Должностная инструкция главного специалиста рцои

ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ

государственного гражданского служащего Чувашской Республики, замещающего должность государственной гражданской службы Чувашской Республики главного специалиста-эксперта отдела профилактической работы и информационного сопровождения контрольной (надзорной) деятельности управления по контролю (надзору) в сфере образования

Министерства образования Чувашской Республики

1. Общие положения

1. Должность государственной гражданской службы Чувашской Республики главный специалист-эксперт отдела профилактической работы и информационного сопровождения контрольной (надзорной) деятельности управления по контролю (надзору) в сфере образования Министерства образования Чувашской Республики (далее — главный специалист-эксперт) относится к старшей группе должностей государственной гражданской службы Чувашской Республики (далее соответственно – должность, гражданская служба) категории «специалисты» старшей группы должностей.

Регистрационный номер (код) должности — 3-3-4-19.

1. Область профессиональной служебной деятельности главного специалиста-эксперта регулирование образования и науки.
2. Вид профессиональной служебной деятельности главного специалиста-эксперта обеспечение соблюдения законодательства в сфере образования.
3. Назначение на должность и освобождение от должности главного специалиста-эксперта осуществляется приказом министра образования Чувашской Республики (далее – министр).
4. Главный специалист-эксперт непосредственно подчиняется начальнику отдела профилактической работы и информационного сопровождения контрольной (надзорной) деятельности в управлении по контролю (надзору) в сфере образования (далее – начальник отдела в управлении).
5. В период отсутствия главного специалиста-эксперта его обязанности распределяются вышестоящим руководителем между работниками отдела в управлении.

1. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки, профессиональному уровню, а также при наличии соответствующего решения представителя нанимателя – к специальности, направлению подготовки (к укрупненным группам специальностей и направлений подготовки), к квалификации, полученной по результатам освоения дополнительной профессиональной программы профессиональной переподготовки
2. Для замещения должности главного специалиста-эксперта устанавливаются следующие квалификационные требования:

а) наличие высшего образования — бакалавриат по следующим специальностям, направлениям подготовки (укрупненным группам специальностей и направлений подготовки): «Государственное и муниципальное управление», или «Психолого-педагогическое образование», или «Педагогическое образование», или «Юриспруденция» или иным специальностям и направлениям подготовки, содержащимся в ранее применяемых перечнях специальностей и направлений подготовки, для которых законодательством об образовании Российской Федерации установлено соответствие указанным специальностям направлениям подготовки.

б) для должности главного специалиста-эксперта требования к стажу гражданской службы, по специальности, направлению подготовки не предъявляются.

в) профессиональный уровень:

государственного языка Российской Федерации (русского языка);

основ Конституции Российской Федерации;

законодательства о государственной службе, законодательства о противодействии коррупции;

информационно-коммуникационных технологий:

знание основ информационной безопасности и защиты информации;

знание основных положений законодательства о персональных данных;

знание общих принципов функционирования системы электронного документооборота;

знание основных положений законодательства об электронной подписи;

знания и умения по применению персонального компьютера.

наличие профессиональных знаний в сфере законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики:

Конституции Российской Федерации;

Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» от 30.12.2001 № 195-ФЗ;

Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации»);

Федерального закона от 31.07.2020 № 247-ФЗ «Об обязательных требованиях в Российской Федерации»;

Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»;

постановления Правительства Российской Федерации от 05.08.2013 № 662  «Об осуществлении мониторинга системы образования»;

постановления Правительства Российской Федерации от 20.08.2013 № 719 «О государственной информационной системе государственного надзора в сфере образования»;

постановления Правительства Российской Федерации от 22.10.2020 № 1722 «О размещении и актуализации на официальных сайтах органов государственной власти, осуществляющих государственный контроль (надзор), предоставление лицензий и иных разрешений, аккредитацию, перечней нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования»;

постановления Правительства Российской Федерации от 07.12.2020 № 2041 «Об утверждении требований к подготовке докладов о видах государственного контроля (надзора), муниципального контроля и сводного доклада о государственном контроле (надзоре), муниципальном контроле в Российской Федерации»;

постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 2428 «О порядке формирования плана проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий на очередной календарный год, его согласования с органами прокуратуры, включения в него и исключения из него контрольных (надзорных) мероприятий в течение года»;

постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 2467 «Об утверждении перечня нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов, отдельных положений нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, правовых актов, отдельных положений правовых актов, групп правовых актов исполнительных и распорядительных органов государственной власти РСФСР и Союза ССР, решений Государственной комиссии по радиочастотам, содержащих обязательные требования, в отношении которых не применяются положения частей 1, 2 и 3 статьи 15 Федерального закона «Об обязательных требованиях в Российской Федерации»;

постановления Правительства Российской Федерации от 06.03.2021 № 338 «О межведомственном информационном взаимодействии в рамках осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля»;

