Должностная инструкция оперативного дежурного полиции

МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 30 апреля 2012 г. N 389

Об утверждении Наставления

о порядке исполнения обязанностей и реализации прав полиции

в дежурной части территориального органа МВД России

после доставления граждан

В целях совершенствования организации деятельности дежурных частей территориальных органов МВД России, обеспечения законности исполнения обязанностей и реализации прав полиции после доставления граждан в служебные помещения дежурных частей территориальных органов МВД России —

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемое Наставление о порядке исполнения обязанностей и реализации прав полиции в дежурной части территориального органа МВД России после доставления граждан.

2. Начальникам территориальных органов МВД России обеспечить изучение и выполнение Наставления, утвержденного настоящим приказом.

3. Признать утратившим силу приказ МВД России от 1 апреля 2009 г. N 248<1>.

———————————

<1> Зарегистрирован в Минюсте России 6 июля 2009 г., регистрационный N 14222.

4. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра генерал-полковника полиции А.М. Смирного.

Министр

генерал армии

Р. НУРГАЛИЕВ

Приложение

к приказу МВД России

от 30.04.2012 N 389

НАСТАВЛЕНИЕ

О порядке исполнения обязанностей и реализации прав полиции

в дежурной части территориального органа МВД России

после доставления граждан

I. Общие положения

1. Настоящее Наставление устанавливает последовательность действий оперативного дежурного<1> после доставления в дежурную часть территориального органа МВД России (отдела, отделения, пункта полиции)<2> граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства<3> в целях выполнения процессуальных действий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также обеспечения соблюдения прав и свобод лиц, доставленных в дежурные части.

———————————

<1> Начальник смены, старший оперативный дежурный, оперативный дежурный, дежурный, помощник оперативного дежурного, а также иные должностные лица соответствующего территориального органа МВД России, на которых организационно-распорядительными документами начальника территориального органа МВД России либо лица, исполняющего его обязанности, возложены соответствующие полномочия.

<2> Далее — «дежурные части».

<3> Далее — «граждане» или «лица».

2. Исполнение обязанностей и реализация прав полиции после доставления граждан в дежурные части осуществляются в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ «О полиции»<1>, Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации<2>, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях<3> и иными законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации.

———————————

<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 7, ст. 900; N 27, ст. 3880; N 30, ст. 4595; N 48, ст. 6730; N 49, ст. 7018, 7020, 7067; N 50, ст. 7352. Далее — «Федеральный закон «О полиции».

<2> Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 52, ст. 4921; 2002, N 22, ст. 2027; N 30, ст. 3015, 3020, 3029; N 44, ст. 4298; 2003, N 27, ст. 2700, 2706; N 27, ст. 2708; N 28, ст. 2880; N 50, ст. 4847; 2004, N 17, ст. 1585; 2004, N 27, ст. 2711; N 49, ст. 4853; 2005, N 1, ст. 13; N 23, ст. 2200; 2006, N 3, ст. 277; N 10, ст. 1070; N 23, ст. 2379; N 28, ст. 2975, 2976; N 31, ст. 3452; 2007, N 1, ст. 46; N 16, ст. 1827; N 18, ст. 2118; N 24, ст. 2830, 2833; N 31, ст. 4008, 4011; N 41, ст. 4845; N 49, ст. 6033; N 50, ст. 6235, 6236, 6248; 2008, N 12, ст. 1074; N 24, ст. 2798; N 49, ст. 5724; N 52, ст. 6226, 6235; 2009, N 1, ст. 29; N 11, ст. 1266, 1267, 1268; N 18, ст. 2145; N 26, ст. 3139; N 29, ст. 3613; N 44, ст. 5170, 5173; N 45, ст. 5263; N 51, ст. 6161; N 52, ст. 6422, 6453; 2010, N 1, ст. 4; N 8, ст. 780; N 11, ст. 1168, 1169; N 14, ст. 1552; N 15, ст. 1756; N 17, ст. 1985; N 18, ст. 2145; N 19, ст. 2284; N 21, ст. 2525; N 27, ст. 3416, 3427, 3428, 3431; N 30, ст. 3986, 3989, 4003; N 31, ст. 4164, 4193; N 49, ст. 6412, 6414, 6419; 2011, N 1, ст. 16, 39, 45, 46; N 7, ст. 901; N 13, ст. 1686, 1687; N 15, ст. 2039; N 19, ст. 2712; N 23, ст. 3259; N 25, ст. 3533; N 29, ст. 4285; N 30, ст. 4598, 4601, 4605; N 45, ст. 6322, 6323, 6324, 6334; N 48, ст. 6730; N 50, ст. 7349, 7350, 7361, 7362; 2012, N 10, ст. 1162, 1165, 1166. Далее — «УПК».

<3> Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 1; N 18, ст. 1721; N 30, ст. 3029; N 44, ст. 4295; 2003, N 27, ст. 2700, 2708, 2717; N 46, ст. 4434, 4440; N 50, ст. 4847, 4855; 2004, N 30, ст. 3095; N 31, ст. 3229; N 34, ст. 3529, 3533; 2005, N 1, ст. 9, 13, 40, 45; N 10, ст. 763; N 13, ст. 1075, 1077; N 19, ст. 1752; N 27, ст. 2719, 2721; N 30, ст. 3104, 3131; N 40, ст. 3986; N 50, ст. 5247; N 52, ст. 5596; 2006, N 1, ст. 4, 10; N 2, ст. 172; N 6, ст. 636; N 10, ст. 1067; N 12, ст. 1234; N 17, ст. 1776; N 18, ст. 1907; N 19, ст. 2066; N 23, ст. 2380, 2385; N 28, ст. 2975; N 30, ст. 3287; N 31, ст. 3420, 3432, 3438, 3452; N 45, ст. 4641; N 50, ст. 5279, 5281; N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 21, 29; N 15, ст. 1743; N 16, ст. 1825; N 26, ст. 3089; N 30, ст. 3755; N 31, ст. 4001, 4007, 4008, 4009, 4015; N 43, ст. 5084; N 46, ст. 5553; N 49, ст. 6034, 6065; N 50, ст. 6246; 2008, N 10, ст. 896; N 18, ст. 1941; N 20, ст. 2251, ст. 2259; N 29, ст. 3418; N 30, ст. 3582, 3601, 3604; N 45, ст. 5143; N 49, ст. 5738, 5745, 5748; N 52, ст. 6227, 6235, 6236, 6248; 2009, N 1, ст. 17; N 7, ст. 771, 777; N 19, ст. 2276; N 23, ст. 2759, 2767, 2776; N 26, ст. 3120, 3122, 3131, 3132; N 29, ст. 3597, 3599, 3635, 3642; N 30, ст. 3735, 3739; N 45, ст. 5265, 5267; N 48, ст. 6711, 5724, 5755; N 52, ст. 6406, 6412; 2010, N 1, ст. 1; N 11, ст. 1169, 1176; N 15, ст. 1743, 1751; N 18, ст. 2145; N 19, ст. 2291; N 21, ст. 2524, 2525, 2526, 2530; N 23, ст. 2790; N 25, ст. 3070; N 27, ст. 3416, 3429; N 28, ст. 3553; N 30, ст. 4000, 4002, 4005, 4006, 4007; N 31, ст. 4155, 4158, 4164, 4191, 4192, 4193, 4198, 4206, 4207, 4208; N 32, ст. 4298; N 41, ст. 5192, 5193; N 46, ст. 5918; N 49, ст. 6409; N 50, ст. 6605; N 52, ст. 6984, 6995, 6996; 2011, N 1, ст. 10, 23, 29, 33, 47, 54; N 7, ст. 901; N 15, ст. 2039; N 17, ст. 2312; N 19, ст. 2714, 2715; N 23, ст. 3260, 3267; N 27, ст. 3273; N 29, ст. 4289, 4290, 4291; N 30, ст. 4573, 4574, 4584, 4590, 4591, 4598, 4601, 4605; N 45, ст. 6325, 6326, 6334; N 46, ст. 6406; N 47, ст. 6601, 6602; N 48, ст. 6730, 6732; N 49, ст. 7025, 7042, 7056, 7061; N 50, ст. 7345, 7346, 7351, 7352, 7355, 7362, 7366; 2012, N 6, ст. 621; N 10, ст. 1166; N 15, ст. 1723; Российская газета, 2012, N 94. Далее — «КоАП».

3. Настоящее Наставление распространяется на лиц, подлежащих задержанию по основаниям, предусмотренным частью 2 статьи 14 Федерального закона «О полиции», и подвергнутых доставлению в служебные помещения дежурных частей в соответствии с пунктами 13, 14 части 1 статьи 13 Федерального закона «О полиции» для выяснения обстоятельств факта их задержания и доставления.

4. Выяснение обстоятельств факта задержания и доставления осуществляется оперативным дежурным незамедлительно в специальном помещении, оборудованном в соответствии с правилами, предусмотренными приложением N 1 к настоящему Наставлению.

5. По результатам выяснения обстоятельств факта задержания и доставления оперативным дежурным принимается одно из следующих решений:

5.1. О помещении лица в специальное помещение дежурной части, предназначенное для содержания лиц, задержанных полицией по основаниям, предусмотренным частью 2 статьи 14 Федерального закона «О полиции»<1>.

———————————

<1> Далее — «помещение для задержанных».

5.2. Об освобождении лица при отсутствии оснований для его помещения в помещение для задержанных.

5.3. О направлении лица в медицинскую организацию государственной или муниципальной систем здравоохранения, если по заключению медицинского работника выездной бригады скорой медицинской помощи оно нуждается в лечении в стационарных условиях.

5.4. О передаче несовершеннолетнего лица органу дознания или предварительного следствия, сотруднику подразделения по делам несовершеннолетних, родителям или иным законным представителям, должностным лицам образовательных или учебно-воспитательных учреждений, должностным лицам специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, или учреждений органов здравоохранения.

5.5. О передаче лиц, указанных в части 1 статьи 2.5 КоАП, представителю воинской части или соответствующего органа (учреждения).

5.6. Об освобождении лица, обладающего в соответствии с законодательством Российской Федерации неприкосновенностью.

6. По результатам выяснения обстоятельств факта совершения лицом административного правонарушения оперативный дежурный составляет протокол об административном правонарушении; в случаях, предусмотренных статьей 28.7 КоАП, — выносит определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; при наличии оснований, предусмотренных статьей 24.5 КоАП, — выносит постановление о прекращении дела об административном правонарушении; передает или направляет материалы дела об административном правонарушении должностному лицу, уполномоченному составлять протокол об административном правонарушении.

7. Оперативный дежурный обязан быть тактичным и вежливым в отношении доставленных лиц, обеспечить содержание их в условиях, исключающих угрозу жизни и здоровью и возможность самовольного оставления ими данных помещений.

