Должностная инструкция бухгалтера бюджетного учреждения
Должностная инструкция
бухгалтера бюджетного учреждения (по профстандарту)
1. Общие положения
1.1. Настоящая должностная инструкция бухгалтера бюджетного учреждения разработана в соответствии с Профстандартом 08.002 «Бухгалтер», утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации № 103н от 21 февраля 2019 года, в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Уставом бюджетного учреждения и другими нормативными актами, регулирующими трудовые отношения между работником и работодателем.
1.2. Данная должностная инструкция бухгалтера бюджетного учреждения по профстандарту регламентирует основные трудовые функции, должностные обязанности бухгалтера, права, ответственность, а также взаимоотношения и связи по должности при работе в бюджетном учреждении.
1.3. Бухгалтер относится к категории специалистов, назначается и освобождается от должности руководителем учреждения в соответствии с требованиями Трудового Кодекса Российской Федерации.
1.4. Бухгалтер непосредственно подчиняется руководителю, выполняет должностные обязанности под руководством главного бухгалтера (при наличии в штатном расписании) бюджетного учреждения.
1.5. Бухгалтер бюджетного учреждения обязан иметь среднее профессиональное образование по программе подготовки специалистов среднего звена и (или) дополнительное профессиональное образование по специальным программам с предъявлением к опыту работы при специальной подготовке по учету и контролю не менее трех лет.
1.6. На период отпуска и временной нетрудоспособности бухгалтера его должностные обязанности могут быть возложены на других сотрудников бухгалтерии. Временное выполнение обязанностей в этих случаях осуществляется на основании приказа руководителя, изданного с соблюдением требований законодательства о труде.
1.7. В своей деятельности в бюджетном учреждении бухгалтер руководствуется должностной инструкцией, составленной с учетом профстандарта, Конституцией Российской Федерации, законом «О бухгалтерском учёте», решениями Правительства Российской Федерации и органов управления всех уровней, касающихся бухгалтерского учета в бюджетных учреждениях, Коллективным договором. Бухгалтер выполняет свои обязанности согласно административного, трудового и хозяйственного законодательства, организации, приказов и распоряжений руководителя бюджетного учреждения.
1.8. Бухгалтеру бюджетного учреждения необходимо знать:
- основы законодательства Российской Федерации о бухгалтерском учете, о налогах и сборах, об архивном деле, в области социального и медицинского страхования, пенсионного обеспечения, о хранении и изъятии регистров бухгалтерского учета, а также гражданского, трудового, таможенного законодательства, Общероссийский классификатор управленческой документации (в части, касающейся выполнения трудовых действий);
- практику применения законодательства Российской Федерации по вопросам оформления первичных учетных документов, по вопросам денежного измерения объектов бухгалтерского учета, по бухгалтерскому учету;
- нормативные правовые акты, положения, другие руководящие материалы и документы по ведению бухгалтерского учета;
- законодательные акты, положения, постановления, инструкции, руководящие, методические и нормативные материалы по подготовке бухгалтерского учета имущества, обязательств, хозяйственных операций и составлению отчетности;
- формы и методы бухгалтерского учета в бюджетных учреждениях;
- организацию документооборота по требуемым участкам бухгалтерского учета;
- порядок документального оформления и отражения на счетах бухгалтерского учета операций, которые связанны с движением основных средств, материальных ценностей и денежных средств.
- основы режима труда;
- план и корреспонденцию счетов;
- правила использования вычислительной техники;
- основные положения законодательства о труде;
- Правила внутреннего трудового распорядка в бюджетном учреждении;
- правила и нормы охраны труда, пожарной безопасности;
- внутренние организационно-распорядительные документы бюджетного учреждения, регламентирующие порядок составления, хранения и передачу в архив первичных учетных документов, правила стоимостного измерения объектов бухгалтерского учета, а также по вопросам оплаты труда, особенности группировки информации, содержащейся в первичных учетных документах, правила хранения документов и защиты информации в бюджетном учреждении;
- порядок составления сводных учетных документов в целях осуществления контроля и упорядочения обработки данных о фактах хозяйственной жизни.
1.9. Бухгалтер бюджетного учреждения должен уметь:
- составлять (оформлять) первичные учетные документы, в том числе электронные документы;
- владеть приемами комплексной проверки первичных учетных документов;
- пользоваться компьютерными программами для ведения бухгалтерского учета, информационными и справочно-правовыми системами, оргтехникой;
- обеспечивать сохранность первичных учетных документов до передачи их в архив бюджетного учреждения;
- вести регистрацию и накопление данных посредством двойной записи, по простой системе;
- составлять бухгалтерские записи в соответствии с рабочим планом;
- производить расчеты заработной платы, пособий и иных выплат работникам бюджетного учреждения;
- готовить различные справки, готовить ответы на запросы, содержащие информацию, формируемую в системе бухгалтерского учета;
- исправлять ошибки, допущенные при ведении бухгалтерского учета, в соответствии с установленными правилами.
1.10. Бухгалтер в бюджетном учреждении должен строго соблюдать свою должностную инструкцию, разработанную на основе Профстандарта, инструкцию по охране труда для бухгалтера бюджетного учреждения, другие инструкции по охране труда при выполнении работ на рабочем месте, при эксплуатации компьютерной и оргтехники.
1.11. Бухгалтер должен пройти обучение и иметь навыки в оказании первой помощи пострадавшим, знать порядок действий при возникновении пожара или иной чрезвычайной ситуации и эвакуации в бюджетном учреждении.