постановления Правительства Российской Федерации от 16.04.2021 № 604 «Об утверждении Правил формирования и ведения единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий и о внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2015 г. № 415»;

постановления Правительства Российской Федерации от 21.04.2018 № 482 «О государственной информационной системе «Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности»;

постановления Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 № 990 «Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям»;

постановления Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 № 997 «Об утверждении Положения о государственном контроле (надзоре) в сфере образования»;

приказа Рособрнадзора от 04.10.2021 № 1336 «Об утверждении перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования»;

приказа Минэкономразвития России от 31.03.2021 № 151 «О типовых формах документов, используемых контрольным (надзорным) органом»;

приказа Минпросвещения России от 14.04.2023 № 272 «Об утверждении аккредитационных показателей , методики расчета и применения аккредитационных показателей по образовательным программам среднего профессионального образования;

приказа Минпросвещения России от 14.04.2023 № 271 «Об утверждении аккредитационных показателей , методики расчета и применения аккредитационных показателей по основным общеобразовательным программам – образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования»;

приказа Рособрнадзора № 660, Минпросвещения России № 306, Минобрнауки России № 448 от 24.04.2023 «Об осуществлении Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки, Министерством просвещения Российской Федерации и Министерством науки и высшего образования Российской Федерации аккредитационного мониторинга системы образования»;

Конституции Чувашской Республики;

Закона Чувашской Республики от 23.07.2013 «Об образовании в Чувашской Республике»;             

Закона Чувашской Республики от 23.07.2003 № 22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике»;

иные перечни нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования;

наличие иных профессиональных знаний:

правоприменительной практики, в том числе определения и постановления судов Российской Федерации;

писем государственных органов, содержащих разъяснения по определенным вопросам;

досудебного порядка рассмотрения жалоб.

наличие функциональных знаний:

при осуществлении контрольной (надзорной) деятельности:

принципы, методы, технологии и механизмы осуществления контроля (надзора);

принципы защиты прав подконтрольных лиц;

виды, порядок организации и осуществления мероприятий по профилактике нарушения обязательных требований;

обязанности и ограничения при проведении мероприятий по контролю;

виды и основные характеристики мероприятий по контролю;

порядок организации и осуществления мероприятий по контролю без взаимодействия;

порядок организации и осуществления плановых проверок, формирования ежегодного плана проведения плановых проверок;

институт предварительной проверки жалобы и иной информации, поступившей в контрольный (надзорный) орган;

основания проведения и особенности внеплановых проверок, согласование их проведения с органами прокуратуры;

порядок, этапы, инструменты организации и проведения проверки;

понятие единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий, процедура его формирования;

меры, принимаемые по результатам проверки;

наличие базовых умений:

умение мыслить стратегически (системно);

умение планировать и рационально использовать служебное время и достигать результата;

коммуникативные умения;

умение управлять изменениями;

умение оперативно принимать и реализовывать управленческие решения;

умение работать с различными источниками информации (включая поиск в сети «Интернет»);

умение работать с большим объемом информации и с разнородными данными (статистическими, аналитическими);

умение готовить служебные письма, включая ответы на обращения государственных органов, граждан и организаций в установленный срок;

наличие профессиональных умений:

умение работать в Единой системе информационно-аналитического обеспечения деятельности, а также в информационных системах в системе образования в рамках области и вида деятельности.

наличие функциональных умений:

организация мероприятий по профилактике нарушения обязательных требований и мероприятий по контролю;

формирование и ведение реестров и иных информационных ресурсов для обеспечения контрольных (надзорных) полномочий;

проведение мероприятий по профилактике нарушения обязательных требований;

проведение мероприятий по контролю без взаимодействия;

проведение плановых и внеплановых документарных проверок;

проведение плановых и внеплановых выездных проверок;

осуществление контроля исполнения предписаний и решений контрольного (надзорного) органа;

подготовка проектов программ, докладов, информации, справок по результатам контрольных мероприятий.

III. Должностные обязанности

1. Основные права и обязанности главного специалиста-эксперта, а также ограничения, запреты и требования к служебному поведению, установленные статьями 14–18, 202 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее – Федеральный закон о гражданской службе).
2. Главный специалист-эксперт осуществляет следующие полномочия Российской Федерации в сфере образования, переданные для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации (далее также — переданные полномочия), в том числе государственный контроль (надзор) в сфере образования, включающий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере образования в отношении организаций, осуществляющих образовательную деятельность, зарегистрированных по месту нахождения (индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных по месту жительства на территории Чувашской Республики (далее также вместе – организации, осуществляющие образовательную деятельность, контролируемые лица), за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» (далее – федеральный государственный контроль (надзор) в сфере образования).