II. Основные обязанности оперативного дежурного после доставления граждан в дежурную часть

8. После доставления граждан в дежурную часть оперативный дежурный обязан:

8.1. Выяснить основания доставления, принять от должностного лица, осуществившего доставление, письменный рапорт или протокол о доставлении.

8.2. Установить личность доставленного лица, выяснить сведения о регистрации данного лица по месту жительства (месту пребывания).

8.3. Зарегистрировать факт доставления в Книге учета лиц, доставленных в дежурную часть территориального органа МВД России<1>.

———————————

<1> Образец и правила ведения Книги учета лиц, доставленных в дежурную часть территориального органа МВД России, приведены в приложении N 3 к настоящему Наставлению.

8.3.1. В случае если при установлении личности доставленного лица выяснится, что в соответствии с законодательством Российской Федерации данное лицо обладает иммунитетом от задержания<1>, оперативный дежурный обязан незамедлительно освободить такое лицо, о чем в Книге учета лиц, доставленных в дежурную часть территориального органа МВД России производится соответствующая запись. О доставлении указанного лица составляется письменный рапорт на имя начальника территориального органа МВД России, информируется дежурная часть вышестоящего территориального органа МВД России.

———————————

<1> Выписка из нормативных правовых актов о лицах, пользующихся иммунитетом от задержания, приведена в приложении N 5 к настоящему Наставлению.

8.3.2. В случае доставления в дежурную часть за совершение административных правонарушений военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы и имеющих специальные звания сотрудников органов внутренних дел, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов, оперативный дежурный обязан известить командира воинской части (военного коменданта) либо начальника соответствующего органа (учреждения) о произведенном доставлении, вызвать, при необходимости, представителя воинской части или указанных органов (учреждений) для передачи доставленного лица в целях привлечения его к дисциплинарной ответственности.

8.3.3. При совершении лицами, указанными в подпункте 8.3.2 Наставления, административных правонарушений, перечисленных в части 2 статьи 2.5 КоАП, производство по делам об административных правонарушениях осуществляется на общих основаниях.

8.4. Разъяснить доставленному лицу основания ограничения его прав и свобод, а также возникающие в связи с этим его права и обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

8.5. Поместить доставленное лицо в помещение для задержанных, оборудованное в соответствии с правилами, предусмотренными приложением N 2 к настоящему Наставлению.

8.6. В случае если выясняется неправомерность задержания или доставления лица в дежурную часть, такое лицо незамедлительно освобождается с одновременным принесением старшим дежурной смены<1> извинений. Об освобождении неправомерно задержанного или доставленного лица и принесении ему извинений производится запись в графе 10 Книги учета лиц, доставленных в дежурную часть территориального органа МВД России, а о факте неправомерного доставления незамедлительно докладывается начальнику территориального органа МВД России или лицу, исполняющему его обязанности.

———————————

<1> Под старшим дежурной смены понимается сотрудник дежурной части, штатная должность которого является вышестоящей среди должностей сотрудников, заступивших в состав дежурной смены.

III. Обязанности оперативного дежурного перед размещением лиц, доставленных в дежурную часть, в помещения для задержанных

9. Доставленные лица, находящиеся при них вещи и документы подвергаются досмотру в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях, если иной порядок не установлен федеральным законом.

Личный досмотр осуществляется сотрудниками полиции одного пола с доставленными в присутствии двух понятых того же пола.

10. В случае обнаружения у доставленных лиц при осуществлении личного досмотра предметов и вещей, запрещенных к хранению федеральным законом, сотрудниками полиции в установленном порядке принимается решение о привлечении указанных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

11. У доставленных лиц изымаются предметы, вещества и продукты питания, которые представляют опасность для жизни и здоровья или могут быть использованы в качестве орудия преступления, а также продукты питания и предметы, не включенные в Перечень продуктов питания, предметов первой необходимости, обуви, одежды, которые задержанные лица могут иметь при себе, хранить и получать в передачах (приложение N 4 к настоящему Наставлению), о чем делается отметка в протоколе личного досмотра или протоколе о задержании.

Оперативный дежурный обязан обеспечить сохранность изъятых предметов и вещей до истечения срока задержания, после чего они возвращаются лицу, за исключением предметов, являющихся орудием или непосредственным объектом правонарушения (до решения вопроса по существу) либо находящихся в розыске или изъятых из гражданского оборота, а также поддельных документов.

12. Оперативный дежурный обязан организовать дактилоскопирование доставленных лиц, которые подлежат обязательной дактилоскопической регистрации в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 25 июля 1998 г. N 128-ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации»<1>.

———————————

<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3806; 2001, N 11, ст. 1002; 2002, N 30, ст. 3032, 3033; 2003, N 27, ст. 2700; 2004, N 18, ст. 1687; 2006, N 31, ст. 3420; 2007, N 24, ст. 2832; 2008, N 19, ст. 2094; N 52, ст. 6227, 6235; 2009, N 1, ст. 30; 2011, N 1, ст. 16; N 27, ст. 3867.

13. Оперативный дежурный обязан проверить наличие сведений о доставленных лицах по оперативно-справочным, криминалистическим и розыскным учетам МВД России.

Если доставленное лицо является иностранным гражданином или лицом без гражданства, его необходимо проверить по централизованному учету правонарушений, совершенных на территории Российской Федерации иностранными гражданами или лицами без гражданства, а также в их отношении (АИС «Криминал-И») ФКУ «ГИАЦ МВД России».

14. Оперативный дежурный обязан предоставить доставленному лицу в кратчайший срок, но не позднее трех часов с момента задержания, если иное не установлено уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, возможность уведомить близкого родственника (родственника) или близкое лицо о факте его задержания и месте нахождения путем осуществления одного телефонного разговора либо, по просьбе данного лица, произвести указанные уведомления лично, за исключением случаев, которые предусмотрены частью 11 статьи 14 Федерального закона «О полиции».

О факте уведомления близкого родственника (родственника) или близкого лица задержанного лица сделать отметку в протоколе о задержании.

15. Перед водворением в помещение для задержанных оперативный дежурный проводит опрос лица о наличии у него хронических заболеваний и жалоб на состояние здоровья. Результаты опроса заносятся в протокол о задержании.

16. Если доставленное лицо имеет видимые ранения, телесные повреждения или находится в состоянии, требующем срочного медицинского вмешательства (при несчастных случаях, травмах, отравлениях и других состояниях и заболеваниях, угрожающих жизни и здоровью), а также в случае заявления с его стороны об ухудшении состояния здоровья, причинения себе телесных повреждений, попытки самоубийства в помещении дежурной части, доложив о произошедшем начальнику территориального органа МВД России либо лицу, исполняющему его обязанности, оперативный дежурный обязан:

16.1. Вызвать выездную бригаду скорой медицинской помощи, до приезда которой начать оказание первой помощи<1>, обеспечить постоянное наблюдение за таким лицом. Если скорая медицинская помощь не может быть получена доставленным лицом своевременно или отсутствует, оперативный дежурный обязан принять меры к его доставлению в ближайшую медицинскую организацию государственной или муниципальной систем здравоохранения.

———————————

<1> Статья 31 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 48, ст. 6724), приказ Минздравсоцразвития России от 4 мая 2012 г. N 477н «Об утверждении перечня состояний, при которых оказывается первая помощь, и перечня мероприятий по оказанию первой помощи» (зарегистрирован в Минюсте России 16 мая 2012 г., регистрационный N 24183), с учетом изменений, внесенных приказом Минздрава России от 7 ноября 2012 г. N 586н (зарегистрирован в Минюсте России 28 декабря 2012 г., регистрационный N 26405).

16.2. Выяснить причины и обстоятельства получения ранений, телесных повреждений у доставленного лица, отразить это в составленном протоколе о задержании. В случае получения информации о причинении ранений, телесных повреждений в результате насильственных действий, получить от него заявление, а при невозможности получения заявления составить мотивированный рапорт, которые зарегистрировать в Книге учета заявлений (сообщений) о преступлениях, об административных правонарушениях и происшествиях.

16.3. Получить письменные объяснения (рапорта) от очевидцев об обстоятельствах происшествия в случае причинения доставленным лицом себе телесных повреждений и покушения на самоубийство в помещении дежурной части.

16.3¹. Сообщить сведения об оказании доставленному лицу первой помощи или о направлении его в медицинскую организацию в возможно короткий срок, но не позднее 24 часов с момента оказания первой помощи или направления в медицинскую организацию близкому родственнику (родственнику) или близкому лицу.

16.4. Сообщить о тяжелом заболевании, травме, увечье либо смерти доставленного лица незамедлительно, но не позднее трех часов, его близкому родственнику (родственнику) или близкому лицу, а также прокурору.

17. Составить протокол о задержании либо об административном задержании, одну копию протокола вручить задержанному лицу, другую копию направить в подразделение информационного обеспечения территориального органа МВД России для включения сведений о задержанном в реестр лиц, подвергнутых задержанию.

IV. Обязанности оперативного дежурного после размещения лиц, доставленных в дежурную часть, в помещениях для задержанных

18. В отношении лиц, подвергнутых административному задержанию, после установления их личности и выяснения всех обстоятельств, свидетельствующих о наличии или отсутствии состава административного правонарушения, составляется протокол об административном правонарушении либо, при наличии оснований, перечисленных в статье 24.5 КоАП, выносится постановление о прекращении дела об административном правонарушении.

19. Указанные лица содержатся в помещениях для задержанных не более трех часов с момента доставления, а лица, находящиеся в состоянии опьянения, — с момента вытрезвления, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 27.5 КоАП, когда срок административного задержания может быть продлен до 48 часов.

После составления протокола об административном правонарушении или вынесения постановления о прекращении дела об административном правонарушении указанные лица подлежат освобождению либо в случаях, когда за совершенное ими административное правонарушение предусмотрено наказание в виде административного ареста или административного выдворения, подлежат направлению в суд для рассмотрения в их присутствии дела об административном правонарушении.

20. В отношении подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений оперативный дежурный обязан обеспечить составление протокола о задержании в порядке и сроки, предусмотренные статьями 91, 92 УПК, а также организовать проведение в порядке и на основании статьи 184 УПК личного обыска, о производстве которого составить протокол в соответствии с уголовно-процессуальном законодательством Российской Федерации.

О доставлении указанных лиц оперативный дежурный докладывает начальнику территориального органа МВД России либо лицу, исполняющему его обязанности, и по его указанию передает доставленное лицо, материалы, изъятые вещи, ценности сотруднику органа дознания или предварительного следствия с отметкой о передаче в Книге учета лиц, доставленных в дежурную часть территориального органа МВД России.

20.1. О задержании подозреваемых, являющихся военнослужащими или сотрудниками органов внутренних дел, уведомляется командование воинской части или начальник органа, в котором проходит службу указанный сотрудник.