2. Трудовые функции
Бухгалтер бюджетного учреждения выполняет следующие трудовые функции:
2.1. Ведение бухгалтерского учета:
2.1.1. Принятие к учету первичных учетных документов о фактах хозяйственной жизни бюджетного учреждения.
2.1.2. Документальное оформление и отображение на счетах бухгалтерского учета операций, связанных с движением денежных средств и материальных ценностей.
2.1.3. Итоговое обобщение фактов хозяйственной жизни.
3. Должностные обязанности
Бухгалтер бюджетного учреждения исполняет следующие обязанности:
3.1. В рамках трудовой функции принятия к учету первичных учетных документов о фактах хозяйственной жизни бюджетного учреждения:
- составляет (оформляет) первичные учетные документы;
- осуществляет прием первичных учетных документов о фактах хозяйственной жизни учреждения;
- осуществляет ведение бухгалтерского учета имущества, обязательств и хозяйственных операций (учет основных средств, материальных ценностей, результатов хозяйственно-финансовой деятельности бюджетного учреждения, а также расчеты с поставщиками за предоставленные продукты питания, услуги и т.п.).
- осуществляет проверку первичных учетных документов в отношении формы, полноты оформления, реквизитов;
- проводит систематизацию первичных учетных документов текущего отчетного периода в соответствии с учетной политикой;
- выявляет случаи нарушения ответственными лицами графика документооборота и порядка представления в бухгалтерскую службу первичных учетных документов и информирует об этом руководителя бюджетного учреждения;
- составляет на основе первичных учетных документов сводные учетные документы;
- осуществляет подготовку первичных учетных документов для передачи в архив бюджетного учреждения;
- изготавливает копии первичных учетных документов, в том числе в случае их изъятия уполномоченными органами в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- обеспечивает данными для проведения инвентаризации активов и обязательств учреждения в соответствии с учетной политикой бюджетного учреждения;
- исправляет и корректирует договора по материально – хозяйственной деятельности бюджетного учреждения в соответствии с изменяющимся законодательством Российской Федерации.
3.2. В рамках трудовой функции осуществления документального оформления и отображения на счетах бухгалтерского учета операций, связанных с движением денежных средств и материальных ценностей:
- осуществляет начисление и перечисление налогов и сборов в бюджеты, страховых взносов в государственные внебюджетные социальные фонды, платежей, заработной платы сотрудников бюджетного учреждения, других выплат и платежей, а также отчисление средств на материальное стимулирование работников бюджетного учреждения;
- осуществляет денежное измерение объектов бухгалтерского учета и соответствующие бухгалтерские записи;
- регистрирует данные, содержащиеся в первичных учетных документах, в регистрах бухгалтерского учета;
- отражает в бухгалтерском учете результаты переоценки объектов бухгалтерского учета;
- составляет отчетные калькуляции, распределяет косвенные расходы, начисляет амортизацию активов в соответствии с учетной политикой бюджетного учреждения;
- сопоставляет результаты инвентаризации с данными регистров бухгалтерского учета и составляет сличительные ведомости;
- координирует разработку надлежащей документации материально-ответственных лиц, работу сотрудников бюджетного учреждения по вопросам материально-хозяйственной деятельности.
3.3. В рамках трудовой функции итогового обобщения фактов хозяйственной жизни бюджетного учреждения:
- осуществляет подсчет в регистрах бухгалтерского учета итогов и остатков по счетам синтетического и аналитического учета, закрытие оборотов по счетам бухгалтерского учета;
- осуществляет контроль тождества данных аналитического учета оборотам и остаткам по счетам синтетического учета;
- подготавливает информацию для составления оборотно-сальдовой ведомости, главной книги;
- осуществляет подготовку пояснений, подбор необходимых документов для проведения внутреннего контроля, внутреннего и внешнего аудита, документальных ревизий, налоговых и иных проверок;
- предоставляет регистры бухгалтерского учета для их изъятия уполномоченными органами в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- проводит систематизацию и комплектование регистров бухгалтерского учета за отчетный период;
- заботится о сохранности бухгалтерских документов, оформляет их в соответствии с установленным порядком для передачи в архив, передает регистры бухгалтерского учета в архив.
- изготавливает и предоставляет по требованию уполномоченных органов копии регистров бухгалтерского учета;
- отражает в бухгалтерском учете выявленные расхождения между фактическим наличием объектов и данными регистров бухгалтерского учета;
- выполняет работы по формированию, ведению и хранению базы данных бухгалтерской информации, вносит корректировку в информацию, используемую при обработке данных;
- принимает участие в осуществлении инвентаризации денежных средств, материальных ценностей, расчетов и платежных обязательств;
- контролирует рациональное использование, своевременность и правильность составления отчетной документации по материально-хозяйственной деятельности в бюджетном учреждении.
3.4. В рамках выполнения своих трудовых функций исполняет поручения главного бухгалтера и руководителя бюджетного учреждения.
3.5. Анализирует состояние материальной базы учреждения, правильность использования денежных средств и материальных ценностей.
3.6. Участвует в разработке и осуществлении мероприятий, направленных на соблюдение финансовой дисциплины в бюджетном учреждении и рациональное использование ресурсов.
3.7. Прогнозирует тенденции изменения ситуации в финансовой политике для внесения предложений по корректировке финансовой стратегии бюджетного учреждения, последствия запланированной работы по улучшению и развитию материально-технической базы учреждения.
3.8. Принимает участие в проведении экономического анализа деятельности бюджетного учреждения по данным бухгалтерского учета и отчетности, в разработке и внедрении прогрессивных норм и методов бухгалтерского учета вычислительной техники.