В рамках осуществления функции федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования главный специалист-эксперт должен:

1) непосредственно участвовать:

в отнесении объекта контроля к одной из категорий риска на основе сопоставления его характеристик с утвержденными Правительством Российской Федерации критериями риска, а в случае поступления сведений о соответствии объекта государственного контроля (надзора) критериям риска иной категории риска готовить предложения об изменении категории риска;

в подготовке плана проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий на очередной календарный год в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации;

2) в случае привлечения к осуществлению федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования непосредственно участвовать в  проведении контрольных (надзорных) мероприятий: документарной проверки (плановой, внеплановой), выездной проверки (плановой, внеплановой), наблюдению за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности);

3) непосредственно участвовать во внесении:

сведений в «Единый реестр видов федерального государственного контроля  (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля» (ЕРВК)  в соответствии с правилами формирования и ведения ЕРВК, утвержденными Правительством Российской Федерации и в рамках компетенций и полученного доступа в ЕРВК;

сведений в федеральную информационную систему «Единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий» (ЕРКНМ) в соответствии с правилами формирования и ведения единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий, утвержденными Правительством Российской Федерации

информации в государственную информационную систему государственного надзора в сфере образования (ГИС Надзора) в соответствии с правилами формирования и ведения информационной системы государственного надзора в сфере образования, утвержденными Правительством Российской Федерации;

сведений в подсистему досудебного обжалования государственной информационной системы «Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности» (ГИС ТОР КНД) с целью обработки жалоб граждан и организаций согласно правилам ведения ГИС ТОР КНД;

4) участвовать в подготовке предложений:

о запрете (возобновлении) приема в организацию, осуществляющую образовательную деятельность;

о лишении организации, осуществляющей образовательную деятельность, государственной аккредитации;

о приостановлении действия лицензии на осуществление образовательной деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность;

о направлении заявления в суд с обращением об аннулировании лицензии на осуществление образовательной деятельности у организации, осуществляющей образовательную деятельность;

о согласовании с органами прокуратуры проведения внепланового контрольного (надзорного) мероприятия в виде выездной проверки;

об объявлении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований по результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности);

об удовлетворении (отказе в удовлетворении) возражения в отношении объявленного предостережения;

о направлении информации в государственный орган при выявлении в ходе контрольного (надзорного) мероприятия признаков преступления или административного правонарушения;

о принятии решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по уплате административного штрафа.

5) участвовать в подготовке  мотивированных представлений:

о проведении контрольного (надзорного) мероприятия;

о направлении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований;

об отсутствии основания для проведения контрольного (надзорного) мероприятия;

6) участвовать в рассмотрении сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, содержащиеся в обращениях (заявлениях) граждан и организаций, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации и проведении оценки их достоверности в порядке, установленном Федеральным законом «О государственным контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»;

7) непосредственно участвовать:

по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований посредством профилактики нарушений обязательных требований, в том числе обеспечивать общее руководство:

по разработке программы профилактики рисков  причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (далее – программа профилактики);

по проведению профилактических мероприятий (информирование, обобщение правоприменительной практики, объявление предостережения, консультирование, профилактический визит) в порядке, установленном Положением о федеральном государственном контроле (надзоре) в сфере образования, утвержденном Правительством Российской Федерации;

по подготовке доклада о правоприменительной практике;

по рассмотрению поданного контролируемым лицом возражения в отношении, объявленного Министерством, предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.

обеспечивать информационное сопровождение контрольной (надзорной) деятельности, в том числе:

межведомственное информационное взаимодействие с иными органами государственной власти и органами местного самоуправления по вопросам предоставления документов и (или) сведений, по вопросам совместного планирования и проведения профилактических мероприятий и контрольных (надзорных) мероприятий, информирование о результатах проводимых профилактических мероприятий и контрольных (надзорных) мероприятий, иным вопросам межведомственного взаимодействия;

сбор, анализ сведений для оценки результативности и эффективности деятельности  Министерства при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования;

в подготовке сведений, отчетов, докладов и иной информации по вопросам, отнесенных к ведению отдела в управлении, представление которых предусмотрено законодательством, регулирующим вопросы государственного контроля (надзора), исполнение которых поручено отделу в управлении.

9) должен:

предоставлять в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере образования (Рособрнадзор):

необходимое количество экземпляров нормативных правовых актов, принимаемых Министерством, по вопросам переданных полномочий, подготовленных отделом в управлении;

информации (в том числе баз данных), необходимой для формирования и ведения федеральных баз данных по вопросам контроля и надзора в сфере образования;

информации о правоприменительной практике по части 4 статьи 19.30 КоАП РФ;

сведений, отчетов, докладов и иной информации по вопросам, отнесенным к ведению управления, представление которых предусмотрено законодательством, регулирующим вопросы осуществления переданных полномочий, и порученных для исполнения отделу в управлении.