20.2. О задержании подозреваемых, являющихся членами общественных наблюдательных комиссий, образованных в соответствии с законодательством Российской Федерации, уведомляются секретарь Общественной палаты Российской Федерации и соответствующая общественная наблюдательная комиссия в срок не позднее 12 часов с момента задержания подозреваемого.

20.3. О задержании несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого незамедлительно извещаются его законные представители.

20.4. О задержании гражданина или подданного другого государства в срок не позднее 12 часов с момента задержания уведомляется посольство или консульство этого государства.

21. О задержании лиц, совершивших побег из-под стражи, уклоняющихся от отбывания уголовного наказания, от получения предписания о направлении к месту отбывания наказания либо не прибывших к месту отбывания наказания в установленный в указанном предписании срок, уведомляются соответствующие органы, учреждения или должностные лица этих органов и учреждений.

22. После задержания лиц, уклоняющихся от исполнения административного наказания в виде административного ареста, организуется их передача в места отбывания административного ареста.

23. О задержании лиц, находящихся в розыске, уведомляется инициатор розыска.

23.1. При установлении, что доставленное лицо разыскивается в рамках возбужденного исполнительного производства либо как без вести пропавшее, после уведомления инициатора розыска данное лицо освобождается, о чем производится запись в Книге учета лиц, доставленных в дежурную часть территориального органа МВД России.

23.2. После установления, что задержанное лицо, разыскиваемое как без вести пропавшее, является несовершеннолетним, оперативный дежурный обязан передать его сотруднику подразделения по делам несовершеннолетних.

24. При задержании лиц, уклоняющихся от исполнения назначенных им судом принудительных мер медицинского характера или принудительных мер воспитательного воздействия, оперативный дежурный обязан установить и уведомить соответствующие учреждения, обеспечивающие исполнение назначенных судом мер.

25. При задержании лиц, допустивших нарушение правил комендантского часа, введенного в условиях чрезвычайного положения в соответствии с Федеральным конституционным законом от 30 мая 2001 г. N 3-ФКЗ «О чрезвычайном положении»<1>, оперативный дежурный обязан установить их личность, организовать проведение необходимых процессуальных действий.

———————————

<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 23, ст. 2277; 2003, N 27, ст. 2697; 2005, N 10, ст. 753.

26. После задержания лиц, предпринявших попытку самоубийства либо имеющих признаки выраженного психического расстройства и создающих своими действиями непосредственную опасность для себя и окружающих, оперативный дежурный обязан вызвать врача-психиатра или иных специалистов и медицинский персонал, участвующих в оказании психиатрической помощи, и по заключению медицинского работника передать таких лиц в лечебное учреждение либо по месту жительства.

27. В случае задержания лиц, совершивших побег из психиатрического лечебного учреждения или скрывающихся от назначенной судом недобровольной госпитализации в такое учреждение, оперативный дежурный обязан вызвать врача-психиатра или иных специалистов и медицинский персонал, участвующих в оказании психиатрической помощи, и по заключению медицинского работника передать таких лиц в ближайшее психиатрическое лечебное учреждение, осуществляющее принудительное лечение.

28. В случае задержания лиц, в отношении которых поступило требование о выдаче, оперативный дежурный обязан, после получения постановления суда об избрании лицу меры пресечения в виде заключения под стражу, незамедлительно организовать направление указанного лица в следственный изолятор уголовно-исполнительной системы.

V. Порядок и формы контроля за исполнением обязанностей и реализацией прав полиции после доставления граждан в дежурные части

29. Текущий контроль за исполнением обязанностей и реализацией прав полиции после доставления граждан в дежурные части осуществляется должностными лицами территориальных органов МВД России, ответственными за организацию работы дежурных частей.

30. Начальник территориального органа МВД России несет персональную ответственность за исполнение обязанностей и реализацию прав полиции соответствующими оперативными дежурными после доставления граждан в дежурные части территориальных органов МВД России.

31. Контроль за полнотой и качеством исполнения обязанностей и реализацией прав полиции после доставления граждан в дежурные части включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений установленного порядка совершения предусмотренных настоящим Наставлением действий, прав лиц, доставленных в дежурные части, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц подразделений территориального органа МВД России.

VI. Порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц территориальных органов МВД России, решений, принятых ими в ходе исполнения обязанностей и реализации прав полиции в дежурной части после доставления граждан

32. Доставленные лица в соответствии с законодательством Российской Федерации вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц территориальных органов МВД России, решения, принятые ими в ходе исполнения обязанностей и реализации прав полиции в дежурной части после доставления граждан, в суд или в досудебном порядке вышестоящему должностному лицу или в вышестоящий территориальный орган МВД России, прокурору.

33. Рассмотрение обращений доставленных лиц в территориальные органы МВД России осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»<1> и Инструкцией об организации рассмотрения обращений граждан в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 12 сентября 2013 г. N 707<2>.

———————————

<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060; 2010, N 27, ст. 3410; N 31, ст. 4196.

<2> Зарегистрирован в Минюсте России 31 декабря 2013 г., регистрационный N 30957.

34. Ответственность сотрудников органов внутренних дел за нарушение настоящего Наставления наступает в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами МВД России.

Приложение N 1

к Наставлению о порядке

исполнения обязанностей

и реализации прав полиции

в дежурной части территориального

органа МВД России после

доставления граждан

ПРАВИЛА

оборудования служебных помещений, предназначенных

для выяснения обстоятельств факта задержания

или доставления лиц, доставленных в дежурные части

территориальных органов Министерства внутренних дел

Российской Федерации

1. Служебное помещение необходимо располагать в дежурной части в непосредственной близости от зала (комнаты) оперативного дежурного и комнат для содержания задержанных лиц.

Служебное помещение должно иметь необходимую звукоизоляцию, исключающую возможность прослушивания. Из него должен быть исключен доступ в зал (комнату) оперативного дежурного, комнату для хранения оружия, боеприпасов и специальных средств, комнату для хранения средств защиты, связи, оперативной и криминалистической техники.

2. В служебном помещении в общедоступных местах для информирования и разъяснения доставленным лицам их прав должны быть размещены: выписки из положений Конституции Российской Федерации, КоАП, Уголовного кодекса Российской Федерации, УПК, Федерального закона «О полиции», настоящего Наставления и иных нормативных правовых актов, определяющих порядок выяснения обстоятельств факта задержания или доставления лиц, доставленных в дежурную часть, служебные номера телефонов и адреса должностных лиц, которым могут быть обжалованы действия, связанные с необоснованным доставлением, задержанием или порядком содержания доставленных лиц.

3. В служебном помещении устанавливаются стол, стулья, металлический шкаф, прикрепленные к полу. В целях осуществления наблюдения могут использоваться видео- и аудиотехника. Для оказания медицинской помощи служебное помещение оснащается медицинской кушеткой (диваном), аптечкой для оказания первой помощи, укомплектованной в установленном порядке<1>. Внутри служебного помещения не должно быть выступающих труб, креплений, а также предметов, которые могут быть использованы для нападения на сотрудников полиции, самоубийства доставленных лиц или причинения иного вреда себе и окружающим.

———————————

<1> Приказ Минздравсоцразвития России от 5 марта 2011 г. N 169н «Об утверждении требований к комплектации изделиями медицинского назначения аптечек для оказания первой помощи работникам» (зарегистрирован в Минюсте России 11 апреля 2011 г., регистрационный N 20452).

Служебное помещение оборудуется электрическим освещением, электропроводка прокладывается скрытно под штукатуркой. Электрические лампы для освещения монтируются на потолке и ограждаются органическим стеклом либо другим небьющимся прозрачным материалом. Выключатели устанавливаются с внешней стороны служебного помещения.

В служебном помещении предусматривается приточно-вытяжная вентиляция.

Служебное помещение оборудуется средствами прямой проводной связи и скрытой кнопкой тревожного вызова (устанавливается на рабочем столе дежурного по разбору), выведенными в зал (комнату) оперативного дежурного.

4. Металлические решетки устанавливаются на оконных проемах, снаружи служебного помещения в целях предотвращения совершения доставленными лицами противоправных действий, побегов и нанесения ими себе телесных повреждений.

Приложение N 2

к Наставлению о порядке

исполнения обязанностей

и реализации прав полиции

в дежурной части территориального

органа МВД России после

доставления граждан

ПРАВИЛА

оборудования служебных помещений для задержанных

1. Количество помещений для задержанных определяется исходя из нормы санитарной площади для размещения задержанных лиц с учетом их среднесуточной наполняемости, но не менее трех помещений для задержанных. Норма санитарной площади в помещении для задержанных составляет 4 квадратных метра на одного человека.

2. Задержанные лица содержатся под охраной сотрудников полиции в условиях, исключающих угрозу их жизни и здоровью.

3. Служебные помещения располагаются в помещениях дежурной части в непосредственной близости от рабочего места оперативного дежурного. В целях осуществления наблюдения могут использоваться аудио- и видеотехника.

4. Помещение для задержанных сообщается с залом (комнатой) оперативного дежурного через отдельный коридор. Стены помещения для задержанных штукатурятся гладко и не должны примыкать к общему коридору. В стене каждого помещения для задержанных, обращенной в сторону комнаты оперативного дежурного, устраивается максимально возможной ширины проем высотой не менее 2 м, который заполняется решетчатой перегородкой с решетчатой дверью. Перегородка и дверь изготавливаются из листовой стали 60 x 12 мм с размером ячейки 200 x 200 мм, которые с внутренней стороны обшиваются прозрачным органическим стеклом толщиной не менее 5 мм. Размер полотна двери — 0,75 x 1,9 м. Двери (без ручек с внутренней стороны) открываются наружу и закрываются на засов (задвижку). Навесные и другие замки для запирания дверей не применяются. Наружные стены комнаты для задержанных должны иметь толщину не менее 380 мм.

Если в помещении для задержанных отсутствует проем с прозрачным оргстеклом, допускается установка смотрового глазка в двери комнаты. В средней части двери помещения на высоте 1,5 м от пола монтируются конусообразные смотровые глазки диаметром около 140 мм в сторону обзора и 40 мм — с противоположной стороны. Смотровые глазки должны быть остеклены прозрачным органическим стеклом и закрываться бесшумно вращающейся крышкой из резины. Конус смотрового глазка заделывается штампованным по форме металлическим корпусом.

Также в дверях помещения для задержанных по центру на высоте 1,1 — 1,15 м от пола изготавливаются форточки размером не более 25 x 22 см, открывающиеся в сторону коридора. Для удержания форточки в горизонтальном положении делается уступ.

5. Помещения имеют в наружных стенах окна шириной 0,9 м и высотой 0,6 м. Низ окна располагается от уровня пола на высоте не менее 1,6 м. Внутреннее остекление предусматривается из армированного стекла, а наружное — из стекла типа «мороз». В оконных проемах вместо подоконников устраиваются откосы с закругленными углами.