3.9. Несет ответственность за своевременность и полноту отчетных данных ответственных лиц бюджетного учреждения.
3.10. Разрабатывает нормативные требования по ведению бухгалтерской отчетности и материально-хозяйственной документации.
3.11. Самостоятельно планирует свою деятельность по согласованию с руководителем бюджетного учреждения.
3.12. Строго соблюдает положения должностной инструкции бухгалтера бюджетного учреждения по профстандарту, трудовую дисциплину и установленный в учреждении режим дня, санитарно-гигиенические нормы на рабочем месте, правила и требования охраны труда и пожарной безопасности.
3.13. Участвует в работе совещаний при руководителе бюджетного учреждения, поддерживает надлежащий порядок на своем рабочем месте, бережно и аккуратно использует имущество.
3.14. Соблюдает культуру и этику общения с сотрудниками и коллегами по работе, этические нормы поведения в бюджетном учреждении, в быту и общественных местах.
3.15. Регулярно повышает уровень своей профессиональной квалификации, своевременно проходит периодические медицинские осмотры.
4. Права
Бухгалтер бюджетного учреждения имеет право в пределах своей компетенции:
4.1. Давать обязательные распоряжения по оформлению инвентаризационной документации и представлению ее в бухгалтерию всем материально-ответственным лицам бюджетного учреждения.
4.2. Представлять к дисциплинарной ответственности руководителю материально ответственных лиц, которые нарушили или не выполнили в поставленный срок требования по оформлению инвентаризационной документации и своевременному представлению ее в бухгалтерию бюджетного учреждения.
4.3. Вносить конкретные предложения по улучшению работы сотрудников бухгалтерии учреждения.
4.4. Запрашивать у руководителя бюджетного учреждения, главного бухгалтера, получать и использовать информационные материалы и нормативно-правовые документы, необходимые для исполнения своих должностных обязанностей.
4.5. Участвовать в обсуждении проектов решений, касающихся ведения хозяйственно-финансовой деятельности и бухгалтерского учета, в совещаниях по их подготовке и выполнению.
4.6. Запрашивать у руководителя бюджетного учреждения, главного бухгалтера разъяснения и уточнения по данным поручениям, выданным заданиям, получать от других работников информацию, документы, необходимые для исполнения поручений.
4.7. Знакомиться с проектами решений руководителя бюджетного учреждения, касающихся выполняемой им функции, с документами, определяющими его права и обязанности по занимаемой должности, критериями оценки качества исполнения своих должностных обязанностей и трудовых функций.
4.8. Вносить на рассмотрение руководителя бюджетного учреждения предложения по организации труда в рамках своих трудовых функций.
4.9. Участвовать в работе органов самоуправления бюджетного учреждения, в работе общего собрания работников, в обсуждении вопросов, касающихся исполняемых бухгалтером должностных обязанностей.
4.10. Принимать участие в ведении переговоров с партнерами бюджетного учреждения по материально-техническому оснащению, устанавливать от имени учреждения деловые контакты с лицами и организациями, которые могут поспособствовать совершенствованию материально-технического оснащения.
4.11. На защиту профессиональной чести и достоинства, знакомиться с жалобами и другими документами, содержащими оценку его деятельности, давать по ним объяснения.
4.12. Бухгалтер имеет все права, предусмотренные Трудовым кодексом Российской Федерации, Уставом бюджетного учреждения, Коллективным договором, Правилами внутреннего трудового распорядка и другими локальными актами учреждения, а также право на социальные гарантии.
5. Ответственность бухгалтера
5.1. Бухгалтер бюджетного учреждения несет ответственность:
- за своевременность и полноту отчетных данных, достоверность бухгалтерской документации;
- за неоказание первой доврачебной помощи пострадавшему, не своевременное извещение или скрытие от администрации бюджетного учреждения несчастного случая;
- за нарушение порядка действий в случае возникновения чрезвычайной ситуации и эвакуации в бюджетном учреждении.
5.2. За нарушение или ненадлежащее исполнение Устава и Правил внутреннего трудового распорядка, должностной инструкции, законных требований руководителя бюджетного учреждения и иных локальных нормативных актов, бухгалтер несет дисциплинарную ответственность в порядке, определенным трудовым законодательством Российской Федерации. За грубое нарушение трудовых обязанностей в качестве дисциплинарного наказания может быть применено увольнение.
5.3. За умышленное причинение бюджетному учреждению или участникам рабочего процесса ущерба в связи с исполнением (неисполнением) своих должностных обязанностей бухгалтер учреждения несет материальную ответственность в порядке и пределах, установленных трудовым и (или) гражданским законодательством Российской Федерации.
5.4. За невыполнение требований охраны труда, несоблюдения правил пожарной безопасности, санитарно-гигиенических правил и норм бухгалтер несет ответственность в пределах определенных административным законодательством Российской Федерации.
5.5. За правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей профессиональной деятельности бухгалтер несет ответственность в пределах, определенных административным, уголовным и гражданским законодательством Российской Федерации.
6. Взаимоотношения. Связи по должности
6.1. Бухгалтер работает в режиме нормированного рабочего дня по графику, составленному исходя из 40-часовой рабочей недели и утвержденному руководителем бюджетного учреждения.
6.2. Самостоятельно планирует свою работу на каждый финансовый год и каждый отчетный период под руководством главного бухгалтера или руководителя.
6.3. Предоставляет главному бухгалтеру или руководителю бюджетного учреждения достоверный отчет о проделанной работе.
