных организациях.
Особенности квалификации кандидатов на должность помощника судьи могут различаться в разных видах судов. Так, в мировом суде или районном суде требования могут быть более низкими, в то время как в арбитражном суде необходимо обладать более высокой квалификацией.
Одним из главных качеств, требуемых к помощнику судьи, является умение работать в команде и обладать высокими личными качествами. Это важно для эффективного взаимодействия судьи и помощника. Ключевые обязанности помощника судьи включают подготовку документов, анализ материалов дела, приведение данных в соответствующий вид, сопровождение судебных заседаний, запись протоколов и другие административные задачи.
Преимущества работы помощником судьи включают карьерный рост и возможности углубления своих знаний в сфере права. Как и в любой профессии, у этой работы есть свои недостатки, например, иногда необходимость работать сверхурочно или в выходные дни. Однако, для тех, кто чувствует призвание в юриспруденции и стремится развиваться в сфере права, профессия помощника судьи может стать идеальным выбором.
Профессиональные обязанности помощника судьи
Работа помощником судьи является ответственной и требует определенных навыков и квалификации. В различных инстанциях судов, как в мировом, так и в районном, арбитражном, помощник судьи выполняет свою профессиональную деятельность. Недостатки и преимущества работы помощника судьи связаны с особенностями этой профессии.
Основные обязанности помощника судьи включают анализ правовых вопросов, подготовку процессуальных документов, проведение исследования фактов и доказательств, участие в заседаниях суда, а также помощь судье в принятии решений. Помощник судьи должен обладать глубокими знаниями в области права, уметь анализировать различные ситуации и находить решения в сложных и спорных ситуациях.
Для успешной работы в качестве помощника судьи требуются определенные качества и навыки. Кандидатов на данную должность оценивают по таким критериям, как профессиональная компетентность, образование, опыт работы, личные качества и карьерное развитие. Преимущества работы помощником судьи включают возможность получения практического опыта работы в сфере правоохранительных органов, участие в сложных судебных процессах и возможности для профессионального роста.
В различных инстанциях судов работа помощника судьи может иметь свои особенности. Например, в арбитражном суде помощник судьи должен быть специалистом в области экономического права и иметь определенные знания в сфере бизнеса. В районном суде помощник судьи должен быть хорошо ориентирован в районных особенностях и уметь работать с местным населением.
Различия работы помощника судьи в арбитражном, мировом и районном судах
Арбитражный суд: профессия помощника судьи в арбитражном суде требует особых квалификаций и навыков. Помощник судьи в данной инстанции должен иметь глубокие знания в области экономики, бухгалтерии и финансового права. Такой специалист находится в суде для участия в рассмотрении дел крупных компаний, оказывая помощь судье в отнесении подведомственных дел к правильным категориям и разбираясь в сложных финансовых документах.
Мировой суд: помощник судьи в мировом суде оказывает поддержку судье в рассмотрении административных и малозначительных гражданских дел. В отличие от арбитражного помощника судьи, важно иметь хорошие коммуникативные навыки и уметь работать с людьми.
Районный суд: помощник судьи в районном суде выполняет подобные обязанности, что и в мировом суде. Однако, районный суд занимается более крупными гражданскими и уголовными делами. Здесь помощник судьи должен иметь знания в области уголовного права и быть внимательным к деталям и способен анализировать доказательства.
Таким образом, профессия помощника судьи различается в разных инстанциях судов. Каждая из них требует своих профессиональных и личных качеств от кандидатов. Обязанности помощника судьи зависят от особенностей работы каждого суда. Помощник судьи в арбитражном суде должен быть хорошо подкован в экономической и юридической сферах, помощник судьи в мировом суде должен уметь эффективно общаться с людьми, а помощник судьи в районном суде должен быть внимательным к деталям и уметь анализировать информацию.
Возможности карьерного роста помощника судьи
Профессия помощника судьи открывает широкие возможности для карьерного роста и развития как специалиста в сфере правосудия. Особенности работы помощника судьи могут варьироваться в различных инстанциях судебной системы, таких как мировой, районный, арбитражный суды и другие. Личные качества и профессиональные навыки помощника судьи играют важную роль в его карьерном росте и успехе.
Одним из преимуществ работы помощника судьи является возможность набраться опыта и развить свои профессиональные навыки. Помощник судьи получает практический опыт ведения судебных дел, ознакамливается с различными аспектами юридической практики и правовых процедур. Такой опыт позволяет помощнику судьи приобрести ценные знания и улучшить свои навыки в области права.
Карьерный рост помощника судьи возможен через повышение квалификации и получение дополнительного образования. Продвижение в карьере может предусматривать получение статуса кандидата в судьи или судьи определенной инстанции. Возможности карьерного роста также зависят от личных качеств и профессиональных навыков помощника судьи.
Необходимо отметить, что в различных инстанциях и типах судов могут существовать некоторые различия в обязанностях помощника судьи. В мировом и районном судах помощник судьи, помимо основных обязанностей, может выполнять дополнительные задачи, такие как подготовка и анализ документов, подготовка решений, организация заседаний и т.д. В арбитражном суде задачи помощника судьи могут быть связаны с разрешением коммерческих споров и консультации по правовым вопросам.
Работа помощником судьи имеет свои преимущества и недостатки. К преимуществам можно отнести возможность непосредственного общения с профессионалами в сфере права, получение ценного опыта и развитие профессиональных навыков. К недостаткам можно отнести высокую ответственность, нередко связанную с работой в суде, а также интенсивный график работы, требующий готовности к деловой и трудовой дисциплине.