6. С наружной стороны оконного проема или между оконными переплетами (в зависимости от местных условий) устанавливается металлическая решетка из круглой стали диаметром 20 мм или поперечных полос сечением 60 x 12 мм. Размеры ячеек решетки составляют 120 x 200 мм. Закладные детали для крепления решеток заделываются в стену на 100 — 150 мм. Допускается установка на окнах жалюзи.

7. Помещение для задержанных оборудуется приточно-вытяжной вентиляцией.

8. В помещении для задержанных устанавливаются скамьи (диваны), которые в ночное время могут быть использованы под спальные места, своим основанием должны быть соединены с полом, боковые поверхности обшиваются досками.

Внутри помещения для задержанных не должно быть выступающих труб, креплений, а также предметов, которые могут быть использованы для нападения на сотрудников полиции, самоубийства доставленных лиц или причинения иного вреда себе и окружающим.

9. Радиаторы отопления в помещении для задержанных защищаются кожухами из листового железа или решетками без острых выступов.

10. Электропроводка в помещении для задержанных прокладывается скрыто под штукатуркой. Электрические лампы для освещения размещаются в нишах над дверью или на потолке и ограждаются металлическими решетками или сетками или небьющимся прозрачным материалом.

Приложение N 3

к Наставлению о порядке

исполнения обязанностей

и реализации прав полиции

в дежурной части территориального

органа МВД России после

доставления граждан

                                                 Для служебного пользования

                                                 —————————

                                                       (по заполнении)

                                   КНИГА

         учета лиц, доставленных в дежурную часть территориального

          органа Министерства внутренних дел Российской Федерации

___________________________________________________________________________

 (территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации)

                                          Начата «__» _____________ 20__ г.

                                        Окончена «__» _____________ 20__ г.

ПРАВИЛА

ведения книги учета лиц, доставленных в дежурную часть

территориального органа Министерства внутренних дел

Российской Федерации

1. В книгу заносятся сведения о лицах, доставленных должностными лицами, осуществившими доставление в дежурную часть, независимо от вида и степени общественной опасности правонарушения, срока их пребывания в территориальном органе МВД России и принятого в отношении их решения.

2. Сведения о доставленных лицах вносятся в книгу на основании документов, удостоверяющих их личность, рапорта должностного лица, осуществившего доставление, протокола о доставлении, протокола о задержании, результатов проверки по оперативно-справочным, криминалистическим и розыскным учетам.

3. Заполнение всех граф книги обязательно. В случае доставления несовершеннолетних в графе 3 книги проставляется день, месяц, год рождения.

4. Записи ведутся аккуратно и разборчиво. Затушевывание и исправления не допускаются.

5. Ответственность за правильность ведения записей в указанной книге возлагается на оперативного дежурного.

6. Информация, содержащаяся в книге, не подлежит передаче и разглашению третьим лицам, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

(Левая сторона разворота Книги)

(Правая сторона разворота Книги)

Приложение N 4

к Наставлению о порядке

исполнения обязанностей

и реализации прав полиции

в дежурной части территориального

органа МВД России после

доставления граждан

ПЕРЕЧЕНЬ

продуктов питания, предметов первой необходимости, обуви,

одежды, которые задержанные лица могут иметь при себе,

хранить и получать в передачах

Задержанные лица могут иметь при себе, хранить, получать в передачах:

продукты питания, кроме требующих тепловой обработки, скоропортящихся с истекшим сроком хранения, алкогольной продукции;

одежду (без поясных ремней, поясов, шнурков, подтяжек, галстуков и шарфов), головной убор, обувь (без шнурков и металлических набоек) — по сезону в одном комплекте;

нательное белье — по сезону в одном комплекте;

носки;

платки носовые;

предметы личной гигиены и туалетные принадлежности, в том числе туалетное мыло, туалетная бумага, зубная щетка, зубная паста, пластмассовые футляры для мыла и зубной щетки, кремы, расческа;

постельное белье в одном комплекте (две простыни и наволочка), полотенце;

столовые предметы (комплект пропиленовой посуды).

Примечание.

Для хранения указанных предметов в одном из помещений дежурной части оборудуются шкафы или полки-ячейки.

Приложение N 5

к Наставлению о порядке

исполнения обязанностей

и реализации прав полиции

в дежурной части территориального

органа МВД России после

доставления граждан

Справочная информация

Выписка

из нормативных правовых актов о лицах, пользующихся

иммунитетом от задержания

1. Президент Российской Федерации обладает неприкосновенностью<1>.

———————————

<1> Часть 1 статьи 91 Конституции Российской Федерации.

2. Члены Совета Федерации и депутаты Государственной Думы обладают неприкосновенностью в течение всего срока их полномочий. Они не могут быть задержаны, арестованы, подвергнуты обыску, кроме случаев задержания на месте преступления, а также подвергнуты личному досмотру, за исключением случаев, когда это предусмотрено федеральным законом для обеспечения безопасности других людей<1>.

———————————

<1> Часть 1 статьи 98 Конституции Российской Федерации, часть 1, подпункты «б», «в» части 2 статьи 19 Федерального закона от 8 мая 1994 г. N 3-ФЗ «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации».

3. Судьи неприкосновенны<1>.

———————————

<1> Часть 1 статьи 122 Конституции Российской Федерации.

Судья, задержанный по подозрению в совершении преступления или по иному основанию либо принудительно доставленный в любой государственный орган, если личность этого судьи не могла быть известна в момент задержания, после установления его личности подлежит немедленному освобождению.

Личный досмотр судьи не допускается, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом в целях обеспечения безопасности других людей<1>.

———————————

<1> Часть 5 статьи 16 Закона Российской Федерации от 26 июня 1992 г. N 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации».

4. Уполномоченный обладает неприкосновенностью в течение всего срока его полномочий. Он не может быть без согласия Государственной Думы <…> задержан, <…>, за исключением случаев задержания на месте преступления, а также подвергнут личному досмотру, за исключением случаев, когда это предусмотрено федеральным законом для обеспечения безопасности других лиц.

В случае задержания Уполномоченного на месте преступления должностное лицо, произведшее задержание, немедленно уведомляет об этом Государственную Думу, которая должна принять решение о даче согласия на дальнейшее применение этой процессуальной меры. При неполучении в течение 24 часов согласия Государственной Думы на задержание Уполномоченный должен быть немедленно освобожден<1>.

———————————

<1> Части 1, 2 статьи 12 Федерального конституционного закона от 26 февраля 1997 г. N 1-ФКЗ «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации».

5. Президент Российской Федерации, прекративший исполнение своих полномочий, обладает неприкосновенностью. Он не может быть <…> задержан, <…>, подвергнут <…> личному досмотру, если указанные действия осуществляются в ходе производства по делам, связанным с исполнением им полномочий Президента Российской Федерации<1>.

———————————

<1> Часть 1 статьи 3 Федерального закона от 12 февраля 2001 г. N 12-ФЗ «О гарантиях Президенту Российской Федерации, прекратившему исполнение своих полномочий, и членам его семьи».

6. На присяжного заседателя в период осуществления им правосудия распространяются гарантии независимости и неприкосновенности судей, установленные Конституцией Российской Федерации, Федеральным конституционным законом от 31 декабря 1996 года N 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», пунктом 1 (за исключением абзацев третьего, четвертого и шестого) и абзацем первым пункта 2 статьи 9, статьей 10, пунктами 1, 2, 5, 6, 7 и 8 статьи 16 Закона Российской Федерации от 26 июля 1992 года N 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации», Федеральным законом от 20 апреля 1995 года N 45-ФЗ «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов» и настоящим Федеральным законом<1>.

———————————

<1> Часть 1 статьи 12 Федерального закона от 20 августа 2004 г. N 113-ФЗ «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации».

7. На арбитражного заседателя и членов его семьи в период осуществления им правосудия распространяются гарантии неприкосновенности судей и членов их семей, установленные Конституцией Российской Федерации, Федеральным конституционным законом от 31 декабря 1996 года N 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», абзацем первым пункта 2 статьи 9, статьей 10, пунктами 1, 2, 5 — 7 статьи 16 Закона Российской Федерации от 26 июня 1992 года N 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации»<1>.

———————————

<1> Часть 1 статьи 7 Федерального закона от 30 мая 2001 г. N 70-ФЗ «Об арбитражных заседателях арбитражных судов субъектов Российской Федерации».

8. Председатель Счетной палаты, заместитель Председателя Счетной палаты, аудиторы Счетной палаты не могут быть задержаны … без согласия той палаты Федерального Собрания, которая их назначила на должность в Счетную палату<1>.

———————————

<1> Часть 1 статьи 39 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 41-ФЗ «О Счетной палате Российской Федерации».

9. Не допускаются задержание <…>, личный досмотр прокурора, досмотр его вещей и используемого им транспорта, за исключением случаев, когда это предусмотрено федеральным законом для обеспечения безопасности других лиц и задержания при совершении преступления<1>.

———————————

<1> Часть 2 статьи 42 Федерального закона от 17 января 1992 г. N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации».

10. При исполнении сотрудником органов федеральной службы безопасности служебных обязанностей не допускаются его <…>, задержание, личный досмотр и досмотр его вещей <…> без официального представителя органов федеральной службы безопасности или решения суда<1>.

———————————

<1> Статья 17 Федерального закона от 3 апреля 1995 г. N 40-ФЗ «О Федеральной службе безопасности».

11. При исполнении сотрудником органов государственной охраны служебных обязанностей не допускаются <…> административное задержание, а также личный досмотр, досмотр находящихся при нем вещей, <…> без представителя соответствующего органа государственной охраны или без решения суда<1>.

———————————

<1> Часть 1 статьи 20 Федерального закона от 27 мая 1996 г. N 57-ФЗ «О государственной охране».

12. Не допускаются задержание, <…>, личный досмотр руководителя следственного органа Следственного комитета и следователя, досмотр их вещей <…>, за исключением случаев, когда это предусмотрено федеральным законом для обеспечения безопасности других лиц, а также случаев задержания при совершении преступления<1>.

———————————

<1> Часть 3 статьи 29 Федерального закона от 28 декабря 2010 г. N 403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации».

13. Зарегистрированный кандидат в депутаты представительных органов местного самоуправления и в выборные должностные лица местного самоуправления в субъектах Российской Федерации не может быть на территории муниципального образования <…> задержан <…>, без согласия прокурора субъекта Российской Федерации<1>.

———————————

<1> Статья 24 Временного положения о проведении выборов депутатов представительных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления в субъектах Российской Федерации, не обеспечивших реализацию конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления, прилагаемого к Федеральному закону от 26 ноября 1996 г. N 138-ФЗ «Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления».