6.4. Получает от руководителя бюджетного учреждения и/или главного бухгалтера информацию нормативно-правового и финансово-хозяйственного характера, знакомится под расписку с соответствующими документами.
6.5. Выступает на совещаниях и других мероприятиях по вопросам ведения хозяйственно-финансовой деятельности и бухгалтерского учета в учреждении.
6.6. Систематически делится информацией по вопросам, входящим в его компетенцию, с сотрудниками бухгалтерии, должностными лицами и работниками бюджетного учреждения.
6.7. Информирует руководителя учреждения обо всех недостатках в учреждении условий его деятельности, соответствии рабочего места нормам охраны труда и пожарной безопасности. Вносит свои предложения по устранению недостатков, по оптимизации работы бухгалтера.
6.8. Своевременно информирует руководителя учреждения (при отсутствии – иное должностное лицо) о несчастном случае, завхоза – о возникновении аварийных ситуаций в работе систем водоснабжения, канализации, а также при других выявленных нарушениях санитарных правил.
6.9. Исполняет должностные обязанности сотрудников бухгалтерии в период их временного отсутствия (отпуск, болезнь и т.д.). Выполнение дел осуществляется в соответствии с законодательством о труде и Уставом бюджетного учреждения на основании приказа руководителя.
6.10. Информацию, полученную на совещаниях различного уровня, передает руководителю и/или главному бухгалтеру непосредственно после ее получения.
7. Заключительные положения
7.1. Ознакомление работника с настоящей должностной инструкцией осуществляется при приеме на работу (до подписания трудового договора).
7.2. Один экземпляр должностной инструкции находится у работодателя, второй – у сотрудника.
7.3. Факт ознакомления бухгалтера бюджетного учреждения с настоящей инструкцией подтверждается подписью в экземпляре должностной инструкции, хранящемся у руководителя, а также в журнале ознакомления с должностными инструкциями.
Должностную инструкцию разработал: _____________ /_____________________/
С должностной инструкцией ознакомлен (а), один экземпляр получил (а) и обязуюсь хранить его на рабочем месте.
«___»_____20___г. _____________/_____________________/
Если страница Вам понравилась, поделитесь в социальных сетях:
Главная » Документы » Должностные инструкции » Должностная инструкция бухгалтера централизованной бухгалтерии
(деятельность в сфере закупок товаров, работ, услуг)
Должностная инструкция бухгалтера централизованной бухгалтерии
(деятельность в сфере закупок товаров, работ, услуг)
145.5 Кб
скачать
УТВЕРЖДАЮ
директор ГБУ «Комплексный центр
социального обслуживания населения»
Лихославльского района
_____________ М.А.Евдокимова
«__» ________ 201__ г.
ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ БУХГАЛТЕРА
ЦЕНТРАЛИЗОВАННОЙ БУХГАЛТЕРИИ
(деятельность в сфере закупок товаров, работ, услуг)
1. Общие положения
1.1. Бухгалтер относится к категории специалистов, принимается на работу и увольняется с нее приказом директора.
1.2. Бухгалтер в своей работе непосредственно подчиняется главному бухгалтеру.
1.3. На должность бухгалтера принимается лицо, имеющее высшее образование – бакалавриат. Дополнительное профессиональное образование — программы повышение квалификации /или программы профессиональной переподготовки в сфере закупок.
Требования к опыту практической работы: не менее трех лет в сфере закупок.
1.4. Бухгалтер должен знать:
— методы определения и обоснования начальных максимальных цен контракта;
— основы антимонопольного законодательства;
— основы бухгалтерского учета в части применения к закупкам;
— основы гражданского, бюджетного, земельного, трудового и административного законодательства в части применения к закупкам;
— основы информатики в части применения к закупкам;
— особенности ценообразования на рынке (по направлениям);
— требования законодательства Российской Федерации и нормативных правовых актов, регулирующих деятельность в сфере закупок;
— требования охраны труда.
— этика делового общения и правила ведения переговоров.
1.5. Бухгалтер должен уметь:
— анализировать поступившие замечания и предложения в ходе общественного обсуждения закупок и формировать необходимые документы;
— выбирать способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
— использовать вычислительную и иную вспомогательную технику, средства связи и коммуникаций;
— обрабатывать и хранить данные;
— организовывать и контролировать разработку проектов контрактов, типовых условий контрактов заказчика;
— подготавливать план закупок, план-график, вносить в них изменения;
— работать в единой информационной системе;
— работать с закупочной документацией;
— составлять и оформлять отчетную документацию;
— формировать начальную (максимальную) цену контракт и др.
1.6. Во время отсутствия бухгалтера его должностные обязанности выполняет лицо, назначенное приказом директора, который несет полную ответственность за качественное, эффективное и своевременное их выполнение.
2. Должностные обязанности
2.1. Бухгалтер выполняет следующие должностные обязанности:
— планирование закупок;
— организация на стадии планирования закупок консультаций с поставщиками (подрядчиками, исполнителями) и участие в таких консультациях в целях определения состояния конкурентной среды на соответствующих рынках товаров, работ, услуг, определения наилучших технологий и других решений для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
— обоснование закупок;
— обоснование начальной (максимальной) цены контракта;
— обязательное общественное обсуждение закупок;
— рассмотрение банковских гарантий и организация осуществления уплаты денежных сумм по банковской гарантии;
— организация заключения контракта;
— организация приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги (далее — отдельный этап исполнения контракта), предусмотренных контрактом, включая проведение в соответствии с Федеральным законом экспертизы поставленного товара, результатов выполненной работы, оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта, обеспечение создания приемочной комиссии;
— организация оплаты поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта;
— взаимодействие с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при изменении, расторжении контракта;
— организация включения в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации о поставщике (подрядчике, исполнителе);
— направление поставщику (подрядчику, исполнителю) требования об уплате неустоек (штрафов, пеней);
— участие в рассмотрении дел об обжаловании действий (бездействия) Заказчика и осуществление подготовки материалов для выполнения претензионной работы.