Таким образом, профессия помощника судьи предоставляет не только возможности карьерного роста и развития, но и требует определенных личных и профессиональных качеств. Кто-то может использовать эту должность как промежуточный этап в развитии юридической карьеры, а кто-то может выбрать работу помощником судьи в качестве основной и достичь успеха в этой профессии.
Преимущества и недостатки профессии помощника судьи
Судебная система существует в различных инстанциях и каждая из них нуждается в квалифицированных специалистах. Одной из профессий, связанных с работой в судах, является помощник судьи. Такая профессия имеет свои преимущества и недостатки, о которых стоит знать.
К преимуществам профессии помощника судьи можно отнести возможность погрузиться в специфику судебной работы. Помощник судьи имеет возможность наблюдать за процессом рассмотрения дел в суде изнутри и участвовать в нем. Такая практика позволяет освоиться в судебной среде и получить ценный опыт работы.
Кроме того, работа помощником судьи открывает большие возможности для карьерного роста. Зачастую помощник судьи — это первая ступень для тех, кто стремится стать судьей. Работа на этой должности позволяет узнать все особенности судебной системы, а также развивать профессиональные качества.
Однако помощник судьи также сталкивается с определенными недостатками и трудностями. Во-первых, требования к квалификации и навыкам помощника судьи довольно высоки. Это связано с тем, что работа в суде требует глубокого знания законодательства и аналитических способностей.
Во-вторых, помощник судьи должен быть готов к большой нагрузке и стрессовым ситуациям. Ведь работа в суде связана с принятием ответственных решений и рассмотрением сложных дел. Нередко помощник судьи сталкивается с конфликтами и противоречиями между сторонами.
В целом, профессия помощника судьи имеет свои особенности и различия в зависимости от инстанции. Кто хочет занять такую должность, должен соответствовать определенным требованиям к профессиональным навыкам и квалификации. Однако, если преодолеть эти сложности, профессия помощника судьи может стать исключительной возможностью для карьерного и личного роста в сфере судебной деятельности.
Такая должность, как помощник судьи, стала востребованной в России относительно недавно. Появление этой профессии обусловлено рядом изменений в законодательстве РФ.
Помощник – старший государственный служащий, но подчиняется он непосредственно судье. Основная его задача — ведение дел и работа с юридическими бумагами.
Стать помощником судьи можно, пройдя строгий отбор. Одно из главных требований для кандидатов — наличие высшего юридического образования. Какими еще навыками надо обладать, чтобы устроиться на место помощника судьи? Как проходит собеседование? Сколько платят? Попробуем найти ответы на эти вопросы.
Какие навыки и качества должны быть у помощника судьи?
К кандидату на должность помощника судьи предъявляют высокие требования. Связано это с тем, что человек должен не только работать с юридическими бумагами, но и косвенно участвовать в вынесении вердикта по гражданским и уголовным делам.
Гражданин, который хочет попробовать пройти собеседование на роль помощника судьи, должен отвечать следующим требованиям:
- Иметь высшее юридическое образование, полученное в любой форме.
- Проработать минимум четыре года по специальности. Если кандидат состоял на государственной службе, срок сокращается до двух лет.
- Иметь навык ведения переговоров.
- Знать основы делопроизводства.
Помощник судьи должен уметь систематизировать и анализировать полученную информацию. Работать с нормативными актами. Он должен следить за изменениями в законодательстве и тенденциями в зарубежном судопроизводстве.
Помощник судьи должен уметь планировать свой рабочий день. Быть контактным, ответственным, трудолюбивым. Не лишним будет умение сохранять спокойствие во время рабочего процесса.
Что входит в обязанности помощника судьи?
Прежде чем пытаться пройти собеседование, необходимо узнать, чем предстоит заниматься на работе. Помощник судьи должен будет выполнять следующие обязанности:
- Изучать иски и заявления, которые поступают. Готовить проекты судебных дел по ним. Предлагать пути их решения.
- Помогать с организацией слушаний и предварительных заседаний.
- Готовить дела к судебному процессу.
- Следить за состоянием разбирательств, работа над которыми была приостановлена.
- Изучать схожие судебные дела, чтобы понять, как их можно разрешить в рамках закона.
- Готовить юридические документы и отчеты, связанные с текущими разбирательствами.
- Формировать ответы на вопросы и предложения, поступающие судье.
- Заниматься подготовкой докладов для публичных отчетов о проделанной работе.
Если в организации не хватает работников, помощник может вести дела нескольких судей. Или выполнять обязанности секретаря. Например, отвечать на звонки или отправлять документацию.
Аппарат суда: регламент
В соответствии с регламентом судебного производства помощник судьи должен:
- соблюдать Конституцию Российской Федерации;
- поддерживать свою квалификацию на должном уровне;
- качественно выполнять обязанности, установленные трудовым договором;
- придерживаться служебного распорядка;
- при выполнении работы принимать во внимание права и интересы клиентов;
- не придавать огласке сведения, касающиеся судебных дел;
- беречь государственное имущество, предоставленное на время работы;
- предоставлять сведения о смене гражданства Российской Федерации в день получения документального подтверждения.
Какие полномочия есть у помощника судьи?
Список обязанностей помощника судьи широк. Чтобы выполнять свою работу максимально эффективно, он имеет право:
- Повышать уровень своей профессиональной квалификации в государственных учебных заведениях. Аппарат суда предоставляет курсы переподготовки для работников.
- Изучать материалы по делопроизводству, хранящиеся в государственных архивах.
- Получать необходимую для проведения судебного дела информацию из правоохранительных органов или любых других служб.
- Вносить идеи, которые помогут усовершенствовать рабочую деятельность помощника судьи.