1. При проведении аккредитационного мониторинга в отношении организаций, осуществляющих образовательную деятельность, имеющих государственную аккредитацию образовательной деятельности и указанных в пункте 4 части 1 статьи 7 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» (далее – организации) главный специалист-эксперт непосредственно участвует в:

подготовке документов по организации проведения аккредитационного мониторинга в отношении организаций, осуществляющих образовательную деятельность, имеющих государственную аккредитацию образовательной деятельности и указанных в пункте 4 части 1 статьи 7 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» (далее – организации);

сборе, обработке и анализе информации, подготовке рекомендаций по повышению качества образования при проведении аккредитационного мониторинга в отношении организаций.

1. Для исполнения возложенных на главного специалиста-эксперта обязанностей он также вправе:

11.1. Готовить предложения по:

устранению нарушений законодательства Российской Федерации в сфере образования;

повышению эффективности применения на практике законодательства Российской Федерации и Чувашской Республики в сфере образования, по разработке и совершенствованию законодательства в сфере образования;

принятию управленческих решений по повышению качества образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность.

11.2. Запрашивать у структурных подразделений Министерства в порядке, установленном Министерством, справки и другие документы, необходимые для выполнения своих обязанностей.

11.3. Привлекать с согласия руководителей структурных подразделений Министерства специалистов этих подразделений для подготовки проектов нормативных правовых актов.

11.4. Принимать решения в соответствии с должностными обязанностями.

11.5. Вести переписку с образовательными организациями, осуществляющими образовательную деятельность, и органами местного самоуправления,  органами исполнительной власти в пределах полномочий, отнесенных к компетенции управления.

11.6. Осуществлять личный прием контролируемых лиц и их представителей в рамках профилактических мероприятий (консультирований).

11.7. Вносить в любые инстанции предложения по совершенствованию деятельности управления, Министерства, государственной службы в целом.

11.8. Вносить в установленном порядке предложения об улучшении условий труда, о материальном и моральном поощрении, социально-бытовом обеспечении работников управления.

11.9. Направлять протоколы об административных правонарушениях для рассмотрения в суд. Представлять интересы Министерства в судебных органах Российской Федерации, включая участие в подготовке отзывов, возражений на заявления физических и юридических лиц, совершение иных процессуальных действий.

11.10. Присутствовать в пункте проведения государственной итоговой аттестации, региональном центре обработки информации, в местах работы предметных комиссий и конфликтной комиссии при проведении государственной итого-вой аттестации, завершающей освоение основных образовательных программ основного общего и среднего общего образования.

1. Главный специалист-эксперт осуществляет иные права и обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, законодательством Чувашской Республики, приказами (распоряжениями): статьей 14 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Федеральным законом № 248-ФЗ «О государственной контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации, поручениями министра, первого заместителя министра, начальника управления, начальника отдела в управлении.
2. Главный специалист-эксперт за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, несоблюдение ограничений и запретов, требований к служебному поведению может быть привлечен к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий обязан или вправе самостоятельно принимать управленческие и иные решения

1. При исполнении должностных обязанностей главный специалист-эксперт обязан самостоятельно:

принимать решения в соответствии с должностными обязанностями;

визировать и регистрировать исходящую из отдела в управлении документацию.

1. При исполнении должностных обязанностей главный специалист-эксперт вправе самостоятельно принимать решения по вопросам:

организации своей деятельности при исполнении должностных обязанностей;

поддержания уровня квалификации, необходимого для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

реализации полномочий, в случае назначения членом комиссии или иного коллегиального органа Министерства.

1. Перечень проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений, в подготовке (обсуждении) которых гражданский служащий обязан или вправе участвовать

1. Главный специалист-эксперт в соответствии со своей компетенцией обязан участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов:

1) законов, постановлений:

Закона Чувашской Республики «Об образовании в Чувашской Республике» в части полномочий отнесенных к ведению управления;

Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушений в Чувашской Республике» в части полномочий отнесенных к ведению управления;

Положения о Министерстве образования Чувашской Республики в части полномочий отнесенных к ведению управления;

2) приказов, решений:

об утверждении перечня должностных лиц, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях;

об утверждении программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностей;

об утверждении плана проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий на очередной календарный год;

о проведении документарной проверки, выездной проверки, мониторинга безопасности;

о присутствии в пункте проведения государственной итоговой аттестации, региональном центре обработки информации, в местах работы предметных                       комиссий и конфликтной комиссии при проведении государственной итоговой аттестации;

иных нормативных правовых актов, в том числе о создании комиссий, рабочих групп, коллегиальных органов Министерства в целях реализации переданных полномочий.

1. Главный специалист-эксперт в соответствии со своей компетенцией вправе участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов:

Закона Чувашской Республики «Об образовании в Чувашской Республике»;

Положения о Министерстве образования Чувашской Республики.