14. Член Совета Федерации, депутат Государственной Думы, судья федерального суда, мировой судья, прокурор, Председатель Счетной палаты Российской Федерации, его заместитель и аудитор Счетной палаты Российской Федерации, Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации, Президент Российской Федерации, прекративший исполнение своих полномочий, задержанные по подозрению в совершении преступления в порядке, установленном статьей 91 настоящего Кодекса, за исключением случаев задержания на месте преступления, должны быть освобождены немедленно после установления их личности<1>.

———————————

<1> Статья 449 УПК.

Задачи, которые возлагаются на дежурную часть, выполняет смена, возглавляемая начальником. В некоторых ОВД данная должность не предусматривается в штате. В связи с этим соответствующие задачи выполняет оперативный дежурный дежурной части. Он назначается старшим смены. Оперативный дежурный МЧС, ОВД несет персональную ответственность за деятельность рядовых сотрудников. Рассмотрим далее особенности данной должности.

Общие сведения

Для реализации задач, возложенных на дежурную часть, должен быть назначен круглосуточный наряд. В него помимо смены включается группа немедленного реагирования следственно-оперативного назначения, а также водители служебных автомобилей. Оперативный дежурный МВД для реализации поставленных перед ним задач кроме властных полномочий общего характера, предоставленных всем сотрудникам начальствующего и рядового состава, наделяется дополнительным комплексом прав. Они обеспечивают его деятельность в сфере управления средствами и силами ОВД. Права и обязанности оперативного дежурного устанавливаются внутренними нормативными актами.

Специфика

Оперативный дежурный считается старшим начальником по отношению к руководителям учреждений и подразделений, находящихся в подчинении линейного органа ВД, а также всех нарядов, исполняющих задачи по обеспечению правопорядка, пресечению и предупреждению правонарушений, устранению последствий чрезвычайных ситуаций. На него возлагаются функции по регистрации и реагированию на сообщения и заявления о происшествиях и преступлениях.

Порядок деятельности

Работа оперативным дежурным требует повышенного внимания и высоких профессиональных качеств. Сотрудник должен осуществлять круглосуточный прием сообщений и заявлений, оформлять и регистрировать их в установленном порядке. Обо всех поступивших сведениях, касающихся преступлений или правонарушений, оперативный дежурный докладывает руководителю ОВД незамедлительно. В дальнейшем сотрудник должен действовать в соответствии с указаниями, полученными от начальника, положениями уставов, инструкций и прочих нормативных актов. Кроме этого, оперативный дежурный осуществляет освобождение/водворение из/в ИВС заключенных под стражу и задержанных граждан. Эта деятельность выполняется согласно Приказу Министерства ВД от 03.03.2006 г. При необходимости задачи, которые выполняют сотрудники, в том числе помощник оперативного дежурного, могут возлагаться на служащих иных подразделений.

Права служащего

В соответствии с положением, определяющим организационную основу деятельности дежурной части, старший смены обладает специальными полномочиями. Он вправе:

1. Отдавать распоряжения служебным нарядам, подразделениям, несущим службу на подведомственной территории. Они являются обязательными для исполнения всеми рядовыми сотрудниками.
2. Выполнять проверку исполнения задач, поставленных перед служебными нарядами. В случае осложнения оперативной обстановки дежурный может вносить временные изменения в расстановку средств и сил с последующим докладом об этом своему начальству.
3. При необходимости использовать наряды полиции для обеспечения охраны места преступления, задержания, преследования нарушителя по горячим следам.
4. Вводить в действие специальные планы, объявлять собрание личного состава либо конкретного подразделения по тревоге.
5. Давать указания следственно-оперативной группе о выезде на место преступления. При этом сотрудник не вмешивается в процессуальную самостоятельную деятельность служащих.
6. Получать от начальника следственно-оперативной группы сведения о результатах мероприятий, выполненных на месте происшествия.

   

7. Направлять заявки на выделение плавсредств, бронетехники, аэросаней, снегоходов, прочих средств в необходимых случаях.
8. Получать сведения оперативно-розыскного и справочного характера, требуемые для мероприятий по раскрытию преступлений и поиску правонарушителей, в информационном центре правоохранительных органов в первоочередном порядке.
9. Требовать от штатных сотрудников поддержания порядка, выполнения правил дисциплины, санитарии, пожарной безопасности, соблюдения установленной формы одежды.
10. Ходатайствовать о поощрении служащих, граждан, представителей общественных объединений, отличившихся при обеспечении охраны правопорядка и борьбе с преступностью, а в случае выявления фактов недобросовестного отношения к своим профессиональным обязанностям сотрудников органов ВД – о привлечении их к ответственности в соответствии с законом.

    

Важный момент

Оперативный дежурный должен полностью владеть информацией о складывающейся обстановке. В его задачи входит непрерывный сбор, обобщение, анализ сведений о ее изменении. О поступившей информации сотрудник незамедлительно докладывает руководству, выдвигая при этом предложения о мерах реагирования. Если ситуация не терпит отлагательств, служащий вправе самостоятельно принять процессуальное решение и дать необходимые поручения и указания.

Обеспечение эффективности деятельности

Для реализации поставленных задач дежурной смене необходимо постоянно поддерживать связь с другими структурными подразделениями ОВД и служебными нарядами, доводить до них обстановку и принятые начальством решения о тех или иных мерах реагирования. Эффективность деятельности обеспечивается также установлением непрерывного контроля выполнения поставленных задач. Все подразделения должны обмениваться сведениями с дежурными частями соседних линейных органов, метеослужбами, санитарно-эпидемиологическими и прочими организациями.

Разбирательство с правонарушителем

При общении с гражданином, доставленным в дежурную часть, оперативный сотрудник в первую очередь должен выяснить повод и основания привода, наличие информации о свидетелях и потерпевших, которые могли бы подтвердить факт совершения субъектом неправомерного поступка. Кроме этого, необходимо установить личность задержанного, его состояние (наличие травм, нахождение в нетрезвом виде и так далее). После выяснения всех сведений оперативный дежурный принимает от сотрудника, доставившего субъекта, письменный рапорт. Если задержанный был приведен гражданами, то они должны написать соответствующее заявление.

Дополнительно

При изучении рапорта/заявления о доставлении граждан оперативный дежурный особое внимание должен уделить изложению обстоятельств нарушения, повода и оснований для произведения задержания. Факт привода субъекта регистрируется в соответствующем журнале. О доставлении гражданина оперативный дежурный составляет протокол. Оформление документа осуществляется в соответствии со ст. 27.2 КоАП. При необоснованном доставлении субъекта оперативный дежурный разъясняет лицу, осуществившему его, неправомерность таких действий, предлагая принести извинения задержанному. После этого гражданин должен быть незамедлительно отпущен. О необоснованном доставлении сотрудником ОВД дежурный сообщает начальнику, представляя письменный рапорт для принятия соответствующих мер.

Заключение

Дежурная часть считается лицом органа ВД. Именно сюда поступает вся первичная информация о правонарушениях и преступлениях. Сообщения и заявления обрабатываются оперативными дежурными и далее передаются другим подразделениям. Служба ведется в круглосуточном режиме. Помощник оперативного дежурного, как правило, принимает информацию по многоканальному телефону и передает ее начальнику смены. От профессионализма, быстроты реагирования сотрудников зачастую зависит успешность раскрытия преступлений по горячим следам.

Оперативный дежурный является одной из ключевых должностей в отделе полиции и выполняет множество важных функций в области обеспечения правопорядка и безопасности граждан. Роль оперативного дежурного также включает организацию работы полицейских подразделений и оперативную реакцию на происшествия.

Основной задачей оперативного дежурного является поддержание общественного порядка и предотвращение правонарушений на территории, за которую он отвечает. Это достигается путем установления контакта с гражданами, принятия сообщений о преступлениях и происшествиях, а также назначения соответствующей группы полицейских для реагирования.

Оперативный дежурный также занимается информационно-аналитической деятельностью, осуществляя сбор и анализ данных по преступности на своей территории. Он работает с информацией, полученной от полицейских подразделений иглина, координирует действия оперативных групп ведения розыска, планирования и организации специальных операций.

Роль оперативного дежурного в отделе полиции несомненно велика и требует высокой профессиональной компетенции. Это ответственная должность, требующая отличных навыков коммуникации, анализа информации и принятия взвешенных решений. Эффективная работа оперативного дежурного способствует укреплению общественного порядка и поддержанию безопасности граждан.

Обязанности оперативного дежурного в отделе полиции: основные функции

Оперативный дежурный в отделе полиции выполняет ряд важных функций, направленных на поддержание общественного порядка и безопасности граждан. Его основные обязанности включают:

1. Прием и обработка сообщений о преступлениях и происшествиях. Оперативный дежурный принимает звонки граждан и посетителей, оценивает информацию и передает ее соответствующим подразделениям полиции для реагирования.
2. Координация и контроль оперативно-следственной работы. Оперативный дежурный управляет действиями полицейских на месте происшествия, руководя оперативно-следственными группами и координируя подразделения полиции для эффективного расследования преступлений.
3. Осуществление оперативно-розыскной деятельности. Оперативный дежурный осуществляет поиск и задержание подозреваемых лиц, проверяет документы и проводит оперативные мероприятия в рамках расследования преступлений.
4. Предоставление информационной поддержки. Оперативный дежурный предоставляет оперативные данные и отчеты о происшествиях руководству полиции, участвует в подготовке оперативной информации для судебных органов и других структур.
5. Разработка технических и организационных мер по обеспечению безопасности. Оперативный дежурный разрабатывает и контролирует реализацию мероприятий по укреплению безопасности граждан, в том числе по снижению уровня преступности и предупреждению происшествий.

Оперативный дежурный в отделе полиции играет важную роль в поддержании правопорядка и обеспечении безопасности. Его компетенции и ответственность включают в себя оперативную деятельность, координацию работы полицейских и предоставление информационной поддержки. Благодаря своей деятельности, оперативный дежурный способствует эффективной работе полиции в целом и обеспечению безопасности граждан.

Организация оперативной работы

1. Анализ информации: оперативный дежурный анализирует поступающую информацию, проводит оценку ее достоверности и оперативности. Он выделяет наиболее важные и актуальные сообщения, которые требуют немедленной реакции.

2. Распределение задач: после анализа информации оперативный дежурный определяет, какие задачи должны быть выполнены оперативными сотрудниками полиции. Он распределяет задачи между сотрудниками и следит за их исполнением.

3. Координация действий: оперативный дежурный осуществляет координацию действий между оперативными сотрудниками. Он следит за тем, чтобы все сотрудники работали в едином режиме и согласованно выполняли поставленные задачи.