Особенности работы в мировом и арбитражном суде
Помощник мирового судьи занимается разбирательством дел по следующим вопросам:
- выплата алиментов;
- распределение наследства;
- расторжение брака;
- расторжение договоров;
- уголовные дела легкой степени тяжести, например нанесение легкого вреда здоровью или угрозы.
Помощник арбитражного судьи работает над процессами, связанными со спорами между юридическими организациями и лицами. Также он занимается делами, касающимися коммерческих вопросов.
Какие льготы предоставляют помощнику судьи?
Как и другим государственным служащим, работнику аппарата суда, стаж работы которого превышает десять лет, положен отпуск длиной в 42 дня. Также он имеет право на получение бесплатной медицинской помощи. И скидку на лечебную путевку в санаторий.
Плюсы и минусы профессии
Помощник судьи — работа непростая. К плюсам профессии можно отнести:
- официальное оформление по трудовому договору;
- стабильную заработную плату;
- длительный отпуск;
- возможность добиться должности судьи со временем.
Минусов у службы помощником судьи тоже хватает. Один из главных — нестабильный рабочий день. Несмотря на то что в трудовом договоре оговаривается стандартный пятидневный график, иногда дел бывает настолько много, что разбираться с ними приходится в выходные или сверхурочные часы. Время, дополнительно проведенное на работе, не оплачивается.
Отпуск приходится дробить на несколько частей. Отдохнуть 42 дня подряд не получится. Также отпуск можно брать только одновременно с судьей, чтобы не нарушать график его работы.
К помощнику могут неуважительно относиться клиенты. Часто приходится сталкиваться с грубостью или оскорблениями. Общаться с конфликтным человеком придется спокойно и вежливо.
Какая зарплата?
Зарплата помощника судьи зависит от региона, в котором он работает. Средний заработок — 15–20 тысяч в месяц.
Четыре раза в год эта сумма дополняется квартальной премией, которая равна размеру оклада. При условии, что зарплата помощника судьи равна 16 тысяч рублей, он получит бонус в размере 4–5 тысяч. Сумма жалования повышается вместе со стажем.
Отпуск и больничный оплачиваются в соответствии с положениями Трудового кодекса РФ.
Как получить должность помощника судьи?
Начинать работать в судебном производстве лучше всего с должности секретаря в том месте, куда собираетесь устроиться в будущем. Отработав два года, можно претендовать на должность помощника. К этому времени вы уже будете разбираться в тонкостях делопроизводства, познакомитесь с особенностями работы в судебном аппарате.
Устроиться на должность секретаря можно на последних курсах учебы, тогда к моменту получения диплома у вас уже будет необходимый стаж.
На работу принимают по результатам собеседования, во время которого проверяется уровень знания Конституции Российской федерации, различных правовых актов, последних постановлений президента. Также выясняют, знаком ли кандидат с особенностями проведения гражданских и юридических дел. Смотрят на его стаж и личностные качества.
Работа помощника судьи — напряженное и ответственное дело. Приходится постоянно готовить документацию для отчетов о текущих процессах. Искать материалы, которые помогут судье успешно разрешить дело.
Заниматься организацией переговоров, слушаний и предварительных заседаний. Иногда приходится выполнять обязанности секретаря или сотрудничать с несколькими судьями, что вносит путаницу в рабочий процесс.
Зарплата у помощника невысокая. Рабочий график зависит от загруженности и установок судьи. Но вы сможете набраться опыта в делопроизводстве и при хорошем раскладе получить повышение. Прежде чем устраиваться на такую работу, взвесьте все плюсы и минусы и решите, хотите ли вы регулярно тратить личное время на подготовку документации.
Город Москва об Арбитражном суде с официального сайта
Адрес Арбитражного суда в Москве
Адрес: 115225, город Москва, улица Большая Тульская, дом 17
Ближайшие станции метро:
Контакты и часы приёма Арбитражного суда г. Москвы
Телефон: +7 (495) 600-96-96
Часы работы суда
- Понедельник — Четверг с 9:00 до 18:00
- Пятница с 9:00 до 16:45
- Обед с 13:00 до 13:45
- Суббота, воскресенье – выходной
Адрес электронной почты: [email protected]
Часы приёма
Приём исковых заявлений
- Понедельник — Четверг (за исключением страховых компаний) с 9:00 до 13:00
- Пятница (исключительно от страховых компаний) с 9:00 до 11:00
Приём дополнительных документов, апелляционных и кассационных жалоб
- Понедельник — Четверг с 9:00 до 15:00
- Пятница с 9:00 до 14:00
Председатель суда
- Понедельник с 10:00 до 12:00
Контакты
- Канцелярия суда +7 (495) 600-96-64
- Справочная по апелляционным жалобам +7 (495) 600-99-53
- Справочная по кассационным жалобам +7 (495) 600-99-52
- Председатель суда +7 (495) 600-96-16
- Телефон доверия (прием устных обращений граждан и представителей организаций) +7 (495) 600-96-98
Структура Арбитражного суда города Москвы
Председатель суда
Новиков Николай Алексеевич
Родился 4 ноября 1963 года в городе Ишимбай, Республика Башкортостан.
- В 1991 году окончил юридический факультет Свердловского юридического Института по специальности «правоведение».
- С 1992-1999 гг. работал следователем, прокурором Средневолжской транспортной прокуратуры, г. Стерлитамак Республика Башкортостан.
- С 1999-2000 гг. — заместитель Средневолжского транспортного прокурора г. Самара.
- С 2000-2001 гг. — начальник юридического отдела Аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Приволжском Федеральном округе г. Нижний Новгород.