1. Сроки и процедура подготовки, рассмотрения гражданским

служащим проектов управленческих и иных решений,

порядок согласования и принятия решений

1. В соответствии со своими должностными обязанностями главный специалист-эксперт принимает решения в сроки, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чувашской Республики

VII. Порядок служебного взаимодействия

1. Взаимодействие главного специалиста-эксперта с гражданскими служащими Министерства гражданскими служащими иных государственных органов, а также с другими гражданами и организациями строится в рамках деловых отношений на основе общих принципов служебного поведения государственных служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих», и требований к служебному поведению, установленных статьей 18 Федерального закона о гражданской службе, а также в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики.

VIII. Перечень государственных услуг (видов деятельности),

оказываемых гражданским служащим по запросам граждан

и организаций в соответствии с административным регламентом

(иным нормативным правовым актом)

1. Государственные услуги главным специалистом-экспертом не оказываются.

1. Показатели эффективности и результативности

профессиональной служебной деятельности

1. Эффективность и результативность профессиональной служебной
   деятельности главного специалиста-эксперта оцениваются по следующим
   показателям:

своевременное и качественное исполнение поручений;

отсутствие замечаний по исполнению должностного регламента, достижение значимых результатов служебной деятельности, использование новых форм и методов работы, позитивно отразившихся на результатах служебной деятельности;

отсутствие нарушений в деятельности гражданского служащего по результатам проверок контролирующих органов;

своевременное и качественное выполнение плана работы Министерства;

своевременное и качественное рассмотрение обращений граждан, отсутствие повторных обращений по ранее рассмотренным вопросам;

количество подготовленных проектов документов;

активное участие в общественно значимых для Министерства мероприятиях;

соблюдение служебной дисциплины, служебного распорядка Министерства.

1. Лист ознакомления

Главная » Документы » Распоряжения » 2017 » Об утверждении должностной инструкции
главного специалиста 1 разряда отдела информационного обеспечения
администрации муниципального района «Мещовский район»

Об утверждении должностной инструкции
главного специалиста 1 разряда отдела информационного обеспечения
администрации муниципального района «Мещовский район»

АДМИНИСТРАЦИЯ

муниципального района «Мещовский район»

Калужской области

РАСПОРЯЖЕНИЕ

22 марта 2017 г.                                                                                  № 76-р

Об утверждении должностной инструкции

главного специалиста 1 разряда отдела информационного обеспечения

администрации муниципального района «Мещовский район»

В соответствии с  пунктом 1 статьи 12 и пунктом 1 статьи 23 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»,  Уставом муниципального района «Мещовский район»

1. Утвердить должностную инструкцию главного специалиста 1 разряда отдела информационного обеспечения администрации муниципального района «Мещовский район» (прилагается).
2. Начальнику отдела информационного обеспечения ознакомить главного специалиста 1 разряда отдела информационного обеспечения администрации муниципального района «Мещовский район» с должностной инструкцией.

Глава  администрации                                                                              В.Г. Поляков

Утверждена распоряжением

администрации  МР «Мещовский район»

         от 22.02.2017 г. № 76-р

ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ

главного специалиста 1 разряда отдела информационного обеспечения администрации муниципального района «Мещовский район»

 1. Общие положения

1.1. Должность главного специалиста 1 разряда отдела информационного обеспечения администрации муниципального района «Мещовский район» (далее главный специалист 1 разряда) является должностью муниципальной службы.

1.2. Должность главного специалиста 1 разряда относится к старшей группе должностей (раздел 2, пункт 2.2 закона калужской области от 27.12.2006 г.  № 276-ОЗ «О реестре муниципальных должностей и муниципальных должностей муниципальной службы и отдельных вопросах регулирования оплаты труда лиц, замещающих муниципальные должности в Калужской области»).

1.3. Область профессиональной служебной деятельности (далее – область деятельности), в соответствии с которой муниципальный служащий исполняет должностные обязанности:

а) Обеспечение деятельности органа местного самоуправления;

б) Обеспечение внутренней безопасности.

1.4. Вид профессиональной служебной деятельности (далее – вид деятельности), в соответствии с которым муниципальный служащий исполняет должностные обязанности:

а) Информационное обеспечение;

б) Осуществление мероприятий по вопросам информационной безопасности

1.5. Цели исполнения должностных обязанностей муниципального служащего, замещающего должность главного специалиста 1 разряда отдела информационного обеспечения администрация муниципального района «Мещовский район»:

            а)  Обеспечение функционирования системного и сетевого программного обеспечения; 

            б) Обеспечение функционирование официального сайта администрации муниципального района «Мещовский район»;

1.6. Основные задачи, на реализацию которых ориентировано исполнение должностных обязанностей главного специалиста 1 разряда:

а) Организация внедрения и административно — технологическое сопровождение программно-технических комплексов;

 б) Информационно-техническая поддержка процесса муниципального управления, в том числе:

— обеспечение актуализации и сохранности информационных ресурсов, выполнение мероприятий, предусмотренных законодательством, для обеспечения конфиденциальности;

 — контроль  соблюдения  информационной безопасности в области информационных систем и телекоммуникаций;

в) Исполнение иных функций и осуществление иной деятельности, не запрещенной  законодательством, необходимых для решения задач Отдела в пределах установленной компетенции.