2.2. Бухгалтер осуществляет следующие функции и полномочия:
2.2.1. при планировании закупок:
— разрабатывает план закупок, осуществляет подготовку изменений для внесения в план закупок, размещает в единой информационной системе план закупок и внесенные в него изменения;
— размещает планы закупок на сайтах Заказчика в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при наличии);
— обеспечивает подготовку обоснования закупки при формировании плана закупок;
— разрабатывает план-график, осуществляет подготовку изменений для внесения в план-график, размещает в единой информационной системе план-график и внесенные в него изменения;
— организует утверждение плана закупок, плана-графика;
— определяет и обосновывает начальную (максимальную) цену контракта, цену контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при формировании плана-графика закупок;
2.2.2. при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей):
— выбирает способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
— осуществляет взаимодействие с Министерством имущественных и земельных отношений Тверской области, являющимся уполномоченным органом на осуществление функций по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Тверской области (Постановление Правительства Тверской области от 18.10.2011г. №73-пп) (далее – уполномоченный орган);
— обеспечивает проверку:
соответствия требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки;
правомочности участника закупки заключать контракт;
непроведения ликвидации участника закупки — юридического лица и отсутствия решения арбитражного суда о признании участника закупки — юридического лица или индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;
неприостановления деятельности участника закупки в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на дату подачи заявки на участие в закупке;
отсутствия у участника закупки недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
отсутствия в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участнике закупки — юридическом лице, в том числе информации об учредителях, о членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа участника закупки, если указанное требование установлено в документации о закупке;
отсутствия у участника закупки — физического лица либо у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа или главного бухгалтера юридического лица — участника закупки судимости за преступления в сфере экономики;
обладания участником закупки исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности;
соответствия дополнительным требованиям, устанавливаемым в соответствии с частью 2 статьи 31 Федерального закона;
— обеспечивает предоставление учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов преимущества в отношении предлагаемой ими цены контракта;
— обеспечивает осуществление закупки у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, устанавливает требование о привлечении к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций;
— подготавливает и направляет в письменной форме или в форме электронного документа в уполномоченный орган разъяснения положений документации о закупке;
— привлекает экспертов, экспертные организации;
— обеспечивает согласование применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок, в соответствии с частью 3 статьи 84 Федерального закона;
— обеспечивает направление необходимых документов для заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) по результатам несостоявшихся процедур определения поставщика в установленных Федеральным законом случаях в соответствующие органы, определенные пунктами 24 и 25 части 1 статьи 93 Федерального закона;
— обосновывает в документально оформленном отчете невозможность или нецелесообразность использования иных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а также цену контракта и иные существенные условия контракта в случае осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) для заключения контракта;
— обеспечивает заключение контрактов;
— организует включение в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов;
2.2.3. при исполнении, изменении, расторжении контракта:
— обеспечивает приемку поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги;
— организует оплату поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта;
— взаимодействует с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при изменении, расторжении контракта, применяет меры ответственности, в том числе направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней) в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, совершает иные действия в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта;
— организует проведение экспертизы поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги, привлекает экспертов, экспертные организации;
— в случае необходимости обеспечивает создание приемочной комиссии не менее чем из пяти человек для приемки поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги, результатов отдельного этапа исполнения контракта;
— подготавливает документ о приемке результатов отдельного этапа исполнения контракта, а также поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги;
— размещает в единой информационной системе или до ввода в эксплуатацию указанной системы на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг отчет, содержащий информацию об исполнении контракта, о соблюдении промежуточных и окончательных сроков исполнения контракта, о ненадлежащем исполнении контракта (с указанием допущенных нарушений) или о неисполнении контракта и о санкциях, которые применены в связи с нарушением условий контракта или его неисполнением, об изменении или о расторжении контракта в ходе его исполнения, информацию об изменении контракта или о расторжении контракта, за исключением сведений, составляющих государственную тайну;
— организует включение в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации о поставщике (подрядчике, исполнителе), с которым контракт был расторгнут по решению суда или в связи с односторонним отказом Заказчика от исполнения контракта;
— составляет и размещает в единой информационной системе отчет об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций;
— организует включение в реестр контрактов, заключенных заказчиками, информации о контрактах, заключенных заказчиками.