- С 2001-2003 гг. — заместитель начальника Федерального управления Минюста России по Приволжскому федеральному округу г. Нижний Новгород.
- С 2004 года – председатель Арбитражного суда Самарской области.
- С 2013-2017 гг. – Председатель Арбитражного суда Республики Татарстан.
- С 2017 года – Председатель Арбитражного суда города Москвы.
- Имеет первый квалификационный класс.
- Кандидат юридических наук.
- С мая 2016 года член Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации.
- В 2003 году награжден медалью «В память 200-летия Минюста России» за большой вклад в реализацию государственной политики в сфере юстиции, законотворческую деятельность, обеспечение прав и законных интересов личности и государства; в 2010 году медалью «За заслуги перед судебной системой Российской Федерации» II степени, в 2013 году присвоено почетное звание «Почетный работник судебной системы».
Телефон: +7 (495) 600-96-16
Помощник Председателя суда
Строева Валентина Сергеевна
Кабинет: 11007
Телефон: +7 (495) 600-96-16
Заместитель председателя суда
Кузьминская Наталья Юрьевна
- Председатель судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих из административных правоотношений
- В 1996 года назначена судьей Арбитражного суда города Москвы Указом Президента РФ от 19.07.1996 года № 1051.
О помощнике председателя районного суда
Логвиненко Петр Евграфович, председатель Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ, заслуженный юрист Российской Федерации.
https://www.youtube.com/watch?v=RfPkWNgtoe0\u0026pp=ygUy0J_QvtC80L7RidC90LjQuiDQv9GA0LXQtNGB0LXQtNCw0YLQtdC70Y8g0YHRg9C00LA%3D
Приоритетными направлениями деятельности помощника председателя суда является организационно-правовое, информационное, документационное и иное обеспечение деятельности председателя суда, а также обеспечение его процессуальной деятельности. Предмет научно-практической публикации является актуальным.
Ключевые слова: помощник председателя, районный суд, правосудие, государственный служащий.
On the assistant to the chairman of the district court
P.E. Logvinenko
The priority direction of activities of the assistant to the Chairman of the Court is a organizational-law, information, documentary and other support of activities of the Chairman of the Court as well as ensuring procedural activities thereof. The subject-matter of a science-practice publication is topical.
Key words: assistant to the chairman, district court, justice, state official.
Результаты деятельности любого трудового коллектива обеспечиваются в первую очередь правильной организацией труда.
Эффективность принятия управленческих решений и качество руководства коллективом определяются в немалой степени тем, как эти решения, указания и распоряжения руководителя правильно и своевременно, преодолевая коммуникативные барьеры, без помех и искажений доводятся до непосредственных исполнителей.
Роль и значение проведения кадровой политики в судебной деятельности огромны.
Формирование и создание кадрового резерва судей из числа наиболее перспективных, профессионально пригодных помощников председателей судов, помощников судей являются своеобразным механизмом планирования карьеры государственных служащих суда.
Такой подход вырабатывает у сотрудников судов мотивацию повышать свой профессионализм, общий образовательный уровень, интересоваться изменениями текущего законодательства, способствует раскрытию потенциальных личностных способностей сотрудников.
Актуальность внесения изменений в структуру управления системы суда неоспорима. Сфера государственной службы и судебной системы требует перемен в связи с постоянным изменением нестабильной экономической и общественной среды.
Требует перестройки и внутренняя организационная деятельность суда.
Сохраняя стабильность целей и задач, прежде всего качественного отправления правосудия, обеспечения прав и свобод человека и гражданина, руководители судов должны заниматься постоянным поиском методов совершенствования эффективности управления судебной системы и ее внутренних структур.
Одним из связующих звеньев в цепи «руководитель — исполнитель» в районном суде является помощник председателя суда. Введение в штаты судов этой должности — это новый этап развития и совершенствования управления персоналом.
Институт помощников судей — инновация системы управления судебной системой. До недавнего времени процесс управления, в том числе весь коммуникационный менеджмент, осуществлялся непосредственно председателем суда.
Это занимало значительную часть рабочего времени, так необходимого для решения вопросов, связанных непосредственно с правосудием.
С созданием нового звена организационной структуры в судах у председателя суда появилась возможность дифференцированно планировать рабочую нагрузку, более эффективно заниматься анализом и обобщением судебной практики, консультативной работой с судьями. Более того, повысился уровень управляемости коллективом, усовершенствовалась технология контроля, улучшились показатели результативности.
Специфика работы помощника председателя суда органично связана со всеми организационными вопросами председателя суда, который непосредственно определяет и поручает ему решение текущих, краткосрочных задач, а также выполнение долгосрочных стратегических планов.
Особенность профессиональной деятельности помощника председателя заключена в выполнении вспомогательной, организационной, информационной функции по отношению к правосудию, т.к.
он в силу своих служебных обязанностей не осуществляет непосредственно функций судебной власти.
https://www.youtube.com/watch?v=RfPkWNgtoe0\u0026pp=YAHIAQE%3D
Не обладая правом принятия самостоятельных решений и издания распоряжений в процессе организационно-обеспечительной деятельности в суде, помощник председателя суда при выполнении поручений председателя суда действует достаточно самостоятельно.
Он доводит до соответствующих исполнителей распоряжения и указания председателя и контролирует процесс и качество их исполнения.
От умения помощника строить свою работу, от умелого взаимодействия с судьями и их помощниками, начальниками отделов зависит успех реализации любого решения.
Помощник председателя суда является федеральным государственным служащим, эта должность входит в аппарат суда.