1.7. Главный специалист 1 разряда назначается на должность и освобождается от должности распоряжением Главы администрации МР «Мещовский район» в порядке, установленном действующим законодательством.

1.8. Главный специалист 1 разряда непосредственно подчинен начальнику отдела информационного обеспечения администрации муниципального района «Мещовский район».

2. Квалификационные требования

 2. Для замещения должности главного специалиста 1 разряда устанавливаются квалификационные требования, включающие базовые и функциональные квалификационные требования.

2.1. Базовые квалификационные требования:

2.1.1. Муниципальный служащий, замещающий должность главного специалиста 1 разряда, должен иметь среднее профессиональное образование;

2.1.2. для замещения должности главного специалиста 1 разряда не установлено требований к стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки;

2.1.3. Главный специалист 1 разряда  должен обладать следующими базовыми знаниями:

1) знанием государственного языка Российской Федерации (русского языка);

2) правовыми знаниями основ:

а) Конституции Российской Федерации;

б) Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

в)  Федерального закона от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;

г) законодательства о противодействии коррупции;

2.1.4. Главный специалист 1 разряда должен обладать следующими базовыми умениями:

          — вести учет информационных систем и проводить инвентаризации аппаратно-программных средств;

 — осуществлять антивирусную защиту персональных компьютеров и локальной сети.

2.2. Муниципальный служащий, замещающий должность главного специалиста 1 разряда  (наименование должности) должен соответствовать следующим функциональным квалификационным требованиям.

2.2.1. Главный специалист 1 разряда должен обладать следующими знаниями в области законодательства Российской Федерации, знаниями муниципальных правовых актов и иными знаниями, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей в соответствующей области деятельности и по виду деятельности:

— Федеральный закон Российской Федерации от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных»;

— Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

— Федеральный закон Российской Федерации от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи»;

2.2.2. Главный специалист 1 разряда должен обладать следующими умениями, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей в соответствующей области деятельности и по виду деятельности:

— вести учет информационных систем и проводить инвентаризации аппаратно-программных средств;

— осуществлять антивирусную защиту персональных компьютеров и локальной сети.

3. Должностные обязанности

Исходя из задач и функций, определенных Положением об отделе информационного обеспечения администрации муниципального района «Мещовский район», на  главного специалиста 1 разряда возлагаются следующие должностные обязанности:

3.1. Соблюдение ограничений, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другими федеральными законами;

3.2. Исполнение основных обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;

3.3. Точно и в срок выполнение поручения своего руководителя;

3.4. Соблюдение установленного служебного распорядка, Типового кодекса этики и служебного поведения государственных служащих Российской Федерации и муниципальных служащих, правил содержания служебных помещений и правил пожарной безопасности;

3.5. Бережное и рациональное использование имущества, предоставленного для исполнения должностных обязанностей, а также не использование этого имущества в целях получения доходов или иной личной выгоды;

3.6. Сообщение представителю нанимателя (работодателю) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принятие мер по предотвращению такого конфликта;

3.7. Уведомление представителя нанимателя (работодателя), органов прокуратуры или другие государственных органов обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений;

3.8. Обслуживание и своевременное обновление официального сайта администрации муниципального района «Мещовский район»;

3.9. Размещение сведений о муниципальных услугах (функциях) в реестре государственных услуг (функций) Калужской области;

3.10. Инсталляция и настройка системного программного обеспечения;

3.11. Техническая и программная поддержка пользователей, консультирование пользователей по вопросам работы в локальной сети;

3.12. Иные обязанности, связанные с деятельностью отдела.

 4. Права

Наряду с основными правами, которые определены статьей 11 Федерального закона от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» главный специалист 1 разряда имеет право:

4.1. Запрашивать от должностных лиц федеральных органов государственной власти и их территориальных органов, органов государственной власти субъекта Российской Федерации, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций и получать в установленном порядке документы и информацию, необходимые для выполнения своих должностных обязанностей;

4.2. Привлекать в установленном порядке для подготовки проектов документов, разработки и осуществления мероприятий, проводимых отделом информационного обеспечения администрации муниципального района «Мещовский район», работников структурных подразделений администрации муниципального района «Мещовский район»;

4.3. Принимать в установленном порядке участие в мероприятиях (совещаниях, конференциях, семинарах), содержание которых соответствует области деятельности и виду деятельности;

4.4. Кроме того, для надлежащего исполнения должностных обязанностей, он также имеет право:

— на ознакомление с документами, определяющими его права и обязанности по занимаемой должности, критерии оценки качества исполнения должностных обязанностей;

— на обеспечение организационно-техническими условиями, необходимыми

для исполнения должностных обязательств;

— запрашивать и получать необходимую информацию и документы, относящиеся к вопросам его деятельности;

4.5. Иные права, установленные действующим законодательством.