2.3. Бухгалтер осуществляет иные полномочия, предусмотренные Федеральным законом, в том числе:
2.3.1. организует в случае необходимости консультации с поставщиками (подрядчиками, исполнителями) и участвует в таких консультациях в целях определения состояния конкурентной среды на соответствующих рынках товаров, работ, услуг, определения наилучших технологий и других решений для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
2.3.2. организует обязательное общественное обсуждение закупки товара, работы или услуги, по результатам которого в случае необходимости осуществляет подготовку изменений для внесения в планы закупок, планы-графики, документацию о закупках или обеспечивает отмену закупки;
2.3.3. принимает участие в утверждении требований к закупаемым Заказчиком отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельным ценам товаров, работ, услуг) и (или) нормативным затратам на обеспечение функций Заказчика и размещает их в единой информационной системе;
2.3.4. участвует в рассмотрении дел об обжаловании действий (бездействия) Заказчика, в том числе обжаловании результатов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), и осуществляет подготовку материалов для осуществления претензионной работы;
2.3.5. разрабатывает проекты контрактов Заказчика;
2.3.6. осуществляет проверку банковских гарантий, поступивших в качестве обеспечения исполнения контрактов, на соответствие требованиям Федерального закона;
2.3.7. информирует в случае отказа Заказчика в принятии банковской гарантии об этом лицо, предоставившее банковскую гарантию, с указанием причин, послуживших основанием для отказа;
2.3.8. организует осуществление уплаты денежных сумм по банковской гарантии в случаях, предусмотренных Федеральным законом;
2.3.9. организует возврат денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения заявок или обеспечения исполнения контрактов.
2.4. В целях реализации функций и полномочий бухгалтер обязан соблюдать обязательства и требования, установленные Федеральным законом, в том числе:
2.4.1. не допускать разглашения сведений, ставших им известными в ходе проведения процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя), кроме случаев, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации;
2.4.2. не проводить переговоров с участниками закупок до выявления победителя определения поставщика (подрядчика, исполнителя), кроме случаев, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации;
2.4.3. привлекать в случаях, в порядке и с учетом требований, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, в том числе Федеральным законом, к своей работе экспертов, экспертные организации.
3. Права
3.1. Бухгалтер имеет право:
— на все предусмотренные законодательством социальные гарантии;
— требовать от руководства предприятия оказания содействия в исполнении своих профессиональных обязанностей и осуществлении прав;
— требовать создания условий для выполнения профессиональных обязанностей, в том числе предоставления необходимого оборудования, инвентаря, рабочего места, соответствующего санитарно-гигиеническим правилам и нормам, и т.д;
— на оплату дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию в случаях повреждения здоровья вследствие несчастного случая на производстве и получения профессионального заболевания;
— знакомиться с проектами решений руководства предприятия, касающимися его деятельности;
— вносить на рассмотрение руководства предприятия предложения по улучшению организации и совершенствованию методов выполняемой им работы;
— запрашивать лично или по поручению непосредственного руководителя документы, материалы, инструменты и т.п., необходимые для выполнения своих должностных обязанностей;
— повышать свою профессиональную квалификацию;
— другие права, предусмотренные трудовым законодательством.
4. Ответственность
4.1. Бухгалтер несет ответственность:
— за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией, — в пределах, определенных действующим трудовым законодательством РФ;
— за причинение материального ущерба работодателю — в пределах, определенных действующим трудовым и гражданским законодательством РФ;
— за правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности, — в пределах, определенных действующим административным, уголовным, гражданским законодательством РФ.
С инструкцией ознакомлен: _____________ «____» __________20___г.
(подпись) (дата)
С инструкцией ознакомлен: ______________ «____» __________20___г.
(подпись) (дата)
С инструкцией ознакомлен: _______________ «____» __________20___г.
(подпись) (дата)
С инструкцией ознакомлен: _______________ «____» __________20___г.
(подпись) (дата)
С инструкцией ознакомлен: _______________ «____» __________20___г.
(подпись) (дата)
С инструкцией ознакомлен: __________________ «____» _____________20___г.
(подпись) (дата)
Дата создания: 25-06-2019
Дата последнего изменения: 25-06-2019
Цель создания должностной инструкции
Цель разработки должностной инструкции в любой организации — установление должностных обязанностей работника, определение его прав, связанных с исполнением этих обязанностей, и ответственности за их невыполнение.
При заключении трудового договора между работодателем и работником один обязуется предоставить, а другой выполнять работу согласно оговоренной трудовой функции (ст. 56, 57 ТК РФ). Для того чтобы определить, в чем конкретно заключается эта трудовая функция (или должностные обязанности), и составляется должностная инструкция.
Этот документ важен как для работника, так и для работодателя. В нем определяется перечень видов работ, которые обязан выполнять сотрудник, чтобы получать за это оговоренную заработную плату. Если работодатель поручает ему выполнение функций, которые не указаны в должностной инструкции, работник вправе потребовать дополнительную плату за работу, не входящую в его обязанности. И наоборот, если сотрудник не выполняет возложенные на него обязанности, работодатель может:
- счесть работника не прошедшим испытательный срок;
- признать его не соответствующим занимаемой должности;
- наказать за неисполнение обязанностей, повлекших за собой ущерб для работодателя.
Должностная инструкция, как правило, разрабатывается руководителем того подразделения, в котором работает сотрудник на соответствующей должности. Чтобы она вступила в силу, ее должен утвердить руководитель предприятия. А чтобы по ней можно было спрашивать с работника, его надо ознакомить с ее содержанием, получить его роспись (либо под текстом самой инструкции, либо в отдельном журнале) и выдать ему копию документа.
Надо ликвидировать бюджетное учреждение, но вы не знаете как? Готовое решение КонсультантПлюс дает полный и четкий алгоритм действий в этой ситуации. Оформите пробный бесплатный доступ к системе, и у вас будут ответы на все вопросы по ликвидации.
Что включить в должностную инструкцию
Исходя из смысла этого документа, он должен содержать:
- требования к необходимой квалификации работника;
- место работника в структуре подразделения (подчиненность его и ему);
- конкретный перечень функций, которые будет исполнять работник;
- права и ответственность работника.