Как государственный служащий помощник председателя суда осуществляет свою трудовую деятельность в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2004 г.
«О государственной гражданской службе Российской Федерации». Этим Законом определены его права и обязанности, а также установлены ограничения и особые требования.
Например, в Железнодорожном районном суде г. Улан-Удэ должность помощника председателя суда введена в 1995 г. Круг его должностных обязанностей был тогда определен приказом председателя суда от 16 ноября 1995 г. N 58.
Помощник председателя должен был заниматься учетом рабочего времени, анализом причин нарушения трудовой и производственной дисциплины, контролем за прохождением в суде жалоб на несвоевременное рассмотрение судебных дел и на отказ судей и канцелярии суда в приеме заявлений.
В дальнейшем с учетом накопленного практического опыта, а также знаний в вопросах управления персоналом, принятия управленческих решений была разработана Должностная инструкция помощника председателя (судьи) Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ, утвержденная Приказом председателя суда от 16 октября 2002 г. N 133.
В соответствии с данной Инструкцией помощнику председателя суда вменялись следующие функции: обеспечение организации делопроизводства по обращениям граждан по вопросам работы суда, не подлежащим рассмотрению в порядке, установленном уголовно-процессуальным и гражданско-процессуальным законодательством; осуществление контроля за соблюдением установленных сроков рассмотрения обращений граждан, переданных председателем суда судьям и работникам аппарата суда для исполнения; осуществление дополнительного контроля в случае продления срока рассмотрения обращений граждан; организация отбора и накопления материалов для составления аналитических документов по работе с обращениями граждан; подготовка проектов планов работы суда и контроль за их выполнением; оказание помощи председателю суда в работе с корреспонденцией, в составлении отчетов и справок по вопросам, не касающимся рассмотрения судебных дел; ведение личных дел, трудовых книжек работников аппарата суда, книги приказов; организация работы по подготовке к аттестации работников аппарата суда, а также документов для присвоения этим работникам классных чинов; выполнение поручений председателя суда при проведении служебных проверок; контроль за выполнением работниками суда правил внутреннего трудового распорядка; подготовка планов переподготовки и повышения квалификации работников аппарата суда; оказание помощи администрации района в формировании списков народных заседателей; выполнение иных поручений председателя суда.
Должность помощника председателя суда требует от претендента на ее замещение высоких квалификационных, профессиональных требований и человеческих качеств, т.к. исполнение обязанностей связано с кадровым, коммуникационным менеджментом, а также с психологией управления.
К квалификационным требованиям относится перечень, предъявляемый к лицам, замещающим должности гражданской службы: уровень профессионального образования, стаж гражданской службы, достаточный практический опыт работы в суде на различных должностях, личные качества.
Помощник председателя суда должен иметь высшее юридическое образование, знать и применять текущее законодательство, заниматься документооборотом.
Он должен обладать способностью наладить обратную коммуникативную связь «председатель — судьи — аппарат суда — председатель», взаимодействовать с государственными органами и общественными организациями, средствами массовой информации. Помощник председателя суда — «проводник» всех решений руководителя на практике.
https://www.youtube.com/watch?v=4GL1L6VXQSA\u0026pp=ygUy0J_QvtC80L7RidC90LjQuiDQv9GA0LXQtNGB0LXQtNCw0YLQtdC70Y8g0YHRg9C00LA%3D
Как уже отмечено, помощник председателя суда принимает участие в работе аттестационной комиссии на соответствие работников аппарата суда квалификационным требованиям, предъявляемым к государственным служащим, в работе конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение вакантной должности государственного служащего, в комиссии об установлении стажа государственной службы для выплаты ежемесячной надбавки за выслугу лет. Здесь особенно важно корректно, беспристрастно и профессионально подходить к оценке личностных и деловых качеств конкурсантов, претендующих на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы, объективно излагать свою точку зрения по данному вопросу.
В соответствии с Целевой программой «Развитие судебной системы России» на 2007 — 2011 гг. и в целях упрощения порядка приема от граждан и юридических лиц заявлений в Железнодорожном районном суде г.
Улан-Удэ созданы приемные по приему заявлений. Начиная с 9 января 2007 г. граждане и представители юридических лиц в течение рабочего дня подают свои заявления в приемную суда.
Помощник председателя суда контролирует работу этой приемной.
В соответствии с договором о сотрудничестве, заключенным между Бурятским государственным университетом (БГУ) и Верховным судом Республики Бурятия, Управлением Судебного департамента в Республике Бурятия, в суде ежегодно проходят практику студенты юридического факультета данного вуза. Помощник председателя суда осуществляет разработку планов прохождения практики студентами, готовит проекты справок-характеристик на студентов, прошедших практику в суде.
В текущем графике помощника председателя районного суда еще много не всегда заметных, но важных дел. Решение любого организационного вопроса в суде прямо или косвенно требует его участия.
В заключение хочу отметить, что пора самым серьезным образом пересмотреть статус и механизм правового регулирования деятельности помощника председателя суда, помощника судьи. Ведь потребность в данных специалистах будет расти с увеличением штата судейского корпуса, с изменением организационной структуры судов и административно-территориальных границ судебных районов.
Правовой статус помощников судей в России
Настоящая статья посвящена изучению статуса помощников председателей суда (судей). Автором подчеркнуто, что качественное осуществление обязанностей данными служащими в недостаточной мере обеспечено в материальном плане. Рост судебной нагрузки обусловливает поиск эффективных механизмов по совершенствованию основ правового статуса помощников судей.