4. Предоставление информации: оперативный дежурный предоставляет информацию оперативным сотрудникам, а также сотрудникам других отделов полиции, если это необходимо. Он информирует о текущих событиях, происходящих в районе ответственности отдела полиции.

5. Подготовка отчетности: оперативный дежурный подготавливает отчеты о проделанной работе, анализирует эффективность оперативной деятельности. Он собирает информацию о происшествиях и других событиях, происходящих в районе ответственности отдела полиции, и представляет ее вышестоящим руководителям.

Таким образом, организация оперативной работы является ключевой задачей оперативного дежурного в отделе полиции. Он отвечает за анализ информации, распределение задач, координацию действий, предоставление информации и подготовку отчетности.

Координация действий сотрудников

Оперативный дежурный осуществляет непрерывный мониторинг ситуации на территории, за которую отвечает отдел полиции, с помощью специальных информационно-аналитических систем. Он принимает решения о направлении сотрудников на места происшествий, обеспечивает оперативную связь и передачу информации между подразделениями полиции.

Координация действий сотрудников включает в себя распределение задач и планирование оперативных мероприятий. Оперативный дежурный определяет приоритеты и устанавливает порядок их выполнения, руководит работой полицейских и контролирует соблюдение служебной дисциплины.

При возникновении сложных и нестандартных ситуаций оперативный дежурный принимает решения и координирует действия сотрудников с учетом текущей обстановки, оперативной информации и положений закона. Он обеспечивает оперативную поддержку полицейским на месте происшествия, а также сотрудникам различных подразделений полиции, задействованным в расследовании уголовных дел и обеспечении общественной безопасности.

Координация действий сотрудников является неотъемлемой частью работы оперативного дежурного и важным элементом эффективной работы отдела полиции в целом.

Приказ МВД РФ от 30 апреля 2012 г. N 389 «Об утверждении Наставления о порядке исполнения обязанностей и реализации прав полиции в дежурной части территориального органа МВД России после доставления граждан» (с изменениями и дополнениями)

Установлен новый порядок обращения с гражданами, доставленными в дежурную часть территориального органа МВД России.

Оперативный дежурный обязан незамедлительно выяснить, при каких обстоятельствах лицо задержано (доставлено). Делается это в специальном помещении. Определены требования к его оборудованию.

Прописаны основные обязанности оперативного дежурного. В целом они не изменились. Как и ранее, доставленному разъясняют основания ограничения его прав и свобод, а также его права и обязанности. В случае неправомерности задержания лицо немедленно освобождают. При этом старший дежурной смены должен извиниться перед ним.

Обоснованно задержанных досматривают, дактилоскопируют, проверяют по учетам. В течение 3 часов с момента задержания им дают возможность позвонить близким, чтобы сообщить о месте своего нахождения.

Оперативный дежурный обязан спросить задержанного, нет ли у него хронических заболеваний и жалоб на состояние здоровья. Если имеются видимые ранения или требуется срочное медицинское вмешательство, дежурный вызывает скорую помощь, а сам тем временем начинает оказывать первую помощь гражданину. При этом он обязан выяснить обстоятельства получения ранений и отразить их в протоколе задержания.

Задержанных помещают в специальные комнаты. Установлены требования к их оборудованию. В частности, обязательны приточно-вытяжная вентиляция, окно в наружной стене, скамьи.

Определен список вещей, которые задержанные могут иметь при себе, хранить и получать в передачах. Это, в частности, продукты питания, не требующие тепловой обработки (кроме скоропортящихся и алкоголя); нательное белье, одежда (без ремней, поясов, шнурков, подтяжек, галстуков и шарфов), головной убор, обувь (без шнурков и металлических набоек) — по сезону в 1-м комплекте. Также в список вошли носки, носовые платки, мыло, туалетная бумага, зубная щетка, зубная паста, пластмассовые футляры для мыла и щетки, кремы, расческа, комплект пропиленовой посуды, полотенце, комплект постельного белья.

Задержанных в административном порядке обязаны отпустить через 3 часа с момента доставления (находящихся в состоянии опьянения — с момента вытрезвления). По некоторым правонарушениям срок задержания может составлять до 48 часов.

Лицу вручается копия протокола задержания. Доставленный вправе обжаловать действия и решения сотрудников ОВД в суд или вышестоящему должностному лицу, в вышестоящий территориальный орган МВД России, а также прокурору.

Помощник дежурного дежурной части мвд

Служу в системе мвд, состою на должности помощника оперативного дежурного в дежурной части отделения полиции. Вместе со мной на идентичной должности состоит еще два сотрудника. Должностные инструкции одинаковые для всех троих. Приказом начальника омвд /еще с 2012 г, обновляются ежегодно/ на меня возложены доп. обязанности по исполнению административного законодательства /ежемесячные, ежеквартальные отчеты, проверка адм. материалов, выставление карточек в базы и т.п./ БЕЗ ОПЛАТЫ. наш юрист мне сказала, что поскольку в нашем отделении нет должности инспектора по исполнению адм. закон-ва, то о совмещении или возложении обязанностей по должности не может идти речи /т.е. произв. Оплату/, начальник вправе ПРОСТО возложить доп. обязанности на наиболее подготовленного сотрудника. На мой вопрос: где логика? Почему это нет разницы в оплате труда трех одинаковых сотрудников, где у одного из них, получается повышенный объем работ? Получается, чем ответственней ссотрудник-тем более больший объем работ можно на него просто возложить, ничего за это не доплачивая, руководствуясь только своим начальственным положением? Ничего вразумительного на это юрист мне пояснить не могла. Уважаемые юристы, кто знаком с нашей системой /поскольку все, что касается доп. оплаты у гражд-х лиц я уже прочитала/ будьте добры дать мне подробный ответ. Заранее благодарю.

Основные функции дежурных частей органов внутренних дел.

1). Сбор и анализ информации об обстанов­ке;

По сбору и анализу информации об обстановке дежурная смена обя­зана полностью владеть оперативной обстановкой, непрерывно собирать, обобщать, анализировать данные о ее изменениях, докладывать о них начальнику органа с предложениями о мерах реагирования, а в случаях, не терпящих отлагательства, самостоятельно принимать необходимые реше­ния и отдавать соответствующие распоряжения дежурным нарядам, с по­следующим докладом начальнику ОВД. Для выполнения этих обязанно­стей оперативный дежурный поддерживает постоянную связь со служеб­ными нарядами, обменивается информацией с соседними территориаль­ными органами внутренних дел, аварийными, спасательными, санитарно- эпидемиологическими службами; использует средства проводной и ра­диосвязи и другие технические средства приема, анализа и обработки ин­формации. Полученную информацию оперативный дежурный заносит в зависимости от ее содержания в Книгу учета заявлений (сообщений) о преступлениях, об административных правонарушениях и происшествиях, в тетрадь для записи оперативного дежурного; в журнал учета входящих телефонограмм, телеграмм.

2). Организация раскрытия преступлений по «горячим следам»;

По организации раскрытия преступлений по «горячим следам» опе­ративный дежурный осуществляет круглосуточный прием, оформление и регистрацию заявлений, сообщений о преступлениях; организует выезд на место происшествия сотрудников групп немедленного реагирования, опе­ративных уполномоченных, направляет на место происшествия участко­вого уполномоченного полиции, обслуживающего данную территорию, ближайший наряд патрульно-постовой службы, ДПС ГИБДД для приня­тия мер по предупреждению, пресечению, раскрытию преступления по «горячим следам», задержанию лиц, его совершивших, оказанию помощи потерпевшим, обеспечению охраны места происшествия. В необходимых случаях определяет состав следственно-оперативной группы, обеспечива­ет выезд на место происшествия и поддерживает с ней постоянную связь. О совершенном преступлении (происшествии) информирует начальника территориального органа МВД России и дежурную часть вышестоящего органа внутренних дел.

При получении сообщений о чрезвычайном происшествии, группо­вых нарушениях общественного порядка, массовых беспорядках, обнару­жении взрывного устройства, взрыва в общественном месте, в жилом сек­торе, о вооруженном нападении на банк, отделение связи, о катастрофе, крупном пожаре, стихийном бедствии оперативный дежурный докладыва­ет начальнику органа внутренних дел и по его поручению, а в его отсут­ствие — самостоятельно, принимает соответствующие оперативные меры, докладывает о происшествии в дежурную часть МВД, ГУ МВД, УМВД, УТ МВД. Дежурная смена при этом выполняет свои обязанности в соот­ветствии с картотекой неотложных действий по реагированию на сообще­ния о преступлениях, стихийных бедствиях и других чрезвычайных ситу­ациях, в том числе вызывает необходимые аварийные службы, скорую помощь, принимает меры к спасению людей. О принятых мерах инфор­мирует руководство органа внутренних дел, прокурора и дежурную часть вышестоящего органа внутренних дел.

3). Разбира­тельство с правонарушителями, контроль за содержанием, охранной и конвоированием подозреваемых и обвиняемых в совершении преступле­ний;

По разбирательству с правонарушителями, доставленными в дежур­ную часть существует определенный порядок исполнения обязанностей и реализации прав полиции в дежурной части органа внутренних дел Рос­сийской Федерации после доставления граждан, регламентированный приказом МВД России от 30 апреля 2012 года № 389.

После доставления лица в дежурную часть оперативный дежурный обязан:

— выяснить основания доставления, принять от должностного лица, осу­ществившего доставление, письменный рапорт или протокол о доставлении;

— установить личность доставленного лица, выяснить сведения о ре­гистрации данного лица по месту жительства (месту пребывания);

— зарегистрировать факт доставления в Книге учета лиц, доставлен­ных в дежурную часть территориального органа МВД России;

В случае если при установлении личности доставленного лица выяс­нится, что в соответствии с законодательством Российской Федерации данное лицо обладает иммунитетом от задержания, оперативный дежур­ный обязан незамедлительно освободить такое лицо, о чем в Книге учета лиц, доставленных в дежурную часть территориального органа МВД Рос­сии, производится соответствующая запись. О доставлении указанного лица составляется письменный рапорт на имя начальника территориаль­ного органа МВД России, информируется дежурная часть вышестоящего территориального органа МВД России. В случае доставления в дежурную часть за совершение административных правонарушений военнослужа­щих, граждан, призванных на военные сборы, и имеющих специальные звания сотрудников органов внутренних дел, органов и учреждений уго­ловно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и пси­хотропных веществ и таможенных органов оперативный дежурный обязан известить командира воинской части (военного коменданта) либо началь­ника соответствующего органа (учреждения) о произведенном доставле­нии, вызвать, при необходимости, представителя воинской части или ука­занных органов (учреждений) для передачи доставленного лица в целях привлечения его к дисциплинарной ответственности. При совершении вышеуказанными лицами административных правонарушений, перечис­ленных в части 2 статьи 2.5 КоАП РФ, производство по делам об админи­стративных правонарушениях осуществляется на общих основаниях;

— разъяснить доставленному лицу основания ограничения его прав и свобод, а также возникающие в связи с этим его права и обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации;

— поместить доставленное лицо в помещение для задержанных.