Должностную инструкцию необходимо делать достаточно подробной, описав в ней все функции работника, занимающего конкретную должность. Инструкция может быть одной на несколько работников, если они выполняют одинаковые функции. В бухгалтерии так бывает нечасто. Специфика бухгалтерской работы требует распределения всех функций бухгалтерии между ее сотрудниками, поэтому абсолютное совпадение обязанностей практически не встречается.
Фактически для каждого участка работы в бухгалтерии разрабатывается собственная инструкция, учитывающая особенности вверенного конкретному специалисту фронта работ.
При перечислении требований к квалификации работника можно использовать описания, относящиеся к специальности «бухгалтер», из следующих документов:
- Квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и других служащих, утвержденного постановлением Минтруда РФ от 21.08.1998 № 37;
- профессионального стандарта «Бухгалтер», утвержденного приказом Минтрудсоцзащиты России от 21.02.2019 № 103н.
ВАЖНО! С 01.07.2016 профстандарт «Бухгалтер» стал обязательным для применения в государственных и муниципальных учреждениях и организациях с долей госучастия более 50% (п. 1 ст. 4 закона «О внесении изменений в Трудовой кодекс…» от 02.05.2015 № 122-ФЗ). Так что подбирать кадры и распределять обязанности в бухгалтериях этих организаций нужно с учетом обязательных требований к уровню квалификации работников.
О том, какие доходы бюджетных учреждений могут освобождаться от обложения налогом на прибыль, читайте в статье «Перечень доходов, не учитываемых при установлении размера базы по прибыли согласно ст. 251 НК РФ».
Форма инструкции
Должностная инструкция не имеет законодательно установленной формы. Она относится к внутренним документам предприятия и составляется по стандартам, разработанным там. Обязательно ее утверждение руководителем предприятия. Текст инструкции может завершаться подписью ее разработчика (с расшифровкой) и записями об ознакомлении работников.
При том, что участки работ в бухгалтерии (а значит, и инструкции, описывающие должностные обязанности), как правило, индивидуальны и предназначены для единственного работника, одну и ту же инструкцию можно использовать при смене кадров. Она послужит не только для информирования нового работника о его обязанностях, но и для подбора кандидатов на имеющуюся вакансию, ведь в ней будут установлены все необходимые требования к образованию, опыту, знаниям и навыкам.
Один из возможных образцов должностной инструкции, который можно использовать для разработки собственного варианта инструкции для бухгалтера бюджетного учреждения, есть на нашем сайте в разделе «Документы и бланки».
Итоги
Должностная инструкция, не являясь документом, к составлению которого обязывает действующее законодательство РФ, тем не менее очень важна как для работодателя, так и для работника, поскольку определяет основной предмет трудового соглашения — трудовую функцию.
Содержание страницы
- Что такое централизованная бухгалтерия (ЦБ)
- Необходимость создания централизованной бухгалтерии
- Обязанности централизованной бухгалтерии
- Преимущества и недостатки
- Как создать централизованную бухгалтерию
Централизованный бухгалтерский учет перестал быть прерогативой бюджетных учреждений. По этому принципу работают уже и крупные частные компании, небольшие фирмы предпочитают отказываться от идеи создания собственного штата бухгалтеров и обращаются в специализированные аутсорсинговые организации.
Что необходимо учесть при аутсорсинге бухгалтерии?
Что такое централизованная бухгалтерия (ЦБ)
Централизованная бухгалтерия (ЦБ) представляет собой учреждение, которое выполняет функции бухгалтерских служб сразу нескольких предприятий. Такой орган специализируется на ведении бухгалтерского и налогового учета. ЦБ может быть организована в нескольких формах:
- Аутсорсинговая компания.
- Инсорсинговые услуги.
- Создание отдельного юридического лица, которое должно объединить решение всего комплекса финансовых вопросов головного предприятия и его дочерних структур.
При аутсорсинге бухгалтерская фирма по договору получает на возмездной основе полномочия по ведению бухгалтерского и налогового учета деятельности других юридических лиц. В случае с инсорсингом учетные функции аккумулируются в головной организации.
КСТАТИ! Отличительная черта централизации бухгалтерских служб в бюджетной сфере: выполнение обязательств реализуется в соответствии с заключенными договорами, но не предполагает оплату таких услуг.
По степени централизации можно выделить такие способы ведения учета:
- вариант с полной централизацией;
- форму частичной централизации;
- контроль деятельности в отдельном сегменте – в сфере централизованных закупок ТМЦ;
- подготовку сводной отчетной информации – все подопечные организации самостоятельно ведут учет, формируют отчеты, подают их в головной орган, который составляет сводные данные для выявления общей эффективности деятельности компании.
Как оформить передачу учетных функций аутсорсинговой компании?
Необходимость создания централизованной бухгалтерии
Письмо Минфина России от 19.082003 № 03-01-01/11-241 указывает на основную цель централизации учета в бюджетной сфере: необходимость минимизации расходов и повышения эффективности работы бухгалтерских служб. К перечню задач, решаемых усилиями ЦБ, можно отнести:
- увеличение степени достоверности учетных данных;
- возможность применять к разным случаям единую методологию;
- понижение уровня налоговых рисков;
- оперативную подготовку всех видов отчетности;
- обеспечение экономии фонда оплаты труда за счет сокращения общего штата финансовых сотрудников;
- уменьшение расходов на организацию учета на предприятии.
ВАЖНО! В Законе № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» говорится о праве руководителя хозяйствующего субъекта самостоятельно принимать решение о том, как будет вестись учет в организации: своими силами, третьими лицами или специализированными компаниями на договорной основе (п. 3 ст. 7).