- Ключевые слова: помощники председателей суда (судей), правовой статус, материальное обеспечение, отправление правосудия
- Как известно, в качестве одной из целей, которую предстоит достичь в ходе принятия Единого процессуального кодекса РФ (ЕПК РФ), выступает совершенствование правового положения субъектов, содействующих отправлению правосудия, среди которых — помощники судей.
- Вопросы повышения эффективности организации и деятельности судей в судебных органах различной юрисдикции обладают большой значимостью, поскольку это напрямую связано с повышением качества отправления правосудия, соблюдением сроков рассмотрения и разрешения дел судами, техническим и информационным обеспечением судей в процессе подготовки и урегулирования судебных споров, а, в конечном счете, на своевременном и полном восстановлении нарушенных прав физических, юридических лиц, их объединений и самого государства.
- В нашей стране с 2000 года для разрешения возникающих технических, а также информационных проблем в сфере обеспечения судейской деятельности арбитражных судов и судов общей юрисдикции были введены должности таких сотрудников аппаратов судов, как помощники судей.
В рамках исполнение требований Федеральной целевой программы «Развитие судебной системы России» на 2002–2006 годы, которую утвердило Постановление Правительства РФ от 20.11.2001 года № 805 [4], положения АПК РФ [1] были дополнены нормами, определяющими основы правового положения помощника судьи. К слову, текст ГПК РФ [2] такими нормами до настоящего времени не пополнен.
В свое время включение в штаты судов рассматриваемых должностей, по мнению А. П.
Фокова, стало следствием осознания необходимости оказать содействие председателям судов (и судьям) в осуществлении ими судейских обязанностей посредством переложения части технических функций на государственных служащих, чем освободив судьям служебное время для более качественного осуществления своих прямых обязанностей по отправлению правосудия [11]. По прошествии более чем полутора десятков лет, на сегодняшний день уже достаточно сложно представить процедуру отправления правосудия в отсутствие четко отлаженной и качественно скоординированной деятельности, в том числе, за счет работы помощников судей. Такой прорыв в вопросах судебной организации даже побудил отдельных специалистов предложить продолжение расширения функций рассматриваемых служащих, возложив на них осуществление функций по судебному примирению сторон [12].
Стоит согласиться с тем, что на современном этапе развития отечественной судебной системы, требуется постоянное движение к реформированию в данной сфере, повышая качество организации работы судей, для чего необходимо проанализировать основы правового статуса помощников судей и его особенности.
Основы статуса помощников судей, являющихся государственными служащими, устанавливаются в положениях Федерального закона «О государственной гражданской службе РФ» [3]. В данном статусе включаются права, обязанности, ограничения, запреты, а также обязанности данных служащих, чем предопределено содержание служебных правовых отношений.
Согласно предъявляемым требованиям, занятие должности помощника судьи требует обладания высшим юридическим образованием.
Кроме того, предъявляются требования к стажу работу: стаж государственной гражданской службы не менее 2 лет либо опыт работы по юридической специальности не менее 4 лет. Рассматриваемая должность отнесена в ведущую группу категории «помощники (советники)».
В судах субъектов Федерации и окружных (флотских) военных судах она соответствует классным чинам «советника юстиции 1-го класса» («советника юстиции 2-го класса»), в районных и гарнизонных военных судах — «советника юстиции 2-го класса» («советника юстиции 3-го класса»).
К числу обязанностей помощника относится осуществление организационно-правового, информационного, документационного и иного обеспечения деятельности соответствующего председателя суда (судьи).
В соответствии с действующей организацией работы судов, помощники судей как государственные служащие являются подотчетными своим непосредственным руководителям — судьям, вышестоящим руководителям, которым является соответствующий председатель суда, их заместителям, в процессе исполнения своих служебных обязанностей.
Полномочия и функции, которыми наделяются помощники председателей арбитражных судов, помощники судей в федеральных судах общей юрисдикции регламентируются процессуальным законодательством РФ, а также должностными регламентами, которые утверждаются соответствующим председателем суда на основании типовых должностных регламентов, утвержденных Судебным департаментом при Верховном Суде России.
В настоящее время типовой должностной регламент помощника председателя суда (судьи) верховного суда республики, краевого и областного судов, суда города федерального значения, суда автономной области и автономного округа, окружного (флотского) военного суда, районного суда и гарнизонного военного суда, который утвердил Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 06.12.2010 года № 272 [5], выступает в качестве основного рабочего документа в вопросах определения нормативной модели деятельности каждого конкретного помощника председателя суда (судьи).
Обратим внимание на то, что названный документ составлен достаточно объемно, из его 12 разделов можно усмотреть, что на помощников возложено колоссальное количество обязанностей, касающихся службы в судебных органах, а также к ним применяются нормы значительного количества нормативно-правовых федеральных документов, в частности, российская Конституция, указы Президента России, Постановления Правительства РФ и пр., которые в своей совокупности должны ими неукоснительно исполняться и соблюдаться. Регламентом определяются квалификационные требования в отношении помощников, их должностные обязанности, а также служебные полномочия. Кроме того, здесь закрепляются критерии оценки профессиональной служебной деятельности помощников.
Нельзя, однако, не учитывать то, что если судьи, выступающие носителями судебной власти и отправителями правосудия, ощутимо защищены законом и могут отстаивать собственные права при их нарушении в различных инстанциях и властных структурах (ККС, ВККС, судах, в том числе, в Верховном Суде Российской Федерации (в том числе, в его Дисциплинарной коллегии, а ранее — даже в самостоятельном органе, которым до своего упразднения было Дисциплинарное судебное присутствие), Европейском суде по правам человека), то помощники судей такие привилегии не имеют, а потому их интересы защищаются аналогично с иными гражданами, организациями по положениям процессуального законодательства, его общегражданскими подведомственностью и подсудностью.