5. Ответственность

Главный специалист 1 разряда несет установленную законодательством ответственность:

5.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей в пределах, определенных трудовым законодательством Российской Федерации, законодательством о муниципальной службе;

5.2. За правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности в пределах, определенных административным, уголовным и гражданским законодательством Российской Федерации;

5.3. За причинение материального ущерба в пределах, определенных трудовым и гражданским законодательством Российской Федерации.

6. Перечень вопросов, по которым муниципальный служащий вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения

6.1. Муниципальный служащий в соответствии со своей компетенцией вправе или обязан самостоятельно принимать решения в виде таких документов как:

—  Докладная (служебная) записка

6.2. Перечень вопросов, по которым Муниципальный служащий вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие или иные решения:

— проверка представленных документов на соответствие требованиям законодательства, их достоверности и полноты сведений, указанных в документах

—  выбор метода выполнения поставленных задач.

7. Перечень вопросов, по которым муниципальный служащий вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений

7.1.  Муниципальный служащий в пределах должностных обязанностей, установленных настоящей должностной инструкцией, и в случае служебной необходимости принимает участие в подготовке нормативных правовых актов и (или) проектов нормативных правовых актов, управленческих и иных решений по вопросам деятельности отдела информационного обеспечения администрации муниципального района «Мещовский район».

 8. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений

8.1. Сроки подготовки, рассмотрения, порядок оформления, согласования проектов документов, принятия проектов управленческих и иных решений, исполнения документов и поручений устанавливаются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Калужской области, Инструкцией по делопроизводству и правил оформления документов в администрации муниципального района  «Мещовский район».

9. Порядок служебного взаимодействия муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей с муниципальными служащими, гражданскими служащими, гражданами, а также организациями

9.1. Муниципальный служащий для выполнения своих должностных обязанностей и реализации предоставленных прав в порядке, установленном действующими нормативными правовыми актами и иными организационно-распорядительными документами взаимодействует с:

— работниками, структурными подразделениями и должностными лицами государственных органов;

— работниками, структурными подразделениями и должностными лицами органов местного самоуправления;

— организациями и гражданами.

10. Перечень муниципальных услуг, оказываемых гражданам и организациям

10.1.  В соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы и в пределах должностных обязанностей, установленных настоящей должностной инструкцией, муниципальный служащий не оказывает муниципальных, государственных услуг гражданам и организациям.

 11. Показатели эффективности и результативности

профессиональной служебной деятельности

Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности главного специалиста 1 разряда определяется в зависимости от уровня достижения следующих показателей:

— Качество деятельности (соответствие подготовленных документов предъявленным требованиям, полнота и логичность в изложении материала, точность, другое).

— Своевременность исполнения поставленных задач.

— Организация труда (производительность, результативность, соблюдение дисциплины)

— Мотивация (заинтересованность в выполняемой работе, использование наиболее рациональных подходов при решении поставленных задач).

— Профессионализм (соответствие требованиям, предъявляемым к должности, использование системного подхода в работе, владение современными технологиями, широта профессиональных знаний).

Дата создания: 31-10-2017
Дата последнего изменения: 31-10-2017

1. Общие положения
1. Настоящая должностная инструкция определяет функциональные обязанности, права и ответственность главного специалиста по защите информации .
2. Главный специалист по защите информации  относится к категории руководителей.
3. Главный специалист по защите информации  назначается на должность и освобождается от должности в установленном действующим трудовым законодательством порядке приказом директора предприятия по представлению начальника отдела по защите информации.
4. Взаимоотношения по должности:

1. Квалификационные требования главного специалиста по защите информации :

1. Документы, регламентирующие деятельность главного специалиста по защите информации

3.1 Внешние документы:

Законодательные и нормативные акты,  касающиеся выполняемой работы.

3.2 Внутренние документы:

Устав предприятия, Приказы и распоряжения директора предприятия (начальника отдела по защите информации); Положение об отделе по защите информации, Должностная инструкция главного специалиста по защите информации, Правила внутреннего трудового распорядка.

1. Должностные обязанности главного специалиста по защите информации

Главный специалист по защите информации:

4.1. Руководит выполнением работ по комплексной защите информации в отрасли, на предприятии, обеспечивая эффективное применение всех имеющихся организационных и инженерно-технических мер в целях защиты сведений, составляющих государственную тайну.