Обязанности централизованной бухгалтерии
Централизованные бухгалтерские органы должны в процессе реализации своей деятельности составлять и утверждать локальные нормативные акты в форме:
- приказов и распорядительной документации, визируемых руководителем;
- коллективного договора;
- положения об учетной политике и премировании сотрудников, системе оплаты труда, об охране руда;
- правил внутреннего распорядка.
Вопрос: Является ли организация, передавшая ведение бухгалтерского учета по договору оказания услуг централизованной бухгалтерии, налоговым агентом по НДФЛ в отношении доходов, выплачиваемых работникам (п. 1 ст. 226, п. 2 ст. 230 НК РФ)?
Посмотреть ответ
Предназначение ЦБ – ведение налогового и бухгалтерского учета. Функциональные обязанности специалистов единого финансового органа дополнительно включают:
- подготовку отчетов;
- отражение всех операций в учете не только в стоимостном выражении, но и в натуральном;
- проверку первичной документации, контроль своевременности ее оформления и представления в бухгалтерию;
- мониторинг изменений в количественном и качественном составе ТМЦ;
- контроль использования трудовых ресурсов и управление финансовыми потоками предприятий;
- реализацию расчетов с контрагентами и сотрудниками, привлеченными для выполнения отдельных работ физическими лицами.
В область задач центральной бухгалтерии может входить подача отчетной документации в контролирующие органы и ведение управленческого учета, подготовка аналитических материалов, расчет смет доходов и расходов для частных и бюджетных организаций и проверка выполнения утвержденного бюджета. Работники ЦБ могут принимать участие в инвентаризациях и оказывать консультационные услуги. Отдельный сегмент работ – систематизация и организация хранения документации обслуживаемых предприятий.
Преимущества и недостатки
Положительными последствиями внедрения централизованной бухгалтерии могут стать:
- отсутствие необходимости содержать штат финансового, планового и бухгалтерского отделов;
- управленческие расходы сокращаются;
- реализация запланированных проектов и программ происходит в сжатые сроки;
- единый подход в выполнении разных задач бухгалтерского учета;
- контролирующие действия унифицированы;
- использование ресурсной базы предприятия происходит более эффективно благодаря двойной системе мониторинга: со стороны руководства компании и специалистов ЦБ;
- не надо тратить средства и время на организацию курсов повышения квалификации и спецоценку условий труда для бухгалтерской службы;
- риски хозяйственной деятельности минимизируются, так как уровень квалификационной подготовки всех специалистов ЦБ очень высокий.
К недостаткам можно отнести сокращение возможностей для руководителя в отношении расходования средств – централизованная бухгалтерия будет соотносить все виды трат с планом доходов и расходов на текущий год. Введение дополнительных обязанностей для сотрудников ЦБ возможно только при условии увеличения платы по договору.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Для бюджетной сферы прямые рычаги воздействия на перечень оказываемых услуг у предприятия-заказчика отсутствуют. Степень централизации учета определяется не обслуживаемой организацией, а главными распорядителями средств и органами местного самоуправления.
Как создать централизованную бухгалтерию
Создание централизованной бухгалтерии происходит в несколько этапов:
- Выбор правовой формы новой структуры.
- Регистрация организации.
- Определение функционала финансового органа и его организационной структуры.
- Составление образца типового договора на оказание бухгалтерских услуг.
- Составление штатного расписания и подбор персонала.
- Оформление прейскуранта услуг.
Правовая форма централизованной бухгалтерии
Единство бухгалтерского учета может быть достигнуто путем выделения структурного подразделения, специализирующегося на учете (бухгалтерском, налоговом, управленческом) и планировании или через создание отдельного юридического лица. В последнем случае ответственность за полноту учета возлагается на директора ЦБ. При варианте с выделением бухгалтерии в отдельное подразделение надо будет вносить в Устав изменения, добавлять в него дополнительный вид деятельности – оказание бухгалтерских услуг.
Организационная структура централизованной бухгалтерии
При разработке оптимальной организационной структуры единого органа необходимо предусмотреть:
- Управление по подготовке отчетной документации (руководящий состав).
- Планово-аналитический или экономический отдел.
- Группа главных специалистов.
- Расчетчики для начисления и учета расчетов с наемными работниками.
- Учетчики.
- Хозяйственное подразделение.
Типовой договор оказания услуг
Форма договора может быть разработана для оказания услуг на безвозмездной или возмездной основах. В документе надо прописать:
- функции ЦБ;
- права и обязанности сторон соглашения;
- меры ответственности за конкретные виды нарушений;
- указание лиц с правом подписи бухгалтерской документации;
- сроки предоставления в бухгалтерию первичных документов и их обработки;
- правила документооборота;
- особенности организации хранения документов и порядок работы с архивом.
Штатное расписание и персонал
В соответствии с разработанной организационной структурой бухгалтерской службы составляется ее штатное расписание. На вакантные должности подбираются высококвалифицированные специалисты общего направления деятельности и узкой специализации. Выбор работников надо организовывать на конкурсных условиях с возможностью перевода (полного или частичного) персонала дочерних структур в ЦБ. Численность штата рассчитывается с учетом предполагаемых трудозатрат в каждом сегменте учета.
Централизация бухгалтерского учета – оптимальное решение для бюджетных организаций и крупных частных предприятий. Создание такого органа позволяет высвободить дополнительные денежные ресурсы и снизить налоговые риски.