Тем не менее, изучение содержания полномочий помощников судей демонстрирует их прочную связь с полномочиями, выполняемыми председателем суда и судьей. Положение такого помощника находится в полной зависимости от статуса, а также положения соответствующего председателя суда и судьи, поскольку именно ими оценивается качество трудовой активности помощников.
- Кроме того, нельзя не признать, что помощник в недостаточной мере законодательно обеспечен наличием прав, гарантирующих, что, при прекращении деятельности председателем (судьей), вновь назначенным председателем суда (судьей) будет дано согласие на продолжение трудовой деятельности такого помощника в ранее занимаемой им должности.
- Таким образом, очевидно, что по законодательству РФ требования в отношении помощников председателя суда (судей) достаточно высоки, тогда как защищенность, если трудиться вплоть до достижения пенсионного возраста на данной должности, даже с позиций материального обеспечения является явно недостаточной.
- Значительное число трудностей, особенно когда речь заходит о судебных органах в регионах страны, обнаруживается в вопросах, касающихся оплаты труда рассматриваемых сотрудников, организации их служебного времени (отсутствие собственных индивидуальных служебных помещений в судах, слабое материально-техническое обеспечение службы, постоянный рост служебной нагрузки, предоставление отпусков не по личному желанию помощника, непредоставление каких-либо сопоставимых с судьями по объему и количеству льгот и преимуществ) — перечисленные организационно-технические сложности приводят к постоянному некомплекту в штатах судом рассматриваемых служащих [8].
- Надо сказать, что в СМИ нередко можно встретить информацию о том, что к работе рассматриваемых служащих предъявляются претензии, а также что ими ненадлежащим образом исполняются возложенные на них обязанности: «правосудие осуществляется помощниками судей по их усмотрению», в результате чего, по мнению опрошенных лиц, загруженность судов исками и иными делами влечет «стирание» граней между обязанностями судей и помощников судьи; пользователи сети Интернет имеют доступ к документам, изготовленным помощниками судей, что в значительной мере подрывает авторитет судебных органов; в результате информатизации и введения обязательной публикации судебных документов, существенно увеличилось количество промежуточных решений, объем описания в текстах фактических обстоятельств спора, подробное нормативное обоснование принятого решения, что требует участия в данной сфере помощников судей.
- Хотя имеются перечисленные выше претензии, в целом значительное число исследователей все же признают важность и значимость рассматриваемого института, а также потребность его сохранения для обеспечения бесперебойного функционирования судебных органов по отправлению правосудия [6].
Очевидно, что данная процессуальная фигура способна качественно решать значительное число вопросов оптимизации отечественной системы судов. Как отмечает на этот счет Л. А.
Прокудина, начиная стадией обращения в суд с заявлением, помощник в состоянии оказать содействие гражданам в правильном инициировании судопроизводства; причем эффективность данного аспекта деятельности помощника может существенно возрасти, если включить в российскую правовую практику, к примеру, отдельные наработки США, согласно сложившейся практике в которых судебные клерки (администраторы) оказывают повсеместную помощь для целей надлежащего возбуждения дела [9].
При этом поддержим мнение исследователей о том, что зарубежный опыт в вопросах передачи отдельных полномочий судей в процессе подготовки дела к судебному разбирательству на помощников вполне реален, однако, для этого требуется законодательная и материально-техническая подготовка [10].
Изучение материалов литературы показывает, что сами работники судебной системы считают, что для занятия должности помощника требуется прохождение основательной теоретической подготовки (от года до трех лет), наличие которой могло бы стать в последующем преимуществом в процессе отбора для занятия судейской должности. Помощники судей представляют собой реальную базу для конкурсного отбора на судейские должности. В случае правильного подхода помощники судей, обладая правовыми и нравственными ценностями, представляя всю тяжесть труда судей, будут наиболее реальными кандидатами на занятие судейской должности.
Сегодня можно встретить распространенное мнение о том, что судьи признают рост квалификации помощников с того момента, как их должности были введены в судах.
Качественно организованные деловые отношения судей и их помощников выступают критерием надлежащей подготовки дел к судебному разбирательству.
Распространенной практикой является введение шестимесячного испытательного срока для них, когда судья получает возможность оценить подготовку помощника для того, чтобы ему можно было поручить самостоятельную деятельность по должностным обязанностям.
Арбитражными судьями отметается, что рост количества обращений в суды и рост трудоемкости споров в результате усложнения общественных отношений влечет потребность в увеличении количества помощников судей, что особенно касается апелляционных, кассационных инстанций.
Разрешение жалоб этими инстанциями по законодательству, как правило, проходит при коллегиальном составе, в результате чего помощники каждого из судей, в особенности, председательствующего судьи (судьи-докладчика), испытывают колоссальную нагрузку по подготовке рассмотрения соответствующего дела.
- Поэтому есть основания для определения направлений по совершенствованию из деятельности, в том числе, на основании опыта, накопленного в зарубежных странах.
- В то же время стоит признать, что статус помощника председателя суда (судьи) — представляет собой именно статус государственного служащего, а потому весь цивилизованный мир отказался от возложения на него функций по отправлению правосудия.
- Литература:
Помощник судьи// Какая это ступенька в юридической карьере?
Так случилось, что недавно Верховный суд подготовил законопроект о государственной судебной службе, а Кирилл Титаев опубликовал в «Ведомостях» статью с критикой этого проекта.