4.2. Участвует в разработке технической политики и определении перспектив развития технических средств контроля, организует разработку и внедрение новых технических и программно-математических средств защиты, исключающих или существенно затрудняющих несанкционированный доступ к служебной информации, составляющей государственную или коммерческую тайну.

4.3. Участвует в рассмотрении технических заданий на проекты изделий, научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, подлежащие защите, осуществляет контроль за включением в них требований нормативно-технических и методических документов по защите информации и выполнением этих требований.

4.4. Готовит предложения для включения в планы и программы работ организационных и инженерно-технических мер по защите информационных систем.

4.5. Участвует в работ по созданию безопасных информационных технологий, отвечающих требованиям комплексной защиты информации.

4.6. Организует проведение научно-исследовательских работ в области совершенствования систем защиты информации и повышения их эффективности.

4.7. Выполняет весь комплекс (в том числе особо сложных) работ, связанных с контролем и защитой информации, на основе разработанных программ и методик.

4.8. Организует сбор и анализ материалов о возможных каналах утечки информации, в том числе по техническим каналам, при проведении исследований и разработок, связанных с созданием и производством специальных изделий (продукции), необходимых для проведения работ по обеспечению защиты информации.

4.9. Обеспечивает координацию проводимых организационно-технических мероприятий, разработку методических и нормативных материалов и оказание необходимой методической помощи в проведении работ по защите информации, оценке технико-экономической эффективности предлагаемых и реализуемых организационно-технических решений.

4.10. Организует работу по сбору и систематизации необходимой информации об объектах, подлежащих защите, и охраняемых сведениях, осуществляет методическое руководство и контроль за работой по оценке технико-экономического уровня и эффективности разрабатываемых мер по защите информации.

4.11. Возглавляет работу по обобщению данных о потребности в технических и программно-математических средствах защиты информации, аппаратуре контроля, составлению заявок на изготовление этих средств, организует их получение и распределение между объектами защиты.

4.12. Содействует распространению передового опыта и внедрению современных организационно-технических мер, средств и способов защиты информации с целью повышения ее эффективности.

4.13. Обеспечивает контроль за выполнением требований нормативно-технической документации, за соблюдением установленного порядка выполнения работ, а также действующего законодательства при решении вопросов, касающихся защиты информации.

4.14. Координирует деятельность подразделений и специалистов по защите информации в отрасли, на предприятии.

1. Права главного специалиста по защите информации

Главный специалист по защите информации имеет право:

5.1. Осуществлять взаимодействие с руководителями всех структурных подразделений предприятия по вопросам защиты информации.

5.2. Подписывать и визировать документы в пределах своей компетенции.

5.3. Требовать от руководства предприятия оказания максимального содействия в исполнении своих должностных обязанностей и прав.

5.4. Запрашивать и получать от руководителей структурных подразделений предприятия, специалистов и рабочих информацию и материалы, необходимые для надлежащего исполнения своих должностных прав и обязанностей.

1. Ответственность главного специалиста по защите информации

Главный специалист по защите информации  несет ответственность:

6.1. За ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией — в пределах, определенных действующим трудовым законодательством Украины.

6.2. За правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности — в пределах, определенных действующим административным, уголовным и гражданским законодательством Украины.

6.3. За причинение материального ущерба — в пределах, определенных действующим трудовым и гражданским законодательством Украины.

1. Условия работы главного специалиста по защите информации

7.1. Режим работы главного специалиста по защите информации  определяется в соответствии с Правилами внутреннего трудового распорядка, установленными в предприятия.

7.2. В связи с производственной необходимостью главный специалист по защите информации  может направляться в служебные командировки (в т.ч. местного значения).

1. Условия оплаты труда

Условия оплаты труда главного специалиста по защите информации  определяются в соответствии с Положением об оплате труда персонала.

1. Заключительные положения
1. Настоящая Должностная инструкция составлена в двух экземплярах, один из которых хранится у Предприятия, другой — у работника.
2. Задачи, Обязанности, Права и Ответственность могут быть уточнены в соответствии с изменением Структуры, Задач и Функций структурного подразделения и рабочего места.
3. Изменения и дополнения в настоящую Должностную инструкцию вносятся приказом генерального директора предприятия.

Администрация муниципального образования Северский район Краснодарского края

353240,
Российская Федерация,
Краснодарский край, Северский район,
ст. Северская,
улица Ленина, дом 69

Телефон приемной главы: 8861-66-2-52-09, 8861-66-2-17-52

Email:
adm-severskaya@yandex.ru,
seversky@mo.krasnodar.ru

Тех. поддержка сайта по телефонам: 8 (86166) 2-68-21, 8 (86166) 2-68-12

Карта сайта