В случае, если выясняется неправомерность задержания или достав­ления лица в дежурную часть, такое лицо незамедлительно освобождается с одновременным принесением старшим дежурной смены извинений. Об освобождении неправомерно доставленного лица производится соответ­ствующая запись в Книге учета лиц, доставленных в дежурную часть тер­риториального органа МВД России, а о факте неправомерного доставле­ния незамедлительно докладывается начальнику территориального органа МВД России или лицу, исполняющему его обязанности.

Доставленные лица, находящиеся при них вещи и документы под­вергаются досмотру в порядке, установленном законодательством об ад­министративных правонарушениях, если иной порядок не установлен фе­деральным законом.

Личный досмотр осуществляется сотрудниками полиции одного по­ла с доставленными в присутствии двух понятых того же пола. В случае обнаружения у доставленных лиц, при осуществлении личного досмотра, предметов и вещей, запрещенных к хранению федеральным законом, со­трудниками полиции в установленном порядке принимается решение о привлечении указанных лиц к ответственности в соответствии с законода­тельством Российской Федерации. У доставленных лиц изымаются пред­меты, вещества и продукты питания, которые представляют опасность для жизни и здоровья или могут быть использованы в качестве орудия пре­ступления, а также продукты питания и предметы, не включенные в Пере­чень продуктов питания, предметов первой необходимости, обуви, одеж­ды, которые задержанные лица могут иметь при себе, хранить и получать в передачах , о чем делается отметка в протоколе личного досмотра или протоколе задержания.

Оперативный дежурный обязан обеспечить сохранность изъятых предметов и вещей до истечения срока задержания гражданина, после че­го они возвращаются лицу при освобождении, за исключением предметов, являющихся орудием или непосредственным объектом правонарушения (до решения вопроса по существу) либо находящихся в розыске или изъ­ятых из гражданского оборота, а также поддельных документов.

Оперативный дежурный обязан организовать дактилоскопирование доставленных лиц, которые подлежат обязательной дактилоскопической регистрации в соответствии с существующим законодательством.

Оперативный дежурный обязан проверить наличие сведений о до­ставленных лицах по оперативно-справочным, криминалистическим и ро­зыскным учетам МВД России.

Если доставленное лицо является иностранным гражданином или лицом без гражданства, его необходимо проверить по централизованному учету правонарушений, совершенных на территории Российской Федера­ции иностранными гражданами или лицами без гражданства, а также в их отношении (АИС «Криминал-И») ФКУ «ГИАЦ МВД России».

Оперативный дежурный обязан предоставить доставленному лицу в кратчайший срок, но не позднее трех часов с момента задержания, если иное не установлено уголовно-процессуальным законодательством Рос­сийской Федерации, возможность уведомить близких родственников или близких лиц о факте его задержания и месте нахождения путем осуществ­ления одного телефонного разговора, либо, по просьбе данного лица, про­извести указанные уведомления лично, за исключением случаев, которые предусмотрены частью 11 статьи 14 Федерального закона «О полиции». О факте уведомления близких родственников или близких лиц задержанного лица сделать отметку в протоколе о задержании.

Перед водворением в помещение для задержанных оперативный де­журный проводит опрос лица о наличии у него хронических заболеваний и жалоб на состояние здоровья. Результаты опроса заносятся в протокол о задержании.

Если доставленное лицо имеет видимые ранения, телесные повре­ждения или находится в состоянии, требующем срочного медицинского вмешательства (при несчастных случаях, травмах, отравлениях и других состояниях и заболеваниях, угрожающих жизни и здоровью), а также в случае заявления с его стороны об ухудшении состояния здоровья, причи­нения себе телесных повреждений, попытки самоубийства в помещении дежурной части, доложив о произошедшем начальнику территориального органа МВД России либо лицу, исполняющему его обязанности, опера­тивный дежурный обязан сделать.

1. Вызвать выездную бригаду скорой медицинской помощи, до при­езда которой начать оказание первой помощи, обеспечить постоянное наблюдение за таким лицом. Если скорая медицинская помощь не может быть получена доставленным лицом своевременно или отсутствует, опе­ративный дежурный обязан принять меры к его доставлению в ближай­шую медицинскую организацию государственной или муниципальной си­стем здравоохранения.

2. Выяснить причины и обстоятельства получения ранений, телес­ных повреждений у доставленного лица, отразить это в составленном про­токоле о задержании. В случае получения информации о причинении ра­нений, телесных повреждений в результате насильственных действий, по­лучить от него заявление, а при невозможности получения заявления со­ставить мотивированный рапорт, которые зарегистрировать в КУСП.

3. Получить письменные объяснения (рапорта) от очевидцев об об­стоятельствах происшествия в случае причинения доставленным лицом себе телесных повреждений и покушения на самоубийство в помещении дежурной части.

4). Подготовка служебных нарядов к несению службы и контроль за их работой;

По подготовке служебных нарядов к несению службы и контролю за их работой проводится следующая работа. По прибытии сотрудников по­лиции, заступающих в наряд, оперативный дежурный обязан: при отсут­ствии командиров строевых подразделений отметить прибытие личного состава в соответствии с расстановкой в книге постовых ведомостей; вы­дать им необходимое вооружение, снаряжение, средства связи и служеб­ные документы; ознакомить наряд с ориентировками о совершенных пре­ступлениях, приметах разыскиваемых лиц и похищенного имущества, ор­ганизовать проведение инструктажа.

В процессе работы оперативный дежурный обеспечивает контроль за несением службы нарядами. Он обязан поддерживать с ними связь, принимать от них доклады об оперативной обстановке и своевременно информировать их о совершенных преступлениях, похищенных вещах, разыскиваемых преступниках, их приметах и вероятных маршрутах дви­жения. По указанию начальника органа внутренних дел, а в случае его от­сутствия самостоятельно вводить в действие соответствующий план, кон­тролировать выполнение предусмотренных мероприятий.

5). Прием-передача служебной информации в подразделения;

По приему-передаче информации в подразделения: информация, по­лученная оперативным дежурным в виде телеграмм либо телефонограмм и посредством электронных средств связи регистрируется в соответству­ющих журналах и книгах, докладывается начальнику органа внутренних дел и передается исполнителю с записью на подлиннике о времени ее пе­редачи. При получении ориентировки о совершенном преступлении опе­ративный дежурный незамедлительно докладывает начальнику органа внутренних дел, его заместителю и организует выполнение полученных указаний. В отсутствие руководителей территориального органа МВД России немедленно принимает меры к ознакомлению сотрудников соот­ветствующих служб подразделения.

При доставлении в ночное время в территориальный орган МВД Рос­сии корреспонденции оперативный дежурный обязан принять ее, зареги­стрировать в журнале учета пакетов, проверить целостность упаковки и от­тисков печатей (на сургуче или на бумажной наклейке), расписаться за по­лучение ее в сдаточном реестре (разносной книге или расписке) с простав­лением мастичной печати или штампа, а затем своевременно передать в канцелярию под расписку сотрудника канцелярии в журнале учета пакетов.

6). Опо­вещение личного состава органа внутренних дел, руководителей органов власти и управления;

По оповещению личного состава органа внутренних дел оператив­ный дежурный, получив из вышестоящей дежурной части соответствую­щего указания, фиксирует в тетради для записей оперативного дежурного точное время получения указания, должность, фамилию, инициалы пере­давшего их лица; подтверждает в вышестоящую дежурную часть их полу­чение; докладывает начальнику органа внутренних дел о полученном ука­зании и действует в соответствии с имеющейся инструкцией.

7). Обеспечение сохранности вооружения, боеприпасов, специальных средств, оперативной и криминалистической техники, средств связи, защиты и другого имущества, числящегося за дежурной ча­стью;

По обеспечению сохранности вооружения, боеприпасов, специаль­ных средств, оперативной и криминалистической техники, средств связи, защиты и другого имущества, числящегося за дежурной частью оператив­ный дежурный обеспечивает хранение находящихся в дежурной части нормативных правовых актов, оперативных планов и другой служебной документации, оружия, боеприпасов, специальных средств и средств за­щиты, оперативной и криминалистической техники, средств связи и дру­гого имущества. Выдает и принимает закрепленное за сотрудниками ору­жие, боеприпасы, а также средства связи, защиты, криминалистическую и оперативную технику. При приеме проверяет их исправность и состояние.

О фактах утраты, повреждения имущества, задержки со сдачей ору­жия, боеприпасов, специальных средств сотрудниками докладывает начальнику органа внутренних дел и действует по его указанию.

8). Контроль за охраной здания органа внутренних дел и ИВС; а также за соблюдением правил пожарной безопасности в здании органа внутрен­них дел и другие.

По контролю за охраной здания территориального органа МВД Рос­сии и ИВС, а также по обеспечению пожарной безопасности и соблюде­нию противопожарного режима в административном здании оперативных дежурных должен иметь и знать план охраны здания ОВД, порядок про­пускного режима, расположение служебных помещений, закрывать в ноч­ное время (с 00.00 до 6.00 час.) все входы в здание, проверять не менее двух раз в ночное время несение службы нарядом по охране здания, ис­правность технических средств. При нападении на здание ОВД или ИВС оперативный дежурный организует отражение нападения и задержание нападающих, докладывает о случившемся начальнику органа внутренних дел и в дежурную часть вышестоящего органа внутренних дел.

В обязанности оперативного дежурного также входит обеспечение правил пожарной безопасности и санитарных правил в административном здании: он должен знать о наличии и уметь пользоваться средствами по­жаротушения, систему аварийного отключения электроэнергии, газа и во­доснабжения в здании и т.д.

В целом, задачи и функции дежурных частей носят комплексный, масштабный характер, успешность и результативность реализации кото­рых во многом зависит от качественной организации работы этих струк­турных подразделений органов внутренних дел.

Зарплата полиции в России

Министерство внутренних дел считается одной из самых важных структур в России. Без охраны правопорядка жизнь действительно нельзя представить, но заработок рядового сотрудника внутренних органов еще несколько лет назад не превышал 12 000 рублей.

Герб МВД

Однако в 2012 году была проведена реформа МВД, в результате зарплата полиции в 2019 году превышает средний уровень по стране.

Из чего состоит зарплата полицейского

Зарплата людей, которые служат в полиции РФ, складывается из двух частей: должностного оклада, а также надбавки за звание. Оклад зависит не только от должности, но и от таких факторов, как местность и уровень нагрузки участка.

Сотрудникам полиции в Москве и Московской области, Санкт-Петербурге и Ленинградской области к окладу дополнительно начисляется 10 %.