Цель ВС была вроде бы благая — поднять заработную плату помощникам; но из законопроекта вроде как получается, что у помощников будет обязательное ношение формы, право на санитарно-курортное обслуживание и проч.
непонятные привилегии, которые должны придать значительности этой должности. Ничего нового 🙂
В общем, в сообществе опять поднимается дискуссия о том, кто такие — помощники судей и какое место это должность должна занимать в карьере юриста, и это очень хорошо.
https://www.youtube.com/watch?v=4GL1L6VXQSA\u0026pp=YAHIAQE%3D
Я довольно долго проработал в судебной системе и считаю, что знаю ее особенности, слабые стороны и недостатки, поэтому решил поделиться своим мнением относительно места помощника судьи в юридической карьере.
Сегодня к помощникам выдвигаются довольно жесткие требования — высшее образование, стаж работы по юридической специальности 4 года (2 года гражданской службы).
При этом зарплата — презрительно нищенская, около 15 тыс. руб. в месяц. Понятно, что работать на такую должность молодой и таланливый юрист не пойдет.
Единственное исключение — он сделает это, если он хочет стать судьей, так как стать судьей «из суда» проще чем извне.
Добросовестные председатели, заинтересованные в том, чтобы пополнять судейский корпус своего суда высококвалифицированным кадрами, понимают это и последовательно проводят такую политику: два-три года унизительной зарплаты в 15 тыс., но потом — мантия. Иными словами, черная судейская мантия — это единственная «морковка», которая позволяет завлекать в суд и хоть как-то удерживать там талантливых молодых людей, которые потом хотят стать судьями.
Самая же часто встречающаяся претензия сообщества практикующих юристов к судьям заключается в том, что судьями назначаются довольно молодые (около 30 лет) люди, которые имели в своей жизни исключительно аппаратный опыт работы в суде и поэтому они, что называется, не «нюхали пороху» и не знают жизни.
Кабинетный юрист, по мнению этих коллег, не может и не должен становиться судьей.
Например, я согласен с тем, что отвратительная практика по делам о взыскании убытков (суды не хотят их взыскивать) и снижению неустойки (суды безбожно снижают неустойки) родилась от того, что подавляющая часть судейского корпуса ни для не провела в качестве бизнес-юриста.
Оттуда же прогосударственный уклон судей — помощник всю жизнь работал на государство, он привык ощущать себя частью госаппарата. А про снижение судебных расходов я вообще уже молчу — судьи просто не представляют себе экономику юридического бизнеса.
В целом, мне тезис коллег о том, что «нет опыта практической юриспруденции — не должен работать судьей» в целом кажется правильным.
Но не потому, что судьей не должен становиться человек, никогда не составлявший своими руками какую-нибудь накладную ТОРГ 12, а потому что кабинетная работа не прибавляет житейского опыта и житейской мудрости, который больше всего и необходим судье наряду со знанием правами и природным чувством справедливости.
Еще один аргумент такой: помощники судей, становясь судьями сразу же после нескольких лет работы в аппарате суда, не успевают освободиться от привычки подчиняться старшему по должности — председателю суда.
Понятно, что в аппарате административное подчинение это conditio sine qua non, но для судей председатель не должен быть «начальником», это такой же судья, но только первый среди равных.
Та система, в которой председатель суда — это царь и бог, начальник судей своего суда, а председатель верховного суда это начальник судей всей страны — глубоко порочна, неправильна, несвободна и несправедлива.
(Я сразу хочу оговориться, что я знаю немало примеров, когда вчерашние помощники или сотрудники аналитических подразделений аппаратов судов становились прекрасными судьями.
Я скорее пишу в целом о явлении, осознанно стараясь игнорировать известные мне прекрасные результаты рекрутинга судей из числа действующих помощников.
Равным образом я знаю прекрасные примеры, когда председатель суды был действительно первым среди равных, а не выполнял роль начальника).
Однако получается замкнутый круг: судебная система хочет хороший юристов в помощники, но она ничего не может предложить им в качестве вознаграждения кроме мантии.
Но их хороших помощников получаются не всегда хорошие судьи, поэтому практику рекрутинга судей из помощников надо прекращать.
Но какой тогда стимул будет у нормальных молодых юристов идти работать помощником, если он не станет гарантированно судьей?
Мне кажется, выход в том, что помощники судей должны интересовать прежде всего юридические фирмы, занимающиеся литигацией.
Помощники хорошо знают процесс, умеют писать процессуальные документы, они обычно очень хорошо знают судебную практику. Со мной вместе в практике сейчас работает коллега, бывший помощник судьи арб.
суда, я ей очень доволен — полное профессиональное понимание, все схватывает с полуслова, в общем, идеальный молодой юрист-литигатор.
Что дальше? Молодой юрист, начавший карьеру помощником судьи, лет 20 занимается практической деятельностью. Затем, серьезно разобравшись в праве и в том, как работает бизнес, понабравшись жизненного опыта, житейской мудрости, научившись понимать, что такое справедливость, он — готовый кандидат в судьи, если конечно захочет таким образом окончить свою юридическую карьеру.
Таким образом, надо первым делом остановить порочную практику набора судей из числа действующих помощников, перейдя на рекрутинг кандидатов из числа практикующих юристов. Это, видимо, не должно касаться высшего суда, рекрутинг судей куда должен осуществляться по иным принципам, о которых я тоже хочу как-нибудь написать.
Но вместо того, чтобы решительным образом изменить подходы к подбору кандидатов на должности судей и привести в суды умных, честных и опытных людей, с хорошим жизненным и практическим опытом, мы видим прекрасное предложение обязать помощников носить форменную одежду. Увы нам всем….