Кроме того, учитывается выслуга лет, а также особые условия работы (угроза здоровью, ненормированный график, регулярная работа с информацией, составляющей государственную тайну). Дополнительные надбавки причитаются и тем, кто удостоен государственных наград. Их размер тоже зависит от рода деятельности. Например, надбавка участковых будет на 30 % больше, чем вознаграждение работника ГИБДД.

Зарплата в полиции с 2019 года станет выше на 4 %

Правда, социальные льготы в результате проведенной реформы были сокращены. Так, была отменена 13 зарплата, льготы по оплате детских садов для детей полицейских, снижен размер предоставляемой материальной помощи.

Кроме того, государство старается сделать подход к каждому сотруднику индивидуальным. За каждое закрытое дело специалист может получить прибавку к окладу в размере до 40 %. При определении размеров довольствия начальство старается учесть не только стаж работы, но и дополнительные часы, проведенные на работе. Плюс — районный коэффициент до 20 %.

В то же время существует и система штрафов. За различные нарушения, например, уход с работы больше чем на 4 часа, начальник может лишить премии, есть и другие меры воздействия. Недобросовестных сотрудников и тех, кто не смог пройти аттестацию, планируется сокращать: штат полицейских в стране еще довольно велик.

Средняя зарплата полицейского по регионам

Что касается заработка по российским регионам, то средняя зарплата работников полиции в России в 2019 году составляет 40 000 рублей. Выше всего она на Камчатке, около 73 500 рублей. Дальше по стране зарплата полицейских распределяется таким образом:

Как показывает эта таблица, самый высокий уровень зарплаты у полицейских, как всегда, в столице, на севере и в восточных регионах страны. Центральная часть России по этому показателю традиционно отстает.

Зарплата военных, как показывает статистика, находится примерно на том же уровне. Военнослужащие, в зависимости от местности, зарабатывают от 40 000 до 70 000 рублей.

Региональные надбавки за особые условия работы также отличаются в зависимости от региона. Так, московские стражи порядка могут получить до 60 % к окладу. Но такая надбавка установлена для омоновца или, например, сотрудника уголовного розыска. Линейный работник получит 25 %.

Уровень зарплаты по должностям

Заработная плата российского полицейского в зависимости от занимаемой должности тоже значительно отличается. Например, зарплата кинолога составляет порядка 20 000 рублей без учета надбавок, с которыми выходит в два раза больше. Около 18 000 рублей составляет оклад опера (оперуполномоченного). Размер зарплаты работника патрульной полиции — примерно 16 000 рублей, начальника отделения — 25 000 рублей, 13 000–14 000 без учета доплат зарабатывает дежурный.

Зарплата кинолога по регионам России

Надбавка за звание — второй по важности показатель, из которого формируется зарплата сотрудника полиции в России. Оклад младшего лейтенанта полиции — около 9500 рублей, лейтенанта — 10 000 рублей, старшего лейтенанта — 11 000 рублей. Таким образом, зарплата рядового сотрудника полиции выходит на уровне 40 000 рублей. Для тех, кто старше званием, оклады пропорционально повышаются.

Дополнительно персоналу начисляются надбавки и за стаж. Человеку, который проработал в органах от 3-х до 25 лет, выплачивают от 5 до 40 % к заработку.

Кроме того, на оклад влияет и квалификация.

Тем сотрудникам МВД, которые имеют звание майора, подполковника, полковника, необходимо иметь высшее образование.

Тому рядовому, который мечтает стать генералом, надо это учесть. Прапорщик или капитан должны иметь среднее специальное образование, а для сержантов достаточно среднего.

Вот еще некоторая информация по заработкам сотрудников органов:

1. Зарплата следователя военной полиции составляет около 22 000 рублей без учета надбавок. Согласно данным статистики, больше всего вакансий на эту должность открыто в Подмосковье. На втором месте — Приморье, на третьем — Новосибирск.
2. Транспортная полиция — подразделение, в котором средний заработок вместе с надбавками составляет примерно 45 000 рублей. Одна из самых высоких зарплат зафиксирована в Северо-Кавказском регионе, около 65 000 рублей.
3. Конная полиция — подразделение в России довольно новое. Работа здесь многим кажется невероятно романтичной, и устроиться в конную полицию хотят многие, особенно женщины. На самом же деле это обычная служба с ненормированным рабочим днем. Заработок вместе с надбавками — в среднем 40 000 рублей плюс льготы, которые полагаются работникам МВД.

   Сейчас в конной полиции служит 760 человек, из них 400 кавалеристов и проходит службу 240 лошадей

4. Криминалистическое направление является одним из самых популярных среди студентов юридических вузов. Зарплата криминалиста сейчас составляет от 46 000 до 52 000 рублей, а в Еврейской автономной области труд такого специалиста оценивают в 70 000 рублей в месяц. Заработок начальника лаборатории — около 80 000 рублей.
5. Конвой — специальное подразделение правоохранительных органов. Конвой занимается охраной и сопровождением ценных грузов, лиц, которые находятся под следствием или осуждены к лишению свободы. Средняя зарплата такого сотрудника составляет 21 000 рублей. Минимальный заработок, который обеспечивает конвой, — 13 000 рублей, максимальный — 38 000 рублей. Довольствие начальника охраны — около 42 000 рублей.

Согласно данным средств массовой информации, конвой — одно из самых уязвимых мест правоохранительной системы. Зарплаты там до сих пор остаются низкими, а работа не менее опасной. В результате старые сотрудники увольняются, а новые в конвой идти не спешат.

Таблица: заработная плата сотрудников полиции РФ

Как оплачивается стажировка в полиции

Стажировка в органах внутренних дел оплачивается существенно меньше. Поскольку стажер не имеет выслуги и других заслуг, ему полагается только оклад. В зависимости от региона, это от 9000 до 16 000 рублей. Правда, и большой нагрузки стажер, как правило, не несет.

Оплата стажировки в полиции составляет от 9000 до 16000 рублей

Длится стажировка обычно от одного и до трех месяцев. В это время стажер — временный сотрудник, за которым закрепляется штатный полицейский. Если стажировка считается успешно пройденной, человеку устанавливают испытательный срок. Только после его прохождения и одобрения начальника он может считать себя полноценным сотрудником полиции.

Обычно сотрудники работают по 5-дневному графику, по четыре часа в день. Зато стажировка — прекрасная возможность набраться опыта и зарекомендовать себя. Так что стажер имеет свои преимущества и хорошие перспективы.

Оплата труда вольнонаемных

Внештатный сотрудник полиции, как и стажер, тоже получает не самые большие деньги. Зарплата вольнонаемных, например, водителя, может составлять 18 000–20 000 тысяч. Перспективы больших заработков открываются только перед офицерами. Зато к трудоустройству вольнонаемных в органах относятся со всей строгостью. Соискателю предстоят и проверки, и собеседование у начальника, и прохождение медицинской комиссии.

Перспективы оплаты труда полицейских в 2019 году

Заработная плата полицейских в России, конечно, значительно меньше, чем в США и странах Западной Европы. Однако она выше, чем средний уровень заработка по стране, поэтому служба в органах внутренних дел сейчас считается престижной.

Перспективы у такой работы тоже есть. Руководство страны собирается и дальше поддерживать государственных служащих, особенно тех, от которых зависит обеспечение порядка и безопасности.

В ближайшем будущем сотрудников внутренних органов ждет очередное повышение окладов. Те, кто выберет для себя эту службу, наверняка может рассчитывать на достойный уровень жизни и поддержку со стороны государства.

Для сравнения предлагаем Вам ознакомиться с заработной платой полицейского в США.

В
соответствии с Наставлением по организации
работы де­журных частей права
оперативного дежурного по практической
реализации возложенных на них задач и
функций подразделя­ются на две группы:

1)по
обеспечению управления силами и
средствами;

2)по
охране общественного порядка,
предупреждению, пре­сечению и раскрытию
преступлений.

1
группа: отдавать обяза­тельные к
исполнению распоряжения дежурным
нижестоящих подразделений, служебным
нарядам, а в отсутствие руководите­лей
горрайлиноргана — всему личному составу,
производить временные изменения в
расстановке сил и средств в связи с
осложнением оперативной обстановки с
последующим докладом начальнику
горрайлиноргана, вводить в действие в
установленном порядке специальные
планы, объявлять сборы всего личного
состава или отдельного подразделения
горрайлиноргана по тревоге; прове­рять
выполнение задач служебными нарядами,
контролировать своевременность и
полноту исполнения отданных им
распоряже­ний; требовать от личного
состава поддержания установленного
порядка и дисциплины, соблюдения формы
одежды, правил безопасности и санитарии,
получать от руководителя и сотрудни­ков
других служб и подразделений органа
информацию, необхо­димую для выполнения
возложенных на дежурную часть задач.
При осложнении оперативной обстановки
он имеет право обра­щаться в дежурную
часть вышестоящего и соседних органов
внутренних дел для получения экстренной
помощи силами и средствами, а также
необходимой информации; ходатайствовать
о поощрении работников горрайлинорганов,
членов обществен­ных формирований и
граждан, отличившихся в охране
обще­ственного порядка и борьбе с
правонарушениями, а по фактам
недобросовестного отношения к службе
работников горрайлинор­ганов — о
привлечении их к дисциплинарной
ответственности; отдавать работникам
горрайлиноргана (в пределах своей
компе­тенции) другие обязательные
для них распоряжения по вопросам охраны
общественного порядка и обеспечения
общественной без­опасности.

 2
группа: требовать от граждан и должностных
лиц соблюдения установ­ленного
общественного порядка; принимать меры
к пресечению правонарушений, в определенных
случаях при невыполнении этих требований
составлять протоколы об административных
правонарушениях в соответствии с
требованиями, проверять пас­порта и
другие документы, удостоверяющие
личность, при со­ставлении протокола,
при подозрении лица в совершении
пре­ступления, а также при проверке
соблюдения порядка регистра­ции,
подвергать личному обыску, административному
задержанию правонарушителей в порядке,
установленном законодательством;
фотографировать и дактилоскопировать
лиц, задержанных по подозрению в
совер­шении преступлений в соответствии
с уголовно-процессуальным законодательством;
при наличии письменного поручения
следо­вателя или начальника
горрайлиноргана , отстранять от управления
транспортными средствами лиц, находящихся
в нетрезвом состоянии либо не имеющих
прав на управление данным видом
транспорта; входить в жилые помещения
и в помещения предприятий, учреждений
и организаций при преследовании лиц,
подозреваемых в совер­шении преступлений,
а также для пресечения правонарушений;
приглашать граждан для оказания
содействия; в предусмотрен­ных законом
случаях применять оружие, приемы самбо,
наруч­ники, связывание и другие
средства активной обороны.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]

• #
• #
• #
• #
• #
• #
• #
• #
• #
• #
• #